山东省自然科学基金

山东省自然科学基金（11篇）

1.山东省自然科学基金 篇一

广东省自然科学基金第二轮会议评审的通知

各有关单位：

度广东省自然科学基金第二轮会议评审会定于11月10日(周二)在广州召开，现将参加评审的项目及有关事宜通知如下：

一、本轮会议评审包括研究团队和重大基础研究培育项目，均采用答辩评审。

二、参加答辩评审的项目，各项目负责人请尽快做好答辩准备工作，准时参加答辩。项目负责人本人不能参加答辩的`，必须向11月6日(周五)下午16:00之前向省基金办告知并于以电子邮件等方式提交书面说明(需加盖依托单位公章)，并由项目第一参加人或第一核心成员参加答辩。

三、答辩评审项目介绍采用多媒体演示(Microsoft PowerPoint)，每个项目答辩时间不超过20分钟：项目介绍不超过10分钟、专家提问10分钟。主要介绍：立项依据(创新性与应用前景)、研究内容方案、研究条件基础和预期目标。(研究团队项目还要介绍“团队合作基础”)

四、答辩评审项目需准备一式八份的书面申报材料自行带至答辩会场(其中一份答辩前交付答辩组工作人员，七份答辩时交付评审专家)，材料包括：申报书(签章齐全)、申报人身份证/护照、学位证与职称证书、代表性论文(包括发表刊物首页、目录和正文首页)、申报人主持省级及以上项目合同书、申报人获取专利授权证书、申报人获取省级及以上科技奖项证书、申报人研究成果产业推广效益证明等。以上材料均用复印件，论文、合同及其他成果证明材料每项不超过3篇/个。

五、答辩项目必须月6日(周五)下午16:00之前由所在单位统一将答辩PPT电子版报送省基金办(联系人：邱莹，电子邮箱：gdteiste163.com)，报送后不予更换，不报送或逾期报送视为放弃答辩。

六、为保证答辩有序进行，请答辩人提前30分钟到场，到场后在指定区域休息等待，不得喧哗和随意走动。每个项目组入场答辩人员不超过3人，非答辩人员不得入场，且不能旁听其他项目。入场前需向工作人员出示有效身份证件(身份证/护照/军官证)，逾时未到场答辩视为放弃答辩。

七、时间与地址

评审时间：年11月10日08:00-18:00

评审地点：广州市越秀区先烈中路92号广州市第一空军招待所

广州市第一空军招待所电话：020-87754960

每个项目具体答辩时间详见附件。

2.山东省自然科学基金 篇二

1 山东省新农合运行情况

1.1 筹资标准不断提高,参合率保持较高水平

2010年,全省135个有农业人口的县(市、区)参合农民6 548.73万,覆盖应参合人口6 572.82万,参合率99.6%,比2009年提高1个百分点,超过国家医改目标9.6个百分点,超过省医改目标4.6个百分点。2010年,全省共筹集新农合基金88.55亿元。其中,中央财政补助资金14.06亿元,省级财政补助资金22.01亿元,市级财政补助资金10.81亿元,县级财政补助资金24.08亿元,乡镇财政补助资金1.39亿元,农民个人缴费15.47亿元(含相关部门为救助对象参合缴费0.49亿元),利息及其它收入0.72亿元。全省人均筹资水平为135.42元/人,青岛、东营、威海3市人均筹资额相对较高,分别为161.51元/人、157.11元/人和152.79元/人。筹资水平的提高,使新农合的保障能力进一步增强。2010年全省新农合筹集基金构成见图1。

1.2 基金分配日趋合理,基金使用率较高

从基金分配情况来看,全省新农合统筹基金分为住院统筹基金47.46亿元,占71.97%,门诊统筹基金16.15亿元,占24.49%,其他统筹基金和计提风险基金2.33亿元。基金分配符合本省新农合制度要求。2009年,全省新农合基金共补偿支出71.42亿元,超过当年筹集基金总额,使用率为107.53%。青岛、威海、日照、莱芜、临沂、滨州、菏泽7市基金使用率高于全省平均水平,莱芜、滨州2市基金使用率超过120%,超支较严重。2010年,全省新农合基金补偿支出总额为88.04亿元,基金使用率99.42%。其中,用于住院补偿69.49亿元,占基金支出总额的78.93%;用于门诊补偿16.17亿元,占基金支出总额的18.37%;用于特殊病种大额门诊等其他补偿2.38亿元,占基金支出总额的2.7%。

1.3 参合农民受益水平不断提高

2010年,全省累计受益1.46亿人次,受益率223.23%。其中,住院补偿508.75万人次,受益率7.77%;门诊补偿1.39亿人次,受益率211.94%;特殊病种大额门诊等其他补偿53.29万人次;健康体检177.32万人次。住院补偿万元以上的共63 657人次,比2009年增长41.3%。全省参合农民受益变化情况见表1。

1.4 经办机构工作人员配备基本满足需要

2010年,全省新农合县、乡两级管理经办机构编制2 279人,实际工作人员7 292人。其中县级经办机构编制1 017人,实际工作人员1 278人,平均每个县级经办机构工作人员管理5.1万参合农民。全省共有各级新农合定点医疗机构37 710个,其中省级27个,市级207个,县级648个,乡级2 072个,村级34 756个,平均每万参合农民拥有定点医疗机构5.76个。

2 存在的问题

2.1 基金面临超支风险

2009-2010年,全省有8个市动用新农合风险基金1 141.34万元,其中,威海、临沂动用风险基金数额较大,分别为363.67万元和 295.20万元。有98个县(市、区)基金使用率超过100%,有18个县(市、区)基金使用率超过120%,最高的达145.89%。

2.2 基金监管面临的任务和形势较为严峻

2010年,山东省平均每万参合农民拥有定点医疗机构5.76个。随着定点医疗机构数量增加,新农合违规违纪行为不断出现,基金监管面临的任务形势越来越严峻。乡镇卫生院将门诊输液病人挂床按住院进行补偿和定点医疗机构及其工作人员套取基金的违规违纪行为比较多[2]。

2.3 部分县(市、区)费用控制不力

有24个县(市、区)住院总费用中可纳入补偿的费用占的比例低于80%,最低的仅为67.08%。除烟台外,其他市住院可补偿费用占总费用的比例均高于80%。

2.4 新农合管理体系还不健全

目前,山东省县级新农合管理机构编制、人员均已到位,人员工资基本能够保障。但是,多数县级经办机构的工作经费不足,缺乏保障机制。乡镇经(代)办机构多数无编制,工作人员多是从乡镇卫生院或乡镇财政所借调或临时帮助工作,缺乏稳定性,工作经费保障与实际工作需要还有一定差距[3]。

2.5 新农合立法尚不健全

随着新农合制度的深入发展,基金规模增大,补偿比例提高,新农合定点医疗机构增加,各种违法违纪行为呈现多发势头,套取骗取新农合基金的案件时有发生,基金安全面临的风险日趋加重,原有的2005年开始实施的《关于违反新型农村合作医疗制度行政处分规定(试行)》(以下简称“《规定》”)已不适应新农合制度的发展需要,亟需研究制定一部新的全面规范新农合违法违纪行为的责任追究办法,为加大新农合违法违纪行为查处力度提供法律依据,以确保新农合制度持续健康发展,保障广大参合农民权益[4]。

3 对策建议

3.1 加快立法进度,加大违规违纪行为查处力度

针对原有《规定》已不适应新农合制度发展需要的情况,《山东省新型农村合作医疗违法违纪行为责任追究办法(草案)》以省政府第235号令形式公布,自2011年5月1日起施行,加大对新农合违法违纪案件的查处力度,确保新农合基金安全,确实维护参合农民利益。

3.2 理顺管理体制,提高经办机构管理能力

建立高素质的管理和经办队伍,落实工作经费,切实满足新农合工作的需要。建立健全内部管理考核制度,进一步加强人员培训,不断提高管理和经办水平。探索县级经办机构向乡镇派驻经办审核人员的做法,延伸管理触角,加强基金监管。突出抓好定点医疗机构中新农合管理机构建设,做到有人办事、有钱办事,充分发挥他们在新农合管理、监督方面的职能。

3.3 调整补偿方案,切实提高参合农民受益水平

认真贯彻执行《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的实施意见》,做好补偿方案调整工作。统一实施住院统筹加门诊统筹模式,科学分配基金,门诊统筹基金(含健康体检费用等)占当年基金筹集总额的比例一般不高于35%,住院统筹基金和当年提取风险基金占当年基金筹集总额的比例一般不低于65%。逐步降低起付线和提高封顶线,实现同级定点医疗机构住院补偿比例的基本统一,合理拉开一、二、三级定点医疗机构补偿比例,引导参合农民常见病在基层医疗机构就诊和住院。

3.4 规范医疗服务行为,控制医药费用不合理增长

采取切实有力措施遏制医药费用的过快不合理增长。建立质量指标考核机制,加强药品比例、自费比例、检查阳性率等指标控制,建立医疗质量和费用公示制度,引导病人合理分流。实施医疗费用动态监测,监控住院费用变化,监管药品合理使用,控制费用不合理增长。加强各级定点医疗机构内部管理,规范自身行为,强化自律机制,落实控费责任,坚持因病施治、合理用药、合理检查、合理收费的原则,禁止将医药费用收入与医务人员收入挂钩,控制医药费用不合理增长。

3.5 加强监管,确保基金安全

进一步加强新农合基金的财务管理,健全财务制度,合理设置财务会计岗位,配备取得会计从业资格证书的专职财会人员。严格执行有关基金结余的规定,新农合统筹基金当年结余率要控制在15%以内,累计结余不超过当年统筹基金的25%。严格按照新农合基金和项目资金管理的规定,合理区分公共卫生专项资金和新农合基金的支付范围,确保新农合基金只能用于参合农民的医药费用补偿。加大违法违纪案件的排查力度,严厉打击套取、骗取新农合基金的不法行为,确保新农合基金安全。

摘要：通过结合数据研究山东省新农合基金管理和使用的现状,分析取得的成绩与存在的不足,提出相应的可行性建议,这些建议对于推进新农合工作健康持续发展具有一定的指导作用。

关键词：新型农村合作医疗,基金管理,山东省

参考文献

[1]山东省卫生厅农卫处.关于2010年全省新型农村合作医疗运行情况的通报(鲁卫农卫字[2011]2号)[Z].济南:山东省卫生厅,2011.

[2]杨金侠,李士雪.对新型农村合作医疗定点医疗机构不规范行为监管的思路探讨[J].中国卫生经济,2006,25(1):26-27.

[3]王禄生,应亚珍.新型农村合作医疗基金运行风险防范对策[J].中国卫生经济,2006,25(11):36-38.

3.山东政府引导基金的“杠杆效应” 篇三

力诺特玻增资背后的财政杠杆

2016年6月，山东力诺特种玻璃股份公司（下称“力诺特玻”）获得首届新三板百强称号，这距离其登陆新三板不足一年时间。成立于1995年的力诺特玻是集特种玻璃研发、生产、销售于一体的高新技术企业，主要生产中低硼硅药用玻璃、耐热玻璃、电光源玻璃三大系列产品，目前是格兰仕、美的电器、乐扣乐扣、荷兰飞利浦、德国欧司朗等著名企业的核心供应商。

据了解，近年来国内日用玻璃市场需求量保持10%-15%左右的增长速度，根据行业发展趋势预测，国内对于中性硼硅玻璃的需求量年增长率可达到20%，预计到2020年国内需求量将快速增长至43亿只，项目产品需求空间广阔。另外，力诺特玻所生产的中性硼硅药用玻璃属于《医药工业“十三五”发展规划》医药包装指定材料，目前其生产工艺处于国内领先水平，符合国家相关产业政策发展战略，该项目对加强药用包装材料高端供给，加快我省医药行业产业结构调整具有重要意义。

基于其良好的业务发展势头和盈利能力，多家机构和社会资本均看好力诺特玻，不吝于为其提供资金和资源上的支持。今年三月，力诺特玻在新三板顺利完成第二轮定向增发，募集资金3696万元。

“我们第二轮是稀释了528万股，其中鲁信资本是428万股，占我们投资后的股本2.54%。”据山东力诺特玻董事会秘书詹从彬介绍，参与认购的鲁信资本市场发展股权投资基金，是山东省政府引导基金参股设立的第一支子基金。其对力诺特伯增资2996万元，认购428万股，占增资扩股后总股本的2.5%。

据山东力诺特玻总经理邵靖波介绍，鲁信增发力诺特玻确实有积极的推动作用，看到政府基金投入，大量金融和社会资本也相继跟进，“基本上陆陆续续有三四十家来和我们谈了”。投入资金一是用于加强市场拓展与营销，通过贴牌或出口增加产量与收入，提高市场占有份额。目前正与美国康宁公司洽谈代工，预计年增加产值6000万，增加净利1000万元；二是用于加强技术研发，改进生产工艺，降低生产成本，提高毛利率；三是用于补充流动资金，壮大力诺特玻资本实力，增强力诺特玻在特种玻璃制造领域竞争力，推动力诺特玻更好更快发展。

引来社会资本、伴随企业成长，子基金择机退出，收回后再滚动投入、循环使用：鲁信资本对力诺特玻的增资，恰是政府引导基金的管理运作基本模式的代表之一。

2014年底，山东省政府在全国较早出台了《关于运用政府引导基金促进股权投资加快发展的意见》和《山东省省级股权投资引导基金管理暂行办法》，之后省财政厅会同省金融办等部门，陆续研究制定了《山东省省级引导基金绩效评价管理暂行办法》等11项具体配套制度，形成了全面系统、科学规范的引导基金管理制度体系，在制度建设方面走在全国前列。

“自2014年底省政府决定设立省级政府引导基金以来，经过相关省直部门、基金管理机构等各方面共同努力，山东省省级政府引导基金管理运作取得了重要的阶段性成果。”11月8日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，山东省财政厅副巡视员、新闻发言人高剑锋介绍，截至目前，我省省级共设立了19个方向的引导基金，批准参股子基金51只，基金总规模达1451亿元。今年6月国内知名股权投资服务机构清科集团发布了2015年各省政府引导基金综合排名，我省居全国第2位。

“四两拨千斤”，撬动社会资本逾600亿元

潍坊大洋泊车股份有限公司（下称“大洋泊车”）是一家专门从事机械式立体停车设备的研发、规划、设计、制造、安装和维修保养等业务的高新技术企业，是山东省第一家立体车库公司，目前公司国内市场份额居领先地位。

虽则市场前景良好，但企业和行业发展都需要大量资金注入。2015年12月底，山东中泰齐东信息产业发展投资中心和山东中泰齐东世华节能投资中心两只政府引导基金参股基金分别向大洋泊车投资2300万元和2000万元，认购541万股，占大洋泊车总股本的5.63%。

“以前政府虽然有专项扶持基金，但需要地方企业分享，资金分散后的扶持效果便有了折扣。”潍坊大洋泊车股份有限公司董事长李祥启介绍，“改革后，中泰这样的专业机构把相关资金集合起来进行投资。为了完成它对政府的承诺和责任考核，对全社会的企业进行详细的风险检查，选定目标把资金投进来。对我们企业来说没有利息没有抵押，确实感受到了政府对我们的一种帮扶。”

“我们在关键时候帮助企业成长，之后实现退出，用这些资金继续去支持其他企业发展，应该说这种财政资金的使用方式会更好而且更长久。”据齐鲁中泰资本管理有限公司董事长刘玉星介绍，政府引导基金参股基金投资后，基金管理机构利用自身智力资源和券商资源，积极推动大洋泊车资本市场上市，目前已启动国内创业板上市融资计划，上市后将进一步增强山东省在国内立体停车设备方面的领先优势，提升立体停车设备产业集聚度，增加中高端有效供给，补齐城区停车难短板，对我省深入推进供给侧结构性改革将起到引领、示范作用。

实际上，大洋泊车等企业已经享受到由扶持企业的财政专款改革成引导基金后的成效。而对政府来说，这一转变也很有深意。在高剑锋看来，政府引导基金把过去扶持企业的财政专款改为基金，变行政安排为市场运作、变无偿投入为有偿使用、变直接投资为间接引导、变单一扶持为综合扶持。在引导基金和过去财政专款分配方式的不同方面，高剑锋说，传统财政专款没有杠杆放大功能，投一块钱就是一块钱；而基金方式是政府资金和社会资本联合，政府通过参股、让利等手段，引导社会资本扩大投放，一块钱就变成了几块钱，甚至几十块钱，这样既发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用，又为社会资本投资打开了广阔空间。

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“另外，还有很重要的一点，就是基金模式通过市场手段运作，更公平、更专业、更规范，对于减少权力寻租、预防腐败也能起到积极作用。所以说，设立政府引导基金来支持产业发展，是财政资金分配方式的重大变革，具有多方面的创新意义。”高剑锋表示。

目前，我省政府引导基金已初步形成具备不同政策导向、涵盖各个产业领域的基金群。据统计，截至10月底，省级引导基金已完成尽职调查项目490个，完成上会项目172个，完成过会项目130个，实现投资项目110个，撬动金融和社会资本600多亿元。

拟打造3000亿元基金群

11月2日，省政府出台了《关于加快省级政府引导基金投资运作若干政策措施》（鲁政办字〔2016〕194号），提出“十六条”新政来进一步带动金融和社会资本出资，尽快形成总规模3000亿元以上的基金群，更好支持经济社会发展。

此次出台的“十六条”政策，打破投资领域分割格局，鼓励引导基金交叉投资。实行“门户开放”政策，鼓励引导基金以不超过自身规模50%的比例开展相互间交叉投资，拓展投资范围，丰富项目选择，解决部分基金投资范围窄、不同方向引导基金投资领域分割的问题。

同时，调整出资顺序，实行引导基金先行出资。发挥政府引导基金的引导示范作用，满足设定条件后，省级政府引导基金可先于其他出资人出资，更好地为机构募资提供增信支持，增强基金市场竞争和项目获取能力。

除此之外，还提出实施政策“组合拳”，提高基金运作效率；优化PPP基金架构和运作方式，增强基金竞争力；加大直投基金投资力度，促进资本市场加快发展；强化政府服务职能，打造包容规范的市场环境。

近年来，山东在推动产业升级、补齐发展短板、厚植发展优势等方面做了大量工作，取得了一定效果。但受国内经济持续低迷影响，全省经济下行压力仍然较大，当前稳增长、调结构、促改革、防风险的任务很重，需要积极财政政策继续加力增效。

“下一步，在做好现有各类基金管理运营的基础上，山东省将尽快组建一批大型产业投资基金。”高剑锋表示。

山东要加强与大型国有企业和具备实力的民企合作，加快产业基金设立步伐，着力支持装备制造、互联网+、节能环保、海洋开发、交通运输、医疗健康、文化教育等重点领域和关键环节。原则上每只基金规模不低于30亿元，力争总规模超过2000亿元。

高剑锋说，基金投资可采取股权、债权或股债结合等方式灵活开展投资，同时建立投贷联动机制，发挥基金增信作用，在项目层面吸引金融资本，金融机构可放大杠杆比例给予项目贷款支持。

对于基金投资领域，不再为基金设定具体投资领域和投资限制，针对工业转型升级等七大类投资方向，各基金均可平行投资、合作竞争。如资金来源主要是省外，投资地域限制也将大幅度放宽。

在基金投资阶段上，对基金不再作出具体限制，既可投早期，也可投中后期及后期；既可设立天使、VC、PE，也可设立Pre-IPO基金、并购基金等。

在基金退出机制上，基金存续期内，鼓励社会资本和基金其他出资人购买引导基金所持股份或出资权益，引导基金可以优惠价格转让退出。

在基金激励政策上，对投资进度快、综合效益好的子基金，引导基金可将部分收益让渡给基金管理机构和社会出资人，并对基金管理机构给予适当奖励。

4.山东省创业基金管理办法 篇四

鲁财社〔2011〕66号

各市财政局、人力资源社会保障局，各省财政直接管理县（市）财政局、人力资源社会保障局，省直有关单位：

为推动大学生创业引领计划深入实施，进一步加强省级大学生创业引领专项扶持资金管理，充分发挥资金使用效益，我们研究制定了《山东省省级大学生创业引领专项扶持资金管理使用暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

各地要依据本办法，结合实际尽快制定具体实施办法，并于11月30日前报省财政厅和人力资源社会保障厅备案。

二○一一年十一月二十五日

山东省省级大学生创业引领专项扶持资金

管理使用暂行办法

第一条 为加强省级大学生创业引领专项扶持资金（以下简称“专项资金”）的管理，确保专项资金科学、规范使用，切实提高专项资金的使用效益，根据《山东省人民政府办公厅关于促进以创业带动就业工作的意见》（鲁政办发〔2008〕111号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2011〕16号文件进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（鲁政发〔2011〕41号）、《关于实施山东省大学生创业引领计划的意见》（鲁人社发〔2011〕17号）有关规定，制定本办法。

第二条 专项资金由省级财政预算安排，对大学生创业、大学生创业孵化基地、大学生创业园区（以下简称“大学生创业孵化基地和创业园”）给予扶持，推动大学生创业引领计划深入实施，扶持引导更多大学生创业，提高大学生创业成功率，切实发挥大学生创业对整体就业的重要带动作用。

第三条 省人力资源社会保障厅会同省财政厅，根据全年实施大学生创业引领计划的工作目标、实际效果和发展需求等情况，进行评审论证、综合评估，提出省级专项资金预算需求。第四条 各市人民政府应根据本地大学生创业情况和经济发展水平，对大学生创业予以大力扶持。各高校每年也要安排一定经费用于扶持大学生自主创业，鼓励和支持大学生开展自主创业实践活动。

专项资金使用范围及支出用途

（一）专项资金通过“以奖代补”方式，对大学生创业工作成效显著的市（含省财政直管县）给予补助，主要用于支持落实大学生创业培训补贴、创业项目补贴、房租补贴、创业场地补贴等补贴政策，支持大学生创业孵化基地和创业园发展等支出。对各市（直管县）进行以奖代补，主要参考以下

方

面

因

素

：

1、大学生创业孵化基地和创业园发展情况及省级大学生创业孵化基地和创业园区数量；

2、制定出台促进大学生创业的各项政策措施情况；

3、对大学生创业扶持资金的投入及管理情况；

4、扶持大学生创业带动效益情况，包括：促进就业人数、实现经

济

价

值

等；

5、大学生创业基地和创业园区服务管理制度、办法及相关政策环境建设情况等。

对经省人力资源社会保障厅、省财政厅评审认定并授牌的省级大学生创业孵化示范基地和创业示范园给予一次性奖励。

第五条 专项资金的申请拨付程序

（一）专

项

资

金的申

请

1、各市（直管县）申请“以奖代补”资金。由市人力资源社会保障局、财政局于每年3月底之前，将申请材料联合上报省人力资源社会保障厅和省财政厅。申请材料包括：（1）大学生创业工作报告，主要内容包括本辖区上促进大学生创业的各项优惠政策及政策落实情况、大学生创业孵化基地和创业园建设、使用及管理情况、大学生创业人数及创业成功率以及创业资金安排使用情况等；（2）本辖区大学生创业优惠政策文件复印件、资金安排文件及支出证明复印件;（3）创业实体基本信息、入驻基地或园区基本名册以及创业大学生

典

型

材

料

汇

编

等。

2、省级大学生创业孵化示范基地和创业示范园一次性奖励资金的申请，与其评审、认定同步进行，并对授牌基地及园区分批公示。具体认定授牌办法另行制定。

3、逾期不报送申请材料者，视为自动放弃。

（二）专

项

资

金的审

核

拨

付

1、省人力资源社会保障厅对各市（直管县）上报材料组织考核评审，并汇总形成全省考核意见，送经省财政厅复核后于每年4月底前拨付奖补资金。

2、省财政厅根据省级大学生创业孵化示范基地和创业示范园评审、认定及授牌情况，下达一次性奖励资金。奖励资金于每年

4月

底

前

拨

付。

第六条 专项资金的使用管理和监督

专项资金专门安排、单独核算，不得与其他就业专项资金相互调剂使用，也不得用于大学生创业孵化基地和创业园等的基本建设。专项资金管理必须遵守国家和省有关法律、法规和财务管理规章制度，专款专用，规范透明。任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留、挪用专项资金。

各市人力资源社会保障局、财政局要密切配合、通力合作，及时掌握和通报有关情况，定期向省人力资源社会保障厅、省财政厅报告当地大学生创业、就业及专项资金管理使用情况，并自觉接受上级人力资源社会保障、财政和监察、审计部

门的监

督

检

查。

对违规使用专项资金的单位和个人，视其情节轻重，按照《财政违法处罚处分条例》进行严肃处理，构成犯罪的，依法追

究

刑

事

责

任。

第七条 各市要结合当地实际，研究确定本地区大学生创业扶持资金管理使用的支出项目和具体实施办法，并报省人力资源社会保障厅、省财政厅备案。

第八条 本办法由省人力资源社会保障厅、省财政厅负责解释。

5.山东省自然科学基金 篇五

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、目前，对投资者从基金收益分配中获得__由相应的代扣代缴义务人在向基金派发收益时，代扣代缴20%的个人所得税。A．储蓄存款利息收入 B．企业债券的利息收入 C．国债利息 D．股票的股息

2、下列基金公司，投资者应重点关注的有__。A．策略执行有力的基金公司 B．风格鲜明的基金公司 C．投资理念清晰的基金公司

D．个别基金经理业绩突出的基金公司

3、基金市场营销的活动包括__。A．基金产品设计 B．价格定位 C．促销

D．市场定位

4、封闭式基金和开放式基金的主要区别不包括__。A．份额限制不同 B．交易场所不同 C．投资对象不同

D．激励约束机制与投资策略不同

5、基金销售机构的监察稽核负责人遇有下列哪些重大问题，应及时向中国证监会或其派出机构报告__ A．基金销售机构违规使用基金销售专户 B．基金销售机构挪用投资人资金或基金资产 C．基金代销机构同时销售多只基金

D．基金销售中出现的其他重大违法违规行为

6、当基金管理人认为兑付投资者的赎回申请有困难，或认为兑付投资者的赎回申请进行的资产变现可能使基金份额净值发生较大波动时，基金管理人可以在当日接受赎回比例不低于上一日基金总份额____的前提下，对其余赎回申请延期办理。A：5% B：10% C：15% D：20%

7、在我国，开放式基金中，一般不收取认购费的基金类型是__。A．股票型基金 B．债券型基金 C．混合型基金 D．货币市场基金

8、证券市场是____，也是资金供求的中心。A：证券公司办公的场所 B：证券交易的场所 C：证券监管部门 D：证券交易所

9、开放式基金申购份额、赎回金额计算的基础是（）。A．基金资产总值  B．基金资产净值  C．基金份额总值  D．基金份额净值

10、基金销售监管的公平原则是指__。

A．基金市场具有充分的透明度，实现市场信息公开化

B．基金市场上不存在歧视，所有参与基金活动的当事人具有平等的权利 C．对监管对象给予公正的待遇 D．依法履行监管职权

11、__可采用不同币种申购基金份额。A．QDII基金 B．境内ETF基金 C．一般开放式基金 D．一般封闭式基金

12、在证券发行制度中，__实质上是一种发行公司的财务公布制度。A．审批制 B．特许制 C．核准制 D．注册制

13、基金托管协议是明确__与基金托管人在相关事宜中的权利、义务及职责的协议。

A．基金管理人 B．基金份额持有人 C．基金注册登记机构 D．基金销售代理人

14、下列各项中，不属于封闭式基金交易规则的是__。A．报价单位为每份基金价格

B．基金的交易遵从“价格优先，时间优先”的原则 C．买卖份额申报数量应当为100份或其整数倍 D．申报价格最小变动单位为0.01元

15、我国第一只上市开放式基金是______，第一只结构化基金是______。__ A．国投瑞银瑞福基金；华夏上证50ETF B．华夏上证50ETF；南方积极配置基金 C．南方积极配置基金；国投瑞银瑞福基金 D．兴业社会责任基金；ETF联接基金

16、相对于实质性审查制度，强制性信息披露的基本推论是投资者在公开信息的基础上____ A：“买者自慎” B：“卖者自慎” C：“买者自负” D：“卖者自负”

17、下列情况中，满足专业基金销售机构申请基金代销业务资格的注册资本和员工要求的有__。

A．注册资本1000万元人民币，员工40人，取得基金从业资格人员30人 B．注册资本2000万元人民币，员工50人，取得基金从业资格人员20人 C．注册资本3000万元人民币，员工60人，取得基金从业资格人员40人 D．注册资本4000万元人民币，员工120人，取得基金从业资格人员50人

18、证券公司申请基金代销业务资格，应当具备的条件有__。A．净资本等财务风险监控指标符合中国证监会的有关规定

B．没有因违法违规行为正在被监管机构调查，或者正处于整改期间 C．最近2年没有挪用客户资产等损害客户利益的行为

D．没有发生已经影响或可能影响公司正常运作的重大变更事项

19、股票型基金买卖股票的频率是指基金的__。A．行业集中度 B．持股集中度

C．基金持股的平均时间 D．股票周转率

20、基金托管人在基金运作中的作用主要有__。A．作为独立于基金管理人的当事人保管基金资产 B．对基金管理人的投资运作进行监督

C．保存基金财产管理业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料 D．对基金资产进行会计复核和审查

21、封闭式基金的基金管理人应当自收到验资报告起__日内，向中国证监会提交备案申请和验资报告，办理基金备案的手续。A．10 B．15 C．20 D．30 22、1997年11月14日颁布的__，是我国首次颁布的规范证券投资基金运作的行政法规。

A．《证券投资基金法》 B．《证券法》

C．《开放式证券投资基金试点办法》 D．《证券投资基金管理暂行办法》

23、财务公司已发行、尚未兑付的金融债券总额不得超过其净资产总额的__。A．10% B．30% C．50% D．100%

24、对基金的分析和评价应当遵循__原则。A．长期性 B．全面性 C．一致性

D．客观公正性

25、以下关于我国基金营销的证券公司渠道的说法，不正确的是__。A．面向股票及债券市场，面对的客户主要是股票投资人 B．应建立起以服务为中心、客户至上的运营模式 C．相比商业银行，可以为投资者提供个性化的服务

D．应以持续销售为主，保证基金代销业务的持续健康发展

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、关于基金销售机构的会计系统控制规范，下列说法正确的有__。A．基金销售机构应将自有资产与投资人资产分别设账管理 B．应当采取适当的会计控制措施，规范资金清算交收工作

C．应在内部每日完成各销售网点与基金销售总部的信息与资金的对账 D．在外部定期完成与客户和基金注册登记机构的信息与资金的对账

2、中国的第一家证券交易所——上海证券交易所于__成立。A．1990年7月 B．1990年12月 C．1991年7月 D．1991年12月

3、前端收取认购、申购费的某开放式基金收到某投资人赎回10 000份基金份额的申请。假设赎回日基金份额净值为1.1000元，赎回费率为0.50%，则该基金应当向赎回申请人交付赎回金额约为__元。A．9 095 B．9 950 C．10 945 D．10 995

4、LOF基金份额的申购、赎回采用__原则。A．份额申购 B．金额申购 C．金额赎回 D．份额赎回

5、通常，开放式基金的直销方式有__。A．邮寄 B．电话 C．互联网 D．直销队伍

6、基金财产不得用于的投资或者活动有__。A．承销证券

B．从事承担无限责任的投资 C．向他人贷款或者提供担保 D．买卖上市交易的股票

7、反映股票型基金风险的指标包括__。A．贝塔系数 B．基金分红

C．份额净值增长率 D．持股集中度

8、目前，在我国对投资者从基金分配中获得的股票的股息、红利收入以及企业债券的利息收入，由__和发行债券的企业在向基金派发股息、红利、利息时，代扣代缴20%的个人所得税。A．发起人 B．托管人 C．上市公司 D．管理人

9、下列关于沪深300指数、上证综合指数的说法，正确的有__。A．沪深300指数的计算中包含了300个样本公司的股票和债券价格

B．沪深300指数的样本是上海和深圳证券交易所中交易量最大的300只A股 C．上证综合指数包含了上海证券交易所挂牌的全部股票，并以其发行量为权数 D．上证综合指数的基期指数为1000点

10、考察基金经理的过往业绩时，基金经理连续管理__年以上的基金业绩才具有较强的参考意义。A．半 B．1 C．3 D．5

11、我国封闭式基金的募集期限一般为____个月。A：2 B：3 C：4 D：6

12、证券投资的系统性风险不包括__。A．政策风险

B．经济周期波动风险 C．信用风险 D．购买力风险

13、基金管理公司的发起人自公司成立____年内不得转让出资，公司原有股东的新增出资、新增股东的出资____年内不得转让。A：1，1 B：2，1 C：2，2 D：1，2

14、下列关于期权交易的表述，正确的有__。A．期权的买方必须承担买进或卖出的义务 B．期权的买方可以选择行使所拥有的权利

C．期权的卖方在收取期权费后，就承担着在规定时间内履行该期权合约的义务 D．期权的卖方可以有无期限、无条件地履行合约规定的义务

15、假设投资者在2010年8月13日(周五，法定节假目前最后一个工作日)申购了货币市场基金份额，那么该投资者将会从__起享有基金的分配权益。A．8月13日 B．8月14日 C．8月15日 D．8月16日

16、一般而言，成长型基金、收入型基金、平衡型基金按照风险程度由高到低的排序，依次是__。

A．成长型基金→收入型基金→平衡型基金 B．成长型基金→平衡型基金→收入型基金 C．收入型基金→成长型基金→平衡型基金 D．收入型基金→平衡型基金→成长型基金

17、以投资的标的来划分，QDⅡ基金可分为__。A．以股票投资为主的基金 B．以债券投资为主的基金 C．以浮动收益投资为主的基金 D．以固定收益投资为主的基金

18、关于公司债券，下列说法正确的有__。

A．公司债券是公司依照法定程序发行、约定在一定期限还本付息的有价证券 B．有些国家允许非股份制企业发行公司债券 C．公司发行债券的目的主要是为了满足经营需要 D．公司债券的风险性低于政府债券和金融债券

19、在认购基金份额时就支付认购费用的付费模式称为__。A．前端收费模式 B．后端收费模式 C．全额收费模式 D．净额收费模式

20、国外基金销售代销渠道的特点包括__。

A．有广泛的客户基础，可以提供多样化的客户服务 B．更容易发现产品或服务方面的不足 C．销售网络、网点数量众多

D．可以代理多家公司的基金产品

21、下列属于基金运作费的有__。A．信息披露费 B．持有人大会费 C．分红手续费

D．银行汇划手续费

22、与基金半年度报告相比，基金年度报告需要__。

A．提供最近3个会计年度的主要会计数据、财务指标、基金净值表现和收益分配情况

B．披露内部监察报告

C．披露基金的主要会计政策和会计估计、所有的关联方关系及交易情况

D．披露报告期内改聘会计师事务所的情况以及支付给所聘任的会计师事务所的报酬及事务所已提供审计服务的年限

23、按照《证券投资基金运作管理办法》规定，股票型基金的股票投资比重在__以上。A．80% B．70% C．60% D．50%

24、以下哪种基金不收取申购和赎回费____ A：证券衍生工具基金 B：股票基金 C：债券基金

D：货币市场基金

25、以下关于基金信息披露描述中，不正确的是__。

A．基金运作信息的披露时间一般是可以事先预见的，基金临时信息的披露时间一般无法事先预见

B．存续期募集信息披露主要是指封闭式基金在基金合同生效后每6个月披露一次更新的招募说明书

C．基金定期报告主要指基金年度报告、半年度报告、季度报告

6.山东省自然科学基金 篇六

（2009年9月27日国家自然科学基金委员会委务会议通过）

第一章 总 则

第一条为了规范和加强国家自然科学基金地区科学基金项目（以下简称地区基金项目）管理，根据《国家自然科学基金条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条地区基金项目支持内蒙古自治区、江西省、广西壮族自治区、海南省、贵州省、云南省、西藏自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和延边朝鲜族自治州等地区部分依托单位的科学技术人员在国家自然科学基金资助范围内开展创新性的科学研究，培养和扶植该地区的科学技术人员，稳定和凝聚优秀人才，为区域创新体系建设与经济、社会发展服务。

第三条国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）在地区基金项目管理过程中履行以下职责：

（一）制定并发布项目指南；

（二）受理项目申请；

（三）组织专家进行评审；

（四）批准资助项目；

（五）管理和监督资助项目实施。

第四条地区基金项目的经费使用与管理，按照国家自然科学基金资助项目经费管理的有关规定执行。

第二章 申请与评审

第五条自然科学基金委根据基金发展规划、学科发展战略和基金资助工作评估报告，在广泛听取意见和专家评审组论证的基础上制定项目指南。项目指南应当在接收项目申请起始之日30日前公布。

第六条依托单位属于地区基金项目资助范围的，其科学技术人员具备下列条件可以申请地区基金项目：

（一）具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历；

（二）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。

正在攻读研究生学位以及《条例》第十条第二款所列的科学技术人员不得申请地区基金项目，但在职攻读研究生学位的人员经过导师同意可以通过其受聘依托单位申请。

第七条申请地区基金项目的数量应当符合下列要求：

（一）作为申请人同年申请地区基金项目限为1项；

（二）具有高级专业技术职务（职称）的人员，当年申请或者参与申请的地区基金项目数，与作为负责人或者参与者正在承担的地区基金项目数合计不得超过2项；

（三）不具有高级专业技术职务（职称）的人员，作为项目负责人正在承担地区基金项目的，不得申请；

（四）项目指南中对申请数量的限制。

第八条申请人应当是申请地区基金项目的实际负责人，限为1人。

参与者与申请人不是同一单位的，参与者所在单位视为合作研究单位，合作研究单位的数目不得超过2个。

地区基金项目研究期限一般为3年。

第九条申请人应当按照项目指南要求，通过依托单位提出书面申请。申请人应当对所提交的申请材料的真实性负责。

依托单位应当对申请材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。

申请人可以向自然科学基金委提供3名以内不适宜评审其项目申请的通讯评审专家名单。

第十条具有高级专业技术职务（职称）的申请人或者参与者的单位有下列情况之一的，应当在申请时注明：

（一）同年申请或者参与申请各类项目的单位不一致的；

（二）与正在承担的各类项目的单位不一致的。

第十一条自然科学基金委应当自项目申请截止之日起45日内完成对申请材料的初步审查。符合本办法规定的，予以受理并公布申请人基本情况和依托单位名称、申请项目名称。有下列情形之一的，不予受理，通过依托单位书面通知申请人，并说明理由：

（一）申请人不符合本办法规定条件的；

（二）申请材料不符合项目指南要求的；

（三）未在规定期限内提交申请的；

（四）申请人、参与者在不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助的处罚期内的；

（五）依托单位在不得作为依托单位的处罚期内的。

第十二条自然科学基金委负责组织同行专家对受理的项目申请进行评审。项目评审程序包括通讯评审和会议评审。

第十三条评审专家对项目申请应当从科学价值、创新性、社会影响以及研究方案的可行性等方面进行独立判断和评价，提出评审意见。

评审专家提出评审意见时还应当考虑以下几个方面：

（一）申请人和参与者的研究经历；

（二）研究队伍构成、研究基础和相关的研究条件；

（三）研究内容与该地区经济、社会与科技发展的关联性；

（四）项目实施对该地区人才培养的预期效果；

（五）项目申请经费使用计划的合理性。

第十四条对于已受理的项目申请，自然科学基金委应当根据申请书内容和有关评审要求从同行专家库中随机选择3名以上专家进行通讯评审。对内容相近的项目申请应当选择同一组专家评审。

对于申请人提供的不适宜评审其项目申请的评审专家名单，自然科学基金委在选择评审专家时应当根据实际情况予以考虑。

每份项目申请的有效评审意见不得少于3份。

第十五条通讯评审完成后，自然科学基金委应当组织专家对项目申请进行会议评审。会议评审专家应当来自专家评审组，必要时可以特邀其他专家参加会议评审。

自然科学基金委应当根据通讯评审情况对项目申请排序和分类，供会议评审专家评审时参考，同时还应当向会议评审专家提供资助计划、项目申请书和通讯评审意见等评审材料。会议评审专家应当充分考虑通讯评审意见和资助计划，结合区域发展需求对会议评审项目以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的过半数通过。

第十六条多数通讯评审专家认为不应当予以资助的项目，2名以上会议评审专家认为创新性强可以署名推荐。会议评审专家在充分听取推荐意见的基础上，应当以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的三分之二以上的多数通过。

第十七条自然科学基金委根据本办法的规定和专家会议表决结果，决定予以资助的项目。

第十八条自然科学基金委决定予以资助的，应当根据专家评审意见以及资助额度等及时制作资助通知书，书面通知依托单位和申请人，并公布申请人基本情况以及依托单位名称、申请项目名称、资助额度等；决定不予资助的，应当及时书面通知申请人和依托单位，并说明理由。自然科学基金委应当整理专家评审意见，并向申请人和依托单位提供。

第十九条申请人对不予受理或者不予资助的决定不服的，可以自收到通知之日起15日内，向自然科学基金委提出书面复审申请。对评审专家的学术判断有不同意见，不得作为提出复审申请的理由。

自然科学基金委应当按照有关规定对复审申请进行审查和处理。

第二十条地区基金项目评审执行自然科学基金委项目评审回避与保密的有关规定。

第三章 实施与管理

第二十一条自然科学基金委应当公告予以资助项目的名称以及依托单位名称，公告期为5日。公告期满视为依托单位和项目负责人收到资助通知。

依托单位应当组织项目负责人按照资助通知书的要求填写项目计划书（一式两份），并在收到资助通知之日起20日内完成审核，提交自然科学基金委。

自然科学基金委应当自收到项目计划书之日起30日内审核项目计划书，并在核准后将其中1份返还依托单位。核准后的项目计划书作为项目实施、经费拨付、检查和结题的依据。

项目负责人除根据资助通知书要求对申请书内容进行调整外，不得对其他内容进行变更。逾期未提交项目计划书且在规定期限内未说明理由的，视为放弃接受资助。

第二十二条项目负责人应当按照项目计划书组织开展研究工作，做好资助项目实施情况的原始记录，填写项目进展报告。

依托单位应当审核项目进展报告并于次年1月15日前提交自然科学基金委。

第二十三条自然科学基金委应当审查提交的项目进展报告。对未按时提交的，责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。

第二十四条自然科学基金委应当对地区基金项目的实施情况进行抽查。

第二十五条地区基金项目实施过程中，依托单位不得擅自变更项目负责人。

项目负责人有下列情形之一的，依托单位应当及时提出变更项目负责人或者终止项目实施的申请，报自然科学基金委批准；自然科学基金委也可以直接作出终止项目实施的决定：

（一）不再是依托单位科学技术人员的；

（二）不能继续开展研究工作的；

（三）有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的；

（四）调入的依托单位不属于地区科学基金项目资助范围的。

项目负责人调入另一依托单位工作的，经所在依托单位与原依托单位协商一致，由原依托单位提出变更依托单位的申请，报自然科学基金委批准。协商不一致的，自然科学基金委作出终止该项目负责人所负责的项目实施的决定。

第二十六条依托单位和项目负责人应当保证参与者的稳定。

参与者不得擅自增加或者退出。由于客观原因确实需要增加或者退出的，由项目负责人提出申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。新增加的参与者应当符合本办法第七条的要求。第二十七条项目负责人或者参与者变更单位以及增加参与者的，合作研究单位的数目应当符合本办法第八条第二款的要求。

第二十八条项目实施过程中，研究内容或者研究计划需要作出重大调整的，项目负责人应当及时提出申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。

第二十九条由于客观原因不能按期完成研究计划的，项目负责人可以申请延期1次，申请延长的期限不得超过2年。

项目负责人应当于项目资助期限届满60日前提出延期申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。

批准延期的项目在结题前应当按时提交项目进展报告。

第三十条发生本办法第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条情形，自然科学基金委作出批准、不予批准和终止决定的，应当及时通知依托单位和项目负责人。

第三十一条自项目资助期满之日起60日内，项目负责人应当撰写结题报告、编制项目资助经费决算；取得研究成果的，应当同时提交研究成果报告。项目负责人应当对结题材料的真实性负责。

依托单位应当对结题材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。

对未按时提交结题报告和经费决算表的，自然科学基金委责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。

第三十二条自然科学基金委应当自收到结题材料之日起90日内进行审查。对符合结题要求的，准予结题并书面通知依托单位和项目负责人。

有下列情况之一的，责令改正并视情节按有关规定处理：

（一）提交的结题报告材料不齐全或者手续不完备的；

（二）提交的资助经费决算手续不全或者不符合填报要求的；

（三）其他不符合自然科学基金委要求的情况。

第三十三条自然科学基金委应当公布准予结题项目的结题报告、研究成果报告和项目申请摘要。

第三十四条发表地区基金项目取得的研究成果，应当按照自然科学基金委成果管理的有关规定注明得到国家自然科学基金资助。

第三十五条地区基金项目研究形成的知识产权的归属、使用和转移，按照国家有关法律、法规执行。

第四章 附 则

7.山东省自然科学基金 篇七

随着经济的发展,收入差距的扩大,看病贵、看病难问题一直困扰着整个社会,对于没有稳定收入来源的农民来说,这个问题更加凸显。由于受到收入限制,广大的农民自身根本没法解决大病重病等风险而导致的因病致贫、因病返贫等问题(胡鞍钢、胡琳琳,2003)。对政府而言,实现医疗卫生相对公平,社会资源向农民弱势方转移是非常必要的。

为了保证农民基本卫生服务条件,使农民群众能够看得起病,2003年我国开始在部分县市试点实行农村合作医疗制度。农村合作医疗制度的实行,形成了以农民个人缴纳、集体扶持、政府资助筹集,用于对参合农民医药费用进行补偿的专项资金,即新农合医疗基金。

然而,随着国家投入的加大,参合农民人数的增加,新农合基金规模越来越大。新农合基金中腐败现象开始蔓延,许多地方出现了套取、骗取新农合医疗基金的违法违规现象(张静,2013)。如何监管好新农合近千亿的资金,是摆在政府面前的一项紧迫任务。

从2010年开始,审计署对部分省市新农合医疗基金进行了审计调查,但限于范围大、审计人员有限,首次仅对辽宁、安徽等9个省的部分县市展开了审计调查。从审计调查结果来看,尽管各地区对新农合医疗基金管理严格,但仍然存在着不同程度的问题,如新农合资金被挪用、重复参保、随意扩大报销范围、提高补助标准、医院存在“挂床”等现象。

新农合医疗作为一个新兴制度,点多面广,资金运作复杂,审什么,如何审计,是一个值得探索的问题。审计作为新农合制度建设中一项重要的保障机制,在保障新农合基金安全、有效性方面发挥着举足轻重的作用。因此,完善和发展新农合基金审计理论体系,充分发挥审计监督的长效作用,使新农合基金审计逐步走向规范化、制度化和法制化具有重要的现实意义。

二、山东省某市新农合医疗基金审计调查内容

山东省某市位于山东半岛西部,总人口950万,共有870个行政村。2010年10月,山东省审计厅对山东省某市2007年至2010年6月新农合医疗基金归集管理使用情况进行了全面审计,按照审计调查方案确定的内容与重点,对山东省某市卫生局、财政局、民政局等有关事项进行了审计调查,并对下属的某镇财政所、卫生院、某村进行了延伸调查。

1. 组织结构与相关控制制度审计。山东省某市为了加强对新农合医疗基金管理,专门设立了新农合医疗管理委员会、监督委员会、经办机构及定点医院等组织结构。此外,为了规范新农合管理工作和定点医疗机构报销行为,促进有关政策的贯彻实施,市新农合管理办公室采取每月对市和镇级定点医疗机构进行1 ~ 3次查房,对报销情况进行核查,每季度对村级定点医疗机构进行一次全面检查的监督管理措施。

鉴于此,审计组重点调查了某市新农合管理机构的设置情况、经费、人员的安排情况以及权利和责任的分配情况,并检查了机构经费有无在新农合医疗基金中列支的现象(见下页图)。

同时也调查了与新农合相关的制度规定和制度执行情况,重点检查有无制定与新农合相关的制度规定,如《新农合医疗基金财务管理制度》、《新农合医疗基金管理办法》等等。同时检查了相关的控制制度是否能够有效执行,是否存在制度漏洞,便于进一步完善相关的控制制度,以提高新农合医疗基金的管理水平。

2. 新农合经费收支情况审计。新农合基金来源主要包括:个人缴费本着自愿原则,以村为单位在上年末或当年初筹集当年新农合基金,由村委会统一上交镇和街道财政所,财政所筹齐后,在规定时间直接上缴市财政局新型农村合作医疗财政专户。此外,医疗救助基金、福彩公益金、社会救助金等对特殊困难群体和优抚对象进行缴纳资助,财政补贴资金由各级财政拨付。

基金分配上,按照各年度新农合基金收入分为统筹基金和风险基金。统筹基金分为住院基金和门诊基金,门诊统筹基金占当年基金筹集总额的比例不高于35%,住院统筹基金和当年提取风险基金占年基金筹集总额的比例不低于65%,其中当年提取的风险基金占当年基金筹集总额的比例不大于3%。每年对年内未使用新农合医疗基金的,由镇级卫生院为其家庭成员免费体检一次。

单位:元

审计组对新农合资金来源进行了审计,重点是以下指标:每年人均上缴金额、上缴方式,新农合的参合率,红十字会和福彩收益金资助人数以及资助金额,人均财政补助金额以及每年收回的违规报销资金收入和新农合转款账户利息收入。

审计组对新农合报销的相关项目进行了重点审计,主要包括新农合的报销规定、医疗定点机构医疗费用的报销项目、门诊报销比例、住院报销的起付线及报销比例、分段报销情况。除此之外,还包括辖区外的三级定点医疗机构住院的起付点、分段报销比例、最高报销金额、免费健康体检人数以及支出的金额等。经审计发现,2007年至2010年6月山东省某市新农合基金收入23 525.86万元、支出22 921.42万元,至2010年6月末累计结余2 609.39万元。但审计抽查中发现,有部分参合农民年内主要费用报销重复扣除住院起付线。此外,没有安排到位的农村孕产妇住院分娩资金为1 232 875元。

3. 新农合基金财政专户管理情况审计。审计组对新农合基金设在市财政局国库科的农行市区支行开设的财政专项账户的管理进行了审计,重点审计了新农合医疗基金专项账户的开设情况,是否是专款专户,有无跨行存储的情况,有无将专项资金挪作他用或账账不符等情况。同时对个人新农合基金上缴情况,以及各级财政补助资金和其他资助资金划拨情况进行了审计调查。审计发现,截止到2010年6月,存款余额23 529 498.40元,其中活期存款为20 166 461.21元,定期存款3 363 037.19元。存款余额与经办机构账目相符。财政部门按规定管理专户资金,但审计中发现:财政所收取个人缴费资金管理存在不安全、不规范因素;省财政欠拨2010年省和中央补助资金达12 882 249元。

4. 农村医疗救助审计。财政设立农村医疗救助基金账户,主要来源为财政拨款、上级专项补助资金、社会捐赠资金和福彩公益金。农村医疗救助主要是救助那些因患大病经农村合作医疗补助之后个人负担医疗费用过高、影响家庭基本生活的农村五保户、低保户和农村特困户。救助程序包括:首先由农民个人向村委会申请,然后提供医疗诊断书、病史病历相关资料、农村合作医疗报销凭证、身份证、医疗费用收据等资料,最后经过村委会、镇政府、民政局审核,对符合条件的给予救助。

审计组对医疗救助实施情况进行了审计,包括:具体医疗救助标准包括救助起点、住院医药费分段救助比例,每人每年最高累计救助金额,以及医疗救助申请审批程序的合理性和有效性等方面。审计发现:2007年至2010年6月累计救助3 357人,救助支出金额2 827 056元。但医疗救助基金结余有逐年增大的趋势,未能完全发挥医疗救助基金的社会效益性。

5. 新农合医疗信息化审计。山东省某市先后累计投资160余万元,开发了新型农村合作医疗信息管理系统。该软件主要由参合管理、补偿管理、基金管理、配置管理、统计报表五大模块组成,并通过VPN技术,与辖区内4个定点、34个乡镇卫生院、116个社区卫生服务站的客户端通过虚拟链接进行数据交换,并与各级定点医疗机构的医院信息管理系统建立无缝对接和信息共享,实现了门诊就诊、住院病人信息查询、照片上传、相关费用上传和网上审核确认等功能。利用该信息网络,市新农合管理办公室能够直接进行网上审核,发现违规问题,立即纠正处理,把事后监督转变为事前监督,有效地堵塞漏洞,保障新农合基金的安全运行与完整。

6. 辖区下属医院的延伸调查。审计组对市辖区内某乡镇医院进行了延伸调查,调查了该医院从2007 ~ 2010年6月的账面收支情况,主要包括每年医院的各种收入来源及收入金额,包括财政补贴、专项补贴、补助及医疗收入、药品收入等;支出项目重点调查了医疗支出、药品支出、财政专项支出等内容。此外,还对药品的赊购情况进行了调查,发现最高的药品进销差价率为108%,最低的药品进销差价率为5%。审计发现镇级医疗机构药品加价偏高,存在以药养医的现象。

三、山东省某市审计调查的结果

1. 新农合基金绩效评价。审计组依据审计调查情况重点对山东省某市新农合医疗基金绩效进行了客观评价。主要包括:

(1)资金来源情况。山东省某市将新农合管理工作作为大事来抓,建立了新农合管理体制,不断完善新农合各项规章制度,采取多种方式进行广泛的宣传,提高了农民参合的积极性和主动性,参合率逐年上升,个人缴纳和政府资助的资金也逐年增加,新农合基金规模逐年扩大。其中,财政资助增长率远高于农民缴纳增长率。

(2)资金使用绩效。积极帮扶贫困人口参合和进行医疗救助,新农合基金各项支出逐年增加,使农民得到了实惠,缓解和减轻了农民患大病的医药费负担,受益人次和收益率均有较大幅度提高,显现出了新农合基金的社会效益。但新农合基金各年结余还较高,远高于收支相抵,略有结余的预期结余目标,说明新农合基金还没有完全发挥社会效益。

(3)资金的管理情况。财政部门按规定管理专户资金,认真进行基金的分配,科学制定补充比例,严格基金管理,规范基金运行。同时,有关部门也加大了基金的监管力度,投入大量资金健全和完善了医院信息管理系统和新农合信息管理系统,并实现两个系统的对接运行,充分发挥了科学化和信息化管理优势,保障了新农合基金的安全运行和完整。

2. 新农合基金审计中发现的问题。尽管山东省某市对新农合医疗基金按照相关的制度进行了严格的管理,但作为新的制度形式,在基金的管理和使用过程中还存在着一些不足。

通过审计调查,暴露了新农合医疗基金在使用过程中存在以下问题:1年内住院费用报销重复扣除住院起付线;2超规定比例结余基金;3未安排到位的农村孕产妇住院分娩资金1 232 875元;4医疗救助基金结余有逐年增加趋势;5镇级经办机构人员隶属于卫生院,难以充分发挥监督职能;6镇级医疗机构药品加价偏高,存在以药养医现象;7其他方面的安全问题:一是财政所收取个人缴费资金管理存在不安全不规范因素;二是省财政欠拨2010年省和中央补助资金12 882 249元。此后,山东省某市对新农合医疗基金存在的相关问题进行了整改,并接受了后续审计。

四、新农合医疗基金审计的思考

1. 山东省某市新农合医疗基金审计中的有益借鉴。

(1)重视计划审计工作。在审计工作开展之前,审计小组通过讨论分析,在听取多方意见的基础上,对审计范围、内容、审计时间以及审计资源等方面做出了初步的安排。在整个审计工作过程,以审计计划为指导,使审计工作目标明确、路线清晰,避免了审计工作的盲目性。此外,审计小组及时总结审计计划的执行情况,根据审计调查实际开展情况,适当调整审计计划,使其有效地发挥指导作用,极大提高了审计工作效率。

(2)关注新农合基金的相关控制制度。有效的控制制度能够及时预防、发现错误和舞弊的发生,新农合基金控制制度的设计和运行情况能够直接反映新农合基金风险所在。在审计调查过程中,审计人员应认真了解新农合基金的相关控制制度和相关业务流程,通过分析和测试相关控制制度的运行情况来判断新农合基金中可能存在的风险,做到心中有数。据此编制切实可行的审计执行方案,并进行审计资源的合理配置,深入开展审计工作。

(3)审计内容较全面。审计小组审计了包括新农合医疗基金组织结构、内部控制制度、新农合基金筹集、补偿、结余以及风险基金建立情况、医疗救助情况、信息化管理以及定点医疗机构的收费情况,审计范围较广,可为以后的审计工作提供参考。

(4)运用多种审计方法。在审计过程中不再仅仅“翻账本”,审计人员在审查原始凭证的同时,下基层、走村落调查、询问相关的部门和人员,并将调查结果与有关的资料相结合进行系统的数据分析。一方面,查找新农合基金在使用过程中存在的薄弱环节和问题,以进一步规范基层对于新农合医疗基金的使用和管理;另一方面,从政策层面进行研究,检查了新农合工作的开展和基础设施建设,并对农村合作医疗制度提出改进建议。

此外,充分应用AO系统(现场审计实施系统)的数据分析功能,将新农合管理机构和定点医疗机构的业务及财务数据,进行数据整合、关联分析、疑点验证和问题核实,为新农合基金的计算机审计提供了借鉴。

(5)各部门的信息共享、积极协调配合。审计工作的顺利开展,离不开各部门的大力协调和配合,在审计组审计调查期间,当地政府、有关部门以及相关人员积极配合审计调查工作的开展。各级主管领导、新农合管理办公室、各级经办机构、财政等部门按照审计要求提供审计资料,使得审计工作顺利开展,保证了审计质量。

2. 新农合医疗基金审计中的不足。尽管此次审计调查比较顺利,并取得了较好的审计效果,但审计过程中仍存在着一些不足之处:

(1)审计时间不尽合理。山东省某市新农合制度2005年已开始设立,但审计组直到2010年才对2007年到2010年6月份的新农合基金进行审计,审计的时间间隔较长。审计范围虽然较广,但鉴于审计证据的时效性,可能导致部分原始证据难以得到有效验证,这势必增加审计风险。审计作为一种有效的监督方式,应采取事前和事后结合进行。因此,至少要保证每一年或两年进行一次,即对当年新农合基金管理情况进行审计调查,同时对下一年的新农合基金预算情况进行调查,这样更能保证审计工作质量的提高。

(2)部分审计内容不够详细。审计过程中,对于部分项目审计不够详细,对于参合人员资格没有进行系统调查,很多新农合与城镇合作医疗重复参保,没有及时发现。还有,审计工作组虽然对某市下设乡镇进行了随机抽查,但某市有12个下设乡镇,审计组只抽查了一个乡镇的新农合工作,抽查的样本数太少,可能会影响审计的调查结果。此外,这次审计了某市资金的来源渠道以及该市的资金下拨情况,但是没有对整个渠道进行详细审计,比如上级下拨给某市的资金是否充足,是否及时到位,某市对资金的下拨是否及时合理。

(3)信息系统审计不足。信息系统被运用于新农合基金管理过程中,对于保证新农合医疗基金安全性发挥着重要作用。但信息系统的审计也是一项要求较高的审计业务,通常情况下,信息系统下直接产生的数据和信息错误的概率较低,但前提是信息系统各功能模块能够有效运行。因此,在审计中应重点审查保证信息系统有效运行的内部控制情况,信息系统的功能实现情况,以及原始录入数据与实际发生数据是否一致等信息。对信息系统的审计。首先需要获得被审计单位配合和专业计算机审计人员的协作,在此基础上选取适当的方式,充分了解被审计单位的环境,并对信息系统中重要环节的数据进行审查。这样才既能保证工作的公正客观,又提高工作效率。

五、结语

新型农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系中浓墨重彩的一笔,制度建立、发展至今逐渐显现出社会效益。尽管在发展过程中不可避免地存在着一些问题,但正确面对问题、积极解决问题是我们完善发展新型农村合作医疗制度的必经之路,符合事物的客观发展规律。新型农村合作医疗制度的发展与完善,离不开对于该制度运行的有效监督和管理,这就需要广大人民群众的关注和参与,更需要审计定期的监督,审计必将在新农合发展过程中发挥不可替代的作用。

对新农合医疗基金进行审计,一方面可帮助社会了解新农合基金的基本状况,增强人们对新农合的认知;另一方面通过审计可以不断规范新农合医疗基金的管理,保障农民群众的切身利益。然而现阶段新农合医疗基金审计还缺少健全的体系,无论是理论界还是实务界仍然处于探索阶段。好在各个地区的审计工作为我们提供了学习机会,对每一次的审计都应该吸取经验,不断建设和完善新农合医疗基金审计理论体系。这样才能更好地发挥审计对新农合基金的监督和保障作用,也就更好地发挥了新农合医疗基金服务农民、服务农村、服务社会的职能作用。

摘要：审计在保障新型农村合作医疗制度的有效运行方面发挥着重要作用,但新农合医疗基金审计还缺少一个健全的体系。审什么、怎么审,还处于尝试和摸索过程中。本文分析了山东省审计厅对山东省某市新农合医疗基金的审计调查过程,总结思考了新农合基金审计过程中的有益借鉴和不足,希望能为完善我国新农合医疗基金审计体系提供参考。

关键词：新型农村合作医疗,新型农村合作医疗基金,审计调查

参考文献

胡鞍钢,胡琳琳.中国宏观经济与卫生健康[J].改革,2003(4).

封进,余央央.中国农村的收入差距与健康[J].经济研究2007(1).

Wagstaff,A.,van Doorslaer E..Equity in the Finance of Health Care:Some Further International Comparisons.Journal of Health Economics,2003(3).

赵琼华.如何加强对新型农村合作医疗基金的管理[J].管理观察,2009(8).

8.山东省自然科学基金 篇八

1989年4月,北京市人民政府确定设立北京市自然科学基金,由北京市科委筹建,于1990年10月30日正式成立北京市自然科学基金委员会。至今,北京市自然科学基金已发展20年。实施科学基金制是深化科技体制改革、优化科技资源配置、推进科学民主管理的一项成功实践,是尊重和保护科学家的首创精神、推动基础研究发展、不断提升国家自主创新能力的战略举措,是北京科技发展的里程碑。

20年来,北京市自然科学基金积极响应创新型国家建设,助力首都科技创新体系建设,积极探索支持基础研究的有效方式,不断发展和完善科学基金制度,在提升北京基础研究整体水平,发现、培养和凝聚科技人才,推动科技自主创新等方面取得显著成效,成为北京支持基础研究的一项重要制度安排和重要资助渠道。

20年来,北京市自然科学基金在引导中央单位在京优势科技资源为首都的建设和发展服务,促进中央单位与市属单位合作,提高全市基础研究的创新能力和学术水平,营造良好的学术氛围,发现、培养青年人才等方面发挥了日益重要的作用。为提高全市自主创新能力提供知识基础、技术源泉和人才储备,为“科技北京”的建设发展,战略性地涵养创新资源。

基础研究是原始创新的“源头活水”。北京市自然科学基金资助项目不仅取得了一系列重大基础性研究成果,而且在支持基础研究中,以小项目孕育大项目,产生了“种子”效应。以北京市自然科学基金资助项目为基础,诸多科技项目、科技人员和科研机构引起国家相关科技计划的关注并得到后续支持。

基础研究是培育创新人才的摇篮,是建设先进文化的基础,是未来科学和技术发展的内在动力。北京市自然科学基金一直重视发现、培养青年科技人才,对青年科技人员和归国科技人员申请的项目给予支持,不仅使一批国内青年科技人才茁壮成长,还为海外归国的青年科技人才发展奠定了基础。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。回眸过去,二十年辉煌历程;展望未来,再求索漫漫征途。我们相信,北京市自然科学基金必将以实施创新战略、培养创新人才、凝聚创新资源、营造创新文化为己任,为建设首都创新型城市提供科技支撑,为国家的科学发展再立新功!

9.山东省自然科学基金 篇九

1、申请书一式三份，A4纸，双面打印，其中一份为原件。

2、所有申报内容必须真实，其中包括所有人员信息（年龄、职称、工作经历与单位等）。原件要求项目负责人和项目组成员都要签名，不得代签。

3、其中一份复印件在“依托单位及合作单位承诺”一栏中要求科研院系主任签字，加盖院系章。

原件不要院系主任签字盖章。

4、有合作单位的申请必须加盖合作单位公章，否则基金委不予受理。

5、申请经费表一栏：

 面上项目：劳务费≦15%申请总经费，管理费=5%申请总经费；

 重点、杰出青年基金项目：劳务费≦10%申请总经费，管理费=5%申请总经费。

 备注一栏：计算依据与说明一定要详细填写。劳务费一栏必须写“用于参加该项目的研究生的劳务费”。管理费一栏写“学校管理费”。

6、关于限项问题：

 所有副高职称以上的人员（负责人与参加人员）基金委要进行超项初筛，面上项目不能超过2项，重点项目不能超过1项。（包括在研项目与今年申报的项目在内，包括负责与参加的总和）。 面上项目作为负责人只能申报一项，如果没有在研项目还可以参加一项。

7、没有博士学位的中级职称的申请人必须有两份专家推荐书。

8、在职博士申报基金必须有导师同意申报证明。

9、参加人员有境外人士，附件中必须有境外人士同意参加的签名的函件。

10、已有国家自然科学基金在研项目（负责人）的申请人在申请书的第二页基本信息一栏必须填写批准号。

11、申请书必须用2009年新版本。

12、每位面上项目、重点项目和重大研究计划申请人所交材料：三份纸质申请书和电子文件，电子文件必须与纸质申请书版本号一致。

13、国家杰出青年科学基金提交的申请书及附件材料需一式四份纸质文件（其中原件两份），电子文件必须与纸质申请书版本号一致。

14、申请材料交各系科研秘书，科研秘书交科技处的截止时间为3月7日。逾期不再受理。

请各系科研秘书在受理申请书的同时要求每位申请人对上述要求逐项检查，准确无误才能交科技处。谢谢！

联系人：方红 电话：83792628

10.2011自然科学基金摘要定稿 篇十

动态全息自适应飞秒激光微纳并行加工技术的基础研究（技术>方法>手段）

飞秒激光微纳加工是一项集超快激光、显微镜、高精度三维移动和计算机控制技术于一体的新型微细加工方法，具有真三维、高分辨、热影响小，加工材料广泛等优点，近年来已成为微机电系统、微电子、微光学等领域的一种重要加工手段。为了提高加工效率，大多采用并行加工方法，目前主要的实现方法是多光束干涉或利用微透镜阵列、衍射分束器等光学元件对飞秒激光分束聚焦。上述方法能够用于二维和三维周期性结构的加工，但控制灵活性差，不易满足任意结构批量制作的要求。为此，本项目设计了一套动态全息自适应飞秒激光微纳并行加工系统。

本项目利用空间光调制器显示计算全息图对飞秒激光进行分束，采用反馈装置实时修正计算全息图，以达到自适应调整各衍射峰能量分布的要求。将空间光调制器集成到飞秒激光微纳加工光路中，根据扫描路径生成方案实时更替加载到空间光调制器上的计算全息图，实现任意结构的并行加工。本项目将为飞秒激光微纳加工技术的产业化作出贡献。

11.山东省自然科学基金 篇十一

关键词 高等学校 国家自然科学基金 命中率

中图分类号：G644 文献标识码：A

科学研究是高等学校的重要活动，是实现高等学校三大职能（发展科学技术、培养高级专门人才和服务社会）的重要途径，也是衡量高等学校水平的重要标志。自1986年国家自然科学基金委员会成立以来，国家自然科学基金委员会始终坚持“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的资助原则，高等学院和科研单位已把承担国家自然科学基金项目的数量和质量看作衡量自身科研能力和科学管理水平的重要标志。在如今竞争比较激烈的环境下，怎样才能提高国家自然科学基金项目的命中率，已成為了科研人员和科研管理人员必须面对和研究的一个重要课题。下面结合近几年科研管理工作的经历，就抓好科研项目的管理工作，谈谈自己的几点体会。

1 领导重视、积极组织，层层落实

学校一直把科研项目立项作为科研管理工作的永恒主题， 学校和各有关院、系（所）对此都给予足够重视。在每年3月国家自然科学基金项目申报工作结束后，学校主管科研的校长就下一年的国家自然科学基金项目申报工作开始了积极准备，亲自部署，广泛动员。各有关院、系（所）根据国家、学校的要求进行动员并层层落实。让广大教师充分认识国家自然科学基金项目的重要意义，并全面分析去年国家自然科学基金项目的申报和获得资助的整体情况和取得的成绩，让科研人员充分的树立信心、积极准备、争取机会。申报项目前期，主管科研的校长多次亲自率领科学技术与产业部各处室负责人及相关人员先后赴各有关院、系（所）等地推进基金申报工作，要求各有关院、系（所）精心组织所在单位的申报工作，严格把好质量关；要求科学技术与产业部科学技术处做好组织，协调和服务。经过保姆式三阶段跟踪指导、信息咨询等服务，在广泛动员的基础上，根据课题指南要求和学校的优势，将建议指标下达给各院、系（所），同时动员有实力、又有较好前期研究基础的教师重点申报。在领导的重视和大家共同努力下，近五年来，我校申报项目数出现快速增长的势头，2008年国家自然科学基金委受理我校申请基金项目为320项，2009年受理435项，2010年我校科研项目申报数量明显增加，受理项目为722项，2011年受理888项，2012年受理1097项，2013年受理1047项，连续两年突破1000项，成为2013年江苏省集中受理期申报数量唯一超过1000项的申报单位，为争取更多项目的立项资助奠定了基础。

2 提高项目申请书的质量

申请书的质量好坏是决定是否获得立项的关键。申请者在确定科研思路以后， 应认真考虑怎样用最简练、准确、易懂的学术语言把自己的科研思路在申请书中准确地表述出来。目前，学校引进了很多优秀的海外留学人员，有些教师由于刚从国外回来，虽然他们有很好的科研思路和工作基础，但是他们在基金项目的内容表述上还不简练、准确，往往申请项目很难获得批准。就此情况，学校举行了一系列关于国家自然科学基金项目书写的讲座，并聘请专家进行保姆式的指导。通过这些方式，教师觉得受益匪浅，避免了不必要的失误，提高教师申请的命中率。

3 提高申请者自身科研水平，加快人才队伍的建设

人才培养也是提高国家自然科学基金命中率的关键，学校大力引进国内外优秀人才，特别是最近3年来，我校科学研究水平取得了长足的进步，高水平的论文发表增多，高水平的科研成果增多。这也为后期的国家自然科学基金项目申请工作打下了坚实的基础。学校同时也加强了对现有师资队伍的培养，并设立了校级的预研项目，对有一定工作基础和有较好科研思路的教师给予一定经费支持，为教师提供更好的科学研究的平台。学校在多方面的努力下，近五年来，我校科学研究水平出现了快速增长的势头，从获得国家自然科学基金项目来看，2008年获批准68项，2009年获批准95项，2010年获批准176项，2011年获批准232项，2012年获批准265项，2013年获批准310项。连续两年经费超过1亿元，2013年经费突破3个亿。

4 加强科研项目的管理

严格的形式审查也是提高命中率的重要环节，管理部门在项目申报前对各个学院的科研秘书进行专门的形式审查培训，并制作标准的申请书写格式供申请老师和科研管理人员参考。在项目申报期间要求科研管理人员认真做到对每一份申请项目书的形式进行全面审核，在审查过程中重点审查大家容易忽视的内容，如：合作单位有无盖章，章上的内容是否与标书里合作单位的名称是否一致；申请人、课题组成员有无签字，签字是否标书上名字一致；严格检查是否有超项申请；电子版是否与纸质版内容一致；须推荐但无推荐意见或推荐人不符合要求，在职博士生有无导师同意函等问题。对不合适的地方，提出修改意见。对经审查合格的申请书进行统一录入。力求保证形式审查通过率达到100%。

项目获批立项后的管理也是很重要的，好的管理制度有利于提高科学研究的产出率，发表高水平的科研论文，多出高水平的科研成果，为社会服务。同时高水平的科学研究产出率也有利于基金项目的再次申报，形成了项目申请与高质量的科研产出率的良性循环。

在加强科研项目管理过程中，首先抓好项目的前期管理工作，项目立项后，及时将立项通知、相关的管理办法和课题经费转发给课题组，把项目组研究计划和科研经费落到实处，从而保障课题研究及时进行。其次抓好项目的中期检查工作，主要检查项目计划的执行情况、经费的使用情况、取得的阶段成果情况。项目负责人主要以书面的形式写出总结报告，有必要时可以组织专家直接听取项目负责人的汇报。最后抓好项目的结题工作，研究成果是项目执行后最终体现，结题工作也是管理工作的关键，及时督促负责人按期结题，组织好成果的鉴定和评审。