文件发布会讲话总结

2024-09-03

文件发布会讲话总结（精选4篇）

1.文件发布会讲话总结篇一

XXX局长在全市农机信息工作

半年总结座谈会上的讲话

同志们：

这次农机信息工作半年总结座谈会的主要任务是，总结交流上半年全市农机信息工作的开展情况，研究部署下半年工作任务。进一步统一思想，明确目标，扎实完成年初提出的信息工作目标任务。刚才，各县区进行了交流，大家要互相借鉴好的经验与做法，信息处葛慧玲处长对上半年的工作进行了总结，同时对下半年的工作进行了部署，总结到位、任务明确、措施具体，我完全同意。下面，我讲几点看法供大家参考。

一、上半年农机信息工作开局良好

1、省局信息录用排序进一步攀升

今年以来，全市农机部门围绕年初制定的“进一步完善农机化信息工作平台与服务，为我市农机化工作提供准确、迅速、优质、高效的信息服务支持”的信息工作目标任务，积极采编农机化热点新闻，宣传报道农机化重点工作和先进典型，有效的促进和支持了全市农机化工作的开展。这些成绩的取得与各县区农机主管局、各处室站所的共同努力是分不开的，上半年我市共向省局上报信息XXX条，被采纳近XXX条，被录用信息推荐在XXX信息网发表信息XXX条。根据省局公布的各市信息录用情况来看，今年XXX月份，我市信息被省局采纳数量位列全省XXX，XXX月份位列第三，XXX月份位列第一。较去年全年第三的排位略有提高，年初制定的“力争全市农机系统全年向省农机化网站报送信息500篇，用稿260篇，用稿排序进入全省前三名”的目标任务也已经完成过半。但大家要清醒的认识到，上半年是农机信息采编的大头，购机补贴、机插秧等重点工作在上半年就已经基本完 1

成，下半年信息量的多少将直接决定我们在省里信息采纳的排序。现在XX市、XX市、XX市的信息量都非常大，完成用稿排序全省前三的目标，任务艰巨。

2、信息化重视程度进一步加强

如果说上半年信息工作取得了一些成绩，首先得益于大家对信息工作重视程度的不断提高。从大家的交流情况来看，各县区都采取了有效的措施和办法，切实加强对农机化信息工作的组织领导，并将信息宣传工作列入目标管理考核内容。层层分解任务，各个量化指标，并根据任务完成情况，奖优罚劣。今年5月份，XXX县农机信息网开通上线，搭建起了自己的网络平台，充分体现了XXX县农机主管局对信息宣传工作的高度重视。

3、信息工作机制进一步完善。

根据全局的工作安排，确定了全年信息宣传工作重点，加强信息宣传工作的计划性和针对性。年初制定的《关于做好2010年农机化信息工作的指导意见》完善了相关信息考核制度，规范信息报送渠道，提高信息员的积极性。扎实开展信息员队伍建设，举办信息员培训班，提高了信息员信息采编能力。注重加强与上级信息部门联络沟通，及时了解信息需求，确保报送渠道畅通。这些工作机制的建立和完善，为开拓信息源，增加信息量，提高信息质量，确保信息准确、及时传递提供了保障。

4、信息质量进一步提升

各县区、相关单位采编的信息能够紧扣当前的农机化热点问题，质量有显著提高。一是内容更加充实饱满。报道的信息基本能做到行文通畅，重点突出，信息的字数明显增加了，层次也更加清晰。二是图片新闻明显增加，信息更加生动活泼。配有图片的新闻，由于较强的可读性和视觉冲击力，往往可以吸引更多的眼球，增加信息的关注度。配有图片的新闻也更容易被中国农机

化网和省局采纳。今年以来，上报信息中图片新闻所占比例明显增加。三是信息报送更加及时。重大活动的报道信息能够及时通过网站发布。全市农机化工作会议、全省农机三下乡活动的启动仪式、农机跨区出征仪式等等重大活动的报道能够在第一时间发布，保证了新闻的时效性。

二、存在问题与不足

上半年，全市农机信息工作取得较好的发展势头，这得益于全市农机信息工作者坚持不懈的努力和吃苦耐劳的精神。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前信息工作中依然存在一些困难和问题。一是信息化发展程度不平衡。各单位在报送信息的数量和质量上差距明显。在信息化平台建设上，除了灌南县其他县区还没有建立起自己的网上信息平台。二是综合性、有深度的报道不够。虽然我们的信息质量已经有了较大提高，但和XX农机化网、省农机化网上的一些优秀信息相比还有一定差距，有影响、有位置的信息报道不够。

三、下半年信息工作意见：

下半年，全市农机信息工作要坚持以科学发展观为指导，围绕“一个主题”，突出“两个抓手”，实现“三个转变”，推动信息工作又好又快的发展。

围绕“一个主题”。围绕“促农增效、促农转型”这一主题，结合我们农机化工作发展的热点、难点问题，抓住“关键时节，重点工作，重大事项”，坚持面向农村、服务农民的原则，积极关注农机市场、关注农机服务和保障，要紧紧围绕购机补贴政策、机插秧推广、特色农机、平安农机建设、农机合作组织建设等重点工作，深入一线采编生动翔实的宣传报道材料，做到围绕中心，服务大局。

突出“二个抓手”。一是以提升信息质量为抓手。信息的质

量是信息工作的生命线，没有高质量的信息报道，信息工作也就成了无源之水、无本之木。近年来，经过各种业务培训和我们信息员的自身学习，我们的信息质量在不断的提高，多次受到省局信息中心领导的表扬。但同时要看到，这个提高是在我们前期信息质量较低基础上的提高，我们信息的质量的提升还有很大的空间。各位信息员要不断加强学习，提高自己的理论素养和文字功底。认真学习党的“三农”工作路线、方针、政策，培养过硬的理论素质；认真学习国家、省、市的相关农机化政策、法规、条例，做到业务精通；认真学习与信息工作、新闻报道有关的各种知识和写作技能，锻炼自己的思维能力和文字组织能力。各单位分管信息的同志要加强对上报信息的审核工作。特别是对一些敏感的数字和政策性较强的新闻报道做好把关工作。二是以强化信息员队伍为抓手。各单位要注重信息员队伍的建设，稳定的信息员队伍是信息工作持续发展的基础。要注重培训，强化对信息人才的选拔和培养，不断提高信息员队伍的素质，提高他们对新闻点的敏锐触觉，提高文字表达能力、调查研究能力、组织协调能力。要将思想过硬，业务熟悉，善于思考，工作责任心强，有一定文字功底的同志充实到信息员队伍中来。做文字工作相当辛苦，没有吃苦的精神，是做不好这项工作的。只有全身心地投入，脚踏实地，埋头苦干，才能做出成绩来。作为分管信息的领导，要关心信息员队伍，对表现优秀的信息员同志要给予适当的精神、物质上的奖励，让肯干事、能干事的同志发挥所长，推动信息工作不断前进。实现“三个转变”。信息工作要想有新的突破，必须做到三个转变。首先是由专人写向人人写的转变。个人的力量是有限的集体的力量和智慧是无穷的，我们都是信息的制造者也都应该是信息宣传的志愿者，信息宣传人人有责，要树立“宣传信息是形

象，写作报道是能力，舆论评价是环境”的意识，增强抓信息宣传也是抓业务工作，抓信息宣传也是工作方法，把编写信息报道工作作为提升能力素质和展示单位良好形象的重要途径，努力形成人人关心信息，人人撰写信息的好局面。其次信息由缺到足、由量到质的转变。由于各县区信息工作发展情况差异较大，所面临的问题也不尽相同。对于信息上报任务完成有困难的县区，要多与兄弟县区交流经验，积极争取本单位主要领导对信息工作的重视，设定适当的奖惩制度，在信息上报量上做到由缺到足，确保完成年初制定的目标任务。有的县区信息上报量已经完成了全年的目标任务，值得表扬。但不能仅仅满足于完成信息上报数量的简单目标而裹足不前，要想在全省信息工作上有位置，仅凭数量上的优势是不够的。随着各市对信息工作的不断重视，省局信息中心接受的信息量与日俱增。据我们了解，省局信息中心每天接收大量上报的信息，稿件根本无法全部阅读，很多文章仅仅是看了一下标题或是打开扫了一眼就被刷了下去，因此我们一定要在信息质量上狠下功夫，编写的信息标题要精炼，内容要条理清晰，有图片的尽量配图片。三是信息内容由业务性向综合性转变。采编信息时，不仅围绕业务在系统内写作，也可以跳出业务的圈子，着眼“全市大开发、大发展”的范畴，拓展信息写作空间，发挥个人潜能，让信息宣传工作既锻炼自己又促进工作。对重要信息的报道可以深入挖掘，不要简单的就事论事，可以针对一些热点问题提出自己的探讨和解释，以及对事件的分析以及对前景趋势的预测等，同时也要做到实事求是，有理有据。业务范围内的信息我们可以向省局、中国农机化网投稿，增加我们在系统内的影响和地位。对促进我市社会、经济发展，为我市争得荣誉的事件，可以通过市局向市政府网站投稿，以提升我们农机系统在全市的地位。

同志们，“酒香不怕巷子深”的时代已经过去，信息时代成功的宣传是成就事业的一个重要前提和保障。没有信息宣传工作，我们的农机化工作将是苍白和无光的；信息宣传力度不大，我们的工作将是缺少影响和形象的；信息宣传效果不好，我们的工作成绩将会大打折扣、稍逊风骚的。进一步加强信息宣传工作，既是我们当前的一项紧迫而现实的任务，又是一项需要长期坚持做好的工作。我们一定要充分发挥各方面的积极性和主动性，充分凝聚各方面的智慧和力量，更加自觉、更加积极、更加努力地做好信息宣传工作，努力使信息宣传工作在服务决策、服务大局中取得新成绩，为全市农机化事业的发展提供更加准确、更加迅速、更加优质、更加高效的信息服务支持，作出应有的更大的贡献。

XXX年XXX月XXX日

2.中央发布的关于一带一路文件篇二

3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，该文件近9000字，系统勾勒了“一带一路”路线图。

同一天，在2015博鳌亚洲论坛的开幕式上，中国国家主席习近平进行主旨演讲时透露，目前，已经有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度；“一带一路”建设的愿景与行动文件也已经制定，亚投行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批基础设施互联互通项目已经在稳步推进。透过这些早期收获，“一带一路”的广阔前景是完全可以预见的。

所谓“一带一路”，是习近平提出的重大战略构想，一带指的是“丝绸之路经济带”，一路就是“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”建设的愿景，即俗称的一带一路规划，行动文件则是愿景中涉及的具体项目内容。

早前，一名参与“一带一路”规划制定的对外经济研究学者曾告诉澎湃新闻，对外公布的“一带一路”规划称为“一带一路愿景”，规划内容中存在很多敏感内容（大国关系的内容等），对内对外的公布内容有差别，内部规划都是要实施的内容，对外的内容多是宣传之用。

以下是《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》全文：推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动

国家发展改革委外交部商务部

（经国务院授权发布）

2015年3月

前言

一、时代背景

二、共建原则

三、框架思路

四、合作重点

五、合作机制

六、中国各地方开放态势

七、中国积极行动

八、共创美好未来

前言

2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

一、时代背景

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

二、共建原则

恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。

坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。

三、框架思路

“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平；投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入；人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。

四、合作重点

沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。

政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。

抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。

加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。

共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中（卫星）信息通道，扩大信息交流与合作。

贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。

沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”（AEO）互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。

拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。

加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。

拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。

推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。

优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。

中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理，积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生，主动承担社会责任，严格保护生物多样性和生态环境。

资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国－东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。

加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。

民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。

加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。

强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作，扩大在传统医药领域的合作。

加强科技合作，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。

整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。

充分发挥政党、议会交往的桥梁作用，加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。

加强沿线国家民间组织的交流合作，重点面向基层民众，广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。

五、合作机制

当前，世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾。积极利用现有双多边合作机制，推动“一带一路”建设，促进区域合作蓬勃发展。

加强双边合作，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目实施。

强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织（SCO）、中国－东盟“10+1”、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、亚洲合作对话（ACD）、亚信会议（CICA）、中阿合作论坛、中国－海合会战略对话、大湄公河次区域（GMS）经济合作、中亚区域经济合作（CAREC）等现有多边合作机制作用，相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。

继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国－南亚博览会、中国－阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国－俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

六、中国各地方开放态势

推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。

西北、东北地区。发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京－莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

西南地区。发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

沿海和港澳台地区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

内陆地区。利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域，推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局，创新加工贸易模式，深化与沿线国家的产业合作。

七、中国积极行动

一年多来，中国政府积极推动“一带一路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，实施了一系列政策措施，努力收获早期成果。

高层引领推动。习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，就双边关系和地区发展问题，多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，就共建“一带一路”达成广泛共识。

签署合作框架。与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。

推动项目建设。加强与沿线有关国家的沟通磋商，在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域，推进了一批条件成熟的重点合作项目。

完善政策措施。中国政府统筹国内各种资源，强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国－欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化，推进区域通关一体化改革。

发挥平台作用。各地成功举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会，对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。

八、共创美好未来

共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国家的共同愿望。站在新的起点上，中国愿与沿线国家一道，以共建“一带一路”为契机，平等协商，兼顾各方利益，反映各方诉求，携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。“一带一路”建设是开放的、包容的，欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与。

共建“一带一路”的途径是以目标协调、政策沟通为主，不刻意追求一致性，可高度灵活，富有弹性，是多元开放的合作进程。中国愿与沿线国家一道，不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式，共同制定时间表、路线图，积极对接沿线国家发展和区域合作规划。

中国愿与沿线国家一道，在既有双多边和区域次区域合作机制框架下，通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式，促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同。

中国愿与沿线国家一道，稳步推进示范项目建设，共同确定一批能够照顾双多边利益的项目，对各方认可、条件成熟的项目抓紧启动实施，争取早日开花结果。

3.文件发布会讲话总结篇三

最高法发布执行司法解释、规范性文件

规范财产调查完善失信名单制度加强款物管理

3月1日上午，最高人民法院召开新闻发布会，发布了财产调查、修改公布失信被执行人、执行款物管理三个执行司法解释、规范性文件。最高人民法院执行局局长孟祥、副局长赵晋山出席发布会介绍有关情况，并回答记者提问。最高人民法院新闻发言人王玲主持发布会。

为了进一步完善执行规范体系，切实将执行权力关进量身定做的制度铁笼，最高人民法院狠抓司法解释和规范性文件的调研、起草和论证工作。当天一并发布的《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》(以下简称《财产调查规定》)、《关于修改〈最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定〉的决定》(以下简称《公布失信被执行人修改决定》)两个司法解释和《关于执行款物管理工作的规定》(以下简称《执行款物管理规定》)一个规范性文件就是最高人民法院前一阶段的工作成果。据介绍，这三个执行司法解释、规范性文件将于5月1日开始施行。

强化被执行人的财产报告义务，不履行将承担法律责任

孟祥介绍说，最高人民法院在充分总结财产调查实践经验的基础上，出台了《财产调查规定》，力求构建系统、完善的.执行财产调查制度。《财产调查规定》共26个条文，包括合理划分财产调查责任、强化被执行人的财产报告义务、巩固信息化与执行联动建设成果、设立审计调查制度、设立悬赏公告制度等五个方面。

民事执行的核心是财产执行，被执行人报告财产是财产调查的重要途径，既能全面反映被执行人的财产状况和履行能力，也有利于减少法院寻找被执行人财产的盲目性。

早在中国相关法律就确立了财产报告制度，但在司法实践中，由于核实不及时、惩罚不到位，这项制度的功能一直未能充分发挥。最高法院执行局副局长赵晋山表示：“这次司法解释明确规定，在所有金钱债权的执行案件中，法院必须向被执行人发出报告财产令，这是必须要做的规定动作。报告财产令要附一个财产调查表，列出相应的财产类型。对一些新的财产类型明确列举，比如，理财产品、信托收益权等。被执行人要按照这个表格的要求逐项填写。报告完之后法院及时调查核实，申请执行人也可以来查询。对违反财产报告制度的主体可以依法进行罚款、拘留之外，还明确规定可以对其予以信用惩戒。”

此外《财产调查规定》还要求巩固信息化与执行联动建设成果，丰富财产调查手段，设立审计调查制度，拓宽财产线索来源，设立悬赏公告制度。

完善失信名单退出机制，未成年人不得纳入失信被执行人名单

据孟祥介绍，《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》10月1日施行以来取得了良好的法律效果和社会效果，受到了社会各界充分肯定和普遍欢迎。

此次修订进一步明确了纳入失信名单的实质要件。其中，特别规定，对提供了充分有效担保的，已被采取查封、扣押、冻结等措施的财产足以清偿生效法律文书确定债务的等情形，不属于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定的义务，人民法院不得据此规定将被执行人纳入失信被执行人名单，进一步保障被执行人的合法权益。同时，增加规定被执行人是未成年人的，人民法院不得将其纳入失信被执行人名单，以加强对未成年人的保护。

《公布失信被执行人修改决定》增加规定了纳入失信名单的期限，一般为二年，对以暴力、威胁方法妨碍、抗拒执行情节严重或具有多项失信行为的，可以延长一年至三年，积极履行生效法律文书确定义务或主动纠正失信行为的，人民法院可以提前删除失信信息。《公布失信被执行人修改决定》进一步明确了救济程序;增加了案件终结本次执行程序后删除失信名单的规定，终结本次执行程序后被执行人虽然可以免受失信惩戒，但还要被限制消费，对被执行人的限制仍然较为严厉。

款物收发情况定期核对，执行案款“一案一账号”

3月底，最高人民法院、最高人民检察院联合在全国法院开展集中清理执行案款活动，根据清理中反映的问题和积累的经验，为进一步加强执行款物管理，严格规范执行款物收发，最高人民法院兼采各地法院执行款物管理成功经验，结合网络执行查控系统建设进程的基础上，修订了《执行款物管理规定》。

针对之前在实践过程中出现的执行机构与财务部因缺乏具体的配套制度而产生的执行案款的滞留问题，《执行款物管理规定》特别确立了定期核对账目机制。即执行款物管理部门应当对执行款物的收发进行逐案登记，执行机构应当指定专人对执行款物的收发情况进行管理，设立台账，并与执行款物管理部门每月进行核对。以便有效解决执行机构与执行款物管理部门管理脱节问题，真正做到相互配合、相互监督。