资产管理委托协议书

资产管理委托协议书（精选11篇）

1.资产管理委托协议书 篇一

文章标题：委托资产管理协议书

委托资产管理协议书

甲方：

乙方：麦子基金

甲、乙双方经认真协商，本着诚实信用、互惠互利的原则，甲方自愿将合法资产委托乙方进行管理，用于投资我国深圳、上海交易所的上市股票、基金及国债。现就合作事宜达成如下协议：

一、投资金额：

投资资金由甲方出资，金额为人民

币万元整（小写元），于2006年月日投入至证券营业部的以下投资经营帐户。该帐户内资金只作为甲方委托乙双方进行资产管理使用，结算及利润分配后归甲方所有。

户名

资金帐号

上海股东帐户卡号

深圳股东帐户卡号

身份证号码

二、期限：

期限为12个月，即年月日起至年月日止。

三、双方权利及义务：

1、为避免甲、乙双方单方提取投资经营帐户上的资金或股票转托管，甲、乙双方共同委托证券营业部队对合作帐户和本协议的最终清算进行监管。

2、合作期内由乙方全权负责投资决策经营，但甲方对合作帐户上的持仓品种及总值状况有无条件的监督、检查权利，乙方须给予配合。

3、合作期间，乙方不得蓄意进行对倒或制造成交量的买卖。

四、结算及利润分配：

1、合作期满，经营帐户以现金结算。

2、合作期满，如经营帐户资金产生盈利，甲、乙双方按以下办法进行分配：

(1）若赢利低于20（含20），甲方不参与利润分配。

（2）若赢利大于20，甲方将盈利的25作为分成款两日内一次性付给乙方。（本款之盈利系指：超过甲方投入经营帐户资金的部份）

五、在委托资产管理期内，甲、乙双方应认真履行协议，未经对方书面许可，任何一方不得提前终止协议。

六、本协议自签字之日起生效，协议正本一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：乙方：

身份证号码：身份证号码：

签定时间：年月日

《委托资产管理协议书》来源于，欢迎阅读委托资产管理协议书。

2.资产管理委托协议书 篇二

企业托管的概念起源于德国, 具体是指以契约形式, 在产权暂时不变的条件下, 在一定时期内将企业的经营权委托给另一法人或自然人经营。而景区托管在国内上尚处于起步时期, 并没有明确的定义, 根据现有案例和旅游景区的自身特点, 笔者认为:景区托管是指旅游景区所有者将景区的部分或全部经营管理权, 通过契约形式委托给其他法人经营, 这些受托方要有较强经营管理能力并能够承担相应景区经营风险。

二、景区托管的形式

景区托管依据托管内容的范围大小可分为全面托管和部分托管;根据托管合同的长短又可分为长期托管和短期托管。以上四种托管形式各有特点和所适用的范围, 若选择得当, 将会使托管在景区管理实践中发挥出良好的作用。

(一) 按托管内容的范围划分

第一, 全面托管。全面托管是指旅游景区的所有者将全部的经营管理权限委托给受托方, 而所有者以合作的角色参与管理并主要起协助和监督作用。这种托管形式适用于:总体处于不佳处境, 如经营不景气、管理较混乱、盈利能力较差, 但发展前景较好的景区;此外, 全面托管还适用于新开发的景区, 由于新景区的各项工作都是从零开始, 全面托管有利于其快速步入发展的正轨。

浮梁古城就是通过全面托管而获得成功的例子。浮梁古城始建于唐朝, 距离景德镇市区仅8km, 内有全国唯一的五品古县衙和堪称世界一绝的历史文化长廊等景点, 当地政府从1995年着手于此景区的开发管理, 但效果不佳, 长期处于经营亏损状态, 2002年门票收入不到10万元, 而这已经几乎是全部的旅游收入。基于此种境地, 浮梁县政府选择旅游景区全面托管的方法挽救该景区, 从2003年1月起, 某旅游投资管理有限公司进驻浮梁古城, 全面负责景区的经营管理工作。尽管有“非典”的影响, 门票收入仍然超过了60万元, 经营利润近30万元, 并评选为国家4A级旅游景区;2004年经营收入近200万元, 同时由于游客量的快速提升, 景区项目招商工作也取得了巨大的成效。

第二, 部分托管。部分托管是指将景区中某几个环节或部分经营项目委托给其他单位经营, 如人力资源管理、市场推广、开发改良景区内部分项目等。景区部分托管与景区业务外包的定义十分相似, 他们在本质上都是在非核心部分寻求专业帮助, 关于二者的区别国内外学者专家均未给出较为清晰的解释, 而在具体应用中也是将它们混为一谈。理论上虽然没有明确的界定, 但在实际应用中我们无法忽略它的存在, 对于一些整体经营状况良好, 但某些环节或项目存在问题的景区就可通过部分托管来改善经营效果。

(二) 按托管时间的长短划分

第一, 短期托管。短期托管是指合作时间不超过一年的景区托管, 除了开展日常的工作外, 通常还要为受托方培训各类人才, 目的是在与受托方合作终止后, 景区可更好地独立经营。短期托管适用于:景区的发展已有一定的基础并希望在未来的一段时间内提升自身层次的景区;同时新景区在挑选管理公司时, 也可以将一年的期限作为初步试验期, 检验受托方各项能力。

第二, 长期托管。与短期托管相对应的就是长期托管, 这是指合作时间超过一年的托管, 适用于存在问题较多, 且托管双方合作默契的情况。但长期托管因为营运管理周期长, 不可确定因素过多, 致使托管工作承受较大风险。

2001年1月, 曲阜市人民政府与深圳华侨城集团签约, 由后者对三孔景区开展长期的全面托管, 但是双方却没有将这一令人瞩目的托管项目运营成功, 由于“水洗三孔”事件的发生和各项权利的纷争, 导致该项目于2001年5月份流产, 突发事件的产生, 让所有的前期准备化为泡影。

(三) 小结

现在国内景区最常用的托管形式是短期全面托管。将景区的经营权管理权全面地委托给一家公司, 这样有利于受托方全方位地开展工作, 有利于成本的节约和景区综合实力的提高;相反, 如果同时与多家受托方合作可能会引起矛盾甚至内耗。此外, 在时间的选择上最好以一年为期限, 若短于一年通常无法完成托管任务, 不易于显现托管工作的效果, 同时一年的时间也是检验委托公司工作能力的最佳时间, 如果效果较佳双方可以续约继续合作, 反之终止合同。

周村古商城2004年开始对外开放, 起初由政府成立的全资国有公司负责景区的运营管理。但由于体制、人才等多种原因, 景区经营一直没有起色。针对这一问题, 周村区政府与某旅游投资管理有限公司于2006年12月签订托管合同, 由该公司全面接管景区的经营管理工作。从2007年初, 受托方全面介入营销、品牌、人资、财务等各方工作, 当年就晋级4A级旅游景区, 此后的几年景区收入连年增长 (见图1) 。

三、景区托管存在的问题

(一) 关于景区托管主体的选择

很多景区在选择受托方时, 将选择范围局限在景区托管公司, 而现在国内的正规景区托管公司并不多, 且绝大多数在北京市, 这就使委托方在选择合作伙伴时倍感局限, 同时使一些具备旅游景区托管能力的法人无法施展才能。实际上, 根据景区托管的本质要求, 只要具备相应的物力、财力和风险承担能力, 拥有从事几项或全部景区管理工作的专门人才就可作为受托方。因此, 除托管公司外, 有实力的旅游规划公司、旅游咨询公司, 甚至是相关行业, 如酒店、旅行社均应列在受托方的范围之内。

(二) 关于景区托管客体的选择

景区托管的目的之一是使被托管景区摆脱传统的经营机制, 增强景区的活力和市场竞争力。所以并不只有经营效益低下、亏损严重的景区才有必要进行托管。运营较好的景区也可利用托管来进一步提高景区效益、培养高素质人才、培育自己的品牌。

(三) 关于景区托管方式的选择

提到托管, 最先想到的就是全部托管, 这就使许多景区的所有者因为不想放弃全部管理权而放弃了旅游景区托管这一管理方式, 这不仅僵化了景区托管的形式, 使景区托管陷于流产, 还会导致一些运营良好的景区因认识的不足选择了全部托管, 而造成人力、物力、时间的浪费。

(四) 景区托管的法律问题

景区托管以托管协议为据, 无疑应遵照《合同法》的规定, 但是《合同法》的原则规定并不能完全满足托管的实践做法。至于景区托管的具体规范, 国内尚未制定相应的政策法规, 所以各级政府应针对景区托管的特征以及景区景点的特性, 制定专属的法规及政策。

四、景区托管问题解决措施

(一) 规范选择景区托管的主体和客体

关于委托方的规范选择具体是指要根据景区的实际情况做出正确分析, 要充分认识到委托方的优劣势已及面对的机会、危机和宏观环境, 只有将内外部条件进行充分且准确的分析, 才能在下一步的托管工作中做出正确的决策。

对于受托方的选择就要更加的谨慎, 通常我们要考虑受托方的以下条件:风险承担能力、营销渠道资源、人才队伍以及派出团队质量的情况。只有当受托方同时具备这些的条件时, 景区才可以选择其来进行托管工作。此外, 在受托方的选择上还存在一种误区, 就是片面的追求名气, 这势必会导致成本的增加。

(二) 合理选择托管形式

经过科学的分析后, 我们要根据景区的具体情况来选择合适的托管方式, 托管双方要跳出思维定势, 不同的景区、不同的时间、不同的环境、不同的市场都要求选择不同的管理方式, 因此要求在托管工作开展前期要投入大量的调研工作, 并对景区开展动态监管, 灵活地制定、变通方案。

(三) 强调国有资产的管理权或者保护权

从实际操作的角度来看, 旅游景区托管与工业企业的托管并不一样。在对旅游景区的托管工作中会牵扯到多方利益, 由于景区大多是事业单位管理体制, 分别属于林业、文物、建设、园林、水利等多个部门管理, 在执行过程中要顾及到各方权利。在管理过程中, 文物等国有资产的管理权、保护权以及自然风景的保护权往往被忽略或者虚化了, 而这势必会使景区面临灭顶之灾, 这是任何经营方法和管理手段都无法弥补的。所以在景区的托管中, 不可片面追求经济效益, 要将景区的可持续发展放在第一位, 而对于这部分权利的保护只有通过法律形式进行约束才可能起到相应的效果。

(四) 建立完善景区托管合同

首先, 建立有效的激励机制。通过合理设计托管契约, 明确受托方的责权利, 给予受托方最佳的行为激励, 促进其更好的完成托管工作;同时明确委托方的主要权利和义务, 迫使其承担起监督者的责任。

其次, 降低景区托管经营风险。将景区的管理权和经营权托管给其他法人, 势必存在着一定的风险, 为了更好的保护委托方的权益, 可建立风险抵御机制, 如效仿旅游饭店等企业的管理模式, 收取受托方一定的保证金, 并在合同中明确规定相关部分, 以此来制约和规范受托方的行为让其更好地为景区服务。

再次, 有效约束受托方的各项行为。委托景区经营权的委托方有权要求受托方定期公布景区经营状况, 年终请专业机构进行财务核算, 以确保景区财务状况的真实性和景区国有资产、文物、自然风景的保值增值。对经营达不到规定目标及有弄虚作假和违法乱纪行为的, 应按法定程序终止托管契约。

(五) 制定和完善景区托管法律法规

景区托管执行的全过程都应受到相应法律法规的约束, 但是其在我国尚处于起步阶段, 并没有积累足够的经验。因此, 景区托管除需要进一步探索、总结经验教训外, 还要逐步建立和完善法律法, 做到有法可依, 保护好托管双方及相关者的权利;同时用法律法规来规范景区托管行为, 堵塞各种漏洞, 避免文物、遗产等在托管的招牌下被蚕食, 保障景区托管的顺利进行。

参考文献

[1]、罗丽英.关于国有企业托管的几点思考[J].湖湘论坛, 1997 (3) .

[2]、傅明.国有企业托管及法律规制[J].上海国资, 2005 (5) .

3.新建学校委托管理实践探索 篇三

一、昆山高新区汉浦中学的托管模式和特征

托管作为教育管理的新举措，其模式有多种，但不可强调统一标准，而应从自身实际出发，选择合适的托管路径和策略。2015年9月新成立的昆山高新区汉浦中学（以下简称“汉浦中学”）由区内优质品牌学校城北中学托管。托管模式基本属于目前学校托管中的“衢州模式”（即浙江衢州取得显著成效的“名校托管”工程），但又有自身特点，即：托管学校和被托管学校实行“一个法人、一套领导班子，两所学校既独立核算、独立核编，又统一人财物的管理，实现师资、设施同待遇”的捆绑式、紧密型的管理模式。其特征具体表现为：（1）学校行政管理方面，城北中学校长兼任汉浦中学校长（负责人），2015年9月城北中学派出两名副校长和四名中层干部到汉浦中学至少两年轮岗，统一两校行政管理，参与汉浦中学的教育教学管理；（2）课程设置与课程改革方面，实施统一的学校教学管理和科研活动制度；（3）课程教学方面，2015年9月城北中学派出五名学科骨干教师到汉浦中学至少两年轮岗任教，两校教师的课务做到统一安排下的灵活处理；（4）校园文化方面，积极开展面向两个学校师生的各种活动，增进交流，促进融合。

此外，昆山的托管模式与传统的教师支教、结对帮扶有着本质的区别，托管不仅仅是人力等方面的支持，而且要求援助学校必须切实承担起办学主体的责任，这一点在近几年《昆山市各级各类学校教育综合考评方案》与《昆山市中小学幼儿园校长（园长）专业发展考核细则》中都有体现，这从办学管理方式上来说是一项重大的改革，强化了援助学校的托管责任，构建了托管工作的质量保障。而另一方面，从办学主体来讲，受援学校和援助学校依然是两所不同的单位，有各自独立的建制，拿汉浦中学来说，在托管结束后，汉浦中学将拥有独立管理主体地位，可见，这种托管模式又不同于学校兼并“开分店”（“名校扩张”工程），即所谓的“两个校区，一个牌子，一个法人，一套班子，一支队伍”，而是要通过两至三年的托管，从学校管理、课程教学、教师队伍、学生发展、校园文化等多方面全面推进受援学校的内涵建设，使受援学校在托管结束后，能成为有较强独立管理水平，具有自身特色的内涵自主发展的新优质学校。

二、昆山高新区汉浦中学托管的实践操作

（一）推动学校内部管理制度化

学校的日常运作需要制度来保障，新建学校尤为如此，这也是学校管理走向现代化的必经之路。实现学校管理制度化的一个重要途径是形成系统完整的、符合学校实情的、体现自身特点的规章制度，改善学校管理中的个人主观意志起主导作用的状况，并能够在办学过程中严格执行规章制度，从而规范学校日常运作。

可见，“建章立制”这项工作的落实，便成为托管之初的当务之急。城北中学作为老牌优质学校，早已有一套成熟的日常管理制度。汉浦中学通过制度复制和本土化创造，依托有关教育法律法规以及教育局的有关规程，逐步建立起了各项学校管理制度，最大限度地减少管理的随意性。受城北中学托管以来，汉浦中学相继制定了一系列规章文本，完善并确保上述制度落实，以实现学校管理的制度化。

（二）不断加强师资队伍建设

缩小校际差距，提升学校品质的关键在于教师，“托管”的成败，也在于能否提高师资队伍水平。汉浦中学新入职教师占教师总数的比例高达58%，因此，如何提高他们的教育教学水平，就成为托管工作的重中之重。

1.置换交流，双推成长。托管之初，学校领导班子根据《昆山市义务教育学校轮岗交流方案》，结合两校自身实际，全盘考虑、统筹安排，制定置换交流工作计划，合理安排部分教师为期至少两年的轮岗任教。汉浦中学部分青年教师到城北中学跟岗学习，城北中学部分优秀教师到汉浦中学引领示范。通过这种双向途径，推动汉浦中学青年教师迅速成长。

2.专家引领，指导发展。借“托管”的机会，学校引进先进的教育教学理念，引进成功的教育教学实践范例，为教师的发展提供思想资源和示范导向。学校先后邀请多位知名教育教学专家、学科带头人来校作学术报告。在此基础上，又着手在实践层面引领教师的专业发展，多次主动邀请各科教研员、城北中学及兄弟学校的优秀教师来校开展课堂教学诊断活动，对每堂课进行点评，深入研讨课堂教学的实效，解决课堂教学中的实际问题，提高课堂教学的有效性。其中，城北中学教师与汉浦中学教师“师徒结对”旨在让汉浦中学的青年教师们在“看中学”、在“听中学”，通过观察、模仿、借鉴蕴含于城北中学资深教师教学中的教育智慧，在实践中提高自己的教学技能。

3.联合研讨，分享智慧。汉浦中学与城北中学之间建立教师定期互访、互相听课等联合教研制度。在托管过程中，两校通过各种途径（比如QQ群）开展联合备课。这一模式，一方面促使两校教研组教师形成团队合作，另一方面又培育汉浦中学教师向城北中学看齐的竞争比拼。实现了合作与竞争的统一，无形之中提升了汉浦中学的教研教学质量。两校联合研讨活动，围绕主题深入交流、切磋技艺、互利互进。联合备课活动中，组长对教案和教学反思、听课记录、作业布置、分层递进等项目进行专项检查评比。各备课组教学进度相对统一、重点难点落实到位，并进行阶段性联合质量调研与分析。通过这些形式，促使青年教师快速成长。

4.求“同”存“异”，各具特色。开展两校教师的“同课异构”课堂教学研讨活动，即双方教师以同一内容通过自己的方式展开教学，先听课后评课、反思，在比较中研究和学习不同的教学结构、教学风格、教学方法和教学策略，重实效促提高。两校相关学科分管领导及两校教研组全体教师共同参与，城北中学各学科专家指导听课评课活动，并对同课异构活动进行总结性点评。城北中学专家的真知灼见，使汉浦中学教师在“听课——评课——反思”的过程中得以不断实现自我完善。

（三）着力提高学生综合素质

自托管以来，汉浦中学学生学业成绩与城北中学不分上下，稳中有升，位列全市上游。与此同时，学校始终关注学生的健康、品行、情感、态度、习惯、方法、创新精神和实践能力等等，不断提高学生各方面素质。

1.坚持德育为先，改善学生的精神面貌和行为习惯。良好的校风、学风是学校发展的重要保障，因此，托管之初，学校就把德育工作放在了首要位置。城北中学是江苏省德育先进学校，德育工作成绩斐然，其最大亮点就在于善于创设德育情境，组织多样化、生活化的“活动”，为学生提供直接参与道德实践的机会，引导和帮助学生通过亲身经历，获得情感体验，深化思想认识，提高道德践行能力。托管以来，汉浦中学学习城北中学德育工作的成功经验，以培养良好的情感态度价值观与行为习惯为主线，以生活为切入口，以活动为抓手，整合多种资源，精心组织实施以生命教育、文明习惯养成教育、民族精神教育、诚信教育、感恩教育、法制教育为重点的各项体验性德育主题活动，让学生在实践中探究和体验，通过亲身践行，促进良好素质的形成和发展。

2.加强科技教育，提高学生的创新精神和实践能力。创新精神和实践能力是学生最重要的素质之一，它能对其他素质的提高起到有力的促进作用。城北中学是省内知名的劳技教育特色学校、苏州市科技教育特色学校，特色教育硕果累累，学校被授予“中国少年科学院科普教育示范基地”称号。汉浦中学秉承城北中学“创新·实践”的理念，结合本校教师和学生的实际情况，借鉴城北中学科技教育的成功经验，在托管之初，学校就着力抓好科普教育和科技竞赛活动，组建“航模”、“纸模”、“小制作”、“小发明”等兴趣小组，每周由相关辅导老师组织活动，同时加强与城北中学师生的交流研讨，发挥他们的传帮带作用。

三、昆山高新区汉浦中学托管要注意的两个问题

第一，任何一所学校都是独特的，都有许多自身的实际情况，包括教师、学生、家长、地域、社区文化等等，汉浦中学如果盲目照搬城北中学的先进经验，或者简单移植城北中学的办学模式，再炮制与克隆出一个城北中学，理论上似乎很简单，但这既不现实，也不明智，同时也不必要。因此，在托管中一定要从汉浦中学的实际出发，将城北中学的办学模式与具体做法加以具体改造，形成有自身特色且行之有效的办学思想、管理理念与具体做法。

第二，要树立“托管是为了不管”的理念，从“输血”向“造血”转变。城北中学托管汉浦中学的关键就是要激活汉浦中学内在的巨大潜能，并搭建和创造对汉浦中学有利的发展空间，以促进每一位师生的自主、主动的发展，并最终使汉浦中学具备自我更新、自我发展和持久发展的原动力。

4.委托管理协议书 篇四

平时任何人不得动支，现目前考虑房价已无太大升值空间，暂缓购房。现考虑对资金进行运作，确保其增值，增值部分可用于家庭日常开支的不足部分，本金只能用于购房或孙子辈使用。

其它任何人无权动支，资金组成：三圩盐场叁拾柒万捌仟元，劳保局叁万肆仟元，保险公司伍万元，总额合计肆拾陆万贰仟元整。并于资金的动支管理，存单委托公亲管理，资金委托由黄玉和运作，在确保安全的前提下利息高于银行利息，所得利息仍委托公亲管理，家庭需要用钱，统一由家长于梅芳负责到公亲处领取，凡经手资金都要履行相关手续。

以上条款，经相关各方充分协商，没有异议。 本协议一式四份，签字后生效。

委托人签字：

受托人签字：

5.酒店委托管理协议书 篇五

委托方：

（以下简称甲方）被委托方：

（以下简称乙方）

为了提升酒店的管理水平和服务质量使酒店赢得良好的社会声誉和经济效益，（以下简称委托方），特委托，（以下简称管理公司）全权经营管理酒店。双方依据平等互利的原则，经过友好协商，特订立本合同。第一条 酒店

本合同用的“酒店”一词指位于

，内容包括：客房、值班室、布草房（杂物间）、阳台、院子50%面积和酒店建筑所在地的空地、绿地等；（1）______间客房；（2）______间标间；

（3）______大床房50%院子面积和酒店建筑所在地的空地、绿地等，全部占地约________平方米

（4）提供后勤服务的综合房间及住宿房间等。

（5）酒店经营所需的供水、电力、电脑网络及其wifi等能源以及排水、消防等附属设施及卫生设备等设备；（6）全部“家具、装置及营运物品”。第二条 经营总收入

在本合同中这是指经营酒店及其设备所得的客房、娱乐设施、场地出租、电话、电传、传真、洗衣、出租汽车及其他各项服务获得的全部收入的总和。第三条 经营毛利

本合同中的“经营毛利”是指总收入减去酒店经营成本和费用后的余额。除本合同另有规定外，酒店经营成本和费用不包括以下内容：（1）固定资产折旧费和投资性质的费用摊销及更新基金；（2）贷款利息（流动资金贷款利息除外）；（3）所得税、房产税及其他附加税；（4）土地使用税；

（5）国家汇率调整造成的汇兑损失；

（6）委托方董事会特别要求所进行的、非酒店日常经营管理所需的会计、审计、律师等费用；

（7）投资方成员在酒店的挂账及投资方的内部会议等挂账；（8）经投资方同意购置的固定资产和零星工程完善项目；（9）投资方单方面要求的接待、广告、赞助性开支以及未得到管理方同意而实际由投资方获益和开支的各项费用。（10）其他非酒店经营所产生的费用

第四条 本协议自

****年**月**日至

****年**月**日 第五条 总经理

酒店总经理或副总经理人选经管理公司与委托方充分协商后由管理公司任免。

总经理是管理公司在酒店的总代表。总经理对酒店经营管理事务有指挥权和决定权，对酒店经营管理全面负责并对管理公司负责。

总经理是酒店法人的委托代表。总经理如有营私舞弊行为，需经证实后，委托方有权要求管理公司进行撤换。副总经理协助总经理工作。

第六条 人事安排

1、管理公司将根据酒店的实际状况提出人事、组织机构设置方案，根据上述方案计划安排酒店员工工作。

2、酒店各级员工的聘任、奖惩、调动和安置均由总经理按国家有关规定决定和处理。

3、管理公司派往酒店工作的职工均受酒店雇佣，其住宿、交通（包括市内交通）均由酒店负责；工资、奖金、休假、医疗等享受酒店员工同等待遇。

第七条 酒店的管理工作

管理公司及其代表在管理酒店期间，负责贯彻、执行国家的各项方针、政策和规定。

管理公司除了酒店的日常经营管理工作外，其主要工作有：（1）乙方负责招聘具备酒店从业素质的员工，开展员工上岗前的业务知识、技能的培训。

（2）宾馆装修期间提出专业的整改意见和建议。

（3）负责为宾馆建立相应的管理体系和服务体系，按照 星级宾馆的标准实施全面质量管理。

（4）建立实施各项规章制度和操作规程，并制定相应跟业绩挂钩的绩效管理机制。

（5）负责为宾馆的经营拓展客源市场，建立酒店自身销售网络系统，并利用乙方现有的酒店网络，积极使用电子商务，积极促销酒店旅游市场。

（6）乙方将派出专业人员整合本地资源，设计酒店的整体CIS形象识别系统，以统一、整体的品牌形象崛起于本地区。

（7）通过深入的调查研究和理论分析，向甲方股东提交酒店的预算、经营计划以及酒店最佳的产品组合内容和远景发展规划。（8）乙方竭尽全力完善、维护好酒店的硬件设施，使之能良性循环，确保酒店常新、环境完美、不断完善和配套。

（9）按照酒店的设备、设施条件，提供先进的经营管理方法和服务水平；

（10）全面负责酒店的公共关系事务和市场推销；（11）深化员工业务技能培训工作；（12）负责监督和考核总经理的工作业绩；

（13）每一会计前30天向委托方提交酒店的经营方案及财务预算；

（14）每一个月的后15天内向委托方提交反映该月酒店经营情况的财务报表；

（15）每一个会计结束1个月内，向委托方提交酒店财务报告，说明本决算情况和经营成果；

（16）根据市场变化情况和经营需要，调整和修改酒店各项收费标准；（17）负责酒店的日常维修和保养；

（18）为保障酒店的权益，代表委托方和管理公司进行法律诉讼； 第八条 管理公司收取的管理费按总收入的百分之三至百分之五收取。超出预算指标的部分按百分之五以上提取管理费。

第九条 管理费每月支付一次，其计算方法是按当月总收入乘以上费率，于次月15日前汇入管理公司指定的账户。第十条 委托方董事会的责任：

1、及时办妥酒店经营所必须的全部营业许可证和营业执照；

2、提供酒店经营所必须的定额流动资金。

3、按时审批酒店经营方案、财务预算与决算；

4、审查批准酒店扩建、改建计划；

5、协调好基建与经营存在的各种事宜，安排落实宾馆经营必需的水、电、气等基础设施，保证消防安全设施的齐备，因设施未齐全、设备未完备以及因证照不齐等原因而引发的行政罚款费用不进入酒店费用。

6、委托方须协调好当地政府的相应关系，当地政府超出标准之外的收费由委托方承担。

7、其他必须由委托方决定的有关事宜。第十一条 管理公司责任

1、通过各种途径，努力提高酒店客房的出租率，增加经济效益；

2、选派合格人选到酒店任职；

3、按时提交酒店经营方案和财务预算与决算；

4、不断引进先进适用的经营方法和管理经验，使酒店的管理不低于国内同类酒店的管理水平，并尽快培养干部和员工，进入酒店管理各级领导层；

5、负责编制和健全酒店的各项规章制度；

6、利用集团优势，在管理公司所属酒店内安排酒店员工的培训和实践；

7、其他必须由管理公司办理的一切有关事宜。

第十二条 酒店每年留有一定数额的更新基金，用作酒店设备的更新、添置等。每年更新基金的额度计算标准为： 第一年至第三年，不少于总收入的百分之三； 第四年起，不少于总收入的百分之五； 更新基金可以一年一次提用，也可以分月提用。更新添置项目所需资金在经营成本列支。

第十三条 管理公司认为需要时，有权根据实际情况用更新基金更换、添置酒店的设备、陈设和家具等。每更新基金如未用完留有余额，可转入下一个会计，与下一的更新基金合并提用。第十四条 本合同期满或提前终止时，管理公司须将更新基金的余额如数归还委托方。

第十五条 酒店的一切债权、债务属委托方。

第十六条 在本合同有效期内，酒店的全部产权属委托方所有，管理公司不得以任何方式出售或抵押。

第十七条 管理公司有权根据本合同规定使用调配酒店财产。第十八条 委托方在处置酒店财产时，应以不影响本合同的履行为原则。否则，应征得管理公司同意。

第十九条 酒店按照国家的有关法律和税收条例的规定缴纳各项税金。

第二十条 甲方派驻股东代表听取酒店重大管理制度、用工薪酬分配制度、财务预决算方案及其它重大事项的决策。审议酒店经营计划，拟定酒店内部管理机构设置等事项。

第二十一条 建立完善财务审计制度、日常经营支出由总经理签字。超过10万元以上的固定资产添置、重大合同需经甲方派出的股东代表同意方可签署。

第二十二条 乙方不得以酒店的名义对外签署财产担保合同及财产担保文件。

第二十三条 甲方有权了解和知晓乙方所实施的全部管理工作，并提出意见和建议，主要从营业收入和综合毛利、利润等方面对乙方的管理进行考核，使经营和资产本身得到良性发展和保值、增值。第二十四条 在合同有效期内，双方中的任何一方如不履行本合同规定的条款，视为违约。另一方有权根据违约程度要求违约方赔偿经济损失。

第二十五条 由于一方的过失，造成本合同不能履行或不能完全履行时，由过失的一方承担违约责任。

第二十六条 如甲、乙双方遇不可抗拒的自然、社会因素，致使本合

同无法按正常履行时，本合同即告终止，甲、乙方双方不承担任何违约责任。

第二十七条 如因自然因素及市政维修、道路改建、治安整顿等严重且较长时间影响酒店正常经营的，甲方应对乙方管理目标要予以酌情扣减。

第二十八条 凡因执行本合同所发生的一切争议，双方应通过友好协商解决。如协商不能解决，双方均可向各公司所在地人民法院起诉。第二十九条 本合同如有未尽事宜，经双方同意后，可以用书面形式进行补充与修改。合同修改文件与合同具有同等法律效力。第三十条 本合同经双方授权代表签署并加盖公章后，立即生效。第三十一条 本合同共四份，双方各执两份，具同等法律效力。第三十二条 附加（1）委托方

1、业主方收取毛利润的51%

2、管理方的身份证复印件（2）管理方

1、管理方有权在经营过程中变更对酒店的经营方式 甲方： 乙方：

6.资产管理委托协议 篇六

委托方（以下简称甲方）：

身份证号码：

地址：

邮编：

电话：

传真：

受托方（以下简称乙方）：

身份证号码：

地址：

邮编：

电话：

传真：

甲、乙双方本着诚实信用、平等自愿的原则，根据中华人民共和国有关法律、法规和规范文件，就甲方委托乙方进行资产管理事宜，协商一致，签订如下委托协议：

一、委托标的、委托期限及风险额度：

1、甲方委托乙方对其存放于xxx公司期货交易账户（客户码：）内的现金资产人民币元（即期初资产总额）进行集合资产管理；资产管理的交易品种为中国金融期货交易所、上海期 1

货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所的所有交易品种；委托期限自协议生效之日起的一个自然。

2、甲方已充分了解期货交易的风险，并具有一定的风险承担能力。甲方委托乙方进行集合资产管理的认定承担风险额度为本账户期初资产总额的20%，在此风险额度内，乙方可根据实际情况自行设定投资风险控制。

二、甲方权利和义务：

1、甲方有权查询该交易账户的结算信息及资金状况，有权要求乙方提供中长期理财计划并监督计划的执行。

2、甲方有权按照乙方提供的书面理财计划载明的风险额度对风险进行监控，达到风险额度时甲方有权终止乙方的一切操作。

3、甲方具有下单权、资金账单确认权及账户内的资金调拨权。

4、甲方承诺在本协议第一条第二款的风险额度之内不行使下单权，当风险额度达到规定数额的80%以上时，甲方可随时启用下单权。

5、在委托期限内甲方承诺不行使资金调拨权，委托管理费计提时除外。

三、乙方权利和义务：

1、乙方应书面向甲方提供中长期理财计划。

2、自本协议生效之日起，乙方应以诚实信用、勤勉尽责的态度管理账户资金，以专业的投资分析及决策方法，努力实现甲方投资盈利的最大化。但乙方没有义务承诺或保证该账户的资金一定会获得盈

利或者不能遭受损失。

3、根据甲方的要求，为其投资情况保密。

四、委托管理费计提

1、委托管理费计提标准：实际资产收益率为100%以下的，乙方计提实际资产收益的20%；实际资产收益率为100%以上的，实际资产收益率的100%以下部分乙方计提20%，实际资产收益率的100%以上部分计提50%。

实际资产收益=目前实际资产总额-期初资产总额

实际资产收益率=实际资产收益/期初资产总额×100%

2、当实际资产收益率达到100%及以上时，或本协议期满时乙方有权按委托管理费计提标准计提管理费。

3、委托资产管理期限到期后，实际资产权益低于期初资产总额，乙方不得提取管理费用。

4、乙方计提委托管理费时，甲方必须在达到计提管理费标准后的5个自然日内将管理费划转至乙方指定的银行账户。

5、此计提标准适用于期初资产管理总额为伍仟万元以下的，伍仟万元以上的管理账户委托管理费计提标准另行制定。

五、其它事宜

1、甲乙双方均应自觉履行本协议内容，不得越权行事。

2、如达到风险额度，乙方应及时了结所有头寸并于次日通知甲方。达到风险额度了结所有头寸之后，乙方应停止所有操作，本协议委托授权终止，甲方承担风险额度规定的损失，超过风险额度的部分

由乙方承担。

3、甲方在协议履行期限届满或达到委托管理费计提标准时未按约定时间向乙方缴纳管理费，除应向乙方交纳管理费外，还应从应付日起按每日应付管理费的0.03%另行支付违约金。

4、在委托执行期内，如因甲方原因确需调拨资金或终止协议的，需提前15个交易日书面通知乙方，并由甲方全额承担由此造成的交易亏损，实际资产收益部分按委托管理费计提标准缴纳给乙方。

5、本协议未尽事宜，甲乙双方应协商解决，甲乙双方承诺在协议规定的权限范围内双方的行为均视为双方同意认可的行为，仅当一方超越权限且双方不能协商解决时，另一方才有权通过法律途径解决；

6、本协议一式两份，甲乙双方各持一份，具有同样法律效力。本协议自签字之日起生效。

甲方：乙方：

7.跨区域学校委托管理之实践探索 篇七

当前,国家把发展教育作为改善民生之首,明确了教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。优先发展教育,建设人力资源强国,这是党中央在新的历史时期和历史阶段,为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。在现行教育体制不能做出更大调整的前提下,如何通过教育均衡发展促进教育公平,是每个教育工作者应着重思考的问题。义务教育均衡发展不是要实现简单的教育平均主义,而是在义务教育阶段,全面提升教师整体素质,合理配置教育资源,缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距,办好每一所学校,教好每一个学生。

2012年9月,在成都教育“深化城乡教育互动发展,促进教育圈层融合”的指引下,为了进一步推动义务教育均衡发展,实现从“学有所教”向“学有良教”的跨越,“区域教育联盟”不断创新互动发展模式,成都市教育局委托成都市金沙小学对蒲江金钥匙学校开展了为期三年的委托管理。

委托管理在中国是一种新型的学校管理模式,最早始于2005年的上海,强调管理权的转移,由优质学校代替原有薄弱学校进行管理,以促进薄弱学校管理模式、教学质量的更新和提高,培育校园文化。但成都市金沙小学与蒲江金钥匙学校之间的委托管理与之不同:学校之间并非区域内托管,而是跨区域托管;托管校长不是仅组建团队,还要担任被托管校的法人校长。将隶属不同行政区域学校“联姻”“捆绑”,在西南地区乃至全国均属于首创。这意味着,托管不仅要面临地处中心城区全国知名学校与农村地区薄弱学校之间因巨大文化差异所带来的种种挑战,更依赖于两个不同地区各级行政职能部门的精诚合作与齐心协力。

二、文化差异的冲突与管理实践的困惑

金钥匙学校是蒲江县教育局主管的公立农村小学,2000年由原敦厚初中和敦厚小学合并组建为敦厚九年制学校,后更名为金钥匙学校,改为六年制小学。学校建有标准化塑胶操场,实现了多媒体设备及网络的班班通,硬件条件相对完善。但因所在区域蒲江县西来镇敦厚社区是当地较为偏远的社区,距离县城约20公里,生源多为留守儿童及贫困家庭儿童,家长文化普遍不高,学生居住也较为分散。

目前学校教职工共有19人,教师文化结构为:本科学历37.5%,大专50%,中师及初中文凭12.5%。教师整体专业度低,在岗教师年龄结构较大,无法在完成基本工作的基础上做出成绩和特色。学科结构性方面,语数与科任教师配备极不平衡,科任教师严重缺失,无专职体育、计算机、音乐、健康、品社等学科教师,结构性缺编情况突出。

1. 跨区域委托管理所面临的困境与劣势

(1)教育经费短缺,教师待遇差

城乡教育投入的差距直接导致教育资源的分配不公平,带来城乡教育机会和教育质量的不均衡。由于学校学生人数较少,全校生均经费十分有限,经费短缺是金钥匙学校教育发展中面临的首要问题。经费问题制约了教师培训质量,导致教师福利、工作环境均不尽如人意,工作无积极性,对学校认同度低。

(2)生源流失严重,管理粗放,办学效果差

学校管理者对学校发展缺乏责任心,在校时间少,倡导“无为之治”,对学校问题放任自流。行政团队缺乏以身作则的态度和服务意识,维护自身利益,独断独权,不愿采纳教师的建议。学校规章制度极为松散,无法体现奖惩,未与绩效挂钩,致使教师考核不透明、不公平。教师也对自己的教学质量和水平抱无所谓态度。近年来,学生以每年近17%的速度减少,原因是家长工作流动和不满意教育水平而转学等。

(3)家庭教育与学校教育脱节,未形成教育合力,学生面貌堪忧

进城务工人群加大,留守儿童大量产生。据调查,金钥匙学校有33名留守儿童,占全校学生的33%。在亲情长期缺失的状态中,家长不重视家庭教育,将所有希望寄托给教师,而教师纷纷埋怨家长素质低,不管孩子,恶性循环,导致学生学习能力差,生活习惯差:随地扔垃圾、字迹潦草、语言不文明、衣服脏乱、经常不完成家庭作业……

(4)教师观念陈旧,生本意识弱,课堂教学效益不高

虽然全县在轰轰烈烈地进行课程改革,组织了实小联盟等形式的校际教研活动,但学校部分教师对推进新课程改革认识不够,投入力度不大,持否定态度的人较多,新的教学观、教师观和学生观并没有真正树立起来,教学方法还是老一套,“满堂灌”“填鸭式”还有一定的市场,影响了教学质量的提高。

由于缺乏专职教师,再加上课前准备不足,没有真正地实现学生自主探究式学习。对教材拓展不够,补充不足,挖掘不深,师生互动少,有效训练时间和内容缺失,未能激发出学生的学习兴趣,教学效果较差。

2. 跨区域委托管理带来的考验与冲击

委托管理涉及的两所学校,由于所处的社会环境不同(支援方为市区优质品牌校,受援方为郊县偏远农村学校),形成的学校文化特色、学生生源水平及办学理念亦有所不同,使得两所学校在管理文化、制度文化、团队文化、精神文化、课程文化、教学文化等方面存在很大的差异,支援方管理团队强势进入受援方学校进行管理的过程中,难免会产生冲突。

改变一所承载了许多历史因素、背负了许多历史包袱的薄弱学校,是一项长期而艰巨的事业,绝非一蹴而就,因此,绝不能急功近利、竭泽而渔。我们必须跨越一个个难关,如师资队伍的稳定提升、教育教学质量的稳中求进、城镇化进程中生源的分流减少、托管行政团队与本土行政梯队的无缝衔接……不断探索,调整步伐,摸清方向,让学校发展进入“更新代谢”的良性循环,真正具备自我成长的机能,拥有主动发展与持续发展的生命力。

三、在实践中思考,在探索中前进

成都市金沙小学和蒲江金钥匙学校有着不同的外部环境、内部能力和资源及学校文化,如何实现真正的融合,更好地发挥委托管理功能,这需要在委托管理的前期做好学校规划、工作制度及流程改进,以实现教育资源的优化配置和合理使用。

为了缩短提升学校“底部”、增强“造血”功能,让学校步入可持续发展轨道的周期,我们把工作重心放在观念、文化、课程、队伍四大办学核心要素上,着力更新育人观念,重构课程体系,重塑学校文化,提升办学质量,催生金钥匙学校的蝶变。

在实践中,我们提出“情感融入—观念融合—整体提升”治学三部曲,力图勾画出金钥匙学校师生“自愿成长—自觉成长—自主成长”三级发展脉络。通过“暖阳关爱、质量提升、共同成长、文化建构”四大工程及愿景构建、学校文化融合、师资队伍打造、课程评价改革等举措,推进托管的深入进行,保障托管成效。

1. 全面评估,准确定位,理念先行,愿景引领

从启动托管之初,我们就积极深入学校,全方位地对学校的常规管理、教师队伍、课程活动等现状做了专题调研,力争全面了解学校办学情况,及时准确地掌握第一手资料。群策群力,发动广大教职工共同思考学校未来的发展方向,结合金沙团队的力量共同探讨学校发展规划,形成切实可行的《委托管理实施方案》及《学校三年发展规划》。

根据学校的实际及对教育的理解,我们将学校的办学理念定位为:“追逐梦想,幸福成长”,努力打造一所国际生态田园学校,构建一种开放、幸福、田园的教育模式和教育氛围。学校确立了以师资队伍建设为抓手,以科学规范的学校管理为保障,以“文化立校、科研兴校、质量强校、特色扬校”为脉络,促进学校内涵发展,提升学校办学水平的目标。与此同时,学校指导每位教师制定专业发展规划,构建自我评价机制,激活教师原动力,体验成功带来的快乐。

2. 真情奉献,赢取信任,重构文化,共同成长

委托管理的核心在于提升学校“底部”和造血功能。托管不仅仅只是管,更重要的是帮;不是走过场,而是动真格;不是玩形式,而是动真情。因此,我们把“不为名利,只为奉献;不为作秀,只为实干”作为工作原则,倾集团学校团队之力量,从学校发展规划、文化建设、师资队伍打造及校本课程构建等领域全面帮扶,上至学校发展顶层设计,下至每周工作具体实施,向金钥匙学校输入大量的人力和智慧支持。

委托管理给学校的发展提供了充足的优质教育资源,给教师的学习、交流和培训提供了平台和机会。至今,金沙小学已派出行政人员80余人次到金钥匙学校开展调研、指导工作,派出名师120余人次送课金钥匙学校,引入金钥匙教师60余人次参加各级高端培训。

两校还开启了“一对一”共同成长计划。建立教师成长共同体,努力实现从输血到造血,自主成长;建立学生成长共同体,注重交互体验,引领多元成长;建立家长成长共同体,实施民主管理,携手成长。共同成长计划引入共同管理精神,构建学习型团队,将学校建成学生、教师和家长“三位一体”的学习型社区。在成长共同体特色项目的引领下,两校实现资源共享、优势互补、互帮互学,实现共同成长,共同发展,以共同管理代替等级管理,营造出人文、民主、开放、和谐的管理氛围,提升了学校内涵和社会声誉。

在硬件环境改造方面,学校建设了以“幸福林”“梦想舞台”“开放式学习体验区”“个性化展示空间”为核心的田园生态校园环境,从环境文化入手,构建了充满生机活力、灵动温馨的学校文化。

3. 建章立制,人文管理,激发潜能,搭建平台

建立一套有效的学校管理制度,是实现学校管理高效化的重要保证,也是办好学校的有力手段。学校坚持以人为本的管理模式,运用柔性化管理和以激励为主的评价方式,让校园氛围充满“正能量”。学校坚持民主开放的管理原则,坚持校务公开,开展民主监督,进一步完善教代会制度,用好每次教师例会,组建教师民主管理委员会,使教师的主人翁地位得以彰显,将教师深度卷入各项制度的制定、评价与反馈过程中。同时,学校大量任用优秀青年教师担任学校后备干部充实行政梯队,构建校园危机干预体系,针对潜在危机事件制定详细预案,保证托管工作的正常运行。

“一枝一叶总关情!”学校发展的动力主要源于师生的积极性和创造性,而人文管理是金钥匙学校调动教师工作积极性与能动性的最有效手段。学校开展了系列暖阳工程,改造修缮教师宿舍,修建淋浴房、母婴室、教师午休室,为教师提供爱心营养早餐,设立生日假、子女升学假,提升教师生活质量。学校不断完善绩效机制,通过全面量化、定岗定薪、按劳取酬、优劳优酬,搞活内部分配制度。以课时化为主线,以业绩为中心,合理拉开收入差距,建立吸引人才、稳定人才、激励人才创造价值的分配机制,激发教师的内驱力,鼓励教师专业发展和业务拔尖,切实创造有利于优秀教师脱颖而出的良好工作环境。

为了让每个孩子享受到适合、优质的教育,学校开展了系列关爱工程:送给每个孩子一根跳绳、一本字帖、一把口琴,帮助他们写得一手好字,掌握更多的体育技能和艺术技能;为贫困学生联系资助,募集过冬衣裳;放学后,为留守儿童留一张书桌,帮他们补习功课……沉静的校园渐渐地充满歌声、笑声、读书声,金钥匙学校成为师生共同学习、共同管理、尊重差异、勇于创新的理想家园。

4. 聚焦课程,提升质量,转变观念,自主更新

委托管理并非简单的文化植入,高高在上地给予,而是从学校发展和师生成长的需要出发,不是考虑要把学校变成什么样,而是学校能够发展成什么样。为此,托管中,我们把更新育人观念、重构课程模式、重塑学校文化、提升办学质量作为主要目标,不断摸索和总结适合金钥匙实际需要的教师培训体系和质量监测体系,努力提高教学质量。

(1)深化课程改革,推进教学常态机制

学校优化了作息时间,保证学生每天阳光体锻1小时;开发校本课程,充分挖掘金沙集团、中国海关的课程资源推进农耕课程,开设涵盖体育、艺术、语言、益智、生活技能五大类近20门科目的“梦想教室免费选修课”;组建学生社团,构建“适合每一个孩子”的新型课程模式;开展以品行教育为核心的德育课程,培养学生良好的学习生活习惯。学生的行为习惯迅速改善,更加自信开朗,思维更加灵活。

(2)实施质量监测,促进教育质量提升

金沙小学与金钥匙学校携手努力,通过大力开展教师专业能力的培养,建立起一套完备的质量监测体系,形成相对统一的“度量衡”:培养目标统一、教学要求统一、学科标准统一、课程设置统一、训练体系统一、测评手段统一。两校打通了课程、资源、活动、专家和社会力量的全面共享通道,并根据实际情况和所在地资源实施特色项目和特色考评反馈。学校以问题为导向,以课堂为阵地,以主题化校本教研为抓手,给学生创造了积极、轻松的课堂环境,实现全面提质。

(3)科研兴教,课题培师

学校以教研组和年级组活动为核心,以课堂教学改革为重点,加强教育科研工作,引导教师在搞好课堂教学的同时,积极投身到课题研究中,开展科研工作,争取早出成果,出好成果,出较高水平的成果。在推进科研兴校的过程中,学校通过修订、完善科研奖励条款以及实行“鼓励冒尖,重点扶持”等激励手段,逐步形成科研竞争机制。对已经获准立项的(校、区、市级)课题,学校发给一定的课题研究经费,提供技术支持。对承担课题研究任务的教师,给予计入教学工作量的措施,在绩效考核中加分,为教师营造良好的发展环境,全校形成全员参与的科研氛围,使教科研工作步入健康轨道。

教师在课题研究中掌握了更多的教育新理念、新方法,并积极运用于教学,起到了良好的质量促进作用。现在,学校已逐步形成科研室带头、教研组跟进的雁阵之势,通过科研引领、课题落实,推进学校的各项工作。

目前,跨区域学校委托管理工作圆满收官,金钥匙学校已树立了准确的定位,全面更新了各项规章制度,构建起内涵发展的硬环境,全新的办学形象已然形成;“幸福课堂”“梦想教室选修课”“农耕课程”三位一体的现代课程体系,夯实了发展的核心基础;依托成都海关资源和金沙文化开发建立的资源平台,实现了高位均衡、密切融合,凝聚起家校社会教育之合力。

8.委托站党工团管理工作探微 篇八

【关键词】加油站；委托管理；党工团；工作效率

所谓加油站委托管理是指在加油站所有权和经营权不变的前提下，加油站所有者（委托方）将加油站现场管理、现场服务及相关费用，委托给加油站管理服务公司（受托方）管理，同时以吨油费用形式向受托方支付委托管理费，实行“自有他管”的一种加油站管理模式。和所有的改革一样，在理顺了中小型加油站经营管理体系后，委托站的党工团工作如何开展、员工对企业的认同和归属感如何不受影响，中石化濮阳石油分公司党委对此进行了有益探索。不仅让34座委托管理油站，242名员工有了明确的党工团组织，还规范了党工团活动、教育培训、经费划拨等操作流程，委托站的员工也团结奋战在各个“堡垒”里，为企业出谋划策，奉献助力。

1 “四个同时”让党工团工作实现全覆盖

随着委托站改革的深入推进，中石化濮阳石油分公司同步部署党工团管理工作，力争做到“同规划、同部署、同实施、同管理”，明确了委托管理油站党团员组织关系纳入市公司管理，党团员的教育、活动、培训和经费管理统一纳入市公司，委托站员工的党团组织关系编入相应的党团支部。南乐县分公司一站站长张静霞，在刚刚参加完一次县分公司党课后，她心中有了目标，也认定了组织，决定向所在的南乐县分公司党支部递交入党申请，在经过组织考察后，顺利成为了预备党员。在此之前，油站委托出去了，作为委托方聘请的管理人员，张静霞和所属其他员工一度很担忧自己成了“没爹没妈”的孩子。如今，市分公司全面推进委托站党工团管理工作，作为强化基层党建工作，促进基层党工团作用发挥的重要组成部分，在推进委托站管理的同时，及时出台党工团管理工作规范。所辖各县区公司党团支部、工会组织以凝聚人心，增强活力为目标，开展了丰富多彩的党工团活动。

刚刚参加完工会分会组织的“迎三八女工趣味文体会”活动，委托站员工付晓洁情绪非常好。像付晓洁这样的员工在公司各级工会组织QQ群和微信群里不会缺席，所有的工会活动、关怀行动对他们而言都是一视同仁的。“我们和其他员工一样，都可以参加工会组织的各种活动，我们也是工会的一员！”除了理顺党团组织关系外，该公司工会按照委托油站员工自愿申请的原则，吸收委托站员工入会，统筹组织帮扶救助和慰问关爱各种工会活动，并落实活动经费，确保工会会员有组织，有活动，有活力，对企业的认同感、归属感有增无减。

2 培训晋升渠道畅通

“一进油站，自动扫码，自动推送促销信息，点击购买，加油支付自动完成，开车离开，多酷啊！”在全市系统加油员培训班上，委托站学员和其他学员们纷纷展望着未来的加油场景，学会运用互联网思维去经营传统的油品业务，正是此次培训的目标之一。此次培训的最大亮点在于，将委托站和自营站员工同安排、同学习、同交流，除了系统的新常态思维培训外，还包括了互联网+与新媒体等方面的知识，不仅增强了一线员工的营销思维，还通过邀请外部专家，引入互联网知识、新能源趋势、法律法规培训等，强化了大局意识，开阔了成长视野，为推动企业转型发展，凝聚正能量合力奠定了基础。

对干部员工培训一直是该公司队伍建设工作中的重要一环，打造一支理论素质高、思维活跃、适应性强，学习能力高的干部员工队伍，在培训内容上，该公司一方面不断挖掘内部讲师团队外，还将各专业线条竞赛获奖选手，在某些项目工作中成效突出的领头人和站长推上讲坛；另一方面，在培训方式上，引入了微课堂，情景互动，案例讨论，角色代入等活泼的形势，打破传统的讲台式单一传输模式，增加互动环节，学员在提问、讨论、小组解题中培养思考能力、团队协调能力。当然，这里前提之一是不管你是自营站，还是委托站，唯一不变的原则就是以能力论英雄。去年以来，有一名委托站站长经组织考核，进入了中层队伍；有3名委托站员工经严格考评，晋升为高级工序列；有11名委托站员工被评为省、市公司优秀员工。

3 社会志愿者活动同部署同考评

走进社区宣传石化、易捷品牌可以获得5个积分；帮助油站服务区打扫卫生可以获得3个积分；参加送油到田间地头志愿服务活动可以获得7个积分，……各类社会活动有了量化的标准，谁是“最美志愿者”再不是凭感觉，而是有硬邦邦的服务时间作支撑。该公司对自营站的部署和考评如此 ，对委托站也是如此部署考评，一年来，该公司团委推出志愿者服务积分制，将爱心服务以积分的方式量化计算，积分不但可以作为评选“优秀志愿者”的依据，还可以成为获得物质奖励的评比依据，以鼓励委托站和自营站更多的员工投入到志愿服务中来，让爱心进入良性循环，营造积极向上的良好氛围。

爱心积分作为“优秀志愿者”及“五四红旗团小组”等的评选依据，更客观、更科学。“虽说志愿服务不求回报，但是有了爱心积分，我就可以知道一年来我到底做了多少事，既是对我工作的认可，也激励我更加努力投入到志愿服务中！” 已有送油小分队两年队龄的委托站员工蔡庆斌，所在加油站位于城乡结合部，他热衷于为“三夏”麦客机手服务，为“三秋”农忙的乡亲们服务，每年义务服务时间超过210小时。委托站员工在机制的激励下，将爱心扩展到了全社会。

参考文献

[1]叶冬松.中国人民政治协商会议河南省委员会常务委员会工作报告[J].协商论坛，2014（02）：6-10.

[2]袁义淞，李腾.政府风险规避视角下的 PPP 模式委托代理模型研究[J].昆明理工大学学报（自然科学版），2015（01）：118-124.

[3]石芸，罗瑞，曾玲等.重庆地区医药卫生科技查新委托中的相关问题分析[J].重庆医学，2014（24）：3256-3256.

作者简介

岳占石（1963-），中共党员。现为中国石化销售有限公司河南濮阳石油分公司总经理办公室主任、工会副主席。

作者单位

9.酒吧委托管理合作协议书 篇九

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，就 全权委托经营合作的事宜，本着利互惠、以诚信为本，共同发展的原则，建立完善的管理体系并壮大公司。根据我国现行法律、法规的规定，特定立此协议。协议如下：

第一条 酒吧座落地点，甲方于 年 月 日开业，经营至 年 月 日，酒吧目前经营状况。

第二条 经营项目和范围：公司经营以娱乐、KTV项目为主，以花场、表演、游戏等为经营特色。

第三条 合作期限，自＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止。第四条 合作方式：甲方投资，作为公司经营场地、设备设施的安排，所有公司运营证照的办理与外围关系的处理等。甲方负责财务，乙方负责全权经营和管理。

第五条 乙方责任、乙方受甲方委托对___________进行日常的经营管理及操作，甲方在委托期间不得对乙方的管理进行干预，公司的日常运作管理由乙方负责人全权负责。如有意见或决策可在每月一次的董事会议中提出，经民主决定后由乙方负责人执行。

2、乙方在签订本合同三日内需缴纳伍仟元人名币做为保证金。保证金在乙方招娉培训完成，进场进行正式管理之日退还，如招娉美女没到30名不得进场。

3、酒吧的资产权属甲方所有，乙方不得以任何方式出售或抵押甲方资产也不得以场所的名义对外签署财产担保合同及财产担保文件。酒吧资产以甲乙双方签字交接的财产明细盘点为准。

4、乙方具有酒吧日常的经营管理权、业务决策权、人事任免权、折扣权和签免权、但需告知甲方代表才可施行。

5、乙方应对酒吧所有财产，包括可动产与不动产的正常使用、维护、维修、保养负责，如因乙方管理不善造成酒吧房屋、设施设备、重要物资、器皿出现重大损、毁应追究相关人员的赔偿责任，乙方应承担相应的经济赔偿责任。

6、乙方必须采取非常措施、非常手段、非常办法切底杜绝全场任何人员以任何手段、任何名义中饱私囊、徇私舞弊、营私舞弊，如第一次发现以非法所得10倍处罚当事人，第二次发现以非法所得100倍处罚当事人，并移交司法机关。乙方人员出现以上情况，乙方须从严从重予以处理，罚款从当月分发的利润中扣除，并积极整改。、乙方有权得知甲方____________经营的所有收入与支出，便于做市场定位和分析。

第六条 甲方方责任

1、甲方需完善其社会关系和邻里矛盾。

2、甲方指派宋均贤先生为甲方代表与乙方进行沟通，并行使对乙方的监管权，乙方应予以配合。

3、甲方必须甲方保证乙方人员的人生安全和场所内的经营安全，如乙方处理纠纷不当，打骂顾客，造成的一切后果与甲方无关。

4、甲方可在公司安排财务人员对公司的资金流向做了解和操作，但必须服从乙方负责人的管理安排。公司资金的付出单笔开支1000元以下的由乙方在场所内的负责人签字生效，财务没有正当理由的情况下不得以任何理由推脱。乙方人员无权且不能以任何原因私自支出、挪用公司资金。

5、营运游戏时间，流动资金不得低于5万，以保证游戏的正常运行。6、甲方需完善其社会关系，负责场内所有员工在上班期间的人事安全，在特殊情况下，甲方需提前告知乙方某些注意事项规避某些风险，如无提前告知而造成场内员工人身安全及场内一切损失，全权由甲方负责。7、甲方负乙方人员首次过来的硬卧车票，凭票报销。、每月 号，双方进行财务核对及利益分配，由双方指派专人进行核对，除去各项成本、费用与员工工资，公司所得的总利润中甲方占 %，乙方占 %。

11、如双方解除合同，管理公司所有管理人员集体退出，甲方不得私自任用乙方的任何管理人员。第七条 特别约定：、协议签订前因甲方经营所产生的债权债务均由甲方独立承担，与乙方无关。、协议签订前因甲方经营所产生的债权债务均由甲方独立承担，与乙方无关。

3、乙方管理人员私自开展违法经营活动，造成的一切后果由乙方独自承担，且甲方有权追究相关人员的经济责任。、为解决他们的后顾之忧，给他们创造良好的工作动力，公司负责安排管理公司人员的吃住，管理公司所有人员不拿高薪，每月只发 基本生活费。

9、甲方在本场所消费可签单，每月对账时冲抵。甲方相关人员无签送权，为维护甲方正常社交，如有需要，由乙方负责人进行签送。5、酒吧的财务会计、出纳、收银、采购、保管岗位有甲方指派人员担任，甲方指派人员必须接受乙方的严格管理，需要辞退或开除时提请甲方同意，并要求甲方重新更换人员。

6、酒吧所有的经营性采购、领用物品必须经过乙方签字认可

7、如合同终止后，乙方不得以任何形式劝说。引诱、唆使本店人员离开和带离本酒吧

第八条 合同生效、解除、违约责任及其他。

1、甲方有下列情况之一者，乙方可解除本合同：（1）违反本合同条款（2）甲方不支付利润分配（3）合同期届满

2、乙方有下列情况之一者，甲方可解除本合同：（1）违反本合同条款

（2）弄虚作假、营私舞弊、严重违反劳动纪律及管理制度，给甲方造成损失、（3）乙方经常第二月起，纯利润不到十万（4）合同期届满

3.双方同意终止合作关系；

4.出现法律、行政法规规定的其他原因。第九条 违约责任。

如任何一方违约，违约方应向对方承担违约金 万元。第十条 不可抗力情况的处理

一方因不可抗力的原因不能履行协议时，应立即通知对方，并在15日内提供不可抗力的详情及有关证明文件。第十一条 争议的解决

在本协议执行过程中出现的一切争议，由双方协商解决。经协商仍不能达成协议的，提交仲裁委员会按其仲裁规则进行仲裁。仲裁费用由败诉方承担。第十二条 协议的生效及其它、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。协议期满后，经双方同意，可以续签。、本协议未尽事宜，由双方共同协商解决。

第十三条 附设备设施清单，及双方法人或负责人身份证复印件。

甲方： 乙方：

法人： 法人：

电话： 电话：

10.停车场委托管理协议书 篇十

委托方（以下简称甲方）：阳城县第二人民医院

委托方（以下简称乙方）：阳城县天翔机动车服务有限公司

为了加强对医院门诊大楼前面和后院停车场的管理，满足医院住院患者及职工群众的需求，方便人民群众就医，现委托就阳城县天翔机动车服务有限公司管理医院所属停车场相关事宜，甲乙双方友好协商达成如下协议：

一、委托范围：阳城县第二人民医院门诊楼前后院及急诊科门前通道的停车管理。医院停车场门亭、出入口道闸和附属设由甲方一次性投入保证正常运行。

二、受委托方管理的内容：

1、乙方受托期间应保证停车场24小时正常运营；

2、确保停车服务热情周到，客户满意，保证停车入位，排列整齐，道路通道畅通，秩序良好；

3、确保停车场内各安全通道、安全出口和控道闸系统的正常使用。

4、确保从主干道进出停车场内车辆的安全。

三、甲方的权利和义务：

1、甲方对乙方停车场管理工作有权进行监督管理并提出合理意见；

2、甲方的职工实行免费停车但需向乙方提供停车场情 1

况；例如：免费车辆的车号、部门、单位等情况，便于乙方管理。

3、必要时甲方需协助乙方协调处理停车场在运营管理中的有关问题；

4、甲方进出车辆应在通过道路停车场时保证安全畅通，不乱停乱放。

5、甲方负责安排乙方停车场晚上值班人员的场所。

四、乙方的权利和义务：

1、停车场管理人员必须统一着装并保持干净整洁； 2,、停车场管理人员工作中，要使用规范语言，注意形象，注重服务；

3、停车场管理人员必须坚守岗位、按规定时间上下班、不迟到不早退；

4、乙方负责停车场收费管理，需按政府物价部门规定标准收取停车费，并使用停车场专用发票；

5、停车场内发生丢失被盗事件，乙方应及时通报甲方，乙方会同车主共同向公安机关报案，并积极配合公安机关破获案件；

6、乙方负责人需定期或不定期与甲方联络，征求意见，不断改进工作，达到甲方和客户满意。

五、交通安全工程：

停车场划设车位线和各种交通标线、设置所需各种标志

标牌，由甲方实施，甲方出资，所有权归属甲方。乙方协助办理，不承担任何费用。

六、委托管理期限：

自年月日至年月日为止，共计年。

七、其他约定：

1、乙方自行办理停车场经营的相关手续，做到依法经营，甲方负责提供乙方办理停车场相关验收资料并配合盖章，甲方负责向政府管理部门申报停车场备案登记手续和物价部门关于停车场收费的价格批准手续。

2、乙方不承担停车场内日常运营所发生的水费、电费及其他运营费用。

3、停车场运营期间出现机器设备故障，已方应及时通知维修人员对出现的故障进行排除，以免影响停车场的正常运营，所需维修费用，由甲方支付。

4、委托期间内甲方每年付给乙方管理费万元整，不得再对乙方收取任何费用。

5、乙方应指定专门人员对停车场进行管理，人员工资，福利待遇由乙方负责，甲方不予支付。

6、甲方对委托乙方核实验收负责管理的个车位，应予以保障。该条款中所有停车位只收取管理费。

八、本协议未尽事宜，甲乙双方应随时另行协商，以保

证停车场的正常工作秩序。因不可抗拒因素，使协议无法执行时，甲乙双方均不承担违约责任。

九、本协议一式四份，双方各执两份。

甲方签字（盖章）：

时间年月日

11.资产管理委托协议书 篇十一

关键词:境外国有资产；监管；委托代理理论；信息不对称

引言

进行海外投资和跨国经营,是当代生产社会化发展的必然趋势,也是我国参与国际分工的重要环节。同时，我国的外汇储备大幅度增长，央行统计数据显示，截至2008年3月末，我国外汇储备已突破16821万亿美元。如此大量官方储备若不寻找出路，则是资源的极大浪费；但若盲目投资则风险很大。因而，我国政府一方面积极鼓励有实力的企业走出国门，进行境外投资；另一方面也加大对境外资产的监督力度。

随着中国外汇储备的不断增大和积极实施“走出去”战略，中国国有企业对外投资将逐步扩大，发展境外投资与经营事业，是积极参与经济全球化国际分工和竞争体系的具有战略性、全局性和长期性的重要举措。但是在增加规模的同时，如何对境外企业进行有效的管理，特别是如何加强对境外国有资产的监管，是当前建立社会主1义市场经济体制中急需解决的一个重要课题。

1.境外国有资产管理的研究综述

熊小奇（2001）［1］从我国境外国有资产管理的实际出发，重点分析境外国有资产管理的体制风险，并提出对策与建议：应逐步减少国有资产在境外投资中的比重；国家近期应重点抓好境外企业的所有权管理；应建立和完善境外国有资产风险管理体系，包括产权管理体系、投资管理体系和境外国有资产监督管理制度等。李朝阳（2004）［2］针对目前我国境外国有资产管理存在的问题，提出了三条对策：一是改变政府管理方式，加强对境内投资主体的审核和监督，强化宏观指导与服务职能。二是完善投资主体的法人治理结构，强化投资主体对境外子公司的权益控制、财务控制和人员控制。三是强化外派监事制度，发挥银行等金融机构监管作用，引入中介机构参与外部监督。

针对目前我国在境外资产管理及保护方面无法可依的现象严重，特别是对外投资前缺乏对投资环境包括政治、经济、法律等方面的研究而造成国有资产的流失，刘红（2004）［3］提出从法律角度来防范境外国有资产的流失包括出台国有资产管理法及其相关法律的立法以及制定专门保护防范境外国有资产流失的法律法规。

2.我国境外国有资产投资的现状及主要问题

2.1境外国有资产投资的现状

境外国有资产，是指我国企业、事业单位和各级人民政府及政府有关部门以国有资产在境外及港、澳、台地区投资设立的各类企业和非经营性机构中应属国有的各项资产。近几年我国境外企业发展非常迅速，我国企业境外投资在规模、领域、主体、方式、来源等多个方面达到新的水平。按照IMF的分类，国际资本流动分为直接投资和间接投资，而我国国资委关注的境外国有资产主要是国有企业在境外的直接投资。

资料来源：商务部，国家统计局2007年度中国直接对外投资统计公报（非金融部分）

从表1可见，近几年我国对外直接投资势头发展迅猛。2007年，我国对外直接投资净额265.1亿美元，较上年增长25.3%，投资继续保持两位数快速增长。其中非金融类248.4亿美元,同比增长40.9%，占93.7%，金融类16.7亿美元,占6.3%；截至2007年底,中国近7000多家境内投资主体在全球173个国家(地区)设立境外直接投资企业超过1万家,对外直接投资累计净额（简称“存量”）1179.1亿美元,其中非金融类1011.9亿美元，占85.8%,金融类167.2亿美元,占14.2%。

2.2境外投资监管存在的主要问题

2.2.1产权管理没有真正到位

长期以来，我国对境外国有资产的管理没有一个专门的管理机构和统一的管理办法，基本处于各部门、各地方都管又都不管的状况。直到2003年国资委成立，才从形式上解决了国有企业产权缺位的问题。但国资委实际上由政府部门负责人兼任，对国有资产的管理仍然沿用过去行政管理的模式。国有企业的产权缺位问题实际上并没有得到真正的解决，这样国有资产形式上的管理着过多，而实际上缺乏管理的情况也没有办法彻底纠正。加上境外国有资产所处环境的复杂性，更容易使之处于监管视线之外。

2.2.2境外国有企业存在着公司治理问题

我国国有企业建立现代企业制度的改革已经启动很久，但是至今相当一部分国有企业并没有建立起真正意义上的现代企业制度，政府对企业的监管主要还是依靠行政手段。虽然我国已经针对境外国有资产的管理问题制定了一些制度（例如，《境外国有资产管理暂行办法》），但是缺乏执行的保障机制。在企业的管理过程中，制度往往被抛在了一边，企业负责人的个人意志左右着整个企业，境外国有资产因此自然处于较大的风险之中，导致内部控制人现象。企业内部人往往利用种种非法手段化公为私，中饱私囊，造成部分国有资产的流失。

2.2.3境外投资风险管理的有效性问题

现代风险管理有两条基本的原则：自上而下原则和独立建立于公司治理架构的原则。前者认为风险管理是一个自上而下的过程，强调的是公司高级管理层在风险管理方面的首要责任。后者认为，在现代企业制度中，风险管理应该独立于具体承担风险的部门，独立的风险管理部门要直接向代表股东利益的董事会汇报。

现代的风险管理观念认为，风险既是损失的可能，也是盈利的可能，因而是双侧的风险［4］。从这种观念来看，公司经营者为公司带来丰厚利润的同时也相应为公司带来了很大的风险。因而，风险管理的焦点就不应仅仅局限在对损失制造者的管理，而应同样重视对盈利制造者的管理。

3.我国境外投资风险监管的分析

3.1委托代理理论

现代意义的委托代理的概念最早是由罗斯(Ross.S，1973)提出的:“如果当事人双方，其中代理人一方代表委托人一方的利益行使某些决策权，则代理关系就随之产生了。”委托代理理论从不同于传统微观经济学的角度来分析企业内部、企业之间的委托代理关系。在股东和经理人之间、管制者和被管制者之间、以及风险投资的各投资主体之间普遍存在一种信息不对称的困境。拥有信息优势的一方(代理人)，可能会利用这方面的优势损害信息劣势一方(委托人)的利益。在我国国有资产对外投资经营过程中，政府是国有资产的委托人，企业的经营者是代理人［5］。

3.1.1模型的基本假设

①假设双方的风险态度:委托人是风险中性，代理人是风险回避者。

②假设代理人的行a为(如经理人的经营行为)和自然状态θ(如市场的变化莫测)共同决定一个成果X(如利润)，即X=X(a,θ)，其中θ是随机变量，并且只有X是委托人能观察到的。本假设很直接地反映了信息的不对称，委托人不仅观察不到代理人的行动，还无法根据经营成果来判断经理人采取的行动，即对于重要变量a的信息，委托人处于相对劣势。

③委托人的效用函数是v=υ［x-s(x)］;代理人的效用函数U=μ［s(x)］-c(a)，是委托人给出的报酬，是行动(或者努力)的负效用，并且c′，c″>0。效用函数假设是为抓住委托代理双方的利益冲突，显然委托人希望代理人努力工作，而代理人却厌恶工作。

上述假设就是使模型包含了信息不对称和利益不一致这两个关键问题，从而有利于分析这两个问题给资源分配造成的影响。

3.1.2境外国有资产委托代理模型的建立

首先考虑委托人的问题，即最大化委托人的期望效用:

其中是f(x,a)密度函数，s(x)是委托人选择的报酬合约［6］。

显然，如果不存在信息不对称，委托人就可以直接采用强制性的合约，规定代理人必须采取合格的行动。也就是说，委托人可直接以ss(x)、a为选择变量优化（1）式。但是，一旦考虑信息不对称，委托人无法观察到代理人行动，故无法规定代理人的具体行动，这就意味着委托人的优化问题将面临信息的约束。

其次，考虑委托人的约束模型。委托人为使合约可以执行，必须考虑代理人自身的利益。委托人由于观察不到a，所以无法将它写入合约。那么，委托人期望的行动必须符合代理人自身的利益，这就是“激励兼容”约束条件。委托人的优化问题必须以此为约束，否则期望效用的最大化就没有意义。激励兼容约束可以用下列一阶条件表示:

委托人还面临“参与约束”，即代理人从接受合同中得到的期望效用不能小于不接受合同时能得到的最大期望效用。代理人“不接受合同时能得到的最大期望效用”由他面临的其他市场机会决定，可以称为保留效用，用U代表。参与约束也称为个人理性约束，可以表示如下:

3.2 基于模型的境外资产流失监管分析

为将精力集中在模型的应用上，对上述基本模型做进一步简化。假定代理人的行动空间中只包含两种行动(aH,aL)，分别代表较高的努力程度和较低的努力程度。相应的密度函数分别为fH(x)，fL(x)。假定当x较小时，代理人偷懒的概率较大，即fH(x)是一阶随机占优于fL(x)，即fH(x)＜fL(x)。显然，委托人希望代理人采取高的努力程度aH，那么相应的约束条件(2)和(3)应该做出改动:

建立拉格朗日函数解上述问题，采用“一阶化方法”可得：

其中λ,μ分别是（5）和（4）的乘子。（6）式就是最优的报酬合同必须满足的条件。下面对这个式子的含义进行讨论。

首先，如果μ=0，就是说代理人的报酬是固定的，不承担任何风险。但是这种情况违反了激励约束条件，因为代理人在固定报酬的条件下肯定不会采取高努力的行为。而当μ>0时，意味着报酬合约s会随着x的变化而改变，即激励代理人努力工作的要求和最优风险分担之间存在不可避免的冲突，也就是资源的分配无法达到最优。

委托代理理论得出的这个结论是比较深刻的。最优的结果表示资源的配置是有效率的，而次优的结果表示资源的配置发生了扭曲。其主要原因是有价值的信息在委托代理双方的分布不对称，其中一方拥有信息优势。信息不对称使监督变得很困难或成本太高昂，这样为满足激励兼容，就必须让代理人承担过多的风险。由此便产生了“激励一风险”之间的矛盾或替代，即满足最优风险分担的合约会损伤代理人的工作积极性，而满足激励要求的合约又不可避免地让代理人承担过多的风险［7］。

4.境外国有监管激励约束合约的设计

基于上述的分析，委托人要充分考虑代理人愿意工作的约束条件和工作目标来设计一份合约，该合约一方面可以使代理人的效用最大化，另一方面也可以使委托人的利益最大化，而不产生道德风险。对于境外国有企业规避道德风险最为理想的办法就是设计比较完善的激励约束机制，如:经营者持股、股票期权、效率工资等［8］。

4.1实行经营者持股

广义的经营者持股是指经营者以种种形式持有本企业股票或购买本企业股票的权利；狭义的经营者持股是指经营者按照与资产所有者约定的价格出资购买一定数额的本企业股票，并享有股票的一切权利，股票收益可在当年足额兑现的一种激励方式。经营者持股的特点：一是经营者要出资购买，出资方式可以是用现金，也可以是低息或贴息贷款；二是经营者享有持股的各种权利，如分红、表决、交易、转让、变现、继承等；三是股票收益可在短期内兑现；四是风险较大，一旦经营失败，其投资将受损。持股的有利之处在于经营者自己掏钱买股票，个人利益与企业经营好坏紧紧联系在一起，有利于调动经营者的积极性，增加企业的经济效益，促进企业发展。

4.2建立股票期权制

股票期权是指企业向主要经营者提供的一种在一定期限内按照某一既定价格购买的一定数量本公司股份的权利。由企业的所有者向经营者提供激励的一种报酬制度。通过给予经营者股票期权提供激励，使经营者不可能靠薪水得到高收益，唯有努力工作以达到事前设定的业绩标准或企业成功上市，才有可能在企业权益增值中获得丰厚回报。这种合同设计将经营者的利益与企业的长期增值紧密联系在一起，削弱了其道德风险的动机，有效地减少了代理风险。

4.3执行效率工资

效率工资指高于市场工资率，同时又使代理人不发生偷懒行为的工资。其实质在于效率工资的存在使经营者觉得留在位子上是一件有价值的事，从而使其产生失去较大利益的危机感，不敢冒着失去工作的风险不努力工作或做出其它不利于委托人的事情来。如果所有企业都采用效率工资，就会导致市场工资高于原来的市场均衡工资，劳动力市场对劳动力的需求将低于供给，产生失业现象。在这种情况下，偷懒的经营者要冒长时间失业的风险，为了避免被解雇，他们会比较自觉地努力工作。

5.结论

综上所述，基于委托代理理论研究国有资产监管防范机制和措施，对于我国国有资产的经营

与监管有着深远的意义。在实际工作中，国有资产的所有者需要根据具体情况将几种激励约束合约结合起来使用，以有效降低道德风险，实现国有资产的保值、增值。

参考文献：

［1］熊小奇.加强海外国有资产风险管理［J］.安徽大学学报(哲学社会科学版)，2001 (02):3-7.

［2］李朝阳.加强境外国有资产的流失［J］.技术经济，2004,（1）：28-29.

［3］刘红.防止境外国有资产流失的法律对策［J］.学术探索，2004,（10）:23-27.

［4］陈家洪.论风险投资与高科技企业的发展［J］.特区经济，2004,（12）:20.

［5］哈尔·瓦里安(美).微观经济学(高级教程)［M］.北京:经济科学出版社，1998:475-522

［6］Geoffrey· A.Jehle, Philip· J.Reny.高级微观经济理论［M］. 王根蓓译.上海：上海财经大学出版社,2002:311-350

［7］ 岳鹏.境外国有资产流失风险监管机制研究［D］.对外经济贸易大学,2007,(07)

［8］王文创，陈泰锋.关于建立境外投资风险防范体系的思考［J］.国际经济合作，2006(8):8

［项目来源］ 安徽省人文基地项目（2007SK014）境外国有资产监管；安徽省自然科学基金2009（银行操作风险评价方法研究）。