在2011年教师节表彰会议上的讲话(精选9篇)
1.在2011年教师节表彰会议上的讲话 篇一
在2011年秋季开学典礼暨教师节表彰大会上的讲话
清和中心校校长徐建兵
尊敬的雷乡长,各位老师,亲爱的同学们:
今天是第二十七个教师节,也是我们学校开学庆典之日,乡党委、政府领导对此非常关心,雷乡长亲临会场,下面我们以热烈的掌声欢迎他们的到来,并表达我们崇高的敬意!同时,我谨代表学校行政,祝愿全体教职员工身体健康、心情舒畅、工作顺利,祝同学们学习进步、天天开心!
老师们、同学们,2009年,我校制定了“一年打基础,两年上台阶,三年见成效”的总体规划。过去的两个学年里,在学校党政的正确领导下,通过全体老师的精心教育、努力工作,全体同学的刻苦钻研,勤奋学习,我校的教育教学质量不断提高,教育教学条件不断得到改善,教学环境不断得到改观。本学是实现三年规划目标的最后一年,也是最为关键的一年,要实现这一目标,我们有必要对前两年,特别是上一学的工作进行认真总结,总结出适合我校发展的经验,深入反思,找出当前存在的问题,真抓实干,扎扎实实地做好每一项工作。
上学,我校小学六年级毕业班三科合格率位列全县第二十六名,总体来说我们还是在前年的基础上有了很大的提高,尤为欣喜的是,我校语文及格率87.01%,高出全县平均水平6.6个百分点,综合科及格率68.83%,高出全县平均水平17.35个百分点,语文和综合科及格率均位列全县前十名。今年,我校有12名小学优秀毕业生继续留校学习,等会,要对一批优秀毕业生进行奖励。近两年,我校升入职高就读的人数屡创历史新高,尤其是2011年超额完成了任务,其他年级的教学质量也有不同程度的提升。
上学,我校涌现了许多优秀教师、优秀班主任、优秀党员、优秀教育工作者,其中,陈红英(大)、邱美英老师被评为县级优秀班主任,何明辉老师被评为县优秀教师,陈日新副校长被评为优秀教育工作者,他们明天将接受县委、县政府的表彰,待会,我们学校还 1
将表彰一批优秀班主任、优秀老师和教育工作者。
我校教师在上学的各项比赛活动中获得了许多荣誉,彭芳老师参加郴州市生物说课比赛荣获一等奖。两年来,我校教师撰写的论文获得国家级奖8篇,省级奖12篇,在省教育刊物上发表3篇,县级奖45篇,指导学生征文、书法、美术作品获得县级以上奖励26人次。在桂阳县第五届中小学生运动会中,我校代表团荣获乡镇小学组团体总分第八名,在2011年桂阳县中小学三独比赛中,我校吴秋红的郑燕梅同学分别获得独唱第一名和独舞第二名的优异成绩,实现了历史上的新突破,也是我校体艺工作实力与进步的见证。
两年来,我们建立健全了各方面的规章制度,学校管理工作再上新台阶。全体师生紧紧围绕“校容整洁、管理规范、质量提升、富有活力”这一既定工作目标,努力工作,勤奋学习。这两年,中心校本部一举改变了原先的破败形象;芙蓉小学焕然一新,在全县村级小学中首屈一指;车田小学换上了铝合金窗户、防盗门,全部换上了新课桌;长乐小学改造与维修即将完成,80套新课桌己在使用当中。本部的学生宿舍项目前期手续基本完成,目前已经进入招标公示阶段,明年将有一幢崭新的学生宿舍楼矗立在我们的校园。
老师们、同学们,回顾过去,我们感到骄傲,感到自豪。展望未来,我们任重而道远,前进的路上不可能一帆风顺,会有许多困难和挑战。特别是冷静地看待我们的现在,还有很多的问题摆在我们面前,亟待解决。比如,学校管理不是非常完善,有些教师业务水平业务能力有待提高,部分学生学习目的学习态度不够明确端正等等。这些,都有待于我们不断努力,不断改进和完善,为此,我提出以下几点希望和要求:
一、全体师生要进一步端正思想,认清形势,戒骄戒躁,继续发扬团结互助、勤奋好学、你追我赶的良好学风,继续发扬爱岗敬业、乐于奉献、求真务实的良好教风,为开创我校教育教学工作新局面,提高教育教学质量而勤奋学习,扎实工作。
二、学校要进一步加大管理力度,完善管理体制,革新管理办法,进一步修订和完善《清和中心学校教学常规检管理办法》、《清和中心
校教学教研体艺工作奖惩方案》、《清和中心校本部班主任管理工作实施细则》等,确保各项管理制度全面落实到位。
三、要进一步强化学生管理,规范学生日常行为,严肃校风校纪。全体同学要时刻紧绷安全这根弦,高度重视自己的人身安全、财产安全,坚决杜绝任何安全事故的发生。要时时提醒自己注意交通、用水、用电、防火、防爆、防盗及饮食卫生等方方面面的安全,并具备一定的安全自救常识,提高自我防范和自我保护能力;各位同学要按照学校制度和要求认真搞好教室、寝室、环境卫生,保持校园环境的干净整洁,要养成良好的生活卫生习惯,珍惜自己和他人的劳动成果,坚决消灭乱倒乱扔、乱涂乱画的不良现象。
各位老师们、同学们,新学年,是我们迈上新历程的新起点,新目标的实现,需要全体教职员工一如既往地保持高昂的工作热情,发扬艰苦奋斗的工作作风,爱岗敬业,无私奉献;需要全体同学自始至终勤奋学习,刻苦钻研。我们有理由相信,2011学,我校各项工作一定能取得新成效!
谢谢!
2.在2011年教师节表彰会议上的讲话 篇二
(一) 迅速行动, 切实抓好会议精神的传达、学习。
会后, 各市县要迅速行动起来, 及时召开教育工作会议, 把留成书记等几位领导的重要讲话和《实施意见》作为传达的重要内容, 传达到各级领导干部和广大师生。全省各有关部门、有关单位要组织党委 (党组) 中心组开展专题学习活动。通过传达、学习会议精神, 把思想和行动统一到省委、省政府的重要决策部署上来。
(二) 加紧调研, 科学制定教育发展规划。
各地要超前谋划, 从实际出发, 结合本地教育改革发展现状, 围绕经费保障、教师队伍、办学条件、城乡均衡等重大问题, 组织力量开展调研, 摸清现状, 理清发展思路, 抓紧制定贯彻落实这次教育工作会议的实施意见, 科学制定教育发展规划。
(三) 加强宣传, 营造教育发展的良好氛围。
宣传部门要充分发挥舆论宣传的重要作用, 大力宣传科教兴琼、人才强省战略和教育优先发展的重大战略思想, 宣传会议精神, 宣传《实施意见》的基本内容、重点、亮点和制度创新。
二、突出重点, 明确责任, 把《实施意见》落到实处
(一) 加快普及学前教育步伐。
省政府即将出台《海南省学前教育改革和发展三年行动计划 (2011~2013年) 》。各市县要抓好落实, 逐步建立、完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。
(二) 高质量普及九年义务教育, 积极推进义务教育均衡发展。
各市县在中小学校布局调整的过程中, 要在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向薄弱学校、贫困地区、民族和农村地区倾斜。推进校长、教师定期交流, 开展教育对口扶贫工作, 努力实现教育资源的均衡配置。
(三) 加快普通高中教育发展, 大幅增加优质普通高中教育资源。
积极推进普通高中多样化发展, 鼓励普通高中办出特色。鼓励学校推进教学内容、教学方式改革, 加强实验教学、研究性学习、社区服务和社会实践, 在培养方式、课程设置等方面大胆创新。
(四)
大力发展中等职业教育, 为国际旅游岛建设培养高素质、技能型劳动者。各地、各有关部门要加强中等职业学校基础能力和实训基地建设, 千方百计办好县级职教中心。
(五) 实施素质教育, 全面提高育人质量。
积极改革教育思想、教育内容、教育方法及教育手段, 大力培养学生的创新精神和实践能力。
(六) 重点实施八大教育工程建设, 全面改善办学条件。
各市县、各有关部门要把突出抓好《实施意见》提出的八大教育工程建设作为重要工作列入议事日程, 为教育长远发展奠定良好基础。
三、坚持改革创新, 推进我省教育事业科学发展
(一) 进一步深化教育管理体制改革创新。各地要积极主动地建设统筹有力、权责清晰、科学规范的教育管理体制, 认真落实义务教育以县为主的管理体制。建立健全职业教育政府主导、行业指导、企业参与的管理体制。
(二) 不断推动人才培养体制改革创新。不断完善各级各类教育的培养目标和教学要求, 探索灵活多样的教学、学习、研究组织形式。建立教育质量的评价标准体系, 改革教育质量评价和人才评价制度。进一步完善中等职业教育“三段式”培养模式, 培养高技能素质人才。
(三) 逐步深化办学体制改革创新。制定鼓励民办教育发展的优惠政策, 大力支持民办教育发展, 鼓励社会力量出资、捐资办学和以多种形式兴办教育, 积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理, 规范民办学校办学行为。
(四) 逐步扩大教育对外开放。积极引进国内外优质教育资源与我省高校合作开办旅游职业院校。扩大留学生招生规模, 提高教学质量。加强同港澳台地区教育的交流与合作。
(五) 深入推进考试招生制度改革创新。逐步形成分类考试、分类招生、综合评价、双向选择、多元录取的招生考试制度。
(六) 强力推进教育体制改革试点工作。按照国家要求启动改革试点, 强力推进实施教育扶贫移民工程、中小学教育质量监测评估、中职教育“三段式”办学模式、中等职业学校“双师型”教师队伍建设、教师资格考试及定期注册改革和探索适应国际旅游岛建设需要的人才培养模式等6个国家教育体制改革试点项目工作, 力争年内取得突破。
3.在2011年教师节表彰会议上的讲话 篇三
何景阳
2月5日,九台农村商业银行2012年度工作会议在九台农村商业银行总行六楼会议室隆重召开,来自九台域内各支行长、机关全体及受表彰的先进个人代表共120余人参加了会议。
会上,九台农村商业银行首先对评选出的6家先进单位、4个先进集体、3个先进党支部、2个信息工作先进单位、154名同志进行了表彰,颁发了奖牌和荣誉证书。九台农村商业银行党委书记、董事长高兵在会上做了题为《加快战略转型 推动创新发展 努力实现在新起点上的新跨越》讲话,讲话从存款、信贷、增收、人才战略、合规建设、企业文化、战略布局等八个方面对九台农村商业银行2011年各项工作进行了总结概括,客观指出了工作中存在的不足,深入分析了2012年经营形势,并结合九台农村商业银行发展实际,提出了2012年”发展愿景确立新目标、资金组织实现新突破、品牌效应构筑新优势、经营效益实现新跨越、内控管理实现新提升、发展境界展现新气象、战略发展开创新局面“等”八新“的要求。
此次会议,不仅是对2011年工作的总结会和2012年各项工作任务的部署会,更是促进九台农村商业银行全行上下统一思想、认清形势、明确目标的动员会,进一步明确了全行2012年工作思路和工作目标。相信在省联社党委的正确领导下,九台农村商业银行在2012年各项工作一定能够再上新台阶、迈出新步伐、实现新跨越。
九台农村商业银行领导春节前慰问退休老干部及困难员工
九台农村商业银行 吴超
2012年1月12日,在新春佳节之际,九台农村商业银行张海山行长、罗辉监事长等行领导,分别到退休老干部及困难员工家中进行了走访慰问,为他们送上了慰问金及节日祝福,把关怀和关爱送到员工当中。
在慰问活动中,九台农村商业银行领导与员工进行了热切交谈,向他们讲解了商行过去一年里取得的成绩和明年的工作打算,详细询问了员工生活、身体及家庭状况。在慰问退休老干部时,九台农村商业银行领导认真听取了他们的意见,并鼓励老干部继续发挥余热,为商行发展多提宝贵建议;在困难员工家里,九台农村商业银行领导鼓励他们正确面对困难,有商行大家庭的支持,一定能够战胜困难。
此次慰问活动表达了领导对退休老员工及困难员工的关心,体现了组织的温暖和集体的关爱。大家纷纷表示,对领导的关心关爱表示感谢,决心以自己更大的努力为九台农村商业银行的发展做出更大的贡献。
九台农村商业银行
启动向道德模范学习活动
为进一步加强全行思想道德及工作作风建设, 2月5日,九台农村商业银行在2012年度工作会议前组织九台域内支行长及机关全体,在总行六楼会议室观看了以新时期“雷锋传人”郭明义的真实故事为蓝本的电影《郭明义》。影片中郭明义捐款助学、扶危救困、爱岗敬业等一系列极富代表意义的情节感动了在场的所有干部员工。
此次观影活动标志着九台农村商业银行开展“道德模范学习活动”的全面启动。今年九台农村商业银行将利用班前班后时间,通过视频会议集中学、支行集体讨论交流等,有计划地组织员工开展向全国道德模范学习活动。同时,还将通过在内部简报《九台农商银行》上开辟专栏、举办主题演讲比赛、开展内部先进典型评比等活动为广大干部员工搭建学习和交流的平台,通过学习道德模范的先进事迹,进一步提升广大干部员工的思想道德水平,转变工作作风、提高工作质量、实现全行稳健快速发展的目标。
4.在2011年教师节表彰会议上的讲话 篇四
中共高要市委书记范汝雄
(2011年8月8日)
老师们、同学们、同志们,大家下午好!
2011年高考在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的鼎力支持下,通过全市高中毕业班师生的全力拼搏,我市勇夺肇庆高考“八连冠”。并实现了我市本土培养清华生的“零突破”。为了总结高中教育经验,鼓励争先创优,促进我市高中阶段教育持续稳定发展,今天,市委、市政府在这里隆重召开2011年高考总结表彰大会。
下面我想讲两层意思:
一是祝贺与感谢。从刚才梁市长对我市今年高考的情况通报和师生代表的精彩发言中,我们感受到:高要教育的成绩是令人满意的,高要教育的现状是令人欣喜的,高要教育的未来是令人振奋的。尤其值得一提的是实现了高要本土培养清华学生的“零”的突破,而且是“好事成双”,圆满完成了“既要有星星,又要有月亮”的理想目标。在此,我代表市委市政府对我市勇夺肇庆高考“八连冠”表示热烈的祝贺!向高考成绩优秀的学校和教师表示热烈祝贺!向经过艰难拼搏,胜利迈入高校大门的各位同学,向高考分别位居肇庆市和高要市文、理两科前列的同学、特别是以优异成绩被清华大学等知名高校录取的同学表示热烈祝贺!
同时我想借此机会代表市委市政府,对呕心沥血、无私奉献在高考第一线的学校领导和老师们,对千辛万苦辛勤养育儿女的家长们表示感谢,对一直以来热心关注、大力支持教育事业发展的各职能和社会各界人士表示诚挚的感谢!
二是希望与祝愿。
教育要发展,思想要先行。为了更好地巩固高要教育发展的成果,进一步擦亮高要教育这张名片,我希望教育部门的同志们要牢固树立四种意识。
一是要牢固树立基础意识。高考是一个基础教育的重要出口,也是一个地区教育发展水平的重要标尺。高考成绩的好坏毫无疑问与高中教育水平高低,特别是高考备考能力大小有着直接的关系。但是,我们切不可忽视小学和初中教育这个基础中的“基础”,没有扎实的小学和初中教育质量基础,就很难保证一个地区要想保证高考成绩的可持续。因此,我们在高度重视高中教育的同时,必须高度关注并采取有效措施推进小学和初中教育的发展。市教育局的有关职能部门特别是教学研究室要充分发挥部门职能作用,加大力度抓好小学、初中的教学管理、质量跟踪和教学水平评估,有效提高义务教育阶段的教育教学能力和水平,以推动高中教育规模和内涵同步发展和高要教育的可持续发展奠定扎实基础。
二是要牢固树立品牌意识。我市教育尤其是高中阶段的教育通过高考这个重要出口所展现的较高的教育教学水平和能力,是有目共睹的,是得到全肇庆市公认的,甚至我们的一些学校在全省也有一定名气。有很多市外学生家长愿意
把孩子送到这里来就读。什么是品牌?我认为学生和家长心之所向就是品牌!高要教育的品牌效应在不断显现,但还不能自满!一定要通过提升教师队伍整体素质,加强教学常规管理,强化课程改革和高考研究,创新教学方法和备考模式等办法,进一步促进学校的内涵发展,全面提高中小学教育教学质量,实现教育的持续健康发展,让高要教育的品牌打得更响亮。
三是要牢固树立开放意识。我们所处的时代就是一个开放的时代,一个地区的教育要突出,一个学校的质量要冒尖,一个教师的水平要优秀,还闭关自守是肯定行不通的。俗话说得好:“他山之石,可以攻玉”,所以我希望大家能树立强烈的开放意识。首先,进一步加强四所高中学校的沟通与合作,整合研究力量,增强校际交流,实现资源共享,发挥“四轮联动”整体效益,取长补短,实现共赢。其次,以开放的心态积极学习市外的、甚至全省以至全国的先进经验,以开放的胸怀主动接受外地学校来参观学习。并以此为平台,互相学习,共同进步。
四要牢固树立忧患意识。教也如逆水行舟,不进则退。如果今天你因为取得一定的成绩而沾沾自喜,在成绩面前不思进取,躺在教育品牌上睡大觉,可以想到的结果就是“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。我们必须清醒地看到;我们的高考升学人数在全市排位第一,但是我们的重点本科和一般本科这两条线上线人数和比率和一些发达县区比,也还有很大的上升空间。因此,大家要保持清醒头脑,时刻谨
记 “没有最好、只有更好!”;要进一步总结“八连冠”背后的得与失,增强忧患意识,以质量求生存,以质量求发展,要继续走在前列,继续多作贡献。
成绩属于过去,奋斗成就未来。希望教育部门的同志们以科学发展观为统领,以办人民满意教育为宗旨,以建设教育强市为契机,以促进教育均衡发展、实现教育公平为出发点,坚持学校硬件建设和软件提升兼顾,外延扩张和内涵提高相结合,不断提高教学质量和办学效益,为建设教育强市、服务高要经济社会发展提供强有力的智力支撑和人才保证。
同志们,振兴教育,全民有责。各级党委政府,社会各界都要以发展教育事业为己任,继续关心教育,支持教育,共同为我市教育事业的快速、健康发展做出新的贡献。广大教师一定要继续发扬默默耕耘、不畏艰辛、开拓创新的奉献精神,忠诚党的教育事业,认真学习,勤于钻研,扎实工作,为我市教育事业的发展再创佳绩。同学们,你们在人生的道路上只是迈出一小步,希望你们不骄不躁、继续努力,争取早日成为德才兼备的新时期人才。
最后,祝愿老师们、同志们身体健康、工作顺利!祝愿同学们学业进步、早日成才!
5.在2011年教师节表彰会议上的讲话 篇五
讲 话
坊楼镇镇长 张 勤
这次总结表彰大会,是我镇在第十五次党代会召开之后的紧接着召开的一个重要会议。会议的主要任务是,全面贯彻落实党代会会议精神,在总结表彰2010年工作的基础上,部署2011年各项工作。等下,谢书记将作重要讲话,请大家务必抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一:工作回顾
“十一五”时期是我镇经济社会发展压力最为困难的五年,也是我们万众一心、顶住压力、攻坚克难、实现跨越发展的五年。五年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督与支持下,全镇上下成功抗击了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,克服了国际金融危机的巨大冲击,顶住了安全生产的巨大压力。“十一五”时期的主要经济指标全部超额完成计划目标,人民生活水平不断提高,三个文明建设成绩明显,实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步,圆满完成了镇第四届人大确定的各项工作任务。
(一)财源建设效果明显,财政实力显著增强。五年来,镇政府一方面在加快现有煤矿“3改6”步伐,解决资源纠纷难题,大力提升煤炭企业生产效能的同时,有效提高其他行业企业纳税能力,积极培植拓宽财源;另一方面不断完善税收征管体系,在加强对重点税源征管的同时,建立协税激励机制,防止税收跑、滴、漏现象发生,杜绝税收流失,确保应收就收,大幅降低税收成本,增加了全镇的可用财力。“十一五”期间,财税总收入实 现了年年上新台阶,三年翻番的目标。2010年完成财税总收入4839万元,财税收入突破4000万元大关,与2005年的1100万元相比较,财税总收入净增3739万元,同比增长439.9%。2010年财政收入增长速度达到了44.4%。
(二)招商引资成效显著,工业经济发展迅速。五年来,始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”,不断强化措施,严格奖惩,营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时,突出引进工业项目、科技含量高的项目,努力提高资源的利用率和经济效益。2010年,引进工业项目10个,引进入园大工业项目1个,实际完成引进内资12000万元,外资266.2万美元,外资完成全年任务的117.7%,现汇153.1万美元,出口创汇262万美元。一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。通过不断加大培植和扶持力度,鼓励企业加大投入,扩张规模,加速裂变,把企业做大做强、做高做优,全镇工业结构进一步优化,江西科嵘合金有限公司,赣星安博材料厂、金狮安全防护用品(江西)有限公司、华雄电子厂等大工业项目不断壮大、逐步成为我镇经济发展的支柱,带动能力和持续发展能力明显增强。同时在谈的签约的大工业项目3个,即乙水硫酸锌、香樟园、三木电子,力争尽早落户莲花。总体来说,通过狠抓项目建设,有效促进经济转型,我镇已经初步形成了以煤碳开发、电子元件、建筑材料、特色种养为主导产业,工业和农业协调发展的产业经济新格局。2010年规模以上工业企业主营业务收入达到4.03亿元,固定资产投资达到2.34亿元,各项主营经济发展指标均位居全县前列。
(三)城镇规模不断扩大,镇村面貌焕然一新。集镇建 设累计铺设地下管网2公里,并投资220多万元进行了绿化、亮化,全镇路灯总数达到190余盏。集镇面积达到1.3平方公里,是2005年的2倍,实现了城镇建设工作的突破。2009年投资300万的集镇沥青路面和人行道改造已竣工,2010年投入80余万元将319国道集镇路段路灯进行更换;投资300余万元可供应15000人用水的集镇集中供水工程已动工,预计年底主体工程完工,明年上半年投入使用,可解决集镇及周边7000多人的饮水安全问题;投入50多万元农贸市场正在改造中,并对两侧人行道进行全面改造。同时为了改善人居环境,美化城镇,先后投入100余万元对镇区进行了全面绿化,新建绿化带4公里,种植香樟、桂花等树1200余棵,绿化小苗10万余株,投入100多万元大力开展农村环境整治和农村清洁工程建设,聘请了86名保洁员,成立了城管中队,整治村容村貌,合理规划农村建房,防止乱搭乱建,逐步完善水、电、路、厕所等设施,逐渐形成了布局合理、环境优美的生活环境,镇村面貌焕然一新。
(四)因地制宜突出特色,新农村建设稳步推进。紧紧围绕社会主义新农村建设20字方针总体要求,按照“三改六普及”的安排部署,着力增加农民收入,改善群众生产生活环境,不断加快新农村建设步伐。涌现出了如新枧黄家岭、富树店门前、罗市塘头等新农村建设亮点。以抓花抓树抓畜牧为主体,农业产业结构调整取得新突破。近五年来,全镇共新增油菜种植面积10000多亩,新增养殖生猪20000多头,15个行政村都建成了大小不等、特色各异的农业产业化基地,比2005年增加了25个。“一大四小”造林绿化工程,绿化荒山荒坡9000余亩,319国道沿线造林绿化140多亩。五年来,全镇所有新农村建设点村内道路硬化率达到了 100%,绿化、亮化率分别达到了95%和97%,群众生活条件得到明显改善。2010年新农村建设共投入资金160余万元,投工投劳3100个工日,改水183多户,改厕183户,改路1.2公里,拆迁废旧房屋、栏舍6000多平方米,兴建休闲场所5处,村内绿化近1500米,创建农业产业化基地5个。被市委、市政府评为新农村建设五年先进乡镇。
(五)社会事业全面发展,群众生活明显改善。五年来,累计投入资金500多万元用于弱势群体的救助,共有362 户、1041人受益。总投资110万元的坊楼中心卫生院已经投入使用;投资30多万元新建了镇敬老院公寓楼,改善了供养条件,供养人数达到27人,获得了市级先进敬老院荣誉称号;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动,基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。新型农村医疗合作参合人数21441人,参合率达到98%,农医所补偿农户资金累计达400余万元;办理创业小额贴息贷款120件,帮助贷款420万元;新型农村养老保险投保达到90%以上,农民人均纯收入由1392元提高到2928元,增加了1536元,同比增长110.3%。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破,社会各项事业繁荣发展。
(六)社会秩序平安稳定,三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想,扎实推进“和谐平安坊楼”建设,深化社会治安综合治理体系,努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元,不断加强社会综合治理设施建设。建立健全了“和谐平安联创中心”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制,注重稳定工作网络建设,配齐配强综治力量,充实了专职治安巡逻队伍和镇村维稳队伍,加强治安巡逻和矛盾纠纷排查处理力度。认真落实信访工作领导包案制 度,实行“一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制,切实做好“问安于民”大走访活动,及时解决群众反映强烈的热点、难点问题。深入开展严打集中整治活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,认真开展了农村混乱地区的排查整治工作,有力地维护了农村稳定,公众安全感全面提升。扎实开展“百日安全生产会战”活动,五年来全镇没有出现大的安全生产事故,有效地维护了当前稳定发展的大好局面。全面发展繁荣农村文化,建设完善镇文化站、村级图书室、阅览室和精神文明活动中心,为农民群众精神文明生活创造场所条件,以重大庆典活动为载体,广泛开展各种文体活动,不断丰富农民群众的文化娱乐生活,维护和发扬了坊楼“心齐、气顺、风正、劲足”的文明新风。
五年来,我镇先后获得了省级卫生镇、省级经济强镇、省双基工程先进乡镇、省级环境优美乡镇、市小城镇建设先进单位、市级文明单位、市新农村建设先进乡镇、市平安乡镇等省市级以上多项荣誉称号。总之,过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年,是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年,是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是财税收入支出结构还不够合理,税源较单一,财税任务压力较大;项目建设力度不够,大项目、高科技、高附加值以及能延伸产业链的项目较少;产业结构调整迫在眉睫;“三农”工作仍是薄弱环节,农民增收难度较大;安全稳定形势不容乐观,影响社会和谐稳定的因素还不少,一些矛盾还比较突出;发展环境有待进一步 优化,政府公共财力、公共管理服务能力、机关作风和效能与经济社会发展与人民群众的需求还有较大差距等。对上述情况和问题,我们将在今后的工作中,采取有力措施,努力加以克服和解决。
二、2011年全镇的工作任务
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是在新的起点上为实现坊楼跨越发展打基础极为重要的一年。坊楼的改革发展,正处于大有可为的战略机遇期,至关重要的加速转型期,不进则退的激烈竞争期和矛盾凸现的严峻考验期,在这机遇与挑战并存、“爬坡过坎”的关键时期,我们一定要抢抓机遇,敢于崛起,扎实工作,牢牢把握发展的主动权。
2011年工作总体要求是:紧紧围绕镇第十五次党代会“1156”发展思路的要求和部署,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕打造实际镇域综合经济实力全县第一、建设莲花第一经济强镇的目标,实施五大战略,即大力实施煤炭立镇、农业富镇、靓丽名镇、旅游兴镇、和谐新镇五大战略,抓好六项重点工作,即全力以赴抓好矿业开发、农业产业化、新农村建设、小城镇建设、乡村旅游开发和镇域环境优化等六项重点工作,紧紧围绕全县“五化三统一”,实现“四大新目标”的发展战略,以“争先创优”为主线,合理谋划,统筹兼顾,锐意进取,奋力拼搏,强实力,创特色,树形象,实现地方国民生产总值、财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入、招商引资、项目建设等主要经济指标翻一番。
经济社会发展的主要目标是:实现工农业总产值同比增长10%以上,新上投资规模1000万元以上工业项目2个以 上,新上投资200万元以上农业产业化示范基地2个以上,入园企业至少1家,力争完成招商引资1.2亿元,确保完成财政收入6400万元,农民人均纯收入比上年增长200元以上,打造1-2个在全市有影响力的新农村建设示范点,全面完成县下达的计划生育和党建、精神文明建设的各项任务。
与此同时,着力抓好以下八件实事:
1、进一步深入推进农村清洁工程建设,新建罗市、富树、新枧、奢下等五个村的新农村建设示范点。
2、继续实施集镇农贸市场改造工程。
3、继续抓好集镇集中供水工程建设。
4、抓好新型城镇化建设,继续实施集镇街道绿化亮化及路面改造,抓好319国道沿线通过绿化建设
5、继续实施小农水工程和万米渠道维修工程。
6、加大村级公路改造,完成村级公路改造25公里。
7、扶持以花卉苗木、优质稻、林果业开发、冬种油菜、综合养殖为主的农业示范基地建设。同时,整合油菜花观光和红色旅游资源,大力发展农家休闲乐旅游业。
8、进一步加大民生工程资金投入,完善服务功能。
(一)抓产业,创特色,打造镇域工业经济新格局
以支柱产业为依托,以规模企业为龙头,以经济结构调整转型为主线,努力培育壮大一批效益好、水平高、贡献大的利税大户。一是改造提升传统产业,加快产业结构转型。要充分发挥坊楼民间资本雄厚、经商人才众多、各种信息灵通的优势,认真抓好招商引资,重点抓好2个以上投资规模达1000万元的大工业项目建设。二是重点扶持优势产业,做大做强龙头企业。要大力加快赣星农业开发 有限公司等龙头企业建设步伐,扶持培育一批农业种养大户,积极引导其建设农业产业化基地,力争每个村建设2个以上规模达100亩以上的农业示范基地,为农业结构调整起到示范带动作用。三是优化收入支出结构,涵养培育新税源。要加大对煤炭以外的税源培植力度,做到开源节流,同时,优化收入支出结构,提高收入质量,灵活运用政策,强化税收管理和运行水平,做到应收尽收,确保财税任务完成2600万元。
(二)树理念,强措施,打造“三农”工作新亮点
坚持用工业的、生态的理念发展农业,围绕“兴绿色产业、办绿色基地、出绿色产品、创绿色品牌、建绿色家园”的产业化目标,加快农业产业化进程。突出做大花卉苗木、优质稻、林果业开发、冬种油菜、综合养殖五大产业化基地。继续加大投入,在巩固原有示范点的基础上,重点抓好新枧、富树、罗市、奢下等五个村的新农村示范点建设,打造1-2个在全市有影响力的新农村建设示范点。继续抓好各病险水库和水陂水圳的整治维修工作,实施万米渠道维修工程,确保农业的旱涝保收、高产稳产。
(三)攻项目,活运用,实现项目建设新突破
坚持把项目建设作为经济工作的总抓手,充分发挥项目的支撑和载体作用,增总量、调结构、蓄后劲。着力引进一批重点项目,全力抓好重大项目建设,突出抓好跑项目争资金工作。新上投资规模1000万元以上工业项目2个以上,新上投资200万元以上农业产业化示范基地2个以上,入园企业至少1家,力争完成招商引资1.2亿元。.(四)提品位,巧经营,展现集镇建设新面貌 围绕建设“生态型、园林型、功能型”集镇,坚持拉开框架与打造亮点并重,加快建设与强化管理并举,全力提升集镇的功能与品位,兴建一个集镇街道垃圾处理场,同时完善集镇的配套基础设施建设。
(五)重生财,深挖潜,增添财源建设新活力
坚持依法治税,积极开源挖潜,应收必收,在加强对重点税源管理的基础上,实行科学化、精细化征管,做到既抱“西瓜”又捡“芝麻”。坚持增收节支,统筹兼顾,精打细算,做到积极稳妥,收支平衡,有多少钱办多少事,科学合理安排预算支出,提高财政管理水平。
(六)谋民生,促和谐,推动各项社会事业新进步
一是进一步完善就业社保扶助机制。实施农村富余劳动力就近就地转移就业工程,建立遍布城乡的公共就业服务网络,为经济社会发展提供充足的劳动力资源。充分发挥劳动保障监察职能作用,切实维护劳动者合法权益,劳动合同签订率95%以上,劳动争议结案率100%。实施社会养老保险扩面征缴,逐步将在城镇稳定就业的农民工纳入基本养老保险范围,规模以上企业职工参保率达90%以上。实施农民工参加工伤保险的“平安计划”,参保率达95%以上。二是进一步完善医疗保障制度。继续办好新型农村合作医疗,真正使这项最大的民生工程惠及更多的农村群众。逐步把困难企业职工、下岗职工、灵活就业人员、农民工纳入医疗保险范围,力争实理全民医保。三是进一步加大社会救助力度。扩大农村低保覆盖面,力争做到应保尽保。四是进一步加快发展教育卫生事业。抓好济困助学,做好控流保学,促进教育事业的有序发展。抓好坊楼医院建设,不断提高医疗水平。五是 进一步发展文化科技事业。抓好镇文化站的建设。
(七)优环境,保平安,塑造坊楼和谐稳定新形象
继续深入开展平安创建工程。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,积极配合严打整治和“扫黑除恶”工作,构建群防群控的社会治安防控体系,提升公众安全感。继续加大对非法生产打击力度,严防非法生产死灰复燃。抓好煤矿、交通运输等重点领域的隐患整治,最大限度减少安全事故,确保安全生产形势稳定。
(八)兴生态,美人居,增强经济社会发展新优势。
牢固树立“生态立镇、绿色发展”的执政理念,加快以植树造林和封山育林为主要内容的林业生态建设,切实抓好319国道线绿色长廊建设,抓好退耕还林、生态公益林、天然林保护等重点生态工程,加强林政资源管理,抓好森林防火。
6.在2011年教师节表彰会议上的讲话 篇六
今天,我们在这里隆重召开第24个教师节庆祝表彰大会。首先,我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县79万人民,对广大教职员工、并通过你们向你们的家属表示节日的的问候!向受到表彰的各位教师和辛勤努力正在积极探索的学者表示热烈的祝贺!
刚才,东冉县长做了一个热情洋溢的致辞,耿县长宣读了表彰决定,并向所有的获奖者颁发了奖金和荣誉证书。奖金虽轻,但情谊深长,记录了县委、政府对你们的关爱,记录了全县79万人民对你们的厚望,也寄托着了我们汝南未来发展对你们的殷切期盼。
参加这次教师节活动,我的心情确时非常激动。24年前,我和在座的各位同仁一样身为教师,会前,我和刘县长说,那个时候过教师节得了笔记本、得了支钢笔、得20元钱,欢欣鼓舞,可以说是激情澎湃,感觉教师真是无尚光荣。24年后的今天,我在这里为各位同仁颁奖,感到同样高兴。县委、县政府对这次会议非常重视,组织得也非常精细。我给大家说一个小的插曲,我们班子中间,耿县长应该说是大学问人,连着两个字拿不准,虽隐隐约约知道这两个字,但唯恐拿不准,就回到住室翻字典。说今天这个场合非常特殊,面对的是我们的精英、我们的知识分子,一定不能出错。通过这件小事,可以反映出我们的教师的地位,教师在我们县委领导心目中的份量。在其它地方,念个白字也就算了,在这种场合,那是不能念白字的。我当年在高中当教师、当班主任的时候,点名时第一个字就让我难住了:一看字我不认识。“庹”,姓“庹”的“庹”,可能有些人知道,有些人不知道。这是“温度”的“度”下面的“又”字去掉,搭上“尺子”的“尺”。所以说我们当教师是非常光荣的,教师是个不平凡的职业。借这个机会,我讲三点意见:
第一是肯定成绩,坚定信心。
今年以来,我们县的教育事业在县委、政府的领导下,经过全县广大教职员工的辛勤努力,确实取得了比较显著的成绩。概括地讲,有那么五点:第一,教学质量有了新的突破。我们县的教育在过去几年跌入低谷,走向低迷,不断从马安形向前攀升,又重新再滑下低谷,这样的一个情况使得我们的高中教育升学压力比较重,今年在生源较少、竞争激烈的情况下,取得了这几年中,比往年任何一年最好的成绩,这一点确实来之不易;第二,教育民心工程有了改善。惠学政策、惠民政策得到了有效落实,学校的各方面条件得到了有效改善。“上学难、上学贵”的问题从根本上得到遏制,我们的教育事业才迎来了千载难逢的发展机遇。上学给补、种田给补,买机器也给补,我们的政策真正惠及了千家万户、惠及了广大人民群众,我们的教育、我们的学生是最大的受益者;第三,教育管理水平有了新提高。这几年,全县人民普遍反映的三大问题制约着汝南的发展:一是教育逐渐滑坡,与我们“千年古县”、“教育名县”、“百年老校”的称谓极不相称,社会各界反映强烈;二是县乡道路比较困难,群众行路难的问题反映得十分强烈;三是工业小。解决这些问题的根本就是抓好教育。特别是03年以来,教育改革不断地推进,教师队伍不断地优化,教育环境不断地改善,出台了一系列的优惠政策。今年正月十五以后,上班的第一件事就是先找我们的教师进行座谈,共谋教育发展大计。通过这几年的不懈努力,我们的管理水平得到了有效的提高,教育秩序相对良好,周边环境安静和谐。第四是引进人才工作取得新的进展。这些年我们在机构编制非常紧缺的情况下,优先保证了教育上急需的专业人才,特别是专业课代表,特别是优秀教师,特别是师范院校毕业的本科生。03年、04年,我带队到几所大学公开进行招聘,以后每年都开个口子引进人才,对本科以上的师范类毕业生几乎做到了敞开大门纳进,这是其它县所没有的,也是我们县过去所没有的。今年又引进了一批学科带头人,引进了一批优秀教师,引进了一批刚毕业的本科生,给我们教育事业注入了新的生机和活力。我觉得这批新人在一些老教师的带领下一定会成为新的引导者,一定会青出于蓝而胜于蓝,也一定会成为我们汝南教育的脊梁和希望。五是教育形象呈现出了新亮点。今年,我们在全县范围内开展了“教育质量年”活动,全县中小学乱收费现象基本杜绝,师德师风建设进一步加强,整个教育形势普通看好,教师队伍素质普遍看好,教风教纪也普遍看好,这些成绩的取得是上级党委、政府、教育部门正确领导的结果,更是全县广大教育工作者辛勤努力的结果。对此,县委、政府是充分肯定的,也比较满意的。因此,我把今天的教师表彰会定位为总结会、誓师会、鼓励会、动员会,今天在这个范围,我不扫广大教师的兴,不讲缺点,主要讲成绩,成绩是主要的,成绩是主流,但也存在着这样或那样的问题,希望我们广大教师对于不足的地方能够认真地总结、认真地思考,逐步改进。
第二:突出重点,优先发展。
百年大计,教育为本。过去如此,现在如此,将来仍然如此。只有教育是人类第一事业,只有教育才是人类日不落事业,也是伴随着人类随生随灭的事业。我们结绳记事的时候,由于文字,要记录某一件事就用绳挽个结,大人如此,小孩懂事后也如此,这是我们中国最典型的启蒙教育。又如刻道记事,父母怎么做,孩子懂事后也跟着怎么做,尽管没有私塾私学,但这也是最好的基础教育。在“妈妈”这两个字还不能用文字表述的时候,一个合格的母亲,她的第一职能就是教育,教孩子喊“妈妈”,喊“娘”或者喊“妈咪”,等等。所以说教育是伴随着人类的繁衍生息全过程的综合性大工程,所以说“百年大计,教育为本;万年大计,教育为本。”
7.在2011年教师节表彰会议上的讲话 篇七
2010年《冶金财会》通讯工作暨优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位 (以下简称“三优”) 表彰会议, 今天在上海召开。按照惯例, 《冶金财会》通讯工作会议每年召开一次, 一般在9月上中旬, “三优”表彰会议每两年一次, 一般是与通讯工作会议同时召开。今年是两会合一, 内容丰富, 会议规模也比较大。
首先, 我代表《冶金财会》杂志社向百忙中抽时间参加我们会议的各位领导表示真诚的感谢和崇高的敬意!向全体与会代表表示欢迎和问候!
下面我就一年来《冶金财会》的工作情况、今后打算和2010年《冶金财会》“三优”评选情况做一简要汇报。
主要讲三个问题。
一、关于上一年度《冶金财会》工作情况
(一) 紧跟形势、贴近实际, 有重点、有针对性地搞好宣传报导
去年9月上旬, 我们在桂林召开了2009年《冶金财会》工作会议, 会上分析了形势, 确定了今年的工作思路和重点, 近一年来, 我们就是按照会议安排进行工作的。
当时钢铁工业面临的形势, 在去年7月29~30日召开的中国钢铁工业协会三届六次会议上做出了明确分析:第一, 从全球情况看, 国际金融危机仍在蔓延深化, 世界经济陷入衰退, 全球经济复苏仍将经历一个曲折缓慢过程, 我国经济发展的外部环境仍然十分严峻;第二, 虽然我国经济正处于企稳回升的关键时刻, 国家提出要坚定不移地实施积极的财政政策和宽松的货币政策。我国经济运行中出现一些积极变化, 有利条件和积极因素不断增多, 但国家经济回升的基础还不牢固, 不确定因素增多。在这种形势下必然加大结构调整和转变发展方式的力度, 特别是钢铁工业中产能过剩严重, 淘汰落后难度很大, 产品出口大幅度下降。因此我们必须保持清醒认识, 做好应对各种因素和复杂局面的思想准备。
在这种形势下, 我们《冶金财会》紧密跟踪钢铁工业发展步伐, 针对不同阶段出现的倾向性问题因势利导, 在宣传导向和组稿方面坚持了以下几个重点:一是重点做了应对经济危机, 促进钢铁工业稳步回升的宣传, 大力宣传国家应对金融危机的宏观政策, 特别是国家制定的宏观政策对钢铁工业的影响和我们应该采取的应对措施;二是在促进钢铁工业回暖过程中应该注意的问题。一方面通过发表言论文章讲清道理, 解析政策;另一方面又组织企业用生动事例说明这个问题。在言论方面, 我们通过“卷首语”专栏, 在头版头条连续发表了几篇重头文章。首先, 针对去年上半年有些单位片面追求回暖而忽视结构调整和提高经济运行质量等问题在第7期“卷首语”专栏发表了“警惕过快回暖可能埋下的后遗症”专稿。明确提出了在钢铁工业加快复苏、强劲反弹的同时, 还要看到经济过快复苏可能带来的隐性矛盾和危机, 学会应对复杂局面保持全面协调发展的本领。根据当时形势提出要正确处理五个关系:第一、正确处理保增长与控制总量的关系, 防止无效增长滥竽充数, 特别是落后产能的膨胀和增长;第二、正确处理促发展与调整结构的关系, 防止过剩产能在促发展的掩盖下混水摸鱼, 造成供求关系错位;第三、正确处理外向导入型经济与内向自主型经济关系, 扩大内需, 在实现经济转型上下功夫, 以应对钢材产品出口大幅度下滑的不利形势;四是正确处理临时性应对措施与长远发展战略的关系, 坚持眼前利益和长远利益相结合, 立足当前, 着眼长远, 力争实现最佳综合效益;五是正确处理积累与消费的关系, 提高发展质量, 实现协调发展。这样在引导企业在加快经济回升的同时, 注意调整结构、转变发展方式方面起到一定的导向作用。接着在去年9月针对当时产能过剩矛盾加剧又缺乏有力治理措施问题, 在“卷首语”栏目发表了“如何防治产能过剩?”专稿, 详细分析了产能过剩形成的历史原因和现实矛盾, 并提出了相应的措施建议。去年10月又针对钢材“频繁出现”暴涨暴跌怪圈, 影响钢铁工业协调稳定发展问题, 又在第10期“卷首语”栏目发表了“如何破解钢价暴涨暴跌频繁反复的怪圈?”专稿, 对钢价暴涨暴跌的历史原因和国际国内等外部环境做了详细分析, 并有针对性地提出了应对措施。今年1月, 根据中央经济工作会议精神和钢铁工业在后危机时期潜伏的一些问题, 在今年第1期“卷首语”栏目发表了“后危机时期钢铁工业面临的几大挑战”, 文章主要讲了五个问题:第一, 应对金融危机的政策措施如何调整或退出?第二, 钢铁工业调整结构和转变发展方式的主要目标是什么?第三, 总量调控的难点和症结在哪里?第四, 振兴钢铁产业的原动力是什么?第五, 后危机时期, 企业管理的龙头在哪里?今年5月份针对近几年来钢铁工业产量增长利润下降增产减收问题, 在第5期“卷首语”栏目发表了“增产减收何时休?”的专稿, 对近几年来增产减收情况做了较详尽的定性分析和数据比较;找出深层次问题和差距, 提出今后应采取的措施建议, 明确指出在钢铁工业原燃料大幅度涨价、下游行业承受能力有限、钢材涨价已无多大空间的双向挤压条件下, 要提高钢铁工业经济效益, 重点应通过转方式、调结构、促联合从而挖掘企业内部潜力上下功夫。
在发表言论文章解剖政策、讲清道理、正确引导的同时, 还有重点、有针对性地组织企业撰写理论联系实际的典型经验, 树立样板, 用事实和数据说话, 近一年来, 我们根据钢铁行业的工作重点, 先后组织了上百篇的典型文章。看得见、摸得着, 起到了一把钥匙开一把锁的指导作用。对贯彻落实中央经济工作会议精神, 及时解决不同时期存在的问题, 推进钢铁工业健康发展起到了应有作用。
(二) 实行群众办刊, 坚持加强通讯队伍建设和搞好组织发行工作相结合, 充分发挥刊物的社会效应
近几年来, 由于联合重组和企业精减机构, 企业组织机构和人员变化较大, 不少企业合并, 数量减少, 财会人员变动较大, 再加上企业效益下降、资金紧张, 给《冶金财会》通讯队伍稳定和刊物征订带来很大困难。为了解决这个问题, 从去年开始, 我们对部分单位通讯队伍进行了摸底和调整, 特别是对机构变化较大、财会人员调整变化频繁的单位, 重新组织了通讯队伍, 基本上保证了新单位变化后都有人负责通讯工作。对新通讯员我们尽量做到通过修改稿件、电话交流, 进行具体的业务指导。对变化较大的单位, 我们还亲自到企业与领导沟通, 重新明确通讯工作负责部门和人选, 基本保证了原有的通讯网点、人员双到位, 使部分单位不仅没有因为机构调整影响通讯工作, 而且工作越做越好。比如鞍钢集团多年来一直是《冶金财会》的主要支柱, 不仅积极组织稿件, 而且积极组织征订, 通讯队伍稳定, 稿件量多质高, 征订发行工作一直名列前矛。鞍钢领导、计财部领导和主抓通讯工作的处长傅恩博同志和邹兰同志, 十多年如一日不仅自己亲自动笔, 还积极组织财会人员写稿, 认真组织各单位搞好征订, 为《冶金财会》出版发行做出了重要贡献。首钢总公司计财部综合处王志坤科长也是一样, 尽管机构不断变化, 他仍然做好工作, 组织征订发行, 长期为《冶金财会》默默地奉献。河北钢铁集团唐钢股份公司财务处综合科科长孙学同志虽然负责《冶金财会》通讯工作的时间不长, 但在总会计师王俊杰的重视支持下后来居上, 工作做得很出色, 征订数量一直保持在300册左右, 基本做到了主要财会人员人手一册。河北钢铁集团宣钢领导也很重视通讯工作, 尽管机构人员多次调整, 但通讯队伍保持不变, 征订数量也保持在150册左右。还有山东钢铁集团济钢、莱钢, 以及河南安钢、广西柳钢、湖南涟钢、湘钢、衡管、包钢、石钢、承钢、西宁特钢等单位工作做得也很好。这些单位与我们编辑部一直保持经常联系, 及时组织通讯人员写文章, 做好征订发行。这里应该特别提出表扬的是河北钢铁集团矿业公司, 领导重视, 一把手和财务部长带头写文章, 财务部长王安同志还积极做好组织发行工作, 将公司所属各矿山通讯人员组织起来写稿件, 并组织各个矿山做好《冶金财会》征订发行工作, 第一年征订80册, 第二年100册, 今年预计还要超过去年, 工作越做越好。中国五矿邯邢冶金矿山管理局, 在总会计师田山河的重视支持下, 不仅做好总部的征订工作, 还积极组织外地新建矿山财会人员写稿, 并做好组织发行工作。宝钢集团八钢总会计师高玉萍同志十分关心财务人员职称晋升提高业务素质, 近两年来, 每年有8位财会人员晋升职称, 今年又有30人准备晋升, 所以积极组织财会人员写文章, 每年在《冶金财会》发表文章20-30篇, 这次有4人获优秀论文奖, 对征订工作也很重视, 由原来的30份上升到60多份, 今年征订还准备再增加一些, 年年有发展。
(三) 改变作风, 做好工作, 千方百计为作者、读者和广大财会人员服好务
首先坚持急财会人员所急, 想财会人员所想, 使刊物发表的文章符合大家要求。我们通过每年一次的通讯工作会议、电话联系和深入基层调研座谈等形式及时了解财务人员的需要, 并根据需要有针对性地组织稿件, 以满足财会人员的急需。特别是近期晋升高级职称的人员较多, 我们采取多种形式尽量满足他们评职称需要发表文章的要求。
其次, 尽可能帮助作者解除燃眉之急。有些同志遗失了过去发表的文章, 我们尽量通过查找历史资料帮助查找, 并付印好寄去。比如有的同志三、五年前甚至更长时间以前在《冶金财会》发表的文章, 现在评职称或晋升学位需要找不到了, 电话打到我们这里, 我们每次都尽其所能帮助查找, 找到后再复印出来传给作者。这样的事每年都有十次八次。据一些重点单位的粗略统计, 近几年来在晋升的高会职称中约有70%以上我们都帮过忙。比如鞍钢、唐钢、宝钢、三钢、包钢、石钢、安钢、承钢等单位高会职称晋升论文绝大部分都是通过《冶金财会》发表的;有的晋升正高会的文章, 除了在《冶金财会》发表外, 还要求其他刊物发表, 我们也尽自己所能, 帮助联系到其他刊物发表。
总之, 一年来, 我们利用《冶金财会》这块平台坚持尽心竭力地为财会人员服好务。当然, 由于我们的平台较小, 发表文章有限, 还不能完全满足大家需要, 今后还需要不断改进, 力争服务得更好。
二、今后的工作设想和奋斗目标
(一) 今后的宣传报道要点
7月29日至30日, 中国钢铁工业协会三届八次常务理事 (扩大) 会议在北京召开。对今后钢铁工业的指导思想和重点工作做出了安排。多年来, 我们一直坚持钢铁工业协会的工作重点就是我们《冶金财会》的宣传重点, 钢铁协会要做什么, 我们就千方百计结合工作实际宣传什么。最近, 我们根据钢铁工业协会安排的工作重点, 相应地确定了当前和今后的宣传报道要点。
1. 对今后钢铁工业面临形势的宣传
(1) 要做好宏观经济形势的宣传, 要处理好保持经济平稳发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系, 保持宏观经济政策连续性和稳定性;强调要把握好政策实施的力度、节奏和重点, 进一步巩固和发展好的经济形势。对钢铁工业而言, 下半年不确定、不稳定的因素不是减少而是增多, 社会对钢铁需求增长已出现趋缓之势, 对这一点我们要通过加强宣传, 引起企业领导和职工的高度重视。
(2) 对钢铁行业内部宣传:一是要宣传钢铁生产在严重供大于求的情况下必须主动减产, 以降低企业和社会库存, 进行第二次“去库存化”。因此, 下半年钢的日产水平回落是必然趋势。二是由于原燃料价格提高, 钢材价格下跌, 使一大批企业将陷入亏损。三是钢材出口难度加大, 将对国内市场形成更大压力。
2. 对钢铁行业运行中主要问题的研究分析与建议
(1) 对最近产能释放较快、钢价持续回落情况的调研分析与建议。
(2) 对国内钢材出口政策的调整, 加大国内市场压力的调研分析与应对措施。
(3) 对下半年及今后一段时间市场需求减弱的分析研究与建议。
(4) 对主要原燃料价格上涨, 企业采购成本大幅度上升的情况分析和对策。
(5) 对钢材价格由升转降, 企业效益明显下降的情况分析与对策。
(6) 对市场需求下降, 钢材库存增加, 供大于求矛盾加剧的情况分析与对策。
通过对以上问题的分析研究, 提出有针对性的应对措施, 把问题消灭在萌芽状态, 保持钢铁工业稳定健康和可持续发展。对这方面的调研报告本刊将重点宣传。
3. 对下半年重点工作的宣传
(1) 要宣传如何把加快钢铁工业结构调整, 促进发展方式转变当作首要任务, 并身体力行, 抓好落实, 对这方面的体会、思考、经验等要集中宣传。
(2) 要宣传如何采取有效措施, 保持市场稳定。要充分认识下半年市场的严酷性, 企业要采取必要措施减少产能释放, 要加强企业自律和行业自律, 坚持没有合同不生产, 不给钱不发货的原则;要根据新情况改进营销工作, 延伸营销渠道, 要提升钢铁企业在营销中的主导地位;要培育稳定的钢材用户群体和营销群体, 与客户共同努力恢复市场信心;加强对市场供需形势和价格走势的分析研究工作。
(3) 对加强行业运行形势分析, 深入开展降本增效工作的宣传。密切关注行业运行中出现的新情况和新问题, 要跟踪国家财政、税收、信贷、物资等宏观政策调整对行业的影响, 及时向企业通报行业运行情况, 向有关部门反映企业的意见;分析企业间的效益差距和潜力, 研究降本增效的新措施。降本增效工作既是目前的当务之急, 又是今年以后较长时间内的宣传重点。
(4) 研究建立我国铁矿石供应体系, 确保钢铁行业健康发展。针对我国短期内钢铁原料需要依靠进口的情况, 要研究确立我国钢铁原料保障体系。一是要完善废钢回收体系;二是加快国内矿开发;三是积极推进“走出去”战略;四是既要加强对进口铁矿石管理, 规范统一进口矿管理办法, 又要研究对国外三大铁矿石供应商的反制裁措施, 争取公平贸易的权益。
(5) 加大对出口钢材市场监测方面的宣传。
(6) 认真做好企业兼并联合重组的宣传, 要宣传把联合重组与淘汰落后、防止重复建设、提高产业集中度和低成本扩张有效结合起来的经验和做法。既要搞好横向联合, 又要搞好纵向合作, 构建利益共同体, 合理组合产业链, 互惠互利等方面的经验。
(7) 加强科技进步和节能减排、发展低碳经济、建设绿色清洁工厂的宣传, 要宣传发展循环经济和淘汰落后相结合的经验;要宣传大力推广节能先进技术和科研成果的经验。
(8) 做好人力资源合理组合的宣传, 挖掘人力资源潜力。
(9) 抓好“武钢杯”第五届钢铁行业职业技能竞赛、“全国重点大型耗能钢铁生产设备节能降耗对标竞赛”活动的宣传。
(10) 做好今年落实淘汰落后企业名单的宣传。8月8日, 工业和信息化部颁布了18个行业的淘汰落后产能企业名单, 其中淘汰落后炼铁能力3524.6万吨;淘汰落后炼钢能力876.4万吨, 淘汰铁合金企业143家, 总产能171.9万吨, 焦炭企业192家, 产能2586.5万吨, 对淘汰落后产能的进展情况要及时宣传。
(11) 关于制定“十二五”钢铁行业发展规划的宣传。
4. 关于促进钢铁工业结构调整, 改变发展方式方面的宣传
(1) 要继续宣传钢铁工业坚持调整结构、改变发展方式的重要性和必要性。
(2) 要宣传企业如何把结构调整、促进发展方式转变与技术进步紧密结合的经验和做法。
(3) 要宣传通过结构调整和发展方式转变, 促进企业健康发展的先进典型。
(4) 宣传企业强化自律观念, 遵守行规行约, 促进全局协调发展的经验。
5. 做好财务管理、降本增效的宣传
(1) 要宣传在不确定、不稳定因素增多的复杂情况下财会人员如何从实际出发采取积极的应变措施, 防范财务风险, 保证企业财产安全的经验和做法。既要宣传先进经验, 又要宣传先进人物, 特别是对企业提高经济效益做出重大贡献的总会计师、财务部长等领军人物的宣传。
(2) 针对钢铁工业经济效益下滑、资金紧张的情况, 宣传财会人员如何通过加强管理提高经济运行质量和经济效益的经验。
(3) 针对目前钢材成本居高不下, 钢材价格反弹空间不大、利润水平回升乏力的情况, 要进一步加强对标挖潜降本增效新做法、新经验的宣传。
1) 要宣传打破传统观念, 运用现代化成本管理方法实现降本增效上台阶的做法和经验。
2) 要宣传不断细化对标指标、延伸对标流程、细化挖潜措施、实现精细化管理, 促进对标挖潜活动深入发展的经验。
3) 要宣传依靠科技创新, 运用技术手段, 挖掘企业深层次潜力, 使对标挖潜打开新局面的经验。
4) 要宣传对标挖潜、降本增效与其他中心工作紧密结合常抓常新, 永不间断的经验。
5) 做好发展循环经济搞好节约资源创建节约型企业的宣传。
6. 搞好财经法规的学习落实和宣传
为了应对金融危机和后危机时期出现的新问题, 近一年来国家先后出台了一系列新的财经政策和法规, 这些政策和法规对财经工作具有重要的指导意义。为了充分发挥政策威力, 减少不必要的违规损失, 应该加强对新政策新法规的学习、宣传和执行情况的宣传报导。特别要针对钢材出口大幅度下降国家连续出台的钢材出口退税政策, 对今后加强钢材出口, 提高国际市场开拓能力具有积极作用, 一定要认真学习和运用。当前要宣传国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 但要增强相关政策的针对性和灵活性。为此, 本刊增开了“信息台”和《财经法规》专栏, 一方面及时传递国家的相关政策, 另一方面要反映企业的呼声和建议, 希望大家积极投稿。
7. 关于搞好钢铁工业技术进步自主创新的宣传
(1) 要宣传依靠技术进步自主创新, 搞好新产品开发, 提升产品档次增加高附加值产品, 在不增加或少增加产量的情况下大幅度提高企业经济效益的经验和典型。缓解或改变增产减收现象。
(2) 既要宣传自主创新的重点工程, 又要宣传实用性、广泛性、适应性较强的群众性的技术革新;既要宣传重大技术攻关, 又要宣传管理创新和体制创新, 全面推进企业现代化建设的经验, 特别是对于一些代表钢铁工业发展方向符合科学发展观的重大项目要做重点宣传。
(3) 要宣传注重学习引进国内外先进技术在本企业落地开花的做法和经验。
8. 要搞好各种先进典型、评优创新活动的宣传。
(二) 如何写好文章
上面讲的宣传报道要点, 主要是和大家共同研究今后为《冶金财会》写文章重点写什么的问题。下面想和大家一起研究探讨怎么写的问题。这个问题几乎每年的通讯工作会议上都要讲, 但由于形势的变化有些老问题遇到了新情况, 有些问题仍然没有解决或是暂时好了些以后又反复, 使不少文章想用不能用, 勉强用了又影响刊物质量, 不用又容易误事, 使编辑左右为难。因为为《冶金财会》写文章的作者绝大部分是业余通讯员, 大部分人是在百忙中抽时间写文章, 不少人是为晋升职称或工作急需写文章, 时间性很强, 约定期内发表不了就会误了大事。不少人跟我反映, 去年晋升职称时其他条件都已具备, 只差一篇文章因质量问题未发表, 影响了职称晋升。所以, 如何保证写出的文章高质量如期发表确实是一个值得研究重视的问题。所以, 今天还是要老生常谈, 老经常念, 就如何保证文章质量, 提高文章命中率问题, 根据我在审稿过程中发现的几个倾向性问题谈一点个人意见, 供大家参考。
1. 既要选准文章主题, 又要投寄对口报刊, 防止认错门或对错了号
一般来讲, 稿件质量高低具有一些共性的评判标准, 但不同的期刊由于办刊宗旨和服务对象不同, 对稿件质量的要求也不一样。《冶金财会》作为冶金行业财会系统的专业性综合月刊, 对稿件质量要求除共性标准外又有些专业性特殊要求。一是在内容上主要是稿件内容应以财经类为主、实用性为主、以发表财会人员写的文章为主;二是在体裁上以言论、总结、调查报告、经验等体裁为主。对于研究探讨性、文学性、政论性、国际性等方面的文章一般不拟采用。过去有些文章未被采用, 有的是文不对题, 有的题不对路, 有的是走对了路却对错了号。这样的文章质量再高也不好采用。比如, 去年我们曾收到某作者的一篇文章是谈降低国内石油价格的建议, 这种文章如果提供给国家价格部门期刊很有意义, 但投给冶金财会期刊则不好发表;也有的是写来两三万字的报告文学, 文章写得很好, 但由于文学性较强指导性不足也不好用;还有的是写词曲、诗歌等等, 这些文章有的确实质量很高, 在相对应的报刊可能是上承佳品, 但在冶金财会则不宜刊用。所以, 在为《冶金财会》写文章以前一定要了解它的报道要点和期刊服务对象, 选准内容和对口期刊, 以便量体裁衣, 对号入座。
2. 既要紧跟形势, 又要紧密联系企业实际, 防止论理论据脱节
在撰写稿件之前, 首先要选准主题。主题选不准, 观点不正确, 或与当前形势相悖, 以后的构思、写作工作都将成为无效劳动。所以, 选主题时一定要考虑两个方面:一是所写的文章要符合当前形势、观点正确;二是本人确实有充实的论据、数据和事例说明这个问题, 并使二者有机结合。做到观点与事例一致, 论理与论据统一。现在有些文章只有其一, 没有其二, 或二者之间严重脱节。有的文章主题虽然符合行业工作中心, 观点也正确。但没有本企业具有说服力的事例和相关数据。只讲原则道理, 没有事实作依据。这样的文章写得再好充其量也只能作为宣传资料, 不能作为论文发表。也有的文章正好相反, 罗列了许多事例和数据, 但象一本豆腐账, 主题不明、观点不清。不知罗列这些事例和数据想说明什么问题。这样的文章写得再好, 充其量也只能作为大事记或原始记录保存, 公开发表也无意义。还有的文章, 既有观点, 也有事例, 但论理论据错位, 事例说明不了观点, 观点也统领不了事例, 这样的文章也不能用。所以, 要写出好的文章, 在选材问题上要注意两种倾向, 一是要防止落后形势、观点有误;二是要防止只讲原则道理, 官话、套话、空话、大话连篇, 缺乏具体事实和数据, 没有说服力。同时还要做到观点与事例的统一。必须把工作中心、正确观点与本单位实际事例结合起来, 才能写出有骨头有肉、理论与实际相结合的好文章。
3. 发现新观点、总结新经验, 防止炒冷饭
报刊发表的文章与教科书、辅导材料不同, 既不能总是老面孔老一套, 也不能重复老观点、介绍老经验, 而是要以新见长, 以变取胜。但从目前来稿看, 文章中有不少是重复各个报刊已经讲过多遍的老观点, 有些经验总结则是许多单位讲过多次的老经验。这样的文章写得再好, 也难脱模仿、炒冷饭甚至抄袭之嫌。所以提供给报刊杂志的文章, 一定要有自己的新观点, 有本单位的新经验。做到选题新、挖掘深、数据准、内容实。其中, 选题新是文章成功的灵魂;挖掘深是文章成功的关键;数据、事例准确是文章的立题之本;内容实与不实是一篇文章的否决条件。如果选择老问题, 就必须进一步深挖, 挖掘出别人没有挖到的新层面, 这样, 虽然是同一个观点, 只要你能深入一层, 也就有了新意, 从这个意义上讲, 新能促深, 深能求新。所以在撰写有人已讲过的观点的文章时, 一定要在别人已经发表的观点基础上深入一层或提高一步, 赋于老观点老经验以新的内容、新的特点。
4. 坚持主题突出, 一篇文章集中论述一个问题或一个观点, 不要贪大求全, 面面俱到
从大量来稿中发现一个最令人头痛的问题, 就是一篇文章中讲若干个问题, 什么都讲, 却又一个问题也未讲透。这样, 多个主题等于没有主题。编辑要改也无从下手, 因为任何一个问题的素材都不足, 不能立论成篇。所以希望大家今后写文章一定要注意一篇文章集中讲述一个问题, 要将事情的前因后果、主要观点、主要经验、突出事例、能说明问题的有关数据、实际效果和重要启示等全过程讲清楚, 有头有尾, 有理有据, 有因有果。
5. 注意写稿的节奏性与均衡性, 不要几篇稿子同时集中投用
在来稿中我们还遇到一个棘手问题, 就是有的单位或个人有时几个月不来一篇稿件, 有时候却一下子寄来三五篇。特别是有的人要评职称了, 一下子寄来三、四篇文章还要求一两个月内发表。对这个问题编辑也是有其心无其力, 难以处理。因为《冶金财会》是定期出刊, 每期稿件有限, 按月出版, 每月一期。每期发稿还要适当注意到单位、地区、个人之间的平衡, 不可能在一期上同时发某一单位或某一作者过多的文章。一般一期一个单位最多刊发1~3篇, 作为个人一期只能发一篇。所以, 希望大家在写文章时注意均衡性, 一个月为一个周期, 如果同时写的文章较多, 可以分投几个刊物或分月投给一个期刊。有的人评职称需要多篇文章时, 一定要提前做好准备, 即使每月发一篇, 还要有一个月以上的提前期。尤其是每年6~8月份在专业职称评定前夕投稿太集中, 要求发表的时间又很急, 因为刊物受周期和版面的限制, 不可能都照顾到, 只能急中选急, 择急择优录用。因为过多的照顾, 容易带来两个方面的问题:一个是一旦照顾性的急稿过多, 稿件质量参差不齐, 影响刊物质量, 读者有意见;二是要保证稿件质量, 有些稿件可能照顾不过来, 不可能都按作者的要求如期发表, 满足不了大家的要求。所以希望大家今后对评职称需要的稿件提前动手, 早作安排, 以免过分集中, 难以兼顾。
6. 强化知识产权保护意识, 严禁从网上原文下载和抄袭行为
近几年来, 随着网络信息的发展, 我们发现从网上下载或一文多用的抄袭现象屡见不鲜。仅近两年来就有抄袭未遂事故十多起, 这是一个很危险的现象。因为如果作为学习资料, 不公开发表, 从网上原文下载资料是完全可以的, 但作为个人论文或作品则是不允许的。因为抄袭是自古以来文人大忌, 这在知识产权保护法中已做出明确规定, 一旦发现除按稿酬的5~10倍实施经济赔偿以外, 还要在同一期刊刊登致歉声明, 处罚相当严厉。据我们了解近年来在我们的作者中所以出现下载抄袭事件, 主要是因为对这方面的知识了解不够, 加之评职称用稿急需饥不择食不得已而为之。有的人评职称急需稿件, 自己动手已来不及, 就想法从网上下载或从其他刊物上转抄给我们寄来, 心情可以理解, 但此举必须杜绝。对此, 我们再次重申:第一, 严禁下载或转抄稿件投寄, 一旦发现, 不仅原稿作废, 而且作者今后发表文章也会受到影响, 并对该单位来稿实行严格审核把关。第二, 按照文责自负原则, 一切后果由本人负责。第三, 为鼓励广大读者实行群众监督, 如发现并揭发本刊刊登下载或抄袭文章, 本刊将给予适当的名誉和物质鼓励。另外, 希望大家千万不要有侥幸心理, 认为抄袭一次也不一定被发现, 这里提醒大家现在有一些人专门写了文章发在网上“守株待兔”, 专等抄袭人上钩, 一旦下载他马上提出索赔和道歉要求。我们曾发现有些下载文章就出自同一人手笔, 希望大家不要上当。
以上是我针对来稿中出现的一些问题, 谈了几点个人意见, 目的是想提高稿件采用率, 最大限度降低作者的无效劳动, 讲的不一定全面, 也不一定恰当, 只是抛砖引玉, 仅供参考。
(三) 搞好征订发行, 充分发挥杂志的社会效应
我们所以花费人力物力创办《冶金财会》, 决不是图红火热闹, 为发表文章而办刊物, 办好《冶金财会》杂志的根本目的是想通过这块园地和平台传播信息, 宣传行业工作重点和发展战略, 交流经验, 宣传群众、教育群众、办刊育人、为搞好冶金财会工作服务。所以仅仅写好文章、办好刊物还远远不够, 还要进一步发挥刊物的作用。因为一个刊物办得再好, 如果无人订阅或征订发行太少, 都达不到办刊育人目的。必须在办好刊物的基础上, 增加征订量, 扩大受众面, 提高期刊的使用效率, 增强社会影响, 有效指导实际工作。为此, 我们应该在办好杂志的基础上还要进一步做好以下工作。
1. 搞好征订发行, 不断增加发行量和受众面, 充分发挥期刊的指导作用
近十年来, 由于国家有关部门对期刊的多次整顿, 按照政、刊分离原则, 有些期刊陆续与行政机关断奶脱钩, 失去行政手段, 使征订量大幅度下滑, 造成期刊经营困难, 甚至因经费不足而自生自灭。在这种困难条件下, 《冶金财会》通过扎实细致的工作和企业的大力支持, 征订数量一直保持在6000至一万册, 稳居冶金行业社科类期刊征订量最高位。但是与社会综合类期刊和其他行业先进期刊相比, 仍有很大差距。从期刊改革发展趋势看, 又面临一些新的挑战, 首先要求期刊要独立经营, 失去行政资助;其次, 在当前国家深化体制改革和企业联合重组的新形势下, 企业合并, 单位减少, 企业更名, 打乱原来的征订渠道, 订阅难度加大, 使《冶金财会》的征订工作面临许多困难, 近两年来征订量逐渐减少。另外, 由于纸张、邮资、印刷费用、稿酬等轮番上涨, 订阅量下滑, 收入减少, 使办刊经费遇到一定困难。《冶金财会》从2006年开始已提前改制成为自负盈亏的独立法人单位, 靠自己养自己、自求生存和发展。所以, 征订数量多少, 不仅影响期刊的社会效应, 而且直接关系到期刊的生存和发展。目前, 因征订数量减少, 收入降低, 已经面临生存危机。所以, 征订发行工作应该引起高度重视, 希望大家从保证杂志的生存和发展出发, 在征订工作上给予大力支持。可以说多征订一份杂志就是对我们多一分支持, 是对《冶金财会》的巩固发展多做一份贡献。为此, 提出以下措施, 需要大家积极配合。
(1) 各单位领导特别是总会计师、财务处长从关心爱护财会人员出发, 为他们多多提供精神食粮, 尽量做到财会人员、营销人员人手一册, 以保证征订量有不同程度增加。这既是对财务人员的关心, 也是对《冶金财会》的支持。为此, 我们针对不同情况, 提出不同的希望。一是对原来征订数量较大的单位, 尽量保持原数, 如鞍钢、宝钢、济钢、唐钢、莱钢、宣钢等单位, 在保持原订数量的基础上, 可向采购营销人员辐射, 向基层各类各级小公司财会部门延伸, 并组织相关的经营管理部门和人员宣传订阅, 力争征订量在现有基础上有所增加;二是原来征订数量较多近年来有一定下滑的单位如马钢、本钢、邯钢、武钢、太钢、安钢等单位, 力争多增加一些;三是原来征订比较少, 潜力比较大的民营单位, 征订数量要有较大增加。
(2) 坚持以财会行业为主, 逐步向营销、采购、管理领域扩展, 并从钢铁企业向相关的学校、事业单位、民营企业扩展, 扩大覆盖面, 壮大读者群, 力争明年在这些领域增加一部分。
(3) 调整建立新的征订发行网络, 根据联合重组、企业组织机构调整变动情况及时与新建单位财务部门联系, 建立起新的征订发行网络。拾遗补漏, 减少空白点。特别是新联合组建的钢铁集团, 如广东、山东、河北等钢铁集团, 及时组织好征订。
(4) 继续实行鼓励政策, 对征订数量较多征订数在30册以上的单位实行征订鼓励政策, 特别是对新增订数, 加倍鼓励。
(5) 继续执行评选优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位办法, 并充分发挥他们的骨干作用, 对做得好的, 在精神鼓励的同时, 并根据杂志社经济实力适当给予物质奖励。
2. 引导财会人员读刊用刊, 提高期刊使用效率
要真正发挥期刊的使用效果, 达到办刊育人指导工作的目的, 要在扩大发行的基础上, 进一步组织财会人员充分利用刊物, 多读多用, 多获收益。过去首钢计财部、涟钢、鞍钢、安钢财务处等单位在这方面做得很好, 有的单位不仅重视征订工作, 而且在这个基础上积极组织财会人员多读多用, 有的还针对《冶金财会》杂志发表的文章与本单位相关工作对照, 开展座谈讨论, 对认为对口适用的经验, 还通过电话、书信和走出去对口学习等方式进一步了解学习具体经验。济钢、莱钢、鞍钢、韶钢、武钢等单位也非常重视利用《冶金财会》指导工作, 宝钢、莱钢等单位还办了内部刊物, 对《冶金财会》发表的重要文章进行转载, 充分发挥《冶金财会》的使用效率。为了调动财会人员读刊用刊的积极性, 《冶金财会》杂志从2008年10月起开辟“读刊用刊”专栏, 专门发表各单位, 财会人员阅读报刊杂志的心得体会和收获。过去《冶金财会》也曾发表过一些单位利用《冶金财会》推进本单位工作的经验, 今后还要继续发表这方面的信息, 欢迎大家积极投稿。
3. 充分利用广告平台, 宣传企业形象、扩大企业知名度
《冶金财会》自2001年开辟广告园地以来, 在大家的支持下已运行10年, 不仅增加了期刊收入, 而且以图文并茂, 生动活泼的形式, 较好地宣传了企业形象, 深受读者好评。但是, 近两年来在广告征集中却遇到一些困难。因为开始征集的企业都是效益比较好的大中型企业, 领导重视, 实力雄厚, 便于组织。但我们又不能鞭打快牛, 总让这些企业做贡献。现在效益较好的大中型企业基本轮流2~3遍, 剩下的大部分是经营比较困难的中小企业, 组织起来难度较大。为此, 今后的广告征集拟采用双管齐下的办法:一方面希望至今尚未上广告的单位能千方百计地宣传一次, 特别是一些规模较大, 工作做得好的民营企业, 都应参与进来。二是希望已经上过广告的效益好、成绩突出的大型企业发扬能者多劳的精神继续给予支持。通过广告栏目宣传企业新成绩、新经验和新发展, 进一步提高企业知名度, 以保证我们的广告版长流水、不断线。在这方面做得比较好的如福建三钢、山东济钢、莱钢、南钢、鲁中矿山、河北矿业、宣钢、涟钢、邯邢矿山局、包钢、承钢、西宁特钢等单位已经上了两三次, 值得表扬。这几年我们的广告版所以能坚持下来, 主要是这些单位大力支持的结果。有时我们原来安排的广告单位, 因临时变化不能如期刊出, 当我们和这些单位联系后, 临时救场, 保证了广告如期发行, 支持了《冶金财会》的生存和发展。在这里我代表《冶金财会》杂志向这些单位领导和主办人员表示衷心感谢。希望这些单位今后继续发挥这种精神, 同时, 希望其他单位向以上单位学习, 从关心爱护《冶金财会》、巩固财会人员学习园地出发尽力给予支持, 以保证我们的这块园地持续办下去, 并越办越好。
三、关于2010年“三优”评选工作
首先, 向荣获优秀组织发行单位, 优秀通讯员、优秀论文作者表示祝贺!下面将“三优”评选情况向大家简要作一汇报。今年的“三优”评选工作, 是我们《冶金财会》近十多年来的第五次, 每两年一次。五次共累积评选优秀论文348篇。这些优秀论文是冶金财会人员近十年来在财务创新、财经管理工作中的优秀成果, 集中代表了《冶金财会》杂志近十年中发表的3000多篇文章的精华, 也得到了领导和读者好评。其中不少文章都在网上和实际工作中广泛传播和利用。不仅鼓舞了“优秀”论文作者, 也对实际工作起到了应有的导向作用。2010年的“三优”评选得到了有关部门领导和企业的大力支持, 于8月8日圆满结束。通过大家推荐和评委会评选共评选出优秀论文67篇, 其中特等奖6篇, 一等奖12篇, 二等奖24篇, 三等奖25篇。优秀通讯员18名, 优秀组织发行单位13个。
今天借此机会我向大家简要介绍一下2010年“三优”评选工作的有关情况, 主要讲5个问题。
(一) “三优”评选的目的和意义
主要目的有两方面:一方面是为了提高财会人员观察问题、分析问题能力和写作水平, 进一步提高财会管理水平, 为企业发展服务;另一方面通过财会人员写作水平的提高写出高质量的文章, 提高《冶金财会》杂志的办刊水平。概括起来讲就是通过“双提高” (提高财会人员写作水平, 提高办刊质量) 实现双服务 (为企业发展服务, 为办好刊物服务) , 通过十多年来的五次评选实践证明我们已经达到了这个目的。
(二) “三优”评选数量是如何确定的
这些数量是按比例确定的, 基本上都是按总量的十分之一左右确定的。
一是优秀论文, 为什么要评67篇而不是60篇或80篇。因为这次评选周期是两年, 两年中共出版发行24期, 每期发表文章30篇左右, 共发表文章700余篇, 扣除外系统文章50篇, 实际参评文章约670篇, 按十比一的比率, 评选67篇。
二是优秀通讯员, 《冶金财会》在册新老通讯员总计约180名, 按十比一的比率评选18名。
三是优秀组织发行单位, 目前, 我们《冶金财会》共有订户200多家, 但大宗订户130家左右, 按十比一的比率评选13家。
(三) 评选标准和原则
总的标准和原则是坚持质量第一, 高标准、严要求, 不够标准不能奏数。但考虑到实际情况和其他相关因素, 在保证质量的前提下适当有所变通:一是考虑到单位和地区间的平衡, 坚持既要突出重点又要兼顾单位平衡的原则, 防止过分集中, 而使有些单位出现空白的问题。对优秀论文, 一般大单位最多不超过4篇、小单位最少一篇;二是由于我们的评选主要是行业内评选, 对外系统的文章未予考虑;三是在文章内容形式上, 以提出新观点, 新建议, 对行业发展和财会工作具有指导性的言论、经验、调查报告、评论文章为重点, 又适当考虑其他文体形式, 坚持重点突出, 又形式多样;四是在重点考虑行业宏观工作具有指导意义的共性经验、建议的同时, 又要关照一线财会人员撰写的结合实际的具体经验, 坚持宏观与微观相结合;五是既要重视老通讯员的大作, 又适当关照新通讯员写的短小精焊的小文章。在同等质量条件下, 优先考虑新通讯员的文章。
(四) 评选办法
这次评选是采用内外结合、上下结合、群众推荐与专家评选相结合的办法, 既看重成文质量, 又参考原稿质量与编辑人员编改情况相结合的办法。首先, 实行广泛的海选, 在杂志上公开发表启示, 欢迎广大读者广泛推荐;其次, 向企业和有关单位发出评选推荐申请表, 请企业广大财会人员推荐, 在这个基础上由《冶金财会》编辑人员结合自己对稿件的编改情况提出个人的推荐意见。最后《冶金财会》编辑部再组织专人把企业和读者推荐名单、《冶金财会》各编辑人员推荐的名单汇总, 综合平衡, 按照评比条件提出一个备选论文名单, 提供给由专家学者及有关领导组成的评委会, 每个评委委员再根据文章质量及评比条件对论文逐篇打分, 最后由工作人员将各评委对各篇论文打分采用加权平均的办法计算出各篇论文平均得分, 即为该论文最终得分。各奖项的确定是按论文得分由高到低的顺序, 确定论文等级, 取平均得分95分以上的前6篇为特等奖, 取平均得分90~95分之间的12篇为一等奖, 取平均得分在85~90分之间24篇为二等奖, 取平均得分80分左右的25篇为三等奖。对优秀通讯员和优秀组织发行单位的评选, 主要是依靠企业和财会人员推荐和编辑平时掌握的情况相结合, 按比例确定的。
(五) 关于表彰、鼓励形式与办法
在表彰鼓励方面坚持以精神鼓励为主, 适当给予物质奖励。
1.对优秀论文除了颁发表彰决定、在大会表彰、刊物发表以外, 要按论文奖项颁发证书, 并适当给予不同的物质奖励。最后还准备将所有获奖论文汇集成册出版发行优秀论文集。
2. 对优秀通讯员除发表彰决定、大会表彰、刊物发表外, 拟发证书并给予适当的物质奖励。
3. 对优秀组织发行单位, 除颁发表彰决定、大会表彰、刊物公布外, 颁发证书, 以资鼓励。
由于近两年来《冶金财会》征订数量和广告发行减少, 而纸张和印刷费用逐年涨价, 支出加大, 收入减少, 编辑部资金比较紧张。受到经济实力所限, 主要是精神鼓励、物质鼓励较低, 只是象征性的。另外, 这次出版优秀论文集希望大家给予支持, 拟按论文获奖等级及数量适当资助部分费用 (具体数额会后商定) , 以保证第五本《冶金财会》优秀论文集如期出版发行。
最后, 予祝会议圆满成功!
祝大家身体健康、万事如意!
8.在2011年教师节表彰会议上的讲话 篇八
在全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日——“五一”国际劳动节即将来临之际,我们在这里集会,隆重表彰全国劳动模范和先进工作者,这对激励和鼓舞全国各族人民满怀豪情地推进全面建设小康社会进程、不断开创中国特色社会主义事业新局面,对激励和鼓舞青海玉树地震灾区各族干部群众、广大救援人员和全国各族人民信心百倍地战胜一切艰难险阻、全面做好抗震救灾工作,具有十分重要的意义。
首先,我代表党中央、国务院,向全国各族工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众,向人民解放军指战员、武警部队官兵和公安民警,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,致以节日的祝贺!向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者,致以崇高的敬意!我还要代表中国工人阶级和广大劳动群众,向全世界工人阶级和广大劳动群众,致以诚挚的问候!
我国工人阶级是我国先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实最可靠的阶级基础,是社会主义中国当之无愧的领导阶级,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。长期以来,在中国共产党领导下,我国工人阶级和广大劳动群众始终站在时代前列,积极投身革命、建设、改革的洪流,艰苦奋斗,锐意进取,为国家、为民族建立了伟大历史功勋。新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来我国经济社会发展的伟大实践和辉煌成就,充分显示了我国工人阶级和广大劳动群众的聪明才智和创造活力。
2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,成功举办北京奥运会、残奥会,隆重庆祝党的十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年,圆满完成载人航天飞行和首次月球探测工程,奋力抗击四川汶川特大地震和青海玉树强烈地震等重大自然灾害、迅速开展灾后恢复重建,有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,精心筹办上海世博会,着力加强民族团结、维护社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,书写了改革开放和社会主义现代化建设恢宏壮丽的时代篇章。这些成就的取得,是全国各族人民在中国共产党领导下同心同德、奋力拼搏的结果,是我国工人阶级和广大劳动群众团结一心、辛勤劳动的结果。今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者就是我国亿万劳动群众的杰出代表。长期以来,你们在各自岗位上展现主人风采、焕发劳动激情,为改革开放和社会主义现代化建设作出了突出贡献,铸就了信念坚定、立场鲜明,艰苦奋斗、勇于奉献,胸怀大局、纪律严明,开拓创新、自强不息的工人阶级伟大品格,在共和国的旗帜上镌刻了人民伟大、劳动神圣的无尚荣光。党和人民感谢你们,全社会都要向你们学习。
当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期。在国际竞争日趋激烈、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下,认清机遇、抓住机遇、用好机遇,正视挑战、迎接挑战、战胜挑战,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,是全国各族人民的共同任务。在当代中国,工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。实现我们确定的宏伟目标,必须高度重视和充分发挥我国工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。我国工人阶级和广大劳动群众一定要肩负起光荣的历史责任,继续团结拼搏、奋发努力,在前进道路上不断建立新的业绩。
第一,进一步弘扬劳模精神,为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。成就任何一项伟业都离不开劳动。要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标,必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动,必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动,必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。榜样蕴藏无穷力量,精神激发奋斗意志。爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神,是中国工人阶级崇高品格的生动体现,是我们时代的宝贵财富,是激励全国各族人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神,用劳模的先进事迹感召人民群众,用劳模的优秀品质引领社会风尚,充分发挥劳模的骨干和带头作用,在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。要真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际问题,为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境和条件。受到表彰的劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉、戒骄戒躁,发扬成绩、再接再厉,在全面建设小康社会的征途上为祖国、为人民、为民族再立新功。
第二,进一步激发创造活力,为推动经济又好又快发展积极贡献力量。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。推动经济又好又快发展对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴,具有决定性意义。我们一定要坚定不移坚持发展是硬道理的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代中国工人运动的主题,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,同时一定要加快经济发展方式转变和经济结构调整,不断提高发展质量和效益,努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。我国工人阶级和广大劳动群众是实现这场深刻变革的主力军,要积极为实现这项重大战略任务贡献力量。要全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥一切劳动者的首创精神,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。我国工人阶级和广大劳动群众要积极开展社会主义劳动竞赛,争当锐意改革创新的先锋,争当推动科学发展的楷模,把自己的创新潜能和创造活力充分发挥出来;要积极投身自主创新实践,围绕加快传统产业优化升级、推动战略性新兴产业发展,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会等重大任务,深入开展技术革新和发明创造活动,立足本职岗位,丰富科技知识,提高劳动技能,争创一流业绩,把实现党和国家发展目标变成自己的自觉行动,为推动科学发展积极献计出力。
第三,进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。我们一定要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障广大劳动群众权益,促进社会公平正义。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。要切实实施积极的就业政策,创造更多就业岗位,促进充分就业,改善就业环境,提高就业质量,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实完善社会保障体系,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度,着重解决困难劳动群众生产生活问题,在经济发展的基础上不断提高广大劳动群众生活水平和质量,使他们不断享受到改革发展成果。要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力,认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。我国工人阶级和广大劳动群众要充分发扬识大体、顾大局的光荣传统,增强主人翁意识,坚决拥护党和政府关于改革发展的各项方针政策,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,自觉维护社会和谐稳定。
第四,进一步提高劳动者素质,为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。劳动者素质对一个国家、一个民族的发展至关重要。当今世界的综合国力竞争,归根到底是劳动者素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质,是实现人的全面发展的必然要求,也是推动经济社会发展的重要保证。我们一定要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,引导广大劳动者不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平,努力成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者,使科技进步和劳动者素质提高成为我国经济社会发展的重要推动力。要大力推进社会主义核心价值体系建设,引导我国工人阶级和广大劳动群众认真学习中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,践行社会主义荣辱观,打牢为坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗的思想基础。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训,形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制。要大力开展多种形式的群众性精神文明创建活动,加强职业道德建设,积极发展丰富多彩、昂扬向上的企业文化、职工文化,不断满足广大劳动群众日益增长的精神文化需要。
紧紧依靠和切实关心广大劳动群众,是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和贯彻党的群众路线最重要最根本的体现。各级党委和政府要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针,把广大劳动群众紧紧团结在党和政府周围,充分发挥他们的主力军作用。各级领导干部要增强对劳动群众的感情,密切同劳动群众的联系,深入劳动群众、关心劳动群众,倾听他们呼声,关心他们疾苦,为他们排忧解难,始终与劳动群众心连心。
在庆祝今年“五一”国际劳动节、表彰全国劳动模范和先进工作者的喜庆日子里,我们也迎来了中华全国总工会成立85周年。在此,我向全国各级工会组织和广大工会干部,表示热烈的祝贺和诚挚的问候!工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。新形势下,各级工会组织一定要适应新形势新任务,紧紧围绕党和国家工作大局,全面履行各项职能,扩大工作覆盖面,增强组织凝聚力,诚心诚意为广大职工群众服务,主动维护广大职工包括农民工合法权益,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用,把党和政府的关怀和温暖送到广大劳动群众心坎上,最广泛最充分地把广大劳动群众的智慧和力量凝聚到落实改革发展稳定的目标任务上来,不断开创工会工作新局面。
我们要始终高举和平、发展、合作旗帜,加强同世界各国工人阶级和广大劳动群众的联系合作,扩大交往,增进友谊,为维护工人阶级和劳动群众权益,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出应有的贡献。
9.在2011年教师节表彰会议上的讲话 篇九
同志们:
我们这次全市民政工作会议的主要任务是传达贯彻全国、全省民政工作会议精神,回顾总结工作,安排部署2011年的工作任务,全面推进政府放心人民满意的服务型民政建设。一会张市长还将就全市民政工作作重要讲话,希望大家认真学习领会并抓好贯彻落实。根据会议安排,下面,我就的工作作简要的总结,并就今年的工作讲几点意见。
一、全市民政工作回顾,在上级主管部门的具体指导下,在市委、市政府的正确领导下,在各部门的密切配合下,全市各级民政部门紧紧围绕全市工作大局,以惠民生、保稳定、促发展为主线,扎实工作,锐意创新,单项工作实现新突破,整体工作实现新发展。
(一)城乡低保率先提标扩面,社会救助水平全面提升。坚持把社会救助作为保民生的首要任务和民政工作的重中之重,着重在提标扩面、完善制度和规范管理上下功夫。在省政府确定提标扩面任务后,反应迅速,把握准确,加大资金争取力度,市政府及时出台《关于提高全市城乡最低生活保障标准的通知》,城市低保标准三区和各县市分别提高到240元、220元,增幅为9%和10%,新增低保人数7000人,增幅15%,位居全省第五;农村低保标准提高到1200元,增幅20%,新增低保人数3.8万人,增幅25%,位居全省第一;我市在全省率先完成城乡低保提标扩面任务。争取城乡低保上级补助资金1.23亿元,较去年增加5405万元,同比增长78.9%。全市开展了“低保规范化建设年”活动,通过复核清理和集中公示,提高了低保准确率和群众满意度,实现了“应保尽保”。农村五保集中供养和分散供养标准分别达到2700元和1600元,分别比上年提高700元、400元,增幅为35%和33%,集中供养率稳定在70%以上。农村低保、五保分散供养资金全部实现通过惠农“一卡通”发放。在今年物价上涨的形势下,为保障城乡困难群众生活不受影响,市、县两级财政筹集1400万元,按照城市低保对象90元、农村低保和五保对象45元的标准,为城乡低保对象和农村五保对象发放临时价格补贴。截至底,全市城市低保对象5.42万人,发放保障金9495.2万元;农村低保对象19.3万人,发放保障金1.74亿元;农村五保对象1.31万人,支出供养资金3129.8万元。全市医疗救助支出4391万元,同比增长13.7%,积极推广县医疗救助“一站式”结算经验,得到省厅高度认可。争取城乡医疗救助资金2400万元,较去年增加1000万元,同比增长71%。
(二)灾害救助工作及时有力,灾民生活得到有效保障。面对年初的旱灾和汛期的严重洪涝灾害,及时启动救灾应急响应,迅速开展救灾工作,保障了受灾群众的基本生活。8月,我市遭遇了1964年以来的最大水灾。灾情发生后,全市民政系统立即投入救灾工作,及时查灾报灾,组织灾区群众开展抗灾自救,由于工作主动,赢得了省厅大力支持和资金物资的大量倾斜,在军分区、预备役、武警的大力配合下,动用车辆27部,运回棉大衣5000件、油布5000块、帐篷1000顶、编织袋3万个等救灾物资,有效地满足了灾民需求并补充了我市救灾物资储备,争取上级救灾资金4580万元,占全省下拨资金1.48亿元的31%。保障了灾民“有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有医疗保障”,未发生一起因灾伤亡事件。在重大灾情面前,广大民政干部职工经受住了考验,向党和全市人民交出了一份满意的答卷,市民政局成为全省十七市民政局中唯一被省政府命名为“全省防汛抗洪先进集体”的单位。禹城、齐河、、夏津、平原、乐陵、庆云作为重灾区,及时转移安置灾民,大力开展灾后倒房重建工作,有效保障了灾民生活,得到省市领导高度评价。市财政局和民政局及时拨付首批中央冬春灾民生活补助资金1080万元,细化完善并周密实施救助方案,为冬春期间灾民生活提供了保障。积极支援青海玉树和甘肃舟曲救灾工作,全市累计接收社会捐款581.7万元,充分展示了德州人民乐善厚德的精神风采。
(三)双拥创城工作成效显著,优抚安置实现新的突破。我市代表全省接受国家双拥办的考核验收,在各领导小组成员单位的大力支持和密切配合下,从领导小组的组建、双拥办的成立、检查内容的分解、专题片和宣传画册的制作、到现场准备,都给国家和省双拥检查组留下了非常深刻的印象,为今年争创国家级双拥模范城奠定了坚实的基础。全市建成社区双拥工作站2205个、成立双拥志愿者队伍3000多支、双拥活动基地和服务中心达到275个,初步形成了党政主导、军地互动、社会支持、全民参与的社会化“大双拥”格局,受到军地领导高度评价。全市随军家属就业安置率达到100%,正团级转业军官全部到党政群机关部门任副县级实职,副团职以下军转干部全部带编安排进了党政群机关和事业单位。针对今年征兵难的实际,我们
在全省率先将农村义务兵和进藏义务兵家庭优待金分别提高到5000元和8000元,提高比例为67%和60%。在市人力资源和社会保障局的支持下,市直复退军人事业单位安置比例达到近20%,实现了历史性突破。武城县加大安置力度,行政执法局和交警大队等20个事业单位名额用于招考退役士兵,三级以上士官全部安置到事业单位。完善抚恤定补对象医疗保障
体系,农村优抚对象医疗实现“一站式”结算服务,全年共支出优抚医疗经费3205万元。宁津县加强光荣院建设,对70名孤残优抚对象实行了集中供养。全市支出抚恤资金2.73亿元,同比增长17.5%,保障水平明显提高。清明节期间,全市有近30万人到烈士陵园接受革命传统教育和爱国主义教育。齐河县投资610万元,新建了高标准的烈士纪念馆,并在全市率先将散葬30个烈士墓集中安葬在县烈士陵园。作为抢救性工程,全市初步完成了在市烈士陵园建设无名烈士园和无名烈士纪念碑的规划设计及全市散葬烈士集中安葬在县级烈士陵园的调查摸底和相关准备工作,为世代缅怀革命英烈奠定了良好基础。
(四)农村社区建设规模空前,城乡社区建设协调推进。按照全省城乡社区建设工作会议的要求,围绕服务社区居民、促进社会和谐,积极推进城乡社区建设。城市社区不断健全完善服务体系,继续开展示范社区创建活动,进一步提高了社区管理服务水平。全市所有农村社区重新规划为1687个社区并建点,完成了建设选址和规划设计,465个已开工建设,涉及4100个原行政村、16万个农户,建成面积1010万平方米。社区办公服务设施得到完善,服务功能更加健全。深入开展村务公开、民主管理示范活动,“难点村”治理取得明显成效。
(五)行政区划调整力度加大,社会行政事务管理更加规范。围绕推进新型城镇化建设,积极稳妥调整乡镇行政区划,完成了14个乡改镇、3个镇改5个街道办事处调整工作,乡改镇调整率达到41%,超过省标准11个百分点。德城区、经济开发区、运河开发区密切配合,对市区内13条道路的道路标牌进行了全部更新。扎实推进平安边界建设,行政区域界线“两图一责”管理模式在县、乡两级全面落实。经过市县两级的共同努力,全年共救助城市流浪乞讨人员近4000人次,使他们得到了及时的救助和妥善的安置。全市12个婚姻登记处全部达到国家规范化建设标准,市局被民政部评为全国婚姻登记规范化建设“十一五”贡献突出单位。全市殡葬系统开展了“优质服务月”和殡葬改革示范活动,通过优质的服务,让逝者安息,让生者慰藉。市县两级陵园为近50万人次清明节出行祭扫提供服务保障。推广庆云农村公益性骨灰堂建设经验,全市建立公益性骨灰堂846处,覆盖率达到27%。通过加强规范管理和社会监督,促进了婚姻殡葬服务行风建设。指导全市社会组织深入开展“创先争优”活动,社会组织中的15个党总支、86个党支部、2729名基层党员参与到此次创先争优活动中。
(六)基础设施建设加大力度,福彩销售收入再创新高。在领导和建设单位、供热单位、全局上下的共同努力下,市社会福利中心项目进展顺利,300多名“三无”老人、孤残儿童和优抚对象已入住福利中心;截至目前,全市农村敬老院达130处,入院老人达9800多名;社会力量兴办养老服务机构29处,入住老人余人,使他们在舒适的环境中,度过一个温暖、温馨的冬天。庆云县社会福利中心占地165亩,总投资1.6亿元,总建筑面积7.6万平方米,一期工程集中供养区已经投入使用,在全省率先实现了全县五保老人的集中供养,集中供养率达到100%。占地16亩,总投资万元的德城区福利中心项目全面竣工并投入使用。全年各县(市、区)建设民政基础设施项目42个,累计投入1.73亿元。福利彩票全年销售突破2.5亿元,创下历史新高。
(七)民政队伍建设整体推进,为民服务水平不断提升。市局结合“两高”和“创先争优”活动,实施了“1234”工程,(即:健全一个机制,党建长效机制;开展两项活动,“争先创优”和“两高”活动;落实三项制度,联系群众、决策论证、行政问责制度;实现四个提升,提升党组织凝聚力、党员干部执行力、工作创新力、社会公信力。)得到市委、市政府和省厅领导的肯定。推行了“三有”服务理念(即我们的低保家庭、五保家庭、优抚家庭等服务对象家中要有我们民政人的脚印,有我们民政人的问候,有我们民政人的承诺),提出了建设服务型民政工作目标,落实了领导干部联系群众制度,得到了群众的认可和欢迎。开展腐败风险预警防控,制定了《民政工作腐败风险预警防控操作手册》。7月份,市民政局在市考评办和优化发展环境办公室组织的规模以上企业对60个部门评议中,取得第9名的好成绩。组织了市民政局科以上人员、各县市区民政局长参加的全市民政工作大观摩活动,对全市47个现场点进行了观摩,召开了专题会议进行总结讲评,张市长、曲秘书长都做了重要讲话,有力地推动了民政工作整体推进的步伐。
另外,规划财务工作得到加强,全市民政预算内经费实际支出7.7亿元,同比增长36.7%;争取上级资金4.8亿元,同比增长37%;其中上级救助专项补助资金2.07亿元,较上年增加1.05亿元,同比增长102%。加快了民政信息化建设,德州民政门户网及时维护更新。信访稳定工作成效显著,承诺热线办理工作得到社会各界的普遍认可,来电办结率达到100%,一批信访积案和群众反映的突出问题得到有效解决。庆云、陵县、宁津强化基层民政信访工作,变上访为下访,及时发现问题,将矛盾化解在基层,保障了民政对象的自身权益,为社会稳定作出了积极贡献。
这些成绩的取得,除了民政系统的自身努力外,主要得益于各级党委、政府的高度重视,得益于各有关部门、社会各界的积极参与和大力支持。在此,我代表市民政局,向高度重视和大力支持民政事业发展的各级领导、各有关部门及社会各界表示衷心的感谢!向常年坚持在一线辛勤工作的全市广大民政干部致以诚挚的问候!
我市的民政工作虽然取得了一些成绩,但是与建设政府放心人民满意的服务型民政要求相比,科学发展意识、创新意识还不够强;与人民群众日益增长的新需求相比,科学谋划意识、超前谋划能力还不够高,适度普惠的福利制度还需要加强完善;与大民政建设的要求相比,民政系统的行政效能还需要进一步加强。这些问题都需要在今后工作中加以改进。
二、2011年全市民政工作
2011年是“十二五”开局之年,做好今年的工作意义重大。今年,全市民政工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,以保障和改善民生为重点,以建设政府放心人民满意的服务型民政为目标,以提高民政为民服务水平为核心,通过抓规范、抓投入、抓培训、抓提升和信息化建设等措施,推动民政事业又好又快发展,为全市经济发展、民生改善、社会和谐做出新的贡献。
今年重点做好以下七个方面的工作。
(一)进一步完善社会救助体系。要进一步提高城乡低保标准,加快建立低保标准的科学制定、动态调整、自然增长机制,使低保标准与当地经济社会发展水平相适应。按照城市低保标准不低于上居民人均消费支出的25%、农村低保标准不低于上农村居民人均消费支出的30%的要求,逐步建立保障标准与财政收入同步增长的工作机制。今年我市农村低保必须达到省政府确定的1400元的保障标准,鼓励有条件的县市区适当提高。省里对城乡低保补助水平要求达到城乡低保标准的60%,我们还需进一步落实。强化低保规范化建设,扎实做好村(居)民主评议、家庭收入核查、“三榜公示”等环节,不断提高城乡低保规范化管理水平。继续抓好敬老院规范管理工作,提高敬老院服务管理水平,确保五保集中供养率稳定在70%以上。逐步扩大医疗救助覆盖面,做好城乡医疗救助和其他基本医疗保障制度之间的衔接,全面推行医疗救助“一站式”即时结算服务。继续做好城乡低保家庭高等教育新生入学救助工作。全面建立临时救助制度,妥善解决城乡贫困居民的突发性、临时性生活困难。通过健全完善社会救助体系,不断提高救助水平,努力使困难群众的生活得到进一步改善。
(二)大力发展福利事业。按照中央“优先发展社会养老服务”的要求,加快推进社会养老服务体系建设。制定和实施“十二五”专项规划,积极引导和鼓励社会力量兴办养老服务机构,坚持从平台建设、队伍建设、信息建设、制度建设和深化服务内容、丰富服务模式上取得突破,尽快成立市居家养老服务中心,发挥市老年颐养中心的带动作用,强化培训,规范管理,完善居家养老服务体系,采取政府购买服务等形式,努力建设一个覆盖城乡社区的居家养老服务圈,打造具有德州特色的居家养老服务品牌。加快推进县级社会福利中心建设,已立项和开工的要加快建设,未立项的要积极争取尽快立项,今年要争取再有3个县级福利服务中心项目开工建设。全面落实孤儿保障制度,规范孤儿认定和资金发放程序,按照机构供养和分散供养每人每月1000元和600元的标准,市财政已制定了今年的中央、省、市补助资金分配计划,各县市区要将县级配套资金列入财政预算。建立健全以发放养育津贴为核心、家庭养育为基础、儿童福利机构为保障的孤残儿童福利服务网络。要按照“一体两翼”的思路,促进福彩和慈善事业的发展,筹集更多的爱心资金,最大限度的维护好弱势群体的利益。认真贯彻落实《彩票管理条例》,坚持“安全运行、健康发展”的方针,强化福利彩票营销宣传,统筹各票种稳定协调发展。今年的福彩发行量要突破2.7亿,争取2.8亿。认真贯彻落实全省《关于加快慈善事业发展的意见》,完善工作体制,落实优惠政策,加强规范管理,弘扬慈善文化,支持慈善事业加快发展。继续组织开展好“慈心一日捐”活动,扩大慈善专项基金规模,创新慈善募捐方式,畅通慈善捐赠渠道。精心组织实施慈善救助项目,实现慈善救助与政府救助的有效衔接。发展慈善组织网络和义工队伍,加强慈善组织规范化建设,推动慈善信息公开,不断提高慈善组织的社会公信力。
(三)努力做好双拥和优抚安置工作。按照军民融合式发展的新要求,继续扎实推进拥军工作社会化,建立完善促进双拥工作科学发展的长效机制。今年是全国双拥模范城评选年,我们要全力以赴确保争创成功,各县市区要争取在原有基础上有所提高、有所突破。继续扎实推进拥军工作社会化,结合农村社区建设大力加强社区双拥工作站建设,着力打造具有德州特色的“一社区一站室”的建设模式。丰富和完善优待优惠政策,逐步建立普惠与优待相结合的优抚保障模式。规范完善抚恤补助市、县两级财政按比例承担机制,完善抚恤补助标准与物价指数变动联动机制,确保优抚对象抚恤标准随当地人民群众平均生活水平同步增长。在安排好优抚对象到省荣军医院疗养的基础上,结合市优抚医院的启用,制定详细的工作计划,分批组织优抚对象在市优抚医院查体、诊治和康复疗养。各县市区要全面落实农村义务兵家庭5000元和进藏义务兵家庭8000元的优待金新标准,同时提高城镇义务兵家庭优待金标准,纳入财政预算,实行财政统一发放。复退军人安置工作,今后要确保事业单位安置率市直不低于20%、县市区不低于10%。进一步推进退役士兵安置改革,逐步建立自主就业、经济补偿、城乡一体的退役士兵安置制度。加强退役士兵职业教育和技能培训,确保城镇、农村退役士兵培训率分别达到92%和 65%以上。大力推行退役士兵自谋职业,提高一次性补助金标准。开展优抚对象住房保障制度建设试点工作,第一季度完成优抚住房调查摸底工作,确定试点县并正式启动,第三季度通过立法调研,完成优抚住房保障办法的拟定,报省厅审定。推动军休工作规范化和社会化,落实军休干部政治、生活待遇,提高管理服务水平。加强军供站正规化建设,提高保障能力。做好烈士纪念设施改造修护工作,继续推动市级无名烈士纪念园、无名烈士纪念碑建设和散葬烈士墓集中管理工作。
(四)统筹推进城乡社区建设。深入贯彻落实中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,继续深入开展城市示范社区创建活动,推进城市社区信息化建设,努力实现城市社区建设规范化和管理服务信息化,不断提高城市社区建设、管理和服务水平。认真落实省委、省政府《关于推进农村社区建设的意见》,以规划为引领,积极推进农村社区建设,力争年内每个乡镇(街道)建成3—5个建筑面积超1000平方的社区服务中心。进一步加强农村社区服务体系建设,完善社区管理机制,健全社区组织体系,落实农村社区 “五个一”建设规范,即要有一处规范医疗卫生所,有一处商品齐全的日用品超市,有一名熟悉民政业务的民生保障员,有一支治安联防队伍,有一个群众合作经济组织。深化村务公开和民主管理,按照省的要求,做好今年的村委会换届选举工作。
(五)建立促进社会组织健康发展的长效机制。坚持培育发展与管理监督并重、社会组织党建与登记管理联动,进一步加强社会组织规范化建设,提高其服务社会的能力。7月1日前要健全完善社会组织党建工作领导体制和工作机制,加强社会组织党工委工作机构建设,发挥好各级社会组织党工委的职能作用,积极推动业务主管单位建立社会组织党委(总支)。加大社会组织中党组织的组建力度,创新党组织设置形式,确保具备条件的社会组织全部建立党的组织,正常开展党的工作。探索在兼职人员中有3名以上正式党员的社会组织中建立党组织,力争全市社会组织党组织覆盖面有较大提高。扎实开展创先争优活动,落实承诺、践诺、评诺制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续推进行业协会改革和重新登记工作,加强与有关部门的协调配合,努力解决政社不分、协会活力不足等重点、难点问题。积极培育发展社区社会组织和公益性社会组织,研究制定扶持社会组织发展的政策措施,发挥社会组织在促进经济社会发展中的积极作用。改进登记管理, 开展社会评估,强化外部监督和执法监察,促进社会组织健康发展。
(六)依法强化社会专项事务管理。结合乡镇机构改革,加强调研,科学论证,规范程序,慎重合理调整区划。修订《德州市地名管理办法》,制定出台《德州市地名申报和审批规定》,推进地名命名、更名规范化。加快工作进度,年底前完成县、乡镇驻地的地名规划。加大地名设标力度,完善城区路、街、巷、门楼牌设置工作,完成乡镇驻地设标任务,到五月底,全面完成乡镇驻地的道路设标工作。做好行政区划调整后边界勘定工作,有关县市区在部分乡镇区划调整后,要认真做好村属规划调整,对边界线村庄进行摸底排查,杜绝因行政区划调整引发不安定因素。开展婚姻登记处等级评定,加快婚姻登记信息化建设,实现在线婚姻登记并与全省联网,加强对婚姻登记数据的统计、分析和利用,巩固和发展婚姻登记规范化建设成果。启用全国收养登记管理信息系统,实现在线收养登记,促进登记管理规范化。健全完善救助管理网络体系和服务体系,实现辖区有分站,社区有咨询点,街头有流动救助车,火车站等重要公共场所设立引导牌、救助亭,与110、120联网建立联动的救助管理网络体系。推行殡葬惠民政策,今年要统一推行对90岁以上老人、农村五保对象、优抚对象基本丧葬费全部免除,对城乡低保对象基本丧葬费减半并赠送花圈的“三免一减一送”殡葬惠民政策,这项政策的推出,每年将惠及近6万个家庭。各县市区要针对当地实际,积极争取出台更多的惠民政策,确保让人民群众优先享受发展成果,得到更多实惠。
(七)健全民政法规政策体系。法制保障是最有力的保障,政策服务是最重要的服务。城乡低保制度的建立让全市近25万困难群众免受饥寒之苦,特殊群体殡葬“三免一减一送”惠民政策的出台每年将惠及6多万个家庭。客观讲,民政法规政策体系建设是我们目前的短板,大家要认真梳理各项法规政策,结合当地实际,对群众期待、条件成熟的,要抓紧制定出台;对国家、省出台的新法规、新政策,要及时制定实施意见和配套政策;对上级没有明确规定而实际工作又急需的,要积极探索。逐步形成上下衔接、配套互补、符合实际、健全完善的民政法规政策体系,为民政部门依法行政、规范服务提供依据。现在有些群众上访就是因为政策落实不及时、不到位造成的。因此还要再次强调,凡是国家、省、市有明确政策规定的,必须按照标准时限要求,不折不扣地落实到位,对因政策落实不到位而引发群众上访的,要查明原因,追究责任,切实维护和保障群众的合法权益。
三、强化“四抓四促”,全面落实各项工作任务
今年的工作任务已经确定,各科室的细化工作计划也在这次会议上发给了大家。实现目标任务需要不懈努力,关键是要用创新思维找到有效的工作方法。工作方法是人们为达到实践目的和效果所采取的办法和手段,关系到工作的效率和结果。我们要善于抓关键、抓重点、推全盘,要从工作发展的规律中找出主线,从繁杂具体的任务中找出重点,把握关键环节,找准着力点,以点带面,推动各项工作健康发展,确保各项目标任务顺利实现。
为做好今年的工作,要通过“四抓四促”来推动工作落实:
(一)抓规范,促服务。抓规范就是坚持按程序办事。民政工作涉及千家万户,直接关系并影响党和政府的形象,直接关系广大群众的切身利益,社会关注程度高,这就要求我们的各项工作必须规范运行,必须阳光操作。社会救助工作要规范运行,社会福利事业要规范发展,社会专项事务要规范管理,优抚安置政策要规范落实,基础设施项目要规范建设,民政事业资金要规范使用,等等。总之,民政事业的发展离不开规范,建设服务型民政更需要强化规范。通过抓规范,不断提高民政为民服务的质量和效率。
(二)抓投入,促基础。资金投入是保障民生、改善民生的基本保障。我们要立足主动争取,拓宽工作领域。首先,要加大资金争取力度。现在国家用于民生的投入在逐年增加,这给我们争取资金提供了一个难得的历史机遇,民政工作是民生工作的重点,各级要认真研究上级的资金投向,有针对性地跑部进省,争取最大限度的改善基础设施条件,更多的惠及民生。其次,要树立“一体两翼”思想。“一体”就是政府投入,“两翼”就是福彩和慈善。加大民间资金筹集力度,提高彩票销售收入,去年我市彩票销售突破了2.5亿,今年要继续提高;挖掘好社会各界的爱心资源,在开展好“慈心一日捐”的基础上,把集中募捐和平时募捐紧紧结合起来,拓宽募捐渠道。再次,要把握机遇。要紧紧抓住乡镇调整、合村并建、新农村建设、城中村改造等这些历史机遇,利用好各种有利政策,创造条件,促进民政工作的发展,拓宽民政工作的领域。在城市规划中,要将福利院、养老院、殡仪馆等民生服务设施用地列政府规划,提前预留位置;在社区建设中要让开发商承担公益事业责任,建设中要有社区建设和办公服务用房,多渠道争取社区办公服务场所;在合村并建中,要将农村社区服务中心列入建设规划,一并施工建设。总之,要紧紧抓住目前有利形势,创造有利条件,为民政事业的发展奠定良好基础。
(三)抓培训,促提高。今年要抓住市社会福利中心全面完工的有利条件,完善德州市民政干部培训中心的硬软件建设,切实发挥好其教育培训功能。制定详细可行的培训计划,从党性作风、宗旨观念、政策法规、业务技能等方面强化培训,培训要覆盖市、县(区)、乡(镇、街)、村(社区)四级民政干部职工,要重点强化乡、村基层民政工作者和灾害信息员、社会组织党务工作人员等新领域、新内容的培训工作,全面提升广大民政干部职工综合能力,打造一支政治素质高、政策业务精、工作能力强的干部队伍,真正解决想服务、会服务、服务好的问题。
(四)抓提升,促发展。通过抓规范、抓投入、抓培训,全面提升民政工作整体水平,要确保工作的质量和提升的实效,要按照单项工作争先进,整体工作上水平的要求,打造自己的亮点和制高点,创造性的开展工作,推动政府放心人民满意的服务型民政全面发展。
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