省发展计划委员会主任述职报告

省发展计划委员会主任述职报告（10篇）

1.省发展计划委员会主任述职报告 篇一

发展和改革委员会主任履职情况报告

市人大常委会的要求，现将我一年来的工作及学习、思想、廉政情况作如下汇报：

一、履职尽责，发展改革工作新

(一)参谋作用提升

1、及早编制年度计划。为把握宏观经济运行状况和全市经济运行走势，为市委、市政府当好参谋助手。于去年季度就着手调查，宏观调控政策，客观分析经济运行走势和全市经济社会发展所面临的机遇与挑战，编制了20巴中市国民经济和社会发展计划草案，并经市二届人大一次会议审查，为市委、早决策、早安排、早部署了决策依据。，为投资对经济增长的拉动，年初，“四个一批”要求，精心编制了全市项目50 个，年计划投资34.8亿元，经市后以巴府发[2007]20号文件下发各县区及市级各，：列入省项目12个。为项目权，产业发展政策和投资方向，精心编制上报了支持项目近200 个，为全年更多的项目资金奠定了坚实基础。

2、科学编制规划。今年督促和了14个“十一五”专项规划的编制，并对每个专项规划的科学性、可操作性与全市“十一五”国民经济发展总体规划纲要的衔接了审查和修改，送市常务会审查。我市的天然气资源、水利资源如何开发和好资源，我委主编的巴中市“十一五”能源发展规划，在反复征求及县区意见，并4易其稿后，经市常务会审查;，编制了巴中市2007、农村计生服务体系规划建设方案、农村卫生服务体系规划建设方案、“农村初中工程”规划建设方案、广播电视“村村通”规划建设方案、移民安置规划方案等一系列资金支持的单项规划,规划编制实，操作性，资金相继，项目得以实施。

3、经济运行监测。为全年经济发展的按期，今年，了经济运行的监测预测，并在方法上创新。了的全市经济运行分析制度。我委牵头，召集就经济运行、金融、财政、投资、工业、农村、旅游、商务等适时监测和分析，每月15日前报送上月的经济分析数据;每季度20日前全市经济运行暨投资分析会议，的问题，和调控措施，并汇编成《巴中市经济分析》报告手册送市委、市科学决策。了较为的经济指标数据库。为把握我市经济发展现状，客观分析经济运行走势，和我市与全国、全省及周边地区、革命老差距。今年，专人对我市建区的经济发展指标近年来全国、全省、周边地区、革命老经济发展指标了收集，了一套较为的经济指标数据库，对我市经济发展纵向、横向分析和了的作用。监测经济运行，适时调控经济发展，了全市经济持续、、健康发展。2007年全市GDP176亿元,增长12 %，增速超年度计划1个百分点;固定资产投资81.8亿元,增长38.1 %。

4、强化重大问题调研。今年，紧紧市二次党的代表大会确立的“大交通、培育大产业、大政策，大”的战略，调查。向各县区、市级各发出了征集“大交通、培育大产业、大政策、大”建议意见的函，并向全社会发出了征集公告。对征集的意见，我委在调研的基础上归纳、整理、后了“大交通、培育大产业、大政策、大”的意见。全市经济社会发展和产业发展等调研，了一批高质量的调研。《巴中农村公路建设管理的调查与思考》在发改委《综合运输》刊发;《农村市场建设，新农村建设》、《发展农家乐，建设巴中新农村》、《关于巴中市“十一五”规划(纲要)》实施的思考》、《巴中市投资效益问题的思考》、《巴中市干环线乡镇卫生院发展现状的调查与思考》、《巴中民营经济发展简析》等30多篇调研文章，分别被省委政策室《调查与决策》、省经济信息中心《四川经济分析与预测》、市委办、市办《信息与调研》采用。

(二)项目和管理新

1、项目资金创新高。今年，把项目资金巴中发展的重任。重大项目主要挂帅，跟踪督办和专人专办;性项目由分管牵头，科室人员衔接;注重跑关键，抓环节的项目资金办法。一年来，委多次带领科室人员，到省发改委各处(室)汇报项目工作，和邀请省发改委来巴项目情况，使我市一大批项目了发改委和省发改委的和支持。是市委仲彬书记、洪金市长、宣迅常委、文通副市长多次带领委主要跑北京、到成都项目，了项目的。全年，我委到位农网工程、农村公路改造、天然林保护工程、乐巴铁路建设、平昌县城市生活污水工程等项目补助资金7.11亿元，创历史新高，比20增长82.9%，对巴中经济社会发展了作用。

2、项目实施监管见。为项目按期竣工和投资效益，在项目资金的，把实施和项目管理一项工作来抓。全市50个建设项目投资28亿元，占年度计划的90%，是我市实施项目完果最好的一年。

在项目监管上，“关口前移、全程监控、防查并重”，的对项目实施监督和管理。今年，会同市级对实施的涉农项目、至06年度实施的农网、城网项目了专项检查;对通江平溪镇经济综合开发示范镇等四个项目了专项督查;对市公路局承担的通水路、南通路(双江路)、南台路项目和平昌县污水厂等一批项目了专项稽察。为规范招投标，组织三县一区近300人对《四川省关于规范投资工程建设项目招投标工作的意见》了讲解和学习，对全市在建国债项目招投标情况了执法监察;印发了《巴中市项目建设告知书》、《招投标知识要点》等资料。全年督促共发布招标公告58条(次)，发布代理机构比选公告32次(公开23次、邀请9次)，发布比选施工公告66次。所有招标公告(比选公告)均在、省指定的媒介发布，了投资建设工程项目公开透明，公开、公正、公平招投标(比选)工作，并对6起招投标投诉案件了查处。起草并经市同意印发了《巴中市投资项目监督管理办法(试行)》、《关于市本级固定资产投资计划管理的通知》、《关于规范投资管理试点工作的意见》等规范项目投资管理的文件。

(三)抓亮点破难点富民惠民

1、交通建设。乐巴铁路开工建设。全市关注的乐巴铁路， 80个工点开工，：路基15段，累计339.19万断面立方米，设计的88.4%;桥梁37座，累计4172.29成桥米，设计的45.5%;隧道17座，累计8267.73米，设计的60.5%(：蒋家河隧道、柏杨萍隧道、磨房湾隧道、大坪隧道、王家河隧道、乐家嘴隧道等6座隧道已贯通);涵洞11段，累计1617.12米，设计的69.34%，全年投资3亿元。征地拆迁，南江征地998.6亩，巴州区315.16亩，商贸园292.79亩，已拆房屋384户/57770.86平方米，全线已支付拆迁安置补偿费3643万元，项目进展。南-巴-汉高速公路、巴达铁路前期工作进展。南-巴-汉高速公路、巴达铁路是我市“十一五”期间要力争开工建设的两个大项目，南-巴-汉高速公路已线型设计方案;巴达铁路已委托中铁二院工程集团有限公司预可行性报告的编制。干环线公路建设进展。会同市交通局审核上报了通乡油路(水泥路)建设计划57条605.8公里，并省要求，对施工图设计及概算了联合审核，了招投标，项目施工现场督查，使项目进度，质量设计要求。

2、产业培育步伐。产业发展是巴中腾飞和跨越的基础，大产业、大企业和产业集群，要市委、确立的非常艰难。，要抓了产业发展。包括农业产业化发展思路、工业发展思路、服务业发展思路，了《巴中工业发展的思考》、《种植结构，把玉米大粮食作物》等调研。《种植结构，把玉米大粮食作物》到把我市玉米生产到130万亩，总产65万吨的.发展，并力争培育成一大产业，调研报告了省发改委的，并同意以此商品粮大县项目。把项目同产业培育起来。今年到了畜牧养殖等一批产业项目，为培育优质粮油、畜牧养殖等产业发展奠定了基础。全力以赴了天然气开发的产业布局工作。委托成达工程公司编制的《巴中市天然气综合产业发展规划》已编制，委、和多次征求意见，并经编制修改后正待评审;正在将巴中天然气开发和产业布局写进全省的规划本子，并全力以赴省发改委的立项支持。

帮扶通江县广纳镇石墩村。我委制订了详细的帮扶计划和方案，支持该村发展。一年来，全委干部职工到村上帮助工作近30人次，委主任邹仁见同志3次带领科室人员该村调研，帮助该村规划了生猪、稻田养菇、劳务等骨干产业。为帮助该村发展和灾后重建，委职工个人捐款5000元，捐资10000元，并和帮助该村项目3个，资金77.4万元。，以工代赈村项目补助资金60万元，农村安全饮水补助资金12.6 万元，农村户用沼气项目补助资金4.8 万元，帮助该村实施了新农村建设、道路建设和解决了人畜饮水问题。还安排32名干部在该村了22名留守儿童(另在巴州区恩阳镇马鞍村了12名留守儿童)，职工个人捐款4000元，出资10000元，在该村小学建起了留守儿童之家，并配备了电脑、影碟机、彩电等，安装了亲情电话，购置了学习用品、体育器材等。

二、清廉从政，党风廉政建设责任制

(一)，党风廉政建设责任

对党风廉政建设责任制，委党组，并把它一项政治纪律。为搞好党风廉政建设，在市委、市纪委关于党风廉政建设的要求基础上，依据市委、市《关于2007年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(巴委发[2007]12号)，本委制定了2007年纪检监察工作要点(巴发改党组[2007] 7号)，了党风廉政建设和反腐败工作任务。成立了市发改委党风廉政建设，由我任组长，“一岗双责”。“三个”，即分级制，一级抓一级，一级对一级;分工制，班子抓好分管条块的党风廉政建设和反腐败工作;分项制，谁主管谁的原则，专项工作专人。健全了主要问责，分管督查，所有工作人员履职的制度体系。把党风廉政建设工作与经济工作一起安排布置、检查和考核评比。把市委布置给我委的分工牵头任务，到和科室，并要求各科室职责分工，履职尽责，半年和年终分别写出了工作总结交纪检组汇总，由委纪检组向市纪委、监察局和委党组报告情况，了工作落到实处。市委、市《关于2007年党风廉政建设和反腐败工作意见》共下达给我委党风廉政建设和反腐败牵头工作4件，我组织全委职工履职尽责，实施情况。

(二)强化学习，筑牢党风廉政建设防线

为全委职工履职尽责和拒腐防变能力，发展改革队伍的纯洁性，在学习了十七大报告和同志纪委第七次全体会议上的讲话精神、市委仲彬书记在全市干部作风整顿建设动员大会上的讲话后，组织全委干部职工对必学篇目了再学习。委机关制定了详细的学习计划，就学习内容、学习安排等作了详细的部署，了读一本书、听四堂课的活动。即学习了曾培炎编写的《干部宏观经济管理知识读本》;聘请了投资管理、经济分析、统计知识和计算机网络等的专家授课;“五五”普法的，邀请了市中级法院、市法制办同志到我委讲授法制课。组织全委干部职工观看了警示教育片，并到巴中监狱了警示教育，了学习的性。创新理念、开拓进取、在科学发展上有新，、关注民生、在社会上有新，求真务实、真抓实干、在“力”上有新，清正廉洁、艰苦奋斗、在廉洁自律上有新形象四个大课题和十七大报告，了学习大。为保障学习，在学习上学、分散学、自主学、交流学、学等多种，每个干部职工写学习心得体会、读书笔记在15000字。委办公室为每位职工购买了《十七大文件汇编》、《五五普法读本》、《物权法》、《劳动合同法》、《理论热点面对面》等学习资料。选派人员参加市委组织部安排的中青年干部党校学习培训和外出考察学习，鼓励支持委内职工参加在职学习和自学。，机关干部作风整顿，多种查找问题，共征求意见21条，整理归纳后，把这次作风整顿建设的治“懒”病、挖“懒”根上，主要是治理“懒”于学习、“懒”于思考、“懒”于动手、“懒”于创新的毛病，使我委作风整顿建设收到。了重温入党誓词、廉政宣誓活动，干部职工的世界观、人生观、价值观，以党纪政纪条规为准绳，规范，拒腐防变能力。

(三)规范，杜绝违纪违规

创新机关工作机制，规范运作行政权力。修订了委内规章制度20个，分管及科室月度工作并了按月考核制度，规范了行政审批许可公文格式内容，了行之有据，考评量化，按月奖惩。政务公开，执政透明。门户网站、行政服务中心窗口等多种将行政权力、实施依据、承办科室、承办流程、承办条件、承办时限、投诉举报途径和、行政审批许可、招标、直接关系基层切身利益的各级投资项目等内容公开，社会各界的监督，权力行使的随意性。全年网上公开公示内容共158项。推行办事承诺制度，努力提升工作质量。要求全委党员干部学习和行政法规，审批核准20个工作日、备案和转报10个工作日办理完毕，并承诺符合条件抓紧办、紧急立即办、跟踪服务办，对来委办事的微笑服务，热情接待，办理，杜绝了门难进、脸能看、事难办的。

三、严以律己，清廉从政本色

我整个班子都把“堂堂正正做人、清清白白为官”的人生准则。清廉从政，决不做违纪的事。在选拔任用干部，事先与党组酝酿，再提交党组会上集体，不任何违纪违规问题。在干部的调动上，本着工作需要，考察筛选，委党组集体决定。在财务管理上，按财务管理制度，建帐、收支、核算;在经费开支上，“管理、、量入为出、厉行节约”，并一支笔审批。重大经费开支经党组会议或主任办公会议集体决定，我个人直接经手的费用开支，由财务审核、纪检组长审查后方能报销。在工作中，《廉政准则》。职权和职务谋取过任何不正当的利益，过公正公务的礼物馈赠和宴请，在公务活动中收送礼金和有价证券，自身及家属、子女经商办企业，也家庭的喜庆时机请客聚财。

总结一年来的学习、工作和廉政责任制情况，政治上是坚定的，工作也了。，市委、市府的要求，也还，将在来年的工作中改进。

2.省发展计划委员会主任述职报告 篇二

记者:请您简要介绍下我国目前劳防用品行业的整体情况?据悉, 劳动防护专业委员会已成立7年, 该委员会为推进劳防用品行业发展都发挥了哪些作用?

李克荣:从手工作坊到现代化企业;从低成本、低技术含量的产品到功能划分细致、科技含量高的产品, 我国劳动防护用品生产企业走过了创业期, 进入快速发展轨道, 并已进入国际市场。2015 年的杜塞尔多夫国际工业安全及健康展览会, 有460 家中国企业参展, 其中就包括劳动防护专业委员会的会员企业, 这表明了劳动防护用品生产企业已成为促进我国安全生产发展不可忽视的力量。

2009 年4 月, 劳动防护专业委员会成立, 委员会始终坚持自身的定位, 即宣传贯彻执行国家有关安全生产及劳动防护的法律、法规、标准和政策, 普及劳动防护知识, 提高全民劳动防护意识;发挥桥梁和纽带作用, 促进劳动防护行业与政府和企业之间的联系与交流;帮助劳动防护产品生产、经营企业开拓市场, 开展劳动防护行业调查研究、推广培训及咨询服务;推广劳动防护产品的新技术、新工艺、新材料, 促进劳动防护行业的技术进步;制定并监督执行行规行约, 规范行业行为, 维护公平竞争。7 年来, 劳动防护专业委员会专注行业发展, 开展了一系列活动, 得到了会员单位和其他社会组织的认可。比如:

创建行业品牌, 提倡科技先行。为了实施国家安全发展战略服务, 增强我国劳动防护行业的社会关注度, 推进劳动防护行业不断发展, 扩大劳动防护用品生产企业的知名度, 推广劳动防护用品的使用, 劳动防护专业委员会于2013 年起, 连续开展了“中国劳动防护行业50强企业”评选活动, 为我国劳动防护行业创出了自己的品牌, 也为全社会选择使用劳动防护用品提供了最权威的依据。2013 年, 劳动防护专业委员会按照2012 年劳动防护生产企业的销售总额, 评选出50家劳动防护用品生产企业;2014 年, 为了同时鼓励经销企业发展壮大, 将经销企业也纳入50 强企业评选排名活动, 共评选出45 名劳动防护用品生产企业, 5 名经销企业;2015 年, 增加了技术指标作为重要评选条件, 其包括企业科研资金的投入、获得国家专利、发表著作论文、参加标准制定, 以及获得各级奖励, 旨在鼓励企业加强技术创新, 参与国家行业规范和管理标准制定, 提高企业在国际上的竞争力。3 年来, 50 强品牌已成为使用企业选择劳动防护用品的重要工具。

办展会开论坛, 打造社会影响力。劳动防护专业委员会协助中国安全生产协会, 分别于2013 年8月和2014 年6 月在上海组织举办了第一届和第二届中国国际劳动防护与安全装备展览会。展会期间, 还举办了职业安全与健康论坛, 以及各类专业论坛, 并聘请了国家安全监管总局职业健康司领导, 中国石化、中国海油、神华集团等央企的安全总监, 以及国际知名的会员企业如霍尼韦尔、杜邦公司等, 解读劳动防护用品行业的政策和发展导向, 宣传安全管理先进理念, 推广劳动防护用品先进技术和产品, 以及研究使用者的需求。

参与安全月宣传, 推广先进劳动防护用品。2013 年6 月, 劳动防护专业委员会与北京市安全监管局合作开展了“安全生产月”劳动防护知识普及宣传活动, 开展了矿山企业防护用品专项知识竞赛, 并先后两次在北京世纪坛“安全月咨询日”现场和北京京煤集团长沟峪煤矿进行了劳动防护产品展示。这些活动创下了3 个第一: 北京市科学技术委员会第一次立项劳动防护用品的课题;第一次将劳动防护用品展示列入了全国安全月活动;第一次在矿山企业开展劳动防护用品专项知识竞赛。此外, 2014 年6 月16 日, 劳动防护专业委员会参加了北京市安监局在朝阳公园举办的全国安全生产咨询日活动, 现场设置咨询台, 并展示劳动防护用品及专业书籍;2015 年6 月13 日, 劳动防护专业委员会组织5 家会员单位参加了北京市“有限空间作业大比武开幕式”, 并进行了劳动防护用品展览, 为会员单位推荐劳防用品。这些活动为北京市安全监管局开展劳动防护用品的使用宣传, 进行安全检查提供了技术支撑。

记者:您刚才谈到了劳动防护专业委员会开展的一系列活动。那么, 请您谈谈在加强行业企业的宣传方面, 劳动防护专业委员会又做了哪些工作?

李克荣:劳动防护专业委员会运用各种资源和形式开展宣传。一是开办劳动防护专业委员会网站, 及时更新行业政策信息;二是出版《中国劳动防护》会刊, 组织相关专题宣传;三是建立了劳动防护专业委员会微信公众号, 向社会发布劳动防护知识、信息和产品;四是发挥QQ作用, 加强会员内部的沟通和联系;五是在秘书处设计和制作了展示柜, 征集了会员单位技术含量较高的新产品进行展示;六是编写了煤矿、非煤矿山、建筑、危化4 个行业劳动防护知识问答“口袋书”, 向一线员工宣传劳动防护产品使用知识;七是开展了劳动防护用品用户满意度调查活动, 将评选出的26 种劳动防护产品和54 家生产企业向使用者进行推荐。

记者:劳动防护用品作为劳动者最后的安全屏障, 这块屏障能否发挥作用, 相关人员的安全防护意识不容忽视。请问劳动防护专业委员会在此方面是如何开展工作的?

李克荣:比如积极开展了检测人员培训, 以提升企业产品质量。为确保劳动防护生产企业产品出厂检验真正发挥控制质量的作用, 防止不合格产品进入流通、使用领域, 劳动防护专业委员会受特种劳动防护用品安全标志管理中心的委托, 对获得特种劳动防护用品安全标志证书的企业的检测人员分批进行了培训。培训采取理论培训与实际操作相结合的方式, 培训内容为特种劳动防护服的主要安全性能指标的检测原理、方法及数据的处理。培训结束后, 即刻对受训人员进行了理论知识和实际操作考试。目前, 已完成培训3 个批次120 家企业。

记者:请您谈谈劳防用品行业未来的发展趋势, 以及劳动防护专业委员会下一步的工作计划?

李克荣:新形势下的劳动防护专业委员会工作, 将更注重行业发展的规划。从宏观方面, 作为国家安全监管总局的科技支撑单位, 将充分发挥政府助手的作用, 为总局职业健康司对企业开展专项调研和督查提供技术支持, 让劳动防护用品使用企业更好地了解和选择符合国家标准的劳防用品。从中长期发展目标来说, 劳动防护专业委员会将工作重点转向使用企业, 向使用者宣传劳动防护知识, 推出优质企业和优质产品, 提升生产企业形象。从今年的工作目标计划上, 劳动防护专业委员会将根据国家安全生产与行业的发展需要, 定期举办行业发展论坛, 邀请国际上与本行业有关的行业协会或机构参与, 采取走出去请进来的方式, 不断加强与国际同行业的联系, 逐步建立与国际同行的联络渠道。

3.省发展计划委员会主任述职报告 篇三

抢抓机遇 务实推动山东铁路跨越式发展□本刊记者 丁爱波铁路是国民经济发展的重大基础设施，是大众化的交通运输工具，具有运能大、占地少、速度快、安全舒适、节能环保和全天候等明显的技术经济比较优势，在山东省经济社会发展中发挥着十分重要的作用。加快铁路发展，对于实现转方式、调结构，解决人民群众出行和大宗货物运输、港口集疏运瓶颈，完善路网结构，构建综合交通运输体系，促进我省经济社会持续发展，实现由大到强、走在前列，具有重大意义。

山东铁路建设的过去和未来是何种图景？“四纵四横”、“三纵三横”等铁路规划的出台对于山东经济建设起到何种作用？本刊记者就此专访了山东省发展和改革委员会副主任赵东。

2008，山东铁路建设跨越元年

《齐鲁周刊》：铁路作为我省综合交通规划重点建设内容之一，特别是自2008年部省共建以来，全省铁路建设取得了长足的发展。从2008到2014，在这几年时间里，铁路建设取得了哪些成就？

赵东：自2008年，开启部省合作建设铁路新机制，山东铁路取得了突飞猛进的发展，为全省经济社会健康快速发展起到了重要的支撑作用。

2008年以来，山东省委、省政府高瞻远瞩，审时度势，抢抓机遇，着力加快全省铁路建设，全省上下共同努力，务实推动，全省铁路建设取得了长足发展。到2014年底，全省“四纵四横”铁路网项目全部开工建设，新建、改建铁路4053公里，超额完成“十二五”新建改建铁路3800公里的规划目标。关于全省铁路建设发展的速度，我这里有一组数据，建国初期的1949年，山东铁路通车里程887公里，2008年达到3329公里，铁路通车里程增加了2442公里;今年，全省铁路通车里程将达到5412公里，比2008年新增通车里程2083公里;“十二五”铁路建成后，全省铁路通车里程达到6100公里，新增通车里程约2800公里，比建国后的前60年新增铁路通车里程还要多。可以说，这是我省铁路发展历史上最好的几年。

《齐鲁周刊》：“四纵四横”铁路规划出台的背景是什么？

赵东：2008年以前，全省铁路营业里程总量不足，铁路覆盖密度小，部分经济规模和运输需求较大的县市更是未通铁路;路网结构也不合理，繁忙干线标准较低，客货混跑，支线又不足，干线、支线不配套的矛盾突出;运输能力严重不足，主要干线运输负荷较重。铁路运能紧张对全省经济和社会发展形成严重制约，成为交通运输的“短板”，也成为制约经济社会发展的“瓶颈”。

按照《山东省2008-2015年铁路建设规划》，全省新建、改建铁路约3800公里，其中建设新线约2200公里;既有线复线建设、电气化改造约1600公里。按照路网主骨架覆盖各地级市、各经济区内均有干线通道贯通、各经济区间均有干线通道相连、与相邻省均有大能力干线通道相接的思路，全省形成以货运为主的“四纵四横”铁路运输格局。

“四纵”通道，即京九通道、京沪通道、烟大轮渡-蓝烟-胶新通道、黄岛-日照-连云港通道;“四横”通道，即德龙烟通道、邯济-胶济通道、山西中南部铁路通道、菏兖日通道。

“四纵四横”铁路网建设，将形成能力充分的能源运输体系，青岛、烟台、日照港等港口集疏运体系，省际间客货交流运输体系。到“十二五”末，以货运为主的“四纵四横”铁路运输格局基本形成，有效缓解长期以来制约我省经济发展的交通运输通道“瓶颈”，也为山东省新一轮的铁路发展创造了有利条件。到2014年底，全省规划的“四纵四横”项目全部建设实施，新建、改建铁路4053公里，其中京沪高铁山东段、青荣城际、山东中南部铁路通道等13个项目建成通车，完成新建、改建铁路3050公里。

全力提升全省铁路现代化水平

《齐鲁周刊》：今年国家批复了我省城际铁路规划，请简要介绍一下规划的有关情况和下一步的打算？

赵东：随着“两区一圈一带”区域发展战略的深入实施，新型城镇化和区域一体化进程不断加快，城市间联系日趋紧密，要素流动日渐频繁。铁路运输特别是客运铁路，远不能适应人民群众快速出行的需要;山东半岛城市群对外交通，矛盾日益突出。规划建设更加高效、现代化的快速铁路客运网，满足人民群众方便换乘和便捷出行，既是经济社会发展的内在要求，也是全省人民的热切期盼。去年，省委、省政府审时度势，果断决策，启动规划建设全省快速铁路网，也就是后来的“三纵三横”快速铁路网，2014年4月，国家正式批复了该规划。期间，适逢国家出台加快铁路投融资体制、加快推进铁路建设的意见，为我省铁路新一轮在更高水平上的快速发展提供了难得的机遇。

按照国家批复规划，全省将形成“三纵三横”的快速铁路网。“三纵”是：德州-济南-泰安-曲阜-枣庄的京沪快速客运通道、烟台-威海-青岛-日照的东部沿海快速客运通道、临清-聊城-菏泽的京九快速客运通道;“三横”是：聊城-济南-青岛的中部快速客运通道、菏泽-济宁-临沂-日照的南部快速客运通道、德州-滨州-东营-烟台-威海的北部快速客运通道。规划的“三纵三横”客运通道，将依托规划的现代综合交通枢纽，实现互联互通，省内成网，并与国家干线网高效衔接，极大地方便全省人民群众的交通出行。

全省快速铁路网建成后，省内，将形成以济南、青岛为中心，实现与周边城市1小时交通圈;省会济南与省内各地级市及周边省会城市2小时交通圈;各地级市间3小时交通圈。对外，通过与京沪高铁、太青客专、京九客专等国家干线网连接贯通，向西可达石家庄、郑州、成都、重庆，向北可达北京、天津，向南可达上海、江浙、广东、广西，实现与京津冀、中原经济区、长三角、珠三角地区的快速对接。

《齐鲁周刊》：“四纵四横”与“三纵三横”有着什么样的依存关系？

赵东：总的来说，山东省规划建设的“四纵四横”铁路网和“三纵三横”铁路网既有区别，又密切相联，相互补充。区别在于：“四纵四横”铁路网是我省“十二五”规划建设的主要内容，以构建货运铁路通道为主，主要解决我省铁路能源等货物运输“瓶颈”问题;“三纵三横”铁路网将是我省“十三五”铁路建设的主要内容，以构建快速客运铁路网为主，主要解决客货分离、省内旅客快速安全便捷的出行问题。联系在于：这两个铁路网互为依存，相互补充。“四纵四横”货运铁路网的构建是“三纵三横”快速客运网实施的基础，“三纵三横”快速客运网的建设，将真正实现客货分离，使“四纵四横”铁路网的货运能力得到充分发挥。“三纵三横”铁路网基本上与“四纵四横”铁路网的走向位置差不多，这不是重复建设，而是为了解决客货混跑、释放运能的问题，最终实现客货分离，使客运与货运都更安全更高效。另外，“四纵四横”铁路网和“三纵三横”铁路网本身密不可分，像即将开通的青荣城际铁路，它即是“四纵四横”铁路网的重要组成部分，也是“三纵三横”快速铁路网的重要构成通道。

积极构建全省综合交通运输体系

《齐鲁周刊》：2014年12月8日，姜异康书记、郭树清省长再次赴国家发改委、财政部、中国铁路总公司，与部委领导工作会商，此次会商取得了什么样的成果？

赵东：这次部省会商的主要成果包括：国家同意将京九客专河南省商丘以北段项目列入“十三五”规划并开工建设;中国铁路总公司同意按照资本金20%的比例出资，与山东省共同建设鲁南城际铁路客运通道，并同意该通道在曲阜东站接轨京沪高铁;国家同意将菏泽至兰考客专列入 “十三五”规划，研究变更兰考南站设计方案，与郑徐客专、京九客专接轨。这次部省会商，为山东省下一步铁路建设工作指明了工作方向，也为我省铁路长期快速发展奠定了坚实基础。

《齐鲁周刊》：下一步，我省铁路发展的主要任务是什么？

赵东：下一步铁路发展的主要任务是：

一，认真贯彻落实新近部省会商精神，扎实推进部省会商重大事项落实。我省将积极与国家发改委、中国铁路总公司等沟通对接，推进重大铁路项目纳入国家规划;与相关省、市密切配合，积极开展项目前期研究及各项工作，推进部省会商事项落实。

二，稳步推进“十二五”在建项目建设。2015年，山东省还有青连铁路、黄大铁路、龙烟铁路等在建项目。省发改委、省铁路机场办公室将进一步加大建设协调力度，确保依法征地拆迁，确保安全、高质施工建设，积极营造良好铁路建设环境，为全省“十二五”铁路建设收好尾，为“十三五”铁路建设开好头。

三，全面推进“三纵三横”快速铁路网规划建设。2013年以来，国家出台了改革投融资体制加快铁路建设的一系列政策措施，为快速铁路网的建设创造了良好机遇，给地方铁路发展提供了更大的自主空间。同时，国家铁路分类建设的改革精神，也给地方铁路建设的资金筹措带来了更大的压力和挑战，需要不断改革创新，多渠道筹资，探索铁路投资的新路子。按照国家批复的规划，充分考虑山东省实际，兼顾近期和长远、需要和可能，扎实落实建设条件，成熟一个开工一个，有序高效推进快速铁路网建设。

4.村务监督委员会主任述职报告 篇四

在党支部、村委会和镇纪检部门的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导，以落实“四议两公开”工作法和村务监督委员会制度为重点，不断创新和完善村级民主管理、民主监督方式方法，促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。主要工作情况报告如下：

1、认真监督村党支部和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督村民会议和村民代表会议决议执行情况。

2、监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。上半年，村党支部和村委会开展的与村民利益密切相关的村级重大事项都是严格按照“四议两公开”工作法程序研究决定。

3、监督村务和党务公开情况。

4、监督村级财务管理情况。每月6日前，组织监委会全体成员对村级财务支出票证进行逐一审核，合格后，扣监委会公章。

5、监督村集体经济合同和项目招投标情况。

6、监督村干部履职情况。

7、监督村民代表会议决议授权的其他事项。

8、在廉政方面，不吃拿卡要，不行贿受贿。

5.风景区管理委员会副主任述职报告 篇五

2005年8月以前，我任四面山风管委副主任；四面山管理委员会成立后，我任副书记、副主任，分管规划建设、国土环保、安全等工作。一年来，在四面山管委会党委、管委会的正确领导下，在上级有关主管部门的热情关心下，在各位同志的大力支持下，我牢记组织的托附，贴近群众、贴近基层、吃苦耐劳、脚踏实地，努力塑造全心全意为人

民服务的公仆形象。忠于职守、爱岗敬业、严于律己、谦虚学习、开拓创新、踏实工作，尽力当好书记、主任的参谋助手，为四面山“三个文明”建设取得可喜成绩作出了应有的努力，为全面构建和谐景区做到“守土有职”。下面，我将自己一年来的学习和工作情况简结于后：

一、学习上强调一个“勤”字，应用上突出一个“活”字，不断提高分析问题解决问题的水平

学习是完善自我的第一需要。为了适应党不断提高的执政要求，为了履行好自己所从事的职务，我把学习当作一种政治责任、一种精神追求，并作为搞好各项工作，促进进步发展的第一要求。认真参加中心组学习，坚持每天业余学习至少2个小时，主要学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想，学习十六届四中、五中全会精神，学习不同时期涌现的先进人物事迹等。

学习上力求学用结合、学有所得，学有所用。10月到华东五市旅游考察，回来后深入景区进行调研，写出了《他山之石　可以攻玉》5000多字的理论调研文章；11月份，我撰写了《加强执政能力建设，努力构建和谐景区---四面山管委会在先进性教育活动中做到“十个到位”》；此外，还结合工作实际写了20多篇读书笔记。

二、工作上注重一个“新”字，成绩上侧重一个“实”字，不断增强引导群众构建和谐景区的能力

四面山是一个特设机构，许多工作需要创新开展，思路要创新、方法要创新。

（一）市政管理规范。

一是执法大队的执法水平得到了提高，做到了严格执法，文明执法；二是市政道路等附属设施完好，社区容貌管理规范，杜绝和根治了“十乱”现象。龙潭路绿化带修建了绿化防护栏，成立了专门的管护队。城市道路占用率小于3，城镇裸视（绿化）率达96.5；三是对集镇灯箱、广告牌、雨棚进行了规范的设计安装。集镇路灯设施完好率达90，亮灯率100（每晚必亮）；四是及时清除垃圾，保持无卫生死角，保持河面和河岸无垃圾。场镇垃圾处置费征收50000余元，收取率为98，超过目标28个百分点；五是认真开展了市容环卫综合整治“百日竞赛”活动和其他整治工作，建立了6条可行的长效机制；六是完成统一供水工作。解决了6年多来的老大难问题，确保居民和广大游客吃上了“放心水”。改善了供水设施，供水企业综合合格率达98.5。

（二）国土房管扎实。

一是完成土地利用总体规划编制工作。认真执行土地利用总体规划和用地计划。按照市委、市政府有关要求实施景区开发建设，未突破用地计划，无违反土地利用规范行为；二是在红石寨的征地工作中，加强耕地保护，依法征地，依法拆迁，严格土地征用程序和手续办理，积极落实补偿安置。认真及时处理来信来访，保护农民或拆迁人的合法权益，全年无一起群众不满意事项；三是规范了房地产交易管理。及时办理了土地房屋权属登记。规范了“四面山水”小区物业管理；四是深化土地使用制度，对经营性用地（包括新华书店集团的用地）一律严格按照市委、市政府及主管部门相关要求实施管理或招、拍、挂出让；五是深化住房制度改革。全面停止了辖区党政机关事业单位集资建房，协助做好了辖区单位住房公积金归积工作。六是规范建设资金管理，做到专款专用，并积极偿债，清还工程欠款189.76万元，全年未新增一分债务，无拖欠民工工资现象。

（三）环境保护突出。

一是维修了小洪海护河堤，随时清理漂浮物，保障了景区水域水质的安全和达标。6925亩退耕还林地苗木长势良好，有效调节了环境质量问题。二是对四面山辖区内的停车场、水系工程调度中心、四面山水小区等项目严格把关，从源头上加强了排污总量的控制。对大洪海等景区的垃圾进行填埋处理，垃圾治理成效显著；三是对农家乐、宾旅馆进行检查，责令修建化污池3处，有效减轻了污水对湖泊水质的破坏；四是排污费的收取得益于环保局的大力支持，效果较往年明显，共收取排污费40000余元，超标完成了下达任务（18000元），增收122，保证了污水处理费征收率达96以上。

（四）安全工作强化。

加强了安全工作的领导和监督，各种机构健全，职责明确。宣传到位，牢固树立起“安全第一、秩序第二、效益第三”的安全生产观念，提高了景区广大人民群众安全防护意识。强化整改，注重防范，开展了专项治理，建立了各项安全规章制度及其防范的长效机制，确保了全年无安全责任事故的发生。

（五）先进教育活动深入。

在活动中积极协助配合周书记、积极参与、指导。为活动出谋划策、尽心尽力。严格按照要求认真撰写党性

分析材料、认真查找问题与不足、认真制定整改方案、认真进行整改落实。

三、协调上坚持一个“大”字，表率上抓住一个“带”字，不断增强统揽全局的能力

作为副书记、副主任，在德勋书记不在管委会时主持日常事务，我坚持不骄不躁，兢兢业业地工作，努力不负德勋书记所托，不负组织的信任。

（一）发挥集体领导作用。

事关全局决

策的大事，我都要电话与周书记商量，再召开班子会研究决定。事关部门工作，我都要与分管的同志协商。严格做到将自己的见解主张和大家商量，将自己的思路策略融入集体智慧。在工作中坚持自己能做就多做一些。

（二）调动大家的积极性。

坚持做给大家看、带着大家干。工作安排布置后，加强督促检查，经常与干部谈心，了解他们要求、困难，和他们交朋友，不断增强他们干好工作的积极性和自觉性。组织大家学习任长霞、牛玉儒等先进典型，通过讨论、撰写心得等方式激发大家为人民服务的热情。机关上班签到除出差外，我一直坚持，并对签到情况进行了解，指导其不断完善，有效地增强了大家的组织纪律。四面山管委会成立后，只有24名机关干部，但工作量却有增无减，今年能顺利完成各项任务，并取得突出成绩，这与同志们齐心协力、精诚合作、发挥整体效能是分不开的。

（三）当好指挥员和工作员。

无论什么工作，在集体研究安排布置后，我都坚持深入第一线，到村社开会，到田间地头做群众工作，我从没有说过一声苦。

四、廉政上牢记一个“严”字，团结上做到一个“和”字，不断增强自己的亲和力和凝聚力

作为一名基层领导干部，我坚持做到清正廉洁，作为一名主持日常事务并分管规划建设、国土环保、安全的领导，我更时时提醒自己从严要求自己，坚决杜绝吃、拿、卡、要的同时，管好自己分管的部门也做到不吃、拿、卡、要。永远保持正直正派，永远保持共产党员的本色。

能在一起工作是缘份，领导和一般干部只是分工不同。在工作中在生活中，我既坚持原则，从严要求干部，同时更注重以心换心协调配合。我经常找干部谈心，听他们谈工作生活，也给他们干好工作鼓干劲添措施。班子成员间我们经常交流，有时为工作上的事在会上也争得面红耳赤，但会下通过交流，很快又言归于好。和大家团结协作尽心干好工作。

五、不足和失误

2005年，我在管委会党委、管委会的领导下，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但还存在着一些不足：

一是政治理论学习的深度不够，缺乏系统性、全面性，调研文章较少；二是办事急躁，耐心细致不够；三是说话、处事过于直接。2006年，我将在管委会党委、管委会的领导下，抓住四面山旅游开发新的形势，新的机遇，发扬成绩，克服不足，加强学习，不断总结和创新四面山规划建设和国土环保工作的方法和新的途径，为把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”而作出自己应有的努力。

6.省发展计划委员会主任述职报告 篇六

一、落实基层党建七项重点任务情况

（一）党员组织关系集中排查情况

我校党总支下设5个支部，共有党员97名，其中在职党员71名，退休党员26名。XX年组织关系排查期间转入党员5名。

我校党总支高度重视此项工作，召开了专题会议，成立长治X中党员组织关系排查工作领导小组，领导小组下设办公室，并将任务分解到各支部，要求严格按照市组织部文件要求认真进行筛选清理，如实填好党员登记花名表，重点清理失联党员。目前此项工作已经全部完成。

我校党总支通过查阅党员人事档案，核实了全校所有党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况；对各支部党员进行了清查，知晓其现状；完成了党员基本信息登记工作，进行了审核备案；对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查；对转出组织关系却没有回执的党员进行了排查，让他们所在单位开具组织关系证明。

经排查，我校无失联党员，转入的党员都开具有组织关系转接介绍信，转出后无回执的党员经联系也都由他们现所在单位开具了组织关系证明。我校党总支及时核实党员基本信息，与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行比对、印证，确保准确无误后，建立健全本支部党员台账，没有出现重登、漏登现象。

今后我校党总支将继续做好下属各党支部的管理工作，进一步完善党员档案资料，规范党员转入、转出程序，定期对党员的情况进行排查了解，确保每位党员的有效管理。

（二）党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理排查情况

按照上级要求，我校党总支认真排查了党代会代表和党员违纪违法情况。我校党总支于今年九月推荐一名基层党员作为教育系统代表参加长治市 入户，对贫困户情况进行摸底，初步确定了靠种植业和养殖业实现脱贫的目标。目前正在研究立项问题。

（七）抓严抓实机关党员干部学习教育自查情况

在“两学一做”学习教育中，为解决“灯下黑”问题，我校班子除了坚持中心组学习外，还明确每周二下为中层以上领导集中学习时间，集中学习和研讨了总书记“七一”讲话精神、省委书记骆惠宁书记在长治调研座谈会上的讲话、长治市 一是集中学习时间不够。少数支部认为教学任务繁重，工作压力巨大，没有太多时间聚在一起认真学习，所以主要采取个人自主学习的办法。

二是学做结合得不好。少数党员仅仅停留在学的层面，认为学了，读了，精神领会了，就算完成任务，没有真正深入到灵魂，也没有认真反思，想一想怎样学做结合，把学到的落实到行动中。

（二）下一步打算

针对以上问题，我校党总支进行了认真研究，并提出了具体要求。在下一步的学习教育中，一是要求各支部妥善处理好教学工作和组织生活的关系，安排好时间，将各项学习任务落实到位，对落实不力的支部进行督导问责；二是要求广大党员真正将学习教育作为一次净化灵魂、提升素质的重要机会，真学真做，既要有学习笔记，又要有整改措施，更要有实际行动，努力在提升自身素质的同时，发挥先锋模范作用，为学校的发展作出贡献。

中共长治X中总支委员会

学校教导主任述职报告

时间过的很快，一学年的工作又结束了。回顾一个学年，最大的感受就是累并快乐着!

一、用关心家人的心去关心老师。

新课程对教师提出了更高的要求，学校要发展、要生存必须有一批高素质的教师队伍，同样未来的教师要生存要发展必须具有过硬的本领。在校长的指导下，我积极参与以人为本的校本教研计划，汇同教导处和教科室人员一起组织新型的教学研究活动，通过集体备课-上课-听课-研讨这样的案例分析，让更多的教师参与到教学研讨活动中来，增强了教研活动的实效性，提高了教师的课堂教学水平。我贯彻上级的有关教师培训精神，能认真布置，及时宣传，使广大教师能及时领会，并能通过校培、自培、应用达到熟练掌握运用于教学，服务教学，让教学受益，学生受益。

二、用活到老学到老的心去充实自己。

不满足现状，积极参加各类进修，不断提升自身业务能力。我学习运用网络资源优化课堂教学，学习制作课件，丰富课堂教学。本学期，我认真学习了新课程改革精神，积极撰写教学论文，参与课题研究。现在正着手积累课题材料，做个细心的人，记录下教学中的点点滴滴。

三、用一颗热爱教育的心去抓好语文教学工作。

热爱教育教学工作是教师的天职。我是属于热爱教学工作的那种教师，我深爱着我的学生。在语文教学中，我竭力做到上好每一堂课;尽力关心和爱护每一位学生。本学期我服从学校安排，代九(2)班语文兼任班主任。面对即将面临中考的学生，我千方百计改进自己的教育教学方法，比较圆满地完成了教育教学任务。

四、用一颗勇于创新的心去对待学校工作。

1、常规教学工作。本学期组织了两次常规教学检查，参加了由教育局组织的送教下乡活动。

2、教育科研工作。积极组织教师参加科研活动，结合可改精神，组织开展了一人一课活动，鼓励青年教师大胆上课，积极撰写论文和个人课题。本学期我撰写的论文《反复修改也是招》在国家级刊物《素质教育论坛》 就竞选教导主任这个位置进行演讲和答辩，在竞岗稿里面自己清楚地说出了教导主任的岗位职责。如做好校长的助手、进行教学常规的管理，进行相关的教育教研活动，教师的考勤和学生质量管理等等。原本以为，这些事情都会水到渠成地完成，但是，在实行的过程中终于明白到什么叫做知易行难，很多时候，话说出来可以轻轻松松，但事做起来就不是那么简单的事情了。回顾一年来，（因为去了一个学期挂职，实际上只有一个学期）自己在教导主任的岗位上做的实在不多：加强了对早读午读的组织和管理，让学生能够在一个安静的环境中进行读书；结合上级部门要求开展读书活动，组织了老师们在镇教育指导中心视导之前的公开课准备；组织了老师们开展恒常的科组学习；在复习期间让科组长对各自科组进行复习课的研讨，再加上日常完成教育指导中心的常规任务。这里的每一件事，都让我竭尽全力，筋疲力尽，这是因为自己的经验不足，也是因为自己的能力水平没有达到相关的要求。但是所做的这一切，对于自己在竞岗演讲里面说的，还远远不够。对于在这个岗位上，到底该做什么，我还是需要一个不短的时间去进行不断的思考，如：如何能够做到既能提高课堂教学效率，又能减轻教师们的负担，如何能够做到既学得开心，有学得有效？既顾及到现代化的课程改革，又可以发扬传统文化。这些问题，实实在在地放在我的面前，在这些问题面前，我该做什么呢？

二、我该怎么做？

为了解决“我该怎么做？”这个问题，我尝试从书本上找出答案，所以我逼自己看相关的书籍，沉闷的理论让我看得枯燥无味，但又不能不看，逼自己去思考有关的问题，逼自己去从书本上吸收精华进而运用到实际上面。但是，在过去的一年的时间里面，我发现古人说的一句话十分精辟和合理：读万卷书不如行万里路。为什么这样说呢？因为在我工作的过程中，发觉枯燥无味的书本只能是把

道理写在上面，没有实践的联系和运用，再精辟的理论都沦为空谈，变成尽信书不如无书的圈子了。所以，我把上面的这句话改为：读万卷书不如有好同事。因为在这里，有一个关心我的校长，有经验丰富有热心帮助我的朱主任，有教学教研能力强的科组长，更有各有所长的老师们。有了这一批的好同事，在过去的一年里，很多问题都能够迎刃而解。在我苦恼如何开展工作的时候，校长给予了我一个明晰的指引；在我不清楚日常教学常规的运作时，朱主任做了我坚实的后盾；在苦苦思考如何开展教学教研工作的时候，科组长为我打开了局面；但我无从下手的时候，总有各有特长的老师给予我热情的帮助。是因为在座的各位，为我填补了因为经验不足而导致的疏忽；是因为在座的各位，为我粗枝大叶的做法提供了精细的解决方案。通过在学校的实践，我相信，在更加深入的思考和各位同事的帮助下我会慢慢明白我该怎么做。

三、我还要做什么？

对于这个问题，真的很难回答，作为一篇述职报告，应该不需要谈还没有发生的事，但是，今天的设想可能在以后的日子里对自己有一个提醒和督促的作用，所以我还是在这里谈一下我还要做什么的问题。

1、关注学生的发展，对学生负责。

无论在学校里的工作岗位如何，我们首先是一位教师，教书育人是我们的首要工作任务。所以，学生的成长无时无刻牵动我们的心。对于任教班级的学生，我就要求自己的举止行为要更加规范，因为，学生的向师性很强，教师的一言一行都影响着一批人。在新课程背景下还要转变观念，把热爱学生放在 光有爱心是不够的，还要勤奋钻研、科学施教。不管工作有多忙，坚持钻研教材，大量阅读参考书，以提高自己的业务能力。我想，这除了对学生负责，更是对自己负责。

2、为教师的发展作想，对教师负责

如果我们不改行，一辈子就离不开学生，了解学生，教好学生是我们义不容辞的责任。在教学中，如果方法得当，会让学生体验到学习的乐趣，老师也会收获成功的喜悦；反之，学生懊恼，老师苦不堪言。所以进行教学研究，就是为了我们和孩子共同度过的生活，都更充实、更高效、更快乐一些。这点，需要做以下的工作：

（1）在集体备课中为教师营造学习和研究的氛围（2）在常态课上落实新理念，帮助教师提高教学效率（3）指导、督促教师在教学反思的书写中提炼（4）为青年教师的成长搭建平台

3、反思存在不足，对工作负责

任何事情都是在不断的反思-改进-再反思-再改进的过程中不断的发展完善的。教导处工作好还存在有许多需改进的地方：

如深入课堂的次数不多，没有和教师们进行充分地交流，在档案管理工作中没有达到相应的要求，在处理事务的过程中注意到工作过程的技巧等等，这些都是需要在不断的反思中去改正、改进的。

作为教导主任，在学校负有一定的责任，感到有一定的压力，但好在和在座的每一位同事合作得都非常愉快，正是大家的工作，在承受着各种各样的压力，奠定了学校发展的基础，我为学校的每一个人骄傲。我也期待着新学期，我们合作得更愉快，同时也希望新学年的更上一层楼！

好组内阶段性研究成果在教学中的应用、推广工作。

三、出勤考勤

一年来，我严格遵守学校的各种规章制度，服从组织、学校的安排，认真完成每一项工作，从无迟到、早退、旷工等现象，上学期，请假一天。

四、教学绩效

但是由于自己的知识层次、认识水平、教学经验等方面的不足，造成了课堂上的偶尔教学中断;对知识的前后联系性了解不足;工作中自己懒散，工作效率低等问题，自己的师德修养有待于进一步提高。上学期被评为优秀教师。

按照学校的制度与安排，每周我都有一次清晨站岗的机会。开始还觉得很辛苦，可不知从什么时候起，我已爱上了这一天。喜欢看老师们穿着整洁精神抖擞地步入学校，喜欢看学生们欢快雀跃地踏入校门，喜欢看家长们满怀期望地目送自己的孩子，喜欢听老师们温暖地问候一声天冷了要多穿点，喜欢听学生们仰着可爱的笑脸说老师早上好，喜欢听家长们在孩子离开前一句又一句的嘱咐。因为有全心的爱的付出所以同样也获得了来自方方面面的收获，从而发现自己对教育事业的这份热爱更提升了高度。

二、实践中提高业务，读懂了自己的责任。

从进入教导处的 更满意。是的，在工作中我渐渐读懂了，这就是自己的责任。

三、工作中锻炼能力，树立了服务的意识。

因为走出了班主任的工作，接触了许多新的工作任务，这些工作锻炼了我的能力，同时也树立了要为大家服务的意识。

1、做好学校常规管理的监督检查工作。从早自习的检查到每月教师教案、本簿的检查；从组织全校每月的月考到组织教师的每月自评考核；从组织全校的期中测试到期末的终结性考核。由于工作中能一步一个脚印，因而学校的教学工作在有序进行，各班的教学质量在不断提升。我校的早自习从新闻发布会到数学思维训练，从古诗文积累、美文欣赏到走进英语世界已逐步形成了自己的特色。教师的个性化教案设计已形成自己的风格，突显了教案的实效性。每月的本簿检查已成了大家互相学习、取长补短的最佳时机，学期末各种本簿的展示，不仅展示了孩子一学期的收获与成绩也书写了教师的辛劳与汗水。

2、组织学校的校本教研活动。在校长的指导下，调研、计划并组织学校每学期的校本教研活动。上半年组织了实效教学评优课大赛活动，经过全体教师的讲课、听课、评课，评审组按语文组、数学组、专科组分别评出了特等奖、一等奖、优秀奖。下半年根据学校的现状，根据教师评课存在的问题，组织开展了层次性、递进式的“实效教学，评课研讨”教研活动。各组通过集体备课－上课－听课－评课研讨的形式进行，活动重在评课，通过评课这一手段增强教师的业务能力，提高教师的教研能力。教研活动，让更多的教师参与到教学研讨活动中来，提高了教师的课堂教学水平。课堂教学中，他们大胆尝试，有思想，有观点，对别人存在的问题毫无保留地真诚地指出，也对别人提出的不同意见和建议也非常乐意接受。在这样一个良好的学术氛围中，老师们认识问题、发现问题和解决问题的能力提高了，教研活动的实效性也渐渐提高，尤其是本学期开展的专题研究

活动，提高了老师们针对一个专题进行探索和研究的能力。

3、抓好教师的培训提高工作。在校长的指导下每周组织教师进行集体备课，备课中或找一节课或针对一个问题展开研讨，使学校内形成了浓厚的教研氛围。组织教师参加网联学习，随时帮助教师解决网络中出现的各种问题。每月组织教师自评，协助校长完成每月对教师的考评。

教师参与到教学研讨活动中来，增强了教研活动的实效性，提高了教师的课堂教学水平。二〇一四年，本人被评为市优秀教研工作者。

三、加强服务意识，对学校负责。

首先作为教导主任，我能正确定位，牢固树立两种意识，努力做好校长的助手。

1、重视合作意识。作为一名中层领导，必须做到“上情下达”，“下情上晓”，起桥梁沟通作用。因此，我正确认识自我，以求真务实的科学态度，顾全大局，融合群体、择善而从，在管理中形成合力。

2、突出服务意识。教育是服务，管理更是服务。教导处的工作是琐碎而繁杂的。三年来，我在工作中能处处以大局出发，时时为教师着想，常常带着思考深入到师生中去，倾听他们的呼声，捕捉他们的意愿，从而使得各项决策、措施符合实际和大家的要求。

其次，积极协调好教导处的其他成员，努力做好业务范围内的各方面工作。

1、在校长的指导下，和教导处的其他成员研讨，制订好学校的教育教学计划，并组织实施，使学校的教育教学工作更有针对性、实效性。

2、制订好教导工作方面的有关规章制度和检查考核制度。做好教学工作的常规检查，期中期末检测工作，为学校考评教师提供依据。

3、组织、指导、审查各年级教育活动计划，各教研组教学教研计划，领导和指导教研组工作。

4、关心学生的全面发展，组织好学生的竞赛活动。

5、组织好备课、听课、评课工作，协调解教师在教育教学的疑难。

6、组织人员完成“普九”资料的搜集、整理、自查工作，顺利通过市检查组的验收。

7、强化教师对现代教育技术在教学中的应用，确保教育设施、设备在教学中发挥更大的作用。

三年来，作为领导班子成员的我紧密团结在校长周围，和其他成员团结一致，同心协力，齐抓共管。现在，我校的教育教学质量稳步提高，历次抽测、比赛成绩均居镇级榜首，重点中学升学率逐年上升，学校呈现出一派欣欣向荣的景象。

7.省发展计划委员会主任述职报告 篇七

与会代表共同探讨了当前行业发展的新形势、分析行业存在的问题、研究解决方案, 以及如何做好市场宣传和应对引爆的南方供暖市场, 有效推动全行业的健康持续发展献计献策。为引导企业准确定位, 开拓奋进, 提振信心, 扎实提升主体经济, 做强实业、诚信经营, 稳健发展, 委员会根据副主任座谈会各位副主任关心的热点问题, 拟定了《中国采暖散热器行业健康发展倡议书》, 将在12月份的行业常委会上向社会发布。

中国建筑金属结构协会副秘书长兼采暖散热器委员会主任宋为民在会上指出, 2013年委员会以市场为导向, 以企业为主体, 加强企业间的相互合作, 积极探索有效的措施, 引导企业主动应对和拓展市场, 促进科学采暖, 推动行业健康发展, 并开展了多项促进工作。

首先是面对夏热冬冷区域对供暖的需求, 行业内品牌企业应综合分析市场, 做好市场的应对和拓展工作, 加大拓展南方供暖市场的力度。从去年至今委员会与相关单位和行业内骨干企业在北京、上海、武汉、郑州等地分别举办了“节能行为打造健康舒适生活——中国壁挂炉与新型散热器采暖系统应用论坛”。

其次做好压铸铝散热器市场推广工作, 联合国家散热器质检中心向社会推荐使用压铸铝散热器。去年5月份, 委员会在京组织召开了“压铸铝散热器生产企业市场工作会议”, 会上强调, 压铸铝散热器企业应该内外贸并举, 要进一步关注国内市场、拓展国内市场, 提高国内市场占有率, 加快实现市场转型, 并制定了《压铸铝散热器十二五发展规划》。今年7月份委员会和国家散热器质量监督检验中心对8家压铸铝散热器生产企业进行了第一批推荐产品评审工作, 向社会推荐使用压铸铝散热器。

第三正确引导散热器行业科学发展, 对散热器进行分类规划。委员会组织专家赴山西、河北、哈尔滨等地铸铁散热器、铜管对流散热器和压铸铝散热器生产企业考察, 并召开了几次座谈会, 分析这几类散热器当前市场现状, 进行分类指导, 并分别制定了这三类产品的“十二五”科学发展规划。同时也希望企业加强市场和宣传意识。

第四企业要积极参与标准的编制和建设化工作。目前委员会正在启动和编制的标准有《钢铝复合散热器》、《铜管对流散热器》、《铸铁散热器》等标准;随后要启动编制的标准有《铜铝复合散热器》、《钢制板型散热器》、《钢制柱型散热器》等标准。企业要加强标准化的建设工作, 尤其是品牌企业更要注重参与标准的编制工作, 比如《施工验收规范》就让我们的企业很被动, 并吃了很大的亏。

第五在行业推动节能评价体系建设。为落实生态文明建设、提高生态产品品质、实现我们行业的可持续科学发展。委员会把几类以热水为热媒的采暖散热器作为节能减排评价体系的主要依据, 编制了《采暖散热器行业节能减排评价体系》, 为行业的节能减排作技术指导。企业要依据该《体系》, 走低消耗、低排放和高效率的发展道路, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

第六积极参与展会工作。目前, 北京国际供热展已形成品牌效应, 很多品牌企业积极参与, 收到了很好的效果。上海展会已初具规模, 尤其是为南方市场的需求提供了很好的展示和宣传平台, 希望品牌企业多参与到展会中来, 进行宣传企业和产品。

第七全心全意, 共同推动行业的健康发展。推动行业自律, 促进和谐健康发展。委员会将结合本行业实际和主任工作会议的情况, 就大家提出的热点问题和行业当前现状, 希望与会的各副主任群策群力, 积极为我国采暖散热器行业的发展新气象出谋献策, 委员会将拟定《中国采暖散热器行业健康发展倡议书》。

座谈会上, 与会代表欢聚一堂, 畅所欲言, 与会副主任一致认为:

一、低碳和再生能源的有效利用是发展方向

宋主任认为采暖散热器行业的发展与国内的产业政策指导是分不开的, 当前行业管理条件的逐步改善, 特别是节能环保方针的大力实施, 散热器行业产品结构势态将发生变化。节约能源, 生态发展和有效利用可再生资源将是未来行业发展方向, 企业朝优质高效节能型采暖散热器发展, 合理利用可再生能源与散热器的有效结合, 如太阳能、热泵技术等。

王定山副会长说, 近年来行业发展很好, 尤其是南方供暖市场的大量需求, 有识之士已经在抓机遇, 积极拓展市场和寻求最佳的独立供暖系统方式。宋主任说的散热器与太阳能的结合, 与热泵技术的结合, 都是我们行业今后发展和研究的方向。推广独立供暖系统化的解决方案是成熟的想法, 有效节约了能源。

清华大学教授肖曰嵘说, 建立和实施节能减排评价体系管理, 是采暖散热器行业“十二五”发展规划提出的第一项基本任务, 就是落实生态文明建设、提高生态产品品质、实现行业可持续科学发展的重要举措。从目前发展情况来看, 行业必须重视节能减排, 委员会联合五类产品的骨干企业, 并根据这五类产品生产的节能定量指标, 拟定了《中国采暖散热器行业节能减排评价体系》, 并发给大家, 广泛征求意见, 按照科学性、系统性和实用性原则, 集中智慧, 以最终形成可操作的评价管理体系条例。实现不同类型的生产企业, 各按步伐, 共同发展的目标, 推进全行业节能减排先进生产企业的建设。

哈尔滨工业大学教授董重成认为, 新的设计规范中明确供热热媒是进水温度75度, 出水温度是50度, 采用可再生能源, 委员会在这方面与哈工大联合, 做了大量的实验, 散热器结合热泵技术、燃气冷凝等方面低温供暖节能优势明显, 是符合产业政策和行业方向的。

中国建筑科学研究院环境与节能研究院路宾副院长说, 采暖区域的扩大, 并不是所有采暖散热器都适应, 相对来说铜管对流器、板型和压铸铝受益明显。针对南方供暖现状, 我们应做系统的解决方案, 科学引导和推广。

努奥罗 (中国) 有限公司总经理陈国华说:根据我们的销售情况来看, 单体供暖方式节能优势是明显的, 还有就是南方供暖发展趋势也是优势明显。关键是哪种再生能源与哪种散热器结合优势明显, 这要根据区域情况, 要因地制宜, 科学发展, 并做好规划化引导。

二、积极推动科学采暖, 提升宣传和维权意识

董重成教授说:目前很多品牌企业在产品延伸方面下功夫, 比如每天新闻联播过后格力的广告宣传供暖制冷一体机, 有效地宣传了地暖, 这对散热器行业来说是不利的, 南方很多消费者知道地暖, 而不知有散热器。散热器低温采暖优势明显, 尤其是与可再生能源的结合, 优势更是不言而喻。但是, 我们行业的企业宣传意识不强, 相比其他采暖行业的产品来说, 宣传力度要小得多。我们都知道先入为主的观念, 宣传也是一样, 我们要大力推广科学采暖的方式, 根据区域特点科学引导消费者使用科学的采暖方式。

山东邦泰散热器有限公司董事长夏记运:去年邦泰厚壁钢管散热器在大庆出现漏水事故, 委员会组织专家赴现场考察, 找出了问题关键是采暖系统不规范, 是电腐蚀。经协商很好地解决了问题, 希望企业要加强维权意识, 应携手进行维权, 维护企业的合法权益。

北京佛罗伦萨散热器有限公司董事长说:委员会站在行业发展的高度上, 积极支持新品的研发, 尤其是组织各方力量支持高分子散热器的专项课题研发, 产、协、学、研相结合的发展思路, 给行业带了好头。从另一方面来说, 目前行业面临着一是大机遇, 行业400多亿元的产值, 但行业办的领军品牌却没有一家占有1%, 所以企业还有很大的发展潜力和机遇。二是大视野, 企业要发展, 视野要开放, 目前我们企业更多的是单打独斗小而全的发展, 很多企业是又做品牌, 又抓生产, 而且产品还做得很全, 这样很难发展成为大企业, 做工厂应该做全球的制造商, 做品牌的制造商;做为品牌就应该是全球的采购商, 要有以小博大的思维。关于企业的传承, 不是二代如何接班与发展, 而要视野更广阔地来看这个问题, 找投资机构来解决是不是更好?这是行业发展关键的思维问题, 需要我们重新来思考, 对于行业是有好处的。三是大趋势, 收购和重组, 走大的合作方式, 是与世界比肩的发展, 品牌还在延续, 而企业却得到了飞跃和发展, 这是今后发展的趋势, 面对需要重组、兼并、大的合作, 这样才能把我们的行业做大, 我们才能产生无数个热能集团、散热器集团, 能够跟世界比肩的大企业。四是大智慧。由于行业门槛低, 但我们需要创新产品, 特别是像刚才谈的高分子散热器, 来解决行业的困惑, 同时随着标准的颁布, 行业会愈来愈规范。当然我们也要增强维权意识, 增强法律意识, 必须要上升到这样一个智慧。五是大发展。如果前面的四大做好了, 第五个大发展, 要有凝聚力很强, 又有开放意识, 又有行业协会大力支持, 产协学研的配合, 这样的合作, 我们散热器行业会迎来新的曙光, 会再创新的辉煌与发展。

北京派捷暖通工程技术有限公司总经理王义堂认为:产品的工艺创新, 就是我们作为供热企业, 生产型企业, 要给市场提供能够达到标准化生产的产品, 当然也要对产品标准化的生产进行规范。从市场方面来说, 目前增量市场很大, 如南方市场等。在存量市场上从华北到东北也很大, 比如说二次改造, 大型工程采购以及零售市场等, 面对如此的市场空间, 若是我们有30到50家企业共同发出科学引导与科学散热器的声音, 影响力就会非常大, 就会影响消费者、影响设计者、影响甲方、影响决策者, 所以在增量市场上企业应该凝聚力量, 在网络及相关平台上站在科学的角度分析采暖方式, 积极推动科学的采暖方式。同时, 也要增强我们的维权意识。

兰州陇星集团有限公司总经理吴继祖:对企业来说, 维权很重要, 如何合理的维权和保护自身的合法权益, 建议委员会成立“维权专家小组”, 协助企业进行维权。

北京万联恒通科技有限公司总经理史玉军:面对当前行业发展现状, 我们要有危机感, 散热器行业的宣传处于弱势, 我们要有开阔的意识来宣传散热器, 宣传整个行业。要借用各种媒体来宣传散热器采暖方式的优势, 推广科学采暖。

三、大力宣传水质标准, 推动创新和机械化发展

肖曰嵘教授认为:我们为什么特别关注国家标准《采暖空调系统水质》, 因为供暖系统水质的不规范降低了供热系统和设备的使用寿命, 锅炉和管网使用仅13-15年, 同时也影响了轻型散热器发展和阻碍供热体制改革的进行, 使供热计量实施困难。比如说轻型散热器早期腐蚀三大成因:制造, 供暖水质和应用;而供暖水质不合格与管理缺位, 是造成轻型散热器早期腐蚀的主要原因;出路在于实现供暖水质标准化管理的“主动防腐”, 而不是“被动防腐”。长期以来, 采暖散热器企业不断开发能够防腐蚀的散热器。这是一种风险转移, 可以理解, 但不合理。那么, 在采暖散热器行业“十二五”发展规划中明确提出, 我国采暖散热器“在标准规定的条件下使用, 寿命不低于15年。”就强调了供暖环境这一前提条件。

沈阳吉水散热器有限公司总经理王毅说:先说说心里存有的两个结, 一个症结是水有病, 我们散热器企业吃药。水质我们研究多年了, 我们散热器永远围绕着水转, 我们很被动;第二个结是国家对环保、绿色这一块很重视, 我们却围绕着有毒有害有腐蚀的水, 被迫做这样那样的防腐, 防腐是做了, 但问题也来了, 焊料、焊剂、防腐剂、稀释剂都有排放, 为了达到环保要求的排放标准, 企业就要大力投资做好这块, 加大了企业的生产制造成本、管理成本, 本来是水惹的祸, 结果全是我们散热器生产企业买单!在这种情况下, 委员会在“十一五”规划的时候就提出来, 研究开发保证安全使用寿命十五年产品的课题, 委员会高度重视这件事, 把这个课题交给了辽宁。企业联盟、行业支持、有依托检验平台, 目前, 这个产品从热度、理化、机械、冷冻、高温、 (高温再压) 做了一系列的实验和工作, 目前产品已在市场上少量使用并得到了认可。当然, 产品还存有瑕疵, 我们会尽力把这款产品尽善尽美。

宁波宁兴金海水暖器材有限公司董事长岑国辉:关于国标《采暖空调系统水质》标准应该进一步加强宣传。我们行业要推动该标准全面、正确的实施, 保证该标准在供暖系统标准化方面发挥应有的重要作用, 充分利用媒体平台, 实现该标准的传递, 让企业和用户以及热力单位都了解该标准。

天津马丁康华不锈钢制品有限公司总经理杨学永:从产业链的角度出发, 我们行业应该提升产品的机械化和自动化。从市场竞争激烈程度、行业毛利率趋势以及企业核心竞争力的排他性出发, 企业的发展来看, 要提高行业的机械化与自动化发展程度, 引导设备企业与我们散热器生产企业相互结合, 相互协作, 要立足于长远推进行业的“机械化和自动化”发展思路, 机械替代人工是今后发展的必然趋势。

陈国华总经理:采暖空调系统水质标准的分布, 对行业来说是好事。我们应把供暖水质与环境结合起来, 我们的产品可以适应规模化批量化的生产, 而不是大而全小也全的生产结构。我们的产品不是适应西北、适应东北、适应南方, 也不需要那么多品种, 而是要通过科学技术定位, 要用市场经济来调节这个问题。

旺达集团副总裁:健全行业标准体系, 规范产业发展秩序, 着力推进采暖散热器产业转型升级, 开成良性的竞争并完善市场监督机制, 加快技术进步, 着力提高产业发展质量和效益。

四、强化区域品牌建设, 积极开拓市场

董重成教授:关于南方市场需求量是逐年在增加, 哪种供暖方式更适应南方市场?这就需要科学地引导, 要大力度宣传。南方整个供暖市场, 大致百分比是这样一个状况, 上海居民采暖比例约是10%、南京新建住宅约占6%、武汉约占5%, 有的地区新建住宅已到20%—30%, 徐州等地方新建住宅采暖比例已占30%以上。这是暂时的一个比例, 这样的一个比例是各种供暖方式共存。

辽宁省金属结构协会秘书长陈明:努力发展核心技术, 行业的品牌建设才能获得发展的底气和壮大的实力。目前很多房地产开发商和建筑商选择散热器时用的是便宜的, 这对品牌企业来说是不利的, 如何规范与制约, 还要靠大家携起手来共同应对。

河南省采暖散热器专业委员会郝文主任:切实维护企业合法权益, 要采取有力措施全力帮助企业防范和化解法律风险, 促进企业健康良性发展, 尤其是行业内的品牌企业要做好示范作用。目前河南省正在开展绿色建筑产品备案工作, 把一些好的绿色建筑品牌产品保护起来, 把一些假冒伪劣产品阻击在外面, 以防扰乱市场。

圣春冀暖散热器有限公司总经理司洪庆:近年来大部分企业开始注重品牌建设与推广, 并积极为开拓市场而不遗余力的奋斗着, 不断提高产品质量, 改进外观和款式, 增加附加值, 并努力降低成本。作为铸铁散热器生产企业也要提升品牌意识和市场宣传意识, 同时要生产规范化、管理合理化、环境达标化的发展模式。

吴继祖总经理认为:品牌标示着企业的信用和形象, 是企业最重要的无形资产。每个公司都拥有自己擅长和不擅长的东西, 在品牌营造方面, 首先要认准自己的长处和短处, 都可以依据自身的特点, 打造出自己的核心竞争力, 所以在以区域品牌为核心的基础上, 发挥各企业的自身优势, 打造好区域品牌, 让消费者认知和接受。市场在不断规范与成熟, 市场与品牌是相关的, 作为行业委员会要多扶持区域品牌, 宣传区域品牌;反过来, 在一个地区要靠区域品牌规范市场, 逐步形成规模化。目前我们行业还没有形成全国性的品牌, 这和行业特性与国情有关, 所以企业也要适度规模的发展。企业发展要靠实业, 实业又靠积累, 积累又靠研发和创新, 这些又靠资金投入, 所以我们可以适度的开发与散热器相关的产业链的延伸的产品, 如太阳能供暖系统、热泵系统等。

江苏昂彼特堡散热器有限公司总经理刘晓天:压铸铝散热器在市场上发展有所进步, 这与委员会的关心、扶持、支持分不开的, 尤其是行业“十二五”发展规划出台以后, 分别根据三个产品分类指导, 又相继出台了关于压铸铝散热器的“十二五”发展规划, 在规划中提出了发展目标, 力争在“十二五”期间由现在压铸铝市场占有率的1%提升到8%的目标, 实际上这是一个很大的飞跃。当前压铸铝这块形成了两个产业集群, 一个是永康, 另一个是宁波。产量最大的超过了千万片, 但90%以上是出口, 国内市场占有量较小。从另一方面来说, 欧洲的反倾销是失败的, 但是外商也是狡猾的, 从中压价来阻击中国企业。从目前的市场趋势来看, 消费者越来越认可了压铸铝散热器, 市场占有率在提升, 尤其是委员会多次开展的“压铸铝散热器市场推广活动”等。当然, 我们也面临着大的发展机遇, 前不久国务院召开的常务会议上确定了关于城市基础建设改造的一个任务重点——北方采暖网管改造。新闻联播发布的消息是在2015年, 北方采暖地区要有十万公里的管网进行改造, 这些改造区域集中在东北、西北、华北等, 这对于我们行业来讲, 是个好机遇。

五、关注系统化的解决方案, 提振行业发展信心

路宾副院长:随着采暖区域的扩大, 有些企业在南方有了大量的销售点, 在要想把产品卖得好, 占有一席之地, 不仅要解决上下游的关系, 还要从产品、服务到系统解决方案做好。目前并不是所有的散热器产品适宜于南方, 钢制板型、铜管对流和压铸铝散热器在南方较受关注, 所以企业要因地制宜的销售完整的供暖系统解决方案, 而不是单一的销售产品。

北京圣火集团董事长王丰:采暖是生活必需品, 是我们生活离不开的行业。关于消费者选择什么样的采暖方式在于消费者, 我们要与时俱进, 做好采暖系统的解决方案, 就是采暖制冷、通风和生活用热水的集成方案, 为绿色建筑发展做贡献。我们要有跨界和创新的思路, 千万不要拘泥于散热器的事, 要跳出行业看行业, 在商业模式上要学习、借鉴、融合其他行业优秀企业的经验以及管理优势, 真正把其他行业的优秀管理理念和模式整合到我们行业, 打造成为我们行业的先进企业。

长春英俊翔峰散热器科技有限公司总经理柯友志:行业内有几千家企业, 但各位老板的幸福指数却偏低, 不仅要面对其他采暖方式的恶性竞争, 以及同行的低价销售, 还要面对总包商、地产商等施工单位的压价, 以及人力成本, 原材料成本的高涨。由于受这些外部因素影响, 有一些企业老总心态发生变化, 对行业失去信心, 存有危机感。我们要抱成团、携起手, 提振发展信心, 我们面临着的巨大市场发展机遇, 应该形成合力, 共同拓展市场, 希望委员会组织行业专家和企业共同编制行业统一的工程销售合同, 维护我们企业的权益, 为行业输入正能量。

六、扶优劣汰, 形成行业示范企业带动产业集群发展模式

广东太阳花散热器有限公司总经理罗旭:这两年委员会在全行业开展以市场需求为导向, 以企业为主体, 重点扶持有发展潜力和自主创新力的行业骨干优势企业。发挥市场机制推动我们的产业结构调整、优胜劣汰, 这是市场机制, 但要大力打击假冒伪劣, 淘汰劣质企业、淘汰落后产能, 统筹考虑国内外市场需求、上下游协调等因素, 希望委员会采取综合措施解决行业发展面临的行业发展问题。

史玉军总经理:随着行业“龙头”企业经营管理水平高, 科研创新能力强, 抵御风险能力和规模化降低成本的优势明显, 对全产业链的发展起着重要的支撑作用, 可以成为拉动、形成产业集群的重要力量。因此, 建议委员会根据行业发展情况积极促进采暖散热器产业的科学整合与重组, 助推优势企业通过资本运作成为龙头企业, 整合科研力量、生产资源、营销渠道, 带动行业配套, 改变低水平的粗放竞争局面, 进而形成分工合理、特色鲜明的“龙头”企业品牌, 提升我国采暖散热器行业的集约化发展水平。

高密市中亚暖通设备有限公司总经理杨华杰:依据相关产业政策和“十二五”行业发展规划, 委员会对几类散热器进行分类指导并制定了发展规划, 明确了发展方向和发展重点。未来我们行业应坚持规模化、一体化、基地化发展模式, 促进产业集群化、高端化发展, 加速行业优秀大型企业带动, 延长产业链, 提高资源利用效率、提高企业层次、提高产品附加值。突破行业发展的瓶颈, 逐步向“资源生态型”转变和发展。

山东鑫华星暖通科技有限公司总经理吕同鑫:目前, 我们行业的发展是处于上升趋势, 但是我们的危机感也很明显。我们的企业要在生产中提高资源使用效率, 提升企业的社会责任感、着力增强行业可持续发展能力, 就要积极构建开放式产业链, 形成产业集群的发展模式, 增强企业的竞争力。

8.省发展计划委员会主任述职报告 篇八

各位领导、各位同志：

文天祥《正气歌》的诗句中有“天地有正气，杂然赋流形。下则为河岳，上则为日星。”

我，既非“河岳”，也非“日星”。一年来，在人大党组和常委会主任的领导下，值守城环工委主任委员之职，按部就班的做了党组和领导交办的工作，参与环保世纪行活动和处理城环工委日常工作，确属“轻车熟路”之事，受命负责机关支部工作和组织工会活动，却有“诚惶诚恐”之时。现用“上联下串、左顾右盼、喜忧参半”十二个字予以总结。

上联下串。作为区环保世纪行组委会办公室负责人，始终保持与市环保世纪行组委会的联系，既赢得了指导，又加深了友谊，既推动了工作，又密切了联系。今年8月参加了市环保世纪行组委会组织的学习考察活动，11月参与了全国人大“中华环保世纪行”对我区环保世纪行工作的验收检查。肩负“一岗双责”，今年城环工委承办的主任会议视察活动，我与副主任委员、兼职委员齐心协力，共同参与，深入了解视察内容的整体情况和现实状况，客观总结工作实绩，辩证看待存在的问题，实事求是的提出初审意见。拟关停宏盛锌业时，我们配合环保职能部门，多次到实地勘查了解，数次上门做当事人思想工作，如实向主任、分管副主任汇报情况(已顺利通过验收，11月27日《株洲日报》在片头条进行了报道);视察环卫工人休息间之前，我们身临其境感受部分休息间的现状，主动征询一线环卫工人的合理诉求，带着感情、带着责任反映实际情况(主任会议视察后，栗雨办事处新增8处环卫工人休息间，全区环卫工人休息间已达到16家，《株洲晚报》在11月21日做了整版宣传)。面对区环保世纪行组委会主要职能部门，我们始终保持着顺畅的联系，支持和配合他们在完成本职工作中搞好环境保护工作。

左顾右盼。今年经党组书记、常委会主任同意，我配合原主任从事区内镉污染治理的基础性工作，面对涉镉污染重病患者，积极参与医疗救治;面对因病致贫、因病返贫的家庭，适时参与生活救助;面对已持续多年的救助和救治，参与建立救助救治制度，规范发放标准，规范报销程序，规范审查、审核和审批制度;面对区域涉稳突发事件，参与现场处置，掌握第一手材料;面对“新华每日电讯”、“经济参考报”、“香港凤凰卫视”等多家新闻媒体到“镉区”采访，起草新闻通稿，介绍区委、区政府对“镉区”治理的工作思路、具体措施和处置成效，报经区委宣传部主要负责人审定后，正面回应上述传媒，赢得了媒体的理解;面对全国政协环资委、国家农业部分别就重金属污染区域开展的调研，积极协调配合，把握机遇为辖区镉污染处置工作鼓与呼;面对国家信访局信访件要求的回复，按照原主任的要求，坚持实事求是的原则，详细汇报区域污染情况、避险安置工作及治理方式方法，得到了国家信访局的认可。

今年以来，我们加强交流与学习，主动到我国第一个国家卫生城市、联合国人居环境奖获得城市--威海市所辖的环翠区人大进行学习，学习他们在环境保护方面的好做法、好经验。我们接待株洲县人大城环工委来区学习，与他们进行真诚交流，将他们的困惑作为我们开展工作时预防的内容;我们还前往株洲县松西子社区，学习他们对居民生活污水分散或集中处理的经验，取人之长、补己之短。

喜忧参半。组织工会活动，喜忧参半既有形式，更有内容。生日慰问，即便是年满六十，立马退休，依然是一件欢喜的事情;干部职工因病住院的看望，干部职工及其配偶父母仙逝的吊唁，总归是一件痛苦的事情。“喜忧参半”，也是说按照制度干部职工的生日祝福99%没有出现纰漏，各种慰问近100%礼数到堂，但这其中仍有不如意、不满意;组织学习考察，严格按照主任、分管领导的要求竞标实施，择优确定，不为己谋利，不因公放任，结果大多数同仁认可，但协调的难度，服务中难于言状的过程大家知之甚少，这也可谓是喜忧参半;一年来，整个工会活动安排虽有条不紊，但毅行活动随着区内组织和自由参与而付诸东流，这更是喜忧参半的缘故。因此，在服务工会会员方面仅是一个及格水平。

担任支部书记，在分管领导的带领下，多次进入联系社区，积极参加相关活动，率先垂范，严格要求;联系困难群众，遵照办公室的安排，发挥主观能动性，与副主任委员商定，对联系对象统筹考虑，变个人心意为集体温暖。支部的工作很大一部分是松桃支委在做，我只是尽力做着协调工作，与贝清支委一起做着服务工作，但由于能力有限，协调不力，很难令自己满意，更不要说让党组和全体党员满意了。为此，本人认为在联系党组、组织党员开展活动方面，是不及格状态。

各位领导、各位同志，一个直率的、说真话的人，可能早期或初识时会引起周围很多人反感，但是随着时间的推移慢慢会有更多人理解。我今天是代表城环工委班子和个人述职，无论是五人组成的城环工委班子，还是我个人，在完成常委会交办的专项工作评议时做到不敷衍、不马虎、不懈怠，实现了深入了解，全面掌握，富有创新;在承办主任会议视察工作时，做到不蜻蜓点水、不浮于表面、不画龙点睛，实现了亲身体验，理性思考，建议可行;在处理日常工作时，做到不因循守旧、不循规蹈矩、不照葫芦画瓢，实现了服务水平有提高，形式内容有新意，过程结果有成效;在处理本职工作和兼职任务时，做到不沾轻怕重、不厚此薄彼、不因人而异，实现了主次分明，互相兼顾，相得益彰;协同联系部门或委员所在单位办理重要建议及走访代表团听取意见时，做到不走马观花，不流于形式，不添油加醋，实现了重要建议办理效果初步呈现，弄虚作假的情况认真详实汇报，既可以“以史为鉴”，又能够引发思考。

9.省科技计划项目经费决算报告表格 篇九

一、本决算报告作为项目承担单位申请项目验收的主要材料项目承担单位应根据《XX省科技计划项目经费管理办法暂行》要求按照项目经费预算内容及项目研发过程中实际发生的费用编制。

二、项目经费决算表应按照实际支出数进行填报与项目有关的前期研究包括阶段性成果支出的各项费用不得列入决算表。各支出科目按以下要求填写。一人员费指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。二设备费指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。购置的单台价值超过1万元的仪器设备应在附表中列出清单。三能源材料费指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。四试验外协费指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。需附相关合同协议等证明材料。五技术引进费指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。需附相关证明材料。六差旅费指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。七知识产权保护费是指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。需附相关证明材料。八管理费指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。金额较大的需在决算说明中详细说明。九其他相关费指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。其主要支出内容及金额需在决算说明中详细说明。

三、若项目执行过程中发生调整经费预算情况的需在决算说明中详细说明并附相关调整文件。

四、本报告各栏不够填写时可自行加页。

一、决算说明

二、项目经费决算表 单位万元保留两位小数 预算科目 总预算数 实际支出数 总预算数 其中科技经费数 总支出数 其中科技经费支出数

一、来源合计 一申请科技项目经费 二从其他渠道获得的经费 1.承担单位自筹经费 2.从银行获得的贷款 3.其他

二、支出合计 一人员费 二设备费 1.购置费 1单价1—30万元的设备 2单价1万元含以下的设备 2.试制费 三能源材料费 1.原材料 2.燃料及动力费 3.低值易耗品 4.其他材料费 四试验外协费 1.测试及化验费 2.外协费 3.租赁费 五技术引进费 六差旅费 七知识产权保护费 八管理费 1.直接项目管理人员费用 2.仪器设备、房屋使用及折旧费 3.其他行政管理费 九其他费用 1.资料及检索 2.验收鉴定 3.专家咨询 4.其他 备注经费预算若有调整按调整后的数额填写并附相关调整文件。人员费支出明细表 单位万元保留两位小数 序号 姓名 所在单位 投入本项目全时工作时间人月 人员支出数 标准元/人月 金额 其中科技经费支出数 设备费支出明细表1万—30万元 单位万元保留两位小数 序号 设备名称 设备型号 单价万元/台件 购置数量台件 总价 其中科技经费支出数 累 计 注单价1万元以下的设备购置 台件价值 万元。资产管理部门 财务部门 设备试制费支出明细表3万元以上 单位万元保留两位小数 试制设备名称 主要性能指标 主要构件及数量 台件 单价 总价 其中科技经费支出数 累 计 能源材料费支出明细表 单位万元保留两位小数 材料类别 数量 单价万元/单位数量 总支出数 其中科技经费支出数

一、原材料 小计 其中 其中 其中

二、燃料动力费 小计 其中 其中

三、低值易耗品

四、其他材料费用 累 计 租赁费明细表 项目名称 数 量 租赁用途 租赁时间 租赁 单价 总租金 其中科技经费支出数 累 计 差旅费决算明细表 单位万元保留两位小数 出差人次 出差地点 天数 车船费 住宿费 其他 总支出数 其中科技经费支出数 累计

10.省发展计划委员会主任述职报告 篇十

党中央、国务院高度重视发展循环经济工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示, 对发展循环经济提出明确要求。2005年, 党的十六届五中全会提出“要把节约资源作为基本国策, 发展循环经济, 保护生态环境, 加快建设资源节约型、环境友好型社会”, 发展循环经济上升到国家发展战略。国务院发布了《关于加快发展循环经济的若干意见》, 这是我国发展循环经济的纲领性文件。“十一五”规划纲要把发展循环经济作为“十一五”的重大战略任务。

国务院有关部门和地方各级政府认真落实党中央、国务院的决策和部署, 把发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式、实现节能减排目标的重要措施, 放在更加突出的位置。短短几年时间, 循环经济从理念变为行动, 在全国范围内得到迅速发展。

———工作力度明显加大。国务院先后召开常务会议和电视电话会议, 对发展循环经济工作进行专题研究和部署。国家发展改革委组织召开了全国循环经济工作会议, 对发展循环经济作了全面部署, 会同国家环保总局等有关部门组织实施了国家循环经济试点、开展清洁生产审核等。有关部门和各地区通过加强规划指导、完善政策措施、组织示范试点、加大资金投入、加快技术开发、强化宣传培训等一系列措施, 加快推进循环经济发展。

———立法取得显著进展。在全国人大财经委、环资委的组织领导下, 新修订的《节约能源法》已正式颁布, 《循环经济法》立法工作进展顺利, 本届政府有望出台。与发展循环经济有关的配套法规正在抓紧制定, 《废弃电子电器回收处理管理条例》即将颁布。北京、上海、山东、重庆、深圳等17个省市制定了发展循环经济的地方性法规或政府决定。

———政策体系逐步完善。调整了部分矿产资源的资源税额标准, 提高了成品油、大排量汽车、木制一次性筷子、实木地板等产品消费税。修订调整了《资源综合利用目录》, 修订和实施了《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》。加大了国债和中央预算内投资对发展循环经济重点项目的支持力度。2007年中央财政新增70亿元节能奖励资金, 通过“以奖代补”方式支持企业节能技术改造。国务院发布了关于建立政府强制采购节能产品制度的通知, 有关部门发布了环境标志产品政府采购实施意见。相关政策的不断完善, 促进了循环经济发展。

———技术支撑作用逐步增强。通过引进、消化、吸收和自主创新, 形成了一批具有自主知识产权的先进技术, 特别是开发、示范和推广了一批对行业有重大带动作用的共性和关键链接技术。纯低温余热发电、干法熄焦、高炉炉顶压差发电、钢渣水渣综合利用、电石渣干法制水泥、高炉回转炉消纳社会废物等一批适用技术得到广泛应用, 汽车零部件等机械装备再制造技术, 已处于国际领先水平。一批成熟的农业循环经济技术在广大农村也逐步推广。

———循环经济模式初步形成。在循环经济试点的基础上, 初步探索形成企业、企业间或园区、废物回收及社会四个层面的循环经济发展模式。在高耗能、高排放行业不同工艺流程的企业, 在不同类型的产业园区初步形成了各具特色的循环经济发展模式。会同行业协会组织召开全国钢铁、有色金属、化工、煤炭、建材等行业循环经济现场交流会, 推动这些行业形成循环经济发展的有效模式。

———基础工作得到加强。循环经济基础理论研究取得积极进展, 形成一批循环经济研究成果。国家发改委、统计局、环保总局制定发布了循环经济评价指标体系, 相关统计制度建设工作正在加快进行。到目前为止, 已发布火电、磷肥、铅、锌、轮胎、包装等24个行业清洁生产评价指标体系和25项行业清洁生产标准, 发布了3项生态工业园区标准和7项再生利用企业污染控制标准。会同有关部门编制了钢铁、有色金属、建材等10个行业循环经济支撑技术。

———工作机制基本建立。《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》明确要求发展改革委牵头, 会同环保总局等有关部门建立健全推进循环经济发展的协调工作机制。2006年1月, 国务院批复同意建立发展循环经济工作部际联席会议制度, 以加强全国发展循环经济工作的组织协调。全国大部分省市成立了循环经济领导机构, 建立了相应的工作机制, 把发展循环经济纳入议事日程。

———循环经济理念逐步深入人心。近几年围绕大力发展循环经济主题, 开展了形式多样的系列宣传教育活动, 各类媒体加大了循环经济理念、实践和先进典型经验的宣传力度。通过论坛、培训、技术交流会、展览会、科学知识普及等, 循环经济理念逐步深入人心, 社会氛围更加浓厚。

二、循环经济试点工作的成效和基本经验

发展循环经济是一项开拓性、综合性很强的工作。组织开展示范试点, 通过典型引路, 逐步推广, 为全面推进循环经济发展提供实践经验, 十分必要。

2005年10月, 经国务院同意, 国家发改委、环保总局等六部门印发了《关于组织开展循环经济试点 (第一批) 工作的通知》, 在重点行业、重点领域、产业园区和省市开展了第一批国家循环经济试点。选择确定了钢铁、有色、化工、建材等7个重点行业的42家企业, 再生资源回收利用等4个重点领域的17家单位, 国家和省级开发区、重化工业集中区和农业示范区等13个产业园区以及10个省市, 作为第一批国家循环经济试点单位, 探索建立不同行业、不同领域、不同区域循环经济发展的有效模式。

为推进试点方案的组织实施, 我们利用国债资金加大了对试点单位重点项目的支持;研究建立循环经济评价指标体系;编制循环经济支撑技术;指导试点省市和产业园区试点工作成效评估;开展重点问题调研、试点经验交流, 加强分类指导;循环经济试点取得了初步成效。

(一) 形成了一批典型企业。

在钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材等重点行业, 涌现出一批由试点到示范的优秀企业。

(二) 再生资源循环利用体系逐步完善。

上海新格、河南豫光、江苏春兴等企业实现了再生金属加工利用企业规模化发展, 初步建成了一批再生铜铝铅锌加工利用示范工程。

(三) 产业园区循环经济发展模式初步形成。

试点园区根据自身特点, 按生态工业理念规划园区建设, 在发展循环经济方面进行了很好的实践。

(四) 全社会资源循环利用体系有了雏形。

10个试点省市在全社会层面, 把城市和农村、工业和农业、生产和消费有机结合起来, 根据产业结构特点, 探索构建社会循环经济体系, 提高全社会资源产出、循环利用和废物减排水平, 促进建立节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式, 取得了一定成效。

循环经济试点工作的开展为节能减排作出了积极贡献。2006年, 六省市GDP增长了14.41%, 但能源消费总量仅增长9.55%, 能源强度降低了4.25%;取水总量基本没有增加, 废水排放量基本持平, 固体废物综合利用率达到70%, 化学需氧量排放量下降2.08%;7个试点行业中42家试点企业工业增加值增长25.5%, 能源消费量仅增长9.7%, 万元工业增加值能耗降低12.1%, 化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降24.6%和8.1%, 固体废物综合利用率达到67.9%, 提高2.5个百分点。

三、充分认识发展循环经济的重要性和紧迫性

党的十七大高度重视资源节约和环境保护工作, 把循环经济形成较大规模作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求, 明确提出必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。这为今后一个时期循环经济发展指明了方向。各地区、各单位要进一步认识发展循环经济的重要性和紧迫性。

(一) 发展循环经济是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的必然选择

党的十七大报告提出:到2020年, 要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上实现人均GDP比2000年翻两番。我国人口众多、资源相对不足、环境容量有限是我国的基本国情。我国正处于工业化、城市化加速发展阶段, 资源消耗总量大, 加之粗放型的增长方式, 资源环境约束日益突出, 已严重制约经济发展。基本实现工业化的过程中, 能源消耗总量还会增加。资源和环境问题是伴随实现全面建设小康社会目标全过程的硬约束, 我们必须坚持不懈地走新型工业化道路。大力节约能源资源, 保护生态环境, 建设资源节约型、环境友好型社会, 循环经济是必然选择。我们要按照十七大报告的要求, 不断实践、不断创新、不断完善, 促进循环经济形成较大规模。

(二) 发展循环经济是转变经济发展方式的有效途径

经济又好又快发展的重要标志是结构优化、资源节约、生态良好。实现经济又好又快发展必须加快转变经济发展方式。转变经济增长方式, 在“九五”时期就提出来了, 但由于种种原因, 以高投入、高消耗、高排放、低效率为特征的粗放型增长方式至今没有根本转变。2005年, 我国国内生产总值按当年平均汇率计算为2.26万亿美元, 约占世界生产总值的5%左右, 但为此投入的各类国内资源和进口资源, 却比产出所占比例高得多, 我国消费石油3亿吨、原煤21.4亿吨、粗钢3.5亿吨、水泥10.5亿吨和氧化铝1 561万吨, 分别约为世界消费量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%和24.4%。即使考虑汇率因素, 我国经济增长付出的能源资源代价过大, 也是不争的事实。如果高消耗、高排放的经济发展方式得不到根本转变, 全面建设小康社会目标就难以实现。发展循环经济, 能够最有效利用资源和保护环境, 提高经济增长的质量和效益, 促进国民经济又好又快发展。

(三) 发展循环经济是建设生态文明的客观要求

党的十七大首次提出建设生态文明。生态文明的提出, 丰富了科学发展观和社会主义文明观的内涵。它是对传统工业文明进行深刻反思的成果, 是人类文明形态和文明发展观念、道路和模式的重大进步, 如果不计代价, 片面追求经济增长, 必然导致能源资源约束突出, 生态环境破坏严重, 人与自然关系紧张, 反过来影响人与人、人与社会的和谐。当前, 气候变化成为国际社会普遍关注的全球性重大问题。随着工业化的快速发展, 二氧化碳排放量还要持续增加, 这将使我国在国际上面临更大的减排压力。发展循环经济, 建立全社会的资源循环利用体系, 以最少的能源资源消耗、最小的环境代价实现经济社会的可持续发展, 是建设生态文明的必然选择。

(四) 发展循环经济是实现节能减排目标的必由之路

“十一五”规划纲要明确提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右, 主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。去年全国万元GDP能耗比上年下降1.33%, 是2003年以来首次下降;主要污染物增幅减缓。今年以来, 党中央、国务院把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的重要抓手, 推动力度进一步加大, 政策措施进一步落实, 节能减排效果进一步显现。上半年, 万元GDP能耗降低了2.78%;前三季度, 全国两项主要污染物排放总量首次双双下降。但是, 节能减排面临的形势依然十分严峻。发展循环经济不仅开辟了资源综合利用的新途径, 物尽其用、变废为宝, 资源利用效率显著提高;而且从资源消耗的源头减少了污染物的产生, 实现“零”排放, 化害为利, 污染治理成本大大降低。循环经济把发展经济与节约资源、保护环境有机结合起来, 是实现节能减排目标的根本性措施。

总之, 发展循环经济有利于加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式, 有利于建设资源节约型、环境友好型社会, 有利于促进人与自然的和谐, 是贯彻落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会, 实现可持续发展的必然选择。我们必须从战略的高度去认识、用全局的视野去把握发展循环经济的重要性和紧迫性。

四、推进循环经济发展的主要措施和重点

加快推进循环经济发展, 必须深入贯彻党的十七大精神, 以科学发展观为指导, 以降低资源消耗、减少废物排放和提高资源生产率为目标, 以技术创新和制度创新为动力, 加强法制建设, 完善政策机制, 强化宣传教育, 树立生态文明观念, 逐步建立促进循环经济发展的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制, 形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的工作机制。

(一) 建立健全发展循环经济法律法规体系

配合全国人大有关专门委员会, 加快《循环经济法》立法工作, 并此以为契机, 全面推进循环经济配套法规体系建设。抓紧与国务院法制办协调, 尽早出台《废弃电子电器回收处理管理条例》;汽车零部件再制造管理暂行办法、废旧轮胎回收利用管理条例已有较好的基础, 要广泛征求各方面意见, 抓紧完善;抓紧制定包装物回收利用管理办法等。同时, 加快建立与废纸、废塑料等回收利用相配套的循环经济标准体系, 完善节能、节水和再生产品标准和标识等。

(二) 加快编制循环经济发展规划

会同有关部门、行业协会, 加快研究制定循环经济发展规划, 明年组织编制钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、制糖等重点行业和再生资源集散市场建设、再生金属利用等重点领域循环经济发展专项规划。会同有关部门认真实施节能中长期专项规划、节水型社会建设规划、矿井水利用和海水利用专项规划。没有编制规划的地区要抓紧部署启动本地区循环经济发展规划的编制;在组织编制各类专项规划、区域规划和城市发展规划时要对资源环境状况进行分析, 充分体现循环经济发展的要求。

(三) 加强循环经济技术研发和推广应用

根据循环经济试点工作中遇到的技术瓶颈问题, 会同有关部门在国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划等专项科技计划中, 组织实施一批共性和关键技术攻关。在重大技术装备产业化和高技术产业化专项, 支持建设一批循环经济示范项目。已经编制发布了《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术目录》、《国家重点行业清洁生产技术导向目录》、《重点行业循环经济支撑技术》和钢铁、铝、海洋化工等行业发展循环经济环境保护导则, 对这些技术要通过现场交流会、推广会等方式予以推广。积极支持技术服务体系建设, 提高我国循环经济技术支撑能力。

(四) 完善促进循环经济发展的政策机制

产业政策方面, 要结合《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》的修订调整, 对高耗能、高排放行业实行更加严格的市场准入。财政政策方面, 会同财政部制定中央财政清洁生产奖励专项资金管理办法, 加大对清洁生产项目的支持力度;按照即将出台的循环经济法的要求, 抓紧研究建立发展循环经济专项资金, 用于支持发展循环经济的政策研究、示范试点、宣传培训等。投资政策方面, 继续加大国债和中央预算内投资对循环经济的支持力度;对一些节能效果明显的重点项目, 纳入中央财政节能技术改造奖励资金支持范围。税收政策方面, 落实好国家已有的资源综合利用税收优惠政策, 研究调整完善消费税, 对资源消耗小、循环利用率高、污染排放少的绿色产品、清洁产品和可再生能源等给予较低的消费税税率, 对消耗高的消费品征收较高的消费税, 抑制不合理消费。加快研究提出废水“零”排放企业免交排污费等政策;研究解决钢铁、建材等企业利用余热余压发电上网问题。调整进出口税收政策, 控制国内紧缺资源和高耗能、高排放、资源性产品出口。研究鼓励国内紧缺资源废料进口的政策。加快研究建立生产者责任延伸制度。

(五) 加强循环经济宣传教育和培训

发展循环经济需要全民参与, 全社会监督。会同有关部门和新闻媒体组织开展循环经济系列宣传活动。继续加强地方、行业、企业循环经济培训, 普及循环经济发展理念和相关知识。通过宣传教育培训, 使全社会充分认识发展循环经济的重要性和紧迫性, 增强责任感和自觉性, 营造有利于发展循环经济的社会氛围。

根据国家循环经济试点工作经验和各地发展循环经济的实践, 今后一个时期, 循环经济发展工作要着力从以下四个方面推进:

一是着力推进企业实施清洁生产。通过各工艺之间的物料能量循环, 减少物料能量的使用, 达到少排放甚至“零排放”目标。要大力推进生态设计, 从源头减少资源能源投入;大力开展资源综合利用, 对生产过程中各种副产物和废物进行回收利用。当前要重点抓好钢铁、有色金属、电力、煤炭、化工、建材、轻工等重点行业和再生利用企业循环经济发展, 积极推进这些行业开展清洁生产审核, 支持建设一批清洁生产示范企业。对污染严重企业, 实施强制性清洁生产审核。对“三河三湖”、松花江、三峡库区、南水北调工程沿线等重点流域和区域内的工业企业, 要加快实施清洁生产技术改造。

二是着力推进产业园区循环经济体系建设。按照资源循环利用、规模经济效益、专业化分工的原则, 合理构建循环经济产业链, 形成各具特色、优势互补、互利共赢的生态产业网络, 实现资源共享和副产品互换的产业共生组合。工业园区要抓好项目布局和产业链接, 集中建设污水处理、中水回用、固体废物处理、热电联供等项目, 形成集约利用的公用工程, 推动产业集聚发展、企业集中布局、污染集中处理和废弃物循环利用, 努力降低资源消耗和废物排放, 提高土地利用率和产出率。环保总局、商务部、科技部将重点抓好经济技术开发区和高新技术开发区建设生态工业园区工作, 为全国工业园区生态转型起到示范和带动作用。农业园区要结合新农村建设, 支持建设一批重点生态农业示范园区, 发展户用沼气和规模化畜禽养殖场沼气工程, 形成以沼气为纽带的种植、养殖、农副产品加工一体化的农业循环经济产业链, 建设一批秸杆综合利用工程。

三是着力推进重点领域资源循环利用体系建设。按照市场规范、竞争有序、合理布局、环境友好的原则, 积极推进废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废弃电子电器产品、废旧机电产品、废弃包装物等的回收和循环利用体系建设。在废旧物资回收方面, 通过规划布局, 建设一批区域性再生资源集散交易市场;支持沿海地区建设一批以再生原料为主的再生资源拆解加工基地。在再生资源利用方面, 按照“十一五”规划纲要要求, 抓紧建设若干具有一定规模和技术水平的再生铜铝铅锌示范企业, 重点支持一批规模化再生利用示范项目。在机电产品再制造方面, 选择一批有条件、有基础的重点企业开展汽车零部件再制造试点, 重点支持建设一批汽车零部件、工程机械、机床、铁道设备等再制造示范工程。在废弃电子电器回收拆解方面, 重点支持建设拆解处理示范企业, 探索建立回收拆解的相关政策机制。在包装物回收方面, 要切实解决月饼、茶叶、保健品、化妆品等消费品过度包装问题, 加快研究建立容器包装等回收利用体系。

四是着力构建社会循环经济体系。以建设生态文明为目标, 努力构建资源节约型、环境友好型的产业结构、增长方式和消费模式。资源开采环节, 要统筹规划矿产资源开发, 推进尾矿、废石综合利用, 提高采矿回采率、选矿和冶炼回收率;资源消耗环节, 要加强重点行业能源、原材料、水等资源消耗管理, 努力降低消耗, 提高资源利用率;废物产生环节, 要强化污染预防和全过程控制, 推动不同行业合理延长产业链, 加强对各类废物的循环利用, 推进企业废物“零”排放, 加快再生水利用设施建设以及城市垃圾、污泥减量化和资源化利用, 降低废物最终处置量;再生资源产生环节, 要大力回收和循环利用各种废旧资源, 建立垃圾分类收集和分选系统, 不断完善再生资源回收利用体系。消费环节, 要大力提倡有利于节约资源和保护环境的消费方式和生活方式, 鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品, 减少过度包装和一次性用品的使用, 积极推进政府节能和绿色采购。在此基础上, 各地要尽可能将区域内工业、农业, 城市、农村, 生产、消费等各环节产生的废物综合利用, 努力实现全社会废物最小化、资源化、无害化, 为建设生态文明奠定物质基础。

五、进一步做好循环经济示范试点工作的几点要求

第一批国家循环经济试点取得了阶段性成果, 还要继续深化。经国务院同意, 第二批国家循环经济示范试点今天正式启动。第二批试点, 不是第一批试点简单数量的增加, 而是对第一批试点的补充和深化。一方面, 将第一批试点中未包含的行业和领域, 如矿产资源、机械制造、皮革、食品、包装、纺织 (再生纤维) 等行业纳入试点范围;另一方面, 将节能减排任务比较重的重化工集聚区或园区及对建立全社会资源循环利用体系有典型示范意义的重点城市和地区纳入第二批试点范围。

对列入试点的单位来说, 这是全面提升发展水平的重要机遇, 要积极努力, 成为发展循环经济示范试点的典型单位, 为全面推进我国循环经济发展提供经验。各试点单位要进一步统一思想, 提高认识, 加强领导, 扎扎实实推进试点工作, 力争取得更大的成效。为进一步深化循环经济试点工作, 下面我提几点要求:

一是切实加强组织领导。第二批试点单位要抓紧成立循环经济试点工作领导小组, 确定专门机构, 切实加强试点工作的组织领导。各试点单位主要领导要亲自抓, 动员部署试点工作, 要将试点工作各项任务、措施, 逐一分解落实到有关单位和个人, 明确责任, 加强考核。

二是抓紧编制实施方案。各地区发展改革委、经贸委要会同环保局等有关部门组织第二批试点单位编制循环经济试点工作实施方案, 并于明年4月底前完成上报工作。各单位在编制试点工作方案时, 要根据资源环境条件, 因地制宜提出发展循环经济的目标、任务、重点和措施。国家发展改革委会同环保总局等有关部门组织专家对试点方案进行论证。第一批试点单位中, 实施方案尚未通过评审的两个单位, 要按照评审意见抓紧修改完善, 年底前报国家发改委, 仍不能完成编制方案的, 将取消试点单位资格。

三是抓好方案组织实施。试点单位要按照实施方案, 制定分各阶段工作计划, 落实方案各项任务;要抓好技术攻关和先进适用技术推广应用, 协调解决试点工作需要的各项建设条件。地方政府及有关部门要加强对试点工作的跟踪和指导, 及时研究解决出现的新情况、新问题, 对一些带有普遍性的政策问题, 要在深入调研分析的基础上, 提出可操作的建议。

四是加强重点项目组织申报。对试点方案审查中确定的重点项目, 要按照我委投资管理相关要求, 抓紧编制项目可行性研究报告, 落实资金、搞好环评等相关工作。各地区发改委、经贸委, 要组织专家论证, 指导做好项目组织申报;同时, 要根据清洁生产专项资金、节能奖励资金的不同要求, 选好项目, 做好项目储备和前期工作, 加强对循环经济的支持。

五是强化基础管理。各试点单位要建立资源消耗统计和核算制度, 健全资源节约管理制度, 加强资源环境核算, 从主要原材料、能源、水资源等方面开展全面的能源和物料平衡分析, 对资源产出、利用效率、废物产生排放水平与国内同行和国际先进水平进行全方位比较, 找出发展循环经济的差距。对循环经济试点取得的节能减排效果, 要准确统计, 及时上报。

六是加强监督检查和验收。各地区发展改革委、经贸委要会同环保局建立试点工作进展情况阶段性督查制度, 对试点工作组织阶段性评估和监督检查, 同时加强对环境影响评价、总量控制等环境管理制度执行情况的检查。对进展情况不理想、存在问题较多的试点单位, 要加强指导, 限期完成。加快制定循环经济试点验收办法, 及时进行系统总结、评估和验收。

七是加快示范试点经验总结和推广。各试点单位在循环经济发展中的典型经验和行之有效的做法, 要及时总结上报。我们将采取多种方式对试点经验进行推广。要根据试点情况, 继续组织召开电力、轻工行业, 农业和产业园区等循环经济现场交流会, 推广先进典型经验。