党风廉政形势分析

党风廉政形势分析（共9篇）（共9篇）

1.党风廉政形势分析 篇一

一、2019年履行党风廉政xx责任情况

xx部一直以来认真贯彻落实公司关于反腐倡廉的工作要求，坚持理论学习，加强作风xx，强化责任担当，始终坚持执行党的各项廉政xx规章制度，党风廉政xx情况总体良好。

1、坚持理论学习，强化源头治腐

xx部持续深入开展十九大精神内涵学习活动，将广大党员、干部的思想和行动统一到公司的决策部署上来，通过“三会一课”、中心组学习、主题党日活动等形式，全体党员同志认真学习领会国网公司、省公司以及市公司关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，重点学习党章、《准则》、《条例》以及**《党风廉政教育学习资料》，结合警示教育案例，不断提高自身廉洁风险防范能力，增强遵章守纪的纪律意识。

2、两个责任落实情况

xx部党支部高度重视党风廉政责任制的落实，坚持将党风廉政xx工作与基建专业管理和部室内部管理工作相融合，认真落实党风廉政xx“一岗双责”要求，做到党风廉政xx与主管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，在工作中充分发挥党建引领作用，促进了党风廉政xx的深入开展。

二、本部门（单位）及专业范围内廉政风险点分析

1、发现问题及原因剖析：

（1）部分xx变更签证审批不及时和甲、乙供物资变更未履行变更程序问题。主要原因是工程管理人员和参建单位对工程规范管理认识程度不够、管理粗放，未形成有效管控措施。

（2）新建工程的消防验收检测未实施招标。xx部工程xx检测、施工图预算评审、造价咨询服务和竣工环境保护验收调查等均通过公开招标的方式确定服务单位。新建变电站工程的消防验收检测未实施招标主要原因是变电站消防验收服务未开展招标主要是检测单位有较为专业的检测资质要求，相关检测单位一般是在公安消防支队备案的消防检测单位库中选择，实施招标有一定的难度。

2、制定整改对策情况：针对上述问题及风险点拟采取的防控措施。

在巡视巡察问题整改基础上，xx部认真分析党风廉政xx工作中可能存在的风险点及隐患，并制定了相应管理办法，加强过程监督和检查考核，力争把风险隐患消除在萌芽状态。结合部门专业领域特点，xx部针对下一步反腐倡廉工作提出了以下几点措施。

一是按照国网公司和省公司要求，积极开展分部结算，当上一阶段工作完成中间验收转序后，及时启动分部结算工作，未及时完成审批程序的设计变更和现场签证一律不予结算，通过分部结算细化管控节点。二是甲、乙供物资存在性质变更的严格履行先批后建程序，未履行变更程序物资一律不予结算，并对相关单位和个人进行考核。

二是后续将要求xx部与物资部进一步落实是否可开展授权采购招标的可能性，尽可能规范业务委托流程。并同时完善协同监督机制，进一步规范基建工程领域的外包业务委托，建立服务类招标委托和直接委托的内控管理机制，加强费用结算监督。

三是结合巡视巡察、“抓整改、除积弊、专作风、为人民”专项行动等途径发现的问题建立问题汇总清单，定期对照进行内部自查和整改完成情况，形成动态的内部监督机制。

三、2020年落实党风廉政xx责任的工作计划

1、加强惩防体系xx。突出以防为主，将“八项规定”实施细则监督检查工作作为协同监督重要事项。重点加强对公务用车、公务接待、会议费用支出、职务消费等制度执行情况的检查，杜绝铺张浪费现象，落实惩防体系xx和廉政风险防控要求。在签订工程xx合同、安全协议的同时，同步签订《工程xx廉洁协议》，实现廉政风险防控关口前移。

2、加强重点工程关键点管控。针对杭州电网提升四年行动计划xx任务繁重，项目工期紧张的实际情况，重点加强对前期政策处理、工程招标、合同管理、设计变更、工程结算等常见工程敏感点和关键环节的事前防控和过程管控，确保工程推进合法合规，xx过程可控能控。

四、对公司加强党风廉政xx工作的建议

无

2.党风廉政形势分析 篇二

一、党风廉政建设工作中的新问题

十八大以来, 我国开始强调加强党风廉政建设的工作问题, 虽然在一定程度上取得了成效但是仍然面临着一系列的新情况, 仍然有一些新问题迫切的需要我们解决。

1. 措施不到位

在对国有企业党风廉政建设工作进行安排和规划的时候, 要注意制定相应的要求来保证工作进行, 使得在进行建设的程中, 有相应的措施可以对照, 这样工作才会在合理的范围内进行。可是, 从目前我国国有企业的党风廉政工作中我们却看到了很多问题。例如制度操作性不强的问题, 执行能力比较差的问题。而且在一些国有企业中, 存在很多内容不健全, 制度不健全等等问题, 没有将这些工作真正的落到实处。这些问题就导致虽然进行党风廉政建设, 但建设的不彻底, 工作开展也不全面, 所有的工作可能就会因为措施不到位而导致只是纸上谈兵。

2. 思想认识不够

由于很多国有企业领导干部注重企业自身的经济发展, 对企业内部的党政建设问题不是非常重视, 因而致企业从上到下的领导阶层包括工作人员对于党风廉政建设的思想认识不够。如果没有充分的认识, 就会导致企业在进行党政建设方面主动性不强, 那么工作就会落实不到位。甚至有很多的领导干部认为, 党风廉政建设仅仅只需要在上级来检查的时候做一下, 应付过去领导就可以。这种错误的思想在很大程度上遏制了企业党风廉政建设工作的进行。更有甚者, 有些领导认为企业的党风廉政建设是纪委的事, 与他们和企业无关, 因此整个企业也就不重视党风廉政建设的发展以及教育问题。

3. 监督乏力

在解决了基础的思想问题和措施问题之后, 最主要的问题就是监督问题。监督力度是保证企业抓好党风廉政工作的重要保证。但是, 就目前我国的国有企业在这方面监督机制来看, 仍然存在着很多的问题需要解决。首先, 企业内部的纪检监督机构力量薄弱。这一点在企业内部纪检监督机构的人员安排中就可以看出来。监督机构的人员安排过少导致在进行工作的时候, 无法顾及全面, 大部分的工作都是以应付检查为主, 很少出现主动策划开展工作。这个问题导致在实施反腐倡廉的时候, 工作无法深入进行, 配置的监督机构也没有办法发挥其真正的功效。除此之外, 就是设置监督机构中的人员干部自身的党风廉政素质不高, 无法将监督任务完成的很好, 更别说在生产工作中进行调查研究或者总结经验了。这些力量的薄弱导致我国国有企业的监督非常乏力。其次, 国有企业内部的监督部门自身缺乏权威性, 这就导致很多员工在监督部门实施工作时产生不满情绪, 这样不仅对企业建设党风廉政没有好处, 而且还会遏制其发展。监督机构缺乏有效性也是其中一个非常重要的因素之一。有效性的缺乏也会导致领导人员的世界观、人生观、价值观发生偏差, 那么就会相应出现很多问题, 从而导致腐败。

二、加强国有企业党风廉政建设的对策

如何加强国有企业党风廉政建设的对策, 是我国目前亟需解决的一个重要问题。从如今我们社会的发展程度来看, 以科学的发展观为指导, 把党风廉政建设和企业的管理结合起来, 从根本上预防和治理腐败的问题, 才是加强国有企业党风廉政对策最为有力的措施。

1. 强化思想教育, 提高领导拒腐能力

想要从根本上改变贪污腐败的现象, 需要从思想入手, 只有从思想中清除腐败, 才能够从根本上剔除。所以, 要对国有企业的领导提高教育, 并且保证其教育的有效性, 从他们的具体问题出发, 补差补缺, 只有对症下药, 才可以从根本上解决问题。除此之外, 对他们的教育应该是强制性的, 不仅应该提倡自学, 更应该加强对其的教学。通过相关的纪律和措施来规范他们的学习时间和学习内容, 这样才可以保证对国有企业领导从思想上清楚腐败的想法。

2. 坚持创新制度, 规范领导权力运作

产生腐败的主要原因在于一个人有了贪心, 并且有了特权和专制来满足这样一个贪心, 所以他们才可以实现腐败的目的。一个人的思想念头我们很难改变, 但是我们可以限制其辅助条件的发展。因此, 我国在建立领导管理体制的时候, 要不断的进行创新和改革, 从而来规范领导的权利。因此, 提倡民主平等的管理方式才是目前最好的解决办法之一。随着社会群众对反腐倡廉提出的新的要求, 让我们必须重新审视这样一个新的问题和情况, 从而提出新的解决办法。十八大之后出台的一系列相关规定就从法律法规上规范了我国国有企业领导人员的行为, 并且加大了防治腐败的力度, 提高了防腐的程度。

3. 拓宽监督渠道, 加强领导能力

根据以上描述可以看出, 解决了如何进行防腐问题的管理之后, 就要加强对这个问题的监督问题。监督力度的大小对于治理腐败也是非常重要的, 它是规范国有企业领导人员权利的非常好的措施。从监督的角度看, 我们可以从两个方面对其进行监督管理。第一个是决策环节的监督。这个环节要监督的主要内容是企业高层在进行决策的时候是否按照科学民主的程序进行决策, 是否存在个人主义色的决策。第二个是财务管理环节的监督。这个方面主要是对企业的资金流动和企业账目进行监督, 查看企业的财务是否存在纰漏或故意的错误等。

三、结语

从上文的描述中我们可以看到, 国有企业党风廉政政策的建设是必须的, 只有处在风气较正的环境中, 才能保证国有企业稳固发展。党风廉政建设对于目前我国的经济发展和社会发展来说都是非常重要的, 我们需要在这其中取得主动权, 这样才可以帮助企业朝着正确的方向发展和前进。

摘要：国有企业在我国经济发展中处于非常重要的地位, 同时它也是我国在党风廉政建设中非常重要的一个部分。但是, 近年来各种腐败事件的发展, 让我们意识到我国的国有企业存在着很多廉政建设新问题。因此, 本文针对新形势下国有企业党风廉政建设存在的问题, 找到解决这些问题的措施。

关键词：国有企业,党风廉政,建设

参考文献

[1]戴青.如何开展国有企业党风廉政建设工作[J].经营管理者, 2016, (21) :113.

3.新形势下加强党风廉政建设的思考 篇三

关键词：教育 制度 监督 惩处

近年来，党风廉政建设和反腐败工作的力度不断加大，措施制度不断完善，但面临的任务依然十分繁重。我们必须清醒地认识到，工作中存在的不足。如：个别单位对党风廉政建设工作重视不够，对党员干部教育、监督不力；少数党员干部学习不够，作风飘浮，纪律散漫；有些监督环节还比较薄弱；从源头上预防和治理的工作机制还有待健全，特别是在现实生活中，提起腐败现象人人深恶痛绝，但部分人却是一边憎恨腐败，一边又在产生腐败。

针对这些问题，我们必须以高度的责任感认真对待，以强烈的紧迫感加以解决，进一步把凤凰山矿的党风廉政建设和反腐败工作引向深入。为此，必须抓好以下五方面的工作。

1 强化关键岗位责任意识，突出职业风险廉政指引，完善党风廉政“大宣教”工作格局

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，首先要切实抓好宣传教育这个基础性工作。要坚持把学习党纪条规作为今后一个时期党风廉政学习的重要内容，把党员、干部和关键岗位人员作为重点对象，把党风廉政宣传教育纳入全矿宣传教育工作、党员干部教育工作的安排之中，不断完善党风廉政“大宣教”的工作格局。

一是强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下，在千变万化的社会环境中，坚定共产主义信念，坚定正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的免疫力，做到不为物累，不为名惑，不为利迷。在任何情况下，都能稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑。

二是加强权力观教育，引导领导干部树立正确的权力观，时刻牢记手中的权力承载是责任和义务，只能用来为企业服务，为职工谋利，绝不能用来谋取私利。要时刻把企业和职工的利益放在第一位，克已奉公，清正廉洁，秉公办事，不徇私情，自觉接受群众的监督。

三是深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式，不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导干部廉洁自律有关规定的学习，努力使领导干部熟悉廉洁自律的具体要求，明白违法违纪给个人带来的严重后果，自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。

四是抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育，大力宣传廉政先进典型，用以鼓舞教育党员干部。通过典型案例剖析，特别是用发生在身边的一些案例，举办预防职务专题讲座，提高廉政教育的实效性。

五是进行职业风险廉政指引教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导干部，在任职前进行廉政谈话，上好任职前的廉政课，对新任职干部要签订党风廉政责任书，使大家清醒地认识到：走上领导干部岗位，意味着多了一份责任，也多了一道风险，要立足本职工作，认真遵守矿党风廉政建设各项规定，正确对待荣誉、地位，在各种诱

惑面前始终保持清醒的头脑，不断提高廉洁自律的自觉性。

2 用程序规范职责权限，用制度管权管事管人，拓展从源头防治腐败工作领域

制度是根本，机制是保障。要把制度建设作为重中之重贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，要让各级领导干部及重要岗位人员懂得：制度解决的是──什么可做，什么必须做，什么不可以做等问题；程序解决的是──先做什么，后做什么，谁先做，谁后做等问题。

一是完善涉廉管理制度和工作程序。要结合工作实际，认真落实源头治理的各项工作任务，针对容易发生腐败的薄弱环节，健全和完善管理制度和工作程序，切实从源头上堵住腐败的漏洞。

二是建立严格的监管机制。纪委发挥组织协调作用，各有关部门配合，采取多种形式，加强对权力运行的监督检查，发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。

三是建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督，确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督；加强对物资采购方面的监督管理，实施“阳光工程”；要努力针对职工反映较强烈的问题，调查研究、制定对策，铲除发生问题的根源。

四是加强财务管理，严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用，真正落实好“收支两条线”制度。

3 管业务必须管廉政，严管理重在严把关，促进业务工作与廉政工作的有机统一

党风廉政建设责任制是党风廉政建设的“龙头”工程。各级领导干部要把落实党风廉政建设责任制工作摆上重要的议事日程，坚持一级抓一级，逐级抓落实，贯穿于整个工作之中。

一是要强化“管业务必须管廉政”的意识。因为各级领导对各自分管范围内的工作，对可能出现问题的过程和环节最了解、最清楚，也最容易抓住要害、抓出成效。要按照《关于党风廉政建设工作任务责任分解意见》的要求，自觉承担起把关的责任，对分管人员要常提醒、常过问、常关心，对具体事项要多要求、多检查、多落实，切实抓好分管范围内的廉政工作，切忌业务工作与廉政工作“两张皮”现象。

二是各单位党政“一把手”要担负起本单位党风廉政建设第一责任者的责任，把党风廉政建设工作与生产经营工作同部署、同实施、同检查、同考核，认真抓好责任分解，切实把党风廉政建设责任制落到实处。纪委要切实履行职能，加大党风廉政建设责任追究力度，建立健全责任追究工作的领导机制和责任案件的处理机制，对因不履行或不认真履行党风廉政建设责任，分管范围内党风廉政建设工作出现问题或自身廉潔自律方面出现问题的党员领导干部，给矿山造成重大影响和损失的单位或个人，要严肃追究其主要领导、分管领导和直接责任人的责任。同时，还要把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的依据，实行党风廉政一票否决。

4 整合各种资源，提高业务水平，形成反腐倡廉的整体合力

“千里之堤溃于蚁穴”。曲突徙薪，预防重于救治。反腐倡廉工作既要注重惩治，更要注重预防；既要会有效使用廉政“灭火器”，更要会科学设置廉政“防火墙”。要着眼于反腐倡廉工作整体性和全局性，特别是要整合发挥审计、组织、人劳、工会、公安等有关职能部门的作用，创建互联互动监督机制，建立联席会议制度，联合开展监督活动，互联互通监督信息，联合处置监督结果，形成整体监督合力，进一步强化各监督主体的整体职能，保证监督活动的连续性和实效性。

要按照“作风过硬、素质优良、纪律严明、执行有力”的要求，加强纪检监察队伍建设。用“三个代表”重要思想武装头脑，转变思想作风，创新工作机制，改进工作方法。要加强对法律、市场经济、金融、管理等知识的学习，增强法制观念，改善知识结构，不断提高业务水平和工作能力。纪检监察部门和纪检监察干部要增强接受监督的意识，自觉接受来自各方面的监督。

要进一步拓宽信访监督渠道，认真对待职工群众的来信来访，严格做好为信访举报人的保密工作，坚持有访必接、有案必查、违纪必纠，无论遇到谁，都要一查到底，绝不能姑息迁就。要严格办案程序，加强对案件的审理，要重事实，讲原则，依法办案，提高办案质量，使审结的每一个案件都成为铁案，经得起历史检验。

参考文献：

[1]唐茹萍.试论推进国有金融企业党风廉政建设的思考[J].价值工程，2011（14）.

[2]焦战宾.提高纪检监察工作水平 确保煤炭企业安全运行[J]. 价值工程，2011（32）.

4.党风廉政形势分析 篇四

----张德春同志在一六八团形势报告会上的讲话

同志们：

我结合一六八团2008年反腐倡廉工作情况，就明年团纪委如何抓好党风廉政建设和反腐败工作提出了工作思路，要以贯彻《实施纲要》和《工作规划》为主线，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以专项治理为抓手，紧紧围绕中心、服务大局，抓好教育、制度、监督三大体系建设。突出重点、紧盯热点、狠抓难点、塑造亮点，深入推进惩防体系建设，使党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面我再强调四点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。

党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是建设社会主义政治文明的重要任务。在全面建设小康社会的新形势下，充分认识反腐倡廉工作的重要性，正确把握反腐败斗争的形势，对于进一步统一思想，凝聚力量，扎实推进反腐倡廉工作具有重要的意义。

党的十七大强调，坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务。全体党员特别是领导干部一定要从关系党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，居安思危，增强忧患意识。这些年来，我团在反腐败问题上，态度一贯是坚决的，领导也是有力的，不仅坚持定期分析党风廉政建设和反腐败斗争的形势，及时细化党风廉政建设责任制和2008年反腐倡廉任务，进一步加大反腐败工作的宣传力度，纠正了行业不正之风和一些侵害群众利益的行为，反腐倡廉工作总体形势是好的。对此，团党委是满意的，广大干部群众也是肯定的。但是，我们对成绩不能估计过高，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，坚持与时俱进，长抓不懈。从当前情况看，导致腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，一些党员干部为政不廉、处事不公的行为屡有发生，反腐败工作依然任重道远。就目前全团而言，个别部门和单位的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和复杂性依然认识不足，贯彻落实党风廉政建设责任制还不够到位；党员领导干部违纪违法和违反廉洁自律有关规定的行为还时有发生；与民争利现象仍然存在。

二、坚持教育、制度、监督“三位一体”，切实加强拒腐防变能力建设。

党的十六届五中全会提出了全面加强党的执政能力建设的要求，我们必须围绕提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御腐败侵蚀能力这两大历史性课题，按照中央提出的坚持反腐倡廉教育、制度、监督“三位一体”的要求，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力提高党员领导干部的拒腐防变能力。

1、强化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，教育是基础，是遏制腐败的治本之策。我们要立足教育，着眼防范，提高党员干部的党性修养和道德水准，增强拒腐防变的能力。一要明确党风廉政教育的重要性。要充分认识加强思想道德和纪律教育的重要性和紧迫性，教育党员干部特别是领导干部牢固构筑拒腐防变的思想“长城”，确立以廉洁奉公和遵纪守法为荣、以以权谋私和违法违纪为耻的高尚价值取向，确保领导干部廉洁从政。二要增强党风廉政教育的针对性。在进一步深化改革、加快发展、扩大开放的大背景下，突出确保领导干部廉洁从政这个主题，着重解决“五个方面”问题：即，①加强对党员干部“三个代表”重要思想的教育，着力解决身体力行、立党为公、执政为民本质要求和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的问题；②加强对党员领导干部的权力观教育，着力解决好为谁掌权、怎样掌权的问题；③加强对党员干部的纪律教育，督促领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”、“五个不许”和“两个坚决纠正”的要求，解决领导干部带头执行廉洁自律各项规定的问题；④加强对党员干部的作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题；⑤加强从政道德修养的教育，着力解决领导干部在道德修养方面存在的可能导致腐败的问题。三要增强党风廉政教育的实效性。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。加强纪检监察机关与组织、宣传、党校、文化新闻部门的联系配合，做到党委统一领导、纪委组织协调，部门齐抓共管、广大党员干部积极参与，形成优势互补、资源共享的整体合力，努力营造反腐倡廉的良好社会环境。要不断探索创新党风廉政教育的形式和方法。注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近职工群众，把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、课堂内教育与课堂外教育、树立正面典型与警示教育结合起来，做到灵活多样、丰富多彩，使党员干部易于接受、乐于参加，以增强党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。要在解决问题、转变作风、推动工作上下功夫。要增强各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，增强“群众利益无小事”的意识，发扬求真务实、真抓实干的工作作风，并落实到“为民、务实、清廉”的行动上，时刻将职工群众的安危冷暖挂在心上，把好事办好、把实事办实。要把对党员干部的思想道德纪律教育纳入党风廉政建设责任制之中，推行宣传教育工作目标管理责任制，以签订责任书的形式把党风廉政教育工作由“软任务”变成“硬指标”。

2、强化制度建设，筑牢拒腐防变的管理防线。

小平同志说：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。依靠制度搞好党风，是邓小平同志加强党风廉政建设的一个重要指导思想。通过建立健全有关制度，加强对党员干部尤其是领导干部的管理，是加强党风廉政建设的重要保证。一要落实好反腐倡廉领导体制和工作机制。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步形成党委统一领导下的党政齐抓共管的局面。二要抓好制度建立的严实性。①要从抓住关键人、关键部门和关键问题来加强党风廉政制度建设；②要有针对性、系统性，形成全方位的干部监督控制体系；③要有强制性、约束力；④要有量化标准，有可操作性，便于组织和职工群众的监督；⑤要赏罚分明，制定切实可行的处罚条款。三是制度执行要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实，再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文。因此作为领导干部首先要带头执行做好表率；其次要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好监督制度落实责任的监督，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究；第三要严格执纪执法，对有章不循的，该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予法纪处理的应坚决处理，不能搞下不为例。

3、强化有效监督，筑牢拒腐防变的外围防线。

一要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。要充分认识相互监督的特点。相互监督具有内部性的特点：班子成员之间相互监督是在党组织内部，强调用党的思想、组织、纪律对党员和领导干部进行约束。具有主动性的特点：班子成员之间的相互监督是一种主动的预防措施，它不仅是一种事后监督，更着眼于事前和事中的监督，强调发挥预防作用，减少党内不良倾向和行为的发生。具有针对性的特点：由于相互之间较知根知底，监督时能目标准确，有的放矢，针对性强。要建立相互监督的工作责任制。要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任，确保班子成员只能作为，并有所作为。要发挥好民主生活会的作用。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，有针对性地采取措施，加以解决。在这里我表个态，欢迎班子成员和全团各级党员干部对我进行监督，我一定会本着“有则改之，无则加勉”的态度主动的、虚心的接受。希望，全团各级领导干部也要自觉接受各方面的监督。

二要增强组织监督的合力。首先要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想工作情况汇报，及时了解掌握领导干部的思想和廉政状况，对症下药，及时教育挽救干部。其次要强化同级职能部门的监督力度。各级各部门要加强对职能监督部门的领导，支持他们的工作，充分发挥纪检监察、组织、舆论等监督部门的职能作用，进一步加强管理和协调配合，充分调动他们的积极性，共同参与对领导干部的监督管理工作，形成对领导干部监督的合力。第三要强化下级组织自下而上的监督力度。要进一步健全完善检举、揭发、申诉、控告、上访等制度，畅通反映问题的渠道，切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部行使权力监督和制约的民主权利。对于下级组织在执行上级的决策、命令、决定等过程中，对发现的问题应客观、公正、及时、毫无保留地向上级反映报告，避免一些错误决策造成更大损失，达到监督上级、纠正上级错误的效果。

三要不断增强监督的民主性。要畅通民主监督的渠道，纠正那些一提职工群众监督、职工群众参与监督就是搞群众运动，一提舆论监督就是违反“主旋律”的片面思想认识。要教育职工群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。要建立健全职工群众举报网络和保护机制，对打击报复举报人、上访人的行为，要依纪依法追究责任。要发挥党风和行风监督员的作用，积极开展社会监督。同时强化新闻监督的职能，使领导干部的权力行使处于新闻媒体的监督之下。

三、把握“五个环节”，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

实行党风廉政建设责任制，是落实党风廉政建设和反腐败工作任务的重要保证。要按照党风廉政建设责任制的要求，建立健全主要领导全面负责、分管领导各负其责的组织领导体系，逐步形成分级负责、分线负责和分项负责的立体格局，切实负起反腐倡廉工作的重大责任，重点把握“五个环节”。一是抓“讲责”环节，强化党风廉政建设责任意识。坚持把“讲责”即责任教育作为增强党风廉政建设的首要环节来抓。各级各部门尤其是领导干部要有强烈的责任感和使命感，带头履行“一岗双责”，严格执行“四大纪律八项要求”、“五个不许、两个纠正”，廉洁自律，做出表率。各级党组织要从严抓班子、带队伍，与腐败现象做坚决斗争。二是抓“定责”环节，明确党风廉政建设责任内容。坚持把“定责”即责任界定作为增强党风廉政建设的基础环节来抓。各单位各部门要严格按照一六八团党风廉政建设和反腐败工作任务进行层层分解责任，层层签订目标责任书，使各级领导班子和领导干部进一步明确各自肩负的党风廉政建设职责。三是抓“践责”环节，促进党风廉政建设责任履行。坚持把“践责”即履行责任作为增强党风廉政建设的关键环节来抓。以高度的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，纳入全局性工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；各级领导干部要担负起反腐倡廉的领导责任，要按照2008年修订的《一六八团党风廉政建设责任制实施细则（试行）》，加强对责任对象的教育、管理和监督，确保党风廉政建设工作任务落实，共同推进反腐倡廉工作的深入开展。四是抓“评责”环节，构建落实党风廉政建设责任监控机制。坚持把“评责”即责任考核作为增强党风廉政建设的重点环节来抓。将“述责述廉”与组织部门干部考核工作合二为一。坚持组织考核与群众评议结合，重点考核与一般考核相结合。在考核内容上，突出对“一把手”的考核。根据考核结果，对落实党风廉政建设责任制先进集体、先进工作者进行表彰；对落实责任制不力的单位，一律取消评先资格。五是抓“追责”环节，构建党风廉政建设责任追究机制。坚持把“追责”即严格责任追究作为增强党风廉政建设的“终极环节”来抓。明确责任追究的责任主体是各级党组织及其负责人，纪检监察机关和组织人事部门是责任追究的具体执行部门。按照《一六八团党风廉政建设责任制工作报告制度》，各单位要定期报告党风廉政建设情况。凡工作抓得不力、造成不良后果的，要按规定进行组织处理和纪律处分，确保反腐倡廉各项任务的落实。

四、强化监督检查，加强“两节”期间党风廉政建设。

2009年元旦、春节将至，为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和兵师党风廉政建设电视电话会议精神，严格执行有关厉行节约反对奢侈浪费和领导干部廉洁自律的规定，过一个欢乐、祥和、喜庆、廉洁的节日，在这里我重申并强调以下要求：

1、要按照“两个务必”的要求，发扬艰苦奋斗的作风。各单位各部门和领导干部要牢固树立群众观念，进一步转变工作作风，关心职工群众疾苦，维护职工群众利益，坚决制止损害职工群众利益行为的发生。要深入基层连队，倾听职工群众呼声，体察职工群众疾苦，帮助职工群众解决生产生活中的问题。

2、要坚决反对奢侈浪费，纠正各种不正之风。“两节”期间，各单位各部门要通过召开座谈会、发廉政短信息、提醒卡、承诺书、倡议书、开展警示教育、“过廉洁年”、争当“廉内助”活动等形式，组织开展党风廉政教育活动，帮助广大党员干部进一步树立廉洁从政和自律意识。

3、要加强监督检查，抓好落实。按照党风廉政建设责任制的要求，各级各部门和领导干部要认真抓好“两节”期间廉洁自律、反对奢侈浪费等各项工作落实，并带头严格执行中央和兵师团纪委历年来关于领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，以身作则，做出表率。团纪检监察机关要加强监督检查，组织开展明察暗访等活动，对违反规定的，一经发现，从严查处，决不姑息。

5.党风廉政形势分析 篇五

正确看待党风廉政建设和反腐败斗争形势

学科专业：电子信息工程

论文作者:**

学号：2014********

完成时间:2015/01/11

摘要

腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。党的十七届四中全会提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”再一次重申了党的十七大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”这一命题。

关键词: 正确认识

廉政建设

反腐败

引论

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。全党同志特别是党员干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。共青团员作为党员的预备兵,应做合格公民,力所能及的配合党和国家的政策。当代大学生是国家培养的高素质人才,正确认识党风廉政建设与反腐败斗争形势是每个人的责任。

正确看待党风廉政建设和反腐败斗争形势

一、当前的党风廉政建设现状分析

自十七大以来，各级党委、政府和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕党和国家工作大局，加强党的作风建设和反腐倡廉建设，完善惩治和预防腐败体系。党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，积累了新的经验，呈现出鲜明特点。

但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，例如：党政一把手腐败案件在增多；腐败的团伙性；群体性日益明显；涉案金额越来越多。2012年，党的十八大将“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉洁政治的奋斗目标，并用“致命伤害”“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实，做出成效。

二、加强党风廉政建设的重大意义

党风是党的形象，关系着人心向背。执政党的党风，关系着党和国家的生死存亡。在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。所以，我们一定要抓好党风建设，并且，必须要明确加强党风建设的重要意义。

三、当前如何加强党风廉政建设

1、严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。

2、继续加大纠风工作力度，认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同 3 人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。

3、要加大行政监察力度，增强党政监督的整体效能，推动各项重大决策部署的贯彻落实。

4、纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设，就必须提高为改革、发展服务的能力，必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。

5、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪检监察机关的重要职责。

6、各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。

四、总结

加强党风廉政建设与反腐败斗争必须坚持执法必严，违法必究的要求，认真做到以人民群众为本，充分发挥社会监督的作用，完善我国的市场经济体制，各级机关加强合作，有序参与。作为新时代的大学生，我们必须了解当前形势，认真履行当前义务，做国家的主人，直接或间接配合国家工作，为党风廉政建设和反腐败斗争注入一股新的活力。

参考文献：

《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告（2014年1月）》

浅淡党风廉政建设---《中共十七届纪检会第七次会议》观后感

论加强党的建设、反腐倡廉的重要性 论加强党风廉政建设的重要性

6.论新形势下的党风廉政建设 篇六

田亚楠

摘要：中国共产党是中国社会的执政党，党的发展关系着中国的社会稳定，随着社会的不断发展，新形势和新任务为党风廉政建设提出了更高的要求。加强党风廉政建设，是纯洁党的组织、增强党的战斗力和凝聚力、保持党同人民群众血肉联系的重要保证。党的十八大进一步强调了党员内部廉政建设的重要性，加强新形势下的党风廉政建设，必须坚持以三个代表重要思想为指导，必须围绕发展这个执政兴国的第一要务来开展，必须坚持与时俱进，不断创新工作机制。

关键词：新形势；党风廉政；反腐败

加强党风廉政建设, 是纯洁党的组织、增强党的战斗力和凝聚力、不断保持党同人民群众血肉联系的重要保证, 尤其是改革开放以来, 更把党风廉政建设视为关系到党的生死存亡和社会主义兴衰成败的重大政治问题。党的十八大再次为我们提出了新的党风廉政工作建设, 新的形势和任务既为党风廉政建设提出更高的标准和要求, 又使党风廉政建设更具艰巨性和复杂性。如何使新形势下党风廉政建设更好地维护改革发展稳定的大局, 为实现全面建设小康社会的奋斗目标, 提供强有力的政治保证, 是当前反腐败的一项重大课题。

中国共产党作为执政党，自成立以来，就始终肩负着人民的重托，成为建立并建设社会主义的骨干力量和领导力量。党员干部作为由社会先进分子组成的群体，历史要求我们要不断地加强自身的建设，不断加强自律意识，不断地提高拒腐防变的能力。尤其是在改革开放，继往开来的今天，新时代更加赋予了党风廉政建设更新的内容也带来了更新的挑战，因此我们务必要紧紧抓住“三个代表”重要思想为指导，不断保持党的先进性与党的执政能力，从科学发展观的角度来认识党风廉政建设，从而促进党内和谐以至于社会的和谐。那么，在新形势下，我们又面临着怎样的新情况，又该如何加强党风廉政建设呢？

一、目前党风廉政建设面临的新形势、新问题

目前，党风廉政建设以及反腐败斗争面临许多新情况和新问题：首先是国际形势发生深刻变化，世界各种思想文化相互激荡，在错综复杂的国际形势面前，使得我们要不断地加强和改进党风廉政建设。在新世纪，我国进入了“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”的新型发展阶段。我国社会主义市场经济体制已初步建立，但适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不健全和完善，行政行为、企业行为和市场行为还需要进一步严密的规范和有效约束。

目前，虽然我们党风廉政建设总体上正在走逐步加大治本力度的轨道，反腐败斗争正朝

平稳、健康地向纵深发展，并争取得了明显成效，但我们也应当清醒地看到，有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制，重大违纪违法案件一再发生，有些不正之风还比较严重，政府机关廉政建设还存在不少问题：比如说有些地方和部门落实领导干部廉洁自律的规定还不够好，奢侈浪费现象还比较严重；以权谋私、贪污贿赂，有法不依、执法不公，甚至贪赃枉法的问题还比较突出；一些地方乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止；一部分政府工作人员弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下；有些基层干部作风粗暴，甚至横行霸道，欺压群众。

另外自改革开放以来，我国经济基础特别是所有制结构和分配方式都发生了深刻变化，这同样也给党风廉政建设带来了一系列新情况和新问题。在所有制结构方面，我们党确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，促进了经济持续、快速发展。但是所有制结构的变革，形成了一种情况就是各个利益主体为了追求各自的最大利益，都希望通过各种方式去获取有限的资源，在市场经济体制还不完善的情况下，很容易产生不正当竞争，特别是一些不法分子为了牟取暴利，逃避法律惩罚，更是不择手段，不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部。而一些领导干部手中掌握的权力比较集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制约，这就容易产生权钱交易等腐败行为。从分配制度的变化看，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有利于调动劳动者的积极性，促进经济发展。但在分配调节机制不健全的情况下，出现了社会分配不公的现象。由于一些公务员对收入低和不同部门国家工作人员之间收入差距较大的现象不满意，因此产生心理失衡，容易产生腐败行为。

当然，我们党提出要在短短四十年时间建立起完善的社会主义市场经济体制，至今也才过去二十来年，而西方发达国家建立和完善市场经济体制一般都经历了上百年甚至更长的时间。从不少国家的发展进程看，当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段，往往是腐败现象的高发期。虽然我国建立的社会主义市场经济体制与资本主义国家的市场经济体制有本质区别，但由于经济体制转换的时间短、进程快，体制机制制度方面存在不少漏洞，这也容易引发腐败现象。

总之：随着改革开放和社会主义市场经济的发展，人们增强了民主、法制、公平竞争的思想观念，激发了积极变革、开拓创新、讲求实效的精神。但一些少数意志薄弱的党员干部经不起改革开放和市场经济的考验，滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想，世界观、人生观和价值观发生扭曲，走上了腐败甚至违法犯罪的道路。但由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决，制约党风廉政建设深入开展的一些因素还存在，反腐败任务还任重道远。

二、如何加强党风廉政建设

那么，在新形势下我们应当如何来加强党风廉政建设呢？我想我们务必要紧紧抓住“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，争取从源头上预防和解决问题。

（一）、必须正确把握廉政建设与执政能力建设的关系

首先，廉政建设是执政能力建设的重要内容。在新形势下，我们若不能有效地反对贪污，保持政府廉洁，就不能有效保持公平有序的市场，就不能够创造良好的投资环境，这对于正在进行市场经济深化改革的社会主义中国来说不能不是一个有关生死的问题；另外，我们若不能保持廉洁，政府就会失去公民的信任和支持，也就无法抵御反政府势力的进攻。只有长期致力于廉政建设，才能使我们党不断得到人民群众的长久信任，这也是我党执政地位长期稳固的一个非常重要的因素。而世界上一些长期执政的老党却因腐败问题严重最终导致政权丢失。正反两个方面的经验和教训告诉我们，一个执政党在执政过程中，只有把反腐倡廉作为执政党执政能力建设的重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强廉政建设，既把经济建设扎扎实实搞上去，又把腐败滋生蔓延的势头切切实实压下来，才能使执政能力不断增强，经受住长期执政的考验。因此，我们党要巩固长期执政的地位，加强执政能力建设，就必须把反腐倡廉作为加强党的执政能力建设的重要内容，抓紧解决党内在作风方面存在的突出问题。只有这样我们党才能不断提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，才能经受住改革开放和长期执政的考验，巩固长期执政的地位。

其次，执政能力建设是廉政建设的更高层次。一个执政党地位巩固与否，事业成功与否，取决于执政能力建设。因此，我们党要巩固长期执政的地位，就必须切实加强党的执政能力建设，坚持把发展作为第一要务，努力提高党的领导水平和执政水平。只有这样我们党才能在风云变幻的国际局势中站稳脚跟，在激烈的国际竞争中掌握主动，不断巩固执政地位，才能更好地团结带领人民实现十六大提出的宏伟目标，进而实现中华民族的伟大复兴。

（二）、必须坚持预防与惩治并重

1、加强和改进党风廉政宣传教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，必须切实抓好宣传教育这个基础。要把党风廉政宣传教育工作纳入各级党员干部宣传教育的重点，教育广大党员干部坚持立党为公、执政为民，保持党的先进性和纯洁性。针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，开展党性党风党纪教育，教育领导干部要保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，认真执行廉洁从政行为准则。

当前，要认真解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，就要引导广大党员特别是领导干部更加坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强党性修养，提高拒腐防变的能力，自觉做 “三个代表”重要思想的实践者。要结合在全体党员干部中广泛开展的发扬党的优良传统的教育，尤其是要进行“两个务必”的教育，使全党同志越是面对日益复杂的国内外环境，越要保持清醒的头脑；越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。要继续开展党纪条规和法律法规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，真正做到依法执政和廉洁从政。要加强防范教育，施教于先，未雨绸缪，使党员干部自重自警，身体力行，经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要深入开展正反两方面的典型教育，通过树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型，充分发挥其示范引导作用，弘扬正气、鼓舞斗志；通过开展警示教育，以案明纪、引以为戒，促使领导干部增强道德约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观。

我们在反腐倡廉教育上要特别注意处理好三个方面的关系：一是教育内容上的正与反。既要坚持以正面教育为主，引导党员干部向廉洁奉公、勤政为民的先进典型学习，见贤思齐，充分发挥正面典型的示范带动作用；又要利用反面教材，对党员干部进行警示教育，以案明纪，引以为戒，警钟长鸣。二是教育形式上的静与动。既要采用灌输式教育等静态形式，对党员干部进行反腐倡廉方面的理论灌输教育；又要采用讨论交流、知识竞赛、电化教育、参观考察等动态形式，对党员干部进行生动活泼的反腐倡廉教育。三是教育对象上的普遍与重点。既要加强对全体党员干部的普遍教育；又要区分不同的教育对象，突出重点，分类指导，增强教育的针对性和有效性。特别要着重抓好重点部门、关键岗位干部的教育，尤其对党政“一把手”，更要加大教育力度，使之做到“常在河边走，就是不湿鞋”。四是教育原则上的学与用。既要教育引导党员干部认真学习掌握反腐倡廉方面的知识，进一步明确该做什么，不该做什么；又要引导党员干部做到学以致用，用有所成，用所学知识指导自己的思想和行动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，真正做到常想立身之本、常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想、常敲慎独之钟，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

２、加强和改进制度建设，以完善的监督机制来保证党风廉政建设的开展。

监督是廉政建设的关键。除了依靠道德观念的制约、完善法制外，最重要的是建立严密有效的监督机制。相比之下，我国的各级机关的监督则存在力度不够、渠道不畅、体制不顺等问题，亟需从改革体制、健全机制入手，全面加大监督力度，从而加快实现监督制度的规范化和经常化。

一要改革监督体系。针对我国上下层次较多，机构较复杂的情况，改革现行的职能监督体系，实行垂直领导体制，这样可以使监督机关的相对独立性和权威性得以充分发挥，使下级党政防止专权。通过改革措施，确保纪检监察和反贪等专门监督机关的相对独立性，树立绝对权威性，从而改变目前“不敢监督、不能监督、监督不好”的监督不到位的不良状况。

二要推进制度改革。大力推进行政审批制度改革，解决政企不分、政事不分、政府职能错位问题，消除转轨时期行政权力寻租的条件。大力推行财政管理制度改革，建立科学合理的财政管理体制，解决资金管理中存在的弊端以及部门之间存在的分配不公、互相攀比、党政干部心理失衡等一系列滋生腐败的问题。大力推行干部人事制度改革，进一步扩大干部工作中的民主，健全干部选拔任用的监督制度，坚决防止和克服用人上的不正之风。大力推进司法体制改革，加强权力制衡，解决多头执法、重复执法、滥用权力等问题。积极推进垄断行业的改革，解决因垄断而引发的腐败问题。

三要拓宽监督渠道。把党内监督与法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力，保证权力正确运行。特别要重视舆论监督，充分发挥新闻媒体和网络在监督中不可替代的重要作用，提高监督的水平和实效。

四要强化程序监督。在注重查处已经发生的腐败行为的同时，将监督的关口前移，实现从事后查处为主向事前监督为主的转变，从偏重监督结果向注重监督权力行使程序的转变，强化事前事中监督，从源头上遏制腐败现象的发生。

3、继续加大查办违纪违法案件的力度，严厉惩处腐败分子。

党的十六大报告强调指出：“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。”我们要坚决贯彻这一精神，不断加大查处违纪违法案件的力度。要针对近年来新经济领域、资金高密集领域、垄断性行业中的案件以及侵吞国有资产案件频发多发等新情况，研究新的对策，采取更加有力的措施，加大查办违纪案件的力度。查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段，是人民群众评价反腐败斗争成效的一个重要标志。我们要充分认识查办案件工作在反腐败中的重要作用，切实加强领导。集中力量查办比较重要或复杂的案件，同时要充分发挥组织协调作用。在查办案件中，执纪执法机关要密切配合，形成办案合力。既要重点查处县（处）级以上党员领导干部的违纪违法案件，也要认真查处国有企业领导人员违纪违法案件，以及基层干部中发生的以权谋私、侵害群众利益的问题。查办案件要严格依纪依法，讲究策略，宽严相济，综合考虑政治、经济和社会效果。要切实纠正一些地方和部门存在的执纪执法失之于宽、失之于软的问题，加大对腐败分子的经济处罚和追缴力度，增大腐败行为的风险和成本。对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的，必须严肃处理。要加强对查办大案要案的

组织协调，充分发挥各执纪执法机关的职能作用，形成查办案件的合力。建立完善纪检监察机关与司法机关、行政执法机关和审计机关查办案件工作的协调机制，健全违纪违法线索移交和案件移送等方面的制度。深入剖析大案要案，从中发现体制机制制度和管理上存在的薄弱环节，督促有关单位健全制度，堵塞漏洞。加大对违纪违法人员经济处罚和追缴违纪违法款物的力度，发挥经济手段在遏制腐败中的作用。另外就是要加强信访举报工作，拓宽、畅通信访举报渠道，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造信访举报的良好环境。规范工作程序，强化内部制约监督，保证信访举报事项件件有着落。各级党委和纪委要重视群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，认真解决问题，维护社会稳定。

三、廉政建设意义与展望

执政党要有效执政,必须提高执政能力巩固执政基础,扩大党对社会各个利益群体的影响力,把执政党的根基牢牢扎在社会之中。执政能力建设是党的建设的主线,贯穿于党的各方面建设之中,决定着党的工作目标和任务的实现;党的各方面建设则是执政能力建设的基础,党的执政能力是党的建设水平的综合体现。那如何提高党的执政能力?这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径,就是通过广大基层党员了解群众意愿,反映群众要求,使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的各个方面,遍布于各个行业,生活于各种人群之中,同群众有着广泛而直接的联系。他们比较容易了解群众的思想情绪,容易把握住群众的意愿要求,能够为党的中央和地方领导机关制定决策提供实际依据,使党的政策更能反映民意,代表民意。同时,党员又能够紧密联系实际,帮助群众了解掌握党的政策,使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受,并化为群众的自觉行动。并且,党员又是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针正确与否,不仅体现在党的纲领、政策中,更体现在党组织和党员的实际活动中。人民群众更多的是通过身边党组织、党员干部、党员的具体活动来了解党、认识党的。党员的状况直接关系着党在人民群众心目中的形象,关系着党的号召力和凝聚力,从而最终影响党的执政能力和水平。

当然，市场经济给社会带来了发展的活力和生机，由于“经济人”的特性，存在着利益驱动，也给人们带来了各种各样的诱惑，给党风廉政建设工作带来一定难度。因此新形势下反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、提高党的执政能力强化党的执政基础、巩固党的执政地位、全面建设小康社会具有重大意义。在长期执政的条件下必须抓好这项工作,我们要深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验,从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发,要深刻认识到加强反腐倡廉建设的重要性

7.党风廉政形势分析 篇七

河南大学化工学院党委一贯重视党风廉政教育工作, 始终坚持“立足于教育, 着眼于防范”的方针, 主要从以下四个方面做好党风廉政建设工作。

一、完善规章制度, 加强监督检查, 强化领导班子成员和重点岗位工作人员的责任意识。

制度, 是指大家共同且必须遵守的行事章程和行为准则, 具有其内在的强制性和威慑力。 制度建设是马克思列宁主义建党学说的重要组成部分。 规章制度具有根本性、 全局性、 稳定性和长期性, 可以有效地规范和约束不合理的行为, 避免人为因素的影响。 中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系实施纲要》明确要求加强反腐倡廉制度建设, 充分发挥制度在党风廉政建设中的作用。 通过领导班子和重点岗位人员责任意识的强化, 可以对制度作用的发挥起到很好的监督和带头作用。 本院主要采取的措施如下。

1.为进一步加强工作的规范化建设, 学院制定了 《惩治和预防腐败体系实施细则》, 全面贯彻落实学校《惩防体系2013—2017年工作规划实施办法 》文件精神, 修订了 《党政联席会议议事规则》, 坚持集体领导、集体研究、集体决策, 坚持民主集中制原则, 对于“三重一大”问题做出科学民主决策;同时完善了《党委理论学习中心组学习制度》和《领导班子民主生活会制度》, 坚持两周一次中心组学习, 每学期开展不少于一次以反腐倡廉为主要内容的中心组理论学习, 做到有计划、有主题、有记录;学院领导班子成员不断加强自省自律, 自查党风廉政建设责任制的落实情况, 开展批评与自我批评, 落实党风廉政建设工作。

2.为进一步强化领导班子成员和重点岗位工作人员的责任意识, 学院召集处级干部、 科级干部和重点岗位人员开会, 对大家各自负责的教学、科研、学生工作提出明确的要求, 形成主要领导负总责, 分工明确, 逐级管理, 责任到人;年末, 学院组织开展党风廉政建设责任制落实情况自查工作, 要求领导班子成员和重点岗位工作人员自查所负责工作中的廉政风险点, 并提出防控措施, 通过自查工作, 可以明确工作职责, 强化责任意识。

二、加强宣传教育, 构筑拒腐防变的思想道德防线。

在高校中加大对党风廉政建设的宣传力度, 提高高校工作者对党风廉政建设的了解, 有助于在学校内形成良好的党风廉政氛围。 教育是惩治和预防腐败的基础。 教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观, 坚守共产党人精神家园, 不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。 如何发挥教育的先导作用, 关系到党风廉政建设的成效。

1.开展理想信念和职务犯罪警示教育。 学院积极组织师生参加学术报告会, 增强遵纪守法、崇尚廉洁意识;同时, 学院自发组织开展预防职务犯罪典型案例剖析教育, 以党的十八大后落马高官为例, 开展反面典型警示教育, 形成“以廉为荣, 以贪为耻”的良好风尚。

2.坚持分层分类, 按需施教, 增强教育的针对性。 学院对党员干部重点加强党性党风党纪和从政道德教育, 对教师重点加强师德师风和职业道德教育, 对学生重点加强诚实守信和法制道德教育。 坚持集中教育与自我教育相结合、经常教育与主题教育相结合, 深入开展廉政文化教育活动, 推进廉政文化与学院文化的有机融合, 营造风清气正、廉荣贪耻的廉洁文化氛围。

3.重点加强领导干部廉洁从政教育。 学院围绕保持党的纯洁性, 深入开展社会主义核心价值体系、理想信念、党性党风党纪教育, 加强领导干部预防职务犯罪教育, 严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度, 认真贯彻落实《廉政准则》, 严格遵守党纪条规和党风廉政建设各项规定, 切实增强拒腐防变的能力。

三、加强作风建设, 坚持院务和党务公开, 建立预防腐败监督网络体系。

高校的改革发展, 不仅需要良好的政治环境、宽松的学术环境、和谐的人文环境, 而且需要严明的廉洁环境。 作风建设永远在路上, 必须保持常抓的韧劲、耐心, 把握好密切联系群众、坚持领导带头、解决突出问题等关键环节, 加强以“学风、考风、教风和学术研究”等为主的教育行风建设, 加强师德师风、职业道德、学术道德和学术诚信教育, 紧盯重要节点, 管住关键时段, 从具体问题抓起, 及时揭露和发现“四风”问题, 严肃执纪问责, 坚决防止反弹, 努力建立作风建设长效机制。

1.按照“四好领导班子”建设的要求, 全面加强领导干部的学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。 学院领导做到四个坚持:一要坚持每学期走进课堂不少于3次;二要坚持走进教研室参加组织活动不少于3次;三要坚持每学期召开学生座谈会;四要坚持广泛联系党外人士。

2.深入开展师德建设, 落实 “育人为本, 德育为先”的教育方针, 开展形式多样、富有成效的教书育人活动, 坚持学术诚信, 规范学术行为, 防止学术不端, 营造治学严谨的良好氛围; 逐步建立健全首问负责制、 服务承诺制等管理制度, 提高学院机关办事效率和工作水平;落实考风考纪和考试诚信管理措施, 在学生党员、入党积极分子和学生骨干中开展党性、党风和党纪教育, 倡导诚信笃实的学风、考风, 杜绝舞弊现象的产生。

3.严格执行“三重一大”事项集体决策制度, 坚持院务和党务公开, 完善民主管理制度, 认真执行教职工代表大会制度, 保障师生员工的知情权、参与权和监督权;学院在各二级单位设置纪检委员, 建立预防腐败监督网络体系, 及时上报工作过程中存在的问题, 避免发生侵害师生员工合法权益的事情。

四、推进惩防体系建设, 完善风险防控管理长效机制。

现代管理的控制原理告诉人们, 缺乏惩防可能使组织中的个人无视组织的要求, 我行我素, 甚至利用在组织中的便利地位谋求个人利益, 最终导致组织的涣散和崩溃。 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系, 强化监督是基本要求。 强有力的监督是预防腐败的有效防线。

1.深入推进党风廉政建设责任制的落实。 学院完善工作机制, 健全责任网络, 加强责任制落实情况的监督检查, 继续推进学校二级单位党风廉政建设责任制建设, 按照学校要求, 抓住重点, 突破难点, 推动责任制建设向纵深发展。

2.深入推进廉政风险防控管理工作。 按照学校的工作要求, 学院不断推进风险防控, 健全权力运行内控机制, 仔细查找学院关键领域和重点岗位人员的廉政风险点, 落实防控措施, 确保各项防范措施取得实效, 逐步完善风险防控的长效机制。

3.加强对重点领域的监督检查。 学院不断加大对科研经费使用、师资引进、招生、学生党员发展、财务管理等领域的监督检查, 公布院长和书记的联系方式, 畅通举报渠道, 认真对待每一份信访举报材料, 保证工作过程的公平、公正、公开, 以严明的纪律增强党员干部队伍的廉洁性, 保证党的纯洁性。

总之, 高校党风廉政建设是一项长期的、艰巨的、复杂的工作。 高校二级学院的党风廉政工作需要党委统一领导, 党政齐抓共管, 广大师生员工共同参与和配合, 坚持从实际出发, 与时俱进、开拓创新, 不断完善党风廉政教育的建设, 通过改革和创新教育体制, 努力形成党风廉政教育的长效机制。 真正使党员干部从思想上形成拒腐防变的行为习惯, 切实提高党风廉政教育的成效, 促进高校党风廉政的建设。

摘要：高校的党风廉政工作是高校战略平台上的管理核心工作, 探索合理有效的党风廉政策略是维护高校正常管理秩序、促进高校和谐发展的必要保证。本文通过对当前新形势的分析, 阐明了加强高校二级学院党风廉政工作的重要性, 并以河南大学化学化工学院为例从四个方面分析了如何加强党风廉政建设工作。

关键词：新形势,二级学院,党风廉政

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[7]钟琳琳.新形势下高校党风廉政机制建设研究[J].法制博览, 2015 (9) :162.

8.党风廉政形势分析 篇八

【关键词】施工单位；党风廉政建设；措施

一、施工单位党风廉政建设的现状

党风正则干群和，干群和则社会稳。随着经济的发展，施工单位全面深化改革的不断深入，施工单位的管理机制、管理方法发生了很大变化，特别是党风廉政建设工作也面临着巨大的挑战。现价段，由于教育、制度、监督等方面不够健全，施工单位党风廉政建设不完善，违法违纪现象频发，严重阻碍了施工单位的发展。

二、新形势下加强施工单位党风廉政建设的必要性

一方面，加强施工单位党风廉政建设是顺应党中央在新形势下从严管党、从严治党的新要求。习总书记指出，打铁还需自身硬，全党要坚持党要管党、从严管党、从严治党，切实改进工作作风。今年中央将加大对国有施工单位的巡查力度，加强施工单位的党风廉政建设则势在必行。

另一方面，施工单位党风廉政建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是加强教育、强化监督、有效惩治和预防腐败的根本依据和组织保证。

三、加强施工单位党风廉政建设的具体措施

1.加强施工单位反腐倡廉教育和廉政文化建设。反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项系统工程，不可能一蹴而就，需要做不懈的努力。积极推进反腐倡廉教育，着力构建党员领导干部拒腐防变教育机制，加强对施工单位领导人员的理想信念教育、思想道德和法纪法规教育，建立廉政党课、廉政谈话等制度，进一步丰富“三会一课”内容，加强党员经常性教育，创新示范教育和岗位廉洁教育。大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，抓好反腐倡廉教育，营造良好廉洁从政的文化氛围。

2.加强施工单位惩治和预防腐败体系建设。面对新形势，施工单位党风廉政建设必须从治标为主向治本为主转变，逐渐改变工作作风、转变工作职能、转变工作方式，建立一套符合中央统一要求、具有施工单位特色的党风廉政制度体系。

一是要加强反腐倡廉教育制度建设，加强和改进教育培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要建好决策制度。施工单位“三重一大”集体研究决策制度、决策失误赔偿制度，科学决策，防止“一言堂”，提高经营的风险意识和廉政意识。三是规范程序类制度。如施工单位领导干部廉洁自律报告制度、资金预算管理制度、招投标管理制度、工程项目建设管理制度等，使各项工作有序可控，防止“小金库”“小工程”等问题发生；四是加强监督制度建设，完善党内监督制度建设，强化组织监督，重点对生产经营管理的关键环节、重点部位、重要岗位以及风险监控点，加强过程监督。认真执行和不断完善各项监督制度，健全权力运行监控机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。使各项监督工作有章可循、有制可依，防止“暗箱操作”“体外循环”等问题发生；五是要进一步加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

3.深入贯彻落实施工单位党风廉政建设“两个责任”。深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调组织，部门各负其责”的机制，结合本单位、本部门实际，真正做到实现“三个转变”、建立“两个体系”、打造“两项工程”，切实保障党风廉政建设“两个责任”在施工单位的改革中落地生根，开花结果。

一是实现“三个转变”。党的十八大提出“转职能、转方式、转作风”的要求。一是在转职能上，施工单位党组织要尽好主体责任，突出抓好、选好、用好干部、强化权力运行监督、领导纪委查处违法违纪行为。二是在转方式上，增强施工单位广大干部员工对党风廉政建设的认识，深化企检共建，重点抓好反腐倡廉教育。三是在转作风上，施工单位领导要带头转变工作作风，坚守责任担当，坚决纠正“四风”。

二是建立“两个体系”。一方面，要建立落实党委主体责任体系，明确主要领导特别是党委负责同志“第一责任人”的责任，明确领导班子成员抓好分管领域党风廉政建设“一岗双责”的责任。另一方面，要建立落实纪委监督责任体系，突出在监督、执纪、追责、警示上下功夫。

三是打造“两个工程”。一方面，打造阳光经营工程。大力倡导“不要违法的利润、不要带血的效益”的经营理念，加强阳光经营的公开制度建设，保障职工对施工单位管理的知情权。另一方面，打造阳光队伍工程。广泛开展“纪检干部走基层”、纪委书记讲廉政党课活动，探索“廉洁文化”的固化载体。

9.党风廉政形势分析 篇九

关于当前农村党风廉政建设和反腐败形势探析

（2011年11月13日）

县纪检委：

近日，我们就当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的形势、特点、原因等进行了调查分析，结果表明：农村基层党风廉政建设和反腐败斗争总的形势是好的，成绩明显，但也存在着一些突出问题，主要表现在腐败现象存在的形式、特点、原因等诸多方面。

一、形势。近几年来，特别是改革开放以来，从中央到地方都把党风廉政建设和反腐败工作作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，县、乡主要是在抓落实上取得了新的明显成效：一是纠正了一些群众反映强烈的不正之风。如治理教育乱收费，监督检查中央各项惠农政策的贯彻落实，确保粮食、良种补贴、退耕还林补助等及时足额发放。二是进一步加强党员干部教育。通过开展保持共产党员先进性教育、收看警示片、学习两个《纲要》、开展“八荣八耻”教育等行之有效的活动，提高了党员干部思想政治素质和拒腐防变能力。三是改革体制机制，从源头上防治腐败。进一步推进了党务、政务、村务公开，健全完善财务管理和办事公开制度；严格执行工程招投标制度；认真执行干部人事制度，防止和纠正用人上的不正之风；落实“收支两条线”制度，推行政府采购，从源头上铲除腐败滋生的条件。四是反腐倡廉的环境和氛围越来越好。通过廉政文化“六进”活动开展和反腐倡廉“大宣教”工作的逐步发挥效应，党员干部廉政意识进一步增强，人民群众对反腐倡廉工作的满意度和认可程度逐年提高，反腐倡廉思想基础越来越好。同时随着民主法制进程的推进，全面推进依法行政，为反腐倡廉工作提供更加有利的民主法治环境。

1五是查处了一批违法违纪案件。县、乡纪委充分发挥职能作用，严肃查处一批违法违纪党员干部，惩处了一批腐败分子。六是党风廉政建设和反腐败斗争的水平和能力得到提高。农村基层纪检监察机关建设不断得到加强，纪检监察干部在实践中不断得到锻炼和成长，思想政治素质、工作水平和能力得到较大提高。

但同时也要看到农村基层党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题，腐败现象在有些领域和部门依然不同程度地存在，严重影响了党的各项路线方针政策在基层的贯彻执行。

二、表现。当前农村基层腐败现象主要表现在党员干部违法违纪行为和损害群众利益的不正之风两个方面。一方面，就违法违纪案件来看：一是经济类案件仍很突出。主要表现在干部贪污挪用公款、收受贿赂，在财务上弄虚作假，假公济私。二是违反政策案件明显增加。少数乡村干部不注重学习，对政策法纪理解不透，法纪意识淡化，经常发生违反政策，违反纪律的事情。三是案件查处难。特别是农村干部，在位时服从组织调遣，不干了是平头百姓，“死猪不怕开水烫”，不配合处理，甚至对处分决定拒绝签字。另一方面，损害群众利益突出问题主要表现在：一是从个人行为演化为集体行为。如学校乱收费、土地征收征用等，有的集体研究决定，有的甚至以红头文件形式下发，披上合法外衣，加上冠冕堂皇理由，使问题危害程度更严重，纠正难度也更大。二是在损害群众利益的背后，实质往往是隐藏着腐败问题。乱收费、乱罚款，私设小金库，随意坐收坐支挥霍私分；有的这边埋怨政府投入不足，那边却又将财政拔付资金和专项经费挪作他用，挥霍浪费，甚至装入个人腰包。三是想方设法钻法规制度的空子，打国家政策的“擦边球”，搞损害群众利益的不正之风。

三、原因。当前一些腐败现象在农村基层表现的仍然比较突出，除其共性以外，还有其特有的原因，主要有以下几点：一是

教育滞后。在村一级表现尤为突出，由于市场经济的冲击和利益分配的调整，不少村党支部的干部素质下滑，有的村甚至找不到合格的村干部。有的村一年都不组织党员学习，更谈不上系统的党风党纪教育。教育跟不上的直接后果是导致农村党员干部理念信念淡化，宗旨意识不强，部分村干部把组织的信任和手中的权力作为谋私的手段，导致各种违纪问题的产生，信访事件不断。二是监督渠道不畅。目前农村基层普遍推行政务公开和村务公开制度，但在不少地方公开的不够，对公开工作认识不高，运行不规范，公开内容没有针对性，群众的知情权、监督权没有得到充分保障。加之乡镇一级纪委大部分忙于中心工作，在监督上人力、物力有限，对同级无力监督。三是对党员干部管理不严。在对农村基层党员干部的选拔使用和管理上，存在着“重才轻德，重用轻管”的问题。有的认为农村基层干部工作难度大，工资报酬低，人才难挑选，对一些农村党员干部出现的问题，大事化小，小事化了，有的认为农村基层党员干部出不了大的问题，管不管无所谓。此外，少数党员干部道德意识薄弱，在消极行为中寻找精神寄托，沉溺于赌博、喝酒、拉关系之中，无心工作。

四、建议。只有充分认识到农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，才能使我们各级党组织和广大党员干部更加重视并采取有力措施坚持不懈抓好农村基层党风廉政建设，确保反腐败斗争在农村基层不断取得阶段性成果。笔者认为：当前农村基层党风廉政建设和反腐败工作必须抓好以下几方面工作：一要强化对农村基层党员干部的教育。农村的党员干部工作在最基层，必须针对农村党员干部的实际，强化四种教育，努力提高其素质：一是强化灌输教育。农村的大多数党员干部文化偏低，年龄偏大，必须有计划的组织他们学习党的纪律和基本理论，强化“两个务必”和党的纪律教育，使他们在思想上