环保管理制度风电

环保管理制度风电（精选7篇）

1.环保管理制度风电 篇一

风电场防洪工作管理制度

第一章 总 则

第一条 为了强化防汛管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，制定本管理制度。

第二条 防汛工作要坚持“预防为主，防重于抢”的防洪工作方针，确保员工生命及国家财产安全和工程顺利进行。

第三条 认真贯彻《防洪法》，服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则，信守合同，努力做好本单位防汛的各项准备工作。

第四条 公司要齐心协力、切实担负起防汛的责任，所有员工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。

第五条 防汛工作实行经理负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。

第六条 本制度适应于公司。

第二章 组织与管理

第七条 建立健全防汛组织机构，成立以公司经理为组长的防汛领导小组，应成立由部门主任担任组长的抢险小组，组织抢险队伍等，层层落实岗位责任制，做到分工明确、责任到人。

第八条 公司必须编制当年的防汛规划，突出防汛重点，制定切实可行的防汛方案。

第九条 公司要抓好员工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防洪工作的重要性和必要性。

第十条 公司要充分做好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前检查关，消灭防汛“死角”，切忌走过场。汛前检查主要包括以下内容：

1、防汛组织机构（即：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍）是否健全、指挥调度是否灵活。

2、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。

3、水工建筑物（即：施工围堰、防洪墙等）强度是否满足设计要求、是否安全可靠。

4、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施，是否状况良好，使用可靠;抢险物资是否准备到位。

5、对有可能诱发山体滑坡、跨塌和泥石流等山地灾害的施工作业点，是否制定预防应急措施和组织有抢险队伍。

6、对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤退或已采取其他防洪措施。

7、对会遭受洪水危害的施工道路是否有警示标志。

第十一条 公司在防汛期间，必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位，确保安全渡汛。

第十二条 在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生产、生活区、防汛工作的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。

第十三条 公司在汛期应加强与所在地水文、气象网点的联系，确保通讯畅通，能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预

报资料，不失时机的组织防洪抢险工作。

第十四条 对发生洪水灾害的地方公司应积极协助配合当地政府做好抢险救援的工作和物资的供给。

第十五条 对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。

第十六条 汛期结束后，公司应对防汛工作进行全面的总结，对存在的问题提出改进意见。

第三章 奖 惩

第十七条 对在防汛抢险工作中表现突出、成绩显著的集体和个人给予表彰和奖励。

第十八条 在防汛期间，因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的，根据损失的大小处以一定数额的罚款和处分。

第十九条 对造成重大损失的有关责任人，视其严重程度，在追究经济责任的同时给予行政处分，对触犯法律的将按照有关规定追究刑事责任。

第二十条 本制度自发布之日起执行。

公司

二零 年 月 日

2.环保管理制度风电 篇二

风电场择风而建, 捕风发电。由于与人避风而居的特点正好相反, 所以风电场大部分远离人群聚集区、位置偏远, 建设难度大、运维条件艰苦, 并且管理力量和管理能力偏薄弱。如何做好节能管理、实现最大化回报是风电场全寿命周期管理的重要内容。

1 风电场实施节能环保的重要性

我国风电行业自2006年进入大发展时期以来, 装机规模呈现爆发式发展, 各风电投资集团普遍存在重发展、轻运营现象, 特别是风电节能运营精细化管理方面与火电相比严重缺失, 总认为风动能不花钱、靠天吃饭、不可控因素多不好量化管理等从而投入的管理精力偏少、有望天收情况;另外各风电集团的管理中心一般离生产现场较远, 形成现场管理薄弱。

节能是法律老规定的各行业生产管理举措, 也是提高公司投资回报的重要措施, 本文就结合风电特点, 试途从节能设备配置、管理措施方面找出风电场节能管理途径, 供参考。

2 风电场节能运行管理

风电场节能规划应从科研阶段就开始, 设计、建设要重点包括节能产品的应用和节能技术的配置。根据《大型风电场并网设计技术规范》和《风电场接入电力系统技术规定》等相关标准要求, 风电场应具备无功补偿装置和结算、电量平衡计量装置, 本文就结合通常风电场设施, 提出风电场节能运行管理思路。说明, 本文不讨论增发电量措施和抢发电故障处理措施, 但可通过节能目标的设定和追求, 带动其工作优化。

节能运行管理准备包括以下方面要求:一是无功补偿装置尽可能具备目标跟踪的自动补偿功能, 容抗、感抗满足设计的全容量调节范围;二是场内生产用电和生活用电要分开计量;三是尽可能对耗电设备单独装设置计量表计, 以便用电量平衡和分析;四是风电场投运全投后, 三个月内完成全场基本能耗普查、固定能耗测量和变动能耗关联关系、风电场客观场用电率范围测定;五是电压监控点的设定和目标设定。

2.1 做好节能教育和节能技术的交底工作

培训风电场值班员的节能意识是节能的基础工作, 在生产准备阶段和生产运营初期, 把节能教育和节能技术做为重点培训内容, 通过培训提升风电场工作人员的专业素养, 保证值班人员上岗前具备节能意识和基本的节能监控、调整技能。

2.2 建立风电场能耗数据表或能耗关联表

指导运行操作调整:风电场在运行期间的主要能耗包括照明系统、空调系统、电力一次系统、电力二次系统、通信设备、变压器能耗、负荷能耗等, 运行管理人员在风电场投运初期, 要投放充分的精力对风电场进行能耗普查和数据分析, 帮助运行人员形成节能操作指导手册, 并为后序节能管理形成基础数据。

2.3 降低风电场内部机组的自用电

风电场内部用电设备主要包括变桨系统、偏航系统、齿轮箱、油泵、变流器、机舱等, 在实际运行中, 应该结合实际运行情况, 尽可能的缩短各用电系统和机组的工作时间, 控制启停次数, 从而降低风电机组的自身能耗。

2.4 设定无功补偿目标值, 优化全场无功分布

无功潮流分布不合理, 不仅会影响安全, 同时也会形成较大的能耗损失。风电场投运初始, 要根据功能变化情况、一次设备情况、电网情况和无功补偿设备情况, 综合分析、测量, 形成电压监测点和控制目标, 根据母线的电压来及时的投退动态无功补偿装置, 控制无功功率因素在, 保证无功补偿设备和指导运行人员操作调整, 降低输电线路损耗。

2.5 制定节能管理制度和节能分析会实施细则

通过节能管理制度把节能工作固化下来, 同时指导运行班组建立节能分析会实施细则, 让班组人员通过数据对比, 能分析、会分析, 并形成会议记录指导后序运行。将风电场节能工作细化为施工节能技术、变电系统节能、输电线路节能降耗、用电系统节能等部分, 建立完善的统计的分析制度。

2.6 建立风电场小指标竞赛体系

通过风电场基础数据和运行分析数据, 理出可竞赛项和考核周期, 通过激励考核督促、挖掘节能工作和潜力, 提升节能工作。通过定期进行小指标的竞赛, 提升风电场员工对风电节能的认识, 激发他们参与节能工作的积极性。

2.7 做好风电场的规范化检修工作

积极发展风机的故障预测和诊断技术, 在进行必要的停电检修时, 尽量同时进行多台风机检修, 并对检修机组进行合理分配, 以不断缩小停机时间, 避免影响风力发电质量。此外, 在大风等发电高峰期, 尽量不安排风电场的大面积检修和维护工作。

2.8 做好电气设备的选型工作

电气设备能耗是风电场能耗的重要组成部分, 因此, 风电场建立之初就应该做好电气设备选型, 选择安全可靠、低能耗、环保的电气设备。尽可能的缩短输电线路和的敷设长度, 使用只埋电缆;选择先进的节能新型变压器, 提升变压器的经济运行水平;风电场中尽可能采用自然通风, 降低空调的使用时间, 选择节能型的分体式空调, 可以灵活控制。

2.9 做好照明节能减损工作

风电场照明尽可能少的使用白炽灯, 而应该选择节能、高效的节能新光源, 对每个照明光源设置单独的开关, 尽量做到人走灯灭, 降低照明浪费。在风电场的主控制室、继保室等大量用电的场所, 实现灯具交叉布置和分组控制, 能够根据实际工作需要来调整照度。

2.1 0 建立管理人员节能督导工作要求

新能源公司生产管理人员对基础风电场节能工作的参与频次和参与深度, 形成新能源公司整体层面的节能管理体系, 做好风电场节能降耗的制度保障, 提升风电场节能运行管理水平。

3 结语

风电场节能工作是一个不断优化、不断提升的过程, 建立有效的制度和机制, 可以充分发挥人和设备的节能潜力;重视风电场节能管理, 通过教育员工节能意识、通过不断总结和对比, 推动节能工作不断向精细化、标准化方面发展, 是风电管理的重要方面。

摘要：本文结合风电场运营特点, 分析了风电场实施节能环保措施的重要性, 并结合实际情况, 提出节能管理技术方案和配套措施, 其结论可供开发建设、检修、运行单位参考。

关键词：风电场,运行,节能,管理

参考文献

[1]王毅, 刘志鹏, 王靖, 余小明, 张宇.东海海上风电场的运行管理实践与成果[J].电力与能源, 2012, 37 (14) :73-75.

[2]于法静.风电场运行管理[C].2013年中国风电生产运营管理论文集.

3.风电企业营销策略中财务管理探讨 篇三

【关键词】风电企业；营销策略；财务管理

一、前言

近几年，新能源企业发展迅猛，我国的风电企业所产生的电能已经成为全国电能的重要组成部分，在经济发展的过程中起着重要的作用。对风电企业的财务管理工作进行规范，有利于保障风电企业的各项工作顺利实现。随着经济的发展，电能的需求不断增大，传统电能供应的方式已经满足不了现有用电需求，所以风电企业就要不断转变售电方式，能够促进发电企业的发展。风电企业在制定营销策略的过程中，不仅要制定合适的营销策略，还要保证销策略的可实施性。

二、风电企业营销策略中的财务管理

在进行风电企业营销策略的制定时，首先要明确风电企业生产的产品是电能，与一般的企业产品不同，无法大量储存，传统的营销方式是直接售电给电网。目前，随着电力体制改革的深入发展售电方式也面临着改革，正在向供电网+最终消费用户的售电方式转变，这种变化一方面是适应市场经济的发展要求；另一方面是满足市场对电量的需求，实现企业的市场化发展，提升企业的利润水平，实现企业效益最大化。

1.企业营销策略与财务管理

企业的核心工作是财务管理工作，企业的一切经济活动都是围绕财务管理而展开的，在企业的日常的经营活动中，首先要规划财务预算，对实施的经济活动的整体的财务工作提前进行规划，财务预算制定的依据是企业的营销计划或营销策略的实施，以预算销售作为企业的生产预算，在销售的基础上进行预算。同样的，在风电企业营销策略的制定上，不仅要对策略实施的预算、具体的销售活动预算等进行规划，还要提高企业的财务管理的能力。风电企业的营销方式发生转变，在销售过程中，要更多的考虑市场因素，要不断提高企业本身的财务管理能力。

风电企业的财务管理与营销策略相互影响，相互促进。营销信息能够为财务管理工作提供最新、最及时的市场信息，影响企业的财务管理的水平；反之营销策略的制定与实施都是在财务的支持下进行的，在财务管理的过程中，只有加强企业的财务控制，才能更好的推进营销策略的实施和发展，提高企业产品的竞争力。例如在风电企业内部，通过营销方式的转变，充分利用逐渐开放的电力市场，向最终用户直接供电售电，对于这种情况，风电企业就要充分了解用户的需求和偏好，结合本企业的实际财务状况，制定正确的营销策略，提升产品在市场上的竞争力。

两者的异同主要表现在以下几个方面：两者的目标一致，都是为了追求经济利益；这两者面临的对象有所不同，财务管理主要是针对风电企业内部的经济活动，包括资金流动情况、公司各项业务活动的支出、办公支出等，本身主要面对货币的应用，本身不能够直接为企业创造经济利益，经济利益制造的方式主要对各项业务活动资金运转的状况进行管理，实现经济利益；市场营销针对的主要是市场，面对着市场中的消费者，各项营销策略主要是根据市场回馈的信息而制定出来的，通过营销策略的实施，能够为企业创造经济利益，促进经济的发展。

2.风电企业的资本运营管理

企业的管理体系中，资本运营管理主要是指对企业内部资本流动状况的管理，对经济活动运行中的资金精心管理，能够反映企业在这一时期各种经济活动的盈利状况、资本支取状况，实现资金的有效转换。风电企业在制定营销策略时，要计算向最终用户输出的成本，以及营销活动的成本，要将成本控制在合理的范围内，有效的降低市场营销的风险；在制定营销策略时，还要考虑市场的需求变化，要在预算中，实现营销。

3.风电企业市场营销策略的变化

风电企业在电力体制改革中，所产生的电能的营销方式将发生很大转变，打破传统的只销售给电网的营销模式，从大用户直供开始，逐步打开市场，越来越靠近终端用户。由于风电企业生产的产品与一般企业不同，所以电能的营销方式与一般的企业的营销方式也不同，所以在制定营销策略与进行财务管理时，不能照搬以往的营销经验，要科学营销、技术营销，与时俱进，不断创新观念，用及时反馈的信息来完善营销思路，并充分有效的运用在策略制定的过程中，灵活的调动企业内部的各项工作，辅助财务管理。

三、风电企业营销策略中的财务管理职能

在风电企业财务管理的过程中，要对企业资金的运行状况进行控制，并能够对资金的运转进行有效管理，把握企业经济状况与营销状况。随着经济的发展，财务管理人员职能不断发生转变，在转变的过程中，逐渐实现营销管理，推进企业的经济变化，同时企业要规范财务管理人员的行为，能够通过经济数据为营销策略的制定提供正确的信息，促进企业营销策略制定的科学性。在风电企业的财务管理中，财务人员的职能有以下几个方面：

1.分析消费者的数据。风电企业主要是将风能转化为电能，在从电能的输出输送过程中，了解分析市场需求的相关信息。例如，分类对电网和大用户的输出数据进行分析比对，综合边际利润与需求的变化方向。科学智慧的营销策略能够促进市场用电需求不断加大，利用实践的统计、分析结果，帮助企业制定出合理的策略，应对市场不断增长的消费需求，保障消费者与企业双方的利益，实现双赢。

2.提高服务质量。市场营销策略的制定是较复杂的过程，在制定中要考虑多方面的因素，不仅要了解对市场需求，还要考虑企业的服务质量。风电企业在供电服务上，应保持较高的水平，为最终用户提供合理价格，在其接受的基础上制定推广战略，用更加具有吸引力的营销策略实现产品高质高量的输出。

3.加强市场营销的管理。企业的经济利益主要是通过产品的销售来获得的，要想获得更大的经济利益，就要制定出合理的营销策略，从多方面增强产品的竞争力。目前社会上的风电企业虽然不像一般的企业数量较多，但是社会用电需求的未来空间是巨大的，电力市场的竞争也会异常激烈，这种情况下，风电企业要想提高市场占有率、获得较高的经济利益，就要充分的提高发电效能，配合强有力的营销策略，深入剖析市场，减少输电过程的损耗，结合发现的问题不断修改营销方案，对市场的发展进行合理规划，加强市场营销部门与财务管理部门的合作，有效的分配使用营销资金，提高营销策略的落实效率，提高企业经济发展的可持续性。

四、风电企业在推进营销策略中实现财务管理职能的途径

风电企业营销策略与财务管理的目标一致，都是为了实现企业的长足发展，促进经济效益的最大化。为了实现这个目标，风电企业在进行市场营销时，必须要加强财务控制和管理，使营销策略在财务管理体系下健康的运行和发展。

1.加强企业的财务预算控制

风电企业要想实现发展，必须要转变观念，全面实现预算控制，将企业的经济活动控制在预算范围内，降低企业预算风险。面对风电企业营销方式的逐步转变，首先要加强财务管理与控制，完善财务制度，在合理的预算范围内，有效的进行营销活动。全面的财务预算控制，能够对营销活动中流动的资金进行管理，及时对市场中的经济活动、资金流动的情况进行分析，有利于防范市场经济的风险；要协调各部门之间的关系，加强销售部门与财务管理部门、计划管理等相关部门的联系，实现快速反馈并改进营销活动中的短板，运用有效的营销策略提高经济效益。

2.加强企业的管理控制

要严格控制营销活动中的各项支出，将营销活动形成规范的整体来看待，对营销活动中某些不必要的环节进行删减，最大程度的降低人为管理因素，加强营销环境的管理，规范各种营销活动。企业要把营销方案和企业的实际情况相结合，不断对企业的营销模式进行完善和加强。同时，协调好各个部门的管理职责，加强财务管理的运行体系，促进企业经济效益的提高。同时，要在管理中，强化企业发电的口碑，提高市场最终用户的满意程度，要对价格进行弹性管理，比如在大风月份和小风月份、高峰用电和低谷用电推行不同的电价，提高发电的稳定性，避免出现价格大幅波动以及供电输电出现问题的状况，影响用户的使用。

3.加强企业的定额控制

定额控制是现代企业常运用的财务管理手段，在管理的过程中，风电企业要对市场营销活动中的营销费用采用定额控制的方法，此办法也适用于销售业绩。以前发电行业的销售人员无需进行大规模销售，但随着电力市场的开放不断深入，电力行业的市场销售人员销售压力较大，也需按照销售人员的经济指标来规范，在销售过程中调动销售人员的积极性，为企业的市场开发助力。

五、结语

企业的营销活动是在追求价值，在营销策略的制定过程中，要考虑多方面的因素。在风电企业的管理中，营销策略与财务管理都发挥着重要的作用，两者相互影响、相互促进，共同促进市场经济活动的发展。在风电企业的管理中，应该认识到风电企业市场营销的方式与一般企业不同，所以应该针对市场营销的特点来改善财务管理，同时还要加强企业的财务管理，保证营销策略能够顺利实施。风电企业在发展的过程中，要重视营销策略的制定，能够根据发电行业的特点制定合适的营销策略，不断创新销售的模式，找准市场定位，保障发电质量，同时在销售的全过程中，不断渗透进财务管理的监控，通过财务管理反映销售过程中的具体状况，通过本企业的财务管理工作，为营销策略的实施提供坚实的经济基础，实现企业价值最大化。

参考文献：

[1]杨超敬，张茜. 企业营销策略的财务管理视野[J]. 企业改革与管理，2014，19：90-92.

[2]叶生英. 企业财务管理对营销策略的影响[J]. 经营管理者，2015，10：262.

[3]严远明. 企业营销策略的财务管理视野探析[J]. 商，2015，47：110.

[4]付海洋. S风电企业的供应链库存控制与改善[D].湖南大学，2012.

4.风电设备异动管理标准 篇四

本标准规定了集团公司所属风电企业生产、非生产设备异动的提出、审批、实施、结束、恢复和后续评审等管理内容。本标准适用于集团公司及其产业、区域子公司所属或管理的风电公司及各风电场。规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件。华能集团公司

电力检修管理办法试行 华能集团公司

电力生产资本性支出项目管理办法试行 Q/HB—G—08.L01—2009 华能电厂安全生产管理体系要求 Q/HB—G—08.L02—2009 华能电厂安全生产管理体系管理标准编制导则术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。

3.1 设备异动

是指为了改善设备的运行、监视、检修条件而对设备、系统及周围相关设施所进行的改动。它包括生产设备或系统改造、换型、移动、增添、拆除以及设备技术性能、参数的改变等。4 职责

4.1 企业分管领导

4.1.1 负责设备异动技术报告或方案的批准。

4.1.2 负责设备异动后的运行规程、系统图册修订批准。4.2 安全生产部门

4.2.1 负责设备异动技术报告或方案的审核、技术协调及执行情况的监督管理。

4.2.2 负责组织设备异动后的效果评价和验收。

4.2.3 负责设备异动后的运行规程、系统图册修订审核。

4.3 风电场

4.3.1 负责提出设备异动技术报告或方案。

4.3.2 根据批复的设备异动报告或方案编制安全施工方案并参与安全技术措施的编写、执行等对实施过程进行管理。

4.3.3 负责参与设备异动后的效果评价和验收。

4.3.4 负责设备异动后的运行规程修订、系统图册完善、设备台帐管理。

4.3.5 负责异动后的资料整理归档上交。流程与风险分析

5.1 管理流程图 设备异动管理流程图见附录A。

5.2 风险控制点 本标准中的风险控制点申请、审核、批准、实施、报告、文件归档。

5.3 风险分析

5.3.1 由于未办理设备异动申请、未经系统论证就开工作业可能造成资金浪费和事故隐患。5.3.2 由于对设备异动技术方案、安全措施审核不严格对其必要性、可行性和先进性审核不足可能导致设备存在安全运行隐患、增加不必要的资金支出。

5.3.3 由于设备异动实施过程中管理不完善导致检修质量降低、设备安全运行隐患及工作过程管理混乱等后果。

5.3.4 由于设备异动执行报告未及时完成或填写不真实不规范导致运行人员失去操作依据造成误操作对人身和设备存在安全隐患。

5.3.5 没有及时对异动设备的资料和图纸内容、规程的有关条文进行及时修改、归档造成相关资料与实际不符影响安全生产。管理内容与方法 6.1 设备异动的提出

6.1.1 设备异动的提出要保证现有系统、设备的运行安全满足生产工艺流程的设计要求保证其实施的必要性、可行性和先进性。

6.1.2 风电场生产系统及其设备发生异动均需办理审批手续凡属上级公司正式下文批准的技改、技措、反措、科技、节能等项目中涉及设备异动的可不办理设备异动申请。

6.1.3 企业生产人员均可以根据现场生产需要提出设备异动申请。

6.1.4 异动发起人应该针对提出的异动确定异动的性质并提出异动方案。

6.1.5 异动方案无固定格式但应包括异动理由、异动方案描述对比、异动预期效果、风险分析与控制措施、成本及效益简要分析。

6.2 设备异动的审批

6.2.1 异动发起人将异动方案提交本部门或风电场由部门或风电场组织内部评审对方案进行预评审、修订和完善经批准后报至安全生产部门。若属于紧急异动可直接交到安全生产部门主管。

6.2.2 安全生产部门组织相关部门、风电场人员对异动方案进行分析评审。确定异动负责人、异动过程中存在的风险分析与控制措施、异动执行时间与执行方式等并形成评审报告。属于大型异动的应列入工程项目管理必要时报上级单位审查批准或聘请外部专家协助论证。6.2.3 根据评审报告由异动负责人负责完成《设备系统异动申请单》附异动评审报告见附录B经安全生产部门、异动实施部门、风电场会签上报企业分管领导批准后开始启动异动执行。

6.2.4 性能相同设备本身的异动由安全生产部门批准执行系统性的异动应由企业分管领导批准执行。

6.2.5 异动申请单由安全生产部门进行统一编号应有唯一性并与异动后的报告单编号相对应。

6.3 设备异动的实施

6.3.1 异动申请单批准后如果是系统、设备更改需要立项执行生产资本性支出项目管理的相关程序实施工作参照相关管理标准执行。

6.3.2 异动负责人应按已批准的异动方案经过人员、材料、充分准备后组织实施异动。

6.3.3 异动执行前异动负责人应组织制定相应的质量控制文件如异动作业指导书等作业指导文件并按审批流程批准执行。

6.3.4 异动执行前异动负责人应对作业人员班组、承包商进行充分的交底。

6.3.5 设备异动工作的开工执行集团公司风电企业《工作票和操作票管理标准》。

6.3.6 异动执行过程中应充分按质检点控制计划进行质量验收与安全监督认真记录异动的各项数据与状态结果。

6.3.7 根据需要安全生产部门组织相关人员在设备异动实施过程的适当阶段召开协调评审会议对工作满足安全、质量、环境要求的能力做出评价识别和发现存在的问题和不足并采取措施加以解决。

6.4 设备异动的结束

6.4.1 异动结束后异动负责人填写《设备系统异动报告》见附录C详细描述异动前后设备系统的状态参数变化系统异动正式生效的时间注意事项。

6.4.2 《设备系统异动报告》应在系统投入运行前至少48小时提交涉及规程、系统图册修编的异动至少应提前10天提交经风电场审查报安全生产部门审核经企业分管领导批准后发布。

6.4.3 批准后的《设备系统异动报告》应送达安全生产部门、风电场、档案室等相关部门异动报告的送达应明确为签收制接收人应为各部门专业负责人避免以告知形式导致相应后续系统图、规程等修订不及时现象的发生。

6.4.4 设备异动实施工作完成后由安全生产部门组织相关部门、风电场进行验收、确认。

6.4.5 异动负责人应按档案管理的要求及时归档异动资料一般情况下设备异动实施且竣工验收一个月内完成资料归档工作。档案室应将异动资料归集至该所属设备资料图纸档案。6.4.6 设备异动后风电场应及时修订运行规程和系统图册完善设备台帐。

6.5 设备异动的后续评审 经过永久性异动后的系统投入运行各相关部门应该及时通过收集数据、查验设备运行状况来评估异动后的效果并反馈给异动负责人。异动负责人在系统投入运行一个可检验周期后一般3个月组织一次异动效果评审会验证异动效果并确定是否需要进一步完善方案采取新的措施。检查与考核 7.1 本标准执行情况由风电企业安全生产部门进行监督、检查与考核。

7.2 考核标准执行集团公司风电企业《安全生产考核管理标准》中的有关部分。相关/支持性文件

华能集团公司风电企业

工作票和操作票管理标准

华能集团公司风电企业

设备维护检修管理标准

华能集团公司风电企业

设备缺陷管理标准

华能集团公司风电企业

运行管理标准

华能集团公司风电企业

设备技术台帐管理标准

华能集团公司风电企业

文件控制管理标准

华能集团公司风电企业

记录控制管理标准

华能集团公司风电企业

安全生产考核管理标准 报告与记录 序号 编

号 名

称 保存地点 保存期设备系统异动申请表 相关部门 三年设备系统异动报告 相关部门 长期

附录A 

规范性附录 设备系统异动管理流程图

流程名称设备永久异动管理流程 流程编号 版本号

范围

设备异动的全过程管理适用于华能集团公司所属风电企业设备永久异动管理 关键控制点说明

5.青龙风电安全管理体系 篇五

安全生产管理体系

批准： 日期： 审核： 日期： 编制： 日期： 山西省工业设备安装集团有限公司

华润青龙风电项目部

2017年9月 目录

一、编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、工程概况及安全目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

三、安全组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

四、安全生产责任制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

五、安全生产、文明施工费用管理制度„„„„„„„„„„„„„„„12

六、安全培训教育制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

七、班前安全活动制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19

八、安全生产检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20

九、安全技术交底制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22

十、安全防护设施材料管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„23

十一、施工现场消防保卫制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„32

十二、施工现场的安全措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„456

一、编制依据

1、本工程施工方案

2、本工程施工图

3、国家、建筑行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011、工程建设标准强制性条文“安全要求”、青龙县有关安全管理及检查条文。

4、山西省工业设备安装集团有限公司颁发的现行安全管理检查制度。

二、工程概况及安全目标

1、工程概况：

华润青龙100兆瓦风力发电项目工程，拟选的风电场主要场址位于河北省秦皇岛市青龙满族自治县境内，场址区中心地理位置为东经118°55†40.64‡、北纬40°13†2.16‡。场址区规划总面积115.4km2，海拔高程为300～850m。

本工程升压站站址位于河北省秦皇岛市青龙县肖营子镇高丽铺村南约600m，站址紧邻公路，西高东低，地面标高124m～129m左右。

华润青龙100兆瓦风力发电项目建设容量为150MW，本期为一期工程容量为100MW,二期工程容量为50MW。本期安装单机容量2000kW的风电机组50台。风机出口电压0.69kV，经箱式变升压至35kV后沿架空集电线路送至新建风电场110kV升压站。

华润青龙100兆瓦风力发电项目（道路、风机及箱变基础、平台、风机及箱变吊装、风机基础内部防雷接地、塔底控制柜安装等工程）施工分为两个标段，其中，Ⅰ标段共有31台GW115/2.0MW风机及道路31.64km；Ⅱ标段共有19台GW115/2.0MW风机及道路21.535km，GW115/2.0MW风机轮毂高度为 80m。

我方承建Ⅱ标段的施工。

2、安全目标：

为确保项目的顺利进展，提高本工程的安全管理水平，杜绝重伤及死亡事故发生，轻伤负伤频率控制在8‟以下。杜绝一般及以上火灾事故、机械事故发生，杜绝群体食物中毒事件发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作做到群防群治齐抓共管，坚持天天讲安全、人人抓安全，在广大职工中树立时时不忘安全的良好气氛。努力创建市级安全文明标化工地，争创省级安全文明标化工地。

三、安全组织机构

1、根据该工程的特点，施工难度大及质量要求高，工期紧张的情况下，抓好安全工作更为重要，健立健全安全组织管理机构，项目部以项目经理为第一责任人负责安全工作，各施工员要做到谁负责施工，谁就负责安全工作，做到安全工作落实到人。专职安全员进行每天现场巡查工作，并作好安全日记，发现安全隐患立即定人、定时间、定措施进行整改，并认真做好整改回访工作。

2、安全生产领导小组 组 长： 尚明峰 副组长： 乔元栋 赵俊

成 员： 郭俊飞 刘艳青 曹孝晋 李宏伟 王善义

四、安全生产责任制度

项目部负责人及各岗位人员安全生产职责 项目经理安全生产职责

1）项目经理是本项目部安全生产第一责任人，对本项目的安全生产负直接责任。

2）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法令、法规和公司、分公司的各项安全生产规章制度。

3）建立和完善本项目安全生产责任体系，并领导其有效运行，确保本项目安全管理目标实现。

4）组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程。5）组织制定并实施项目部安全生产教育和培训计划。

6）主持编制本项目的安全生产费用计划，确保安全生产费用的有效使用。7）严格安全管理，认真组织落实安全施工专项方案中的施工安全技术措施，并根据工程的特点组织制定单项安全技术措施，消除安全事故隐患。8）组织安全生产检查，做到文明施工。对各级各部门提出项目存在的安全生产问题，按“五定”原则积极组织整改。

9）落实公司、分公司组织的安全生产活动，编制本项目部施工现场生产安 全事故应急救援预案，并积极组织现场演练工作。

10）发生工伤事故和未遂事件及时、如实上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者，提出处理意见。

11）根据公司、分公司制度，做好施工现场带班工作。2 项目安全生产副经理的安全生产职责：

1）协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。

2）认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。

3）组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施、设备验收工作。

4）组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的安全隐患、问题及时组织整改。

5）认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。

6）发现伤亡事故时组织抢救、保护现场，并及时上报。3 项目技术负责人安全生产职责

1）协助项目经理贯彻执行党和国家安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目部的安全技术负直接责任。

2）认真熟悉建筑、安装施工图纸，组织或参加施工组织设计、专项施工方案的编制，根据批准的施工组织设计、专项施工方案向有关人员做好书面安 全技术交底，并督促其实施，主持编制项目部冬雨期施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。

3）负责解释工程项目施工中的技术疑难问题，从技术措施上确保安全施工。对施工管理中签署的有关技术文件负安全技术管理责任。4）组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。

5）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和安全技术交底。6）参与项目部安全检查，负责对施工班组及员工进行安全技术教育，督促施工作业班组及时整改已发现的事故隐患。

7）参与生产安全事故应急救援演练的安全技术指导工作。8）参与工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。4 项目安全生产管理人员（安全员）安全生产职责

1）对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。2）认真执行公司、分公司的安全生产规章制度。

3）负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。

4）做好现场安全生产检查工作，负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行制止和处罚；正确分析、判断和处理各种事故隐患，对查出的事故隐患及时记录并报告领导，参与隐患整改方案的编制，并督促落实；对现场存在重大隐患的分部分项目工程，有权下达停工整改决定。5）组织做好现场人员的安全教育、培训与考核工作，负责进行新员工二、三级入场安全教育。

6）参与安全生产专项方案的编制和安全防护设施的验收工作，负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。7）依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。

8）检查施工班组人员劳动保护用品和各种安全防护器材的正确使用情况，管理好现场防火设施、设备和器材，对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权做出停止使用并查封的决定。

9）定期向上级安全管理部门汇报工作，按时参加安全管理部门组织的各项安全活动。

10）参与制定施工现场安全事故应急救援预案。

11）及时妥善处置安全生产事故、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理，并负责事故的统计上报。负责施工作业安全及消防安全的检查和危险源的识别，对违章作业和安全隐患进行处置。12）认真做好施工现场日常的安全检查，做到预防为主，参与并监督实施各项安全技术交底，制止违章指挥和违章作业，遇有险情有权暂停施工并组织人员撤离，并报告领导处理。

13）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设行政主管部门报告。

14）完成项目经理交办的其他安全管理工作。5 项目施工员安全生产职责 1）执行公司、分公司、项目部有关安全生产的各项规定，对所辖施工队（班组）的安全生产负直接管理责任。

2）认真执行安全操作规程和落实安全技术措施，有针对性的向施工队（班组）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、应采取的防范措施及事故应急措施，并对执行情况进行检查、落实，及时纠正违章作业，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。3）对所辖施工队（班组）的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。

4）负责对所辖施工队（班组）的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。5）对分管工程应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。6）做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。6 质量员安全生产职责

1）认真贯彻执行上级有关规定和施工规范，监督施工人员严格执行规范和操作规程及工艺标准。

2）认真、仔细地做好日常质量检查工作，做好日检记录。

3）经常巡视施工现场，发现不符合设计要求、施工规范和质量标准的坚决要求返工，对违章操作的予以纠正。

4）发生工伤事故及时向报告，并保护好事故现场。7.材料员安全生产职责

1）认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范标准，树立良好的工作作风，做好本职工作。

2）严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明书等资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。3）严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向上级主管部门提供采购情况，接受上级主管部门对劳动防护用品管理的监督检查。对采购的安全防护用品、设施器具和材料、配料及质量负有直接安全责任。禁止采购影响安全的不合格材料和用品。

4）加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。

5）做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。

6）按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。8 项目机械员安全生产职责

1）对本项目的施工机械设备、电气设备、消防设备的安全使用负责，做好现场施工设备的安全检查及维修、保养工作，应定期检查有关现场施工设备维护保养记录的填报情况。

2）建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。3）认真做好对新购及大修、维修回场后各种施工设备的检查与把关，做好对各种施工设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。

4）按照国家或地方政府的有关规定，公司、分公司的有关制度，督促有关部门做好对特种设备的专业检测和检验及使用登记备案。

5）制止国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备、设施的使用。6）参与组织施工机械设备操作人员的教育培训和资格证书查验，建立机械设备特种作业人员档案。

7）协助相关专业主管对重要设备安装、改造、更新、维护、维修计划的制定和组织实施。

8）组织制定现场中、小型施工设备的安全技术操作规程，做好施工现场各类设备操作人员的安全技术交底。

9）参加施工组织设计或施工方案中涉及施工机械设备、电气设备、消防设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实。10）编制自有产权特种设备安全事故应急预案并适时进行演练，参与审查租用或分包的特种设备安装、拆卸单位资质和生产安全事故应急救援预案及演练。

11）参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。9 取样员安全生产职责

1）按照设计要求，做混凝土、砂浆、灰土等配合比通知单，并将配合比做框制表挂于混凝土和砂浆搅拌机旁边或书面交给专业商砼站。2）随时监督配合比的正确使用。3）认真做好各种材料的取样、试验、检验和复试工作及报告。4）收集、整理好各种进场材料的出厂合格证及材料质量检验单。5）按规定认真做好混凝土、砂浆试块。

6）管理好标养室，做好试压工作，填写好混凝土、砂浆（成型日期、试压日期）表格。

7）做好混凝土、砂浆有关要求资料。11 劳务员安全生产职责

1）健全完善劳务用工制度，协同技术、安全等管理部门对新入场的劳务人员组织相应的入场安全教育培训和资格审查。检查外施队伍注册情况，对不符合用工条件的给予清退。

2）负责审核劳务人员身份、资格，办理登记备案。负责编制劳务队伍和劳务人员管理资料，监督检查劳务人员工伤保险办理情况。

3）对违反劳动纪律者加强教育，提出处理意见，按程序报上级主管领导。4）严格执行各种作业人员岗位作业证件的管理规定，对其操作证件负责审查，不符合要求的不允许上岗作业，并向技术、安全管理部门和项目负责人通报情况。

5）参加伤亡事故调查，从劳务用工方面分析事故原因，提出防范措施，认真执行对责任者（含劳务人员）的处理意见并将处理材料归档。

6）贯彻落实公司、分公司创建安全标准化工地与文明工地的管理标准，参加创建达标与文明施工的检查，对检查发现的问题，提出纠正措施，并填写相关记录，规范相关内业管理资料。12 资料员安全生产职责 1）负责建立安全生产管理资料台帐，列出工程项目所需的安全技术资料管理清单并备齐所需的有关表格，并下发给相应部门和岗位人员。

2）负责有关安全生产文件的发放，并按规定的要求对文件进行有效控制。3）每月至少一次对安全生产管理资料进行全面的收集、整理、汇总，确保安全生产管理资料完整。

4）负责安全生产管理资料的封存和保密工作。5）负责安全生产管理资料的验收与移交。13 从业人员、施工班组作业人员安全生产职责

1）认真执行国家、地方政府有关安全生产的法律、法规、标准、规范，执行公司、分公司、项目部的有关制度和操作规程，热爱本职工作，努力学习，提高自身的专业技术水平和操作技能，积极参加安全生产各种活动，接受安全教育培训，做到安全生产。

2）遵守劳动纪律，服从领导，工作时思想集中，坚守岗位，未经安全教育培训不得从事施工作业，未持有效相应证件不得从事特种作业，严禁酒后上岗作业，在禁止烟火的地方动火必须经过审批，在施工现场不得吸烟。未经批准不准携带易燃、易爆物品进入施工现场。

3）严格执行各项安全操作规程，不得违章作业、冒险作业、野蛮施工，不得抱有侥幸、麻痹、经验主义思想。

4）正确佩戴劳动防护用品，进入施工现场必须正确佩戴安全帽，穿工作鞋工作服，高处作业必须系好安全带。安全带的安全绳不得随意加长。5）正确使用安全设施、器具、机械设备，对自己所搭设的安全防护项目负有安全直接责任、施工现场所有的安全防护设施未经允许不得任意拆除和随 意变动。

6）积极参加安全达标和文明施工活动，创建安全文明施工环境，提高安全意识，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。7）有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆主动采取措施或报请有关专业人员解决，当人力无法抗拒时，可先自行撤离现场，并向负责人报告。

8）爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不得开动他人机械、电器等设备，严格遵守安全操作规程。

9）发生工伤事故要立即报告，并保护现场。配合事故调查，吸取教训，做好整改。

五、安全生产、文明施工费用管理制度

安全生产费用计划是项目部改善安全生产条件、强化安全生产的重要工作之一。项目部在编制施工组织设计、专项安全施工方案、安排施工计划时，必须同时考虑安全生产费用计划。

安全生产费用计提规定：

以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下： 1.矿山工程为2.5%；

2.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、城市轨道交通工程为2.0%； 3.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、公路工程、通信工程为1.5%。4.特殊工程另行计提。

编制安全生产费用计划的依据: 1.国家颁布的有关安全生产的法律、法规，省、市关于工程造价相应的取费标准。

2.根据项目部的安全生产状况和公司发展需要应采取的劳动保护、安全技术和职业健康危害防治等方面的技术措施。

3.施工过程中安全防护用品、装备、器具及设施的采购、配置和更新，安全生产环境条件的改善。

4.根据工程项目的特点和辨识的重大危险源、重大危险因素，对可能造成工程事故和职业健康危害所采取的防治措施。

在安全检查中发现由于技术和设施原因不能保证安全生产条件的危险因素及危及职业健康的因素。

6.在安全技术方面的科研、新成果和合理化建议。安全生产费用计划包括以下内容： 1.工程项目概况及施工现场特点。2.安全技术措施项目。

3.安全技术措施内容和预期效果。4.安全措施费用预算。

预计开工日期及竣工日期。

安全生产费用计划的管理：

1.经批准的安全生产费用计划，凡需要改变计划内容时，要专题书面报告公司主管领导，未经同意的一律不得任意改变。

2.在安全技术措施项目完工后，应组织技术、质量、安全、工程、材料、工会等有关部门进行验收和必要的技术性能鉴定。3.工程项目竣工后，对施工过程采用的先进新型的安全技术措施项目，按《公司技术进步管理制度》的规定申报科技成果。

4.安全技术措施项目的立项、审批、实施及费用按本制度规定执行。

安全生产费用使用范围和安全防护措施项目清单 1.安全生产费用使用范围

1.1.购置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。

1.2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。1.3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。1.4.安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。

1.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出，各作业工种按照《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ184-2009的相关规定配备劳动防护用品。

1.6.安全生产宣传、教育、培训支出。

1.7.安全生产使用的新工艺、新技术、新材料、新设备的推广应用支出。1.8.安全设施及特种设备检测检验支出。

1.9.安全管理人员及隐患排查小组人员工资福利支出。1.10.现场安全电子监控设备费用。1.11.用于职工的防暑降温费。1.12.其他与安全生产直接相关的支出。不在以上范围，项目部根据实际情况，在安全管理工作中产生的与安全生产直接相关的费用。如：

1.办公用品费。专指为专职安全管理人员配备的办公用计算机、打印机、复印机、照相机、摄像机等办公设施配备费用。

2.奖励费。指对专职安全管理人员工资以外的安全目标考核奖励所支出的费用。

3.其它费用。指在招投标时不可预见的，在施工过程中经发包人与监理人认可，可在安全生产费中列支的其它与安全生产直接相关的费用。

六、安全培训教育制度

项目部从业人员安全教育培训 1 项目部安全教育培训基本要求：

1.1 严格执行国家、地方政府、有关行业及公司、分公司对员工安全教育培训的有关规定，适时组织员工和特种作业人员的安全教育培训工作。1.2 项目经理、主管安全生产的副经理、专职安全管理人员应该经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格方可任职，即必须参加规定课时和规定内容的安全教育培训及考核，持有效的安全生产资格证件（三类人员安全生产考核合格证）上岗。

1.3 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，必须进行安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。1.4 对转场和变换工种的人员必须进行转场和变换工种的安全教育培训。2 项目部安全教育培训形式。

项目部安全教育分为项目部、施工作业队（班组）两级教育和特殊工种安全 教育三种形式。项目部安全教育培训。

3.1 教育培训对象。主要对项目部各类管理人员进行安全生产法规、标准规范及规章制度、安全生产管理和技术、应急救援预案和事故案例教育等。3.2 安全教育培训内容主要包括：

1.国家及地方政府有关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规章制度、法制观念和要求。

2.业主、发包方和集团总公司及公司安全生产管理制度和要求。

3.工程项目施工特点、重大危险源（作业危险因素和风险）的识别、分布及主要管理和技术控制措施。

4.项目部应急救援预案基本内容和典型的事故案例及应汲取的教训。3.3 安全教育培训学习形式及教材。

安全教育培训可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目部主管安全生产负责人或专职安全员编制培训计划，报分管安全的领导审批，按计划实施。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由主管安全生产负责人或专职安全员组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成《安全培训教育记录》、培训教材、考试试卷和受培训人员成绩单，上述记录归入安全资料，建档备案。4 施工作业队（班组）安全教育：

4.1 由项目部主管安全的副经理或专职安全员组织现场劳务作业队长、班组长、施工现场带班人员、现场安全员等关键岗位人员进行安全生产法规标准的教育，安全生产管理和技术、岗位职责、应急救援预案和事故案例的教 育、现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全使用要求、个人防护用品的正确使用方法等。4.2 安全教育培训内容主要包括：

1.项目部施工生产基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的安全注意事项。2.施工现场安全管理规章制度。3.安全生产纪律和文明施工要求。

4.本岗位的主要职责、潜在的风险、安全技术操作规程和安全注意事项等。

违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果。6.防护用品发放标准、使用的基本知识。

7.冬雨期、汛期、节假日前后、工种转换等专题安全教育。

8.新技术、新工艺、新设备和新材料应用时的安全操作方法和新岗位安全知识教育。

9.与本岗位有关的应急救援预案和典型事故案例教育。4.3 安全教育培训学习形式及教材。

安全教育培训可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目部主管安全生产负责人或专职安全员编制培训计划，报分管安全生产的领导审批，按计划实施。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由主管安全生产负责人或专职安全员组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成《安全培训教育记录》、培训教材、考试试卷和受培训人员成绩单，上述记录归入安全资料，建档备案。5 特殊工种安全教育培训： 1 电工、焊工、架子工、起重工、司索信号工、特种设备司机等特殊工种必须进行专业安全教育和操作技能培训，考核合格取得特种作业相关证件后方可上岗，否则不得上岗从事特种作业。对特种作业人员的培训、取证及复审等工作严格执行国家及地方政府有关部门规定。上岗前需经项目部设备管理人员或专职安全管理人员进行再培训，对从事特种作业的人员要进行经常性安全教育。安全培训教育主要内容： 1.学习掌握本工种作业的基本知识。

2.本岗位职责、特种作业存在的不安全因素、隐患和安全注意事项、典型事故案例及应汲取的教训。

3.特种作业岗位的安全技术要领、安全操作技能和规定，防范事故的措施。4.各种特种作业对环境条件、员工身体素质、技术素质的具体要求，安全防护用品和设备的配置、维修和正确使用方法等。

与本岗位有关的应急救援预案和现场应急处理措施等。3 安全教育培训学习形式及教材。

安全培训教育可采用集中培训的形式，由项目部设备管理人员或专职安全管理人员编制培训计划，报分管安全生产的领导审批。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由项目部工程技术、设备、安全管理等人员自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成《安全培训教育记录》、培训教材、考核试卷和受培训人员成绩单，上述记录由项目部物资设管理人员和专职安全管理人员两方保存。未经培训考核合格的特种作业人员不得上岗作业。6 项目部日常安全教育培训要求：

6.1 各作业队（班组）要认真开展班前安全讲话等活动，活动内容要有针对性，并做好班前安全活动记录。

6.2 施工作业管理过程中出现以下几种情况时，项目经理应及时安排有关部门和人员对施工作业人员进行安全生产教育培训，时间不少于2小时。（1）因故改变安全操作规程；（2）实施重大和季节性安全技术措施；

（3）使用新仪器、新设备和新工具，推广新工艺、新技术；（4）发生伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事件；（5）出现其他不安全因素、安全生产环境发生了变化。

6.3 认真开展日常的安全教育和安全活动（如安全周、安全月、百日安全无事故等活动），坚持经常化、形式多样化（如板报、宣传栏、录像、讲座、知识竞赛等），务求取得实效。

七、班前安全活动制度

班前安全活动是各施工员督促各施工班组长在每天上班前组织实施，根据本班组目前工作内容及环境状况，重点介绍施工作业内容及分工、安全注意事项、安全操作要点，本班组作业中的危险点和采取的安全措施，以达到组员在班前掌握安全操作要领，提高安全防范意识。施工班组长要指定专人填写表《班前安全活动记录》并归档。

八、安全生产检查制度

1.项目部实行每周一次安全生产大检查排查制度，由项目经理、副经理或技术负责人带队，安全生产专管人员和有关技术、质量、工程等管理人员和施 工员参加，并与项目部贯彻落实安全生产方针政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，安全技术措施的制定与实施，安全技术交底，施工作业前安全隐患排查结合在一起，并认真做好安全生产管理资料、台帐、记录的收集、整理、组卷等工作。

2.班组事故隐患排查频次每周至少一次，并与班组安全生产活动、施工作业前安全隐患排查结合在一起，认真做好安全活动记录，提出改进安全工作的建议。

不定期检查排查：

3.除定期检查排查外，项目部还应组织专业性、季节性、验收性、节前性、复工后等专项检查排查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场防护措施。对检查排查中发现的隐患，必须立即开具《一般隐患整改通知单》（见附表6.1、表C2.8.5），落实“五定”（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人）措施，安全部门或安管人员负责复查。

4.安全检查与事故隐患排查 4.1.施工作业班组事故隐患排查 4.1.1.班组检查排查的主要内容：

班组施工作业区域内的不安全因素、设备的不安全状况、人的不安全行为、施工工艺出现的不足问题等一般安全隐患。

4.1.2.班组检查排查要求：对查出的隐患应及时排除并纠正，防止隐患扩大造成事故。如发现重大事故隐患，应立即报告安全员或项目部，并填写《班前安全活动记录》 4.2.项目部安全检查与事故隐患排查 4.2.1.项目部检查排查的主要内容：

工程项目范围内存在的不安全因素、设备的不安全状况、施工过程、施工工艺出现的缺陷、隐患原因造成的异常现象等施工环节中存在的安全事故隐患。4.2.2.检查排查要求：

1.项目部对排查出的隐患，必须按照隐患整改“五定”的要求及时整改。安全管理人员对隐患整改情况进行跟踪、督促、检查、复查、验收，随时掌握整改进展情况，直至整改达标为止。同时将整改治理情况纳入月度安全绩效评价考核，并报分公司，有效提升安全生产管理水平。

2.项目部检查排查时，应配备必要的检查、测试仪器工具，对存在或发现的安全问题和隐患，应落实“五定”措施并组织整改、跟踪复查，直至整改达标。

3.检查排查记录。项目部检查排查工作必须填写《建筑施工安全检查标准》或山西省《建筑工程施工安全管理标准》中相关的安全技术管理专项检查表。4.项目部专职安全管理人员应逐日填写《专职安全管理人员日志》，其内容主要包括：每日检查内容、检查施工部位和安全隐患处理情况。

九、安全技术交底制度 安全生产技术措施的交底: 1 工程开工前，项目技术负责人应组织工程技术人员向参加施工的各类人员认真进行安全技术交底，并做好安全技术交底记录。安全技术交底应有书面记录，交底双方应履行签字手续，书面记录应在交底者、被交底者和安全管理者三方留存备查。分公司向项目部进行一级安全 技术交底，技术质量部门、安全部门、材料设备管理部门均要参加安全技术交底活动，并签字备查；项目部进行安全技术交底，管理人员、技术人员、施工员、施工作业班组长均要参加接受安全技术交底活动，并签字备查。项目部技术人员、施工员进行安全技术交底，从事施工作业的全体人员均要参加接受安全技术交底活动，并签字备查。因故不能参加的，在事后必须补上安全技术交底。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程由公司工程部部对分公司技术负责人、项目主要负责人进行安全技术交底活动。3 施工过程中，施工员应按施工安全技术措施要求，对施工作业人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工作业人员懂得各自岗位职责和安全操作方法与规程。安全技术交底编制应依据国家有关法律法规和有关标准、工程设计文件、施工图纸、施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施、安全技术管理文件等的要求进行。安全技术交底的内容应包括： 1.工程项目和分部分项工程的概况；

2.施工过程的危险部位和环节及可能导致生产安全事故的因素； 3.针对危险因素采取的具体预防措施；

4.作业中应遵守的安全操作规程以及应注意的安全事项； 5.作业人员发现事故隐患应采取的措施； 6.发生事故后应及时采取的避险和救援措施 通过安全技术交底，向项目部全体人员交代清楚本工程项目存在的主要安全风险及采取的预控措施。7 根据工程进度情况，及时更新设立于施工现场的危险源公示牌及预控措施警示牌。在施工过程中，通过作业前安全检查、班组每天安全活动和检查、项目部安全员现场巡查和检查、各级安全生产管理人员日常安全巡查和检查、项目部每月例行安全检查、项目部专项安全检查、参加上级安全检查等活动，检查施工过程中危险源辨识、风险控制措施落实情况，及时纠偏。采用新设备、新技术、新工艺、新材料的施工作业（含调试、试车阶段）。做好针对重点工序及作业内容的事前安全分析和预控工作，进行现场实际勘察，完善安全技术措施文件，在时间上、准备上（包括作业指导文件、人员、培训、交底、施工机械、工器具、应急等）做到完备。

十、安全防护设施材料管理制度 施工设施、设备的安全管理 1.施工设施、设备的内容、范围： 1)为安全而重新布置或改装的设施、设备；

2)临时用电工程中电器设备安装的防护性接地或接中性线的装置，以及其他防止触电的设施；

3)为施工安全而设置的低电压照明设备；

4)各种联动机械和机械之间、工作场所的动力机械之间、施工现场为安全而设的信号装置，以及在操作过程中为安全而进行联系的各种信号装置； 5)在施工现场区域内危险处装置的标志、信号和防护设施；

6)在施工人员可能到达的洞、坑、沟、槽、升降口、漏斗等处安装设置的临时防护装置； 7)在施工现场区域内，施工人员经常往来的道路，为安全而设置的通道及便桥；

8)在高处作业时，为避免物料坠落伤人而设置的工具箱以及防止人员坠落的防护网、绳；

9)高处作业的上下通道及防护设施； 10)为防止坍塌采取的支护设施； 11)立体交叉施工作业区域的隔离设施； 12)防火、防毒、防爆、防雷等安全设施。2.施工设施、设备策划

根据工程项目的特点和结构、环境、技术含量和施工安全风险程度等因素，由项目经理负责，项目技术负责人、施工员、安全员实施施工设施、设备安全技术策划，策划内容如下：

1)确定整个施工过程中应执行的安全技术标准、规范。

2)确定危险部位和过程，对风险较大、专业性较强和危险性较大的分部分项工程进行安全论证。同时采取相适应的安全技术措施，并得到有关部门的审批认可；

根据施工设施、设备安全策划结果编制安全技术措施计划，对所须安全设施、设备的结构形式、材料、设置要求等可在施工方案中完整独立体现。3 检查及验收

按照安全技术措施计划的要求，对施工现场的施工设施、设备进行安全审核检查，只有通过查验的设施、设备才能安装和使用。项目技术负责人应组织施工员、安全员编制安全技术措施检查验收计划，组织相关管理人员检查、验收。

施工设备安全管理一般规定

1.施工设备进场使用前，必须由项目技术负责人组织相关人员进行安全技术验收，验收合格后方可使用，特种设备必须经具有法定资质的专门检测机构进行检测，合格后方可使用。

2.施工设备应按其技术性能和使用说明书的要求正确使用。缺少安全装置、仪表或安全装置、仪表已失效的施工机械设备不得使用。

3.任何人严禁拆除施工设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员进行。

4.处在运转中的施工设备严禁对其进行维修、保养或调整等作业。施工设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，应立即停止使用。

5.施工设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证后上岗操作；特种设备操作人员，必须取得建筑施工特种作业操作证后，方可独立操作。

6.违反安全操作规程的指令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章指挥造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。

7.施工机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将施工机械交给非操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。

8.施工机械操作人员和配合作业的人员，都必须按规定佩戴劳动防护用品，长发不得外露。高处作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁高处作业投掷物件。

9.进行倒班作业的施工机械设备均须实行交接班制度。操作人员应认真填写交接班记录。

10.施工机械进入作业地点后，项目技术负责人或施工员应向施工机械操作人员进行施工任务及安全技术交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规定。

11.当使用施工设备与安全管理发生矛盾时，必须服从安全管理的要求。12.当施工设备发生事故或未遂恶性事件时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告项目部负责人和有关部门或人员，听候处理。对事故应按“四不放过”的原则进行处理。

设备采购和租赁。

1.必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作人员和环境的安全。

2.机械员或材料员应根据工程施工特点、工艺要求，广泛搜集信息（包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等），经过论证提出初步采购或租赁意见按程序报批实施。

3.设备采购前，按照质量、安全要求，对设备的生产厂商资质及生产能力进行审查及评审，选出合格的设备供应商，需采购的设备必须在合格设备供应商中进行采购。

4.严禁采购和租赁国家明令淘汰的产品。严禁采购和租赁不符合国家强制性标准规定的低劣、劣质、结构简陋、没有安全保障的施工机械设备。大型专用和特种设备的安装和拆卸。

1.大型专用和特种设备的装拆，项目部必须有具备装拆能力、持有相关资格证书的人员，或邀请具有相关业务能力和资质的单位实施。

2.必须按照设备制造厂商的相关说明并结合现场具体情况制定装拆方案或作业指导书，负责装拆的有关人员必须持证上岗。

3.如实做好记录。对在装拆过程中发现的一般性缺陷和问题应详尽说明。4.大型专用和特种设备的安装，凡存在危及人身、设备安全的重大缺陷和问题，要及时采取有效可行的补救措施，消除事故隐患，确保设备使用安全。5.重大缺陷和问题经处理后，必须经过公司或分公司主管部门检验并经当地特检所或安监部门同意并签字后，方可进入下一工序。

6.大型专用和特种施工设备在安装后，必须进行检测、验收，并确认各项安全技术指标达到要求和安全装置齐全有效后，方可正式运行。

7.大型专用和特种施工设备安装工作自行实施的，完成后必须由上级主管部门组织验收；租赁的大型专用和特种施工设备安装工作，必须按照相关安全技术规范的规定组织租赁双方及相关方共同验收。

设备的资料档案管理。

1.施工设备安装单位必须建立机械设备安装工程资料档案，并在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案。施工设备安全技术档案参见《施工设备管理办法》。2.特种设备安全技术档案管理。

特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。具体内容参见《特种设备安全管理办法》。3.各种机械设备的验收，应留存下列技术文件： 1)机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书； 2)各种安全保险装置及限位装置调试和说明书； 3)维修保养及运输说明书； 4)安装操作规程；

5)生产许可证（实行生产许可的机械设备）、产品鉴定证书、合格证书； 6)配件及配套工具目录； 7)其他注意事项。

设备的使用检查。

1.施工设备按照施工平面布置图合理布置，尽可能降低对其周围环境的影响。设备进行验收合格后，分类建立机械设备台帐，并负责存留相关记录。2.项目部要做好机械设备的标志工作，按要求悬挂机械设备标志牌。3.设备操作人员必须按照操作规程操作设备，禁止违规操作，设备现场管理人员必须认真检查监督操作人员，以确保设备安全运行。凡特种作业人员应持证上岗，实行定机、定人、定岗位制度。

4.对于从事危险作业和危及人身安全的施工机械设备，应有明显标志和安全措施。

5.施工设备的停放、检修、安装应有统一固定的位置，场地应安全。对设备进行转移和检修保养时，必须悬挂明显警示标志；对电器设备进行检修时，检修场所必须有防雨棚等防潮防水装置。

6.大中型施工设备必须定人、定机，实行岗位负责制的人机一体化管理。7.大中型施工机械设备的操作人员，必须进行过技术培训，熟悉本机的操作、保养和安全技术规程；特种设备操作人员必须取得相关有效证件，严禁无证上岗。

8.按照施工设备的维护保养规程，进行维护和保养，并如实填写相关记录。9.定期进行设备安全检查和检验，切实加强设备使用过程中的安全监督和检查。设备不得带病运转或超负荷作业，对存在安全隐患的施工机械设备，必须立即停机整改，待故障排除后，方能重新使用。

10.对于存在明显安全隐患的场地及路段，或施工机械设备存在严重故障隐患时，现场指挥人员和设备管理人员有权制止使用，操作人员有权拒绝操作。

11.实行施工机械设备现场安全管理责任制，把安全管理落实到分包方、作业班组、及个人，做到责任分明，定期考核，并把考核结果同基层设备管理人员、操作和修理人员的个人收入挂钩。

设备的保养。

1.一级保养：由操作人员实施，主要对机械设备在操作前、作业后进行“十字作业”保养（清洁、润滑、坚固、调整、防腐），并对一些外部易损部件进行拆洗检查，调整。

2.二级保养：由维修人员完成，二级保养除一级保养内容外，主要是对机械设备内部各系统进行清洁、润滑和调整，并对可能有问题的部位予以解体进行检查、清洗的调整。

3.三级保养：指对设备主体进行解体检查和调整，更换达到磨损限度的零部件。同时对主要零件、部件的磨损情况进行测量和鉴定。三级保养由专业维修人员完成。4.施工设备的各级保养由各设备产权单位负责。

施工设备的维修。

1.小修是一种维护性修理，主要是排除使用不当，保养失误及使用中发生的临时故障和局部损坏，维护机械设备的正常运转，小修应结合保养进行。2.中修：是在两次大修之间和新机械设备大修之前有计划的平衡性修理，其目的在于消除两次大修之间设备部件损坏和出现不平衡的状态，以及可能延长大修间隔期。

3.大修：是对设备的总体状态达到极限磨损的程度进行技术鉴定，进行一次全面彻底的恢复性修理，使性能达到规定的技术要求，以延长使用寿命。4.施工设备的各类维修，由设备产权单位负责实施，或按合同实施，且由专业修理人员完成。

5.项目部要做好施工设备运转记录，根据实际情况提出施工设备保养维修计划，分公司监督检查以上修理执行情况。

设备更新改造及报废

1.施工设备报废条件、申请、手续，执行公司《施工设备管理办法》的相关规定。

2.设备改造的基本要求：

1)经过技术论证后，采取新技术、新材料、新的零部件可以提高设备的综合安全技术水平，经济上也是合算的。

2)设备改造要持谨慎负责的态度，不能轻易蛮干，必须按照申请、论证、批准的基本程序运行。

劳动防护用品的安全管理 1.劳动防护用品的采购、保管、发放执行公司《劳动防护用品管理制度》的相关规定。

2.劳动防护用品的种类：

2.1.安全帽，是用于保护头部，防撞击、挤压伤害的护具。主要有塑料、玻璃钢和防寒安全帽。

2.2.防护服，是用于保护员工免受劳动环境中的物理、化学因素的伤害的护具。防护服分为特殊防护服和一般作业服两类。

2.3.防护鞋，是用于保护足部免受伤害的护具。主要有防砸、绝缘、防滑鞋等。

2.4.防坠落护具，是用于防止高处作业坠落事故发生的护具，主要有安全带等。

2.5.防护手套，是用于手部保护的护具。主要有耐酸碱手套、电工绝缘手套、电焊手套、防X射线手套等。

2.6.眼防护具，是用于保护作业人员的眼、面部，防止外来伤害。主要有防冲击眼护具、焊接用眼防护具、防强光射线眼镜等。

2.7.听力护具，长期在90dB以上或短时在115dB以上的环境中工作时应使用听力护具。主要有耳塞、耳罩和帽盔。

2.8.呼吸护具类，是预防职业健康危害和职业尘肺病的重要护具。按用途分为防尘、防毒、供氧三类，按作用原理分为过滤式和隔绝式两类。2.9.护肤用品。用于外露皮肤的保护。分为护肤膏和洗涤剂。3.劳动防护用品标准

3.1.公司各单位在选购劳动防护用品时，依据《个体防护装备选用规范》

31（GB11651-2008）的相关规定进行选择防护用品和生产厂商。

3.2.劳动防护用品的采购执行公司《物资采购管理办法》、《劳动防护用品管理制度》的相关规定。

4.劳动防护用品的使用、保管与发放。

4.1.劳动防护用品的保管与发放执行公司《劳动防护用品管理制度》的相关规定。

4.2.配备给个人使用的安全防护用品，由个人妥善保管，领用和使用前进行检查，对破损、不符合安全技术要求的不得领用和使用，对非正当原因造成的劳动防护用品损坏，按有关规定办理。

4.3.工会应监督检查《劳动防护用品管理制度》的执行情况，不定期征求员工代表的意见，及时对劳动防护用品管理中存在的问题进行反馈。

十一、施工现场消防保卫制度：

一、目的

为全力做好施工项目安全保卫工作，保障施工项目秩序治安良好项目财物不受损失、无火灾事故案件、施工工期顺利有序进行及项目施工现场人、财、物的安全，特制订本管理制度。

二、指导思想

整个安全保卫工作以保障项目安全顺利施工为前提，结合施工现场的情况进行安全防范，重点突出施工现场的防火、防盗和防自然灾害和防破坏，以“四防”为中心，确保施工过程中不受外来因素的干扰，为工程顺利开展创造良好的治安环境。

三、工作目标

1、安全工作目标：杜绝重大治安案件、防范重大治安事故案件，保障人身、项目财产安全和工程项目工期的顺利进行。

2、生产保卫目标：杜绝产生人为破坏，大型设备和设施在存放和安装直至交工期间不发生被盗事件。

3、治安保卫目标：杜绝发生盗窃和各项治安、消防案件事故的发生。

四、人员编制

根据项目需要按照岗位进行合理、有效、节约开支的原则进行人员编制，初步拟制：消防保卫负责人 1 名，项目每个出入口均设置保卫员，白班每班 2 人制，夜班 2 班倒，每班 12 小时制度，根据工程进度适当的增减人员配置。岗位分布有：大门岗、巡逻岗。

五、项目消防保卫负责人职责

1、坚决贯彻执行公司领导及项目负责人的指示，切实做好项目消防保卫工作，对公司和项目安全负责。

2、坚持工作原则，不徇私舞弊，秉公办事，吃苦耐劳，以身作则，带领和领导队伍做好项目消防保卫安全防范工作，确保项目财产不受损失，不影响施工的进度和工期。

3、负责布置和制定消防保卫工作计划、制度及检查落实，维护项目内外治安秩序，经常巡视及时发现问题，及时纠正。

4、做好与周边友邻单位及当地公安、城管及政府职能部门的消防保卫安全协调工作。

5、按照项目及公司规定、要求，积极组织队员全面深入的做好消防保卫安全防范工作，督促检查队员遵守消防保卫内部管理制度、工作纪律，安排、布

置日常工作的开展，按照制度要求做好人员招聘、录用、培训及服装设备配发等工作。

6、以身作则，做到作风正，纪律严、关心队员的日常生活以及队伍的思想工作，为队员排忧解难，共同完成公司制定和交办的消防保卫安全防范任务。

7、做好队员的日常值班次序和轮休、考勤、请销假、对保卫值班的工作质量、效率，纪律的检查工作，对值班岗亭及宿舍建立健全卫生检查制度及公司固定资产的维护、保管制度。

8、努力完成公司交办的其他工作任务。

六、项目保卫领班职责

1、服从上级指示，按时完成上级交待的各项任务。

2、主持本班工作，坚决执行主管领导及公司的工作指令，带领和督促全班人员履行岗位职责和工作纪律，认真做好消防保卫安全防范工作。

3、负责主持召开班务会议，及时传达上级指示和研究贯彻各项工作，并提出合理建设意见，并具体落实。

4、负责本班人员的值班、卫生、请销假、轮休制度的落实工作,如实记录本班值班中遇 到和处理的问题,重大问题要及时向上级反映。

5、负责协调处理好本班和其他班之间的工作关系，杜绝队员发生纠纷矛盾.6、爱岗敬业，遵纪守法，严于律己，以身作则，不袒护，公正公平对待其他人，发挥模范带头作用。

7、熟悉保卫内部管理制度、公司人员、项目设施、任务、程序以及管辖区域的消防保卫安全工作的规律和特点。

8、对管理不利而造成在本班在执勤中发生的重大失误，或发生重大违法违纪

情况负责。

9、负责抓好全班的值班岗位制度的落实、记录、汇报及教育培训工作。

10、负责处理本班在值班中遇到的一般性问题。

七、项目保卫员职责

1、坚决服上级各项指示，严格遵守项目消防保卫制度，执行交接班制度，对工作认真负责，做到谁当班谁负责的原则，秉公办事，不徇私舞弊，不歧视民工及他人，文明执勤，保持高度的警惕性，敢于挺身而出制止项目各类违法、违规乱纪行为。

2、熟悉本岗位的任务与要求，认真贯彻执行项目消防保卫岗位职责，做好本职工作，确保当班期间施工现场的治安安全。

3、在施工现场内和岗位区域内加强巡视，时刻保持警惕，果断处理好突发事件和消防安全隐患，发现可疑的人和事要认真盘查，仔细询问和监控。

4、按照要求统一着装，按时上下班，并做好当班值班记录和物品、代办事项的交接工作，爱护公司设施设备。

5、上岗时认真检查项目的设施、设备，做好“四防”（防火、防盗、防破坏、防自然灾害）等工作，发现不安全隐患立即查明情况，在工作个人能力范围内排除险情，并及时上报主管领导。

6、熟悉本岗位任务和工作程序，值班过程中要以敏锐的目光注意发现可疑的人、事、物 预防事故案件发生。

7、坚守岗位提高警惕，夜晚严密注意区域内外的人员、车辆动态，对区域内发生的事情 要认真细致处理，不得推诿或消极应负，发现违法犯罪人员要坚决设法抓获，并及时通知上级主管领导和公安部门。

8、爱护项目内的设施设备及配发的物品，节约用水用电，对项目内的一切设施、财务不得随意移动或者乱用，熟悉各种灭火器材及消防水带的使用方法及各种火灾的灭火方法，遇到突发事件能正确进行及时有效的处理。

9、遇到紧急突发事件在能力范围内的，能够及时有效的处理，同时根据情况向上级主管领导及时汇报。

八、项目保卫工作守则

1、服从命令、听从指挥、尊重领导、团结同事。

2、遵纪守法，做好项目区域内治安安全防范和消防预防工作。

3、注重个人文明礼仪形象，文明执勤礼貌待人，时刻保证值班岗位5米之内卫生干净整洁，值班时不得有歧视民工的工作态度，时刻维护公司的声誉和利益。

4、爱护项目内的物品和装备，不得故意损坏，发现人为损坏及时制止，不得有事不关己的思想。

5、熟悉职责与权限范围，切实参照岗位职责开展工作，不得越权处事，或无故与队员及民工发生矛盾。

6、不准瞒骗虚报，假公济私，不准利用工作之便收受礼物或贿赂，获取不正当收入，上班期间不做与工作无关的事。

7、切实做好项目消防保卫岗位职责范围内的一切工作，预防火灾事故案件，做好“四防”（防火、防盗、防破坏、防自然灾害）。

8、岗位工作要及时有效的处理，不得故意拖延和故意移交他人推诿，在能力范围外处理不了的及时上报。

九、项目保卫员纪律

1、廉洁奉公、遵纪守法，敢于同违法犯罪（分子）行为作斗争。

2、坚守岗位、忠于职守、服从管理、听从指挥。

3、按时交接班，不得迟到、早退，更不准脱岗、串岗、误班。

4、按规定着装，做到仪容整洁，语言亲切，服务微笑，文明礼貌。

5、值班时禁止酗酒、吃东西；不准嬉笑、打闹、不准看书报、听收录音机或 mp3、玩手机、打瞌睡；不准做其他与值班执勤无关的事。

6、值班期间严禁长时间用手机、对讲机与他人通话，禁止用办公室电话向外打私人电话，接听私人电话时间不得超过三分钟。

7、不准在岗位上会友聊天，不是当班人员不得在岗位上逗留、闲谈，接待来访人员时不得闲聊和谈论与工作无关的话题。

8、不准包庇，不准贪污受贿，不准徇私舞弊，不准赌博。

9、不准擅自带人留宿，亲属如有特殊情况需临时留宿的，须报经项目主管领导批准；不准让公司辞退、离职人员在员工生活区逗留或住宿。

10、爱护各种器械装备及项目上的设施设备，不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。

11、严格请、销假制度，外出必须请假。

12、如发现保卫人员内部扯皮打架者双方罚款 200 元后，进行开除处理。

十、保卫员交接班管理

（一）职责

1、当值保卫领班负责交接工作的讲评、检查工作。

2、当值保卫领班负责所管班组的交接班工作。

3、当值保卫员负责具体工作的交接。

（二）工作程序

1、交接班前十五分钟，接班队员到达指定地点集合，并注意自身形象，不得相互追逐打闹，保持良好站姿式，不得蹲坐。

2、接班领班要组织全班队员整队、点名并统计、做好记录。统一整队步行到各岗位，途中步伐整齐一致，口号宏亮，精神抖擞。

3、接班领班负责检查队员中是否有醉酒、神志不清或其它不能上岗的现象，若有立即请其出列，取消其上岗资格，并报主管领导查明原因，以做出相应处罚，并注意交代当班注意事项。

4、按时交接班，不迟到、不早退、交班队员在接班队员未到达前，不准自行下岗。

5、交接班时，交班队员需将本班的治安情况，值班器械、需特别交代事项等向接班队员交待清楚，并做值班记录。交接班双方签字，以备后查。

6、接班时遇有突发事件，由交班班组负责处理并做好记录及时汇报，接班班组要积极做好协助工作。

（三）出现下列情况不准交接班

1、上班情况未交待清楚，工具、装备、等未交接清楚或有损坏尚未分清责任，工作区域周边设施不完整。

2、上岗人员未到岗接班，下岗人员不准下岗（下班）。

3、发现各项记录、登记本上有乱涂乱写现象，及工作台、工作室不清洁的不予交接。

4、在交接过程中，发生事件时，应立即停止交接，由交班人员负责处理，接班人员协助。

十一、保卫员处理突发事件的原则

1、值班保卫员应迅速报告班长和主管上级领导，主管领导根据事态应尽快向公司及公安机关报案。

2、当班保卫员应根据具体情况，采取适当方法保护和封锁现场，禁止无关人员（记者）进入，以免破坏现场，影响证据的收集。

3、抓紧时间向发现人或周围群众了解案件和事故的发生、发现的经过，收集群众的反映和议论，了解更多的情况并认真做好记录。

4、向到达现场的公安人员认真汇报案件发生的情况，协助破案。

十二、消防基础知识

1、灭火的基本方法：冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、抑制灭火法。

2、火场寻人的方法：喊、听、摸、看。灭火应急规程：（1）必须保证在4分钟内发现初起火情。

（2）各岗位人员发现火情必须立即报告值班班长和值班领导，迅速组织人员扑救火灾。向施工现场人员发出火灾通报并组织疏散。

（3）当火势不能在初期（5～10 分钟）内扑救时，应迅速拨打“119”火警，报警时要做到镇定拨号，详细说明项目名称、地址、联系人、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的种类，报警后到路口迎接消防队。（4）接受消防队的统一指挥，抢救伤员。（5）清扫现场、调查处理事故。

十三、项目保卫设备配备

根据项目值班岗位和人数进行配备，值班必要设施配备: 值班岗亭、桌椅、对讲机、强光电筒、灭火器（干粉）、消防桶、路障数量根据岗位配备及值班

记录相应表格，建议夜晚值班保卫配备猎犬。

十四、对项目施工人员管理

1、由各施工单位项目经理或者负责人出具相关证明资料，提供施工人员名单，身份证复印件（提原件核对）及免冠一寸彩照一张，到工程项目部办理施工人员出入证，并明确各施工队或者班组名单及联系电话，对施工单位和施工人员档案进行登记备案，并对施工出入证收取押金和工本费。

2、对所有进入现场施工人员必须佩带证件、佩带安全帽进出，无证或未戴安全帽的不予以进入。

3、每次新进或离开的施工人员必须由施工单位负责人到我项目部办理出入证取消工作，并退还押金。

4、对进入施工现场的施工人员，遵循严格控制的原则，对与项目无关和可疑人员进入施工现场采取合理措施进行限制。

5、本公司及项目管理人员，施工人员出入施工现场时，必须佩带由项目统一制作的出入证件，未带证件和未戴安全帽者，保卫人员有权拒绝其进入施工现场。

6、对进入施工现场的人员限制

（1）严禁携带易燃易爆物品进入（施工材料除外）；（2）身份不明，衣冠不整，穿拖鞋，精神恍惚，精神病人；（3）推销产品、散发传单、收购废品人员、拾荒者；（4）未经允许擅自参观的人员；

（5）公司离职人员、来访人员不能出示有效证件，不能讲明进 入施工现场的目的。

40（6）小孩严禁进入施工现场。

十五、常见问题的处理方法

1、保卫员辨别盘查可疑人员(1)执勤时要集中精力，注意观察。

(2)当与对方保持20米左右距离时，要注意观察对方面部表情及

行动。

(3)观察对方行为是否诡秘，是否藏有凶器。(4)盘问时对方神色是否慌张，答话是否流利。(5)检查证件是否伪造，证件是否有疑点。

(6)衣着是否整洁，有无血迹、泥点，是否赤脚，是否有伤。(7)所携带的物品是否与身份相符。

(8)检查对方时最好两人以上，与对方保持一定的距离，防止对

方突然袭击。

2、车辆出入时物资管理

(1)对出入项目大门的车辆，执勤保卫员均要认真检查车辆是否载有货物。(2)对载有货物的车辆，要求驾驶员自觉出示项目签发的出入货，物资放行条或购物发票。

(3)认真检查单据是否过期，单据是否伪造，确认物单相符，方可放行。(4)对物单不符或没有项目部出入货，物资放行条的个人或车辆进行先扣留并登记其个人或驾驶员的有效证件。

(5)立即通知领班、主管，将人或车辆送交保卫部。

3、醉酒的处理

41(1)当班时，对认识的醉酒人员应好言相劝，促其离开岗位，必要时通知其施工单位领导。

(2)对不认识的醉酒人员应见机行事，不要与其产生争执和冲突。

(3)现醉酒人员闯入公共场所大发酒疯，打人骂人、毁坏公共财物，甚至调戏妇女的应立即报告派出所处理。

4、聚众打架斗殴的处理

(1)即劝阻打斗，劝散围观人群和收缴打斗用的凶器，如有打伤人或毁坏桌椅、器具等及时报告项目部领导处理。

(2)保持中立态度，尽量保护自己人身安全。

(3)双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制，应迅速报告公安机关，如有重伤者送医院抢救。

(4)帮助公安机关勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具，辨认为首分子。

5、纠纷的处理

(1)及时劝止，并向项目部领导报告。

(2)细询问双方，弄清情况。向双方当事人询问纠纷发生的原因和经过，并了解在场其他人员，分清是非。

(3)加强说服教育，疏导调解，也可单独疏导，认为矛盾不大，可进行全面公开调解。

(4)集双方当事人开调解会，讲明调解的内容和目的，提出调解纠纷的见解和看法。

(5)求当事人进行讨论，争取互谅互让。如双方意见一致，即拟定调解协议书，双方签字。

42(6)双方执着，调解无效，交公安机关处理。

6、劳资纠纷、上访告状、罢工的处理(1)速报告项目经理。

(2)组织人员及时赶往现场劝止，避免矛盾激化。

(3)了解事态原因，做好群众的宣传教育工作，劝散围观群众。(4)协助项目经理及有关部门做好调解工作。

7、高空抛物或施工事故的处理：

(1)发现有高空抛物现象，应迅速辨认抛物方向、楼层号码、位置。(2)迅速向项目保卫部报告，并派人看管好抛下的物品（证物），如所抛的物品砸坏公共设施、车辆等，应用警戒线圈围起来，并拍照。(3)伤（亡）者，应将伤员送就近医院并立即报警。(4)封锁楼梯口，等公安机关派人调查。

(5)封锁大门禁止外来人员进出（记者、电视台工作人员），封锁消息，及时通知项目经理，到现场处理。

十六、其他安防管理事项

1、来访者必须在门口联系受访者，证实受访人同意后来访人员详细填写好《来访人员登记表》及核对有效身份证件方可准许进入，对来访者进场应讲明是否有携带物品进出情况，如有大件需通知项目部开具放行条。

2、对闲杂人员一概不准进入，如有特殊情况应排专人跟随其进场，办理事情完毕后离场，施工现场未经项目负责人同意严禁拍照、录像。

3、对进入的政府职能部门人员或者车辆（公安、城管、电力、水务）问明事由后及时通知项目经理，经同意后，将来访单位、姓名、职务、车牌号来访

事由详细登记清楚后方可进入。

4、人员随行物品在进入时有登记的，检查值班记录表证实后方可放行，在进入时未登记的，检查是否有《物品搬迁放行通知单》。

5、工人上下班高峰期，密切注意施工人员随身携带的物品及着装，预防将物品藏于衣服内带出项目。

6、发现项目内有扯皮打架现象，应立即予以制止，无法解决的及时通知项目负责人，事态严重者立即致电公安机关。

7、发现安全隐患必须立即报告，在能力职责范围内的，必须立即处理，否则按照违纪进行处理。

8、项目内重要物资设备要集中分类堆放，该入库的物资尽量入库，对不能入库的物资设置围栏围挡，设专人看护，夜间设置流动岗哨，安装照明设施，灯光要照射到各个视线死角，确保无盲角。对进入项目的货车应检查有无易燃易爆物品。

9、尽量放置在安全地带或仓库内，同时配备各类灭火器材。

10、夜间禁止一切货车携带物资出项目，特殊情况必须开具《物品搬迁放行通知单》并认真核对签字或者盖章是否真伪，并通知项目负责人同意后，方可放行。

11、夜间要检查重点库房，重点物资堆放点、建筑物周边死角，及项目办公、住宿区域门窗进行巡查，发现问题及时整改并做好记录上报保卫部，严防火灾、案件发生。

12、夜间除项目加班外，杜绝任何人员攀爬脚手架，如有偷盗人员攀爬脚手架者立即通知保卫部，并召集值班备勤人员将其设法抓获，同时拨打公安机

关电话。

13、在日常管理中消防保卫负责人要加强施工区域内的人员教育培训，提高项目管理人员和工人的自身素质，防止各类治安案件、事故的发生，一经发现监守自盗者从重处罚，绝不姑息迁就。

14、加强施工围墙的定期巡查,发现漏洞及时上报项目部维修。

十七、外来施工队安防职责

1、遵守项目部的消防保卫管理制度及项目治安管理条例；

2、有责任配合完成消防保卫安全防范的管理要求；

3、放纵或唆使本工程队员工偷盗或者破坏一经查实严重警告，并扣发该工程队款项，数额为损失财物的十倍，情节严重的追究法律刑事责任；

4、施工队应加强对施工人员进场的教育，并熟悉本施工队伍人员的基本资料，并登记备案，遵纪守法，严防打架斗殴及内部盗窃及内外勾结的盗窃行为；

5、如出现在施工单位区域内部失窃事件，所有损失由施工单位自行承担全部损失。

6、做好施工人员生活区域内的防火防盗。

十二、施工现场的安全措施： 1．一般安全措施

(1)参加施工的工人，要熟悉本工种的安全技术操作规程。操作中应坚守岗位，严禁酒后操作。

（2）电工、焊工、超重机司机及指挥，各种机动车辆司机，须经过专门训练，考试合格发给操作证，方准独立操作。

（3）正确使用个人防护用品和安全防护设施。进入现场必须戴安全帽，距地

面三米以上要有防护栏杆、档板或安全网。安全网、安全帽应按规定使用，定期检查，不符合要求的严禁使用，（4）施工现场的洞、坑、沟、预留孔、通道口等危险处，要设有盖板、围栏、安全网等防护设施用明显标志。

（5）施工现场要有交通指示标志。交通频繁的交叉路口应指挥；道口两侧，应设落杆；危险地区，要悬挂“危险牌”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警。

（6）施工现场的各种机具设备、材料、构件、设施等要按施工平面图放、布置。保证现场整洁。

（7）施工现场要备有足够的、有效的灭火器材、用水方便，道路畅通。木工棚、钢筋加工车间、宿舍区要设灭火器和砂箱；焊接、切割等明火作业选在安全地点，由专人负责。严禁在易燃、易爆品的附近明火或吸烟。(8)施工现场应设有门卫，做好“四防”（防盗、防破坏。防爆炸、防治安灾害）

(9)现场的安全设施、安全标志和警示牌，非经现场施工负责人同意，不得擅自拆动。

（10）不得光脚或穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场；不准穿裙子进入作业区；不准在施工时任意抛掷工具、物件；不准在作业时打闹、戏耍。

（11）在没有防护设施的高空、陡坡施工必须系安全带，佩戴安全带必须坚持高挂低用原则。

(12)高处作业安全防护设施应逐项检查和验收，验收合格后，方可移交使用。2．项目部临建与加工场地施工临时用电：

1、本工程采用三相五线制配电系统，三级配电，二级保护，并独立编制施工用电组织设计。

2、配电箱做到“五防一通”。通风良好，保持干燥，并配备二个干粉灭火器及安全用具，门配锁且向外开，并挂“有电危险”等安全警示牌。配电屏上各配电线路编号且标明用途。

3、电缆直埋敷设深度不应小于0.8米，穿越农田时不应小于1米。

4、配电箱进出线从箱体底面进出，并套管分路成束，支线架设采用绝缘子固定，电缆不得有老化、破损和漏电现象。

5、采用标准配电箱、开关箱和漏电保护器等。电箱设有防雨、防砸、防尘措施并设门设锁。

6、固定式电箱箱底离地1.4m，并安装于方便操作的地方。移动式电箱箱底离地0.6m。

7、动力和照明分别单独设置电箱，电箱内各开关设备分别标明用途。

8、每台用电设备须有专用开关箱，开关箱与设备实行一机一闸一漏一箱，各级电箱合理选用匹配的额定动作电流漏电保护器。

9、使用与线路、用电设备的实际负荷相匹配的开关及熔断器的熔丝。

10、使用电动工具应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源不得有破皮漏电。

11、禁止在电线附近进行起吊工作。

12、导线地线禁止与钢丝绳接触，不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头必须连接牢固。

13、电工、焊工对所有绝缘电器和检验工具应妥善保管，严禁他用并定期检查校验。

14、各种机械设备的金属外壳均接零保护。钢管式外脚手架等均设可靠的避雷装置，对接地设备要按规程要求，并定期进行测试，不符合要求及时整改，要按省建委统一测试记录表。接地电阻严格控制在10欧母内。

15、现场照明单相回路内的照明开关箱装设匹配的漏电保护器。

16、施工现场用电由专职电工严格按规范要求布设。并严格遵循施工现场《临时用电安全技术》规范。电工均经劳动局安全技术培训取得安全操作证。3.施工现场柴油发电机的安全文明管理措施

1、柴油发电机四周设置隔音板，减少噪音对四周环境的影响。

2、设置防护隔离带和警示标志，防治无关人员接近。

3、电工必须每天检查柴油发电机运行情况、输出线路情况，作业前检查内燃机与发动机传动部分，应连接可靠，确保线路的导线绝缘良好，各仪表齐全、有效，对老化损坏的零部件及时更换，并做好巡查记录。

4、建立维修制度，做好维修工作日志，内容应详细，记载时间、内容及处结果，并有维修人员及验收人员签字。

5、配电箱实行一机一闸，并应有过载、短路、及断路保护功能。

6、配备有效消防设备，四周4米范围内禁止摆放易燃易爆物品。

7、施工现场严禁使用不合格的电缆。电缆接头接实，没有松动现象。防止电缆过负荷，发生火灾。4.施工机具的安全管理：

1、每台机械均装设匹配的漏电保护器，金属外壳均接零保护。实行“一机一闸一漏一箱”。

6.风电的发展和建设运行管理探讨 篇六

国际风电概况

全球风电连续多年保持高速增长势头

2011年全球新增风电装机40564MW, 累计风电装机达到237.6GW, 年增长20%。迄今为止, 全球75个国家有商业运营的风电装机, 其中22个国家风电装机容量超过1GW。

以中国为首的亚洲市场领跑全球风电

2011年, 全球新增风电装机仍然来自于飞速增长的中国和印度领衔的亚洲市场。中国巩固了全球风电领先地位, 累计装机6, 236万kW, 新增装机1, 763万kW, 均保持全球第一。印度新增风电装机301万kW, 累计装机超过1, 608万kW, 实现了里程碑式发展。

欧美风电继续平稳增长。2011年欧洲新增风电装机1, 022万kW, 累计装机9, 758万kW。美国风电有一定程度的反弹, 新增风电装机681万kW, 累计装机4, 692万kW。

加拿大和巴西等拉丁美洲地区的新兴风电市场也表现出强劲增长势头。

海上风电进入实质性开发阶段

以英国为代表的欧洲国家在海上风电开发方面取得了实质性进展。大型机组成功下线, 施工技术日趋成熟, 开发范围达到水深40m、离岸距离100km。2011年欧洲新增海上装机容量86.6万kW, 占当年欧洲新增风电总量的9%, 主要来自英国新增的海上风电项目。

海上风电目前存在的主要问题有: (1) 融资困难; (2) 机组少; (3) 电网制约; (4) 建设运营成本高。

风电机组向大型化发展

单机容量逐步增大已成为国际风电市场发展的必然趋势。目前国外主力机型是2MW～3MW, 国内主力机型是1.5MW, 2011年全球新装机组的平均单机容量超过2MW。随着海上风电的迅速发展, 单机容量为3MW～6MW的风电机组已经开始进入商业化运营。

国内风电概况

风电总规模世界第一

“十一五”期间, 中国风电连续5年翻番增长。截至2012年6月, 我国并网风电容量达5, 258万kW, 总规模超过美国, 位列世界第一。

风电步入稳步发展期

中国风电市场在历经多年的快速增长期后开始步入稳健发展期。2011年中国 (不含港、澳、台) 新增风电装机容量17.63GW, 与2011年的18.94GW新增装机相比减少6.9%。

并网风电设备制造业迅速成长

国内企业已掌握兆瓦级风电机组制造技术。风电制造企业面临激烈竞争。由于市场容量有限, 未来风电设备需求增速减缓。

风电机组大型化

市场主流风电机组风轮直径普遍达到70m以上, 风电机组向大型化发展。

风电机组技术有所提高但仍亟需创新

(1) 捕获风能的能力增长:单位千瓦扫掠面积变大; (2) 风能转换效率提高:CP值提高; (3) 增强机组环境适应性:适应多种自然环境; (4) 增强机组的电网适应性; (5) 增强机组运输、安装便捷性。

近几年我国风电发展成绩及问题

主要成绩

《可再生能源法》为中国风电发展提供了强有力的法律政策保障

2006年1月1日颁布实施的《可再生能源法》, 在可再生能源产业规划、技术支持、上网电价等方面做了明确规定, 有力促进了中国风电产业的崛起。目前, 我国已形成了以《可再生能源法》为核心的风电政策体系, 电价更加合理、发展目标更加清晰、发电企业与电网的责任更加明确, 为风电发展提供了非常有利的政策环境。

国家风电特许权招标有效降低了风电开发成本

2003～2010年持续实施国家风电特许权招标, 先后组织了6次大型风电特许权招标, 通过引入竞争机制, 完善政策与管理体系, 降低了风电开发成本, 提高了风电市场竞争力, 同时推动了中国大型风电基地建设。

“规模化带动产业化, 产业化促进规模化”加速了风机制造国产化进程

国家确立“规模化带动产业化, 产业化促进规模化”的风电发展基本思路以来, 在巨大市场前景的激励下, 经过几年努力, 风电企业产能不断扩大, 风电装备的技术、质量与国际先进水平的差距不断缩小, 造价水平持续降低。我国风电装备制造业不但满足了国内风电建设需要, 也在逐步走向国际市场, 成为我国具有国际竞争力的优势产业之一。部分风电机组制造企业进入全球前10强, 国内制造商已经占据中国市场份额的85%以上, 并开始出口海外。

大型风电基地建设成果显著

截止到2011年, 中国大型风电基地前期工作进展顺利, 开发建设取得初步成果, 其中酒泉一期等7个百万千瓦级基地已获国家批复开展前期工作或已核准。

海上风电异军突起, 呈现出强劲发展势头

2010年7月, 亚洲第一个装机10万kW的海上风电场并网;9月, 全球第一个潮间带试验风电场投运;2011年6月, 我国最大的6MW风电机下线。

风电产业已发展成为一些边远地区经济支柱产业

我国风电资源主要分布在“三北”地区北部和东南沿海, 尤其是在内蒙古、新疆、甘肃、黑龙江等省份, 大部分风资源富集区属于经济欠发达地区, 随着近几年国家政策扶持风电的力度不断加大, 风电产业已成为很多地区新的经济增长点, 在拉动经济、就业和税收方面做出了重要的贡献。

存在的问题

风电送出和消纳亟待改进

2005年以来, 我国风电发展速度远远超过预期, 电网规划与风电开发欠协调。尽管电网建设速度较快, 但与风电发展速度相比, 仍然严重滞后。随着风电建设规模不断增大, 由于本地风电消纳能力不足, 外送通道不畅, 风电送出问题日益凸显, 一些地区风电限电成为常态。

国产风电设备性能和质量有待考验

近几年, 大量国产风机进入风电市场, 从设备可利用率和发电水平看, 国产风机与国际知名品牌还有一定差距。国内风电设备制造企业的急速扩张大都通过引进许可证生产的方式进行, 不少新进入企业仓促上马, 引进技术同质化, 工艺水平低, 设备性能不稳定。因此, 可靠的风电设备供应, 以及维护修理能力的提高将是风电开发需要面对的问题。

风电市场秩序有待进一步规范

在国内风电开发“重速度, 重规模, 轻电量, 轻效益”势头的影响下, 有的风电开发企业不计成本圈占风电资源, 导致项目开发成本越来越高, 这不利于风电产业的可持续发展。由于风电开发对拉动就业、增加税收作用不如风电设备制造企业明显, 不少地方政府提出了“资源换市场、市场促发展”的思路, 要求风电开发企业优先使用本地生产的风电机组, 或者直接与设备制造厂家捆绑引入, 这一定程度上导致风电制造业低水平重复建设的不良局面。

人才匮乏是制约我国风电产业核心竞争力的关键

由于我国风电发展较快, 各类设计、制造、风资源评价、检测认证等技术人才奇缺, 尚未建立长期的人才培养和人才引进战略机制。现在只有极少数高校设置相关专业, 很多企业都只是通过实践来培养人才。

风电建设运行和管理探讨

认真做好风电设备选型工作

风电机组是风电场的主要设备, 直接关系到风电场的经济效益和运行安全, 机型选择的好坏对风电场建设和运行具有重要的意义。

强化以安全质量为中心的全过程管理

加强安全质量培训, 提高安全质量管理意识和能力;制定并认真落实执行安全质量检查计划和工程验收管理办法;招标选择业绩好、履约能力强, 有实力的监理及施工单位。

加强执行概算管理, 多环节控制造价

提高设计深度, 加强设计审查和优化;对具备条件的采购采用打捆招标、集中采购的方式;加强在建项目过程审计。

大力拓展工程建设新领域

重视海上风电开发;掌握海上风电单桩沉桩等核心施工技术;集成定制专用施工装备和特种作业船只。

实行生产运营集约化管理, 提高设备健康发电水平。

全面提升风电运行管理水平, 着眼于系统的整体性, 系统内部的有序性, 以及系统结构的优化性的管理模式, 积极开展集中监控, 实时监控风电场设备运行状况。

推进标准化管理, 开展对标管理

制定风电企业技术标准体系, 提高风电设备准入门槛, 提高设备和施工质量;制定岗位工作标准, 提高效率;通过企业内外对标、同比和环比对标、实发电量和应发电量对标等多种对标方式, 找出差距, 明确责任, 强化措施。

注重专业人才培养, 满足快速发展需求

切实加强人才队伍建设, 不断提高员工队伍素质, 有意识的培养年轻技术管理人才, 培养风电技术带头人。坚持“系统、全员、分层、持续”的原则, 形成专业水平、岗位技能和个人素质提升的培训体系, 实行分层、分步、内外结合的培训方式培养专业人才, 满足风速快速发展的需要。

风电未来展望

风电继续保持快速发展势头

中国政府把大力发展新能源作为应对气候变化和推行节能减排的重要举措。将大力发展可再生能源和核能, 争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。2020年单位GDP碳排放强度从2005年的基础上降低40%～45%。

加强总体规划协调

政府能源主管部门加强协调电网企业、风电开发企业等各个相关利益体, 统筹规划部署电网、风电和其他各类电源的发展。

努力加快风电送出建设

伴随着风电开发规模的迅速扩大, 同时一些风资源较好的地区远离负荷中心区, 风电的发展与送出不畅仍是主要矛盾。未来电网送出建设需超前风电规划, 加快风电送出通道建设, 改善现有网架结构, 提高电网输送能力。

积极探索加强风电消纳措施

风电消纳对整个产业发展至关重要, 解决风电消纳问题, 风电产业才能健康有序发展, 才能有助于实现2020年我国可再生能源占一次能源消耗15%的目标。

未来发展还需最大限度提高可再生能源入网规模和电力消纳能力, 同时加快可再生能源配额制度的出台, 将发、输、用有机结合在一起。

积极推动“分散式”风电开发模式

分散式风电可以就近入网、就地消纳。分散式风电的发展需要逐步改革, 简化分散式电源项目的建设和并网手续。同时加大配套措施的落实, 提高分散式电源比例。

“十一五”期间, 中国风电连续5年翻番增长。截至2012年6月, 我国并网风电容量达5, 258万kW, 总规模超过美国, 位列世界第一。

国家确立“规模化带动产业化, 产业化促进规模化”的风电发展基本思路以来, 在巨大市场前景的激励下, 经过几年努力, 风电企业产能不断扩大, 风电装备的技术、质量与国际先进水平的差距不断缩小, 造价水平持续降低。

7.环保管理制度风电 篇七

【关键词】危险源；风电吊装设备；安全管理

随着社会经济的发展，电力需求越来越大，加上可持续发展观的需要，风力发电作为可再生的清洁能源，在我国有着远大的发展前景。我国的风力资源丰富，据估计，陆上实际可开发的风能资源储量为2.53亿千瓦，近海风场的可开发风能资源是陆上的3倍，也就是我国可开发风能资源有约10亿千瓦。近年来，风电企业开始了迅猛的发展，风电场也在全国范围得到了大力的兴建。

1.风电设备吊装工程安全状况概述

伴随着风电企业的快速发展，风电机组吊装工程开始在全国范围得到了大力的发展，同时，风电机组吊装工程中也出现了很多重大安全事故。在风机吊装工程中采取有效的措施来预防事故的发生迫在眉睫，这需要企业对工程中的重大危险源进行分析研究，寻找发生事故的根本原因，从而根据现实情况制定出合适的防范措施，加强风机吊装工程中的安全管理，有效控制安全事故的发生。

据《2013—2017年中国风电设备行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示：2008年中国新增风电装机624.6万KW，总装机达到1215.3万KW；2010年，中国新增风电装机容量1600万KW，截止2010年底，中国累计风电装机容量达44733.29万KW，首次超过美国，居世界首位。

在风电行业得到迅猛发展的今天，风电行业作为具有重大危险源的行业，重大安全事故时有发生。在风电工程中，风机吊装工程是其中的一个重要环节，安全事故也是频繁发生，而且还是整个风电工程中安全事故发生最多的一个环节。比如说：2006年风电工程中发生安全事故20例，其中有16例发生于风机吊装工程。

风机吊装工程为什么会如此容易发生安全事故呢？这既是企业安全管理工作做得不到位，也是与风机吊装工程的特点息息相关的。第一，风机吊装工程中风机吊装的数量多，作业量大，加上吊装作业的自然环境较为恶劣，导致安全事故频繁发生。第二，由于风电行业在我国是近十几年来才开始得到广泛发展的，所以无论是施工人员，还是技术人员或管理人员等，素质普遍不高。

对我国发生的风机吊装工程安全事故进行分析可以得出，安全事故发生的原因主要是人为因素，而不可控制的自然灾害带来的安全事故较少，这就要求风电企业基于企业自身的具体状况进行分析判断，努力做好安全防范措施，避免重大安全事故的发生。

2.风机吊装工程重大危险源及安全管理措施

风机吊装工程中的重大危险源主要在于机械和设备，而机械和设备的管理和操作是人进行的，因此对于人的管理就非常必要了。

2.1加强人员的安全管理

由于风电吊装工程中的工作人员大部分都是新人，他们没有丰富的实践经验，也没有高素质的专业理论知识，在这种形势下就极有可能出现违规操作等情况，以往发生的重大安全事故中大约有三成是由于工作人员的违规操作而带来的，因此，风电企业要加强风机吊装工程中人员的安全管理。

第一，重大危险源知识的教育和培训。对工程的所有参建人员进行教育和培训，务必让每一个人都能清醒的辨析工程中的重大危险源，熟悉工作的流程和环节，掌握基本的应急处理方法。通过教育和培训来提高参建人员的安全意识。

第二，选取经验丰富的人员来参建工程。无论是建设单位还是监理单位都要选择经验丰富的人员来进行施工和管理，尤其是一些技术人员，除了有专业的理论知识外，还要有丰富的实践知识。

第三，加强监督。在风机吊装工程中要有一套严密的管理体制，既是对人的管理，也是对工作中的每一个环节的管理。比如说：工作开始之前对人员进行检查，精神状态不佳的严禁上岗。要有专业的监督队伍配合监理人员对风机吊装中的各个工序进行监督，禁止违规操作，保障工程中人员、机械、设备的安全。

2.2风电设备的安全管理

风电设备本身就是一个重大危险源，风电设备一般体积非常庞大，这就带来了运输的大难题。风电设备的运输中，企业要根据风电场和道路的现状进行具体的分析，清除道路中的障碍物，避免风电设备运输中的损伤。当第一件风电设备运输到位之后立即进行分析，寻找运输中存在的问题，并在接下来的运输中优化运输方案，提高运输的效率和质量。

2.3吊装机械和工具的安全管理

吊装机械和工具的安全管理在风机吊装工程的安全管理中非常重要，一旦吊装机械和工具质量不到位，极有可能在作业中发生重大安全事故。所以，在吊装机械和工具的管理上应该从以下几点出发：第一，对吊装机械和工具进行定期的维护和检修。第二，吊车进场之前由相关技术人员进行质量检测，合格方可进场。第三，吊车在正式作业之前进行一定的试验，确保吊车的安全。

2.4吊装过程的安全管理措施

吊装过程的安全管理内容很多，比如说：在吊装作业前，对吊车以及一些应急安全措施进行检查。相关技术人员对吊装机械和工具进行质量检查，确保吊车工作的安全。另外，在整个吊装过程中，监理人员和参建监督人员要对吊装的每一个工序进行现场监督，当发现异常情况的时候及时喊停，对吊装过程进行全过程的监督和管理。当然，吊装过程的管理在也少不了人员的管理，尤其是相关操作人员，务必让每一个人以饱满的精神状态来开展工作。

3.结束语

在我国风电行业迅猛发展的今天，风机吊装工程中安全事故频繁发生，高质量的风机吊装工程既保证工程的质量，又保证参建人员的安全。做好风机吊装工程中的安全管理，可以充分发挥风电行业在我国国民经济发展中的重大作用，促进社会经济的健康和谐发展。

【参考文献】

[1]张洪波.加强重大危险源控制.提高建筑安全管理水平[J].现代物业（上旬刊），2013（02）.

[2]李海峰，唐钰.门式膺架吊装工程危险源分析及模型建立研究[J].科协论坛（下半月），2009（08）.