鄂尔多斯经济发展

鄂尔多斯经济发展（共10篇）

1.鄂尔多斯经济发展 篇一

关于鄂尔多斯市和包头市经济社会发展情况考察报告

为深入落实胡锦涛总书记“弘扬大庆精神，推动科学发展”指示精神和省委对大庆的新要求，10月下旬，市委书记韩学键率大庆市党政代表团赴内蒙古自治区鄂尔多斯、包头两市学习考察。考察期间，代表团采取听情况、进企业、入园区、看新城的方式，深入康巴什新区、包头装备制造产业园、包钢集团等25个单位学习考察，并与两市党政领导进行交流。考察结束前夕，市委书记韩学键在北京主持召开了代表团座谈讨论会，对这次考察进行了阶段性总结；代表团成员畅谈感受感想，并结合谋划明年工作，提出了许多好的意见和建议。总的看，这次学习考察感悟深、体会多、收获大。一是强烈感受到了两市的超常发展速度和巨大发展成就，深感震撼；二是清楚看到了我们与先进地区的发展差距，倍感触动；三是全面学到了两市推进发展的创新举措和成功经验，深受启发。可以说，这次学习考察成果丰硕，达到了解放思想、学习取经、沟通交流、广交朋友的预期目的，增强了加快大庆科学和谐跨越发展的责任感、紧迫感和危机感。

一、科学解读两市发展

在考察中，我们明显感受到两市高速增长、日新月异的巨大变化，解放思想、加快发展的浓厚氛围，铆足干劲、争先恐后的创业精神。

（一）两市发展亮点多、成就大。一是发展速度快。“十五”以来，两市GDP年均增速均超20%，去年两市固定资产投资双超1000亿元，今年上半年增速都在30%以上。二是转型成效实。鄂尔多斯的“煤经济”已经由2000年占GDP的70%调整到目前的40%；包头三次产业比例由2000年的8：60：32调整到3：57：40。三是项目层次高。鄂尔多斯今年启动建设亿元以上项目237项，神华煤制油项目一期投资245亿元，建成了世界上第一条煤直接液化项目；包头2006年以来完成固定资产投资3100多亿元，建成东方稀土、一机载重汽车等一大批国际国内一流水平的支柱项目。四是城建手笔大。鄂尔多斯城市格局舒展、功能完善、运行通畅、生态优美、适宜人居，几年内建成区扩张了75平方公里，城市化率达到65%；包头 “一市两城、三个组团、带状布局”城市形态初步形成，近三年累计投入600多亿元完善提升城市基础设施。五是生态环境优。鄂尔多斯自2000年以来，完成退耕还林、退牧还草、人工造林4500多万亩，植被覆盖率由2000年的30%提高到75%以上；包头市建成区绿化覆盖率达到38%，先后被评为全国水土保持和生态环境建设示范城市、国家园林城市和国家森林城市。六是发展效益好。去年鄂包两市地方财政收入均超200亿元，增速分别达到50.8%和30%。今年前三季度，鄂尔多斯市财政收入增速达到48.3%，全年预计可增收100亿元。七是综合实力强。鄂尔多斯在中国200个城市中综合竞争力排名47位，其中增长竞争力排名第1位；2009年城市竞争力蓝皮书中，中国有8个城市进入全球经济增长最快城市前十位，包头位列第一。

（二）两市发展理念新、举措实。两市在加快发展过程中，善于从战略层面研究和解决问题，许多做法值得研究借鉴。一是坚持战略思维、世界眼光，高点站位谋发展。包头紧抓国家西部大开发战略，做强草原钢城、建设稀土之都，全力打造科学发展示范地区。鄂尔多斯高起点谋划建设大煤炭、大煤电、大化工、大循环四大产业，已经建成全国科技创新试点城市、国家羊绒标准化基地、煤液化基地、国家新材料成果转化基地。二是坚持居安思危、主动求变，依托优势促转型。两市在煤炭、钢铁经济处于高位发展的时期，就开始积极谋划产业转型升级。鄂尔多斯在建成全国首个超亿吨现代化煤炭生产基地的同时，煤转电、煤制油、煤化工等接续产业也同步跟进，目前已经形成了以现代服务业、先进制造业、新型能源化工为主体的现代化多元产业体系。包头提出推动增长动力、增长模式、增长形态、集群发

展、产业配套“五个转变”，全面推进产业结构战略升级。三是坚持谋新谋高、引大扶强，集聚集约上项目。两市着眼国内领先、世界一流引进建设项目。鄂尔多斯集团在发展纺织服装板块的同时，投资140亿元开发棋盘井工业园区，投资270亿元发展煤业加工，去年实现销售收入167亿元、利税24亿元。包头深入实施“百亿企业培育工程”，启动建设了稀土、铝业、装备制造等9个工业园区，进驻企业1200户，产业聚集度接近70%。四是坚持格局舒展、特色鲜明，瞄准一流建城市。两市在城市规划建设上，坚持“走进全国前列、走向世界一流、走向现代化”。包头城市总体规划50年来始终坚持一张蓝图绘到底，全面打造功能明确、布局合理、内涵丰富、特色鲜明的现代化城市。鄂尔多斯提出“拉大、补欠、崛起”的城市化发展思路，聘请国内外知名机构规划建设了32平方公里的康巴什新区。五是坚持绿色发展、全域覆盖，不遗余力治生态。两市都举全力、大规模、强力度、成建制地治理生态。鄂尔多斯市宜耕宜种土地只有4%，2000年以来通过人的主动退出促进生态自我修复，目前全市草原恢复8816万亩，森林覆盖率达到21.6%，相当于每年新增资源面积130万亩。包头积极实施“空气清洁、饮水放心、环境安全、生态恢复”四大环保工程，构建起“公园棋布、森林围城、组团隔离、绿网相连”的城市构架。六是坚持成果共享、富民强市，千方百计保民生。近些年，鄂尔多斯社会事业投入年均增速始终保持在30%以上，城乡恩格尔系数下降到0.25和0.33，去年人均GDP居全国地级城市第四位、人均财力居第三位。包头坚持富民优先，财政新增收入80%左右用于以改善民生为重点的社会事业，去年城乡居民人均收入分别达到20861元和7076元。七是坚持遇水搭桥、勇破障碍，创新机制增活力。鄂尔多斯市大力度推进投融资体制改革，近年来民间资本以年均71%的速度增长，非公有投资占全社会投资比重已经达到60%。包头积极创新引导机制，鼓励非公有制经济扩大投资、开发、经营领域，非公有制经济占生产总值比重达到47%。八是坚持全民创业、全情干事，同心合力快发展。两市班子团结思进、想事干事、谋事成事，在今年特殊的形势下，两市都实现了逆势快速增长。同时，在全市上下积极营造百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

（三）两市发展冲劲大、后劲足。从项目储备看，鄂尔多斯今年新建续建10亿元以上重大项目100个，工业投资1000亿元以上，规划建设了蒙西、棋盘井等一批装备先进、技术领先、各具特色的大型工业基地。包头今年实施5000万元以上工业重点项目248个，总投资1400亿元以上。从承载能力看，两市都在加快城市空间扩展、承载扩容和辐射扩张，鄂尔多斯组团式大城市框架已经拉开，城市功能品位、产业承载、适宜人居水平将得到大幅提升。包头突出城市功能和产业定位，功能分区明确，预留空间科学，可以从容承载产业、公益、生态等各类项目。从环境优势看，两市宜居住、宜创业、宜发展的环境已经形成，与呼和浩特构成内蒙古最具活力的“金三角”，项目、资金、政策、技术、品牌“洼地”效应日益明显。从民力积累看，两市今年城镇居民人均可支配收入将双超2万元，达到沿海发达地区水平；农牧民人均纯收入将达到9000—10000元，分别增长20%以上，人民生活富裕、民力殷实。

二、客观审视大庆现状

近年来，我市全力推动“三个发展”，成就有目共睹，但发展无止境、事业无止境、努力无止境。特别是对照两市发展经验，更需要我们理性分析大庆发展形势、准确判断发展现状、科学把握发展走势。

（一）对比两市发展大庆有压力。我们在发展速度、项目规模和投资强度等方面与两市存在差距，同时还应看到在思想理念、工作招法和工作劲头上两市的超人之处。一是在思想

解放上，2001年鄂尔多斯市GDP只有172亿，去年已经达到1560亿元，增长了近10倍，短短的7年就从落后地区跨入经济强市，关键在于解放思想，敢于先行探索、突破难题、率先发展。目前，区域竞争日益激烈，各地市都在你追我赶，我们必须进一步解放思想，勇创一流，以更宽的视野、更大的力度加快发展。二是在眼界气魄上，鄂尔多斯超越资源、区位等限制，提出高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化发展思路，引进建成了一批世界级的大项目、大企业。我们必须在引进“大高外”特别是引进世界500强工业企业上力争取得更大的实质突破。三是在谋划发展上，两市超前树立依托资源而不依赖资源的可持续发展意识。包头市瞄准集约发展、科技创新制高点，谋划建设了一批规模大、标准高的工业园区，增加值占全市工业的60%以上；谋划了“贝氏体钢轨”、“黑色金属垂直挤压机”等一批高精尖项目，全面提升发展层次。我们要重点推进石化、装备制造、高端服务业等接续产业，力争起点更高、产业规模实力更强。四是在城市建设上，两市坚持高标准、高起点制定规划，城市建筑特别是地标设计瞄准世界一流。鄂尔多斯市仅康巴什新区规划就汇集了建设部总规划师陈晓丽等一批国内外顶级规划设计大师，“鄂尔多斯100”建筑群更是集中了包括奥运鸟巢设计者在内的29个国家100名专家；包头市新都市区建设三年就投入40亿元。在这些方面，我们还需要进一步提升工作标准、加大工作力度。五是在生态环境上，鄂尔多斯沙漠沙地、丘陵沟壑占全市土地的96%，生态十分脆弱。他们率先推行禁牧、休牧、划区轮牧，启动实施“大漠披绿”和“水草丰美”工程，创造了干旱地区生态改善的奇迹。包头全力构建节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，建设了包钢、铝业、化工等一批国家级生态工业园区、循环经济园区，区域生态文明水平显著提高。近些年，我们生态建设取得了一些成就，但在治理力度、质量效果等方面还有差距。六是在创业激情上，两市在推进更好更快发展中，各级党政组织创新探索、干事创业，形成了只争朝夕求发展、坚持不懈搞建设、千方百计快跨越的浓厚氛围。当前，大庆正处于科学和谐跨越发展的关键时期，不进则退、不快即退，必须进一步增强责任感和使命感，集中精力，再鼓干劲，全力加快发展。

（二）实现“三个”发展大庆有潜力。一是基础牢。近几年大庆经济一直保持两位数增长，特别是今年面对全球金融危机冲击、原油价格大幅波动影响，大庆经济逆势而上，前三季度GDP增长11.4%，为近年同期较高水平；特别是非油经济增长30.9%，地方经济增长37%，地方工业增长60.1%，为实现全年预期目标奠定了坚实基础。二是资源多。大庆除了石油资源以外，还有丰富的旅游资源、草原资源、湿地资源、地热资源和物产资源，开发利用空间很大。只要能够把创意和题材做大、做深、做精、做出特色，今天的资源优势就会转化为明天的经济优势。三是机遇大。中油集团决定在大庆建设面向全国的“五大基地”，建设总投资60亿元的大化肥项目；省委出台了“八大经济区”规划，其中五个直接涉及大庆。这些都是加快大庆发展的重大历史机遇，只要我们把握机遇、乘势而上，大庆的发展空间将更加广阔。四是政策好。去年国家出台4万亿投资计划，增加了5万亿贷款，今年国家又增加1.18万亿政府投资,制定的十大产业振兴规划有七个直接关系大庆，为我们保持投资强度、壮大支柱产业提供了宽松有利的政策环境。五是动力强。今年中央4位领导亲临大庆，省委炳轩书记9次来大庆检查工作，高度关注大庆发展，并对我们提出了新要求、新期望，这是我们坚定信心、再鼓干劲、加速发展的政治动力、精神动力。总的看，大庆与鄂包两市工作亮点各有不同、发展优势各有所长，只要我们在未来发展中进一步发挥优势、把握机遇、发掘潜力、加大力度，各项工作就一定能够再上新水平、再攀新高峰。

（三）坚持既定思路大庆前景广阔、大有希望。在今年7月召开的市委七届六次全会上，市委总结提出了“完成一个任务、推动两个转型、加快三个发展、打牢四个基础、实现五个跨越”“一二三四五”的战略目标和“十个必须”的基本经验。近两年的工作实践充分证明，这些目标要求和基本经验，符合科学发展观要求、符合中央和省委精神、符合大庆城市发展规

律，开创了大庆发展新局面。必须作为推动各项工作的总体要求和基本原则，毫不动摇地坚持下去，不折不扣地落实下去，引领大庆各项事业迈上新的战略高度。

三、高点推进大庆发展

当前，大庆发展已经进入了快速提升、快速突破、快速跨越的关键时期。学习借鉴鄂包两市经验，我们最根本的是把握大庆发展的特点和规律，坚定不移地推进市委确定的总体思路和目标要求；最核心的是更新思想观念，紧跟时代潮流，用新思维、新理念、新招法、新机制推动大庆更好更快发展；最关键的是弘扬大庆精神，扑下身子，大干苦干实干，求实务实落实。重点在十个方面下功夫。

（一）立足加快发展，在解放思想上下功夫。核心是坚持“跳出大庆看大庆、分析对比看大庆、站在高处看大庆”，强化世界眼光和战略思维，使各级干部的思想观念、思维理念和行为方式紧跟时代发展。一是破“满”，树立危机意识。通过学习考察，我们应该清醒地看到，当前不仅东南沿海地区率先发展、遥遥领先，中原地区强势爆发、全力赶超，以往印象中欠发达的西北地区，一些城市后发崛起、超常发展的态势更加咄咄逼人，这也标志着覆盖全国的新一轮发展热潮已经兴起，我们必须居安思危、奋发图强。二是破“难”，树立机遇意识。在当前危机与机遇交融共存的复杂时期，全市各级领导干部必须克服畏难情绪，善于在危机中抓战机，化危机为转机。在危机面前，谁能把握住机遇、创造出机遇、利用好机遇，谁就能在困局中领先一步、脱颖而出。三是破“旧”，树立创新意识。思维方式、行为方式要与时俱进、紧跟发展，勇于跳出惯性思维、背时办法、传统框框的束缚，用创新思维、改革办法、市场取向大跨步推进各项工作。四是破“靠”，树立开拓意识。鄂包两市的发展模式充分说明，资源型城市的可持续发展，必须不等不靠，大力发展接续产业。我们必须树立依托资源但不依赖资源的思想，积极开拓新领域，谋划新产业，发展新业态，为实现大庆更好更快发展提供新动力。

（二）立足突破升级，在项目建设上下功夫。近两年，我们坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”，实施“三百”行动计划，项目建设取得了显著成效。学习鄂包两市经验，我们必须紧抓项目核心，着力扩张规模，壮大总量，提升产业发展层次。一要围绕大高外，高点站位谋项目。围绕工业、农业、第三产业、城乡建设、基础设施、社会事业六个重点领域，放眼全国全球，着眼产业高端，瞄准同业一流，依托资源开发谋划好俄油加工、石化产品深加工、天然气加工、农副产品深加工、湿地公园保护性开发、林甸温泉产业带等大项目；围绕提升功能谋划好新城整体开发建设、CBD（商务中心区）、庆南庆北商贸中心、轨道交通、大绥高速、大绥铁路、城市立体交通、世界石油公园等大项目；紧抓装备制造谋划好钻井、采油、炼化、风电、航空、汽车等大项目；瞄准新兴领域谋划好新材料、新能源、电子信息、服务外包、文化创意等方面的大项目。凡是涉及经济工作的部门都要谋划项目。二要拿出大气魄，敢下血本引项目。在当前优惠政策趋同的情况下，政府支持力度决定各地招商成效。应进一步完善招商引资政策和奖励办法，对落户我市的国际、国内知名大企业，在收费、土地、厂房、税收等方面进行补助或奖励；对投资额度在10亿元以上的大项目实行一企一策、一事一议；对引进的世界500强和跨国公司，按实际开办费用给予一定比例补助；对争取到国家和省政策支持、引进重大项目的有功人员给予重奖。三要强化高效能，更好更快建项目。在项目建设上，必须强化成长理念，不能一引了之、一投了之。要进一步强化责任，责任人对项目推进负全责，一包到底；进一步强化运行，对项目实行全程监控，搞好跟踪服务，发现问题立即解决，确保项目建成达产；进一步强化督办，健全检查督办机制，形成领导抓督办、督促领导办的工作局面；进一步强化奖惩，做到好的真奖、重奖，差的真罚、重罚。

（三）立足拉开框架，在新城建设上下功夫。统筹考虑城市发展，进一步拉开城市骨架、拓展发展空间，强化组团特色、提升承载能力。在两个新城开发建设上，重点解决好十个方

面问题。一要明确功能定位。“两城”的发展方向、产业布局、城市功能要突出特色，在现有基础上进一步细化。庆南新城要努力建成特色组团相依、高速通道联接、产业协调、功能完备、生态良好、人居优善的南部综合中心城区；庆北新城要努力建成休闲娱乐、度假旅游、高端服务、科技研发、生态宜居的现代化新型城区。新城的规划、开发、建设和管理都要紧扣功能定位。二要制定完善规划。瞄准国际国内一流水平，聘请名院名家，进一步完善总体规划、产业规划和控详规划，特别是搞好萨大路、西干线两侧，东城水库、飞机场区域等重点部位的控制管理。三要做好土地文章。明确现有土地权属和性质，做好收储、审批和经营工作，做到土地收益最大化。进一步强化集约用地，高新区范围内产业项目用地容积率不能低于1.5。四要多元筹措资金。通过地企联合、发行债券、土地经营、引进名企、银行贷款、启动民间资本等加速两城建设。五要积极对外合作。积极引进万科、碧桂园等地产企业，推进整城或区块开发。六要用足用活政策。既要充分利用市里的优惠政策，又要结合实际大胆创新政策，灵活执行政策。七要理顺体制机制。进一步研究管理体制、运行机制、机构设置和职能划分，理顺事权关系，扫清发展障碍。八要注重环境建设。进一步优化政务、法制、市场、人文、生活和生态环境，力争成为全市发展的领头羊和示范区。九要加强宣传推介。有效利用各种载体，扩大新城规划设计、功能定位、产业发展及远景目标的宣传，为吸引投资、加快建设营造良好氛围。十要抓紧研究项目。按照既是经济区更是行政区的要求，全方位、多角度筹划项目，统筹研究推进基础设施项目、社会功能项目、产业项目、生态环境项目。

（四）立足绿色发展，在生态建设上下功夫。一是完善生态体系。大力实施“植树、复草、治水、净气”四大工程，确保大庆生态系统健康完整。绿化要突出“美”，在主要交通节点和重要路段高标准设计建设绿化景观作品或景观带，引入园林理念提升建成区休闲广场绿化水平。治水要突出“清”，以实施黎明河综合整治实现东城区五湖连通为契机，统筹研究东城区水体环境治理问题，规划建好世纪大道跨线桥等重点生态项目，实现城区内水系循环畅通、水体清澈洁净。净气要突出“稳”，要加速引入转化低碳技术，严控现有重点污染源，加快实施华能新华电厂烟气脱硫等重点环保项目，杜绝新生污染源，全力保持大庆空气质量稳定在较高水平。二是发展生态产业。坚持生态效益与经济效益相结合，研究实施沙棘、沙柳、中草药种植等产业化项目，配套引进相关加工企业，在全市范围内打造几个生态产业带、生态产业示范区，实现以生态养生态、借生态建生态。三是建设美丽城市。省委炳轩书记对我们提出了“用十年左右时间把大庆建成中国最美的城市之一”的希望和要求。我们要认真研究“美丽城市”的基本内涵、指标体系和工作措施，有关部门要拿出具体实施意见。

（五）立足提升内涵，在发展三产上下功夫。围绕发展八大产业，制定《大庆市现代服务业发展规划》，加快第三产业提档升级。商贸业要加速提升，建好新玛特、东安、龙南、庆南和五湖地区等5个大型现代商贸中心区，建设龙江西部商业中心。物流业要形成规模，建好大庆石油物资、肇源港桥、万宝商都和空港四大物流园，积极引入高层次的现代物流企业，提升大庆物流业整体水平，打造龙江西部物流中心。旅游业要快速开发，建好以北国之春梦幻城、连环湖温泉度假区、龙凤国家湿地公园等为代表的精品项目，全面打造中国旅游目的地城市。服务外包业要迅速壮大，建好服务外包产业园和黑龙江省软件园，引入、培植具有核心竞争力的服务外包企业群。文化创意产业要聚集项目，高标准建设文化创意产业园，引进高层次文化创意项目。金融业要大力发展，加快规划建设金融产业园；推进村镇银行、小额贷款公司、担保公司和融资平台“四位一体”，加快县域金融业发展。

（六）立足产业方向，在科技创新上下功夫。一是着力提升延伸传统产业。积极引进转化石油化工、农副产品加工、装备制造等领域的高新技术成果，延伸产业链条、改进生产工艺，提升现有产业的生命力和竞争力。二是突出重点、集中力量推进专项课题攻关。重点在食品加工、服务外包和新型建材等领域筛选出具有战略意义的科研课题，建立科技创新战略

联盟，实施集中扶持、全力攻关，可以通过课题委托、异地合作、专项聘任等方式，充分借助“外脑”。三是依托资源、产业优势搭建强势科研平台。加快推进省科学院大庆分院和石油学院、八一农大两个大学科技园区建设，着力引进建设与大庆产业发展衔接紧密的科研机构，建立完善石化、农产品深加工、新型建材、新能源等大型科研平台，促进以技术提升产业、以技术吸引资金、以技术生成项目。

（七）立足科学有序，在城乡统筹上下功夫。坚持解决农业问题从非农产业找出路、解决农村问题从加快推进城市化找出路、解决农民问题从减少和转移农民找出路，稳步推进城乡一体化。一是坚持规划先行。健全城乡规划委员会制度，建立集中统一的市域规划管理体制，形成市域统筹规划重要基础设施、重大产业、公用事业和社会发展项目的城乡建设新格局，进一步明确城乡空间布局、产业布局、人口布局。二是强化产业吸纳。推进农村土地规模化经营，促进“近郊区”土地向园区和基地流转，“农耕区”土地向大户、合作社、家庭农场流转。加快发展粮、豆、薯、肉、蛋、奶、果、菌、菜九大特色品种精深加工及现代服务业，鼓励龙头企业在原料基地就地建厂，促进农民变工人。三是搞好城镇聚集。按照“突出特色、完善功能、做大产业、集聚人口”的总体要求，推进县城、城乡结合部、中心镇和村屯“四位一体”，加快农村城镇化，引导周边农民向城镇集中。四是实施政策引导。研究制定城乡一体化发展实施意见，明确相关政策，扶持发展农村经济，优化农村环境，提升农民素质，改善农民生活。

（八）立足成果共享，在改善民生上下功夫。继续深化“十大民生工程”，让发展成果最大程度地惠及人民群众。千方百计扩大就业。大力开发公益性岗位，实施“全民创业”工程，完善扶持创业优惠政策，大力开展订单培训、定向培训，促进以创业带动就业。着力完善社会保障体系。重点做好非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员、自由职业者参保工作。适时提高城乡低保救助标准。完善基本养老制度，推进养老服务社会化。不断提高教育和医疗服务水平。加快推进教育资源整合，着力提升农村教育水平。进一步完善城市医疗服务和农村卫生服务体系，规划建设大庆市妇女儿童医院。加快在庆南地区规划建设有影响的教育、文化和卫生中心。深入开展城市环境“十项”整治工程。针对薄弱环节进行集中攻坚，有关部门要制定活动方案，明确重点、目标、时限和责任，着力解决集贸市场散乱差、公共环卫设施落后缺位、居住区环境较差、街路桥梁保洁死角死面、建筑和娱乐噪声扰民等问题。

（九）立足挖井开渠，在活化融资上下功夫。创新融资体制、机制是解决发展资金缺乏的必由之路。一是用好国有资本“借资”。规范提升市里的几个投资公司，增加授信等级，积极争取国家开发银行贷款。二是激活民间资本“聚资”。建立市场化的风险投资机构，鼓励创办专业化的创业投资企业，通过发行城市建设债券、发展小额信贷机构等方式，盘活民间资本，吸引社会资金投资兴业。三是包装资产资源“增资”。重点是高标准整理包装土地、地标以及湖泡、湿地等优势要素，实现收益几何级增长，壮大政府资金实力。四是鼓励企业上市“融资”。积极扶持有条件、有潜质的企业，抓住“后危机时代”的有利契机适时上市，为企业上新项目、扩大生产奠定资金基础。

（十）立足强化保障，在执行落实上下功夫。一方面，要强化创业导向。坚持以科学发展论英雄，以项目建设论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩的干事创业导向，形成干事业有为、有为就有位的良好政治生态。检验干部坚持德才兼备、以德为先，重点看在是非、困难、矛盾、名利面前的态度和表现，看所承担的重点工作推进落实情况。另一方面，要严格各项机制。在抓项目工作上我们制定了“三维分工”、“五定”、“六保”、“五个一”工作机制，关键在如何不折不扣地执行落实。要切实加大考核督促的力度，兑现奖惩，引导约束责任人把心思和精力用在想事干事上，用在执行落实上，保证决策一贯到底。

2.鄂尔多斯经济发展 篇二

一、鄂尔多斯非公有制经济发展现

(一) 主体地位突出

目前, 全市注册的非公有制经济组织和企业13.4万户, 其中私营企业25245户, 占全市企业总数的70.23%, 非公注册资金总额2831.55亿元, 占全市企业注册资金总额的70.33%;个体工商户110714户, 注册资金总额94.12亿元。2012年, 非公有制经济实现增加值2570亿元, 占全市经济总量的70%;完成固定资产投资1681亿元, 为全市固定资产投资总额的61%;完成税收700亿元, 占全市财政总收入的85%。随着全市非公经济主体数量和经济规模不断扩大, 将在地区经济发展中发挥绝对主导作用。

(二) 推动经济转型

非公有制经济基本覆盖全部准入领域, 第一、三产业绝大多数由中小企业和私营企业投资发展, 规模以上工业经济中非资源型项目几乎均为非公有制企业投资建设, 大型能源企业开发煤炭资源的同时投资发展煤电、煤化工等资源转化项目, 非公有制经济对推动产业升级、优化经济结构作用突出, 是引领鄂尔多斯经济转变发展方式的主导力量。

(三) 企业成长良好

全市规模以上工业企业中, 非公有制企业发展到292户, 占规模以上工业企业总户数的78.7%;年营业收入超亿元的非公有制企业210余家, 超百亿元的12户重点企业有10户是私营企业, 伊泰集团等7户企业进入自治区百强民企前十位;全市上市的5家企业、进入全国民营企业500强的3家重点企业均为私营企业。

(四) 创新能力增强

非公企业涌现出一大批优秀企业家, 企业管理水平显著提升, 规模以上工业企业均建立了较为完善的现代企业管理体系。非公企业创新能力不断提升, 科技创新主体的地位更加巩固。截至2012年, 全市21家科技创新型企业、12家高新技术企业和30个企业研发机构均为非公企业, 5件全国驰名商标、42件自治区著名商标和110件市级知名商标全部由非公企业创建。

(五) 社会贡献显著

全市非公有制经济从业人员约55万人, 占全社会总就业人数的65%, 是我市解决新增就业、再就业、农村牧区转移劳动力就业的主要渠道, 是城乡居民增收的主要来源。非公有制企业社会责任感普遍增强, 主动参与各类社会公益事业, 在救灾、扶贫、公共事业等方面发挥了重要作用。

二、鄂尔多斯非公有制经济发展的主要问题

(一) 产业层次仍然较低

非公有制企业投资领域较为单一, 规模以上工业企业中从事资源开发产业的企业比重大, 产业链条延伸不足, 初级产品多, 高科技、高附加值产品少, 产品结构适应市场能力弱;新兴产业、技术密集型产业成长缓慢, 缺乏知名品牌和高新尖产品;非煤产业集群还未根本建立, 产业能级较低, 上下游产业配套欠缺, 创新能力较弱;农业产业化程度低;服务业企业大多经营交通运输、批发零售、商贸流通等少数几个传统产业, 占企业总数的63.57%, 新兴服务业及基础设施、公共服务等领域涉入较少。

(二) 企业自身素质总体不高

多数能源开发企业和中小型企业是在家族式体制下由小到大成长起来的, 在法人治理结构、产品结构、技术水平、经营者素质和员工队伍素质等方面都难以适应市场竞争的需求, 制约了企业创新能力、抗风险能力和可持续发展能力。

(三) “融资难”问题突出

多层次资本市场尚不够健全, 多数中小企业难以获得银行贷款;受信用服务体系不健全、担保规模偏小、担保方式单一、民间融资机制缺乏以及企业自身融资条件不足等因素制约, 间接融资渠道不畅, 融资难仍然是全市非公有制企业发展普遍存在的突出问题。

(四) 服务体系建设滞后

融资、技术、信息、培训、中介等服务体系建设滞后, 社会公共服务保障体系还不健全;全市各行业的行业商会、协会、联合会组织普遍不健全, 既有的行业协会服务功能也较弱;社会中介结构少、服务单一, 不能满足非公有制企业特别是中小企业的服务需求。

(五) 信息渠道不畅

中小企业缺乏完善的信息交流、沟通、互动的平台, 获得政策信息和市场信息不够及时, 反映问题的渠道不畅通制约了中小企业的成长发展;针对中小企业的统计、监测体系还未建立, 宏观决策部门对中小企业发展的具体情况掌握有限, 制约了政策的制订和措施的实施。

三、鄂尔多斯发展非公有制经济的措施建议

(一) 提高认识, 拓宽领域

大力宣传国家、自治区关于发展非公有制经济的方针政策和法律法规, 认真贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》以及中央、自治区和市关于发展非公经济的一系列方针政策, 充分认识非公经济在促进经济增长、扩大就业、活跃市场等方面的重要作用。鼓励支持非公有制经济进入公用事业、基础设施、社会事业、金融服务业等更广泛的领域。有关部门在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁, 实行同等待遇。

(二) 优化环境, 推动项目

一是积极筹备召开市级非公有制经济工作会议, 表彰优秀非公有制经济企业, 形成有利于非公有制经济发展的良好舆论环境。二是要积极营造项目建设的良好环境, 按照市场经济发展要求, 坚持发展抓项目不动摇, 要为投资企业和重点投资项目提供全程服务, 主动跟踪联系, 解决非公有制企业建设或生产经营过程中的政策性问题, 为其提供相关法律、法规、规章和政策咨询、解释等服务。各旗区、各部门要通力合作, 发挥各自优势, 形成合力, 制定规划, 突出优势, 按照推行一个产业、制定一个规划、实施一套办法的经验, 做好宏观调控和协调服务。三是抓信息服务, 要加快建立产品市场信息网络, 拓宽信息的收集和发布渠道。同时, 政府和企业要通过召开信息发布会、印发信息简报等形式, 不定期地发布有关产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息, 引导投资创业。四是拓宽融资渠道, 要积极争取国家、省上对重点产业和项目的扶持, 做好招商引资工作, 积极组织有特色的优势项目, 通过赴外招商、以会招商等形式, 吸引省内外、国内外资本投入项目建设;加强与金融机构合作, 创建政、银、企合作平台, 充分利用经济发展融资平台进一步加强同金融单位的联系和协调, 为信用良好的企业开辟融资绿色通道。

(三) 加强管理, 提高效益

一是搞好现代企业制度建立, 把建立现代企业制度做为企业二次创业并确保发展的途径来抓, 帮助完善组织结构, 健全规章制度, 制定营销方案, 以制度建设促效益、促发展。二是搞好诚信建设, 积极宣传非公有制企业诚信典型, 培育良好的企业文化, 营造全民诚信创业的良好氛围。三是提升优势品牌的创建, 积极推行ISO9001质量体系认证、ISO14001环境体系认证、安全体系认证、绿色食品认证等工作。

(四) 多办培训, 培育人才

一是以现有的培训渠道和手段为基础, 建立灵活高效的培训体系, 加强对企业职工的培训, 企业要采取岗位培训、异地培训、借场练兵等形式对职工开展培训。二是建立和完善人才引进和聘用机制, 采取政策引导、物质奖励等综合措施, 鼓励和支持各类院校毕业生进入非公有制企业工作, 对一些急需的专业人才, 要不惜重金大胆引进, 对一些急需攻克的技术难题, 坚持不求所有, 但求所用, 采取临时租赁人才的办法解决。三是建立人才激励机制, 对发展非公有制经济做出突出贡献的人才给予表彰奖励, 同时改进和加强非公有制经济专业技术人员的职称评定和职业技能鉴定工作, 完善非公有制企业职业经理人测评、推荐制度, 造就一支高素质的非公有制经济人才队伍。

(五) 着力创新, 重视科技

3.鄂尔多斯的经济起飞之路 篇三

改革开放尤其是1994年以来，鄂尔多斯市抓住国家战略能源西移的机遇，充分发挥本地资源的比较优势，实现了从以农牧业经济为主导向以工业经济为主导的历史性转变，形成绒纺、煤炭、化工、电力、建材五大支柱产业。1995—2000年，全市GDP由49.74亿元增加到150.3亿元，按可比价格计算，年均递增19%；人均GDP由3 992元增加到10 774元，年均增长17.9%；2000年全市人均GDP、财政收入、城镇居民人均可支配收入居自治区第二位，农牧民人均纯收入居自治区第三位。鄂尔多斯经济如期实现了走进内蒙古自治区前列的奋斗目标，创造了“鄂尔多斯经济现象”。

那么，鄂尔多斯市为什么能在短短的几十年内摆脱贫困，取得如此辉煌的经济成果呢？这种成功的经验，对于广大的仍处于落后的西部地区，有什么可以借鉴的呢？总结起来，主要有以下几点原因：

一、抓住机遇，充分发挥本地区自然资源的比较优势

经济发展归根结底是改变资源结构，即增加资本在资源禀赋中的相对丰富程度。如果一个地区的产业和技术结构能充分利用其资源禀赋的比较优势，那么这个地区经济的生产成本就低，竞争力就强，创造的社会剩余也就越多，积累的量也就越大。丰富的自然资源，稀缺的资本是当时鄂尔多斯市的要素禀赋结构。鄂尔多斯最大的优势在于拥有丰富的自然资源：煤炭探明储量1 496亿吨，约占全国的1/6，天然碱储量6 000万吨，食盐1 000万吨，芒硝70亿吨，石膏储量35亿吨，石灰石65亿吨，高岭土65亿吨。全市有可利用草场470万平方公里，年产阿尔巴斯白山羊绒70多万公斤，羊毛1 000万公斤，皮张230万张。

根据比较优势理论，鄂尔多斯生产自然资源产品，可以在国内、国外市场提高竞争力，以最快的速度积累资金，资本在整个鄂尔多斯地区经济的要素禀赋结构中所占比重就会不断提升。所以，对于鄂尔多斯市来说，发展煤炭、羊毛、化工等资源型产业是其最好的选择。对于工业发展来说，当时最大问题是资本的匮乏。好在80年代初，鄂尔多斯市抓住了国家能源战略西移的机遇，争取到了东胜煤田、准口葛尔煤田、达拉特电站等一批国家重点项目的上马。鄂尔多斯集团(当时的伊盟羊绒衫厂)则以补偿贸易形式，引进日本80年代世界先进水平的山羊绒加工设备，把先进的技术设备与丰富的优质资源结合起来。以此为契机，鄂尔多斯市交通、通讯等基础设施建设也大范围展开。到1993年，工业企业发展到491个，资产总额达到24.1亿元，实现利税1.69亿元。

1994年之后，根据开放经济下的经典贸易模型，鄂尔多斯市的经济已处于经济增长的第三阶段，此时基于资源比较优势的现代工业积累了一定的资本之后，开始形成比较优势，农牧业逐渐萎缩，三次产业比重为由1995年的23∶56∶21逐渐调整为2001年的17∶59∶24(1978年为45∶28∶27)，到2004年达到10.5∶59.4∶30.1。工业经济进入“持续、快速、高效”发展阶段，经济总量急剧扩大，内部结构显著改善，工业企业发展到9 063个，资产总额达到296亿元。

从1994—2002年，以1993年为基数，鄂尔多斯经济九年翻了三番，2003年主要经济指标已进入自治区前三名，与呼和浩特、包头并驾齐驱，成为拉动内蒙古经济最具活力的三个“火车头”。

二、政府营造了宽松的制度环境，国有企业改革大胆创新，卓有成效，民营经济蓬勃发展

在经济发展过程中，比较优势的发挥可以化解资源不足所造成的瓶颈。资源结构的升级将会带来产业结构和技术结构的飞速提升。而在此过程中，政府的作用除了表现在维护市场秩序之外，还应表现在产业政策的制定和实施上面。随着资源禀赋结构的升级，产业结构和技术结构也要相应升级，选择哪种产业能最充分地利用资源的比较优势，需要收集关于大量的产业、技术、市场信息，并把处理过的信息以产业政策的形式公布于社会作为企业的参考。鄂尔多斯政府在全自治区最早提出“搞活国有经济的关键是造就企业家群体。企业家是西部民族地区国有企业的最稀缺资源，是国有企业最宝贵的财富”。鄂尔多斯地区工业经济的“建大放小”比全国“抓大放小”早两三年。“建大”,即将优势产业集团化,引导资产存量向效益良好、实力较强的骨干企业流动,让那些低效亏损企业通过兼并、控股、联合等形式向优势企业靠拢,实行行业的规模生产和集约经营。“放小”,即果断地将小型企业民营化,让个体、私营企业在各旗、区“唱主角,坐正席”。上世纪90年代初,鄂尔多斯羊绒集团、伊克昭盟化工集团、伊克昭盟煤炭集团便悄然崛起,1995年亿利化工建材集团诞生,这四家大型企业集团都进入了中国520家重点企业行列,“鄂绒”还是全国120家大型试点企业集团之一。这四家企业均成功地成为股票上市公司,共融资近40亿元,占内蒙古自治区上市企业融资总额40%以上。

在组建企业集团的基础上,鄂尔多斯市大力推进“盟旗经济一体化”,建立新的专业化分工协作体系,引导和支持企业集团进行产业扩散,增强其辐射带动作用。以上新项目、帮老项目的方式向资源所在旗、区转移加工技术,各地则依托资源优势和集团优势降低了进入市场的风险；并以相关配套政策保证各地的经济利益,激发了各地参与区域经济一体化的积极性,从而实现了资源优化配置,提高了鄂尔多斯优势产业和特色经济在国内国际市场上的竞争优势。

三、基于本地的比较优势，以羊绒、煤炭、化工为龙头，涌现出了一批杰出企业家和优秀企业

对于广大的西部地区来说，也有很多地区有着得天独厚的资源优势，但是同样的经济基础下，为什么鄂尔多斯市能够率先实现跨越式发展，实现经济的起飞呢？还有一个很重要的因素是涌现出了一批杰出的企业家和优秀的企业，而这些正是我们市场经济中尤为稀缺和可贵的资源。

鄂尔多斯羊绒集团、伊盟化工集团、伊盟煤炭集团是当地的支柱企业，三大企业集团总资产达94亿元，年实现利税7亿多元，分别占鄂尔多斯市独立核算工业企业总资产和利税的70%和47%。以王林祥率领的鄂尔多斯集团为例，该集团当初925万元资产起家，目前拥有总资产32.88亿元，净资产20.85亿元，资产负债率为36.59%，下设49家成员企业。主要产品中，羊绒的生产、营销占到中国的40%和世界的30%，成为世界规模最大，实力最雄厚的羊绒加工企业。伊盟化工集团资产已达36亿元，下属30个成员企业。它拥有全国最大的天然碱资源开采权，进入全国化工250强。伊盟煤炭集团资产达25亿元，成为自治区最大的地方煤炭经销企业，进入全国煤炭采选50强，在经济极度困难的条件下，1999年还上交国家财政8 000万元，实现利润4 100万元。

当然，促使鄂尔多斯经济的发展还有许多因素，但是，根据自身禀赋结构利用比较优势、政府的大力支持、优秀的企业家这几点尤为重要。鄂尔多斯市在短短几十年内实现把资源优势转化为经济优势，从一个以农牧业经济成功实现工业化经济的转变，实现了经济起飞。因为内蒙古自治区的鄂尔多斯地区不论其地理区位、自然环境、资源条件,还是经济基础、社会状况、历史文化,都与我国西部大部分地区相似,因此其经验和发展历程对于广大资源丰富的西部地区是十分有借鉴意义的。

4.鄂尔多斯笑话 篇四

2、一天喜蛋老婆见喜蛋不在，便去公公家问，见公公正在洗头

便问：爹，喜蛋（洗蛋）了？公公看了一眼没做声。

喜蛋老婆以为公公没听见，便大声了一点说：爹，喜蛋了？

公公大怒：爷一这儿还要洗求了！

3、丈夫找自己的毛料裤子，妻子说：“洗小了，给我大弟弟蓝”；丈夫又找衬衫，妻子说：“洗小了，给我二弟蓝”；丈夫一圪旦毛蓝，说：“你把爷洗一洗，给你妹妹算求蓝”。

4、外地人问内蒙人:短怎么说？-球长长.小怎么说？-球大点.不好怎么说？-蛋球是.不理你怎么说？-不尿球.管不着怎么说？-管球爷.有没有不带球的？-少寡逼.5、树上圪蹴着俩个麻雀,母的对公的说：“圪挤甚了，你好往内半圪蹴圪蹴，别把我的毛压圪楚了！”公的说：“你才麻球烦，圪楚了你不拉不拉不就展咧。”

6、锦涛问布赫英语学得怎样？答曰：接茬！问：蹲咋说？答：圪蹴。问：堆？答：圪嘟。问：不正？答：圪柳。问：不展？答：圪抽。问：不是东西？答：圪泡！

7、狼敲兔门:”亲疙蛋我是你外婆”,兔:”瞎货我外婆早就咯儿屁了”；狼自说：“小圪泡还不好哄哒”；兔：“愣圪泡爷早就猫见你个灰猴了，再给爷圪谗看爷一圪蛋抬死你的！”

8、巴盟人民广播电台为您死声：有凳凳的坐下，没凳凳的圪蹴下，下面请本村著名歌星糖圪泡为大家演唱其主打歌山丹丹开花一不滩一不滩红，大家赶快片手！

9、龟兔赛跑之结束后，小鸟记者问兔子：你不是洼的挺快们，咋间输兰？兔子道：爷本来快到兰，不知道哪个圪泡给爷放了个圃篮，一嚯把爷础成个黑青圪蛋

10、咱那这这，一个人去呼市了，人家敢是尽说普通话了哇，你说去了不能让人家笑话咱哇，他呀是进一个饭馆吃个了，进个坐下吼的：（普通话）给我来盘鸡肉焖面再来盘三耶芥芥，说了半天人家知道要甚了，他吃饱了还可多剩下了，他心思慕打包了哇，就吼了：（普通话）老板给我拿个塑料抽抽......11、美国和伊拉克打仗的时候某村口有里昂个老汉在哪捣啦了，一个说：哎呀，美国又打人了，那个老汉说：是了哇，看看人介美国多厉害，一圪蛋倒把个伊拉克打成八圪瘩兰。

12、泼水节上一个男的大声骂：哪个疙泡泼爷来来？

人介给他说：给你泼水是对你的祝福。

那男的说：快不要给爷诙说了，乃哇就用开水泼爷了？

13、内夜儿黑夜满天星宿，我看见你在家头灯下把一件衣裳经股反过来反过个，我还盘算栽是狗的行甚了？走在跟前一看，王迷堂方！闹了半天才是捉虱子了！

14、唉！栽狗的过节呀么，快发个短信让你高兴一圪蛋算兰，表晕过个昂！

15、定猛真儿的繁忙不代表忘兰，冬天的到来愿你心盒儿舒畅；曾落下的问候载次一圪蛋全补上；所有的关心圪堆在载条短信盒儿，祝你天天呲转个嘴，笑得拨害害的!

16、一个猪在河斑斑上赛泱泱了，顶猛从河里面爬出来个饿鱼，竟古闻猪了，顶门猪毛了，说了：你你妈要吃就吃闻求身了？顶猛饿鱼也毛蓝说了：滚你妈

老你妈回民，不吃猪。

17、说有一个小猫，一个小猪 和小鸡耍了

那个小猫说：爷在家里头 我达和我妈叫我小猫猫

那个小猪说：爷在家里头 我达和我妈叫我小猪猪

那个小鸡头一低说：爷有事爷先走蓝.....18、黑草鸡漏过猪圈,看见猪儿子在地上打滚不恋,还蹬蹄蹄了,就问:侯个跑,咋来来,肚疼了?猪儿子瞅了一眼说:寡的洋气了不,人间跳街舞了!

19、娃：在窄不尽眼的十冬腊月，多穿几件鄂儿，标要憨不留丘的只要风度不要温度，瓷迷幸眼的去风汽，牛B哄哄的去打针，不住气的叫人操心！克杂杂呀！

20、听说耐天赏窝你倒灰个兰，一个旦跌在垃圾个洞合儿，刻好过来个捡破烂的，蹭一货把你揪上来还软叨：街上人真给他大大做害东西，长的个柳点儿哇到冒兰？

21、夜来后场我在东面乃个小黑廊廊盒儿看见两个潮陀走路悠的给来来！往墙上悠架了，乃个还扶个兰，一疙旦出流倒，杵了个马爬，切切儿把他爷失笑的能葛揪下。

22、夜来和江来，他爷正在街上各溜了，定们看见一个坎各泡，红嘛不溜子在街上码奔子了，朵蛋冻成个青黄瓷留子，先门儿把人间哈死。

23、说是有个老汉赶的车来了呼市，违章了，交警拦住他，他说：“咋来蓝？” 交警说：“您违章了!”（普通话）“咋违章蓝？” “您压黄线了。”（普通话）他老人界给人界闹了句：“压给和儿哇么，到给你个跑压断蓝？”

24、婚礼上新娘放了一个屁

主持人说：“新娘放屁，欢天喜地” 紧接着新郎放了一个屁

主持人说：“放了又放、人丁兴旺” 新娘又放了一个屁

主持人说：“个泡，把呀哇！”

25、耐天鹅在路半半晒阳婆兰，定猛地过来个人，骑的个各柳把歪的车子，头超转也不知道是看甚兰，一个但撞在毛驴车上兰。又栽进了路半半的壕里头，把鹅失笑的，一看是你个灰猴，贤么把鹅给笑死了。

26、[转] 包头情侣吵架

男：才过来？爷个就的腿也麻啦！

女：仔不是我爸不让走么！我也急了哇！

男：你爸咋那么搓火！

女：说甚了？你爸才搓火了！

男：咋来来？你有理了哇？我就闹不几迷，你爸咋来不让你走！

女：管求我的了！男人家这么各出！

男：悄悄的哇！越说你越来了！是不跟爷跳呀？比兜游子

女：你才比兜游子了，灰个泡！

男：又难活了哇？是不欠补咂啦？

女：跳你妈了/？咋呀？不就是迟到了么！

男：越说越个次，能找找，不能找往开滚！

女：你以为你是个甚？你给爷往开滚！

男：妨主货，看爷一不浪溜死你啦！

女：你乃也叫不浪？快不要个影啦！

男：咋来来？不fer（不服气）来看看？

女：打住哇，个料的爷又不是么见过？不想尿你！

男：不是哇？真的烈着了啦？闹不住了哇？今天爷非让你好好儿个次个次！

（掐了一下男的）

男：费！行啦！你带下害啦！

女：逮流氓啊！

男：不要个塔啦！

女：你哇！死货！真搓火了！

男：我就是个灰猴！咋呀？

女。。。。。

5.鄂尔多斯的民俗 篇五

蒙古人迎接贵宾，婚丧嫁娶，逢年过节，敬神祭祖，最隆重的礼节就是放五茶，蒙古人认为：“没有羽毛，有多大的翅膀也 不能飞翔；没有礼貌，再好看的容貌也被耻笑。”

五茶的含义是：献哈达，喝奶茶，尝鲜奶，摆羊背子，敬美酒。

献哈达：

主人迎送客人，晚辈谒见尊长，都要奉献哈达，这是表示对客人或长辈的崇高敬意和亲切的问候。当主人手捧哈达，躬身把 它举过头，恭恭敬敬地递给客人后，便虔诚地下跪磕头。客人接到哈达，表示了谢意，恭敬地向主人奉还哈达后，主人又非常有 礼貌地向客人磕头致意。传说，成吉思汗在世时，常以哈达为纽带，结交了很多朋友，对巩固政权起到过重要的作用，

资料

哈达的质料有布的， 有丝织品的。有白色的.、有蓝色的、有黄色的，但以白色居多。

喝奶茶：

6.鄂尔多斯市幼儿教师专业发展刍议 篇六

教师专业化,就是教师从非专业到专业的转化过程,是指教师在整个职业生涯中,通过专门训练和终身学习,逐步习得教育专业的知识与技能并在教育专业实践中不断提高自身的从教素质,从而成为一名合格的专业教育工作者的过程。幼儿教师专业化,就是使幼儿教师在职业生涯中,通过终身学习培训和专业训练,熟练掌握幼儿教育专业知识和技能,成为一个良好的幼儿教育专业工作者。简单地说,幼儿教师专业化就是指幼儿教师个人逐步发展成专业人员,幼儿教师职业逐步走向成熟专业的过程。

二、幼儿教师专业化水平现状及发展中的问题

本调查以个别走访、集体问卷式进行,调查结果得出,本区园教师的学历仍然偏低,教师中学历最高为中专,最低为小学学历。经过专业培训的教师没有,偶尔经过园内假期组织培训的只有两名教师。因此,我们意识到了教师专业发展中存在的问题: 幼儿教师专业学历水平参差不齐,幼儿教师的学历水平普遍低于中小学教师的学历水平,难以满足人民群众对优质幼儿教育日益增长的需求,难以适应新《纲要》的贯彻实施。缺乏专业培训教师的素质是教师专业化的核心内容。教师教育分为职前教育和职后培训两个阶段,幼儿园教师职前教育的时间比较短,又缺少实践经验,因此职后培训对幼儿教师专业发展非常重要。但幼儿教师业务培训缺乏计划性,不能根据需要进行培训,造成培训工作的不平衡。目前,对幼儿园教师的在职培训,存在着重理论学习和技能培训,忽视了教师专业化的核心— 教学实践能力的培训和提高。导致继续教育的内容无法满足教师专业成长的需求,甚至脱节,延误教师专业发展的进程。职业道德受到挑战,社会对幼儿教师的道德期盼和幼儿教师自身的道德要求之间尚存在一定的矛盾,尤其是当前改革开放的环境下,幼儿教师存在着某种程度的师德滑坡、 职业倦怠等现象,这不可避免地产生了一些与教师职业道德操守相背离的行为。

三、提高教师专业化素养的有效途径

要促进幼儿教师的专业化成长,必须改变传统幼儿教师的角色定位, 现代教师不仅是知识的传递者,更是一个具有对教育活动有反思、分析、发现和实践的教育研究者。反思性教学指的是教师在先进的教育理论的指导下,借助于行动研究,不断地对自己的教育实践进行反思,积极探索与解决教育实践中的问题,努力提升教育实践的科学性、合理性,并使自己逐渐成长为专家型教师的过程。传统教育中,教师仅仅是“知识的传递者”,这样的一种角色定位,限制了幼儿教师的专业化成长。有关专家指出,幼儿教育教学过程中没有反思的经验是狭隘的经验,只能形成肤浅的知识,如果教师仅仅满足于获得经验而不对经验进行深人的思考,那么他的发展将大受限制。可见,反思对于教师成长的重要意义。教师的反思,实质上就是其隐性知识外显化的过程。教师的专业活动大都着重教师的个人表现, 而较少存在教师团体的互动和相互依赖。幼儿教师是一个特殊的群体,这个群体中的每个人都有各自的经验、智慧和特长,如果能将这些人的力量加以整合将会产生更大的集体力量。团队学习能激发集体的洞察能力,培养合作能力,促进学习的速度,以发挥更大的学习效果。透过教师成员间的相互对话,使个人的思想在团体中相互交流、相互激荡、相互碰撞,彼此影响,从而产生新的见解。因此,幼儿园应当积极营造“学习型组织”的氛围,在这样的组织中,每位教师都有扩展其能力的空间,都有锐意思考的心态,都有探究未知事物的强烈动机。园本教研是一种基于幼儿园,为解决幼儿教师在教育实践中所面临的问题而开展的自下而上的行为研究。现阶段,任何一个幼儿园其教师队伍的专业成长都不可能得到很多外援的帮助,更不可能依赖外援,应努力打造和培养幼儿教师自我发展能力。因此, 要更加重视教师经过培训之后,在园内进行集体研修,将在专题培训中获得的新理念、新策略付诸实践,即进行以园本教研为主的研修。有效实施园本教研活动作为教师讨论的一个发展平台,能促进教师间的共同建构, 共同成长,能不断充实、丰富,更好地促进教师专业素质的提高。

四、促进幼儿教师专业化发展的方法

幼儿教师职业的专业化既是一种认识,更是一个奋斗过程; 既是一种职业资格的认定,更是一个终身学习、不断更新的自觉追求。幼儿教师只有不断地充实自己,才能在发展过程中保存活力,永葆教育的青春。为了能适应快速发展变革的教育现状,教师首先要加强专业学习。大多数幼儿教师接受的职前教育在一定程度上与当前的幼教实践相脱节,而现代幼教改革又需要处在教学第一线的教师不断接触新的教育理念、教育模式和教育手段。教师应唤起自身学习的主动性、积极性和创造性,增进学习动机; 在教师的养成过程中,应增设提高学习能力的课程,以提高自学能力,学会自学; 为教师提供适当的进修机会,如周期性的更新教育。因此,实践是教师专业发展的基石。在鲜活的教育实践情境下解决问题,把工作过程看成学习的过程,把学习作为教师自觉追求的一种行为,在与儿童相互活动中深人理解和掌握理论知识,进行实践论证,是经历反复的实践、练习,长期积累,逐步增长的过程。只有学习与体验、反思与交流,掌握新纲要理念, 提高教育教学能力,才能使教师不断地适应新课程的需要,适应幼儿对未来发展的需要,所以,培训工作就成为课程实施的关键。园本培训是一种以幼儿园为主体的教师培训方式,基于幼儿园发展和教师自身专业成长需要所进行的培训。在这里,幼儿园是培训基地,教师是培训主体,既是培训者又是被培训者,经过实践检验,笔者认为这是最有效的培训方式,有利于实施幼儿教师专业发展的长远计划。而不同类型教育所需要的教师专业素养非常需要有针对性地去加以研究,幼儿教师的专业发展问题同样需要得到全社会的共同关注。

五、结束语

7.鄂尔多斯经济发展 篇七

林业对一个地区人类生存环境、生物多样性、生态平衡的维系，植物、动物资源的提供，水资源的涵养，土地荒漠化、沙尘暴灾害的控制，气候调节，水质空气净化等方面均起着重要作用。为此，一个地区林业的可持续发展，尤其是干旱和半干旱地区依赖林业为主的生态建设，对社会与经济的可持续发展，有着举足轻重的意义。

鄂尔多斯林业发展概况

鄂尔多斯位于内蒙古自治区西南部，地处我国北方农牧交错带，属半干旱向干旱区过渡地带；风沙高原向黄土高原过渡带；风蚀、风水蚀、水蚀交错带。东部为丘陵山区，西部为波状高原，中部为毛乌素沙地和库布其沙漠，北部为黄河冲积平原，其中毛乌素沙地、库布其沙漠和丘陵沟壑区、干旱硬梁区分别占全市总面积的48%，黄河冲积平原占4%。以毛乌素沙地为中心的干草原向荒漠草原的过渡地区，其主体乃是草原景观，故林业的保护与建设，主要是围绕着草原的发展而发展，林业是保护性的。也就是说，鄂尔多斯林业可持续发展的最终目标，主要是围绕草原建设，建成具有典型草原向荒漠草原过渡的景观。因为鄂尔多斯大部分地区的年降雨量在400mm以下，所以林业的发展重点在灌木林；乔木应根据因地制宜的原则以及采用新技术、新方法，采取适地适树，合理密度；积极引进选育定植绿化新品种，保护现有林，加快人工林、飞播、封育的植被建设。尤其2000年西部大开发以来，鄂尔多斯把以林业为主体的生态环境保护与建设作为切入点，实施了天然林保护、退耕还林（草）、禁牧休牧轮牧封育等自然保护、三北防护林四期等工程，加大了植树造林力度，使鄂尔多斯的林业有了长足发展。随着工业化、城镇化、产业化的发展鄂尔多斯正在崛起，一个绿色的鄂尔多斯市正在逐步形成。

建国以来，鄂尔多斯市的林业建设大致经历了6个发展时期。第一个时期是1949年到1965年，是鄂尔多斯林业建设与破坏交替发展的时期；第二个时期是1966年到1974年，是鄂尔多斯林业建设历史上的恶化时期；第三个时期是1975年到1978年，是鄂尔多斯林业建设历史上的复苏时期；第四个时期是1979年到1990年，是鄂尔多斯林业建设历史上的改革、调整、发展时期；第五个时期是1990年到2000年，是鄂尔多斯林业建设历史上的快速发展时期。

尤其是2001年到2008年的第六个时期，是鄂尔多斯市林业建设历史上投资大、速度快、成效好、农牧民得实惠多、发展引人注目的高速发展时期。这一时期，鄂尔多斯市紧紧围绕“建设绿色大市、畜牧业强市”的发展新思路，实施“收缩转移、集中发展”战略，市委、市政府出台了禁牧、休牧、划区轮牧政策和《贯彻内蒙古党委政府关于深化改革、加快林业发展的决定的实施意见》，2005年市林业局提出了建设鄂尔多斯林业现代化的奋斗目标，坚持把构建四大体系作为鄂尔多斯林业的重大任务，坚持把打造四支队伍作为鄂尔多斯林业持续发展的根本保障，坚持把推进五化建设作为鄂尔多斯林业的总体目标，坚持把深化改革作为解放和发展林业生产力的不竭动力，坚持把兴林富民、改善民生作为鄂尔多斯林业发展的永恒主题。在组织实施的天然林保护、退耕还林、三北防护林体系建设等林业重点工程中，注重绿化树种的试验研究，探索、追求绿化效果和景观效益，走出了一条林业可持续发展的路子，生态建设取得了显著成就。2001～2005年全市生态建设总投资达到了21.1亿元，是“九五”期间的23倍，是建国以来总投入的6倍。2005～2008年，全市社会各界共投资近40亿元，用于城区、园区、景区、通道区（四区）绿化。2001年以来，全市森林覆盖率由2000年的12.16%提高到21.56%；植被覆盖度由2000年的不足30%提高到75%，成功转移农村牧区人口40万人，扭转了长期以来治理速度赶不上沙化、退化速度的被动局面。这一时期，鄂尔多斯市经济也在快速发展，2008年全市实现地区生产总值1603亿元，财政收入265.03亿元，人均财政收入16885元，农牧民人均纯收入7052元。实现了生态和经济同步发展和共赢。

鄂尔多斯林业发展分析

通过对鄂尔多斯的林业发展分析，我们可以清楚地看到鄂尔多斯的绿化成果。

1949年伊克昭盟森林面积605.12万亩、森林覆盖率为4.65%，1980年森林面积为800万亩、森林覆盖率为6.1%。1990年森林面积1543.48万亩、森林覆盖率为11.68%。2000年森林面积为1587.96万亩、森林覆盖率为12.16%。2009年森林面积为2899.54万亩、森林覆盖率为22.21%。与1949年相比，森林覆盖率增加17.56个百分点。

特别是进入新世纪以来，全市共完成绿化造林总面积2325.5万亩，其中：人工造林1165.03万亩、飞播造林820.23万亩、封育340.27万亩，10年林业绿化超出新中国成立以来51年建设总和，森林保存率为60%以上。森林覆盖率每年以1.12个百分点增长。

从2010年开始启动实施“两个双百万亩”（百万亩油松、百万亩樟子松，百万亩沙棘、百万亩山杏）生态工程，以铺天盖地的造林气魄，投巨资打造和谐的自然环境，举全力建设优美的生存环境，大手笔构筑良好的发展环境，高起点营造厚重的人文环境，截至8月底，共完成“两个双百万亩”生态工程建设88万亩，投入资金79亿元；从2010年起，5年内投资10亿元营造10万亩高标准碳汇林，企业参与碳补偿，消除碳足迹，目前已完成造林1.7万亩。“五区”绿化、“两个双百万亩”生态工程和碳汇造林工程是在准旗神山原有次生林、上世纪60年代西黑岱油松栽植和70年代樟子松引种试验成功的基础上，充分尊重自然规律，坚持适地适树，以水定树的原则，注重林分的稳定性、生物的多样性、树种的适应性，按照森林的可持续经营和人居环境改善的前提下，以针叶树造林为主投资建设的一项绿色经济、绿色民生、绿色德政工程，目前全市营造以油松、樟子松为主的人工针叶林近140万亩。

通过鄂尔多斯市林沙产业的分析，我们可以看到绿化沙漠所得到的巨大回馈，这种林业生态建设的成果在全国也是不多见的。鄂尔多斯市林沙产业发展始于上世纪90年代初，也就是从1990年第一家年产5000m3人造板加工企业建成投产开始，拉开了鄂尔多斯市林沙产业发展的序幕。接下来的近十年时间里，鄂尔多斯林产品主要是刨花板、沙柳切片和柳编产品，但由于生产规模小、市场占有率低等原因，柳编产品逐渐退出了历史舞台，仅人造板产业在不断发展。

这一时期是鄂尔多斯林沙产业从无到有、在摸索中前进的过程，真正迎来林沙产业大发展是2000年以后。2000年以来，鄂尔多斯把生态建设作为最大的基础建设来抓，按照科学发展观的要求，确立了建设“绿色大市”的发展目标，在全自治区率先推行禁牧、休牧和划区轮牧政策，同时紧紧抓住西部大开发的历史机遇，在沙产业理论的指导下，在国家林业重点工程的推动下，积极发展生态后续产业，林沙产业实现了规模从小到大，链条从短到长，档次从低到高，市场从近到远的转变，形成了“五化”（林纸一体化、林板一体化、林饲一体化、林能一體化、林景一体化）、“三品”（饮品、药品、化妆品）的产业发展格局，初步形成了以人造板、造纸、生物质发电、饲料、饮食品、药品、保健品加工和生态旅游为主的林沙产业体系，探索出了“公司加基地、基地连农户”的林沙产业经营模式。真正实现了大地增绿、资源增值、农民增收、企业增效、地方增税的目标。

截至2009年底，全市已建成沙柳原料林基地607万亩、柠条和杨柴饲料林基地1463万亩、沙棘原料林基地49.6万亩、山杏原料林基地13.5万亩、文冠果原料林基地3.3万亩。建成了毛乌素生物质电厂、高原杏仁露、天骄资源、水域山等规模林沙产业企业21家，人造板年生产规模15万m3，饲料年生产规模6万吨，酱油、醋、杏仁露、沙棘飲料年生产规模15万吨，沙棘黄酮软胶囊年生产规模2000万粒，年生物质发电1.2亿度。依托生态建设形成的良好自然环境和独具特色的人文、地理环境，建成了成吉思汗陵、响沙湾、七星湖、恩格贝生态园、萨拉乌素等生态旅游景点20多处，年接待游客120多万人次。2009年全市林业总产值达到了29亿元，带动农牧户14万户，农牧民来自林业的人均纯收入1994元。

鄂尔多斯市林业建设取得的显著成效，可以概括为实现了3个历史性飞跃。一是实现了生态状况从过去严重恶化到现在“整体遏制、局部好转”的历史性飞跃；二是实现了从建国初期的少林到森林面积大幅度增加的历史性飞跃，森林覆盖率由解放前的4.65%，2000年的12.16%，增加到2009年的22.21%。；三是实现了从造林治沙到林沙产业迅速崛起的历史性飞跃。

鄂尔多斯林业的启示

神奇的鄂尔多斯不仅外围是三面黄河一面城，就其内部而言，南北340公里的距离内，分布着暖湿、温凉、干热、极干热4个热量带，东西仅400公里的长度内分布着明显的干草原（又称典型草原、真草原）、荒漠草原、草原化荒漠3个生物气候带。按照前两种划分方法，二连-包头-锡尼镇-三段地一线为干燥度等于2的分界线，线东为干草原，即半干旱地区，线西至最西部靠黄河的大部分地区为荒漠草原（又称半荒漠），也属于半干旱地区，半荒漠西部靠黄河的一小部分，干燥度大于4，为干旱地区，亦即我国最东部的荒漠地区。

同样，鄂尔多斯虽然大部分地区地处我国半干旱区的最西部，自然条件不容乐观。但鄂尔多斯境内南有塞上江南的巴图湾，北有海海漫漫的米粮川，之间河流纵横、湖海子广布，即使营造200万亩针叶类乔木林，也只占鄂尔多斯国土面积的1.5%。

虽然在半干旱地区不适宜大面积的整体推进营造乔木林，但是在人居环境条件较好的地块、有水源的区域，合理的、科学的营造乔木林还是可行的。营造乔木林讲究适地适树，那就是符合5个条件，即选地适树、选树适地、改地适树、改树适地、以水定树。只有有针对性地科学的实施上述5项措施，才可以达到适地适树的目的。

鄂尔多斯绿化的成果告诉我们，干旱、半干旱地区并不是完全不能用乔木造林。因为一个地区的内部地理结构是复杂的，干旱地区内也有河流和河滩，可以造乔木林或恢复乔木植被（如胡杨）；沙漠地区内既有沙丘，也有丘间洼地，有的丘间洼地的地下水位高，栽植些乔木也能起好作用；干旱地区内有人工灌溉的绿洲，有重要的公路、铁路等交通设施和人居城镇，根据需要营造以乔木为主的农田/公路/铁路防护林网（带）也是可行的。

作者单位：赵阳 北京交通大学土木建筑工程学院

党晓宏、马玉明 内蒙古农业大学生态环境学院

8.鄂尔多斯导游词 篇八

大家好!

鄂尔多斯大草原位于鄂尔多斯杭景旗八九公里处。那里有一望无际的草场，绿油油的，像一大块碧绿的地毯。偶尔还可以看到几个小巧玲珑的蒙古包镶嵌在地毯上，在湛蓝的天空下，像一幅美丽的画卷。

宽阔的草原上有几个小山丘，一群群羊儿正啃美味鲜嫩的青草，有雪白的山羊和乌黑的山羊，还有驼色的绵羊。我觉得羊群像一朵朵棉花在四处飘动，还不时咩咩的叫，可爱极了!我们站在不远的小山丘上一眼就看见那群正在食草的羊，周围还有很多黑乎乎的羊粪，臭臭的。我们刚一靠近羊群，它们就马上四处散开，有些羊还一边嚼草，一边警觉地回头看了看我们，又继续低头津津有味地吃草。草丛里长满了不知名的小野花，有淡紫的，粉红的，嫩黄的，洁白的。金黄的花蕊沾满了花粉，有一丝淡淡的清香，有的像一个个小喇叭，有的像一颗颗眨眼睛的小星星，把草原打扮得更加美丽迷人。

近处，坐落两三个圆圆的蒙古包，蒙古包主要由四种颜色组成：白色、蓝色、黄色和红色。白色代表乳汁，蓝色代表天空，黄色代表大地，红色代表太阳。不远处，有几匹骏马在草原欢快地奔腾，长长的尾巴和鬃毛在奔跑中高高地扬起来，过了一会儿，它们停下来，优雅地吃起草来，这时马儿显得温顺极了。其中，有一匹雪白可爱的小马最引人注目，两颗圆溜溜的眼睛目不转睛地盯前方，长长的鬃毛像一排软软的刷子，乌亮光滑的蹄子跑起来健壮有力，有时它还和几匹马儿嬉戏打闹，显出很快活的样子，真逗人喜爱!

9.鄂尔多斯学习心得体会 篇九

适配培训班》心得体会

这次有关残疾人辅助器具适配培训班的开展对我个人来说受益匪浅，感触颇深，轻松愉快的五天培训顺利结束了，我也将自己的几点心得体会梳理于下：

首先，在培训班的开班仪式上，自治区残联、鄂尔多斯市残联、东胜市残联、河北康复部、杭州瑞杰龙实力辅助器具公司的领导对残疾人辅助器具适配工作不同和角度的阐述、总结、展望。领导们的讲话很精彩，对我在此方面工作的认识也有不小的帮助，日后一定要在辅助器具适配上下点功夫，更好的为残疾人朋友服务。

其次，姚文智老师细致入微的为我们讲述了康复基础知识，李明老师生动活泼、形象逼真、热情四溢，以理论知识和实际案例相结合的方法，阐述了肢体残疾人辅助器具适配的知识，李晓丽老师生动形象、周到细致、气氛活跃的互动的方式更让我们在轻松愉快的环境下了解了很多实力辅助器具的适配知识。

10.印象鄂尔多斯 篇十

得知鄂尔多斯即将举办“一会两节”，我们决定前去采访。查过交通地图后，一行人驱车上路了。

此前，我们对鄂尔多斯了解还仅限于资料。

资料显示，鄂尔多斯地处黄河上中游的鄂尔多斯高原腹地，平均海拔在1000至1500米之间。境内西部为波状高原区，属典型的荒漠草原，占总土地面积的29%，干旱少雨，绿草如茵无际，是被誉为世界“纤维宝石”的阿尔巴斯白山羊绒产地；东部为丘陵沟壑水土流失区和砒砂岩裸露区，占总土地面积的19％，矿藏丰富,水土流失严重,是我国重要的能源及原材料基地；北部为黄河冲积平原，占总土地面积的4％，土地肥沃，盛产农畜产品，是鄂尔多斯主要的商品粮基地；中部为毛乌素沙地和库布其沙漠，占总土地面积的48％，植被稀疏，生态环境恶劣，是鄂尔多斯细毛羊的繁育基地。

鄂尔多斯前身是内蒙古自治区伊克昭盟，2001年，经国务院批准，自治区人民政府撤销了伊克昭盟，设鄂尔多斯为地级市，所辖范围包括伊金霍洛旗、乌审旗、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克旗、鄂托克前旗和东胜区。辖区面积8.7万平方公里，人口139.54万，其中蒙古族及其他少数民族人口16.34万。

鄂尔多斯的政府机关和商业中心集中在东胜区，说是区，东胜其实是中小城市的构架。走马观花看东胜，感觉这座城市已经和正在被国内其它城市同化：高楼大厦、新建的道路、夜晚的霓虹灯、穿梭往来的轿车和商业服务的特色，无不带有从其它都市复制的痕迹。延伸的道路工程和市区周围的建筑工地说明，东胜的城市版图正在扩展，用不了几年就会成为一个像模像样的城市。也许正因如此，在当地，东胜区的核心作用几乎使“东胜”成了鄂尔多斯的代名词，“东胜”的使用率也比“鄂尔多斯”高出许多。

不过，我们在路上遇到的问题，也恰巧和“东胜”这个词有关。

从北京到鄂尔多斯，走八达岭高速、到河北宣化路口选张家口方向一直向西，经乌兰察布、呼和浩特，到包头东转而向南，全程大约800公里。路好走，又时值盛夏，逐渐西行的车子穿越在黄色的山地和绿色草场之间，车窗外景色也迷人，本来是一次惬意的出游。可到了包头时，我们却找不见前往鄂尔多斯的路标，几经打听方才得知：指向东胜的路牌就是指向鄂尔多斯的路标，所谓包东高速就是地图上标的包鄂高速。等到了目的地时，我们竟然多走了一百多公里。

不禁想起以前编辑部给读者回信的情形。那时，常有地方读者的来信只写他所在的某某县，不写哪个省，令回信的人无法辨别某某县的具体位置，还要到邮局去查。而此类问题让某某县的人大惑不解，他们会反问：你怎么连某某县都不知道。

这是外来者的孤陋寡闻还是当地人的自我封闭？

显然，鄂尔多斯不应该是封闭的。作为鄂尔多斯的主体民族，蒙古族历来就不是一个封闭的民族。公元13世纪，成吉思汗率领其子孙们建立了地跨亚、欧大陆的蒙古帝国，显示了蒙古族走向中原、走向世界的决心和气魄。由于蒙古族建立的元帝国对亚、欧大陆的征服，中国西部和北部的边界实际上处于开放状态，阿拉伯、波斯和中亚的穆斯林大规模往中国迁徙，同时，流传于藏族地区的藏族文化也在蒙汉地区流行。在这样一种局面之下，伊斯兰教有了较大规模的发展，藏族文化有了一定规模的发展，甚至基督教也曾盛极一时。据史书记载，当时和林城中，不但有畏兀儿人、回回人、波斯人，而且有匈牙利人、弗来曼人、俄罗斯人，甚至还有英国人和法国人。忽必烈定都大都后，大都城里也聚集了来自亚、欧各地的贵胄、官吏、卫士、传教士、天文学家、阴阳家、建筑师、医生、工程技术人员以及乐师、美工和舞蹈家。蒙古人采取”信教自由”和”兼容并蓄”的政策，中外文化互相接触、交流和碰撞，形成了空前开放的文化格局。尽管这种开放的局面是暂时的，但毕竟是中国历史上几个暂短的开放型时期之一，对中华文化走向开放创新的局面起了重要的作用，特别是成就了以蒙汉等民族杂居为特征、融蒙汉文化为一体的鄂尔多斯文化并为他走向开放奠定了良好的基础。

然而，同中国历史上总体是“封闭--开放--再封闭--再开放”的历史循环一样，鄂尔多斯地区也经历了“封闭--开放--再封闭--再开放”的历史循环过程。

如今的鄂尔多斯开放吗？当然。

那么，开放的鄂尔多斯怎么会以为，远道而来的客人也会像他们一样知道东胜和鄂尔多斯的关系呢？

说到底，东胜只是鄂尔多斯的一个辖区，不可能完全代表鄂尔多斯。在我们弄明白这个问题之前，这个问题，或许就是行车路线上的一个无知。但走过许多地方的人都知道，越是开放的城市和地区，提示给外来人的路标就越清楚，因为，从某种意义上说，路标不仅仅是一个欢迎四方宾客的指示标记，还是扩大交流的范围和吸引外界眼球的方式。

哪怕远来的人只是一个游客，那也是一个商机。

文化与鄂尔多斯

鄂尔多斯在蒙语里是宫殿群的意思，相对伊克昭的语意“大庙“而言，“宫殿群”显然要比“大庙”更具吸引力。这当然不是当地政府将伊克昭盟撤换成鄂尔多斯市的理由。但有一个答案可以肯定：受影视作品以及当地著名产品的影响，在外界，鄂尔多斯的知名度要比伊克昭大。

一个城市或地区的知名度就是这个城市或地区的文化影响力。文化会影响经济发展，并且对经济增长做出反应。鄂尔多斯，这个蒙语名字本身就是文化符号，而意译中的“宫殿群”，则透着一种文化底蕴。

鄂尔多斯是历史上著名的”河套文化“的发祥地。16世纪时，由于为成吉思汗守陵的蒙古鄂尔多斯部落随象征成古思汗陵寝的”八白室“到这里定居，蒙古族就成为历代少数民族在这里活动时间最长的一个民族。随着蒙古政权的建立和蒙古族聚集地社会经济发展的稳定，蒙古族文化也进入一个繁荣时期，而最能体现和反映蒙古族文化的鄂尔多斯地区的文化发展更是进入了辉煌时期。

另外，鄂尔多斯人长期生活在我国内陆西北地区，这里地理环境封闭，生态环境恶化，基本处于贫困状态。但贫穷落后的面貌并未让鄂尔多斯人屈服和妥协，反而铸就了自强不息的民族精神。历史上的草原游牧民族鄂尔多斯人以勇猛精进的性格著称，在长期的文化积淀中，一方面形成了信念执着、心胸开阔的民族品格；另一方面又形成了淳朴忠厚、古道热肠的优秀品格。

“成陵在这儿。说句俗话，蒙古族的皇城根儿在这儿。” 鄂尔多斯市文化局的赵新民局长对我们说。

的确，鄂尔多斯文化是多彩的和厚重的，到目前为止，鄂尔多斯地区共发现不同历史时期、不同类别的古代文化遗址一千余处。全市共有各级重点文物保护单位110余处，其中国家级重点文物保护单位4处，自治区级重点文物保护单位19处，旗（区）级重点文物保护单位近90处，诸如查布巩龙踪迹印痕化石产区，河套人及萨拉乌苏动物群化石产区、准格尔旗阳湾遗址、寨子圪旦遗址、伊金霍洛旗朱开沟遗址、纳林塔中国秦长城、秦直道、乌审旗翁衮古墓群、阿尔寨石窟寺、成吉思汗陵园以及众多的秦汉、宋、西夏古城址、古墓群等，对于研究鄂尔多斯地区的古生物发展史，恢复鄂尔多斯古代文化的真实面目都具有十分重要的作用，在国内外学术界也享有很高的声望。

“文化与经济一直相互作用、相互促进。鄂尔多斯历届领导都重视发展文化，即使在过去很穷的时候也注重文化建设，并不是说经济发展了才起来搞文化。” 赵局长说，“自治区提出2020年要建成文化大区，我们提出要在2010年把鄂尔多斯建成文化大市，早自治区十年。”

那天是新华社和《经济日报》驻当地记者站的同行与我们联合采访的赵局长，他本职地谈到他所主管的文化产业和文物保护，侧面反映出鄂尔多斯市的文化建设思路。

实际上，鄂尔多斯近年来的飞速发展，与文化和经济的相互促进不无关系，套用文件式的语言说：这是科学发展。

旅游与鄂尔多斯

鄂尔多斯的旅游项目以文物古迹、民族风情、大漠生态、黄河峡谷、草原温泉和珍稀动植物为主。全市现有旅游景点26处，其中，成吉思汗陵和银肯响沙湾两处景点是自治区十佳旅游景点，成陵为全国旅游胜地四十佳之一；治沙综合示范基地恩格贝生态示范区、反映鄂尔多斯蒙古族文化的苏勒德文化旅游村、晋蒙准格尔黄河大峡谷、横穿库布其沙漠的穿沙公路百里响沙带、鄂尔多斯遗鸥自然保护区等一批新兴的旅游景点迅速发展，形成了丰富而独特的旅游资源。

值得一提的是鄂尔多斯婚礼，素来以隆重的礼节，独具特色的仪程，生动优美的祝词而闻名。婚礼的全部过程要持续三天三夜。取材于这种古老婚礼仪式的舞台婚礼表演，浓缩了男方娶亲过程中的精华内容，据说是最受游客欢迎的旅游项目之一。

来去匆匆，我们此次没欣赏鄂尔多斯婚礼表演，也没游览当地景点，只在回北京之前参观了成陵。

成陵在鄂尔多斯城区西南60公里处的伊金霍洛旗，出东胜上高速公路，行程不足一小时。在临近成陵的高速公路上，远远就能看见成陵的全貌。相传，成吉思汗西征西夏王国时曾路过这里，因被这里的景色吸引所致，将手中的马鞭掉在了地上，他对随从说，等我死后将我葬在这里。转年成吉思汗病死在西征的路上，享年66岁。当蒙古大军护送他的灵柩返回时，马车走到这里又陷进了沼泽，冥冥之中这美丽的草原好像要留住这位民族英雄，这时他的随从想起了成吉思汗路过这里时曾说过的话，所以就在这美丽的草原安葬了他。

成陵是由七个洁白的蒙古包组成，所以又叫七白陵。陵包里供奉着成吉思汗使用过的遗物，有镶金的马鞍，水牛角制成的硬弓，镶嵌着宝石的战刀。因为蒙古族游牧的习惯，人们将陵做成可移动的，遇到危险的情况，随时可将陵包用车拉走。历史上成陵经历过三次长途迁陵活动。为了防止日本人的破坏，1939年成陵由伊旗迁到陕西的兴隆山，1949年又从兴隆山迁到青海的塔尔寺供奉。1954年成陵又从青海迁回了伊旗，时任内蒙古自治区主席乌兰夫亲自为成陵选定了新的陵址，位置在七白陵的中轴线，距七白陵遗址北大约500米的地方，由国家投资修建，以后又经过三次较大的修建就成了现在的成陵。

成陵大门处是一尊成吉思汗的青铜塑像，高6.6米，暗示着成吉思汗享年66岁，手握长剑马头指向西方代表着成吉思汗一生中最重要的三次西征，回头凝视代表成吉思汗对这里美丽草原的留恋。从塑像到陵包是9步11组共99级青色花岗岩砌成的台阶，9在阿拉伯数字中代表的是最大。在百名世界千年伟人中，成吉思汗排名第一。

成陵由主殿、后殿和两个副殿组成，从远处看，像是一只展翅的雄鹰。雄鹰被蒙古人视为神鸟，深受爱戴。陵殿呈八边形，圆形屋顶，天圆地方是古代人们对宇宙的认识。主殿供奉着一尊成吉思汗的汉白玉塑像，墙壁上用绘画记录了成吉思汗四十几年来统一蒙古，三次西征的历史。后殿是祭祀的地方。

也许还没到真正的旅游旺季，来成陵的游人寥寥无几。按当地人的说法，鄂尔多斯乃至内蒙古的旅游旺季是在每年的8月，那时有旅游团过来，游人会多。

今年的8月，来成陵的人会格外多。“一会两节”开幕式的演出地点就在成陵。那是一台名为《吉祥·鄂尔多斯》的大型文艺晚会，其表现形式以鄂尔多斯祭祀文化、宫廷文化、民俗文化为特点，集中展示民族文化魅力，突出表现鄂尔多斯人的现代精神风貌。其间还加入马队、驼队表演。可以预见，“一会两节”开幕式将是一场行为艺术与舞台艺术完美结合的艺术盛宴。

不过，离开幕式还有一个多月，我们那天到此一游的感受与到来之前的想象有些距离。

首先，80元一张的门票比北京的故宫博物院和南京的中山陵还要贵，似乎没有道理；其次是旅游商店里的旅游纪念品做工粗糙不说，出售的CD还竟是盗版货，糟贱了那些歌唱内蒙古的美妙音乐；再有是吃饭，不断有骑摩托车的小伙子围着我们揽客，怕上当，没去，等坐进一家餐厅点了菜才发现，那菜盘的尺寸实在是太小了点……

鄂尔多斯其它的旅游景点也会是这样吗？