信访办工作总结（8篇）
1.信访办工作总结 篇一
信访办工作总结
总结在一个时期、一个、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料，它有助于我们寻找工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律，快快来写一份总结吧。那么你知道总结如何写吗？以下是小编整理的信访办工作总结，希望能够帮助到大家。
信访办工作总结1作规划
今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在主要领导的指导下，信访办认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及上级信访部门的有关文件精神，从构建和谐、稳定、平安鸿畅角度出发，勇于创新，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，提高工作质量，为信访群众解决实际问题做了一定工作。现将上半年来工作完成情况及下半年工作规划汇报如下：
（一）坚持信访接待大厅值班。
今年以来，无论节假日信访办都能严格按照早7：30挂牌接待，晚打扫卫生，为接待领导、来访群众提供干净、整洁的环境。同时，在来访群众的接待上，协助接待领导做到“一听、二记、三问、四看、五分析”。热情接待、耐心解释，多渠道疏通，不让群众遭受冷落，不让机关干部形象受到损害。（二）信访访量。
由于镇主要领导重视和信访办协调及时，我镇上半年被上级登记考核，禹州以上越级访案件2起次4人次，与去年同期同期案件数下降50%。（三）信访案件受理办结情况。
今年以来，信访办共受理上级信访部门登记交办信访案件7例。其中省交办0例、许昌交办1例、本市交办6例。按照上级要求，已经圆满报结7例，结案率、满意率均达到100%。（四）赴京、省上访案件甄别工作。
依据省信访局6种信访案件不予考核的规定，想方设法通过各种渠道收集有利证明材料，截止目前，共协调甄别消号京访1例、省访1例，有效减轻了我镇信访工作在全市考核的压力。（五）市信访局值班情况。
针对我镇到本市上访多发的特点，按照镇主要领导要求，坚守市信访局做好信访工作。期间，通过和市各接访领导积极沟通汇报，对信访人耐心劝返，两个月来未发生我镇上访登记考核。（六）坚持信访隐患排查制度。
按照我镇信访隐患排查制度，专一印制了信访隐患排查情况登记表，分发到每个包村干部手里，坚持每周二、四、日收集梳理，发现问题及时与包案领导汇报沟通。同时，每逢重大节日、敏感时期，主动安排对重点人员进行逐一排查，与包案领导通报情况。（一）继续坚持好每周二、四、日信访隐患排查制度。
（二）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在萌
芽状态。控制越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化。今后一段时间信访办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级上访。
（三）开展重点信访案件集中处理活动。
下半年信访办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全镇范围内自下而上的排查，梳理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点隐患问题。（四）做好突发事件的应对工作。
（五）和市信访局保持密切联系，做好信息收集，避免工作被动。
鸿畅镇信访办
信访办工作总结2一、成立组织 加强领导把信访工作纳入重要工作议程
为确保我镇社会稳定，为经济发展提供良好的发展环境，镇党委、政府始终将信访工作放在重要位置，一是年初我镇成立了以党委书记为组长，分管副书记为副组长，并制定了全年信访工作实施意见，进一步加强了对信访工作的领导，明确了工作目标，强化了工作责任，并和各村签定了信访工作责任目标书，层层落实任务，将各村的信访工作，作为镇党委、政府对村级工作考核的主要依据之一。对全镇信访工作敏感的村、敏感的人，领导组成员实行包保责任制，定期教育和随访，把各种信访苗头消灭在萌芽状态。
二、注重效率 预防为主 制定信访应急预案
以“三个代表”重要思想为指导，维护改革稳定大局，维护人民群众合法权益，在镇党委、政府的领导下，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，针对不同类型的信访事件，做好必要的思想准备、组织准备和工作准备，确保一旦发生异常，能根据事件的规模、危害程度和事态发展情况采取相应的处置措施，依法妥善处置，及时控制事态，防止其发展蔓延激化。成立镇处置信访事件应急工作领导小组，由张琼任组长，万井成、郭建刚为副组长，各办主任为成员。统一领导，对口管理，分工协作。
三、突出重点 积极排查和解决热点、难点问题
今年初，我们根据我镇社会治安工作潜在的不稳定因素较多，综治信访工作压力较大这一现状，制定并下发了《金河镇信访稳定工作管理细则》《金河镇信访稳定工作应急预案》等文件，完善“四个一”(一套有序的排查机制、一套有效的预防机制、一套好的应对措施、一支有力的应急队伍)和三定五包机制(定责任人员、定化解方案、定结案时限;包调查、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包结案)。效果较为明显.确保今年在无一例新增信访事件的前提下，有效化解了多起重访案，进一步缓和了干群关系，促进了社会和谐。
四、求真务实 认真开展扶贫济困工作
从今年几年上访的情况看，个别上访者为贫困户和五保户的较多，他们的生活生产较为困难，衣食住行难以保障，儿童无钱上学，为体现社会主义大家庭的温暖，今年镇党委政府加大了扶贫济困力度，采取干部结对帮扶、政策扶持和改善贫困地区群众生产生活条件，努力改善他们的生产生活条件，使他们安心生产，稳定情绪，也为全镇的信访工作目标任务顺利完成打下了坚实的基础。
一年来，我镇信访工作取得了较为明显的成绩，在全年未出现一例新增信访案件的前提下，化解了多起重访案。因为有上级区信访办与镇政府的正确领导，与各部门的积极配合和我信访办扎实工作才有了这样的成绩。但我们也认识到目前我镇信访工作仍存在很大的压力，在未来的工作中，信访工作不能有丝毫松懈，我们将积极创新克服各种困难，牢固树立宗旨意识，坚持“稳定压倒一切”的指导思想。为我镇营造一个稳定、和谐的良好氛围。
自身工作存在的问题：思想认识不到位。忽视信访工作，不主动地去处理问题。
2、业务水平不高。不积极学习，法律、法规使自己处于被动状况。
3、处理不及时拖来的上访。常常以“忙”为借口，今天答应，明日点头，但就是拖着不处理。还有因为群众反映的问题比较棘手，处理难度大，怕惹麻烦，能躲则躲，能拖则拖，结果小问题拖成了大问题而造成上访。
信访办工作总结31、畅通信访渠道，输好群众的来信来访。
我办以作风效能建设为契机，积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制，认真办理群众的来信来访。上半年，我办共受理群众来信来访 件，比去年同期的 件下降了 %。其中，办理来信 件，比去年同期的 件减少了 %；接待群众来访 人次，比去年同期的 人次减少了 %。高度初信初访的解决，重信重访大幅下降。
2、开展矛盾纠纷排查，化解各种信访苗头，预防和遏制群体性上访事件的发生。
我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议，对＃＃县当前存在的矛盾纠纷进行排查，并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年，我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次，排查出存在的矛盾纠纷 件，撰写情况汇报6份。与此同时，我办还通过努力，成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生，真正做到把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好信访问题的调处查办督办工作，维护群众的合法权益。
我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制，认真开展信访问题的调处查办督办工作，今年上半年，共受理信访问题 件，其中交办、转办 件，回信答复 件；当面解释清楚 件；立案调处 件，已结案 件，结案率 %。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好信访信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息。
为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定，开展了“信访调研”活动。半年来，我办共书面向县委、县政府反映信访情况10次，摘报信访件 次，提供信访信息8次。向自治区信访局、＃＃市信访办提供信访信息各5条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动，积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。
我办从20xx年3月开始，根据县委、县政府的安排部署，结合本办实际，认真制定实施方案，精心组织活动开展，针对存在的问题，认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措，全力保证活动实效。活动中，全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展，大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识，紧密围绕中心、服务大局，努力抓好机关作风效能建设，转变工作作风，促使效能大幅提升，得到了广大干部群众的好评。
信访办工作总结4一、20xx年工作情况
年初以来，我们牢固树立围绕中心、服务大局，上为党委政府分忧，下为群众解难的指导思想，不断创新工作机制，以矛盾排查为基础，以调处督办为手段，以处理重访为重点，以确保全国“两会”等重要时期信访稳定为目的，扎扎实实地开展积案化解、“百日”专项治理等工作，全力解决信访问题。截止到目前，信访局共受理各类信访案件574件2664人次。解决重点案件86件。配合县领导接待上访群众813人次，解答、协调、处理信访问题45件。承办国家、省、市交办案件109。县长热线电话受理各类问题325件，办理省、市长热线交办案件187件；受理省市交办的群众来信5件，承办省长市长电子信箱案件72件，向上级推荐优秀人民建议36件。实现了全国“两会”期间进京访零登记，我县未发生有影响的信访事件，实现了预期的信访工作目标。
1、圆满完成了“百日”专项治理行动，进京非正常上访和重复访率等各项数据均达到省市工作目标。贯彻省市的要求，召开了全县信访工作会议，专题部署“百日”专项治
理行动，坚持标本兼治、依法办事、按政策办事、事要解决、息诉息访的总要求，从4月份在全县集中开展专项治理进京重复上访和非正常上访“百日”行动。通过排查梳理确定重点案件，逐案落实了包案领导、处理问题责任单位、稳控人员，主管县领导听取了重点信访案件办理情况的汇报，明确要因案施策，对症化解，应处理的按政策处理，应终结的按程序报终结，应打击的依法惩处，切实做好重点信访案件的办理和人员稳控工作，保证重点案件的时限内办结率、稳定率和终结认定率，有5个信访案件已向省市申报案件终结认定，圆满完成了省市确定的“百日”专项治理行动工作目标。
2、全力做好全国“两会”、建党90周年北京信访值班工作，未发生有影响的信访案件。按照省、市的统一部署，我县常年派出素质好、工作能力强的干部驻京信访值班，县委县政府高度重视进京值班工作，在经费上给予了大力支持和保障。在全国“两会”、国庆节、党的十七届六中全会等重要敏感时期，及时部署传达了上级要求，召开了专门会议研究落实，县领导亲自带队进行信访值班，取得了较好成效。在全国“两会”和党的十七届六中全会期间，县领导亲自带队，抽调信访局、公安局、法院等干部成立了驻京工作组，与省、市驻京工作组勤沟通、勤联系、勤汇报，加大排查和劝返工作力度，做到早发现、早处置，尽最大努力减少登记，实现了进京访零登记的工作目标。信访局还派工作人员去省
值班，及时接待、劝返我县去省上访人员，同时公安机关加大对进京非正常上访和无理缠访闹访打击力度，有效地避免了无理缠访闹访的发生。
3、加大督查督办工作力度，按期完成上三级交办的各类信访案件。为彻底有效解决信访积案，在全县开展历史积案化解行动，落实清仓见底、不留死角的工作要求，共排查出历史积案4件。按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求，落实了领导包案，综合采取政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法，强化督办，对诉求合理、符合法律法规和政策规定的，坚决一次性处理到位；对诉求合理但坚持过高要求的，在解决合理诉求的同时，耐心细致地教育疏导、理顺情绪，促使“案结事了”；对信访积案解决途径用尽，依法进行终结。并且确定了办案时限，明确了稳控责任，做到督办及时，上报及时，达到较好效果。
4、积极有效地开展矛盾排查工作。着眼于把问题发现、化解在基层，信访问题抓早、抓小、抓了，坚持定期排查、重要时期突击排查相结合的原则，在全县范围内开展矛盾纠纷排查调处活动，共排查出重点不稳定因素118个，进行了预防和化解。在开展矛盾纠纷排查活动中，以人事待遇、城镇拆迁、土地承包、征地补偿、困难救助等热点问题为重点，落实“定人、定片、定时、定责”制度，对重点区域、重点
部位的不稳定因素实施“网格式”排查。乡镇、村每半月排查一次，全县每月排查一次，信访局进行汇总，做到底数清、情况明。并且按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与教育疏导相结合的原则”，逐件落实了包案领导，稳控责任人，做到早发现、早介入、早处理、早稳控，把问题解决在基层、矛盾化解在当地。
5、狠抓日常接待调处工作。以调处中心为基础，依托群众工作网络，推行“六调联动”机制，全力做好初信初访接待和调处工作。截止到目前，接待上访群众574件2664人次，解决重点案件86件。坚持实行首问负责制和分工负责制，谁接待，谁督办，谁主管，谁处理，重点案件实行局长、副局长包案责任制。在信访局工作人员的指导下，政法、城建、农林、工交、文教卫生、财贸等调处室的工作人员充分发挥专业优势，简单信访问题直接按照政策答复或通过司法调解、人民调解、行政调解等方式进行调解，复杂问题交有关责任单位处理。同时做好配合县领导接待调处信访问题工作。根据上访人反映的问题和县领导的分管工作，科学安排信访接待日，配合县领导接待上访群众813人次，协调、督办、处理热点、疑难信访问题45件。
20xx年信访工作经过全县上下的共同努力，取得了一定成绩。但客观分析我县的信访实际，还存在着不容忽视的困难和问题，信访形势不容乐观。
二、20xx年工作打算
根据当前的信访形势和任务，按照省、市关于信访工作的总体要求和县委、县政府的总体部署，20xx年全县信访工作总的思路是，以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以矛盾排查为先导，以明确职责为基础，以调处督办为手段，以教育打击为保障，以维护稳定为目的，全力解决信访问题，为实现肇州科学发展新跨越和维护全市的社会稳定做出新的贡献。具体做好以下几方面工作：
1、加大宣传工作力度引导群众依法上访。采取宣传单、宣传车、板报、过街横幅等群众喜闻乐见的形式，加大《信访条例》、《治安处罚法》等法律法规的宣传力度，让广大群众真正了解和掌握信访知识，引导上访人依法上访，通过正常渠道反映问题，进一步营造良好的信访秩序。
2、开展矛盾纠纷排查把问题解决在萌芽状态。为了预防和减少越级访问题的发生，坚持定期排查、突击排查相结合的原则，对全县不稳定因素进行拉网式排查，对排查出的矛盾纠纷逐件落实包保责任，做到早发现、早处理、早稳控。认真总结信访调处中心运行的经验和问题，有针对性地建立完善各项规章制度，加强业务培训，服务县领导接待，提高调处能力，使其更好地发挥接待、调处和督办作用。
3、强化督办力度提高案件的办结质量。对于集体访、重访、越级访和省市交办的案件及县领导批示的案件，要逐案落实包保责任制，重点进行督查督办，要采取电话督办、派驻督办组等方式，全面了解掌握案件处理情况，督办解决，保证办案质量和限期结案。
4、全力做好“两节”、“两会”及党的十八大等重要时期的信访稳定工作。做好这一时期的信访稳定工作尤为重要，这也是一项政治任务，我们将超前部署，加大排查调处工作力度，制定预案，落实责任。并且进一步做好驻京信访值班工作，抽调精干力量，及时到位，全力做好接待劝返工作，确保在此期间我县不发生有影响的信访事件。
5、依法处置违法上访人员维护正常信访秩序。严格依法处理信访问题，对于能够解决的，及时协调有关部门马上解决；对于一时难以解决的，要尽快研究制定解决方案，限期解决；对于按照国家政策和法律不应解决的信访问题，要说明情况，取得上访人的理解。对于非正常上访、缠访、闹访等违法上访人员，要及时收集固定证据，依法严肃处理。
信访办工作总结5上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访办的指导下，我办以“三个代表”重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定，从构建社会主义和谐社会的角度出发，勇于创新，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，提高工作质量，为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
（一）访、信、电受理情况
年上半年，按照省、市信访工作的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年工作，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，年月至年月，我办共受理信访总量为件次人次，与去年同期件相比信访工作总量上升了％。其中、走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次，分别比去年同期下降了和。
（）集体访。上半年我办共受理集体访批次人次，分别比去年同期下降了和。越级集体访件批次人次，分别比去年同期下降了％和。其中进京集体访批次人次，到省集体访批次人次；到市集体访批次人次。
（）个人访。上半年我区共受理个人访件次人次，分别比去年同期下降和。越级访件次人次，分别比去年同期下降和。其中进京访件次人次；到省访件次人次；上市访件次人次。
（）来访反映的主要问题：一是工资、社保问题件次人次，占来访总量的％；二是企业改制问题件次人次，占来访总量的％；三是城市管理及拆迁改造问题件次人次，占来访总量的％；四是农民土地问题件次人次，占个体总量的％。
来信。上半年我办共受理群众来信件，比去年同期下降了％。来信反映的主要问题：一是动迁后经济补偿和安置件，占来信总量的％。二是劳动就业安置问题件，占来信总量的％。三是农民负担问题件，占来信总量的％。四是拖欠工资问题件，占来信总量的％。五是其它来信件，反映档案丢失等问题，占来信总量的％。
来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话件，与去年同期持平，办结件，办结率达％。来电反映的主要问题有：一拆迁安置补偿问题件次，占来电总量的；原创：二是环境污染问题件次，占来电总量的；三是水电气热问题件次，占来电总数的；四是各类纠纷问题件次，占来电总量的；五是其它问题件次，占来电总量的。
（二）广泛开展了《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。
区信访办组织全体干部进行了三次集中学习，分析了新《条例》的特点，交流了学习心得，提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件（《解读新信访条例明确信访工作新向》），分析了新《条例》的特点，明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用，切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感，在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平，从源头上减少矛盾的发生；进一步畅通了信访渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月，我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，设立宣传站，发放宣传单，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益，有效规范了信访秩序。（三）组织了全区《信访条例》培训班，提高信访干部工作水平。
月日至日，结合国务院新《信访条例》的实施，对全区各部门党政主要领导，分管信访工作领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。（四）积极反馈信访工作情况，做好信息工作。
区信访办以通报、报告单等形式，向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》，通报我区上访情况，分析热点难点问题，为领导和各部门开展工作提供依据；形成期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导，反映重大信访问题。（五）抓好疑难信访案件的督查、督办工作，集中解决重点信访问题。
在积极排查不稳定因素的基础上，重点案件确立了三级包保，区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查，解决了一批疑难信访问题。近期，未发生大批量进京、到省上访事件，到市区集体访得到了有效控制，信访量保持了下降的趋势，保持了我区较稳定的社会环境。（六）建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”，保证服务质量。
在深入开展共产党员先进性教育活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作，将先锋岗作为社区工作点，并入到信访电话网络，有机联动，为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础，又拓宽了受理渠道，而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来，各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居民电话网络资源，为社区居民提供服务，解决了大量实际困难，截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。信访办工作总结6一、进一步加强政治理论学习，不断提高自身综合素质
一年来，我进一步学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;学习了党的十七届四中、五中全会精神;学习了国家的法律法规和党的各项方针、政策;学习了科学文化知识和工作业务知识。通过理论学习，使我的自身综合素质和工作业务水平得到了进一步提高。
二、切实履行国家公务员职责，认真搞好各项本职工作
20xx年，我一方面不断学习国家法律法规、政策和业务理论知识，另一方面还把所学的理论全部用于工作实际中，兢兢业业地搞好自己的本职业务工作，努力完成了各项工作任务：
(一)食品药品安全工作
20xx，我按照县政府食品安全工作目标考核责任书和药品监管委托执法协议的要求，认真履行职责，切实搞好全镇辖区内食品药品安全工作，使我镇未发生一例食品药品安全事故，确保了全镇人民群众的饮食用药安全，为平安荣昌、平安清江建设做出了积极的贡献。主要工作：
五是积极与镇有关部门配合，利用全国法制宣传日、综治宣传月、食品安全宣传周活动等开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、食品药品安全知识和宣传咨询服务活动，全年共6次;六是加大了对游医和保健食品宣传活动的打击力度;七是对各村卫生室药品安全工作进行检查和督促共16家次;八是对全镇5家药品经营店、2家个体诊所、10个村卫生室等进行建档管理;九是加强了对全镇食品药品安全协管员和农村厨师、餐饮服务行业从业人员的培训。
(二)信访工作
20xx年xx月，镇党委政府安排我到综治信访办工作。因工作需要，xx月份本办公室王善超同志被借用到县环保局工作，因此，我一人肩挑二人的工作，将信访、法建、食品药品安全工作担子全部一个人扛下。但是，我不怕苦，不怕累，对工作高度负责、兢兢业业，认真抓好各项工作：
六是认真开展了干部大下访活动，制定方案、措施;七是及时准确报送大下访各类、各次、各阶段资料、报表、简报等;八是认真清理收集信访稳定工作资料，准确归类，装订成册等。
(三)法建工作
八是认真制定法制工作计划、进行等。
三、严格遵守机关各项规章制度
一年来，我自觉遵守机关的各项规章制度：严格执行值班制度、上下班制度、学习制度、请假制度等，全年从未迟到、早退、旷工。周一至周五的工作日，我每天中午从来没有休息过，午饭后就继续上班，有时双休日也照常加班，但本人却没有半句怨言。金无足赤，人无完人，由于我是一个口快心直之人，希望同志们多原谅和理解。
信访办工作总结7一、20xx年工作总结
20xx年信访办以省院《信访积案清理化解百日攻坚战》活动为契机，对涉诉信访工作进行了积极探索，更新思想观念，畅通信访渠道，转变工作方法，走出一条涉诉信访工作新路子，创新了一些方法，取得了较好成绩，20xx年我院没有进京访、进京非访和群体访案件。
1、健全涉诉信访工作机制
为进一步落实信访工作责任，扭转我院信访工作落后局面，提高信访工作规范化、制度化水平，依法及时解决群众合理诉求，扎实推动涉诉信访问题的实质解决，我院党组于20xx年7月1日研究制定了《哈尔滨市阿城区人民法院信访工作责任追究实施办法
（试行）》。进一步明确：院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人，主管副院长主抓、信访工作人员和各部门长具体抓信访工作，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管，人人参与的信访工作局面。各部门长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访；狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。
2、全面清理积案，着力实现“清仓见底”。
信访办以信访积案“存量清仓见底”为目标，扎实开展化解涉诉信访积案专项工程。制定了《阿城区人民法院信访积案清理化解“百日攻坚战”活动实施方案》，成立化解信访积案工作专班，实行专案专人包保，全力攻坚，精准施策，包案督办并逐案形成信访卷宗。逐案研究化解方案、解决措施，全面开展积案清理化解活动。通过案件评查区分信访有理、无理，将评查结果作为维持公正结论和依法纠错的依据。对无理信访案件，加强宣传教育，引导信访人合法维权，告知信访权利义务，结合案情充分释法明理。
省院百日攻坚战重点督办的67件信访案件，化解63件，其中信访书面保证息诉罢访的51件；导入程序2件；省院确认终结转地方稳控10件。
3、细致摸排，将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。
以20xx年以来进京登记访、进京非正常访、到省访及中央、省、市巡视等工作期间移交案件为清理重点，排查摸清访量基数，共排查信访案件233件（重复访29人67件次），其中非诉案件3件，赔偿案件2件，行政案件18件，民事案件58件，刑事案件13件，执行案件135件。建立信访案件台账，做到信访案件导入、移交、转办、督办、反馈全程留痕，切实提高信访件办结率，增强信访预防、矛盾排查力度。
4、积极组织开展依法确认终结工作。
协调各责任部门加大推进无理访确认工作力度，对符合终结标准，应办理移交属地管理的信访案件，积极将相关情况向区委政法委汇报，请区委政法委予以帮助协调办理无理访案件转出工作。20xx年我院信访案件经省院确认无理访2件，均已转出由地方稳控；目前，我院信访案件正在省院无理访确认中6件，拟报中院转送省院无理访确认18件。
5、重视初信初访，提高首办成功率。
把好群众初访第一关，对于群众初访中反映的问题，能一次性彻底解决的，不让群众跑两次，防止一般性的群众信访转化为涉法上访；做到来访有人接、材料有人收、咨询有人答，工作有反馈，为信访人提供“一站式”服务。努力提高信访工作的质量和效率，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面，防止缠访闹访事件的发生。
二、存在的主要问题
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意煽动，抵毁法院形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上记人没能起到警示作用
三、20xx年工作计划
1、建立廉洁高效的处访绿色通道。建立信访工作流程管理，对信访工作各个环节进行有效管理，保证信访渠道的畅通和行之有效的处访办法。以来信来访必登、登记必查、查必有果为原则，对全院立案、审判、执行及纪律作风等方面存在瑕疵、错误及群众不满意的各个方面和环节，进行登记造册、分流管理、专人负责、确保信访问题源头上有人管，过程中有人查，责任上有人担，促进信访问题及时答复和有效化解。
2、建立督办及追责机制。根据我院信访工作责任追究实施办法，信访办对信访案件进行接待、登记后，对办理落实情况下达信访督办单，由责任部门主管院领导对信访案件进行督办。具体承办单位应按督办单时限和要求进行办理，并将办理情况报信访办，由信访办形成信访卷宗，并将办理结果反馈给信访人。对未及时和按要求办理的，信访办经领导批准发布信访工作通报，并根据我院信访工作责任追究实施办法对相关责任人进行追责。对来访内容涉及法官违法乱纪的，信访办经请示院领导后将材料转交纪检监察部门，并协同办理。
3、建立信访通报机制。主要包括上级部门转送、交办信访事项的处理情况、日常接访中群众投诉的信访问题处理情况等。对全院3个月内信访基本情况、信访化解情况及新类型信访情况做好统计分析，并对未化解信访问题进行全院通报，同时分析总结信访问题特点，并就季度内信访特点提出相关建议。及时为院党组决策及全院立、审、执运行分析提供反馈信息，促使信访问题得到及时、有效、妥善的处理。
在今后工作中，信访办将继续查找不足，不断改进，并注重结合实际，以“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”为总要求，积极探索务实有效的工作方法，依法纠正执法差错，保障合法权益，维护公正结论，引导信访人有序理性反映诉求，扎实做好涉诉信访维稳工作，以法治思维和法治方式处置信访事项，切实提高干警处理信访问题的水平和群众工作能力，逐步实现把涉诉信访问题纳入法治轨道解决。
信访办工作总结8办信工作是信访部门一项重要的工作，今年以来，我们在局领导和上级信访部门的悉心支持帮助下，认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以畅通信访渠道，规范信访秩序为重点，强化基础，优化机制，转化职能，硬化考核。在抓好接访工作的同时，加强了对来信的处理工作，取得了明显的成效，现就我局办信工作汇报如下：
一、全年来信办理情况
至目前，受理群众来信总量为1065件次，受理率100%。其中，县级来信20件次，县长信箱770件次，省、市交办信20件次(其中省交办7件，市交办13件)，省长信箱33件次，上级转送信222件次(其中省转送信43件，省、市级转送稳控信179件)。其中省市交办信100%县领导阅批，省级转送信和省长信箱信件县级领导阅批率达40%以上。上级交办信和省长信箱共57件，均由我局直接办理，全部按时报结，报结率100%。
二、我局办信工作的基本做法
1、认识到位有高度。我们深刻地认识到，信和访有着密切的内在的联系，信是“唇”，访是“齿”，群众写信可能就是上访的预兆和前奏，若不及时处理，来信就有可能变成来访，联名信就有可能变成集体访。因此来信是信访的第一关，认真对待和及时处理来信反映的问题，就可减少群众来访。这样就从源头上减少了重复信访、越级信访和集体上访。抓来信就是抓来访。做好办信工作，让群众来信件件有着落，事事有回音，就能有效地引导群众更多地通过来信这一形式反映问题，从而降低了维权成本和行政成本，树立了党和政府的良好形象，维护了社会稳定。另外，群众的初次来信有不少是对各方面工作提出的意见和建议，及时收集反馈民意、民情、民智，也有助于党和政府部门改进工作作风，广纳民言，科学决策。
2、工作到位有力度。加强基层信访网络建设，努力保证信访工作有人抓有人管。加强来信综合分析工作，尽力提供决策建议。工作中时时注意从群众的信访中收集社情民意，掌握群众情绪及群众对各项政策的反映态度，在此基础上进行综合分析研究，深刻剖析产生问题的原因，找准问题的症结，为党委政府的决策提供依据。
3、认真规范，提高初信办理工作质量和水平
(1)严格执行办信工作时限，依法履行办信告知制度。对群众初次来信的办理，严格按照《信访条例》规定的时限要求，及时受理、认真办理、按期办结。来信受理一般在7个工作日内完成，最长不超过15日，其中来信登记在3个工作日内完成;直接转送的信件或交办领导批示信件，在3个工作日内交相关责任单位办理;收到省、市交办的联名信、异常信件时，尽快通知承办单位，同时按正常程序交办;来信事项自受理之日起45天内办结，如确因情况复杂，不能按期办结，须经办理单位负责人批准，方能延长，且延长期限不得超过30日，并及时告知来信人延长时间的原因。
(2)承办信件积极履行办信告知制度。凡来信人姓名、地址和联系方式清楚明确的，都及时以书面或电话等形式，告知来信人来信事项的办理和联系方式。坚持初信受理告知，有效初信受理告知率达到100%。办理的信件，书面告知是否受理、联系人、联系方式、办理期限及其他应当告知的事项。书面答复在规定期限内完成，并告知信访人经过核查的事实，处理的法律政策依据，处理意见及申请复查的期限、有权复查的部门等。做到件件有回音，事事有着落。
(3)切实提高办信工作质量，努力为人民群众办实事。做到准确转送交办，减少中间转处环节，努力提高初信一次性办结率。加大初信办理的转送、交办力度，以函转、交办等形式，及时、认真处理疑难、突发等重要信访事项。初信办理，立足治本，重在办结。及时与信访人进行沟通，了解信访人所思、所想、所求，使信访人真正感受到信访诉求“有人问、有人听、有人管”，避免重复信访。对信访人所反映的问题，有理或部分有理的，尽快予以协调解决;对受政策和条件所限一时无法解决的，耐心细致地向信访人解释，取得信访人的理解;对提出过高条件和无理要求的，积极开展疏导教育工作。
三、办信工作存在的问题及建议。
突出表现为由于信访者的认识偏差，一信多投，重复寄信、对各级投信、网上投诉等现象非常普遍，造成办信业务量大;并且由于政策变化，部分群体所提要求过高，不达目的就重复寄信，造成来信老户较多。对如上问题解决主要是抓好信访信息化建设，尽快形成信访工作网络化新机制。努力实现各级信访部门和各乡镇(街道)、部门系统联网，以方便信访群众在当地提出信访事项和查询其所提出信访事项的办理进展情况，方便上级机关了解各地信访事项和解决情况，同时减少各级对同一信访事项重复受理、办理，减少因此造成的大量行政资源浪费，进一步提高信访事项的处理效率和质量，提高办信工作的科学化、规范化水平。
信访办工作总结9今年上半年，我镇信访工作在区信访办的关怀指导下，在镇党委、政府的正确领导下，认真学习新修订的《xx市信访条例》，全面落实贯彻党的十八大精神，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，及时解决各类突出矛盾，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。
一、信访总体情况
（一）基本情况
今年1月至5月，我镇信访总量为368件。其中由信访接待窗口即时协调、处理的信访事项有257件，进入信访流程并录入业务网的有35件，市长信箱及区级转、交办的有76件。录入业务网信访件主要包括：受理群众来信5件，同比下降89.8%，目前已办结4件，办结率为80%；处理群众来电6件，同比减少33.3%，目前已办结6件，办结率为100%；接待群众来访24批50人次，同比下降56.4%批次，减少48.5%人次，其中：集访2批23人次，同比减少50.0%批次，减少25.8%人次，目前已办结20件，办结率为83.3%。
从受理数量分析，今年1-5月的信访总量较去年同期下降了24.1%。究其原因，主要呈现以下特点：一是主要领导及时牵头，职能部门积极参与协调，免去了信访流转的流程（主要为涉及xx高架建设的“xx市场”、“xx建材市场”等大型集访事项）。二是通过加强信访接待窗口调解力度，结合每周二领导接待制度，提高了信访事项的即时调处效率。三是部分信访人逐渐趋于理智，从原来的“凡事只找信访办”转变为先向信访办咨询，再找职能部门直接反映相关事项。
（二）反映的主要问题
1、物业管理类矛盾占据重要比例
随着我镇社区生活的不断完善，越来越多的关于物业管理不善、物业选聘不透明、业委会选举不公等问题正逐渐成为社区矛盾的焦点。尤其在推崇社区自治管理的今天，业主们主动投身于小区日常事务，协助并配合政府一同做好社区管理工作。但是，由于不少业主对参与决策的积极性不高、业主大会意见较难统一等原因，使得业委会往往未能发挥更好的作用。加上业委会系自筹组织的特殊性，政府部门只作必要的指导和监督，一定程度上缺乏强有力的监管政策。1-5月，物业管理类信访事项达76件，占信访总量的20.7%。
2、城市管理类矛盾有上升趋势
由于城市管理涵盖面较广，且与居民的生活息息相关，社区环境的良好程度直接决定了居民对城市化进程的认可程度，在城市建设日新月异的今天，社区居民对城市管理的要求和期望也在不断提高。今年上半年的城市管理类矛盾主要集中在：无证无照经营、道路环境卫生、违章搭建、乱设摊等。1-5月，城市管理类信访事项共计57件，占信访总量的15.5%。
3、市政重大工程前期矛盾较为集中
去年年末至今，因xx高架工程建设需要，我镇对工程沿线xx村、xx水产批发市场、xx建材市场及周边企业按计划、分时段开展了协议动迁工作。由于动迁难度大、涉及户数多、时间跨度长等原因，今年关于反映动拆迁的个访、集访矛盾较之去年同期有了一定程度的增加。其中，xx水产批发市场、xx建材市场已发生7次集访、越级访事件，后经多方协调、沟通及多次书面答复，目前协商工作正有序开展，形势基本处于可控状态。
4、历史积案、疑难信访矛盾亟待解决
针对信访老户赵燕芬等5人反映对原莘西南路245号商铺被拆不满的信访事项，已于XX年由市信访办批准核查终结。但鉴于赵燕芬等人仍坚持上访，要求政府帮助协调的诉求，我镇继续本着“为群众排忧解难”的宗旨，于XX年6月6日邀请开发商西秋房产与另3名信访人进行了协调，详细告知了补偿方案的内容和具体细节，并建议信访人从大局考虑，权衡利弊，争取尽早达成一致意见，最终化解矛盾。另关于沪杭客专沿线严汉平等人反映高铁扰民的问题，目前我镇一方面定期约访信访人进行沟通，稳定其情绪，另一方面正积极与上级部门协调，争取尽早落实维稳方案，化解矛盾。
二、主要工作及做法
（一）坚持预防为主，深入开展矛盾排查化解工作
开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不稳定因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。因此，今年我们继续坚持以人为本，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是定期组织力量摸排、掌握一些可能引发集访的人和事，以及一些苗头性、动态性的问题，做到未访先知、接访有备。二是对排查出的矛盾，坚持“案结事了”的原则，综合运用人民调解、司法调解等手段，根据具体问题具体分析原则处理各类矛盾，维护社会稳定。
（二）健全各项制度，建立信访工作长效运行机制
一是坚持镇三套班子领导的“周二领导接待日”制度，为群众反映问题提供“绿色通道”，减少新增、重复信访事项，提高一次性解决率。二是对集中排查出的重大、疑难信访矛盾，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，实行领导包案责任制，由包案领导根据每一个信访矛盾的内容，明确责任单位、责任部门和责任人，督促落实化解、缓解和稳控措施。另外，针对这几年反响较大的八个村（改制村）反映的动迁政策、宅基地补偿等问题，我镇主要领导更是经常以定期、不定期的形式约访群众代表开展信访沟通会，与群众一起就近年来的`热点问题进行深入讨论、沟通，为进一步密切群众，了解民情、民意提供了坚实保障，也为政府决策村民长效增收机制提供了可靠依据。
（三）秉持依法依规，形成良好的信访工作秩序
一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，向来访人解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，维护信访人的合法权益。
（四）重视初信初访，源头减少重复信访发生率
一是规范初信初访受理工作。注重从办信、接访的起始点抓起，明确工作职责，规范操作流程，做到“件件有回音，事事有着落”，使每一件信访事项都能够按期办结。二是明确初信初访责任分工。对一些比较复杂的初信初访问题，要根据事件的性质和涉及的范围，及时向分管领导汇报，组织牵头职能部门和相关单位联合开展协调工作，制定化解方案。三是确保初信初访的办结质量。对于领导批示、转办的重要初信初访信件，随时跟进处置进展情况，及时解决跟进中发现的新问题，提高初信初访工作质量。
（五）学习贯彻《信访条例》，开创信访工作新局面
为进一步深化今年4月新修订的《xx市信访条例》，我办全体人员于XX年4月17日参加了由区信访办组织的“闵行区信访培训会议”，认真解读了新增加的条款内容，深入强化了相关业务操作技能。新的《信访条例》与旧条例相比，增加了畅通信访渠道、创新信访工作机制，以及强化信访工作责任的内容，并完善了维护信访秩序的内容。通过这一次的集中学习，使我办人员更加深刻领会、准确把握了条例的内容，牢固树立了以人为本、履职为民的理念，了解了加强信访受理和交办督办、综合分析和信息报送群众工作的重要性，提高了进一步做好信访工作的能力和积极性。
三、工作中存在的问题
（一）群众思想观念上存在误区
一些上访群众不管反映什么样的问题，都坚持一个观念，就是：不找信访办，不找具体部门，只有找书记、镇长才能解决问题。另一些群众认为不论什么事，只要参与信访的人越多，问题就能解决得越快。还有一些信“访”不信“法”的群众，心里清楚自己反映的事情属于涉法涉诉，但往往因为诉讼费用等问题，加上信访的门槛又低，第一个想到的就是来上访，寻求政府帮助。这些现象，在我们日常处理的信访事项中已经占了较大比重。
（二）因政策法规限定，违规现象处置缺乏有效抓手
一些缠访、闹访事件之所以有禁无止，与对违规上访者惩处不力有很大的关系。究其原因，一是由于目前还没有将《信访条例》和《治安处罚法》的相关规定相结合。二是对一些严重影响政府正常办公秩序的缠访行为没有制止的有力措施，导致上访人屡次缠访、闹访。还有一些无证无照的餐饮店铺（如水清路、报春路无证餐饮店，名都路步行街无证餐饮店等），都因前期监管不力、制度不全及相关行政法规的限定，使得职能单位缺乏有力的依据给予严厉查处，无法从源头上进行根治。
四、下半年工作打算
（一）强化稳控责任，及时做好排查化解工作
建立矛盾纠纷排查化解制度。把工作中心从事后处理转到事前防范上来，进一步健全和完善“经常排查、定期分析、预警方案、限期化解、应急处置、责任倒查”的排查工作机制，真正做到矛盾纠纷排查发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，把矛盾纠纷化解在最基层，解决在萌芽状态。
（二）加大宣传力度，做好上访群众思想工作
引导、教育群众依法有序上访，让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级，解决信访问题靠法规而不是靠领导。坚持“疏”、“堵”结合，对一般的群众上访，采取教育疏导为主，及时化解矛盾；对恶意纠缠、影响机关工作秩序的群众上访，坚决批评制止，情节严重、影响较大的，移送公安部门依法查处。
（三）完善制度建设，健全社会稳定风险评估机制
对一些涉及面广、与群众利益密切相关的房屋拆迁、土地征用、城市管理等重大政策、城市管理措施以及其他可能影响公共安全的大型活动等重大事项，要狠抓预防、提前介入、深入调研、详细论证，对可能发生的矛盾进行科学预判，切实把握政策、决策关口，从源头上防范各类矛盾的发生。
信访办工作总结1020xx年以来，开发区信访局认真贯彻落实《信访条例》等一系列文件精神，以深入学习实践科学发展观，打造“国家级开发区”、构建“和谐开发区”为目标，建立“畅通、有序、务实、高效”的工作机制为主要任务，奋发图强，锐意进取，扎实工作，全区全年没有发生恶性、群体性越级上访事件，上访形势明显好转，为全区开发建设、改革、发展和稳定作出了较大的贡献,以下是本信访工作总结汇报：
一、信访情况统计
(一)到区上访情况。
今年1-12月份，我区共接待群众221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初访57批173人次，同比批次上升14%、人次上升20.98%，重复访163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集体访21批286人次，同比批次下降47.83%，人次下降31.08%。
(二)市级领导交办案件情况。
1-12月份我区共收到市级领导交办案件13起，办结率100%。
二、20xx年工作回顾
(一)加大领导力度，强化组织保障。
为加强对信访维稳工作的领导，整合力量，提高效率，区党委明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。二是强化领导责任。全区信访维稳工作始终坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，同时进一步明确了信访维稳工作实行“部门一把手”和“书记”负责制，对本部门本辖区的信访维稳工作负总责。在年初的经济工作会上，由各部门“一把手”、各办事处党委书记向区党委签订并递交责任状，各村(社区)党支部书记向办事处党委签订并递交责任状。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是强化领导包案。为明确责任，并坚持把领导包案作为化解信访问题的重要手段来抓。今年，我们下发了《娄底经济开发区领导干部接访工作规则》。按照市委的要求，明确了市级领导交办的案件由管委会领导包案负责，委领导接访交办的案件由部门、单位“一把手”包案负责。
(二)强化各项措施，确保社会稳定。
一是加大排查力度，确保节会稳定。我区党委书记谢志雄多次主持召开党委办公会议，针对今年的重大节会，要求全区各级各单位进一步统一思想，分析形势，加大排查，调度情况，专题部署，并对重点、难点、热点突出信访问题及不稳定因素提出了明确意见和要求，严格落实信访工作“一把手负责制”，狠抓各项措施的落实。分管信访的副调研员曾令栋多次召开信访维稳工作专题会议，安排全区各级各部门精心组织、强化措施、扎实工作、狠抓落实，全力确保实现重大节会期间进京、赴省、到市零上访的工作目标。
(三)夯实基层基础，构筑“第一防线”。
为强化“信访基层基础工作年”的领导，我区成立了由专职副书记、联席会议第一召集人曾启明同志任“信访基层基础工作建设年”领导小组组长,明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。
二是建设网络。
为提高工作效率，我们明确了办事处分管政法的领导兼管信访工作。各办事处都设立了信访办，配备了2名信访专干，村(社区)明确了以调解主任任信访专干、组长任信息员的信访工作力量。做到了有领导分管、有接待场所、有工作人员，形成了区、处、村(社区)、组四级信访网络。村级信息员坚持每周报送一次信访情况，办事处每月报送一次信访情况。全年，村、办事处报送信访信息600多条，为有效化解各类矛盾发挥了重要作用。
三是强化责任。
为规范信访秩序，推进事要解决，我们始终强化对基层信访维稳工作责任和压力。除区党委、管委会每年组织对各局部室和办事处进行目标管理考核外，各办事处每年都要组织对各村(社区)的综治工作进行考核，按照考核结果对相关村(社区)严格实行“黄牌警告”和“一票否决”。凡是被“一票否决”的支部书记给予就地免职，同时，管委会及各局部室对“一票否决”的村(社区)自“一票否决”之日起将不再增加政策以外的任何项目建设和资金投入，从而进一步强化基层压力，将信访维稳工作责任真正落实在最基层。
四是保障经费。
在实际工作中，我们对全区信访维稳工作经费实行“零障碍”审批制，凡是正常工作需要的，都能做到足额保障。今年，管委会为区信访局又增加了3万元的预算经费，同时，按照市委的要求，与其他县、市一样足额预算了100万元的信访救助资金，用于解决“法度之外、情理之中”的信访疑难问题。全年共救助信访案件5件，金额92100元。
(四)完善长效机制，促进工作规范。
1.建立健全了领导包案机制。
按照有关文件的要求，我区完善了领导包案机制，坚持由主要领导带头包案，采取“五级包案”的方式，集中转办或交办给相关责任人，限期解决。
2.建立健全了领导干部定期接访机制。
管委会主任坚持每3个月至少接访一次，其他委领导每周一轮流接访，两个街道办事处继续坚持周一主要领导轮流接访和班子成员随时接访制度。整个活动按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，坚持做到领导干部定期接访“七有”。对群众反映的信访问题做到“不等、不拖、不靠”，当场能解决的，当场解决;当场不能解决的问题，责成有关部门限期解决。信访局及时将领导接访批办案件交办给相关单位，明确责任，跟踪督查督办，确保案件如期办结。领导接待日接访的信访案件，由接访领导对该信访案件办理全程负责，即受理、办理、督查全程介入，直到案结事了，息诉罢访。确保接访工作程序严密、责任明确，真正做到接访案件件件有着落，事事有回音。今年来，我区领导干部共接访人民群众35批156人，批示交办35件，现场化解矛盾25件。
3.建立健全了绩效考核机制。
我们将信访工作考核实行四个纳入，考核结果严格作为评价领导政绩，领导干部选拔和奖惩的重要依据。一是纳入全区社会治安综合治理考核，二是纳入了两个办事处和区直各单位三个文明目标管理考核，三是纳入了开发区部门绩效目标管理考核，四是将信访工作纳入了干部年终考核内容。考核结果严格作为评价领导政绩、领导干部选拔和奖惩的重要依据，真正做到信访工作与经济社会发展同部署，同落实，同考核，同问责，有效地促进了信访维稳工作。
4.建立健全一事一奖，重奖重罚的激励机制。
为凸显信访工作的重要性，认真压实全体干部对信访工作的责任，激发广大信访维稳干部的动力，今年4月份，开发区管委会专门安排10.5万元对“全国两会特护期”工作突出的单位和责任人专门进行了表彰奖励，七一和八一再次实现市委要求的“六个确保”后，管委会又对机关责任单位和责任人安排了18.76万元的奖励经费。
(五)狠抓积案化解，推进案结事了。
对于市级交办的的2件信访老案，我们打破原来办理的思维框框，重新接访，重新调查，包案领导多次组织相关单位和上访人重新对话，且多次带案到上访人家中促膝谈心，千方百计化解信访矛盾，做好息访息诉工作。目前，这2起老案正在走信访三级终结程序中，工作开展情况已报市联席办。
20xx年，全体干部虽然付出了艰辛的努力，也取得了一定的成效，但离上级要求还有一定的差距，还面临着许多的困难。随着我区经济的快速发展，大量新上项目的相继启动，城市化进程的快速推进，不同社会阶层的利益诉求会更加复杂，将更多地以信访的形式表现出来，全区信访量将仍会高位运行，信访工作任务将仍然繁重。
在今后的工作中，我们将以进一步贯彻落实市委、市政府有关文件为契机，进一步加强领导，强化责任，夯实基础，完善措施，努力把我区信访工作推上一个新的台阶。
信访办工作总结11(一)是文明办信，热情接访。
在办信接访过程中，我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制。在接访过程中，按照“谁主管、谁负责”的信访原则，我县进一步建立、完善信访工作领导责任机制。
一是进一步树立和强化信访工作领导责任意识。各乡镇、各部门都把信访工作列入工作日程，每年作出具体安排；明确各乡镇、部门的主要领导作为本辖区信访工作的第一责任人，落实分管领导具体抓，其他领导齐心管。坚持每季度定期听取信访工作汇报一次以上，及时研究解决好信访工作中的重要问题。严格实行乡镇、部门和单位的信访工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，属哪个乡镇、部门和单位的问题，那个乡镇、部门和单位的领导就负责解决。
二是坚持领导阅批重要来信和领导接待群众来访日制度。作为本辖区信访工作第一责任人的领导，全县各级领导都认真阅批群众重要来信，20xx年上半年，县委、县政府领导共阅批信访件 件，占初信初访量的22%。另外，县领导每月15日都到县信访部门接待群众来访，乡镇党政领导每月也都能坚持亲自接待来访群众一次以上。上半年有 名县领导定期、定点、挂牌轮流接待群众来访，接待来访群众 批 人次，受理信访问题 件。在接访过程中，县领导认真倾听群众呼声，了解社情民意，切实掌握县内的社会动态，努力为信访群众解决实际问题。（此处加一事例）
三是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。各乡镇、各部门对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查，对排查出来的、影响大局稳定的重点问题，经汇报后由乡镇党委、政府及县直单位领导包案处理。对所包案件，领导同志亲自组织力量调查，听取案件进展情况汇报，督促处理意思的落实。（此处加一事例）
(二)建立健全信访问题的排查调处工作机制
转变工作作风，增强服务意识，切实为群众排忧解难，为实现“城际型”经济强县创造良好社会氛围
经济的发展离不开稳定的大局，稳定的大局离不开信访工作。扎实做好信访工作的关键在于信访干部努力转变信访工作作风，增强为群众服务意识，切实为群众排忧解难，这是信访干部学习和实践“三个代表”重要思想的要求。在工作中，信访干部认真做到：
一是深入细致，有针对性的做好上访群众的思想政治工作。我办信访干部在领导班子的带领下认真研究、探索新形势、新条件下思想政治工作的新途径、新方法，从而引导群众正确理解深化改革的方针、政策，正确认识改革进程中碰到的困难的问题，增强对改革开放和现代化建设的信心，进一步增强对党委、政府的信任。（此处加一事例）
二认真树立公仆意识，树立信访部门的良好的窗口形象。信访部门是代表党委和政府开展工作的，信访干部在工作中认真增强服务意识，改进工作方式。改变“一杯茶一枝烟，两张报纸过一天”的消极心态，积极、主动、热情地接待群众，耐心听取意见，诚心诚意帮助群众排忧解难，不让群众的信访问题转来转去，久拖不决，损害党和政府的光辉形象。
三是把工作出发点和落脚点放在为群众解决实际问题上。江泽民同志指出：“只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜”。对群众反映的问题，应该解决而又能够解决的，抓紧解决；对一时难以解决的，将困难和情况对群众讲清楚，同时积极创造条件，帮助解决。
四是与各乡镇各部门主要领导做好交流。主要领导不但亲自阅批群众的来信、过问重要来访，还带头深入实际，深入群众，通过“下访”为群众排忧解难，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)突出重点，努力做好集体上访和各种突发性事件的控制和化解工作
一是积极开展排查调处工作。我办进一步健全热点问题排查、调处机制，定期分析排查各种潜在的不安定因素，深入调查研究，妥善解决人民群众反映的热点难点问题，对可能引发集体上访的问题，有针对性地采取有效措施，将工作前移，把信访苗头化解在萌芽状态。每个月初，都召开本办工作会议，把近期的不稳定因素进行排查并作出处置预案后向县领导汇报。（此处用一事例）
二是对已发生的集体访，信访部门和有关职能部门认真接待、耐心疏导，避免激化矛盾，尽量做到把上访群众稳定在当地，把问题解决在基层。有关的乡镇、单位也能及时赶到.现场开展工作，协助接访，负责将上访人员领回当地，并采取有力措施避免发生重复越级集体上访。（此处用一事例）
三是认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题，应充分考虑群众信访要求的合理性，应该解决又能够解决的一定要及时妥善解决；对要求合理但处理起来有一定难度的要积极创造条件尽快解决，坚决杜绝“久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸”的情形发生；对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求，由有关部门要做好明确答复，并负责做好耐心细致的解释工作，争取得到群众的理解；对涉及多个部门的信访事项，各有关单位要积极主动、相互协调做好工作，防止出现推诿塞责调。四是要加大依法规范信访秩序的力度，对信访活动中的无序和过激的行为要依法坚决制止和纠正，防止异常事故的发生。对有理无序的集体访，要先变无序为有序，然后再帮助解决实际问题；对既无道理又行为极端的集体访，要依法进行严肃的批评教育，并特别注意幕后策划者和现场煽动者，采取孤立个别，争取多数来引导来访群众依法、逐级、有序的上访。在接访过程中，没发现信访干部出现乱表态、乱开口子情况。
(四)认真做好重要信访案件的查办督办工作
全县各级信访部门一直把查办、督办重要信访案件当作开展机关效能建设、实践“三个代表”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来，各级信访干部变群众上访为干部主动下访，深入基层解决群众反映强烈的信访热点难点问题，许多信访问题在萌芽状态就得到较好地解决。（此处用一事例）。
(五)切实开展机关效能建设，为加快城际型经济强县建设步伐做好有力保证
按照县委、县政府的统一部署和安排，县信访办从20xx年3月开始开展机关效能建设，并及时召开了全体工作人员的动员会，认真学习贯彻全县机关效能建设会议精神，全面提高思想认识。通过 学习讨论，把全体工作人员对开展机关效能建设的认识统一到县委、县政府的决策上来，统一到贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动上来。同时，结合本单位的实际情况，全面贯彻落实机关效能建设工作的各项主要任务，制定切实可行的实施，通过查摆问题，有针对性的开展整改活动。通过开展机关效能建设，有力的促进群众反映的热点、难点问题的解决，努力为人民排忧解难，做到“件件有回音、事事有着落”，取得了实实在在的成效。
一是工作开展不平衡。个别乡镇和部门对信访工作的重要性认识仍不够到位，在工作被动应付，对上级或县领导交办的信访案件不重视查办、督办，超期不报结果，致使群众重复上访，并扬言越级上访，矛盾激化。
二是深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》的力度不够大。致使在研究新情况、解决新问题，总结新思路、新举措、新经验，把握新趋势，探索信访工作新规律上没能取得足够成效。
三是由于我县经济以展水平不高，财政支持能力有限及体制改革的原因，一些长期困扰的问题仍未能得到彻底的解决。如部分企业下岗人员的生活费和安置问题、两会一部的兑付、机构改革的分流人员安置等。上述问题的出现，在一定程度上影响了我县信访工作的顺利开展，必须认真研究，加以解决。
四是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄，有些问题经有关部门进行了解决处理，仍有群众不理解，但不是通过法律渠道进行维权，而是动不动就以集体上访来向政府施压，导致我县群众集体上访和越级上访仍时有发生。
五是信访动态和信访信息的报送工作力度不强。上半年向自治区、崇左市报送信访信息量不足。
信访办工作总结12今年以来，龙庆乡信访办认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。上半年共接待群众来信来访165人/次，处理信访案件9起，结案率达到80﹪，另外20﹪是涉及“866”工程资金上访案件，该案件正在调查落实中。上半年全乡未发生重大集体上访或到省市越级上访案件，维护了地方社会的稳定。
一、加强信访工作的领导，强化责任意识。
乡党委政府抓住乡村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，乡党委政府成立了信访工作领导小组，由乡党委书记为组长，由乡长、乡纪委书记为副组长，相应联村领导具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作百分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行年终考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行乡班子成员每周四信访接待日制。乡党委政府根据信访工作突发性的特点，对乡领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。最后，进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成到中央、省、市越级上访的责任人给予相应党政纪处分。今年上半年以来，全乡共处理接待群众来信来访165人/次，未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待日制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下访工作日制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行分管领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室，做到了办公地点、人员、设备三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查。
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村、不出乡，我乡在乡村两级组织设立乡专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。乡专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，村级联络员由村治保主任或村干部担任，乡信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理。
第一，乡主要领导包案，对一些重点疑难案件，由乡党委书记或乡长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。
第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查4次，使问题得到较好的解决。
第三，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度，乡每周召开一次信访工作例会，由分管信访的纪委书记汇报一个周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
五、当前信访形势的分析：
对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：去年村委会换届以来，许多村委会班子被调整，隐藏多年的一些矛盾有新抬头，在个别落后村变得更加突出，主要是“866”工程资金问题和村财务问题。另外就是涉及林改、承包地纠纷、征地面积不实等问题较突出。主要表现是：一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年上半年我乡群众上访率比去年同期上升10﹪。二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。给政府的日常工作造成一定影响，如我乡木衣村因“866”工程资金问题到乡政府集体访一事。三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。但大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
2.信访办工作总结 篇二
在广西住房和城乡建设厅召开的汇报会上, 厅党组副书记、厅长严世明代表厅党组对督导组的到来表示衷心的感谢。他从厅信访机构的成立、取得的工作成绩、信访工作的特点、实施房屋拆迁政策的基本情况等方面汇报了广西住房和城乡建设厅的信访工作, 对城镇房屋拆迁工作提出了建议, 分析了信访工作中存在的问题, 提出了下一步的工作打算。
听取汇报后, 以马建华为组长的督导组对广西住房和城乡建设厅信访工作取得的成绩给予了充分肯定, 同时对下一步的工作提出了希望和要求:一要提高各级领导干部做好信访工作的认识;二要坚持科学决策、依法决策、民主决策;三要继续完善信访制度, 严格落实到位;四要积极化解信访积案, 快速解决新案;五要加大信访政策的宣传力度。
严世明表示, 今后住房和城乡建设厅将继续加大信访工作力度, 做好信访各项方针政策的贯彻落实, 认真总结各地好的经验做法, 确保全区住房城乡建设系统的和谐与平安。
3.认真做好党报信访工作 篇三
一、党报信访工作不可忽视
党报媒体的信访工作部门，是一个密切党和政府与人民群众关系、反映群众呼声、进行舆论监督的不可缺少的重要部门。多年来，笔者在《西安日报》信访接待室工作，对此有着深深的体会。党报信访部门每天面对大量的来访者，他们所反映的问题涉及到社会生活的方方面面：农村的上访者，集中反映的问题有村干部以权谋私、村务不公开、乱批宅基地等问题；城市的上访者，集中反映的问题有下岗职工生活困难、离退休职工有关待遇未落实等问题；还有反映拖欠打工农民血汗钱及法院判决胜诉后执行难等等问题。我们对来访者所反映的各类问题，力争做到热情接待、认真记录，让来访者感受到亲切和温暖，并对所反映的问题，基本上做到了“件件有着落、事事有回音”。
二、党报信访工作有其优势和特点
党报的信访工作与党和政府部门的信访工作有共同之处，但也有其不同的优势和特点，这就是利用党报这个权威媒体进行舆论监督。面对来访者所反映的问题，媒体有以下四方面的优势，一是依据群众所反映的问题，其中有新闻价值的，经过调查核实后，可以见报的就公开见报，通过舆论监督促使问题得到解决；二是依据群众所反映的问题，如果不适宜公开见报的，通过编发送阅内参，引起有关部门领导的重视，促使问题得到解决；三是党报通过转办信函的形式，将群众所反映、自身难以解决的问题转寄给相关部门，由这些部门依据有关政策规定办理并答复信访群众；四是依据群众所反映的问题，及时通过电话与有关部门联系，以引起其重视促使问题得到解决。
三、要为上访群众解决疑难问题
心系弱势群体，情牵平民百姓是党报群工部门的服务宗旨。笔者在从事信访接待工作5年的时间里，接待来访者6000多人（次），信函和电话1200多个（件），并收到了18面锦旗和牌匾。其中，有为商洛打工妹讨工钱的，有为下岗工讨公道的，还有为的哥排忧解难的等等。其中有两件事至今记忆犹新。一个是为安徽96名民工讨回51万多元血汗钱。安徽庐江县徐选汉等人在2000年6月份，承包了西安市灞桥钢厂住宅楼工程，由于钢厂资金不到位，又不能及时供应原材料造成工程停工。灞桥钢厂承诺在2000年11月底付清民工工资和误工费，然而到期后却未能兑现。徐选汉等民工向灞桥区劳动仲裁部门提出申诉，仲裁部门于2002年6月10日裁决灞桥钢厂于裁决生效后15日内，支付徐选汉等96人应得工资和停工费510512元。可是，灞桥钢厂到期后仍拒付。徐选汉等只好向灞桥区人民法院提出申请执行，法院于2002年8月14日向灞桥钢厂发出公告，责令其将欠款全部交清，但此时的灞桥钢厂因亏损已经倒闭。为此，笔者在深入采访了解相关情况后，及时采写了《拖欠民工50多万元血汗钱何时兑现》一文刊发到《西安内参》上，引起了灞桥区委、区政府领导的高度重视，由于拖欠民工工资数额较大，主管领导多次召开专题会议，并多次协调相关部门，责成灞桥钢厂的主管上级灞桥区物资总公司牵头协调解决，因钢厂一时难以支付，要求先由地方财政分三次垫付，2006年春节前终于付清了所拖欠的民工工资。事后，徐选汉等民工专程来到本报信访接待室激动地说：“讨回这笔血汗钱可真不容易啊！在此，一要感谢媒体，二要感谢灞桥区领导。今后我们还要来西安打工，继续为西安经济发展做出贡献。”
第二件事是灞桥区离退休教师群体上访。灞桥区赵佰年等多名离退休教师多次到市、区等信访部门反映，灞桥区没有执行西安市人事局2004年10月28日下发的《离退休人员发放健康保养费和年终过节费的有关问题》的文件。接到来访的资料后，笔者及时进行调查核实，并很快在《西安内参》刊发了《灞桥区 离退休教师“两费”问题亟待落实》一文，引起了灞桥区主管领导的高度重视，并责成有关部门尽快落实解决此问题。由灞桥区政府牵头，协调相关部门形成了会议纪要，对离退休教师“两费”予以发放，发放时间与公务员发放时间一致。经过统计，为1300多名离退休教师落实“两费”300多万元。事后，这些教师来到西安日报社信访接待室门口燃放鞭炮，为报社赠送了书有“华章益世”的4尺大牌匾。
4.街道信访办工作总结 篇四
一、主要工作开展情况
(一)积极强化信访秩序
一是夯实制度基础，着力规范信访秩序。年初，我办制定了《接访工作制度》，将来访群众接待过程规范化，让接访工作有章可寻。二是加强协作，强化引导员职责。每逢周三或集体访时，科室同志配合引导员积极维护现场，指导来访群众填表并到指定地点等待接访。
三是加大宣传引导，将“初访优先，重访顺延”的机制常态化。在日常工作中按照“初访优先，重访顺延”的原则，将初访和重访分别编号，优先接待“初访”群众，尽力提高接访效率，推动来访群众的事要解决。四是积极参加劝返接返工作。
(二)深入推进逐级走访
一是继续推行村(社区)、乡镇(街道)XX县小三级逐级走访，强化了基层信访机构的职责。二是认真学习，广泛宣传。国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》出台后，结合我县实际制发了《XX县进一步规范依法逐级走访办法》。
8月30日，对全县信访系统的工作人员进行了培训，有力地推动了逐级走访工作在全县落地生根。三是圆满完成渝东北片区逐级走访“示范点”片会的筹备工作。10月20日，片会在我县成功召开，会后，市信访办领导、11个兄弟区县给予了高度的评价。一年来，通过逐级走访的信访量占总量的20%，同比上升80%。
(三)规范受理办理程序
一是从实际出发制发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序》的通知，要求各乡镇(街道)、部门对每件信访事项做到去向告知、受理告知、处理告知和延期告知。信访事项的受理办理过程均向信访人出具书面告知书，信访人和承办单位部门各执一份，让信访人在最短的时间内，知晓自己的信访诉求是否被受理、由哪个部门办理、何时能办结。
二是将全国信访信息系统开通到全县33个县级重点部门。三是及时将信访事项信息及受理办理环节各书面文书统一录入全国信访信息系统，做到来访必登、数据完整、信息共享，从而从源头上减少越级走访量。
(四)努力提高服务意识
一是通过党的群众教育实践活动，科室工作人员服务意识得到大大提升。在日常接访工作中，科室全体同志时刻保持高度的热情，尽力为群众排忧解难。如：粼江豪庭旁边的联建房底楼住户反映化粪池坏了，臭气熏天，无法生活，我们立即协调所在的社区和街道，及时进行了处理。
二是捕捉信息，加强预防，着重从源头上控制越级上访。三是为基层信访机构提供业务指导。如前段时间，平安镇的回复没通过系统，经了解是因他们的系统打不开，科室负责网络的同志立马到现场查找原因，并及时进行了处理。
二、存在的问题
1、“三初”信访满意度评价工作滞后。截至目前，共收到4件“三初”满意度评价件，其中有三件的信访人因在外省，只通过电话联系几次后无果就放弃了，没更多的去找渠道，想办法，致使没有一件开评。
2、工作缺乏精细化。如针对乡镇或部门的回复没有仔细阅读，没有对质量上加以把关，致使各乡镇部门的回复质量差次不齐。
三、20xx年工作打算
(一)巩固依法逐级走访成果。一是加大对乡镇(街道)、部门业务培训和指导，主要针对逐级走访和全国信访信息系统精细化的录入及要求;二是加大宣传力度，发放逐级走访便民卡并通过媒体宣传报道。
(二)着重“三初”信访满意度评价工作。吸取教训，知耻而后勇，迎头赶上，找准“三初”信访件满意度评价工作突破口，力争明年全面开评。
5.x市人大信访办工作总结 篇五
x市人大信访办工作总结2007-02-06 09:54:
42××市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、省、××人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务；为保障人民群众的合法权益服务；为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来，在××市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：
一、基本情况
二00四年，市人大信访办共受理
群众来信来访499件次，较去年同期453件次，上升10％；其中来信256件，较去年同期237件次，上升％；来访119批（次）814人次，咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100％。确实做到件件有落实，事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为117件和92件，各占全年信访总量％、％。
二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，60％是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共128件，占信访总量％。
四是从信访频率上看，重复信访件较多，共157件，占信访总量％。
五是从表现形式上看，集体访和越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题；张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有2件。
三、来信来访反映的主要问题
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题；二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题；三是反映村干部违纪问题；四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大；五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理；六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访；二是一信多投现象多，增加了信访工作量；三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多；四是群众匿名信多，调查反馈难度大；有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决；五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
七、领导重视，加强信访工作做到六到位
××市人大常委会认真贯彻落实全国、省、××人大信访工作会议精神，加
强信访工作，做到六到位。一是认识到位。××市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。二是人员到位。××市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。三是设施到位。××市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强××与××、省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸化。××市人大常委会还开设信访电子信箱，拓宽信访渠道，这是××市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。四是制度到位。××市人大常委会高度重视信访工作，3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作，并制定了《××市人大常委会信访工作制度》，建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。10月份，召开全市人大信访工作联席会，构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。××市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中，常委会领导们做到大户下访，老户回访，难户专
访，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。五是措施到位。××市人大常委会成立了信访工作领导小组，由人大常委会一名副主任任组长，各委办主任为成员组成。六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件，目前已有12件被列为督办件，反馈率达100%。同时，认真实施信访办理情况通报制度，并对本信访办理情况进行通报；对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办，对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单，并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。如：××市某企业职工周某等人自1999年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事，诉诸劳动仲裁，并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行，但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴，必须由劳动与社会保障局依法履行职责，该裁决的事项
不属于劳动争议仲裁范围，不予执行。我办经了解情况后，得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识，致使周某等人社保金问题无法解决，为此，市人大常委会领导高度重视，多次召开由市人大有关委办室及××市人民法院、××市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会，并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。
八、抓紧抓好信访“主业”，切实为民服务
人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作，××市人大常委会领导高度重视信访工作，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，以适应新形势的发展需要。一是抓“主业”，把好审阅关。全年由人大主任、副主任审阅把关的信访件达422件，占信访件84%。如：
2004年4月2日，××镇退休教师郑某来信反映其多年来因××镇和××中心小学之间的误解和互相推诿等原因多年来导致其房屋修缮费一直未予补偿，经市人大常委会领导审阅批转教育局限期办理并反馈后，日前，郑老师已拿到其房屋修缮费1000元。二是抓“主业”，为民办实事。如在××市人大常委会的监督下，市殡仪馆取消了向司仪、乐队等收取的殡葬服务费。5月26日，市民郭××等6人集体到××市人大信访办上访，称市殡仪馆在已向丧属收取场服务费的情况下，又向丧属所雇用的司仪、乐队等人收取场地费，每人每场25元、40元等，司仪、乐队等人又将这些收费转嫁到丧属身上，这无形中加重了丧属的负担，上访者认为这些收费没有任何有效文件规定，系乱收费，要求人大监督，依法予以取消。××市人大常委会领导高度重视此信访问题，认为它关系到全市人民的切身利益，立即责成市殡仪馆就此问题当面向人大作出汇报，要求对乱收费项
目应予以取消，以维护市民的切身利益。当日，市殡仪馆表示取消以上费用的收取。该服务费的取消，受到广大市民的普遍赞誉，称人大为民办了一件大好事。又如xx乡王田村村民郑xx、熊xx两人到我办反映，称她俩于1995年9月在xx畲族乡丰田小学任教至1999年7月，后下岗，但村里一直以无钱为由拖欠她们4年代课工资共10980元。现村里有钱却仍不支付工资。我办立即将信访件转xx乡政府处理，并告知上访者，村里拖欠工资是不对的，可找乡政府出面协调解决，亦可告知村委会负责人，若再不付工资就向法院起诉执行。第三天，当事人打电话到信访办，称村里已支付10980元拖欠工资，对人大表示感谢。再如，4月26日，xx镇黄龙村村民王xx上访反映其种了60多亩油桃，3月份油桃刚挂果时，到x南农业服务公司购买农药，未料农药喷上后，油桃全脱落，给其造成较大经济损失，经查系农药为假药所致。他多次找农业服务公司协调赔偿事
未果。我办将信访件转农经委后，农经委立即出面协调，现农业公司已赔偿王明华2万元经济损失。王xx多次打电话对人大表示感谢。三是抓“主业”，认真落实上级交办件。如市人大常委会领导接到××人大常委会交办的市造纸厂职工叶维治、范炳根不服××造纸厂破产清算组及市法院对其工伤安置补偿及张x护养补偿金信访件后，立即按照xx市人大常委会的交办意见，认真办理落实，并多次召开由人大牵头，政府、法院、劳保局、清算组有关负责人参加的专题会议，对该信访问题进行研究，现他们的赔偿问题已得到解决。
九、注重信访信息，为常委会履职服务
信访信息具有信息源广、信息量大、客观真实等特点，是观察社会的“窗口”，是了解基层、了解群众的重要渠道。今年我办继续坚持每月的信访情况汇总分析制度，对信访热点、难点进行分类、排查；努力把社会动态、社会倾向、难
6.信访办工作总结 篇六
20xx年，咩咩街信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在上级有关单位的关心指导下，在街各职能部门的配合支持下，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，进一步解放思想，开拓进取，严格按照《信访条例》做好信访和各类矛盾纠纷排查化解工作，为构建和谐稳定的咩咩作出积极的贡献。
一、20xx年的工作回顾。
截止至20xx年12月25日，我街共登记受理信访（含来信来访邮访电访）件104宗，对比去年同期（106宗）下降2%，其中信访街道74宗，信访从化市22宗，信访广州市7宗，信访囊囊省0宗，信访国家1宗；组织调解率为100%，已办结或答复的79宗，余下25宗在调处中。20xx年群众信访反映问题最多的是：农村征地拆迁问题，土地争议问题，建房屋地争议问题，山林纠纷问题，低保救济和社会保障问题，劳资纠纷问题，农村建房问题，违法建设问题，环境整治问题，老信访户重复上访问题和历史遗留问题。对上述信访问题，街信访办积极配合，做了大量艰苦、细致的工作，及时化解矛盾，并做好解释、引导工作，解决了多起集体和越级上访事件，维持我街社会正常秩序。
（一）领导重视，整合资源，健全机制，落实责任制。街道党工委、办事处按照“发展是第一要务、稳定是第 一责任”的要求，始终把信访工作摆在重要位臵，成立信访工作领导小组，党政一把手全面抓，负总责。按照“分级负责，归口管理”、“谁主管谁负责”的原则落实工作责任制，主要领导、分管领导、职能部门层层负责。建立健全信访受理制度、工作例会制度、重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度、检查督办制度、情况报告制度、领导包案制度、领导接访制度、资料台账制度、责任倒查追究制度。
（二）做好信访排查、受理、调处、答复和应急等工作，维护社会大局稳定。
一是进一步完善各项规章制度和办事流程，做好受理、交办、跟踪督办和解释答复工作，提高处理信访事项的质量和效率；及时妥善调处化解各类矛盾隐患，切实排解民忧，维护社会稳定。
二是开展“进家门、问民生、解难题”探访重复信访户和领导干部大下访活动，调处化解了一批群众反映强烈的信访突出问题和重信重访问题；同时积极推动领导干部下访的长效机制，推动建立预防和处理重信重访问题的长效机制，不断提高信访工作的法制化、规范化水平。
三是开展基层党政领导接访工作，如9月14日和9月26日上午开展领导公开接访活动，共接访群众24批55人次，及时化解矛盾纠纷隐患；另外，创新接访、下访和约访模式，多次约见重点信访案件的信访人，做好思想教育和疏导工作，理顺其情绪，有效化解其内心怨气，有效化解信访积案。
四是做好各重点时期和敏感期如元旦、春节、清明节、劳动节、国庆节、全国“两会”、“世博会”、“亚运会”和“残亚会”前夕和期间的矛盾隐患排查工作落实领导干部包案责任制，确保我街不发生群众大规模集体上访、越级上省进京上访和群体性事件，维护我街社会大局稳定。
五是建立应急机制，制定应急预案，做好信息情报的收集和上传下达，及时掌握信访苗头和最新动态，预防和及时处理非正常上访事件、突发事件和群体事件。
六是全力以赴做好亚运安保工作，保障信息渠道畅通，加强信息情报收集研判，落实非正常上访人员的稳控措施；及时掌握信访维稳动态，对信访案件有所侧重，主动约访重点信访人，做好人员布控，对重点案件、重点部位、重点人 员做好应急预案；配合做好亚运安保防控岗岗位力量配臵和人员上岗工作，确保我街在亚运会和残亚会期间的社会稳定。
二、工作中存在的主要问题。
经过街信访办和各职能部门的努力，我街信访工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题：一是信访机制有待健全，信访制度有待完善；工作人员接访技巧、处事能力和应急能力有待提高；台帐资料归档整理有待规范。二是信访调处率不高，应多渠道多方式调处，充分发挥各职能部门和驻村干部，以及村（社区）调委会的作用，化解一批积案，提高调处成功率。
三、20xx年的工作计划
（一）加强中心的软硬件建设。继续完善中心各项软硬件设施建设，加强工作人员管理和培训；规范完善日常接访和调处的方式方法，最大限度地发挥中心的职能；注重部门协商联动，提高处理应急事件的能力，落实各项工作责任制和干部考核制度，坚持干部政绩考核与维稳工作挂钩。
（二）加强隐患排查和调研。加强矛盾隐患的排查，分门别类，登记造册，实行领导干部包案调处；加强维稳专题调研，及时发现影响社会和谐稳定的问题，研究和探索解决问题的办法，为街道党工委、办事处的决策提供依据。
（三）着重关口前移，重心下沉。完善村（社区）综治工作室建设，及时掌握信息和化解矛盾；强化村（社区）职责，特别是村（社区）主要领导职责，明确村（社区）书记是综治维稳第一责任人；充分发挥村（社区）调委会的作用，一般性的矛盾纠纷要求在基层化解；充分发挥治安联防队的作用，做好群防群治工作。
7.小议信访接待工作谈话艺术 篇七
对于接访者来说, 运用得体的言辞可以打开来访者心扉, 是打破信访矛盾僵局的“金钥匙”。而言辞得体的必要条件为:一方面是要讲究语言的完整和前后一致;另一方面还需注意与来访者密切相关联的客观因素。具体到实践中就是:首先针对不同的来访者要采用不同的谈话方式和内容, 不能都采取同一种模式;其次语言表达要准确、富有逻辑性和语言感染力;三是做到说话要把握分寸和留有余地, 要凭证据对事情做出判断, 结论要下得准确, 合情合理, 才能真正起到疏导和劝解的效果。
二、因人制宜
世上不可能存在相同的事物, 所以来访人员之间也存在着很大的差别, 他们的气质会显现出各种类别。针对不同气质类型的来访者, 首先要察言观色, 而后揣摩其心理, 采用合适的接谈方法分别对待, 才能对症下药。
正如我们对待以下几种类型的来访者要采用不同的方式:抑郁质型来访者的特点是:处世多数谨小慎微, 并且遇事容易消极退缩, 性格上抑郁寡欢, 对待这类访者要认真听取他们申述, 对其提出的问题要心平气和的做出合乎情理的解答, 使其气消恨平, 切莫火上添油、公开责备。多血质型的来访者的特点是:具有性格活泼和开朗、容易亲近, 对待这类访者可以用党的政策和国家的法律法规进行耐心说服, 真诚开导, 引导他们客观实在地看问题, 消除片面性和盲目性。胆汁质型的来访者的特点是:具有旺盛的精力, 情绪容易冲动, 喜好支配他人。对待这类受访者要尽可能长话短说, 才有利于有思想工作深入。
三、动之以情
面对来访群众, 接访人员要带着深厚的感情, 做到想群众之所想、忧群众之所忧, 让群众感受到亲切和温暖, 才能取得群众的好感, 增加群众的信任度。只有接访双方产生共鸣, 才可以让双方更好的沟通, 使来访者顺畅地接受疏导教育, 主动息访。
而做到这些的方式是:需要说好“三话”:首先是在接访开始时说好“欢迎话”。有的来访者带着呼声、愿望和要求而来;有的来访者带着来时带着怨气、怒气。而接访工作人员对待来访者都要平心静气, 不论他们带有多大的情绪, 都要设身处地为他们着想, 怀着一颗真诚的心为他们解决现实问题。同时谈话时要尽量营造出一个热情和温暖的接访氛围, 以便消除来访者恐惧、拘谨的心理和不安情绪, 同时会让来访者的怒气和怨气逐渐消除, 有效发挥信访“连心桥”的作用。另外对于重复来访者, 可以与之开点有分寸的玩笑和唠老唠家常, 这样会对其下的谈话产生更好的效果。其次在接访中过程中要说好“定心话”。来访者在陈述问题时, 说到动情之处, 往往会表现出各种情绪, 如骂骂咧咧、或急躁不安, 言语吞吐、或痛哭失声, 寻死觅活……这时, 接访人员要对待不同的人采用不同的安抚策略, 同时还要看准时机, 在恰当的时候说句“定心话”。比如, “事情既然已经发生, 请相信我们会进行认真调查, 作出满意的答复和处理”。关键时刻的定心话就好像一粒“定心丸”, 能使来访者心灵得到慰藉, 情绪得到稳定。即使无法做到来访者的要求, 也可以让其情绪得到稳定。三接访人员不能因为谈话即将进入尾声就认为接访成功而掉以轻心, 应当趁热打铁, 说好“希望话”。一番生动、对症下药的希望话, 会让来访者心灵放松和舒适。但一定要讲原则, 同时还要注意分寸。不然必然和给以后的工作带来不必要的麻烦。
四、以事为本
接访工作中需要辨清真伪、掌握事实真相。而行之有效的方法为:一是提问法。有备而来的来访者会把问题讲得清晰、流畅。但是, 是编造的情节就会存在漏洞。接访工作人员要针对陈述中破绽穷“问”不舍, 使被问者由“理直气壮”变为“理屈词穷”, 最终说出事情的真相。二是启示法。在来访者陈述之前, 接访者要严肃讲明所讲事件必须是客观和真实的, 而歪曲事实、造谣中伤要承担的相应的法律责任, 让来访者认识到陈述事实真相的重要性, 从而提高陈述事实的客观性、准确性。三是知识检验法。接访工作人员应根据政策、法律条文等, 对反映的情况是否符合规定加以判断, 达到去伪存真的目的。四是当面对证。在接访过程中, 出现双方各说各理的时候要将当事双方召集在一起进行当面对证, 并为双方牵线促其对话, 从而为核定事实情节, 消除误解、化解矛盾提供一个融洽的环境。
五晓之以理
接访人员要用党的政策和国家的法律、法规, 用社会道德规范去教育、引导来访者, 帮助其明辨是非、消除疑虑、澄清事实, 正确对待个人与集体、国家利益之间的关系, 引导群众正确运用和行使民主权利。讲“理”切忌空洞说教, 尽讲套话、大话, 更不能动辄训人或以理吓人, 乱“扣帽子”、乱“打板子”。讲理要求讲实理、讲真理, 既合情、又要合原则, 还要因人、因地、因时利导, 才能使来访者心悦诚服。
不仅如此, 信访工作人员要坚持不断地研究新情况, 解决新问题, 积极热情地从工作机制、职能管理、措施方法等方面, 求新、求实、求变, 增强大局观念、群众观念、服务观念, 树立上为领导分忧, 下为职工群众解难的服务意识, 不断加强学习, 掌握党的各项方针政策及有关法律法规, 提高分析和处理问题的综合能力, 为努力实现我局建设安全稳定和谐的新矿区目标贡献自己的聪明才智
参考文献
[1]姚翔信访接待工作者的谈话技巧之我见《时代教育 (教育教学版) 》2008年06期
[2]王悦发企业信访工作艺术谈《工厂管理》1999年01期
[3]统筹全局合理安排做好申诉信访工作《人民司法》1984年11期
[4]努力做好信访工作《人民司法》1981年07期
8.中国探索信访工作新局 篇八
罗的丈夫专程走了40里山路，跑到撒拉镇上打来电话，告知《瞭望东方周刊》：“我们拿到了5000元的赔偿款!”
毕节地区行署信访科黄干事谈到这件事时说，毕节虽然不富裕，但也不是拿不出这5000元钱，当时是没有想到罗正启夫妇不顾“天高皇帝远”，把官司打到了北京。
他觉得地方政府在完善信访工作机制、着力提高基层处理问题能力等方面仍有改善的空间。
全国人大信访局一位副局长在接受《瞭望东方周刊》采访时曾表示：信访体制上存在的一些不足，已经成为制约化解信访矛盾的瓶颈。
他举例说，现行信访机构还缺乏充分授权。中国还没有一部《信访法》来保证信访工作的法律地位，这就使得各级信访机构在处理问题时常常处于尴尬境地。
他说，“我们经常要发函给地方司法机关等职能部门，但回函率非常低。2003年年初至11月，我们向地方共发了近180封函件，但只收到30封回函。”
另外，就是信访工作人员严重不足。全国人大信访局仅有不到40名工作人员，人手少，下去催办监督的机会就比较少。
研讨信访工作新思路
信访工作中存在的问题已经引起了高层重视。从去年到今年，胡锦涛总书记等中央领导多次做出批示，要求建立信访协调制度，解决群众的实质问题，加强思想政治工作，依法办事，维护社会稳定。
日前，《瞭望东方周刊》从国家信访局了解到，根据十六届四中全会精神和胡锦涛总书记对信访工作的批示，国家信访局正在抓紧研讨信访工作的新思路。
而早在今年8月28日，国家信访局就邀请专家学者召开了一个内部座谈会，探讨改革的方向。
据《瞭望东方周刊》了解到，官员和专家们正在积极关注以下方面的问题：
一、信访工作理论研究。信访工作在政治文明建设，在党和国家工作大局中的定位；信访工作对发展民主监督，联系群众以及维护社会稳定的作用。
二、信访工作体制研究。各级政府信访工作职责划分，以及党委、政府、立法机关、司法机关、公共组织信访工作的联系区别。
三、中外信访体制比较以及中国特色信访体制探讨。
四、如何完善信访工作机制，包括信访受理、处理、督察、审核、答复、终结、责任追究、规范信访工作行为。
五、如何完善信访协调机制、矛盾排查机制、突发群体性事件应急机制，解决集体上访、重复上访、越级访等，探讨涉法信访的有效解决途径。
构建“大信访”工作格局
今年5月，全国信访工作座谈会在京举行。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚在讲话中强调，要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强部门与部门之间、部门与地方之间、地方与地方之间的沟通与联系，搞好配合与协作，逐步形成统筹兼顾、标本兼治的大信访工作格局。
目前，农村土地征用、城建拆迁、企业改制、劳动和社会保障、司法不公等是信访工作中反映问题比较严重的方面，这显示出，必须要有各个职能部门的有力介入，才能解决好信访问题。
据《瞭望东方周刊》了解，信访工作是2004年国土资源部5项重点工作之一。今年1至5月，仅浙江省国土资源厅受理的群众土地信访就有1787件，土地信访上升为最大的信访问题。
《瞭望东方周刊》从建设部获悉，今年房地产市场的一半需求是拆迁拉动的，而由拆迁引起的信访量剧增，仅今年上半年征地拆迁上访量就已经超过了去年全年的总量。
最高人民法院和公安部从去年开始，就对信访举报积压案件进行集中清理。去年8月，最高人民法院决定出台中国首部《人民法院规范和完善申诉来访制度的若干规定》，以解决信访难、申诉难的问题。
目前，“中央集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”已经建立，使各方联动、协调解决信访问题成为可能。
《瞭望东方周刊》了解到，该联席会议包括中央办公厅、国家信访局、北京市等在内28个部门和单位。其主要职责是：了解、掌握信访突出问题及群体性事件的情况和动态；分析、研判社会稳定形势，针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议；组织协调有关方面处理跨部门、跨行业、跨地区的突出问题及群体性事件；总结相关工作的有效开展；督促检查有关部门和地方处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
根据目前群众来信来访反映比较突出的问题，联席会议还成立了5个专项工作小组(农民土地征用问题是其中之一)。每个工作小组由牵头单位一名分管负责人具体负责。协调会议每月召开一次。
与此同时，地方政府为解决信访矛盾，也做出了一系列探索性的努力。
“信访听证”试水
郑州市中级人民法院法官侯云被地方法院派到最高人民法院人民来访接待室，协助解决到京上访问题。
侯云来京后接待了数十起本省上访案例，她告诉《瞭望东方周刊》，上访者提出的问题在一定程度上反映出司法机关在程序等方面的疏漏，但也不乏一些已经走完法律程序却仍然“缠诉”不休的案件。
侯云感到最困难的是说服“缠诉”上访人。她希望能够有一个更具操作性的信访法规，让上访人和接待者都能清楚地知道，哪些事情是上访能解决的，哪些必须走法律程序。
“这样就有利于引导群众以理性合法的形式表达利益要求，力争把矛盾解决在基层。”她说。
侯云的希望在辽宁省成为了现实。该省近两年来出台了7个有关规定，试图为规范处理信访案件提供条件。
针对信访案件有理无理的判断没有标准、“无理上访”没有定论的问题，该省出台了《辽宁省“无理上访”处理暂行办法》，对重点疑难信访案件，用召开专家听证会的形式，由人大代表、政协委员、有关专家、官员及当事人到场听证，依法、慎重、公开确定哪些是“无理上访”。
对那些行政程序已经全部履行，法律程序已经穷尽，所提问题没有法律、政策和事实依据的重复访，下达“无理访”告知书，使处理信访案件走向法制化，提高了信访工作的透明度。
安徽省的池州市还首次组织了由法律、教育、新闻、企业和退休老干部组成的信访听证评议团，对一起拆迁安置补偿的信访案件进行了听证并做出合议裁定。
领导上岗先过“信访关”
广东省则试图通过人事制度改革来解决问题。
2004年年初，广东省委做出决议，将公开选拔产生的12名将要走上副厅级领导岗位的干部抽调到省信访局，直接到“第一线”面对群众。
广东省信访局办公室赵主任向《瞭望东方周刊》透露，这些副厅级信访督查专员们在信访一线是这样工作的：第一周熟悉信访工作情况和规章制度，第二周起到省委和省政府接访室接待群众来访，并分赴全省各地区督办信访大要案，其中一位专员在全国“两会”期间还被派往省驻京信访工作组工作。
准备走上新岗位的领导干部，为什么先要过信访锻炼这一关?
参与解决过拆迁上访案件的信访督查专员郑红说：“这段经历让你原先飘浮、朦胧的群众意识一下子落到眼前，落到实处。”
广东省信访局一位官员评价说，上访现场不乏一些过激场面，这无疑是对督查专员们解决问题能力的最直接“挑战”。而另一方面，能够目睹政府行政行为对群众、对社会产生的影响，这些未来的“副厅级”在执政时一定会先掂量掂量自己手中权力的分量。
《瞭望东方周刊》从广东省信访局子解到，信访督查专员制度试点将延续下去，而今后广东新提拔的副厅级领导干部都将过督查信访这一关，其中的考核结果将记入本人档案，作为奖惩、任用依据。
行政改革促生新机制
通过行政体制改革促进信访问题解决也是一个方面。
四川省在修订《信访条例》时，在全国首次引入行政问责制，四川省内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关，都将纳入《条例(草案)》的适用范围，对人民群众的来信来访，有关部门如果拒不办理，或应付了事等，将依法受到处理。
云南昆明对信访工作实行首问责任制、包片包案制和责任追究制，对一次上访事件要建立一个档案，并成立协调小组；湖北省高院规定群众上访可找原审法官；《浙扛省信访条例(修改稿)》则明确指出，信访人有权获知信访结果，重大疑难信访事项可以组织听证。
各地也在探讨干部“下访”解决问题的模式。
不久前，河南省687名省直机关干部背上行囊；奔赴全省各地，带着1622个信访案件开始为期3个月的“下访”，以解决信访突出问题。浙江省则把领导干部下访与常年接访、定期约访有机结合起来，把敞开式下访与专题约访或调研有机结合起来。
浙江还筹建了由省人大常委会、纪委、政法委、公安、检察、法院、国土、城建、劳动、民政等组成的联合接待室，一些市、县则建立了研究处理集体上访的联席会议制度和重大信访问题的联合督查制度。
执政能力建设的重要内容
对于地方政府在信访改革上的一些尝试和探索，中国社科院社会学所助理研究员应星表示，“目前个别地方信访改革强化行政权力的倾向过于明显，不利于法制建设。”
针对不断增加的信访数量，全国人大常委会副秘书长乔晓阳指出，在抓基层信访工作中，不能单纯就信访抓信访，而应当从控制源头做起，因为大多数信访问题产生的根源来自于一些基层行政机关、政法机关工作失职和失误，产生问题后，又得不到及时处理和纠正。
今年国庆黄金周期间，北京南二环陶然桥旁的侨园饭店住满了一批身份特殊的客人，他们是来自全国不少省区的政府官员，带队的不乏地级市的正、副市长。他们齐聚于此是因为一个共同的目的：妥善解决本地到京上访人员问题。因为侨园饭店毗邻国家信访局，便成为他们人住的首选。
面对严峻的信访形势，山西省要求加强信访通报工作，省驻京办和各驻京联络处要确定专人负责，对进京上访人员的有关情况，做好详细记载，及时向省里报告劝返情况。
《瞭望东方周刊》了解到，目前，山西省驻京办每天下午4时前向省信访局报送当日非正常上访情况，每周要编发一期《接返工作简报》，向省委办公厅、省政府办公厅、省信访工作领导小组办公室报送，同时发有关市、县和单位。
来自黑龙江某市的一名政府官员在接受《瞭望东方周刊》采访时表示；
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信访工作情况07-26
信访工作意见09-13
信访稳定工作 信息09-20