贵州煤矿企业制度清单

贵州煤矿企业制度清单（精选5篇）

1.贵州煤矿企业制度清单 篇一

附件4：

开展煤矿瓦斯和水害防治技术会诊

大中型煤矿企业名单

1．贵州盘江投资控股（集团）有限公司（含六枝工矿（集团）有限责任公司）

2．水城矿业（集团）有限责任公司

3．贵州林东矿业集团有限责任公司

4．贵州能发电力燃料开发有限公司

5．兖矿贵州能化有限公司

6．永贵能源开发有限责任公司

7．贵州枣矿能源有限责任公司

8．徐矿集团贵州能源有限公司

9．贵州湘能实业有限公司

10．贵州渝能煤业开发有限公司

11．贵州青利集团股份有限公司

12．贵州宜化矿业开发集团有限公司

13．江西省煤炭集团（贵州）矿业有限责任公司

14．习水大丰矿业有限公司

15．六盘水恒鼎实业有限公司

16．安顺市华荣矿业集团公司

17．大西南矿业股份有限公司

18．贵州黔西正湘煤业有限公司

19．贵州宝光能源有限责任公司

2.贵州煤矿企业制度清单 篇二

摘要当前煤矿企业成本会计制度存在的问题主要有：企业成本会计制度不完善；过于注重事中与事后的成本管理，忽视了事前的成本管理；忽视了价值链分析，偏向单一成本控制。煤矿企业成本控制中的会计制度设計主要包括：会计体系的设计；企业责任会计设计；内部控制制度的设计。

关键词煤矿企业成本控制会计设计

随着我国经济的不断发展与繁荣，企业中成本会计制度的建立与完善的重要性不断增强。煤矿企业在经济全球化的背景下得到了长足的发展，当前，煤矿企业的成本会计制度建设仍存在诸多的问题与不足，这就需要其不断加强自身改革发展力度，促进成本会计制度建设的良好发展。

一、当前煤矿企业成本会计制度存在的问题

（一）企业成本会计制度不完善

传统的成本会计只是对产品的生产成本进行核算，从而确定成本的构成与结果。随着经济发展的日益迅速，经济发展结构也发生了较大的变化，不仅要求对生产成本进行核算，企业的成本会计还包括预算、计划、决策、分析等等环节，这些环节是构成成本的重要部分，随着市场竞争的不断加大，这些部分所占的比重也将日益加大。但现存的成本会计制度中关于预算、计划、决策、分析等部分的相关方面没有建立有关的制度进行保障实施，这种制度上的漏洞直接造成了成本会计发展的落后，导致其不能适应企业发展的步伐。

（二）过于注重事中与事后的成本管理，忽视了事前的成本管理

这种现象在很多的煤矿企业中都是普遍存在的，由于事前的成本控制对于企业的成本影响不是非常明显，这就导致了企业的不重视。而事前的成本控制是煤矿企业整个成本控制中起着重要的组成部分，占据企业成本控制发展中的重要潜力。随着经济的不断发展，产品的不断开发，创新性的科技产品与技术不断的得到推广语应用，这种高科技的产品或技术对于煤矿企业实现跨越式发展具有重要的作用，而这种创新的科技就需要进行前期的研制与开发，因此，事前的成本控制随着经济社会的不断推进会日益重要。一项新的技术或许会引起煤矿企业的革命，和会大大促进生产力的提高，实现企业的可持续发展道路，由此可见，对于煤矿企业的事前成本控制必须给予高度的重视。

（三）忽视了价值链分析，偏向单一成本控制

随着社会生产分工合作的日益分化，煤矿企业的成本中产品的成本不仅仅包含产品本身的生产成本，还包括整个产品的采购、运输等等方面，这些方面共同构成了产品的价值链。企业在进行成本控制分析时，只有将整个成本价值链进行深入的研究与分析才能建立客观的成本控制。传统的成本控制仅仅是按照某一单一因素进行相关的分析，没有将这些单一的因素进行系统的整合与联系，没有站在系统的角度审视问题，这大大降低了成本控制的效果，使成本控制的实用性大大降低。

二、煤矿企业成本控制中的会计制度设计

会计制度的设计是会计制度未来发展的重要指向，是会计制度发挥应有作用的基础，科学的设计会计制度对于煤矿企业成本控制有着积极的促进意义。

（一）会计体系的设计

会计体系的设计时会计制度设计的前提，主要包括组织设计、内容体系设计与核算体系的设计等等。会计体系设计是会计制度设计的首要组成部分，在会计制度的建设与发展中占有关键性的地位。其中会计组织设计主要指会计机构与会计人员的分配，这是会计进行正常运行的基础，优化的组织设计可以大大提高工作效率，优化工作效果。随着市场竞争的日益激烈，如何用最少的机构与人员实现最佳的效果是会计组织设计追求的根本。会计的内容体系的设计是会计核算科学性的具体体现，会计内容反映了会计活动的范围，是成本控制实施的具体落实。

（二）内部控制制度的设计

煤矿企业会计内部控制制度的设计主要包括设计的原则、各个环节与内容，是会计制度走向正规的具体约束与控制。分工合理是设计内部控制制度首先应遵守的原则，只有分工合理才能会计内部建立和谐的工作关系，为会计制度的实施奠定坚实基础。其次，会计工作中还应贯彻内部牵制原则，保证企业的根本利益，这就要求会计人员和财产的经管人员要独立开来，避免会计人员既管账又管物，造成企业经济上的损失。再次，要完善会计的监督管理机制，使企业的会计活动接受全体员工与社会的监督。只有会计接受广泛的监督才能保证其正常的进行。

（三）企业责任会计设计

随着社会的不断进步与发展，企业在社会中越来越占有重要的责任。企业会计社会责任的设计就构成了会计制度设计的重要内容，是会计制度设计的重要领域。作为煤矿企业，要结合自身的实际情况，企业将安全生产经营管理系统总的责任进行科学的分解，按权责关系划分为若干个责任单位，通过对各责任单位的控制和考核来达到企业总体控制的目标。

参考文献：

[1]刘玉廷.中国会计改革理论与实践.北京:民主与建设出版社.2002:170-171.

[2]陈胜群.现代成本管理.北京:中国人民大学出版社.1998．

[3]焦跃华.现代成本控制战略思想研究.财会月刊.2000(14)．

3.煤矿企业管理制度 篇三

根据集团公司确定的煤矿建设“六大阶段性目标”，和晋城公司2013年煤矿建设目标任务，要有计划、有步骤、有重点、分类别、分层次、分项目制定以下重点制度。

（一）煤业有限公司准则。煤矿企业的宗旨与目标：各煤矿是以集团公司为整合主体、市公司为二级责任主体、县公司为转型主体、煤矿是依法经营的法人股份有限公司。其使命是通过依法经营，为山西煤销和地方发展做出贡献，为股东谋求资产保值增值，为员工谋求福利。追求的目标是在尽可能短的时期内实现企业的良好运营和科学发展，不失时机地把企业打造成经营规范、管理科学、文化先进、安全高效且具有竞争力的企业，更追求质量效益与社会责任的综合平衡以及企业的可持续发展。核心价值观：安全生产和安全管理是煤炭企业成长的重要保障，“融入、聚力、务实、创新”是我们企业文化的核心理念；“崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”是我们安全文化的灵魂；“一盘棋、一家人、一件事”是我们企业文化的精髓；“和容、兴安、开拓、奉献”是我们的煤炭精神。基本经营目标：经营目标就是充分利用现有资源、实现安全生产、保证可靠质量、形成煤炭产业。经营基本思路：增长利润、开源节流。成本管理体系的建立、合理的成本控制目标的确定是企业健康成长的重要手段。人力资源管理目标与准则：建立一支素质比较高、专业比较强、技术比较硬、文化有层次、团结有协作的高效团队。在公开、公正、公平的原则指导下，建立适合晋城公司煤矿企业发展特点的人力资源管理体制，其核心就是

1建立职能完备的人力资源中心，包括计划管理、岗位设计、薪酬管理、考核考评、素质培训等方面。

（二）煤矿企业管理制度。根据目前煤矿的生产建设情况，可以先建立一些当前必须要的制度，随着煤矿建设的转型和生产矿井的需要，要有计划的补充和完善后续制度。市公司要出台一些制度建设的指导性意见，促进各煤矿制度形成的一致性、严肃性和可操作性。煤矿企业的管理制度主要有：组织机构设置，领导职责分工，部门工作职责，现代信息化系统运行管理制度，工作失职追究制度，考勤请假管理制度，节水节电管理制度，构建“四好”领导班子若干规定，请示报告制度，合同管理办法，招投标管理办法，质量、环境、职业健康安全管理办法以及煤矿行政管理制度，人力资源管理制度，煤矿经营管理制度，煤矿财务管理制度（包括经营计划与资金管理、利润管理、财务控制、财产管理、税收管理、会计管理、投资管理、财务部门责任制和相应处罚规定），计划供应管理制度，后勤服务管理制度和安全保卫管理制度等方面的内容。

二、煤矿组织建设制度

（一）党组织工作制度。党组织中心组学习制度，“三会一课”制度，党员组织生活会和党员领导干部民主生活会制度，新闻宣传工作制度，党政领导班子党风廉政建设责任制，党员领导干部党风廉政建设责任制落实考核办法，信访接待制度，效能监察工作制度，“三重一大”决策制度，廉政谈话制度，廉洁从业若干规定，团组织工作制度，青年安全监督岗管理制度，青年文明号管理办法，青年志愿者活动管理等15项制度。

（二）工会组织工作制度。职工代表大会制度，职工代表巡视检查制度，职工代表培训制度，企务公开责任制管理制度，工会会员管理制度，工会会费（经费）管理制度，工会会员代表大会制度，职工职业道德建设管理制度，图书阅览室管理制度，女职工、家属协管安全工作制度，女职工“巾帼建功”竞赛管理制度，群监网、井口工作站工作制度，劳动竞赛管理制度，“安康杯”竞赛管理制度和职工教育培训工作等15项制度。

（三）企业文化工作制度。根据晋城公司煤矿生产建设的快速推进，企业文化建设就提到了重要的议事日程，制定具有晋城公司特色的煤矿企业文化建设纲要，是指导全市系统煤矿生产建设的纲领性要求。需要尽快制定的制度有：晋城公司煤矿企业文化建设纲要，晋城公司煤矿企业形象手册，推行6s精细化管理办法，煤矿企业统一着装、挂牌上岗制度，煤矿企业礼仪文化制度，煤矿企业文化建设五年规划，煤矿企业文化理念。煤矿企业安全文化体系，安全管理理念，安全核心理念，安全生产方针，安全生产原则，安全行为规范，安全目标，安全思想，安全问责，安全警句，安全顺口溜，安全视觉识别系统等15项制度。

三、安全生产管理制度

（一）煤矿安全管理制度。安全生产责任制，安全生产会议制度，安全与经济利益挂钩制度，安全目标管理制度，安全举报制度，“三违”管理制度，安全生产费用管理制度，煤矿安全质量标准化制度，安全技术审批制度，安全教育与培训制度，矿用器材设备使用管理制度，事故隐患排查与整改制度，安全监督检查制度，入井人员管理制度，管理人员下井与带班管理制度，事故报告和调查处理制度，事故应急救援管理制度，安全生产问责制度，矿井主要灾害预防制度，职业健康管理制度，民用爆破器材管理制度，煤矿劳动用工管理等22项制度。

（二）生产技术管理制度。采煤工作面设计管理制度，采掘作业规程与安全技术措施管理制度，巷道贯通（立交）管理制度等有关生产技术管理制度，采掘工作面矿压观测管理制度，采掘工作面文明生产管理规定，掘进工作面文明生产管理规定，大巷文明生产管理规定，其它作业点文明生产管理规定，矿井锚杆支护管理办法，支护材料（用品）管理规定，矿井辅助运输管理制度，综采工作面试采、末采、回撤、安装管理制度，掘进工作面顶板管理规定等13项制度。

（三）地测防治水管理制度。井上下水文观测制度，各级岗位责任制，生产安全联系制度，矿井地测防治水隐患排查及预报、跟踪管理、检查等技术管理制度，矿井包括瓦斯地质预测预报制度，地测防治水资料、技术报告等的审批制度，地测防治水工作质量、事故分析及考核制度，地测防治水资料定期整理、分析、保管、提供制度，地测防治水设备、仪器、工具的使用、管理及报废制度，探放水管理制度（防治水安全确认移交制度、防治水日常巡查考核制度、探放水作业质量验收制度（含单孔和循环验收）、防治水作业优先制度、探放水

作业现场图、牌版管理制度），重大水害（包括暴雨洪水）井下撤人制度，防治水管理运行制度（以总工程师为首的技术管理体系），防治水工作绩效考核制度，冲击地压矿井制定冲击地压分析与排查制度、冲击危险预测预报制度及定期地压管理全面验收制度，水情分析制度，井下防治水工程（设备、设施）检查验收制度，雨季“三防”管理制度，水害隐患排查治理制度，矿井物探管理办法，探掘分离等20项制度。

（四）机电工作管理制度。机电安全管理制度，机电技术管理制度，设备管理制度，机电事故分析追查制度，机电干部上岗查岗制度，各要害场所管理制度，各要害地点、岗位的现场交接班制，机电各工种岗位责任制，操作规程，设备定期检修制度，设备维修保养制度，设备包机制度，电缆管理制度，电气管理制度，配件管理制度，阻燃胶带管理制度，防爆设备入井检查制度，电气试验制度，倒闸操作制度，停送电制度（包括操作票、工作票），杂散电流管理制度，井下三大保护管理制度，小型电器管理制度，油脂润滑管理制度，钢丝绳管理制度，采区电气设备使用3300V供电时，必须制定专门的安全措施等26项制度。

（五）一通三防管理制度。矿井通风管理制度，局部通风管理制度，通风设施管理制度，巷道贯通管理制度，矿井瓦斯检查制度，矿井瓦斯抽采管理制度，矿井瓦斯排放管理制度，矿井防止煤（岩）与瓦斯突出管理制度，矿井综合防尘管理制度，矿井防灭火管理制度，矿井安全监控管理制度，“一通三防”工程质量验收制度，井下爆破管

理制度，井下烧焊管理制度，“一通三防”调度管理制度，“一通三防”技术、资料管理制度，通风安全质量标准化管理制度，“一通三防”设备和仪器仪表管理制度，“一通三防”专题会议制度，“一通三防”专项培训制度，“一通三防”隐患排查和瓦斯治理目标考核等21项制度。

（六）信息调度管理制度。各类人员岗位责任制，调度值班制度，调度交接班制度，调度逐级汇报制度，安全事故汇报制度，调度员下井(下基层)管理制度，调度会议管理制度，调度资料保存管理制度，调度质量标准化管理(验收)制度，业务保安制度，调度业务学习制度，监测监控系统报警信息处理制度，遇强降雨撤人等13项制度。

4.煤矿企业安全隐患排查整改制度 篇四

根据国家安全生产监督管理总局第 16 号令“安全生产安全隐患排查治理暂行规定”的要求，为了建立安全生产安全隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强安全隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命安全和国家财产不受损失，特制定本制度。

一、安全生产安全隐患（以下简称安全隐患），是指生产过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。一般安全隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大安全隐患是指危害和整改难

度较大，应当全部或局部停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部影响致使本矿难以排除的隐患。

二、公司各级领导对安全隐患排查治理监控责任范围 矿长对矿井安全隐患排查全面负责，分管安全矿长负责在每月的 10 日、20 日、30 日作为安全隐患排查日，矿长或分管安全矿长负责组织管理范围内的安全隐患排查，治理工作安全隐患不排除或治理不彻底，公司主要负责人不得安排正常生产，各职能部门和各特殊作业人员、段、队（班）长接到安全隐患单后，首先任务就是排除和治理隐患，在隐患尚未排除前，不得安排正常作业，公司要建立隐患排查治理所需资金专项制度，确保隐患排查及时解决。

三、重大安全隐患排查 矿井在日常安全检查的基础上，每月二十五日由矿长组织，生产矿长、安全矿长、通风矿长、总工程

师、安全、技术、通风、机电、运输负责人及各职能部门对井下重大安全安全隐患进行全面检查确认，查出的问题由分管部门填写制表（时间、措施、责任人），交生产、安全矿长组织安排，监督实施，并根据安全隐患等级进行登记，建立安全隐患信息档案，对难度大、一时解决不了的安全隐患，分别于下一季度 15日前和下一年1月31日前向安全监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应由总经理签字。对于重大安全隐患，除参照前规定报送外，应当及时向安全监督监察部门和有关部门报告。

四、节后和停产整顿后复产前的隐患排查 复产前，由矿长组织生产矿长、安全矿长、通风矿长、总工程师、安全、技术、通风、机电、运输、队负责人等及救护队参加，对井下运输巷道支护、积水、有害气体、通风设施、机电设备、电缆等进行全面检查，对检查出的隐患问题提出整顿方案和措施，报公司，公司报县、市煤炭局批准后，经验收合格后

方可复产。

五、瓦斯安全隐患排查制度 1、主扇司机必须坚守工作岗位，密切关注主扇运行情况，做好运行记录，确保主扇正常运转，不得擅自停机，保障井下供风充足； 2、瓦检员必须严格按照循环图表，对工作面瓦斯浓度进行巡回检查，必须如实填报，严禁弄虚作假； 3、严格贯彻落实“一炮三检”制度和“三人连锁放炮”制度，发现瓦斯浓度有较大变化，必须立即向调度室、值班领导、通风矿长汇报，查明原因，及时处理； 4、瓦检员要不断检查和维护井下通风设施，观察局扇运行情况，确保工作面用风和矿井通风的有效风量率； 5、机电人员要不断巡回检查电器设备是否有失爆现象，井下电器设备的修理严禁带电作业，消除电器引起的火花；

6、井口检身员必须照章办事，认真检查入井人员，必须杜绝携带烟、火和穿化纤衣服入井； 7、井下工作人员不得任意摔打或拆卸矿灯，以免产生火花，矿灯出现故障时，要立即升井更换； 8、“一通三防”领导小组要将排查瓦斯安全隐患作为头等中心任务来完成，每周检查一次，做到万无一失； 9、风电闭锁和瓦斯电闭锁由专人维护、保养，不得随意拆卸。瓦斯检测仪表必须按时校正，确保准确无误。

10、采空区、盲巷必须及时封闭，消灭通风死角，严防瓦斯积聚； 11、“一通三防”领导小组组长要组织全组人员，按照制度规定和标准进行检查，把检查的隐患要制订项目负责人、完成时间，由组长和相关人员组织验收。

六、水灾安全隐患排查制度 1、各掘进工作面要密切注意工作面和两帮煤壁变

化情况，如发现煤质变软、发潮的异常情况，必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，严禁盲目作业； 2、工作面如出现淋水、煤壁挂红、挂汗、空气变冷、有害气体增加、出现水泄声，要立即停止作业，撤除本工作面和低于本工作面标高的人员，及时向调度室汇报，不得冒险作业； 3、地质技术人员要进一步研究探清本矿区水文地质，制定预防对策，寻查地面是否有裂缝、塌陷，写出报告报公司研究并制订防范措施； 4、井下排水设备及设施要及时维护维修，确保完好无损，井上备用排水设备必须保持完好，安全存放，以备急用； 5、井下水仓要定期清理，确保规程规定的容水量。

七、火灾安全隐患排查制度 1、入井检身必须严格执行规定，要认真细致，坚决杜绝携带烟火和穿化纤衣服下井；

2、矿灯是工人的眼睛，要严加爱护，不得在井下擅自拆卸、损坏其防爆性能，以免引起瓦斯和火灾事故； 3、购置井下电器设备，要有专人负责，认真严格选型，不合标准或伪劣产品，严禁入井； 4、机电人员必须熟悉设备性能和安装要求，安装时不得缺丝短件、降低设备的防爆性能； 5、机电人员要定期检查设备的运行情况，增加电力负荷必须要经机电负责人核定电气设备能力，严禁设备超负荷运行造成过热，引起火灾； 6、井下供电必须彻底取缔明刀闸、鸡爪子、羊尾巴、明接头，电缆如果有破损，立即通知机电人员进行处理，避免造成短路，引发火灾； 7、井下严禁进行电焊、气焊和喷灯焊接工作，必须要焊接时，要认真制定安全措施，报公司技术负责人批准后方可实施。焊接场地必须清扫干净，并有瓦检员在现场检查有害气体，超限禁止烧焊；

8、井下电器设备的修理与安装严禁带电作业，以免伤人和引起电火花； 9、井下如发现有焦油味、煤烟味、橡胶味，立即停止工作，查找火源，并汇报调度室，派专人查清火源位置、范围，切断火区电源，迅速灭火； 10、各工作面及电气设备较集中的地点，要设置一定数量的灭火器和砂袋，巷道中隔 50—60 米安装一个喷水喷头，备足其它灭火工具，以便及时消防； 11、采煤工作面采后要及时封闭，盲巷及不用的巷道及时密闭，预防煤层自燃发火； 12、“一通三防”领导小组要将此项工作纳入重要议事日程，作为重中之重抓好落实，彻底克服侥幸麻痹心理和官僚主义行为。

八、顶板安全隐患排查制度 1、队（班）长、安全员要跟班作业，认真监督各工作面《作业规程》的执行情况，及时检查各工作面的工程质量，巷道掘进严禁超越规定宽度；

2、工作面回柱时，必须由班长亲自指挥，安全员配合，密切注意观察顶板来压情况，按照回柱作业程序进行，不得随意操作； 3、顶板破碎区段，必须根据情况采取架棚支护和砌碹护顶，架棚支护梁木必须接顶，楔子必须打紧； 4、各工作面必须备有坑木，正常情况下不准动用，备用坑木动用必须经安全员批准，用后及时负责补齐； 5、安全人员要不断检查、观察运输、回风巷道有无失修现象，对失修巷道必须向有关矿领导汇报，限期整改； 6、工作面的空顶距要严格控制，不得超过《作业规程》的规定，擅自更改者要予以重处； 7、放炮前后，班（组）长必须进行敲帮问顶，处理伪顶、活煤、伞檐等，抑制打歪的支柱要扶正打牢，否则严禁进行下步工作； 8、支护材料除料石砌碹外，必须选用材质坚硬、耐腐蚀、韧性和支撑力强的材料作临时支护，喷浆用的水泥、黄砂要质量好，标号符合，锚杆直径、长度、材质符合设计要求，严禁偷工减料； 9、每季度由安全领导组织有关人员召开一次顶板安全隐患排查会议，总结分析矿井顶板管理情况和问题，制定有效措施贯彻落实。

九、煤尘安全隐患排查制度 1、主井装、卸载、运输大巷和各工作面运输巷必须敷设洒水灭尘管路，每 50—60 米安装一个喷雾头，每天对巷道煤帮、支柱进行一次洒水灭尘，防止煤尘飞杨； 2、工作面必须使用水炮泥，每次放炮后，必须坚持喷雾灭尘，否则严格处罚班（组）长； 3、由公司指派专人负责检查地面防尘储水池和检查维护洒水灭尘管路，确保安全可靠、灵敏，不延误使用； 4、底板运输大巷、车场、硐室要派专人每天清扫，清理物由当班运至地面；

5、回风巷道的浮煤，由通风人员每周负责清理一次； 6、定期进行一次测尘分析，采取措施，将粉尘浓度控制在标准以内； 7、每年对井下职工检查一次身体； 8、按照排查火灾的要求和措施，消灭引燃煤尘爆炸的火源。

十、提升、运输设备隐患检查和处理 每月一、十五日由生产矿长组织机电负责人、运输负责人、绞车负责人，对提升、运输设备、绞车钢丝绳、各种保护装置、通讯信号等进行全面检查，如有隐患或钢丝绳磨损超过规定立即进行处理更换。

十一、“三防”检查 每年雨季前，由矿长组织有关人员对排洪渠道、塌陷区、工业广场井口、风机房、变电所、办公楼、宿舍楼、锅炉房、食堂等进行防雷、防洪、防电检查，特别是对照明线路的检查，防止触电事故，对检查出的问题下发隐患通知单，由分管矿长安排实施。

十二、安全隐患排查必须坚持不安全不生产的原则。对于存在事故隐患的作业场所，必须制定切实可行的防范措施。

十三、安全隐患整改贯彻“分级负责、责任落实”的原则，做到项目落实、时间落实、责任落实。

十四、安全隐患排查要有记录，每次检查处理制表，由安全矿长负责存档，以备查考。

十五、重大安全隐患报告内容应当包括：

1.隐患的现状及其产生原因； 2.隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3.隐患的治理方案。

十六、对于一般安全隐患由矿长或分管副矿长组织制定并实施安全隐患治理方案。

对于重大安全隐患由经理组织制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容:

1.治理的目标和任务； 2.采取的方法和措施； 3.经费和物资的落实；

4.负责治理的机构和人员； 5.治理的时限和要求； 6.安全措施和应急预案。

5.煤矿企业安全生产管理制度规定 篇五

一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度，保障安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，制定本规定。

二、本规定适用于全国各类煤矿企业。

三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度：

（一）安全生产责任制；

（二）安全办公会议制度；

（三）安全目标管理制度；

（四）安全投入保障制度；

（五）安全质量标准化管理制度；

（六）安全教育与培训制度；

（七）事故隐患排查制度；

（八）安全监督检查制度；

（九）安全技术审批制度；

（十）矿用设备、器材使用管理制度；

（十一）矿井主要灾害预防管理制度；

（十二）煤矿事故应急救援制度；

（十三）安全奖罚制度；

（十四）入井检身与出入井人员清点制度；

（十五）安全操作规程管理制度等。

四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定：

（一）符合相关法律、法规、规章、规程和标准；

（二）内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作性；

（三）对违反制度的各行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法；

（四）所引用的依据及适用范围和时间明确，表述规范，条款清晰，能确保相关人员了解和掌握；

（五）以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。

五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。

（一）安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务；要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。

（二）安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

（三）安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定或阶段性安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。

（四）安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事

故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。

（五）安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。

（六）安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法；明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法；明确安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。

（七）事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准；按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务。

（八）安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构，配备足额的专职安全管理人员，有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况；重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。

对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理，并将结果进行通报及存档备案。

（九）安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。

（十）矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。

（十一）矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理、加强监控，制定预防措施。

（十二）煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。

（十三）安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应；明确奖罚的项目、标准和考核办法。

（十四）入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正

常升井的人员并查明原因。

（十五）安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作规程和标准可能导致的危险和危害。

六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度，并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。

七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理，指导企业制定安全生产管理制度。

八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。