创新

创新（精选9篇）

1.创新 篇一

科技创新 组织创新 金融创新

“三大支撑”加速大丰沿海经济发展

面对发展阶段的新变化和发展环境的硬约束，依靠创新驱动抢占未来发展制高点势在必行。大丰市打破常态，大力推进科技创新、组织创新和金融创新，以“三大支撑”为沿海发展发展装上了“加速器”。科技创新“一路助跑”。前不久，在江苏海洋产业研究院科研人员的攻关下，素有沿海“食人草”之称的大米草找到了“归宿”。该院将大米草用来制造环保型装饰墙板、集装箱托架等各种工业包装品，实现变废为宝。这是大丰市大力实施科技创新结出的又一硕果。

在实施科技创新中，该市坚持“两手抓”，一方面大力实施政产学研联合，为经济发展借智借力；另一方面，全面实施“530”计划，开拓招才引智的新路子，取得了显著成效。据了解，该市已与清华大学、中国科学院、南京工业大学、上海交通大学等高校科研院所深层次合作，风电装备制造、石化新材料、海洋生物等新兴产业和冷温精锻、热处理设备、抛丸机等优势传统产业，在创新的道路上高歌猛进。目前，森威精锻公司的“轿车双离合器变速系统关键零部件塑性净成形技术研发及产业化”、盐土大地农业科技公司的“高效耐盐植物菊芋新品种选育及产业化技术开发与应用”、南车电机公司的“2.5兆瓦、6兆瓦风力发电电机的研发及产业化”等项目，已进入省重大科技成果转化的候选“盘子”。这些项目的顺利实施，将对该市转变经济发展方式，促进转型升级起到推波助澜的作用。

组织创新“强筋壮骨”。7月4日，大丰市召开第二期领导干部新加坡能力培训班动员会。据悉，参加此次培训的领导干部共23人，他们于7月5日至12日，到新加坡接受科技创新管理、城市规划建设、工业园区建设管理、港口建设管理、和谐社会建设等内容的学习培训。这次出国“充电”，将为该市科学发展再输“新鲜血液”。如果说科学发展是一个人体，那么组织创新就是骨架。如何让骨架变得更加健壮，给力全市经济“腾飞”？大丰市不遗余力，打出精彩“组合拳”。定期举办“每月一课”专题报告会，是该市推进组织创新的“大手笔”。去年以来，该市结合自身实际，围绕产业集群、接轨上海、文化创意、生态旅游、港口建设与地方经济互动发展等重点课题，为市四套班子领导、全市副科级以上干部授课，进一步提高干部的能力素

质。截至目前，该市已累计开展“每月一课”16次，听课者达上万人次。与此同时，该市以中国浦东干部学院为培训基地，对全市科级干部进行集中轮训，并选派部分科级领导干部赴新加坡开展境外实训，帮助领导干部更新观念、开阔眼界、提升能力。此外，大丰市坚持党政领导领办园区，人大政协领导领办项目，通过组织创新，变革体制机制，减少了行政主体，增加了经济主体，为全市经济提速发展“强筋壮骨”。金融创新“借翅高飞”。3月1日，大丰市在上海举办金融投资环境推介会。中国银监会、上海农村商业银行、正信银行及汇丰、花旗、渣打、华美等60多家金融机构负责人应邀出席，并纷纷表示全力为该市提供金融服务，助推该市经济加快发展；3月21日至22日，大丰市委书记倪峰率队赴南京，密集拜访人行南京分行、省工行、省农行、省中行、省建行等金融机构，为大丰市发展争取金融支持……经济快发展，金融来发力。近年来，大丰市频频发招，加快构建多层次、多渠道的投融资体系，大力招商引行，全力打造企业上市“大丰板块”，经济发展活力凸显。现在，交通银行、江苏银行、苏州银行、江南村镇银行等相继落户，为全市经济发展增添后劲。辉丰公司、丰东公司先后成功上市，激活融资市场一池春水。尤其是今年1月12日，大丰港股权投资基金、苏港城股权投资基金揭牌仪式在天津市滨海高新区隆重举行，这是该市在开展融资租赁和企业上市直接融资业务之后，金融创新取得又一突破。4月份，大丰港海晶创投中心成立，该中心集商业银行、担保公司、融资租赁公司、小额贷款公司等金融机构于一体，律师事务所、会计师事务所、产权交易所、财务顾问公司等服务机构应有尽有。目前，中心运营良好，一大批企业和项目得到了金融支持，焕发出勃勃生机。

2.创新 篇二

投稿信箱:kjcxyyy@163.com____纖《科技创新与应用》创刊以来, 始终坚持创新性、原则性、学术性、探索性、应用性及时代性的办刊方针;以科技引领时代、创新成就未来、应用铸就辉煌为指导思想;以研究科技推动经济社会发展为重点, 为建设创新型国家服务为刊发具有一定学术创新和应用价值的反映各学科、各领域的新技术、新成果、新工艺、新方法及解析创新理念、i广创新成果及科技成果转化生产力等方面的论述文章。欢^踊跃投稿!

3.创新 篇三

一、经济社会发展概况

江苏省苏州市位于长江三角洲中部，这里环境优美，经济发达，全市总面积为8488平方公里，2004年实现地区生产总值为3450亿元，经济总量占长江三角洲地区的比重为12%，并先后获得国家卫生城市、国家园林城市、全国环保模范城市等称号，是我国乃至亚洲和全球经济最活跃、最具竞争力的区域城市之一。

宁波市位于长江三角洲南翼，是全国历史文化名城，经济发达，全市总面积为9365平方公里，人口553万人，2004年全市实现国内生产总值为2158.04亿元，是长江三角洲区域中心城市和重工业基地，是浙江省的经济中心，荣获首批中国优秀旅游城市称号。

福建省安溪县地处福建省泉州、厦门、漳州金三角地带，面积为3057.28平方公里，总人口为107万。安溪县产业特色鲜明，是中国“乌龙茶”之乡和“中国藤铁工艺”之乡，年交易额40亿元，是全国最大的茶叶批发市场，被国家命名为“中国茶都”。2004年底，全县生产总值133.5亿元，工农业总产值202.87亿元，财政收入8.01亿元，连年被评为全省“经济发展十佳县”。

二、规划编制的主要特点

（一）注重规划编制工作的系统性和编制程序的规范性

江苏省苏州市，被国家列为全国规划体制改革试点市后，市委、市政府十分重视，决定规划体制改革结合本市国民经济和社会发展“十一五”总体规划的编制进行，并在2004年主要完成了五项工作之后，今年又开展了三项主要工作，在规划中增加了空间布局和人口与城市布局的内容，强化了社会发展和资源环境生态的内容。

宁波市加强了规划编制的综合管理，建立起层次分明、功能清晰的“十一五”规划编制体系，同时制定了《宁波市规划管理办法》并出台了宁波市“十一五”规划的基本思路，思路共分十四部分，是编制宁波市“十一五”规划纲要和专项规划、区域规划的重要依据，也为市委起草“十一五”总体规划建议、市政府编制“十一五”规划提供了依据。

（二）特别注重了规划编制的前瞻性

试点市县首先是非常重视市县区域发展战略的定位，对规划期内市县未来发展在时间、空间和结构上做总体把握和策略上的谋划，重视空间布局以及区域经济布局的优化，把规划编制重点和注意力更多地转移到事关经济社会发展总体和经济长远发展的重大战略问题上；其次是强调以人为本构建和谐社会的内容大大增加，更多地规划了与人民群众生活密切相关的内容，使规划真正成为为社会全面和谐的发展及为人民群众办实事的规划。使规划真正体现了针对性和可操作性，突出了前瞻性。

三、创新之处

苏州市在创新规划编制的方法和手段方面主要有三个特点：一是应用了卫星遥感技术，解译获得空间开发有关数据；二是多方案分析比较，如产业发展方式、资源消耗方式比较等，选择最佳方案；三是空间分析法，通过计算提出空间功能分区，空间管制分区等。

宁波市创新规划方面提出了一个口号就是规划大空间，构筑大城市。根据宁波大都市的功能定位，借鉴国外大都市空间布局的有益经验，到2010年宁波现代化大都市将形成“双核布局，五大组团”即以T字型交通骨架（滨海线、沿海国道主干线）为主轴，以北部都市区、南部生态发展区为片区，以余慈组团、奉化—鄞南组团、象山—宁海组团、北仑组团和镇海组团为组成部分的都市发展新格局。

安溪县规划编制工作除了与其他试点市相同之处外，还有它独到的特点：一是面向安溪县的未来，对规划作出了长远的、科学的制度安排，有近期、中期、远期规划；二是特别强调规划要以人为本，贴近生活，转变重物轻人的观念；三是统筹发展有空间感；四是市场主导，政府推动。

四、启示与建议

(一)加大规划的综合管理力度，进一步规范规划编制行为

规范规划编制行为是科学合理编制规划的重要保证，也是依法行政和完善行政管理体制的必然要求。建议我区各盟市、旗县借鉴试点市县的经验和做法，加强规划管理，形成民主化、规范化的规划编制程序和决算机制。

（二）丰富规划表现形式，创新规划技术方法

要改革传统的规划形式，使市县规划成为图文并茂、易为社会各界理解、易跟踪评估、令人耳目一新的规划。要充分利用卫星遥感技术、地理信息系统及相关模型等先进技术手段和方法，提高规划编制的科学性，建立规划管理信息系统，形成规划研究、规划编制、规划实施以及规划评估和历史积累全过程管理平台。

（三）充实规划空间布局的内涵，促进区域经济相对均衡发展

编制“十一五”市县规划，要强化调整空间结构和规范空间开发秩序的内容。一是要按照土地的自然特性和经济适宜性对当地地域空间进行功能区划分；二是按照区域资源环境承载力、经济发展潜力和吸纳人口潜力，合理规划城镇的发展方向、潜在规模和空间布局。要切实改变重产业、轻空间，树立空间均衡的规划理念，把经济结构的调整，产业的升级同空间的合理布局结合起来。在空间布局上，着眼于提高区域综合竞争力，打破“行政区经济”，发挥特色优势，促进区域经济社会相对均衡协调发展。

（四）重视构建和谐社会，树立统筹发展的理念

建议在规划的战略思想、战略重点、战略任务和发展思路上全面体现科学发展观的内涵和基本要求，必须改变传统的规划理念和思维方式，拓宽发展的视野，要跳出行政区的界限，跳出具体领域或产业的边界，在更大范围内统筹考虑资源配置问题。充分考虑资源环境承载能力，准确定位规划功能，正确区分政府与市场的作用，防止规划的“越位”和“缺位”。

4.创新教育需要创新观念 篇四

————参加钱志亮教授报告的心得体会

这次我作为高要市骨干教师培训班的一名学员，来到肇庆星岩礼堂，聆听了钱志亮教授的专题报告，所谓听君一席话胜读十年书，非常感谢钱教授给我们带来了丰富的“精神大餐”。我认为参加骨干教师培训是一次难得的“充电”机会，通过一天半的学习，我深刻体会到了继续教育的必要性，培训不仅更新了自己的教育教学观念，而且还学到了先进的管理模式、教学方法、教育科研等多方面的经验。更深深地体会到创新教育需要创新观念。

一、要正确地看待每一位学生。

听了钱教授的“回到原点看人”，了解到人的差异，使我在思想上有了观念的更新，并在思想上和行为上做好了正确地看待每一位学生的准备，也为进一步的开展教育工作做好铺垫。钱教授在报告中说：“对于教育是存在着先天差异和发展差异的,人生来的天赋并非平等的，但都有发展的可能。后天的努力也可以改变一个人的发展，命运是可以努力争取的。”对学生，可以通过自身的努力弥补先天的不足。而对于我们老师，既然当了老师就要尽自己最大的努力,既教书又育人,让他们力争成为社会的有用之人，毕竟教书育人是我们教师的本分。

学生的差异是客观存在的，不以人的意志为转移，面对这些差异，任何整齐划一的做法都是注定要失败的。正确的选择应该是尊重差异，正确对待差异，把差异当作一种资源来开发。教师要全面观察分析每个学生，关注个体差异，保护和调动每个学生的学习兴趣和积极性，善于发现和平共处开发学生潜在素质和闪光点，决不能用一种标准衡量所有学生，应允许学生和发展程度和素质结构上存在差别，因势利导，创设有利于学生发挥自己特长，张扬自己个性的学习环境。因此在课堂教学中，我根据学生的不同情况实施分层教学，提出不同的要求，让每一个学生都有所发展。

二、要时刻保持良好的心态

教师的心理健康作为教师心理素质的一个重要方面，通过长期的、潜移默化的作用对学生的发展产生影响。因此，重视教师心理健康水平的提高，分析教师心理健康对学生产生的各种影响，对于加强教师心理健康教育和促进学生健康发展显得尤为重要。

心理健康的教师在教育教学活动中能始终保持乐观、积极、向上的心态，他们不断学习，不断更新，不断进步，不断创造；能根据学生的生理、心理和社会性发展特点富有创造性地运用语言，剖析教材，选择教学方法，设计教学环节，创设课堂气氛。教师的这种对教学投入的积极情感，可以促使学生保持愉快的学习心境，促进师生之间的沟通，从而取得良好的教学效果。这样的教师也因此深受学生的喜爱，在教学中他们愿意学习，具有强烈的好奇心和浓厚的兴趣，积极主动地与环境互动，努力去克服学习过程中遇到的各种各样的困难并有所创新，取得理想的学习效果。正所谓“亲其师，信其道”。有研究表明，学生喜欢某位教师，一般都会喜欢这位教师所教的学科，而学习效果也相对较好。中小学生的厌恶学习、恐惧学校，有些情况下与教师有关。有的教师忽视学生的个别差异，使用过激的语言，对成绩差的学生冷淡，处理事情不公平等，致使一些学生的心理受到伤害。这样势必会影响学生对学习的兴趣，也必然影响学生的学习效果。

三、要实施有效的课堂教学

在谈到“有效课堂从哪里来”时，钱教授指出：“正确而恰当的教学目标是有效课堂的前提，生动而有趣的学习情境是有效课堂的关键，丰富而开放的课堂活动是有效课堂的主线，灵活而多样的作业练习是有效课堂的保证，课后的有效反思是有效课堂的助推剂。”我感受颇深.每个学校和老师都应该追求有效的课堂教学，但目前一个非常突出的问题就是：老师教得很辛苦，学生学得也很辛苦，我们的师生没有得到应有的发展。要解决这个问题，就必须真真实实从追求课堂有效教学做起，让我们的老师从拥有有效教学的理念、策略或技术做起。

有效课堂是指教师遵循教学活动的客观规律，在教学规定的时间内，能够合理运用教材，采取恰当的教学方式，营造健康和谐的学习环境，激发学生的学习动机，促进学生主动参与，自主探索、合作交流，获取真正理解的知识，同时，充分培养学生的创新精神和实践能力，形成良好的情感、正确的态度和价值观，从而促进学生全面健康发展的教学。所谓有效的教学行为，就是指教师引起、维持或促进学生学习的行为。它有三个必要条件：一是引起学生学习的意向。即教师首先需要激发学生的学习动机，教学是在学生“想学”的心理基础上展开的。二是组织的教学内容符合学生发展基础。即教师要对教材内容与学生基础进行链接，为学生的学习设坡架桥指引方向。三是采用易于学生理解 2

或感悟的方式。即教学语言要有自己的独特性——让学生听清楚、听明白。如果教师在讲课时不具备这些条件，那么即使你教得十分辛苦，也不能称之为真正的教学。

在课堂上，千篇一律的死板讲授已不再为学生们接受，代之而行的是主持和开展种种认知性的学习活动，师生共同参与探讨的神奇世界。

四、教师和学生是创新教育的最大受益者

创新教育中，学生不再是教育的工具，而是教育的主人，创新教育本身的目的就在于关注每个学生的个性特点，创造各种机会让学生得到其成长相适应的教育，开发学生的潜质，使每个学生在课程教学中能够充分学习、学会学习与发展，促进个体社会化。创新教育打破以往按统一模式塑造学生的传统做法，关注每一个学生的特殊性，并在此基础上实施区别指导和分层教学。创新教育要求教师在教学过程中，尊重学生的人格，关注个性差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都得到充分的发展。创新教育要求教师采取有效的方式或手段，把沉睡在每个学生身上的潜能唤醒起来，激活起来。这一切，为教师的发挥提供了宽广的舞台。

5.创新 篇五

学生创新精神

做创新型教师 培养学生创新精神 ——创新主题心得体会

创新是一个民族兴盛的核心，要使中华民族永远立于世界民族之林，必须要培养出大批具有创新精神和创新能力的优秀人才。教育事业的发展，学校的发展必须要有大批具有创新素质的教师，当前的教育改革都把创新教育作为落实素质教育的重要途径，并以强劲活力全方位推动教育的整体改革，作为教师，创新素质至关重要。所以我要在不断探索教育管理和教学方法的新思路，新方法，新途径中提高不断地提高创新素质。

（一）、思考能力要创新。勤于思考、善于思考是教师创新能力中最必需也最重要的素质。教学生学会思考并养成思考的习惯是教师最重要的任务之一，而要完成这个任务，教师自身必须具备一定的思考能力和养成思考习惯。首先，教师要经常反思自己所采用的教学方法是否有利于培养学生的创新能力。正如某跨国公司在辞退一位员工时，老总和员工有这样的精彩对话：“我有30年的工作经验。”“不，你只有一年的经验，只是将它重复了30次！”这句话读来令人深思。

1、提高教学方法需要思考。我们要使自己成为一名创新型的教师，就必须在教学方法上有新的突破。新的课程标准要求教师在教学中，更注重“授渔”式的教学方法，关键是教师要掌握“授渔”的方法，变灌输方式为主动探索式，变学生的被动学习为主动学习。这就需要教师不断思考，不断探索。

课堂教学的本质在于开发学生的潜能，促进学生的全面发展，因此，完成传授知识的任务不应成为课堂教学的惟一目标。教师必须在传授知识的过程中始终关注学生的发展。只有努力创设有利于学生创造性思维发展的教学氛围，运用有利学生创新意识培养的教学方法，为培养创新型人才创造条件。为应付考试而做的诸多所谓“练习”，学生的个性和创新思维将被扼杀。那么，从促进学生发展的角度出发，我们能否把“句号”结束的课改为以“问号”结束的课呢？有意识地留一些有价值的问题，让学生课后自己去思考和探究，自己寻找问题的答案。

2、灵活运用教材需要思考。对教材进行深层次、多维度的研究，并着力思考：教材为什么要这样编排？是否有更好的编排方法？只有这样有一定深度的思考，才真正能帮助我们熟悉教材，领会教材，驾驭教材。

3、不断更新教学理念需要思考。应从传统的应试教育的圈子跳出来，具备明析而深刻的创新教学理念。在教学过程中体现“学生为主体，教师为主导，训练为主线，思维为核心”的教学思想，尊重学生人格及创新精神。如何让学生始终处于主动发展的状态，如何把教学的重点和立足点转移到引导学生主动“学”、想学、会学、善学需要思考。如果学生真正处于主动发展的状态，那么，必定会喷出无限的创造性思维的火花；倘若教师自身的思维也颇具创造性，那么，学生的思维火花必定能放射出理想的智慧光芒。

（二）、质疑能力

质疑能力也是作为一名创新型教师必须具备的素质，墨守成规，循规蹈矩，因循守旧与创新教育格格不入。教师要有自己独立的思考和主见，不拘泥于所谓“成型的教学模式”，要敢于用质疑的目光、发展的思路对那些有碍于我们培养学生创新能力的教育教学现状进行经常性的反思，并在教育教学中不断创新。比如：我们要敢于对现行的课程体系（从某种程度上讲，它已成为我们培养学生创新能力的最大障碍）说一个“不”字。在当今的信息时代，知识更新的速度大大加快，要在海量的信息中获取有用的知识，教师必须培养学生具有良好的判断能力和批判精神。在优秀文明成果的基础上，鼓励学生勇于突破成规，大胆质疑，还得教会学生质疑。所以，教师自己就要有敢于对“权威”说“不”的能力。教师要保持一颗平常心对待学生的质疑，不要怕被学生问倒，而扼杀学生质疑的优秀品质。

（三）、解决实际问题的能力

创新型教师应该既是学者，又是教育教学理论的实践家。一名创新型的教师，应该像高明的医生那样，善于“诊病”、“治病”、对症下药。要求学生解决的难题，教师应先“下水”试一试，并向学生披露自己具有创造性的思考过程，这对学生进行创造造性思维活动将起到一种示范作用。

（四）、较强的教学监控能力

自我监控教学是一种动态性教学，它是教学的科学性与艺术性的有机统一。这种自我监控性教学，能够使教学活动充满生命的活力。较强的教学监控能力是创新型教师必须具备的核心能力，它主要体现在以下几个教学环节中：

（1）课前的计划与准备。教师在课前不仅要明确自己所教课程的内容、教学目标、教学方法等，还要预测教学中可能出现的问题和可能产生的教学效果。具有较高的教学预测水平，是我们对创新型教师的一个基本要求。

（2）课堂的组织与管理。在课堂教学中，教师要密切注意学生的反应，努力调动学生的学习积极性；要运用自己的教学机智，艺术地处理偶发事件。有这样一个教例：在一个大雪纷飞的冬日，一位教师正在给学生讲朱自清的《春》。这时，一位学生突然轻声唱了一句“春天在哪里”。此时，班里大多数同学把目光转向了那位唱歌的学生。面对这一情况，教师没有慌张，也没有训斥那位唱歌的学生，而是机智地说：“现在虽然不是春天，但却孕育着春的生机。诗人雪莱有一句名言——‘冬天到了，春天还会远吗？’那位唱歌的同学，你还记得雪莱的话吗？”听了老师的话，学生们无不为他的教学机智所折服。具有高超的教学艺术是巧妙处理偶发事件的前提，也是每一位创新教师应达到的教学境界。

（3）教材的呈现过程。这是课堂教学的核心环节。在这一过程中，教师应对教学进程、教学方法、学生的参与和反应等随时进行有意识的反省，并及时调整自己的教学活动，使之达到最佳效果。创新型教师要动态地呈现教学内容，要鼓励学生不迷信古人，不迷信名家，不迷信教师，大胆质疑，大胆创造。

（4）反省与评价。在上完一堂课或一个阶段的课之后，作为一名创新型教师，应及时分析、评价自己在教学中的得失。在此基础上，总结、提炼成功的经验撰写教学论文，使自己的教育教学进入一种良性循环状态。

做创新型教师，还得有深厚的知识功底。苏霍姆林斯基说：“学生眼里的教师应当是一位聪明、博学、善于思考、热爱知识的人，教师的知识越深厚，视野越宽广，科学素养越全面，他就在更大程度上不仅是一位教师，而且是一位教育者。”教育人常说得一句话，叫做“要给学生一瓢水，教师自己则要有一桶水”。创新不是简单的操作，而是复杂的劳动，需要广博而深厚的知识做支撑。

6.度创新深化机制制度创新 篇六

——在全市党的建设工作会议上的讲话

孔 德 峰 2009年2月25日

同志们：

我代表市纪委常委会回顾总结2008年反腐倡廉建设情况，根据市委常委会和市纪委十届四次全会研究的意见，部署2009年工作。

一、2008年全市反腐倡廉建设主要情况

2008年，全市纪检监察组织在市委、市政府和上级纪检监察机关的领导下，以科学发展观为指导，坚持惩防并举、勤廉并重的工作思路，深入推进以“防贪、防懒、防乱”为主要内容的“三防”工作，反腐倡廉各项工作取得了新的明显成效。

（一）深入推进防贪工作，党风廉政建设不断深化。

反腐倡廉教育扎实推进。全市以“坚定理想信念、坚持廉洁从政”为主题，以领导干部为重点，采用集中培训、巡回宣讲等方式，加强党性党风党纪教育。召开了全市领导干部警示教育大会，建立了警示教育基地，组织新任领导干部参观受教。实施了副科级领导干部试用期廉政知识考试制度，4名干部因考试不合格被延长试用期，达到了以考促学、以学促廉的效果。大力加强廉政文化建设。举办了“讲勤廉、颂改革、迎奥运”歌咏活动，1300多名党员干部参加了比赛和汇报演出。开展基层廉政文化创建活动，3家单位被命名为省廉政文化示范点,29家单位被命名为泰州市廉政文化示范点。坚持经常教育与严格管理相结合，促进领导干部廉洁自律。全市有16名正科级领导干部报告了个人重大事项，35名党员干部主动上交礼品礼金8万余元，“廉政510”帐户收到退缴款7.2万元。

反腐倡廉制度深入完善。贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，制定出台了《关于加强惩治和预防腐败体系建设的工作意见》。排找执法权、处罚权、行政许可权等廉政风险点，全市共完善预防制度79项。组织对20个重点单位的制度建设和执行情况进行了例行检查，推动了预防制度的贯彻落实。会同有关职能部门，深入推进治本性制度改革。干部人事制度改革继续深入，财政管理制度改革不断深化，土地出让、建设工程招投标、公有产权交易、政府采购、医药和医疗器械采购等制度进一步完善，着手筹建市级综合招标采购交易中心。

权力监督力度不断强化。认真落实党内监督各项制度。开展领导干部廉政谈话21人次，提醒谈话、诫勉谈话12人次。认真落实市纪委委员质询、询问制度和党风政风监察员参与督查制度，向14家单位提出整改意见24条。组织对12家单位进行了党风廉政建设责任制重点考核。开展了镇党代表质询制度试点工作。实施了行政执法部门向服务对象述职述廉工作，进行了现场质询和民主测评。不断规范行政处罚自由裁量权，11家试点单位先行公开，并举办了新闻发布会，其他32家部门也相继公布。党务公开、政务公开深入开展，公用事业单位办事公开稳步推进。

（二）深入推进防懒工作，行政效能建设扎实有效。

认真开展对市委、市政府重大决策部署落实情况的监督检查。先后组织对农村“双清”工程、江平路立面整治、城乡绿化、城区河道综合整治、农村公路环境整治、年度节能减排、小康社会测评、土地管理法规执行等工作进行效能监察，促进了中心工作的落实。开展了重信重访治理、重点矛盾纠纷化解督办工作，为全市和重大时期的稳定工作作出了积极贡献。

行政审批、行政服务进一步优化。全市进驻行政服务中心的24个部门348项行政审批事项，在规定时间内，按照“两集中、四个一”工作模式改革到位。紧密结合镇村实际，整合现有资源，归集政法综治、矛盾纠纷调处、信访接待等服务功能，建立镇综合便民服务中心，设立村便民服务室，自去年10月份以来，镇村两级便民服务共办理事项1400多件，按期办结率100%，接待群众来访360多人次，现场解决问题345件。

服务企业水平进一步提升。涉企直通车服务范围延伸至全市百优企业。开展走访企业活动，及时帮助企业协调解决发展中的个性问题26个，98家企业集中补办了土地证、房产证。对全市18家涉企中介机构进行星级评议，评议结果以及后三位的整改措施通过新闻媒体公布。经过连续三年的评议，群众总体满意分从86.44上升至95.27，一些原来列末三位的中介机构跃升至前列。

效能问责力度不断加大。全年共受理行政效能投诉283件，办结281件，群众满意率达98%。全市有10个单位的13名工作人员被效能问责。组织对全市178家基层站所的作风建设情况进行了集中暗访，16名工作人员因存在违规行为被处理。

（三）深入推进防乱工作，群众利益得到切实维护。

继续开展整治企业违法排污专项行动。以集中解决涉铅、电镀、化工等行业的污染问题为重点，对45家企业挂牌督办，其中36家整改到位，9家被依法关停。针对丹华港流域的“暗管排污”现象，商请水利部门投资30余万元重筑港堤，清除暗管，有效地促进了区域环境整治。

进一步规范教育、医疗领域收费行为。开展了“规范教育收费示范市”创建活动，全面落实教育收费公示等制度，查处教育乱收费信访举报14件，涉及金额89万元，3名责任人受到了党政纪处理。继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风，深入开展“无红包医院”创建活动。

深入推进农村基层党风廉政建设。全市762名村干部进行了公开述职述廉，5个“勤廉示范村”受到市委、市政府表彰奖励。深入开展“泰州市百佳基层站所”和“靖江市二十佳基层站所”创争活动，加强基层站所作风建设。充分发挥镇财务集中支付中心监督作用，强化对镇、村、组资金的管理。建立镇级政府采购中心，进一步规范镇、村资产、资源管理。去年8月份以来，共实施采购项目126项，节约资金417万元；资产资源出让项目2项，通过公开拍卖增加收益8万元。

积极畅通民情反映渠道。继续推进党政干部下访工作，帮助群众解难95件。继续办好《对话》、《行风热线》专栏，举办了市、县两级行风热线大型户外直播活动，受理群众投诉、咨询275件，现场处理109件，限时办结166件。

（四）深入推进惩治腐败工作，查案执纪取得新进展。

全年共接受来信来访和电话举报234件次，立案查处各类违纪违法案件129件，处分122人，移送司法机关9人，挽回直接经济损失650余万元。其中，乡科级干部案件9件；万元以上案件25件，十万元以上案件13件，百万元以上案件1件。重点查处了领导干部和关键岗位负责人以权谋私案，典型案件有：国土局原局长常国兴、副局长刘金国、开发区分局原局长张晓明受贿案；开发区原党工委委员、建设局局长杨玉江受贿案；市能源办主任黄章坤违反廉洁自律规定案；水利局水政水资源科原科长张汉兴、水政监察大队原大队长奚华俊、副大队长姚金泉受贿案；地税局稽查局原副局长秦军受贿案；教育局教研室原主任冯刚受贿案；市农委资源开发科原科长陈明清、副科长刘宇杰受贿案。突出查处了村级组织和基层站所负责人贪污、受贿、侵害群众利益案，处分党员干部45人。针对靖江实际，严肃查处了党员干部赌博案27起，下发了专题通报，狠刹赌博歪风。坚持依纪依法办案，严格履行办案程序，维护党员合法权益，做到惩治与教育挽救相结合、惩治和建章立制相结合，实现了办案政治效果、社会效果和法纪效果的统一。

（五）深入推进队伍建设，纪检监察工作能力继续提高。

按照市委的统一部署和要求，组织开展了“靖江发展缺什么，我为发展做什么”主题大讨论活动，查摆存在问题，落实整改措施。深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，带头转变作风，走近基层，服务群众。开展了农村纪检监察资源重组工作，加强了部门纪检监察组织派驻统一管理，制定了基层纪检监察干部考核办法，进一步优化和整合纪检监察工作力量。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势还比较严峻，一些领域腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，损害群众利益的不正之风还时有发生，领导干部作风建设方面还存在不少问题，从源头上解决腐败问题的办法还不够多。我们要正视这些问题，认真研究解决。

二、2009年全市反腐倡廉建设主要任务

2009 年全市反腐倡廉建设总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高扬“围绕中心、服务大局、造福百姓”主旋律，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深化机制制度创新，加快构建惩治和预防腐败体系，更加深入、更加扎实、更加富有成效地推进反腐倡廉建设，努力为第二个“五年大跨越”的良好开局提供坚强有力的政治保证。

（一）切实加强反腐倡廉教育体系建设，进一步推进领导干部廉洁自律工作。

深入开展党性修养和作风教育。坚持以领导干部为重点，围绕学习实践科学发展观，加强党性修养、树立和弘扬良好作风等重点内容，坚持反腐倡廉理论学习制度、主要领导上廉政党课制度，在干部培训中进一步加大党性党风党纪教育的比重，开展“加强党性修养、坚定理想信念、保持优良作风”培训、讨论和征文活动，不断提高教育实效。督促党员干部讲党性、重品行、作表率，倡导八个方面的良好风气，树立正确的事业观、工作观、政绩观，做到为民、务实、清廉。督促党员干部认真开展 “ 三服务”（服务企业、服务投资者、服务项目），真心实意地为基层做好事、办实事、解难事。督促各级领导干部牢固树立勤俭节约、过紧日子的观念，大力发扬艰苦奋斗精神，认真执行中央和省有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢靡挥霍之风。严格规范和控制领导干部职务消费，进一步降低行政成本。加强对领导干部作风状况的监督检查，及时发现和解决领导干部在工作中不切实、不扎实、不落实的问题。

扎实推进廉洁从政教育。贴近党员干部思想和工作实际，把廉洁从政教育列入干部教育培训规划，贯穿于培养、选拔、管理、使用全过程，采用理论辅导、廉政谈话、岗位培训等多种途径，继续抓好领导干部廉政知识考试制度，增强教育的针对性、有效性和说服力。采用自下而上的方法，选树一批先进典型，表彰全市勤政廉政好干部，并进行巡回演讲。

大力推进廉政文化建设。继续开展廉政文化“七进” 活动，推动廉政文化内容形式和传播手段的创新，增强廉政文化的影响力。进一步加强看守所、勤廉示范村、刘国钧故居等反腐倡廉教育基地建设，巩固和加强廉政文化示范点建设，提高基地教育和示范点的应用效果。开展群众廉政格言征集活动，获奖作品在小区展出。开通廉政手机报，进行廉政渗透教育。编印中小学生廉洁教育读本，进行廉洁养成教育。采用借景示廉、喻廉等方式，建设一批廉政景观。借助现有信访举报平台，加强反腐倡廉网络宣传。

坚持严格教育和严格监管相结合，认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。认真落实中纪委关于严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的规定，按照上级的统一部署，切实解决党风方面存在的突出问题。结合党政机关事业单位公有房屋和土地使用情况清理，配合有关部门继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作；查处和纠正超标准、超编制配备使用小汽车的问题；继续狠刹党员干部“赌博风”；继续开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，压缩出国（境）经费、团组数量和规模，从严控制在国（境）外停留时间。加强城市社区党风廉政建设，开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查，建立健全民主议事决策制度和公开制度。

（二）切实加强反腐倡廉制度体系建设，进一步推进治本抓源头工作。

按照行政审批决策、实施、监督“三分开”，国有集体资产、资金、资源管理“三集中”，公共投资项目招投标、建设、监督“三统一”的“三个三”要求，排找权力运行中的权力风险点、管理风险点、人员素质风险点，深化改革，健全制度，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，努力解决导致腐败的深层次问题，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，重点抓好以下制度的建立和落实：

完善部门权力内控机制。按照程序严密、便民高效的原则，进一步细化全员岗位责任制，全面梳理权力事项，科学编制权力运行流程图，实行分权制约，强化过程监控，形成权力之间的相互制衡和协调运作，逐步实现权力网上运行。

全面加强对行政审批“四个一”工作模式落实的监督检查。改进行政服务窗口的考核评议办法，强化结果运用。对行政审批工作环节、流程衔接进行全程跟踪检查，对全市重点重大项目审批情况进行专题督查，对一次告知、限时办结、并联审批等制度落实情况进行专项随访，对办结时限较长的项目重新梳理并压缩时限，进一步提升审批效率和行政效能。完善镇综合便民服务中心、村便民服务室建设，总结推广东兴镇的试点经验，推行政务服务网络市镇村三级全覆盖，推动乡镇政府职能的转变和优化。加强电子监察系统建设，对行政审批权力运行情况进行实时监控、同步监察。

继续完善市镇两级资金、资产、资源管理。加强行政中心搬迁过程中的纪律监督，严格规范资产处置、办公用品添置和物业管理。对行政事业单位资产在全面清产核资的基础上，集中补办两证，所有权统一划归华靖公司，使用权和经营权由国资办负责监管。研究建立国有土地、岸线滩涂、商业广告等资源性资产监管办法。加强改制企业国有集体资产的管理，适时开展专项清理，确保国有集体资产保值增值，防止职工权益受损。建立经费开支权力制约机制，推行公务卡结算收支方式，减少现金流动。建立镇、村财务管理一体的集中收付中心，实行财政所、经管站监管合一的体制，将村组资金纳入镇财务集中收付中心监管。

深入推进招投标和资产资源处置规范化管理。改革招投标监管体制。建立集中的市级招标采购交易中心，组建市招标采购监管办公室。推广新桥镇的经验，进一步完善镇级政府采购中心，形成覆盖城乡的招投标体系，做到招投标和物资采购统一运行，公共支出和资产资源出让全部进入公开竞价程序。建立政府工程代建办公室，政府投资项目统一建设。组织协调各相关职能部门，加强投资决策、工程预算、招标投标、合同鉴证、工程变更、预算追加、工程质量、决算审计、资金拨付等各个环节的监管，形成严密的制度链，严禁串标、转包行为。

（三）切实加强监督体系建设，进一步推进对权力运行的制约和监督。

严明纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。严格遵守党的纪律特别是党的政治纪律，增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，始终与党中央保持高度一致。把保障科学发展观的贯彻落实作为维护党的政治纪律的重要内容，建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，紧紧围绕保增长、促发展这个当前首要的政治任务，会同有关部门切实加强对中央、省、市关于扩大内需促进经济增长政策的监督检查，确保政令畅通。

严格执行党内监督各项制度。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，严格执行“一把手”不直接分管人事和财务的相关规定和纪律要求。实施部门主要负责人向市纪委常委会当面报告勤政廉政情况的制度，检查领导干部的工作业绩、作风建设和廉洁从政情况。认真落实纪委常委集体巡查制度，加强对全市重点单位反腐倡廉制度执行情况的专项检查。认真执行《经济责任审计条例》，全面推进党政领导干部经济责任审计工作。

大力推进民主监督。完善民主议事制度，把民主和监督贯穿于决策、执行的全过程。大力发展基层民主监督，总结推广西来镇的经验做法，推行党代表、纪委委员党内询问、质询制度。深入推进党务公开，全面推行党的基层组织党务公开。深化政务公开工作，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。进一步完善厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度。继续推行行政执法部门向服务对象述职述廉制度。认真办好《对话》、《行风热线》等专栏节目。支持新闻媒体开展舆论监督。

（四）切实加强行政服务体系建设，进一步推进效能建设和纠风治乱工作。

紧紧围绕市委、市政府中心工作，加大效能监察力度。开展对行政权力决策及运行、公务员履行职责、政府施政目标完成、提供高效便民服务等情况的效能监察，确保工作落实。加强对重大投资项目规划、立项、审批和建设的监督检查，确保项目建设依法合规快速推进。加强对各项资金使用管理的监督检查，确保新增投资安全、透明、高效。加强对优化经济结构和提高增长质量的监督检查，严格耕地保护和土地征用、节能减排和生态环境保护等政策，防止违规违纪行为的发生。

扎实推进规范行政处罚自由裁量权工作。各部门行政处罚自由裁量标准必须全面公开，并严格执行。进一步完善行政执法程序，认真落实行政执法责任制和行政处罚过错责任追究制，保证处罚权正确、规范行使，坚决制止乱罚款行为。

严格规范涉企检查、评比、培训、收费行为。实行涉企检查备案制度，严格控制不必要的涉企检查。认真开展清理评比达标表彰工作，凡是不符合国家法律、行政法规或不符合实际需要的项目，要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目，坚决予以撤销。严格控制涉企培训，确需进行的要减少频率、降低收费、方便企业。开展涉企收费专项检查，严肃查处乱收费行为。切实加强对行业协会、市场中介机构的监管，继续抓好星级评议中介机构活动，严格规范其收费行为，进一步确定并公布其收费最高限额，原则上先服务后收费，严禁只收费不服务。

加大纠风和专项治理力度，建立健全维护群众利益的长效机制。开展食品药品安全专项整治工作，保证群众饮食用药安全。开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题。继续抓好挂牌督办企业违法排污专项整治工作，开展已验收企业回头看，防止反弹。认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，加强拆迁安置规范管理。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾资金的全程监管，严肃处理违纪违规问题。巩固“规范教育收费示范市”创建成果，坚决制止教育乱收费。深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风，深化“无红包医院”创建活动。治理公共服务行业侵害群众消费权益问题，认真查处侵害农民和进城务工人员权益的问题。认真落实中央关于加强农村党风廉政建设的意见，加强对农村党员干部的教育和监督，深入开展党风廉政建设合格、示范镇、村创建活动，切实解决少数党员干部作风不实、简单粗暴、办事不公等突出问题。建立健全民主评议、行风热线相互结合的行风建设监督体系，进一步深化第二轮基层站所作风建设活动，巩固和扩大行风建设成果。

（五）切实加强考评体系建设，进一步加大责任追究力度。

完善反腐倡廉工作考核和机关综合考评办法。分解市委《关于加强惩治和预防腐败体系建设的工作意见》中明确的工作任务，认真抓好工作落实。细化对镇精神文明考核中反腐倡廉建设的内容，增强考核的严密性。完善和加强机关综合考评工作，加大对规范涉企行为、惩防体系建设、反腐倡廉制度执行等内容的考核份额，增加涉企科室民主评议，切实解决中梗阻问题。

严格执行党风廉政建设责任制和效能问责制。各级党委、政府要继续把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓，切实履行一岗双责。纪检监察机关要充分发挥职能作用，完善党风廉政建设责任制考核办法，加大责任追究力度，对因构建惩防体系工作不力，以致不正之风和违纪案件屡发的单位，严肃追究有关领导的责任。认真落实行政效能告诫制和行政效能问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。

加强考核结果的运用。建立考核结果和奖惩挂钩的制度，机关综合考评奖采用核定总数、部门实施的办法，加强单位内部考核，解决干好干坏一个样的问题。对违纪违法、受到效能问责或者两次效能告诫的人员，取消考核奖；对涉企科室评议结果连续两年列后三位的，责成部门对科室负责人进行调整。

（六）切实加强惩治腐败体系建设，进一步加大查办案件工作力度。

坚决查办违纪违法案件。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，严重侵害群众利益、严重违反政治纪律与组织人事纪律的案件。严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，环境执法和环保项目审批审评中谋取非法利益的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，继续依法查处商业贿赂案件。

加强和改进查办案件工作。进一步健全组织协调机制，完善执纪执法机关移送案件线索和协作配合制度。实施案件检查“三审查、两报告、一通报”制度。严格审查事实证据是否清楚、程序是否合法、暂扣款物处理是否规范，保证依纪依法办案；案件查结要同时形成定性处理报告和案件分析报告，认真剖析案件发生的规律和原因，提出建章立制的建议。案件处理后，及时向发案单位通报，强化教育，督促整改，发挥办案的治本功能。

（七）切实加强纪检监察机关自身建设，进一步提升队伍素质和工作能力。

全市纪检监察组织要紧紧围绕市委十届六次全会明确的经济社会发展总体部署，坚持以科学发展观为统领，自觉把反腐倡廉工作放在改革发展稳定大局中来把握，强化教育、惩处、监督、保护四大职能，做到保障和服务并行、惩治和预防并举、廉政和勤政并重，进一步推动党风廉政建设和经济社会发展良性互动、协调并进，努力为科学发展观的贯彻落实提供政治保障。充分发挥派驻机构职能作用，完善资源重组后基层纪检监察工作机制，全面推进纪检监察工作。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，严格教育、严格要求、严格考核、严格监督，全面加强纪检监察干部队伍建设。

7.开放创新与自主创新 篇七

2006年1月9日, 国家主席胡锦涛在全国科学技术大会上提出“加强自主创新, 建设创新型国家”的重大战略决策。作为一项艰巨而长期的任务, 创新型国家的全面建设与广大企业的自主创新能力密切相关。毋庸置疑, 通过自主创新而实现核心技术的提升、自主品牌的发展是中国企业立足世界的根本。然而, 随着人们对自主创新的认识和重视程度不断提高, 一些企业陷入了“自主创新=自己创新”的误区。在一些企业看来, 自主创新就是自力更生的代名词, 只用依靠自己力量实现的创新才是自主创新。自主创新≠自己创新依靠自主创新形成核心竞争力是企业获得长远发展的源动力, 这已成为目前许多国内企业的共识。然而, 在一些企业看来, 自主创新既然是“IndependentInnovation”, 那么就应该是自己创新, 完全依靠自身力量进行创新。也有人认为, 否认前人或别人已经创造出来的科技成果, 一切都依靠自己重新设计研制, 这才叫自主创新。在这些错误思想的指引下, 一些企业在创新之路上举步维艰。首先, 我国企业创新实力比较弱。以创新的典型产业通信制造业为例, 国外领先企业的研发费一般达数百亿元, 国内企业只有数十亿元;国外企业实行长远研发为主, 国内企业以当前产品研发为主;国外企业主导了全球技术标准的制定, 国内企业只能紧跟其后。第二, 我国企业创新的环境条件与发达国家存在较大差距。国内要素市场还不发达, 支持创新的资本市场不完善, 国内的基础研究和竞争前研究也与国外发达国家存在较大差距。自主创新本来就包括三方面的内涵:一是原始创新;二是开放式的集成创新;三是引进技术、消化吸收, 再创新。原始创新当然是自主创新, 集成创新也是自主创新, 而引进消化吸收再创新也是自主创新的一种重要方式。二战之后的日本、上个世纪末的韩国, 无不是在充分吸收国外高科技的基础上获得了巨大的成功。日韩在许多领域的技术引进和消化吸收的投入之比分别达1:5和1:8, 而2002年, 我国这一指标仅为1:0.08。通过借鉴、吸收、消化别人已有的先进技术, 为我所用, 可以使我们的创新站在一个较高的起点上, 节约成本, 何乐而不为呢?现代企业创新是一个多要素相互作用的复杂的过程。由于创新的复杂性和不确定性、市场竞争日益激烈、产品生产周期的日益缩短, 使得任何一个企业不可能在其内部获得所有的全部知识与信息, 企业也难以将创新活动的完整价值链纳入到内部中来。为了创新, 企业不得不与其它的组织产生联系来获得发展资源, 这些组织可能是其它的公司, 也有可能是投资银行、政府部门、大学、科研机构等。通过企业的创新活动, 企业与这些组织形成了一个个网络, 影响着创新。开放式创新的本质就是创新要素的融合和集成。企业充分利用开放式创新模式, 构建强大的企业创新网络, 从而整合创新资源、获得溢出效应、突破技术障碍、减少创新风险。企业是一个耗散结构系统, 不断地与外界交流资源、能量和信息;企业创新也是一个耗散过程, 只有企业获取外部的创新要素大于企业内部耗散的创新要素时, 企业才能不断创新, 不断成长和发展。由此可见, 自主创新并不等同于自己创新。中国所倡导的自主创新, 不是封闭起来以自我为中心的创新, 而是全球化背景下的创新, 更多体现为开放式创新。与传统的封闭式创新不同, 开放式的自主创新则需要企业融合外部思想、知识、技术、资源进行创新。开放式创新首先是企业内部不同的单元进行协同和共同创造, 其次是企业间的合作和伙伴间的合作。开放式创新进一步集中和分享研发资源及力量, 开展更多的公共部门及私营机构之间的合作, 探讨更多的分享知识产权或知识产权许可的形式, 开放式创新意味着更高的速度、更低的成本, 以及获得更长远的竞争力。借力外企研发本土化从20世纪90年代初, 跨国公司开始在我国设立研发机构。近年来, 在跨国公司全球经营战略的推动下, 世界各主要行业的大型跨国公司加快了在我国建立研发机构的步伐, 其数量和规模均呈现不断上升的趋势。2007年数据显示, 外资公司以各种形式在中国已经投资建立了近1000家研发机构, 累计投资已超过40亿美元。目前, 跨国公司正在不断提升中国研发中心在其全球研发战略体系中的层级, 一些跨国公司将部分核心技术开发与基础研究工作逐步转移至中国。如微软中国研究院、英特尔中国北京研究中心、通用电气中国上海技术研发中心、IBM北京研发中心等均在各自集团的研发体系中处于重要地位。同时, 跨国公司研发投资的规模趋向大型化, SUN、松下、诺基亚、宝洁、爱立信、微软等世界大型跨国公司都在华设立了独资研发机构, 这些项目的单个投资都在数亿元以上。从区域和产业集中化的趋势来看, 跨国公司在华设立的研发中心主要集中在北京、上海、深圳等科研力量比较集中的大城市, 其中北京和上海两地研发机构数量占全国总数的80%以上。跨国公司通过研发中心直接在中国进行新技术的研究开发, 不仅加大了向中国技术转让的规模、加快了向中国技术转让的速度, 而且把中国纳入其全球研发体系和网络, 大大提高了中国在跨国公司技术创新体系中的地位。与此同时, 中国也把这些跨国公司的技术研发和创新资源纳入了中国的创新体系。这就是经济全球化给中国和跨国公司带来的互利共赢的机会。按照调查, 跨国公司在华研发机构平均每个人的支出约为5万美金, 也就是跨国公司承担了20亿—30亿美元的研发投入, 而国内企业的投入是1000亿人民币左右。换言之, 跨国公司研发中心的投入已经占了中国企业研发投入的六分之一, 甚至到了五分之一。而跨国公司研发中心的技术装备、实验条件、人员素质普遍高于国内的研发中心。另外这些研发中心, 运行机制是按照国际企业的做法, 所以内耗比较少, 效率比较高。毫无疑问, 对跨国公司在华研发机构这样一支强大的力量, 不能把它排除在中国的国家创新体系之外。在中国, 如果形成外资企业、国有企业、民营企业公平竞争的局面将非常有利于国有企业的“创新”。例如, 把国家科研项目进行公开招标, 鼓励跨国公司的研发中心进来投标、竞标, 有利于把我国有限的科技资源、资金资源利用效率提高, 并减少腐败。成立于1993年的夏普办公设备有限公司是最早落户常熟经济开发区的跨国公司之一。2006年1月, 为增强公司的自主创新能力, 夏普决定在常熟成立总投资2千万元研发中心。该研发中心主要从事数码复印机硬件、软件和耗材的研发。研发中心的75名员工中, 常熟本地人占90%以上, 他们得到了学习国外先进技术、引进消化并吸收再创新的宝贵机会。研发中心运转两年来, 由常熟员工参与的新品研发也已取得成果。常熟夏普和日本夏普的开发人员共同完成了一个新机型的开发, 把每分钟27张纸的复印速度成功地提升到了每分钟31张纸的复印速度, 并把该机型向全世界推出。更为重要的是, 夏普常熟研发中心的成立, 也加速了本土配套企业技术创新的步伐。在外企的技术开发过程中, 一些本地零部件供应商不断地来提高制造业的工艺水平, 使中国企业可以在技术方面得到不断的进步。常熟市科技局相关人士认为, 常熟外资企业科研本土化的步伐将进一步加快, 并带动常熟产业档次和科技创新能力的提升。合作研发的联合创新革命性的科技进步, 特别是信息技术的飞速进步, 一方面使得技术创新周期缩短, 另一方面使得技术创新风险提高, 导致技术开发、产品制造的难度日益加大, 相关的研发费用高昂。许多单个企业已难以支持研发和产品开发庞大的资金投入。而同时, 公司间越来越模糊的界限促使了新创新模式的出现, 越来越多的企业采取合作研发的方式进行联合创新, 以保证研发活动的快投、多投、快速产业化、提高竞争能力。在国外, 合作研发屡屡在联合创新中扮演着重要角色。1987年由意大利的SGS Microelectronica和法国电子巨头汤姆逊半导体合并建立的STMicroelec-tronics公司是合作研发的成功典范之一。STMicroelectronics成立后, 又联合摩托罗拉和菲利浦建立了包含半导体工业研发和制造工艺的联合合作研发, 从而非常快速并且低成本地创建了下一代半导体技术和解决方案。该联合创新活动的核心是耗资14亿美元在法国建立的研发中心, 并共同致力于开发世界领先的纳米技术, 以应用于单芯片系统解决方案。后来, 世界最大的半导体生产基地台湾半导体生产公司也加入这一联盟。四家合作企业的资源投入了下一代COMS生产技术的开发工作, 目标是在未来五年将90纳米节点工艺发展到32纳米。这项技术将减小电路板的尺寸, 可以在更小的产品内融入更强大的功能, 从而保证这四家合作伙伴能够满足源源不断的客户需求。合作研发是创新中常用的企业间行为, 其目标是解决产业共性技术问题。合作研发在企业创新中可以降低研发成本、分担研发风险;可以实现研发资源互补, 通过资源融合共同完成创新;可以提供共同学习的机会, 包括共同学习国外先进技术、联盟成员间相互学习彼此特长两个方面;缩短研发周期, 通过产品先发获得市场先机, 合作研发集中产业力量加快了成员企业进入市场的速度。当然, 合作研发并不意味着企业将忽视自己的内部创新, 而是以一种迥然不同的方式来实现创新。实际上, 合作研发战略网络的形成是对充满风险和不确定因素的环境的自然应对。企业可以建立和培养在合作伙伴网络内相互信任、分享知识的机制, 并因此创造商业价值。目前, 我国的许多企业的规模普遍较小, 资本实力相对薄弱, 研发投入较少, 且不同单位又在重复开发, 在很大程度上限制了企业的创新能力和市场开拓能力。因此, 通过跨企业、跨行业、跨国界的合作研发进行开放式创新, 充分利用本企业外的智力、人才、资金进行发展, 是一条十分可行的道路。2007年, 我国大唐电信集团与瑞典爱立信公司达成成立联合研究中心的协议。据了解, 该联合研究中心将设在大唐电信集团, 重点研究“准4G”的LTE/TDD技术。LTE被视为一种准4G技术, 双方重点攻克的是在中国力主的TD技术基础上如何向4G演进。这关系到中国TD的国际征程、竞争力等重要问题。目前在电信领域, 作为制高点的标准之争已经转向4G, 对未来产业主导权的争夺已经开始。为了在联合创新上寻求更大突破, 双方还表示将在中国和瑞典政府发起的产学结合项目上积极寻求参与和合作。技术收购助推自主创新在开放式创新中, 通过国际兼并拥有知识产权、核心技术是一条便捷的重要通道。现在国外一些企业有技术、有成果, 但是没有市场;相反的, 一些国内的企业有市场但是没技术, 合起来就可以双赢。国内一些企业通过到海外兼并濒临倒闭或非常困难的企业, 使原有的技术资源包括技术成果和技术开发人才全部为我所有, 产权归我, 通过兼并方式提高了自己的创新能力。联想集团这方面就是一个典型的代表。联想集团通过跨国并购获得核心关键技术, 大大缩短了自主开发带来的时间与风险。联想公司通过并购IBM成功地获得了世界最先进的台式机、笔记本电脑技术, 获得了系统的架构设计能力以及软件、硬件研发技术, 优秀的项目管理能力。目前, 联想公司已经构建起一个以中国、美国、日本为支点的全球研发架构, 研发基地遍布北京、上海、深圳、成都以及美国、日本横滨, 在全球范围内组建了2000多人的高水平专业研发团队。通过整合全球创新要素, 联想集团一次次推动技术创新登上新高峰。2005年, 英国资深研发公司罗孚核心知识产权申请破产, 大量有开发经验的优秀研发人员面临流失。上汽抓住机会, 雇佣罗孚研发人员为上汽提供研发服务。这支具备完整的开发体系和流程的开发队伍的加入, 成为上汽及时获取国外最新汽车技术信息的窗口, 进一步使其成为快速吸纳人才和培训人才的战略高地。2004年10月, 沈阳机床集团在与国内外近10家竞争对手的竞标过程中, 一举成功全资收购了德国希斯公司全部净资产, 直接获得了与世界主流水平同步的重大型数控铣镗床、重大型车铣复合加工中心、重大型数控立式车床等设计和制造核心技术, 将这个具有百年历史的世界强手企业的商标品牌和研发制造能力的所有权整体纳入沈阳机床集团的体系之中。并购后的德国希斯公司其战略定位是建设成为沈阳机床集团高端产品研发基地, 重、大型产品的制造基地, 国际市场营销服务基地。通过引入希斯专家到中国本土、派遣本土技术人员到希斯交流学习, 以及将希斯的部分产品转移到国内生产等策略, 沈阳机床集团顺利实现了高端技术的转移, 迅速占领了世界重大型镗铣设备的制高点。2007年, 沈阳机床经济规模突破100亿元, 数控机床产销量、市场占有率居国内同行业首位。整合全球创新资源研究表明, 创新效率的高低与其组织形式显著相关。在不同企业之间、不同地域之间、不同行业之间都具有大量的创新资源, 包括技术设备、人力资源、信息资源等。因此, 如何将企业内外部、甚至是全球资源充分利用起来进行开放式创新是企业实现快速成长的关键。华为虽然在国内看来已具备一定的研发规模, 但是与跨国公司相比, 其研发的投入力度仍有待提高。因此, 华为非常聪明地把创新视野投向了全球资源。华为不但在全球广建研究所, 而且各研究所各有目标, 分工合作。例如, 华为在印度的研究所, 800多人全都是印度籍。这是因为就通信业来说, 软件的作用尤为关键, 而印度的软件业在全球具有较高的发展水平, 通过在印度建厂, 便可以充分利用印度人的软件能力。此外, 华为在斯德哥尔摩建研究所, 是为了吸引爱立信的技术人员;在俄罗斯建研究所, 则是看中了其在算法、数学能力上的优势。就这样, 华为的研究成果建立在6个研究所的通力合作上, 有效实现了全球化下创新资源的整合与提升。近年来, 国内汽车自主品牌中坚力量的上汽集团走出了一条整合全球资源的集成创新之路。目前, 上汽整合全球资源, 已经形成了以中国本部技术中心为主导, 英国技术中心以及韩国双龙研发中心为“双翼”的全球联动的工程开发体系。在强大的产品数据管理系统保障下, 中英韩三地的研发机构不停进行着实时互动。这种独特的时间交替, 被比喻为“赛日模式”, 技术部门每天要运转17个小时, 好比在跟太阳赛跑。凭借这一强大的技术开发体系, 上汽“加速效应”开始显现。如果说荣威750的推出, 是上汽全球自主研发体系“小试牛刀”的话, 那上汽未来三至五年的规划, 将是该体系能量“井喷”的时代。按照计划, 2010年上汽集团将实现产销200万辆、发动机40万辆的产业规模、60万辆自主品牌汽车、5万辆新能源汽车的战略目标。利用20多年合资合作积累的人才优势、技术资源与管理经验的基础, 上汽集团有效集成国际国内各种优势资源, 走出了一条高起点、国际化的差异化自主创新发展道路。

8.创新 篇八

一种新的商业模式：“开放式创新”

随着科技创新推动知识经济的发展，全球企业创新的模式已经发生了变化。过去，企业投入市场的产品的每一个环节的创新都是由内部完成的。而现在，企业内部创新正在与外部创新相结合，由此创造出最具竞争力、最新颖的产品。“开放式创新”已经成为许多高尖技术创新的主要商业模式。“开放式创新”由加州大学伯克利分校哈斯商学院教授亨利·切萨布鲁夫(Henry W.chesbrough)提出，其核心理念在于不再区分创新是来自于企业内部还是外部、创新是应用于企业内部还是外部，以期以最小的成本和最短的时间实现创新价值，并获得最大化的收益。开放式创新的一大特点就是充分利用外部资源，将全球范围内最高端最领先的资源纳入到自身的创新体系当中，在这种模式下，企业获得外部知识和创意的途径变得多样化，这种以“群智”推进创新的模式已经被许多跨国公司采用。

“开放式创新”的形成：创新型经济和创新型社会的新要求

全球进入开放式创新的时代，创新的主体不再由跨国企业或大型公司主导，中小企业的创新活动发挥了越来越重要的作用，成为创新的主体。根据IDC为欧洲委员会提供的报告，在许多国家，中小企业提交的专利和商标申请相对其资产而言要比大公司更多。在欧盟的信息通讯技术行业，利用知识产权的中小企业在营业额、市场份额和就业增长率方面均比未利用知识产权的同行至少高出10％。很多大企业已经大幅度消减内部研发经费，转而向中小企业购买部分技术。这一新的模式已经大大减少创新的风险并提高了创新的效率。中国领导人已经意识到创新的源泉不仅仅是大型公司，中小企业也是创新的主体。为了创新型经济的发展，各个部门各个行业、企业无论大小都应参与其中。

正因为此，开放式创新理论对企业知识产权的管理提出了更高的要求，企业不仅要实现充分利用自己的知识产权，促进自身业务发展的目的，还要从别人对其知识产权的使用中获益。知识产权保护是开放式创新的基础，带来巨大市场影响的商业合作和创新绝大多数基于有价值的知识产权的互换和对知识产权的购买。因此，知识产权对创新型经济的发展和创新型社会的形成已经变得越来越重要。

美国推动创新经济的新举措：法律管制利用非法信息技术进行不正当竞争的行为

为了促进世界各国对知识产权的尊重，人们需要认识到当一个公司采用非法IT降低其成本并参与市场竞争时，它便获得了不正当成本优势。在美国，立法者和执法部门已经越来越关注利用非法信息技术进行不正当竞争的行为。

去年，华盛顿和路易斯安那州颁布法律，明确规定使用非法信息技术，包括使用未经授权许可的软件，属不正当竞争行为。

今年早些时候，美国39州总检察长(总检察长是该州或该地区的最高执法官员)向联邦贸易委员会发出了联名信，指出《联邦贸易委员会法》和其他现行的反不正当竞争法已经将使用非法信息技术认定为不正当竞争手段，并敦促联邦贸易委员会行使其职权，打击企业利用非法信息技术进行不公平竞争的行为。信中还概述了使用非法IT对所在州和美国经济造成的巨大损失。

3月，联邦贸易委员会主席乔恩·莱博维茨(Jon Leibowitz)回信39州总检察长，表明了他对解决这一共同关心问题的积极态度。莱博维茨先生写道：“外国公司在使用盗版软件时获得的不正当竞争优势是以合规使用信息技术的美国公司所支付的信息技术使用成本为代价的。打击软件盗版将减少不正当竞争优势，从而促进制造业竞争并拉动经济增长。”

《联邦贸易委员会法》第五条明令禁止州与州商业活动中的不正当竞争或欺诈行为。对不正当竞争提起联邦法律诉讼是联邦贸易委员会的主要职能之一。联邦贸易委员会主席表示：“我们一直在寻求各种严谨、有效地行使第五条执法权的途径对管辖权范围内的不正当竞争加以打击。”这一言论应引起足够重视，相距遥远的亚洲也不例外，尤其是当全球竞争已引起美国的广泛关注时。值得注意的是，奥巴马总统最近宣布成立贸易执法工作组，调查不正当贸易行为。奥巴马强调，应确保全部企业“按照国际规则和规范”运营，无论它们位于全球哪个地方。这不仅仅是美国贸易问题，因为非美国制造商可能在受到不正当竞争的伤害。

4月3日，一封来自于16名参议员的联名信给联邦贸易委员会进一步施加了压力，撰写该信件的参议员来自于小企业和企业家委员会，其中包括共和党领袖、参议员Olympia Snow以及民主党领袖、参议员MaryLandrieu。这封联名信同之前全美洲检察长协会之前所写的信件意图一致，旨在向联邦贸易委员会重申促进使用正版IT产品以打击不正当竞争的必要性。在美国将使用非法信息技术列为不正当竞争问题调查的大趋势下，跨国企业将放眼全球寻找在运营中使用合法的、经授权许可信息技术的制造商和供应商。地方企业和政府也开始研究如何将遵守使用合法的、经授权许可信息技术这一硬性要求转化为竞争优势。

经济全球化浪潮带来了创新的崭新局面，开放式创新已经转变了创新资源的配置模式和有价值的知识产权形成的模式。以往，资源集中在主要的研发机构手中，而现在，任何行业，无论大小，都能够进行创新，并从其创新成果中获益。推进开放式创新，实现优势互补、成果共享，已成为技术创新日益重要的趋势。市场特征的演变是企业间竞争的反应，而市场竞争则反映了科技环境的变化，所以这些变革都得益于对知识产权价值的认可。

在中国，寻求通过参与全球市场实现经济增长的地方和区域政府将认识到凸显地区行业IT实践的重要性，并意识到建立综合的知识产权保护机制的价值以及对作为市场差异化竞争要素的知识产权尊重的意义。知识产权是使这些区域在全球贸易中更具吸引力的因素。如果我的预测变成现实，全球贸易将继续提振经济，发展中市场将成长为立足于坚实公平根基的健康且强大的经济体。

9.基层党建创新工作创新材料 篇九

一、基层党建工作创新首先是观念上的创新

我们党在90多年的历史发展中，形成了适合党的事业发展的一系列方针、政策、法律、法规，积累了丰富的经验。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以观念的创新推动基层党建的创新。

一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此，树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利，才有可能主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。

二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会，并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践，过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。要把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为人民服务本领的过程，作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分，把党员群众的心凝聚起来。

三是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期，先进性被赋予新的含意，强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。

四是树立积极的基层党组织维权服务理念。党章规定，严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益，同时党组织也要为党员提供各方面的服务，维护党员的政治、工作、生活的权利，使党员更好地发挥个人的先锋模范作用。基层党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系；营造互助互爱、和谐的环境氛围，寓教育管理于服务之中。这样可以营造出良好的人文环境，使集体更具凝聚力。

五是树立全新的党建与业务融合理念。历史上曾经出现过以党代政、党务冲击业务的现象，也出现过忽视政治、弱化党建工作的现象，都给我们的事业造成了不小的损害。对基层党建与业务工作关系的理解和把握，没固定的标准和统一的答案，二者关系是随着社会的发展和历史的变迁而不断变化的。不论是党建工作要围绕业务工作开展的“围绕论”，还是党建工作要以业务工作为中心的“中心论”，或是党建工作要结合业务工作开展的“结合论”，都有其深刻的历史背景和社会根源，也都有其提出并存在的合理性。而现阶段，基层党建与业务工作关系越来越呈现出相互融合的发展态势，可以说是你中有我，我中有你，很难把二者截然分开。因此，要树立全面的基层党建与业务工作融合理念，把基层党建与业务工作有机统一起来。

二、基层党建工作创新是工作机制上的创新

基层党组织要积极适应经济社会的管理体制，推动自身工作机制的创新，切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，保证经济社会组织的健康发展。通过目标机制、决策机制、组织机制、联动机制的建立和完善，实现工作机制的不断创新，这是实现基层党建工作创新的重要保证。近几年，特别是通过开展党员先进性教育活动，北运河管理处党委在工作机制创新方面进行了不断地实践，取得了一定的实效。

一是完善目标机制，实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。北运河管理处党委建立了基层党支部目标考核、工作管理等项制度。在去年进行的保持党员先进性教育活动中，形成了党员先进性具体标准和要求。在完善支部自身工作目标的同时，注重发挥基层党组织的政治优势，组织动员党员群众为实现水务工作的发展目标共同奋斗。处党委进一步完善了党员责任区制度。各党支部根据党员所从事的工作和担负的责任，确定党员责任区范围，明确了每位党员的职责、任务和所分工联系的单位或群众。对党支部的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成展板上墙，进行公示，提高了党员的责任意识，加大了对党员的监督管理。

二是改善决策机制，实现基层党建工作决策与水务中心工作决策有序衔接。基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。

三是完善组织机制，实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。建立健全处、所两级党组织，选拔政治素质、业务能力、领导和协调水平强的同志从事党务工作。同时根据党员队伍的特点和党建工作的实际，建立党员教育管理的长效机制。制定了党支部工作制度、党员学习培训制度、组织生活会制度、发展党员制度等8项党员长期受教育的管理制度，制定了《北运河管理处2005-2008年党的建设、精神文明建设实施纲要》，使基层党组织建设不断加强。为了严把入口关，保证新发展党员质量，从源头上保持党员先进性，在发展党员中我们实行了“双推双公示”制度和党建党史理论考试制度。即在确定发展对象和吸收预备党员前实行“双推”制度，在吸收预备党员和党员转正前实行“双公示”制度。这种形式，扩大了党内民主，增加了发展党员工作的透明度，便于接受党内外群众的监督。

通过完善目标机制、决策机制、组织机制，明确基层党组织的职责任务，优化基层党建工作环境，激发了党建工作的动力。

三、基层党建工作创新是教育模式的创新

随着形势的发展，党员的思想更加活跃，对一些事物的认识判断呈多方位、多角度、多层面趋势，如果还停留在过去传统的教育理念上，采取传统的教育方式，就不能满足党员的需求，也不符合新时期党的建设的要求。如何根据形势的发展需要，针对党员的思想和工作实际，开展内容丰富、形式新颖的教育活动对基层的党务工作是个新的挑战。几年来，处党委在实践中进行了一些有益的尝试。

1、创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，处党委印制下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员先进性具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于工作的检查和总结。

2、创新教育内容与教育方式，丰富活动载体。在教育活动中坚持“三个结合”，即思想教育与新形势、新任务相结合，与本单位的中心工作和干部职工的思想实际相结合，与提高班子成员思想理论水平和领导能力相结合。改进传统的教育模式，创造符合时代特点和党员需求的教育内容和教育形式。每年都开展行之有效的学习教育活动，例如邀请专家、教授做辅导报告，组织一些不同内容的专题讲座，召开学习交流会和论文交流会，组织参观活动、典型宣讲活动和主题党日活动等，把严肃的政治教育寓于生动的形式和载体中。

在教育活动中，转变教育理念，注意发挥党员自身的优势。今年上半年，在学习党章的系列教育活动中，我们以支部为单位，组织学习胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话，学习党章。在此基础上，分两批对全处在职党员进行了培训，党委主要领导以“学习党章，增强党性，做一名合格共产党员”为题，采取互动的形式，为党员讲党课。在全处党员中广泛开展了“遵守党章从我做起”的研讨征文活动。在小组座谈的基础上，12名党员代表联系自己的思想和工作实际在大会上作了学习交流。这种自己教育自己，同时也使大家共同受到教育的方式很受党员欢迎。

在树立社会主义荣辱观教育活动中，处党委将4月7日作为全处“荣辱观”教育日，组织职工收看辅导报告，收看了《道德的力量》、《感动中国》等系列辅导光盘，并向全处党员发出号召：“知荣辱、树新风、促和谐，做社会主义荣辱观的践行者”，开展了“讲述我身边的荣辱故事”、“践行社会主义荣辱观大家谈”等专题讨论。使广大党员切实掌握“八荣八耻”的丰富内涵，明确在社会生活和工作中，应该旗帜鲜明地坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么，让社会主义荣辱观深入人心，变成每个人的自觉行动。

这些活动的开展，使广大党员在参与中受到教育，在教育中得到启迪，进一步增强了党员的宗旨意识、责任意识和大局意识。

四、基层党建工作创新是服务功能的创新

保持同人民群众的密切联系，实现、维护、发展好人民群众的根本利益，凝聚群众共同奋斗是基层党建工作创新的核心，也是我们党先进性的生动体现。实践证明，实现上述目标必须以增强服务功能为切入点，具体讲就是做好四个服务。

一是服务基层。在制定工作目标、工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，工作调研制度，及时了解、掌握基层工作状况，想基层所想，急基层所急，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线、方针、政策和上级的决定、决议在基层贯彻落实。

二是服务党员。结合党员的思想工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。几年来，我们利用开展主题教育、组织党员培训、走访慰问老党员和一线党员、评优创先等多种形式，为党员提供思想、工作、生活等方面的服务，达到了启发觉悟、提高素质、凝聚人心的目的。

三是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。如：坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管单位的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开展谈心。建立困难职工档案和帮扶基金，坚持领导干部联系困难职工，成立青年志愿者服务小组，为年老体弱、子女不在身边的老同志上门服务。同时，开展献爱心、送温暖活动和各种扶贫帮困活动等等，用维权服务的真情温暖人心，使党群、干群之间更融洽、和谐，党组织更具战斗力、凝聚力和影响力，赢得群众的信赖与支持。

四是服务中心。正确处理党务工作与业务工作的关系，找准结合点，把党务工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目标上同向，任务上同担”。近年来，我们围绕生态治河、污水治理等水务建设，开展了一系列宣传教育活动，利用《运河通讯》大力宣传中心工作和身边的先进典型，制作宣传中心工作的专题片、台历、展板，开展各种争优创先、岗位练兵等各种劳动竞赛，处党委向全体职工提出了“学习一门新知识，掌握一种新技能，应用一项新技术”的要求，积极开展劳动竞赛和经济技术创新活动。大力倡导职工做有“心”人：善于学习，心中有新观点；善于发现，心中有新情况；善于调研，心中有新思路；善于总结，心中有新经验。几年来，广大干部职工，坚持在本岗位建功立业成才，涌现出了许多技术领先的机闸工、水文工、电焊工和科技创新人才。这些都为推动中心工作开展奠定了基础。