放心消费创建工作情况汇报

2024-07-31

放心消费创建工作情况汇报(共10篇)

1.放心消费创建工作情况汇报 篇一

本文作者:创建办 好范文原创投稿

2009年开展放心消费创建工作的情况汇报

靖江工商局

2009年12月22日

2009年,我局在开展放心消费创建活动中,根据泰州局的总体工作要求,紧紧围绕科学发展观,按照规范创新要求,结合实际,制定切实可行的工作实施方案,有计划、有步骤地全面优化消费市场环境。现

将情况汇报如下:

1、强化措施,落实制度。各相关科室以及各分局制定了创建措施和制度,积极开展各种消费环境执法检查行动,在加大市场监管执法力度,着力整治消费者关注的突出问题,严厉打击制假售假等欺诈消费者十违法行为的同时,坚持标本兼治,扎实推进监管关口前移,实施源头控制战略,联动监管体系、信用管理体系、质量监控体系和消费安全重特大事故预警防范体系逐步建成。

2、积极实施帮扶企业应对金融危机的影响。主动上门受理帮助企业办理急需的证照,受到企业称赞;下乡扶持农村种养殖户专业合作社,做好农资农机红盾护农服务;加强了十个行业产品和服务质量的监督检查,抽查了食品、家具、服装、电动车、皮革制品、太阳能热水器、钢材等产品质量;强化了消费环境整治,围绕行业存在的消费者反映最强烈和老百姓关注的热点问题,着力解决好消费者关注的食品安全、假冒伪劣商品、消费欺诈、虚假宣传、强制消费、霸王条款、资费不透明等突出问题,为积极推进为民办实事工程的实施,确保了放心消费创建活动取得实实在在的效果,让创建成果惠及百姓。

3、利用3.15平台全力为消费者维权。今年的3.15大型现场宣传活动得到了我市各级领导和相关职能部门的高度重视,也得到了社会各界的普遍关注。消费者为了更好地维护自身的消费权益,了解更多的消费知识,纷纷来到宣传现场,踊跃地参与到这次活动中来。工商局会同市消协、质监局、药监局、物价局、盐务局、烟草局等单位在靖江太平洋购物广场北侧举办3.15大型宣传咨询活动,突出“消费与发展”年主题,解释了消费维权是扩内需,促发展的重要手段的新义,提出了2009年放心消费创建工作的新思路和新要点,合力打造放心安全消费的社会环境,全力保护消费者的合法权益。大力开展消费环境整治,全力为广大消费者维权,以全面提高消费环境安全度。在城区各大商场(超市)、市场建立了12315维权投诉快速处理联动平台,同时使诉求维权服务进一步向基层延伸,持续开展12315进社区、进农村、进学校活动,努力化解消费纠纷,使一些消费矛盾得到及时解决。在开展严厉打击制售假冒劣质食品、假冒伪劣建筑材料和装饰材料、合同欺诈、无照经营和侵犯消费者权益等违法行为的各种专项整治行动中,处处可以看到3.15红盾经济卫士的身影在为消费者维权。

4、维权行动加强了对食品质量安全的监管力度。在全市范围内开展各种食品质量安全联合专项执法整治,以提高我市消费环境的安全度。对全市各大商场超市(生鲜区)、农贸市场、生猪销售点、生猪屠宰场一个不漏地进行执法大检查,重点检查流通领域食品索票索证,是否有销售假冒伪劣、腐败变质、过保质期、有毒有害及“三无”食品等情况,及时曝光和查处有关食品质量安全方面的违法行为,对部分商家涉嫌商标侵权行为,进行严肃处理。在食品监管方面,经过几个月的走访、设想、探索和努力,已制定出实行食品监管“一票通”的工作方案。5月21日,在红太阳食品批发市场先行“一票通”试点,向20家食品批发商发放“一票通”供货单,并配附“一票通”供货单的票夹,并陆续在全市向其它各类食品批发企业、食品连锁经营企业、批发市场、大型食品商场(超市)以及城乡食品经营网点推广,这是标志着我市已正式推行食品行业“一票通”溯源监管。实行“一票通”,有利于提高食品质量安全监管效能,有利于减轻食品经营者的负担,保证消费者购买安全放心食品。门密商部工切关注食品流通市场动态,一旦出现问题,迅速采取措施,及时保护消费者权益。

5、维护正常的市场交易秩序,保护广大消费者的合法权益,是工商部门应尽的职责。工商部门于“3.15国际消费者权益日”期间在全市流通领域开展“消保维权,打假治劣”专项检查执法周行动。3月9日至3月15日,检查了各类大型商场(超市)、食品经营主体及城乡农贸市场等,尤其是群众反映强烈,关系人民群众身体健康和生命安全的食品等商品,这次专项执法行动重点查处无证无照生产经营行为、制售伪劣、过期变质、有毒有害、三无产品、不合格食品和假冒、仿冒名优商品、商标侵权、虚假广告宣传、冒用产地和标志、标识以及违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等违法行为。并对我市有关房屋质量的投诉进行了集中受理和调解,分步解决,较好地解决了四起房屋质量投诉,帮助消费者挽回了损失。在3.15消费者权益日的当天,共受理消费者投诉132起,举报33起,现场处理解决56起,移交有关行政执法部门处理109起,均在较短的时间内处理结束,受到了消费者的一致好评。

6、坚持“打防结合、综合治理”的原则,努力做到“二个结合”。一是与查处无照经营执法行动结合起来,彻底取缔无照经营行为,以进一步规范市场秩序;二是与规范零售商促销行为结合起来,坚决制止各种虚假宣传、损害消费者合法权益的不规范促销行为,切实保护消费者的合法权益。参加集中检查

行动的执法人员以分局为单位进行,各分局高度重视,组织对管辖范围内的经营主体开展拉网式检查,按照经济户口网格化管理的要求,本着谁检查谁负责的原则,做到“横向到边、纵向到底、一个不漏”,确保专项执法检查的效果。在渔婆市场周边、康宁路、人民路等商店检查时,发现有20罐已经过期罐头、有30盒外文食品添加剂以及12包韩文奶粉(均无中文标识),执法人员当场予以全部暂扣处理。凡是在国内销售的商品必须有反映真实属性的中文标识,以确保广大市民安全消费、放心消费。在专项执法检查行动中认真填写《流通领域食品等产品安全监督检查记录表》,做到检查一户登记一户,检查中发现的假过期变质食品一律予以扣留处理。同时充分发挥新闻媒体作用,大力宣传整治成效,电视台和报社全程跟踪采访报道,将检查出的违法行为向社会曝光,有效震慑不法分子,遏制制假售假等违法行为,从而在全社会营造良好的舆论氛围。

7、充分利用有利因素,积极整合社会资源,发挥社会监督作用。一是联合有关行政执法部门和新闻媒体,针对消费者反映强烈、可能危害消费健康、安全的商品或服务进行整治和向社会曝光,以切实维护消费者权益;二是针对消费者投诉的热点和难点以及一些新兴消费领域,组织具备专业知识、热心维权事业的行业专家、学者点评,促进企业自律,切实提高消费者自我保护意识;三是充分利用广播、电视、网络等各种媒体,广泛深入宣传《反不正当竞争法》、《商标法》、《产品质量法》、《食品安全法》和《消费者权益保护法》等法律知识,提高经营者和全社会对不正当竞争行为危害性的认识,自觉倡导诚信经营理念,营造良好的公平竞争环境,营造安全、放心的消费环境和公平、有序的市场秩序。针对目前接到的群众较多的有关羊绒纱质量方面的咨询和投诉,各工商分局执法人员进行了专项检查,检查中发现有的羊绒纱加工店擅自在加工好的羊绒衫成品上加贴“鄂尔多斯”牌羊绒衫商标,工商执法人员当即责令店主停止商标侵权行为,并依法暂扣这些羊绒衫作严肃处理。工商与质监、卫生等部门对各商场超市等食品经营场所的食品包装情况进行检查,要求企业按照《食品标识管理规定》规范要求标注产地、名称等内容,迅速召回已售出的问题产品,确保食品标识内容真实准确。

8、与企业联手打假维权。今年3月份,工商局执法人员与中华铅笔股份公司打假人员一起对我市市场的中华牌铅笔展开检查,共查获2000多支型号为2H、HB的假冒“中华”牌铅笔,并全部予以暂扣处理;4月份,工商局特邀五粮液酒业公司打假办的人员在局三楼会议室举办了“五粮液”打假培训,并与“五粮液”打假办人员一道对全市各大商场(超市)、名烟名酒店和宾馆酒店进行了专项检查,共检查32家单位,检查“五粮液”126瓶,假“五粮液”3瓶,工商执法人员当场查扣了该3瓶“五粮液”酒,并对该单位依法处理;近期还查处了一批假“纯生”啤酒和“五粮液”酒;与靖江双鱼食品公司打假人员共同查处假冒“双鱼”肉脯,使售假者都得到了应有的处罚。加强12315执法平台信息联动建设,努力将12315执法平台建设成为与广大人民群众的信息互动平台,畅通民意平台,接受人民群众消费者监督、听取人民群众的意见平台,解决人民群众最迫切、最需要、最现实利益问题平台,切实保护人民群众合法权益。4月份时,在我市新港园区有一土炼油点正在进行非法土炼油,执法人员迅速赶赴现场,查封土炼油点及其工具并追查了30多桶所谓的“成品油”的用途和去处,坚决打击了危害人民群众身体健康的违法行为。今年公安、工商等部门联合打击传销,捣毁传销窝点,警方以我国刑法新增“组织领导传销罪”律款,依法刑拘因涉嫌“组织领导传销罪”的传销头目,现在打击传销“擒贼先擒王”,执法手段不再疲软,重拳打击传销的嚣张气焰,确保社会秩序稳定。5月4日,我局12315接到有关电视机燃烧投诉,立即到现场调查了解情况,确认了电视机存在质量问题,为消费者维护了权益,减少了不必要的损失。

9、大力开展“重合同守信用”活动,严厉打击合同欺诈行为,推动诚信建设。工商局采取积极有效措施,加大了对房地产销售、中介服务、农业购销等合同的监管力度,10月份与建设局联合组织房地产开发商开展向社会公开承诺活动,实行网上销售备案制度,坚决处理和纠正各类利用格式合同损害消费者合法权益的行为,严厉打击和查处合同欺诈违法行为。认真贯彻国家工商总局《关于认真做好涉农合同帮扶工作维护农民权益促进农民增收的指导意见》,以“红盾护农”的有力措施,规范农药、化肥、种子等示范文本的使用情况,切实保护广大农民的合法权益,维护正常的农村市场秩序。特别是在我市组织的“家电下乡”活动中,提醒广大农村市民在购买“家电下乡”产品时,要到确定有统一授牌的“家电下乡”销售网点购买列入招标名录的家电,才能享受到产品销售价格13%的财政资金补贴。针对“家电下乡”产品特点,工商部门切实加大对电视机、洗衣机、电冰箱等“家电下乡”产品的监管,检查其来源是否合法、标识是否齐全、质量是否合格、经营行为是否规范、售后服务义务是否得到切实履行,严厉打击制售假冒伪劣违法行为,切实保护农民消费者合法权益和促进扩大农村消费需求,确保惠农政策落到实处和农村商品市场规范有序,为经济又好又快发展和建设和谐新靖江做出新贡献。

2.放心消费工作创建工作制度 篇二

(一)区域消费环境进一步优化。街道建有放心消费创建活动示范街、示范店(含食品、药品、农资、农机安全示范店等)和示范市场。街道全面建立消费者维权投诉站、点,区域消费者投诉100%得到及时有效处理,消费者满意度达到90%以上。

(二)区域消费者维权意识进一步增强。群众对消费者权益保护法律法规的知晓度,以及对放心消费创建活动的知晓率、认同度达80%以上。

(三)区域市场监管合力进一步形成。整合监管资源,形成分工协作的市场监管机制,对辖区商业网点和经营服务单位开展经常性的监督检查,制假售假、商业欺诈等违法行为得到严厉打击和有效遏制,消费安全得到有力保障,确保不发生因商品和服务质量引发的重特大安全事故。

(四)区域经营者诚信自律意识进一步强化。积极实施信用分类监管,各类经营者依法、诚信、规范经营,建立健全进货查验、索证索票、购销台账和下架退市等自律制度。经营者对创建活动的知晓率、认同度达90%以上。

淮海街道放心消费工作创建工作制度 联络员联系制度

1、创建成员单位联系员会议原则上每月召开一次,必要时可临时召集会议;

2、各创建成员单位应按照创建办规定要求,指定专人担任联络员。

3、创建活动联络员负责本单位与创建办的沟通和联系,传达创建办对创建工作的部署和要求,及时反馈本单位创建工作进展情况及存在问题。

4、创建办应组织成员单位实施对整体创建工作的检查并及时将存在问题通过抄告、例会、现场办公等形式迅速解决,确保阶段性创建目标的落实。

创建工作通报制度

1、创建工作实行组长、副组长领带下的创建办公室工作情况通报制度;

2、工作通报方式有快报、简报、总结、广播、电视、报刊等。

3、各创建成员单位应落实专人负责情况上传下达,并接受创建活动办公室的领导和指挥。

4、创建办公室应及时报道创建工作成效和经验,并编发创建简报。

5、对创建中存在的突出问题及“顽症”组织媒体跟踪曝光,促使加快解决。

创建活动办公室工作制度

1、创建办公室工作例会原则上每月召开一次,或根据领导小组的工作要求,适时举行。

2、听取掌握当前全市创建工作的进展和状况。

3、讨论分析研究总结创建工作主要成绩,创建单位的先进经验和存在的主要问题。

4、研究制定不同时期的重点性工作和统一行动方案。

创建领导小组成员会议制度

1、创建领导小组成员工作会议原则上每半年召开一次,如遇特殊情况,可不定期举行。

2、各成员单位汇报近期创建工作情况,对各成员单位创建工作提出要求。

3、研究讨论落实解决各个阶段创建工作的主要进度和存在的问题。

4、组织、指挥、协调全市大规模的检查考核评比工作,指导各创建条线和快上的创建工作。

5、对全市创建工作整体推进和发展做总体评价。

6、部署下一阶段全市创建工作的总目标、总任务、总要求。创建领导小组工作制度

1、创建领导小组会议原则上每半年举行一次,因创建工作需要,可临时召开紧急会议。

2、集中听取各创建单位对阶段性工作的详细汇报。

3、具体讨论解决创建工作中存在的主要问题和影响创建顺利进行的倾向性态势。

4、对全市创建工作整体推进和发展作总体评价。

5、部署下一阶段全市创建工作的总目标、总任务、总要求。创建人员职责

1、模范遵守各项创建工作制度;

2、开展各类消费维权宣传教育工作,受理解答消费咨询,引导消费者科学、合理、健康消费;

3.放心舒心消费城市创建工作总结 篇三

2020年上半年,面对新冠肺炎疫情这场重大突发公共卫生事件,****统筹推进疫情防控和经济社会发展,多措并举保障广大市民基本生活保障,不失时机推动创建工作有序开展,持续改善消费环境、扩大消费需求、保障民生改善,全区安全放心舒心消费环境得到进一步提升,现将上半年工作情况总结如下。

一、工作推进情况

(一)持续做好疫情防控,筑牢消费安全底线。一是加强药品、医疗器械监管,共出动药品执法人员500余人次,执法车辆200台次,检查药品经营使用单位1350余家次,查处药品案件6件,其中违反药品gsp案件4件,药品广告违法案1件、药品违法价格案1件。二是密切关注粮油肉禽蛋菜奶等生活必需品市场价格变化,特别是对口罩、消毒杀菌用品等重点商品,严肃查处不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬物价、假冒伪劣等扰乱市场的违法行为。截止目前,****已立案查处涉及防疫物资违法案件9件,罚没款共计10.8万元,现场销毁三无口罩1000余个,查扣涉嫌违法销售的口罩1万余个,有力保障了全区防疫物资的正常供应。三是严控野生动物销售,关停活禽交易宰杀场所。拉网式排查农贸市场、超市、餐饮单位,坚决禁止市场销售竹鼠、獾等可能携带新型冠状病毒的野生动物,对其他野生动物肉及制品,一律严禁进入市场销售。检查宾馆、饭店等餐饮业185家次,市场60个次,车辆排查130台次,出动警力120人次、车辆50台次。办理涉野生动物刑事案件2件(非法运输濒危野生动物案1件,非法收购濒危野生动物案1件),起诉1人,为国家挽回经济损失200余万元。四是开展“三棚一台”等清理行动,组织社区工作人员对老旧、三无小区进行梯间杂物清理,清除小广告“牛皮癣”820余张。联合相关部门人员对辖区主干道、背街小巷垃圾杂物、牛皮癣、乱摆乱放、占道经营、车辆乱停乱放及环境卫生进行整治。五是拟定2020年《食品安全风险监测实施方案》,巩固食源性疾病监测体系,对接诊中发现的食物中毒、聚集性病例及时报告。截至目前,累计报告食源性疾病34例。

(二)坚持问题导向原则,加大专项整治力度。一是加强集贸市场计量器具监管,对辖区内的10个农贸市场农贸市场的计量器具进行了检查,共出动执法人员160人次,检查经营主体186家次,检查各类市场123家次。二是开展节日生产企业、市场餐饮服务单位专项检查,重点检查食品企业、“三小”“三防”设施等450户次。继续开展非洲猪瘟冻库排查工作,对城区6家次农贸市场的冻库进行多次排查。三是持续对滨江路“示范街”餐饮行业和酒吧“一条街”专项整治,着力解决油烟扰民、噪音扰民问题。四是严打非法金融活动,对辖区2家p2p网贷机构进行清理,稳控涉众类经济案件群体。对接税务部门,拓展涉税犯罪案源,为发起云端部署应用打击做好基础准备;

对在侦的非法集资存量案件进行清理,如移送遂宁泰达、成都海讯融资理财有限公司非法吸收公众存款案,有序推动存量案件起诉。

(三)强化消费维权处置,提高经营自律意识。一是投诉处置高效。上半年新建消费维权服务站3个,通过12315消费投诉举报服务热线和12345政府服务热线,共受理消费者各类消费纠纷投诉1497件,接受消费咨询367件,办结率达100%,为消费者挽回损失49.8万余元,群众满意率得到进一步提升,在春节、疫情防控期间有效维护了消费者合法权益。二是创新维权方式。****龙凤景区与区文旅局、区司法局等多部门协同配合,创建消费纠纷现场联动调解室,将消费维权的脚步延伸至现场,确保消费者权益能得到及时保障。三是加大违法案件查处力度,上半年共立案查处一般程序案件14件,案值7.5万元,已结案11件,罚没款共计24.74万元;简易处罚18件,警告10起,处罚款0.4万元。其中:食品生产流通案件10起,结案9件,处罚款3.33万;

保健品案件1起,结案1件;

处罚款2万元,药品案件2起,结案2件;

医疗器械案件9家,结案9件,处罚款10.87万;

商标侵权案件3件;

违反产品质量法案件1件,处罚款0.52万元;

违反价格法案件1起,结案1件,处罚款0.5万元,计量类案件3件,结案3件。

(四)加强消费教育宣传,倡导绿色发展理念。一是提升景区服务质量,开展节日景区氛围营造工作,组织开展景区安全生产进行督促检查与值守,完善各个景区标识标牌,宣传文明旅游,做好志愿服务相关工作。二是大力开展创建宣传工作,结合全国知识产权宣传周、“国家节水型城市”、化妆品安全科普周等主题活动,广泛宣传知识产权知识和创建知识,发放放心舒心消费城市创建资料4000余份,发放节水行动宣传单23000余份。

(五)完善信用体系建设,提高市场主体诚信意识。一是归集****内非企业法人信息,向信用遂宁平台进行公示,指导企业建立诚信制度,使生产、质量管理等工作正常化、制度化、规范化。二是加强“诚信遂宁”品牌建设,制定出台我区社会信用体系建设考核办法,增加信用信息应用场景。三是加强信用信息归集共享机制,向“四川信用”网站推送产品质量、食药安全、安全生产、交通运输等重点领域信息,实现信息共享。

(六)聚焦营商环境优化,助推经济高质量发展。一是以企业群众办事需求为出发点,进一步聚焦企业群众关心的“上班没空办,下班没处办”的难点问题,开展双休日(周六9:00-12:00)延时服务工作。完善****“实体智慧大厅+政务服务网+移动政务端”的服务体系,实行政务服务“24小时不打烊”。二是制定《****“营商环境优化提升年”工作方案》,召开“营商环境优化提升年”专题会,全面优化营商环境。

二、存在主要问题

(一)认识还不够到位。部分参创单位对“两心”创建工作认识仍然不够到位,理解不够深,对相关创建工作会议精神传达学习得多,贯彻落实得较少。

(二)部门配合力度不够强。个别参创单位行动较迟缓、目标不够明确、措施不够实在、责任不够清晰,创建方案不够完善。部分参创单位没有将业务工作和创建工作有机结合起来,存在重业务、轻创建现象。

(三)宣传氛围不够浓。创建工作开展以来,各参创单位虽然做了不少具体工作,但是从宣传报道情况来看,宣传手段还不够多、宣传力度还不够大,广大市民对创建工作的知晓率还不够高、参与性还不够强。

三、下步工作打算

一是抓好绿色创建。利用各种主题活动、各种教育体系、各类新闻媒体,及时宣传报道绿色消费理念和典型做法,把勤俭节约和绿色低碳意识逐步融入人心。

二是抓好高质量发展。落实质量对标提升行动,着力打造地方特色商标品牌,大力推进“遂宁鲜”农产品区域公用品牌建设。落实生产领域和流通领域产品商品定期监督抽查计划,深入开展“红盾春雷”、“红盾维权”、“质监利剑”执法打假行动,严厉打击制假售假、网络诈骗、虚假宣传、价格欺诈等违法行为。

三是抓好市场主体责任落实。加强对龙头企业、大型超市、景区景点等开展诚信经营示范创建,切实提高市场主体诚信经营意识。加强对诚信人物、诚信企业和诚信群体宣传力度,巩固提升“全国文明城市”创建成果,深入推进“诚信船山”建设。加强部门监管和社会监督,运用“互联网+”在示范创建街区、行业企业、景区景点、个体工商户等全面推行“一码通”信息化监管。

四是抓好消费维权共治。建立完善“12315”投诉举报热线与相关部门及行业咨询投诉热线融合机制,构建消费投诉举报“一条线”、快速处置“一盘棋”格局。推动建立消费纠纷司法、行政、人民调解多调联动机制。

****创建放心舒心消费城市领导小组办公室

2020年7月2日放心舒心消费城市创建工作总结2

为加快创建全省“放心舒心消费城市”,市城管执法局紧扣“绿色消费·放心舒心在遂宁”总体目标,结合城管执法工作职能职责,全面提高消费环境的安全度、消费者的满意度和消费过程体验舒心度,努力营造放心舒心消费良好环境,并取得了较好成效。现将2019工作开展情况总结如下。

一、领导重视,组织健全

为加强“放心舒心消费城市”创建及绿色消费工作的组织领导,市城管执法局及时调整了以局长任组长,分管副局长任副组长,各区(园区)执法分局局长、机关相关科室负责人为成员的领导小组。各区、园区执法分局对照市局要求,均成立了相应的工作班子,建立完善“属地为主、责任到人、分级管理”的治理机制,始终坚持问题导向,坚持常态治理不松懈,确保创建工作落到实处。

二、主要做法及工作成效

(一)加大宣传。以发放宣传资料、法律法规政策宣传等形式,向过往群众、社会公众、广大消费者宣讲创建“放心舒心消费城市”的目的和意义,动员广大经营者、社会公众积极参与支持创建“放心舒心消费城市”活动,引导消费者树立理性、科学的消费理念,倡导节能环保绿色的消费方式,积极支持城管执法专项整治。2019年,共计发放各类宣传资料22600余份。

(二)加强对占道经营治理。全面清查治理百货零售、食品加工、餐饮等违规占道经营行为,采取集中整治与日常巡查相结合的方式,每天定时对坐商占道经营行为进行纠正,帮助其将占道经营物品全部收归店内;及时清理游商小贩占道经营,积极劝导其入市经营,并加强巡逻管控。2019年,共取缔游商占道13990余起,纠正和处理跨店经营行为19100余起(次);清理占道杂物790余处;新增5处便民服务点。

(三)加强对“牛皮癣”小广告治理。各城管(综合)执法(分)局充分利用执法力量,在执法过程中及时清除商家店铺玻璃橱窗上的“牛皮癣”和喷绘、门柱上悬挂的布幅等。本,共清除城市“牛皮癣”41500余处,清理乱牵挂条幅广告1110余条;设置公共信息发布栏47处,纳入电话警示系统1000余条号码。市城区的“牛皮癣”小广告乱张贴行为得到了有效控制。

(四)加强非机动车停放秩序治理。为有效解决市城区街道和公共区域非机动车乱停放的问题,规范市城区非机动车停放秩序,保持市容秩序整洁美观,我局制发了《市城区非机动车(共享单车)停放秩序专项整治工作方案》及《市城区共享单车管理和静态秩序专项整治方案》,努力维护市城区良好的静态交通秩序。针对城区部分路段“泊位设障,有位难停”现象,结合实地勘察结果,开展静态停车泊位清障专项整治行动,恢复了部分街道的停车泊位功能。本,共计纠正违规停放非机动车行为155550余起,增设非机动车停放栏7690米,已有泊位补线1660米,铲除不合理设置的停车泊位87个。

(五)加强社会生活噪音、油烟污染治理工作。一是今年6月,我局制发了《市城区噪声专项治理工作方案》,通过三个月时间集中对噪声污染进行整治和源头治理,确保噪声扰民问题基本得以解决。二是持续开展大中型餐饮企业油烟净化设施设备安装使用情况检查,督促大中型餐饮商家安装油烟净化器,改善空气环境质量。2019年,共整治促销噪声扰民行为1760余起,纠正广场舞扰民行为2100余起,整治歌城酒吧273家;针对油烟扰民行为发放限期整改通知书118份,督促49家餐饮店新安装了油烟净化器。

三、存在的问题及下一步工作打算

4.放心消费创建工作情况汇报 篇四

2009年是我镇实施创建放心消费镇的第三年,也是关键性的一年,为了能顺利地完成三年创建规划,结合镇放心消费创建活动2009的目标任务,我们将着力加强以下几个方面的工作:

1.进一步强化放心消费的宣传教育。各放心消费创建成员单位将根据各自的管辖范围,进一步开展放心消费的宣传教育,提高经营单位创建放心消费的自觉参与性。“

3、15”期间我们将组织有关创建成员单位,联合开展广场咨询活动,现场发放“科学消费读本”300多本,让广大的消费者树立科学合理的消费理念,增强消费者的自我保护意识,真正让消费者放心消费。我们将积极联络新闻媒体,利用重大节日活动,依托12315消费者申(投)诉举报平台,充分发挥各职能部门、工商所投诉站等载体的作用,大力宣传创建工作的意义;组织经营者开展法律法规培训,提高经营者诚信意识和规范管理能力;创立多个宣传平台,使宣传深度和广度进一步延伸和拓展;引导和鼓励全社会参与监督,形成职能部门、经营单位与消费群体共同创建的合力,使经营者对放心消费创建的知晓率达90%,经营者自行处理投诉率达到90%,老百姓的消费满意度达80%以上。

2、进一步增强消费与发展的宣传力度。积极参与由镇组织的“消费与发展”全民消费教育年活动,整合行政管理资源。成立一支消费教育队伍,聘请有一定经验的专家、学者为兼职讲师的“消费教育教育讲师团”,采用“进学校、进机关、进社区、进企业”的活动,定期开展群众性消费专题教育活动。

3.进一步整合快速反应机制和维权机制创建。在各成员单位制定的快速反应机制的基础上,建立综合的的食品安全快速反应联动机制,力争在今年六月份完成,完善放心消费维权联动机制,并向全社会公布。

4.进一步提升食品安全体系创建。我们将以食品生产加工环节为重点,消除违法使用食品添加剂行为,使食品生产领域食品质量卫生监督抽查合格率显著提高,生猪定点屠宰率和屠宰检疫率达100%。

5.进一步拓展消费维权机制。我们将督促辖区商场、超市、农贸市场、专业市场依法增强维护消费者合法权益的责任感,落实保护消费者合法权益的措施,100%地建立消费者维权机构,并向社会公布维权举报电话,倡导经营者对消费者的投诉不出店门,各单位投诉自行处理率达90%。

6.进一步延伸放心消费行业创建。我们将进一步完善创建标准,加大创建放心消费示范单位力度,并在各个行业都创设一批示范点。同时对去年的示范点进行重新审核和考评,对不符合要求的坚决予以摘牌。

7.进一步扩大示范点街区创建。在农贸市场创建食品安全示范区的基础上,我们将着力以街道为单位选择一批进行放心消费街道的创建,落实金海路、人民路,解放路街道的创建工作。

8.进一步充实诚信体系创建。我们将对金海路经营户进行信用评定,组织建立由金海路经营者参与的信用等级评定小组,对各经营单位开展放心消费情况进行自我等级评定,由创建成员单位综合审定,对符合一定标准的经营单位,给予挂牌和媒体宣传,并张贴相关标记,进一步推进。

总之,放心消费的创建工作,我们将严格按照“射阳率先”的目标,切实遵照四年规划的具体部署,积极投身创建活动,率先将海通镇建设成为全省放心消费示范区,充分展现海通镇的诚信风采。

海通镇放心消费创建工作领导小组办公室

5.放心消费创建工作情况汇报 篇五

南通市粮食行业协会

开展放心粮油进社区、进农村活动是中国粮食行业协会为确保粮食安全,推进放心消费而进行的一项利民、惠民的重要工作。南通市委、市政府对创建放心消费工作十分重视,从2007年,把培育和创建质量、卫生、价格、计量、服务“五放心粮店”列入南通市政府为民办实事项目。在市创建办、工商、物价、卫生、质检等部门的大力支持下,五年来,全市共创建了207家“五放心粮店”。现南通市“五放心粮店”已基本遍及城镇主要社区及农村每个乡镇。在整个创建过程中,我们主要做了以下几个方面工作:

一、全体动员,落实创建责任

为认真做好“五放心粮店”创建工作,在每年的全市粮食工作会议上,对开展创建“五放心粮店”工都作出了具体部署,动员全市粮食干部职工积极参与创建工作,全力完成创建工作任务。我们成立了创建工作领导组,组建了创建工作班子,制定了创建工作总体规划,市局对创建工作十分重视,将创建工作任务分别列入对所属六个县(市)粮食经济考核指标内容和对局机关各处室的考核内容。从而进一步落实了创建责任,强化了组织保证。

二、制定方案,明确创建目标

围绕总体创建目标,市粮食行业协会会同市粮食局先后多次召开专题会议,研究部署各阶段创建工作,并组织县(市)分管局长行业协会负责人和创建工作班子的同志分赴南京、苏州等地学习取经,开阔了视野,坚定了信心,理清了思路。在进行多方学习、深入调研、广泛征求意见的基础上,按照创建要求,结合我市实际,制订了《南通市创建“五放心”粮油销售店(柜)初步方案》,方案中明确了申报评审范围是全市从事粮油批发、零售的粮店、粮油食品店和超市粮

油销售专柜,并具体明确了申报条件、评审标准和要求以及评审程序、办法和工作步骤等。我们及时向分管市长和秘书长、市人大、市政协有关部门领导进行了汇报,并主动向市创建办、工商、物价、质检、卫生等部门征求意见,进一步修改、完善后在《南通日报》、南通电视台以及南通市政府网站、南通粮网等网络媒体上予以公布,为创建工作的开展打下了良好的基础。

三、广泛宣传,营造创建氛围

在创建过程中,我们注重社会舆论的引导,一方面采取多种形式和途径,通过新闻媒体、开辟粮网放心粮油专栏,大力宣传放心 粮油产品和放心消费理念,宣传创建“五放心粮店”的标准,明确评审要求,以提高广大消费者对放心粮店的认知度。另一方面引导和动员广大粮油经营企业和粮店业主积极创造条件,参与“五放心粮店”的创建申报。南通市粮食行业协会、南通市粮食局组织有关人员分组深入社区乡镇粮店和超市进行宣传发动,向经营户发放创建资料,详细宣传创建意义、创建条件和申报要求,让他们明白开展创建放心粮店活动不仅仅是政府的责任、社会的要求,更是粮食经营企业内在发展的需要,只有积极参与创建活动,才能使自己的企业和粮店在竞争能力的增强、销售市场的拓展、经营管理的改善和良好效益的取得方面有所促进和提高,从参与创建中得到真正的实惠,从而提高了经营业主参与创建的热情。

四、全面选点,坚持创建标准

按照布点要求和创建条件,选好培育点是创建工作的重要环节。为此,市、县行业协会组织人员分组、分区域落实选店工作,通过走访,基本掌握了全市数百家粮店的经营状况、店面条件、经营品种、数量、粮油质量、价格以及服务态度、信誉等信息,汇总后进行了分析、筛选,在选择培育点时注重选址、选店、选人。一是选址:主要根据我市粮店分布特点,既要有一定比例的大超市粮油专柜,又要考

虑到方便居民购买分布在各社区和乡镇的小粮店,这样的选点,才具有实质性的示范引导效果。二是选店:主要是店面的条件要基本符合创建环境卫生要求,市区的小粮店一般面积比较小,多数是租用房,我们基本上选的是经营面积在20平方米左右的,通过统一装修改造后可以达到效果比较好的店面房;农村粮店我们主要选择乡镇及村公共服务中心附近具有一定规模的粮店。三是选人:要使“五放心粮店”能够实现长效管理、规范运行,关键在人,关键在于粮店业主。所以我们选人时要求,经营业主要具备四个条件:一是有积极参与创建的欲望;二要有良好的信誉;三要有一定的粮油经营经验;四要有服从指导管理、遵守规章、诚信经营的自觉性。选择这样的粮店业主,为我们今后的监管工作创造了有利条件。

五、典型示范,推动创建工作

在着重对市区创建对象选择、培育的同时,对各县(市)的创建工作采取典型引路,以点带面,全面推动的积极措施。创建初期,我们有针对性的落实了作为主销区的启东市率先开展创建活动,形成了一整套创建工作经验和管理制度。市粮食局和粮食行业协会联合在启东市召开了全市创建“五放心”粮店现场推进会,及时总结、推广了启东市的创建工作经验,对全市的创建工作起到了很好的推动和引导示范作用。

六、加强培训,确保创建质量

“五放心粮店”创建工作,既要坚持创建标准,又要切合南通实际。让百姓满意,公众认可,对我们来说确实不是一件容易的事。粮食流通市场和体制改革以后,我市的粮店绝大多数是民企或个体的,在管理方式方法上与过去的国有粮店有所不同,针对这个特点。如何在引导培育过程中,让这些粮店业主按照创建标准持之以恒的开展放心经营活动,确实需要我们做大量、耐心、细致的工作,加以辅导、培训。为此,我们专门编制了一套《南通市“五放心”粮油销售店经

营人员培训资料》发给他们,并会同工商、物价、卫生部门组织了对申报企业、粮店业主的培训,组织他们系统学习了《价格法》、质量管理、合同管理、粮油基本知识、放心粮油质量标准以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特规定》和索票索证保证可追溯的要求等等,帮助他们逐步掌握粮食质量的基本知识,增强质量意识,诚信意识,服务意识,帮助他们进一步明确责任,懂得“五放心”粮店该经营什么,不该经营什么,该做什么,不该做什么。通过辅导、培训,促使他们作出了“以诚信为本,以安全为重,以质量为生命,以服务为宗旨”的承诺,并在承诺书上签字,并统一设置了意见箱,公布了投诉监督电话,自觉接受创建工作的指导和社会监督。在开展辅导培训的同时,我们定期组织对申报放心粮店企业经营的粮油品种质量跟踪抽检。通过培训有效地推进了创建放心粮店工作的健康开展。

七、精心设计,塑造创建形象

根据创建要求并借鉴兄弟城市创建工作经验,我们在打造“五放心”粮店硬件设施和软件配套上进行了认真筹划设计,推广了启东市“放心粮店户外店牌设计理念”,店牌图案不仅仅代表着经营标志,更要体现政府为民办实事的精神实质,体现“放心粮店”绿色、卫生、安全、健康消费的理念,同时将设计图案和一整套放心粮店的管理制度一并发给各县(市),这样,既提高了创建工作效率,确保整个创建工作的质量标准,又实现了全市放心粮店和谐统一,基本达到门面统一标牌,店堂整洁有序,制度职责上墙,服务热情规范的良好效果。同时,我们又统一编制了“五放心粮店”经营台账,实行月报制度,规范了放心粮店的日常经营管理工作。

八、强化监管,巩固创建成果

为了加强对“五放心粮店”的日常监管,我们制订了南通市“五放心粮店”监管办法。

按照《监管办法》,对“五放心粮店”进行有效监管,定期对“五放心粮店”经营状况、经营台帐和粮油商品进行质量抽检。组织放心粮店业主互查,年终进行考核评比,对获得先进的“五放心粮店”进行奖励。对各县(市)的“五放心粮店”的日常监管委托各县(市)粮食局负责,市粮食行业协会不定期进行抽查,进一步巩固创建成果。扩大创建覆盖面,取得了明显的成效,“五放心粮店”深入社区,深入农村,惠及千家万户,不仅使城镇居民吃上了“放心粮油”而且也使放心粮店走进了新农村建设的村级公共服务中心。

我们的创建工作得到了社会各界的认可,做到了政府满意,粮店业主满意,消费者满意。政府满意,是因为这项利民惠民的民心工程通过我们的创建工作得到了有效的实施和推进;粮店业主满意,是因为通过我们无偿的帮助和培育,使他们获得了政府颁发的“五放心粮店”荣誉称号后,增强了规范经营的自律意识,带来的经营量的增大,经营效益的提高;广大消费者满意,是他们从整洁的店堂、优质的服务、足斤足两的计量、质量安全的粮油商品中看到了放心粮店创建效果。

正因为如此,市区的放心粮店还承担了对特困家庭“实物帮困”粮油供应任务;负责对全市1700多个四种特殊对象每月50元的粮油实物帮困的供应工作,同时在南通市应急预案中,南通市区的“五放心粮店”被确定为应急保供供应点。

6.创建放心消费标准和各项制度 篇六

一、积极组织开展放心消费创建活动,建立创建组织机构,制定创建工作方案,有创建活动台账,创建氛围浓厚。

二、严格执行国家有关装修装饰方面的法律、法规和规定,遵循行业公约和行规。亮证亮照经营,提高管理水平。遵循公平、公开、公正的原则,开展招标投标工作。坚持安全第一、质量第一的原则,不施工扰民。节约资源、能源。设计施工中充分体现节约、环保理念。

三、做好各类咨询工作,公开服务咨询并及时作出明确答复。

创建放心消费工作制度

创建工作通报制度:创建工作实行组长、副组长领导下的创建工作情况通报制度。工作通报方式有简报、总结、电视、报刊等。

创建工作办公室工作制度:创建办公室工作例会原则上每月召开一次,或根据领导小组的工作要求,适时举行。听取掌握当前创建工作的进展和状况,讨论分析研究总结创建工作主要成绩、先进经验和存在的主要问题。

创建工作会议制度:创建工作例会原则上每半年召开一次,如遇特殊情况,可不定期举行。研究讨论落实解决各个阶段创建工作的主要进度和存在的问题。部署下一阶段创建工作的总目标、总任务、总要求。

7.放心消费创建工作情况汇报 篇七

——致全县人民创建放心消费城市倡议书

广大市民朋友们:

建立一个放心消费的和谐环境,是多少年来人们梦寐以求并为之奋斗的理想和目标,随着我国综合国力的不断增强,人民生活水平日益提高,创建一个放心消费的生产、生活环境势在必行。省委、省政府决心用3-5年的时间,把江苏打造成“全国最放心的消费省”,市、县政府也相继制定了放心消费创建工作方案和计划,目前,我县的创建工作在县委、县政府的领导下正紧锣密鼓地进行,为此,县放心消费创建活动领导小组倡议全县各行、各业、各成员单位、120万沛县人民都迅速行动起来,积极投身到放心消费创建县活动中来。

一个理性、和谐的放心消费环境的创建,将会推进社会诚信、保护消费者合法利益、构建和谐社会、促进经济又快又好发展;一个理性、和谐的放心消费环境的创建,会将全县120万人民的生产、生活带入舒心、惬意的放心消费天堂。放心消费环境的创建需要各行、各业诚实、守法的经营,需要政府各部门的积极引导和管理,更需要全县人民的支持和参与,美丽沛县我的家,放心消费靠大家。

朋友们!北京奥运会的成功举办为我们创建放心消费城市活动吹响了奋进的号角,南京创建全国文明城市为我们的创建活动翻开了新的篇章,让我们齐呼“我参与、我尽责、我受益、我放心”的口号,投身到“共创诚信社会,同享放心消费”的创建放心消费活动热浪之中,共为创建活动出谋划策,你我添一份责任,消费多一份放心。

沛县放心消费活动创建领导小组

8.放心消费创建工作情况汇报 篇八

创建“食盐安全、放心消费”活动情况汇报

为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《食品安全法》(草案)文件精神,为积极响应省、市盐务管理局在全系统内开展的“食盐安全、放心消费”活动,井神分公司自二00七年九月份以来在公司内部开展了“食盐安全、放心消费”活动,现就创建活动开展情况汇报如下:

一、领导重视、全员发动

“食盐安全、放心消费”这既是国家对食盐定点生产企业的重托,也是食盐定点生产企业履行的社会责任,公司总经理对省、市盐务管理局在全系统范围内开展“食盐安全、放心消费”活动很重视、很支持,对省市盐务管理局下发的创建活动文件均作了重要批示。公司经理层深刻地认识到该创建活动的开展,能进一步促动食盐定点生产企业提高食盐质量、进一步提高公司各级领导层抓食盐生产过程安全的意识。为此,公司总经理亲自召集会议,对省市盐务管理局在全系统内开展创建活动的目的、意义、步骤作了深入地阐述,对公司开展创建活动作了详细地布置。在创建活动中,公司领导多次过问创建活动开展情况,有时利用节假日和下班时间召集相关部门开会,研究和解决食盐安全管理中存在的问题。公司各部门也都分别在部门会议上就公司开展创建活动对员工作了充分地动员和宣传。公司职能部门对公司过去发布的食盐安全管理制度及国家食品安全法律法规组织进一步培训,在全公司内营造了浓厚的创建氛围。

二、制定计划、有序推进

为使全公司“食盐安全、放心消费”活动有效开展,公司制定了“食盐安全、放心消费”活动方案,并用红头文件下发至各部门。为加强对创建活动的组织领导,公司成立了以总经理为组长的创建活动领导小组,着力解决在创建活动中遇到的难题,在创建活动方案中,根据省、市盐务局相关文件精神并结合公司实际状况,提出了创建活动的指导思想、创建目标和创建活动开展步骤,明确了各活动步骤开展的牵头部门及责任人,从而保证创建活动在公司内有条不紊地开展。

三、建立健全食盐安全保证体系

在三鹿奶粉出事以后,公司对原有的食盐安全保证体系进行“回头看”,修订了《食盐安全卫生管理制度》,新制订了《食盐追溯性管理规定》,下发了《食品安全法知识问答》,从制度上构筑食盐安全防范体系。为保证制度执行到位,公司职能部门对每一个食盐安全制度出台都组织相关人员进行培训学习,除此之外,各分厂还不定期地在分厂例会上经常讲食盐安全相关事宜,以持续培养员工的食盐安全意识。

四、定期检查、限期整改

各分厂、各部门对创建活动中识别出的食盐生产污染源安排相关岗位人员每班监控,部门专职质管员定期检查,确保各污染源始终处于“受控”状态。在活动创建期间,我公司总计查出食盐安全隐患127个,职能部门对查出的食盐安全管理中存在问题,以文件形式要求责任人限期整改,对整改结果对责任部门、责任人进行考核和公示。

五、井神分公司在食盐安全管理方面的做法

1. 对食盐包装物和食品添加剂采购实行严格管理。为确保食盐包装物和食品添加剂供方持续具有食品安全的保证能力,我公司对供方不仅要求其具有规定的资质,而且对其评价规定了严格的程序。即使被评为了合格供方,对其供货质量每年也要定期评审,合格后,方可继续保持合格供方资格。公司《质量手册》中规定绝不允许任何人擅自更改食盐包装物和食品添加剂的采购地。多年来,我公司食盐包装物和食品添加剂全部在合格供方处采购。2. 食盐包装物和添加剂实行每批检验。对采购回来的食盐包装物和食品添加剂,公司规定在入库前每批均要检验,只有经检验合格后,仓库部门方可办理入库手续。为使产品入库检验做到有据可依,公司职能部门制定了食盐包装物和食品添加剂产品的检验规程,明确规定了检验项目、抽样量、合格判定准则等,在公司现有能力下,对食盐包装物和添加剂中的卫生指标采用验证合格证和检验报告控制方式,同时,将其不定期送样到当地卫生部门进行委托检验。多年来,我公司所购食品添加剂的卫生指标,全部控制在国家标准规定的范围内。3. 对食盐包装物和食品添加剂实行专库贮存和保管。我公司有专门的编织袋库、片料库、纸箱库和食品添加剂库,库房贮存条件全部符合相应产品的国家标准规定要求,其中对亚硒酸钠的管理还按照公安部门要求实行“五双”管理。4. 对食品添加剂使用和追溯制定了严格的文件规定。公司对添加剂溶液的配制实行专人配制,有专门的溶液配制作业指导书和溶液配制记录,确保配制过程做到卫生、安全、规范和可追溯。5. 在三鹿奶粉查出三聚氰胺有毒成份后,我公司在追思食品安全的长效管理机制,决定今后对食品添加剂和食盐包装物中的卫生指标实行批批送检!6. 为限制外来人员进入公司生产区域,公司保卫部制定了严格的外来人员(车辆)进出管理制度,对外来人员来公司办事,实行由部门负责人到门卫来领人制度,进出车辆实行登记、教育、限制进出数量等手段,从而保证食盐生产免受外来干扰。7. 为确保裸露盐生产区域安全,公司采取了以下措施:

(1)选拔具有良好的责任心和正义感的员工在裸露盐岗位工作,公司、分厂领导不定期与他们谈心,了解他们工作、生活中顾虑,并想方设法给以解决,为他们在岗忠于职守、安心工作创造一个良好的外部环境。

(2)凡公司裸露盐生产区域均实行加门上锁、关窗、隔断等手段,实行密闭生产,对确需进入裸露盐生产区域进行维修、施工的人员,一律实行工作票制度和来人签名登记制度。只有在工作负责人按工作票中要求做好了防污染措施,工作许可人方可允许其施工,同时施工过程中岗位人员要进行现场监督,确保施工过程中食盐生产安全和有问题可追溯。

(3)为防止别有用心之人破坏公司食盐生产环境,公司除采取以上手段外,还在裸露盐生产区域安装了摄像头,全公司裸露盐生产区域全部安装了摄像头,总计安装了60个,对裸露盐生产区域实行连续的电视监控,对别有用心之人起到了震捍和威慑作用!

六、目前,全公司食盐安全管理中尚存在的问题

内部:

1.食盐安全意识薄弱,表现在食盐安全管理制度还不能得到很好地、主动地执行;

2.食盐安全硬件设施投入不足,食品“四防”工作还不到位; 3.未建立食盐安全长效监督检查机制,全公司食盐安全保证体系还需要进一步完善。外部:

1.生产厂与销售分公司食盐安全责任界定上还不很清楚; 2.320克片料供应跟不上,影响小包装生产;

3.食盐包装物(片料、纸箱)质量不稳定,影响生产。

9.放心消费创建工作情况汇报 篇九

长岭镇中心中学始建于1984年,学校位于十长路北端黑石山脚下,交通便利,环境优美.现有115个教学班,学生804人。学校现有教职工136人。校园总面积144亩,学校有教学楼两栋,学生住宿楼两栋,有各种标准化的现代教学功能室十七处:物理,化学,生物,劳技实验室和仪管室。有学生微机室,教师电子备课室和多媒体阶梯教室。有图书室,阅览室,体育,音乐,美术教室。并按“普九”二类标准配备了两个篮球场,整修一新的运动场,乒乓球台等体育设施,学校绿化、美化、亮化、道路硬化已初具规模.长岭镇中心中学自组建以来,校容校貌明显改观,内部管理日趋规范,队伍建设明显加强,教学秩序井然有序,教育教学成绩显著。

2012年9月建成了2000平方米的师生食堂,按照上级要求设置了操作台、粗加工间、半成品间、蒸饭间、红白案操作间、有保管室、值班室和更衣室,配有标准的淘菜池、浸泡池、水产肉类池、洗手消毒池、拖把池等。从2013年起,我们认真对照《湖北省学校食堂卫生管理量化评定实施细则》,按照市级放心食堂的标准,对食堂的“建、配、管、用”进行了整改和提高,目前,我们认为长岭镇中心中学食堂达到市级示范食堂标准。现在将创建工作情况汇报如下:

一、高度重视,工作落实。

学校根据省市文件精神,在市教育局的直接领导下,根据《湖北省学校食堂卫生管理分级量化评定实施细则》的要求,学校成立了以徐正华校长为组长的食品卫生安全管理工作领导小组,委派工作责任心强的总务处副主任周家海同志担任食堂管理组长,配齐采购员、保管员、卫生管理员,共计员工13名。学校食品安全监管体系和食品卫生管理网络清晰,责任明确,政令畅通。

学校在2013年8月份又投入8余万元,对食堂进行了重新装修,完善了抽排油烟系统,添制了消毒设备,完善了各种硬件设施,因此食堂至今未出现过任何一例不安全事件,确保了师生的生命安全,体现了长岭镇中心中学高度的责任感和使命感。

二、健全制度,有章可循。

食堂工作是学校工作的重要组成部分,直接影响到师生的身心健康,关系到学校的稳定和发展,学校领导把尊重学生生命权和健康权放在首位,在实际工作中认真践行“科学发展观”重要思想,以为师生服务为宗旨,建立健全了各项规章制度和工作职责。有食堂管理制度、采购制度、保管制度以及团长、班长职责等20多个,使每个员工有明确的工作目标和具体的工作任务,每个员工在工作中均能服从大局、听从安排,有较强的主人公意识、责任意识、团队意识和服务意识。工作中做到了既分工又合作,强调各自的工作必须到位入格,不得有半点马虎和懈怠,员工之间能主动相互帮助、体贴、关心,工出色地完成了学校下达的各项工作任务。

三、加强食堂内部管理,提高服务质量

1、严格执行从业人员持证上岗制度。

学校食品生产负责人参加了市卫生监督所组织的食品生产经营企业负责人培训,学校食堂办理了卫生许可证,并且按时进行年审;食堂员工均接受卫监所的培训和健康检查,所有的从业人员均持有效的健康证上岗。学校强化了对学校食品卫生工作管理人员和从业人员培训,做到每月有一个教育主题,每周有一个教育重点,保证各项制度的贯彻落实。食堂定期组织工作员工学习《食品卫生法》、《食品卫生管理制度》和食堂内部的相关制度和职责,始终把全校师生的生命安全和身心健康放在第一位。

2、严把采购、验收出入库关。

学校对大宗物品实行公开招投标,通过公开、公平的竞标,集体确定出实力雄厚、社会信誉高的商家为学校提供粮油、猪肉、副食等。购买物品均坚持定点购买和索证制度。学校专门配备了具有高度责任感的同志从事采购工作,要求在日常工作中切实坚持采购制度,严守采购员职责,购买物资实行价格询问制和比价制,做到嘴勤腿勤。保证物美价廉,严把质量关和价格关。

要求保管员必须严格遵守物品管理制度和保管员职责,严把货物验收关,对货物的质量、数量进行认真的核对、检查,杜绝不合格物品进入保管室。物品出入保管室均建立严格的出入登记制度,有采购、保管、证明人签字。各类物资分别登记,立标建卡,每周对保管室内的物资进行清理,每月进行一次盘查,杜绝了食品的腐烂变质和流失现象发生。

3,要求员工树立服务意识。

在粗加工阶段既要注意观察菜的质量,发现问题要及时报告,更要勤俭节约,牢固树立节约意识,成本意识,让每个同志象经营自己的小家一样,从事食堂工作。三位师傅掌握好烹制菜品的火候,保证色、香、味俱佳。要求蒸饭的同志认真摸索规律,保证蒸出的饭份量恰当、软硬适度。要求每天的饭菜一定按时供应,并保证绝对安全、卫生。

每天指定专人负责餐用具按时、按规定消毒,对食品进行留样,并作有记录,保证餐用具的卫生和食品的安全。

4,加强成本核算,保障食堂零利润。学生是一个特殊的消费群体,而教育又是一项公益事业,食堂服务既要保持学校的稳定,又要考虑学生的承受能力,必须坚持公益性和服务性的原则不动摇,我们坚持公益性和服务性的原则,彻底摒弃赚钱意识。把学生食堂打造成群众放心满意的食堂,营造成学生温暖的家,关心学生,温暖学生,以高质量的服务增强学生体质,使学生精神面貌好,身体好,从而达到学习好,促进学生成人成才。

我们对学生食堂管理改革的指导思想是:学校食堂不以营利为目的,以服务学生为本,把食堂建设作为一项最大的民生工程,像抓教学一样抓食堂工作;大力实施热水热饭工程,改革经营模式,改善食堂条件,优化食堂管理,实施零利润经营,提高饭菜质量,让学生在校吃得好、吃得放心,促进学生的身心健康。我们以实现零利润为目标,建立了科学的成本核算机制。学生生活费每年1250元,全额上缴食堂专帐;严把采购关,实行定点采购,确保价低质优;所有采购货物建立台账,规范采购索证、登记和入库制度,日清月结,加强成本控制;食堂“零利润”保本经营,学生自愿进餐;制订食堂饭菜价格质量标准,提高饭菜质量。多项措施,降低了成本,减少了浪费,为实行零利润提供了保障。

5.坚持以人为本,促进食堂的全面发展

坚持以人为本,是树立和落实科学发展观的本质和核心。我校狠抓了两个服务,即一切为学校的教育教学服务,一切为全体师生服务。改变往年早点及饭菜花样单调,对早点和饭菜进行全新的改进,力争使早点多样化,尽量做到每餐有三到五样花样菜,且饭菜可口,另外,就餐时,老师、学生可随时添饭添菜,只到吃饱为止,使食堂管理更趋人性化,尽力做到使师生既吃饱,也吃好,为做到

这一点,要求食堂炊事员,随时征求教师,学生们对饭菜的意见,倾听他们的呼声。对表扬的加以发扬,对批评的加以及时纠正并整改,使其更合理,更完善。总之,遵循“两服务”宗旨,让师生感受到“家”的温暖。同时,良好的食堂管理,使得学校有什么招待之类的应酬,无需进餐馆,就在食堂里进行,有效地避免了学校不良的社会影响。既为学校节省了开支,又为学校树立了良好的社会形象,可谓一举两得。

在工作中,我们深刻认识到:育人是食堂管理的核心。我们积极营造温馨、文明、节俭的食堂文化,以食堂为依托,实施管理育人,环境育人,服务育人,对学生进行文明礼仪教育、行为习惯养成教育和感恩教育等,让学生积极参与食堂管理和义务劳动,培养学生的良好行为习惯,让他们学会做事,学会感恩,学会关心,学会做人。

四、存在的问题及工作打算。

学校在创建中做了大量的工作,目前食堂运转正常,得到学校师生、家长的好评,外来单位多次来校参观学习,但是创建市级示范食堂工作是一项长期的艰巨的任务,在创建工作中肯定还存在着不尽如人意的地方,敬请各位领导、专家提出批评。

创建不是目的。我们决心在今后的工作中继续努力,不断完善各项管理制度,规范食堂管理,为xxx中心初中“做大做强,办优办精”做出更大的贡献。

长岭镇中心中学

10.放心消费创建工作情况汇报 篇十

市开展放心消费创建活动自测自评情况的报告

尊敬的各位领导:

今年是放心消费创建活动测评之年,也是关键之年。我市围绕省“测评体系”四大项目、10个指标、72项内容中涉及的创建工作要求,按照泰州市放心消费创建办的测评操作手册的步骤,组织主要

成员部门创建人员组成测评小组开展了自测自评工作,通过逐条逐项地对各部门材料审核和现场实地检查情况汇总,得出自评总得分。自测自评工作报告内容主要有三大部分:第一部分是我市创建活动的简要概况,第二部分是我市放心消费创建工作所取得的主要成效,第三部分是继续强化我市创建长效机制的可持续发展。现汇报如下:

第一部分 我市创建活动的简要概况

2007年6月份我市拉开了“放心消费”创建的序幕,一场轰轰烈烈的放心消费创建活动由点、线、面不断向纵深不断发展。2008年初,江苏省确认靖江作为江苏3个省管县(市)试点城市之一,我市以创建省级文明城市为抓手,结合开展放心消费创建活动,不断提升我市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。按照泰州市放心消费创建的统一部署,我市积极组织企业、行业、区域开展创建活动,到到目前为止,全市共有1683个市场主体参与创建活动,实际企业创建达标率为企业总数的7.8%;与老百姓消费安全密切相关的行业参与放心消费创建活动的参创率达到95.8%,达标的重点行业22个,行业参创率达到100%;参与创建的乡镇(街道)总数8个,达标4个,均符合创建标准的要求。

1、靖江基本概况:靖江市位于江苏省中南部苏中平原的最南端,处在沪宁长江水道的中心点。面积673平方公里,辖8个镇,4个办事处,3个园区,人口66.5万人。是产业特色和产业优势明显的城市,全市形成了机电及汽车配件、医药及精细化工、纺织服装、船舶修造等主要工业门类,并将“机电一体化、新材料、生物医药、电子信息”四大高新技术领域作为未来发展方向。

2、靖江经济发展状况:农业经济稳步发展。靖江有“苏北小江南”的美誉,丰富的水资源为发展各种农产品提供了优越的条件,种植业、养殖业逐步向基地化、规模化、标准化方向发展,建成各类无公害农产品生产基地27.8万亩;工业经济增势强劲。新增规模以上工业企业58家,年销售过亿元的企业达到28家,实施1000万元以上重点技改项目104项;服务业较快提升。社会消费快步增长,汽车、房地产、信息服务等成为消费热点,金融保险平稳运行,电力、通信设施建设加快。开展放心消费创建活动带动了联动开发深入推进,城市建设实施绿化景点项目,水环境得到改善,服务机制得到完善,城市管理得到了加强,消费市场秩序得到了全面提升。(参阅资料靖江网)

第二部分 我市放心消费创建工作所取得的主要成效

自2007年6月份至现在,我市的放心消费创建活动为实现《省政府办公厅转发省工商局关于开展放心消费创建活动意见的通知》(苏政办发[2007]44号)、泰州市政府《转发泰州工商局关于开展全市放心消费创建活动意见的通知》(泰政办发[2007]118号)文件所明确的创建工作目标,大力开展专项执法整治,提高消费环境安全度;强化企业自律意识,提高经营者诚信度;健全诉求维权机制,提高消费者满意度;引导社会各界参与,提高创建活动认同度。

一、消费环境安全度

开展放心消费创建活动的首要目的是全面提高消费环境安全度,而消费环境安全度则必须要由完善健全的保障机制建设来保证。

(一)、消费安全保障机制建设

政府相关职能部门不断加强消费安全保障机制建设,强化监管工作力度,建立健全市场准入机制、质量监测机制、市场监管责任机制、市场价格监督机制、品牌产品激励机制、农村市场规范机制和突发事件应急机制,以保证消费环境安全度的全面提升。

1、市场准入机制(Ⅰ-1-①市场准入机制总分20分)

①、根据《食品安全法》的规定,我市各有关创建成员部门健全市场准入机制,建立市场主体准入、经营、退市、卫生等制度。工商部门加大市场监管执法力度,着力整治消费者关注的突出问题,坚持标本兼治,扎实推进监管关口前移,按照《食品流通许可证管理办法》,对涉及消费健康、安全的经营主体准入严格把关,依法登记和发放食品流通许可证和营业执照;质监部门严格实施生产许可和产品强制认证;卫生部门依照《餐饮服务许可证管理办法》的规定,严把餐饮服务许可发证关;药监局规范药品企业具备合法的生产经营资格。(查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料)

②、工商部门积极帮助和指导企业建立健全流通领域商品质量准入制度(包括商品质量检查验收制度、不合格商品退市、召回、销毁制度等)。督促重点食品经营主体认真履行“一票通”食品溯源制度,以进货查验和记

录制度为主要内容的法定责任和义务,督促各类市场主体建立健全商品和服务质量管理制度,如质量检查验收、索证索票、购销台帐制度和不合格商品退市、召回、销毁等制度,健全市场消费信息公示、发布制度,定期公示和发布商品和服务质量信息制度。(查阅工商部门提供的材料)

③、药监局按照《药品管理法》的规定,规范药店经营行为,对需要GSP认证的药品零售企业及时予以指导,使药品企业能在规定的时间内通过认证,具备合法的经营资格;工商局按国家规定对直接关系人身健康的食品,在流通领域依法实施和严格执行《食品安全法》及其实施条例和总局《关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知》的规定,规范食品经营主体资格,落实登记备案制度,规范食品经营主体经营行为,依法登记发放食品安全流通许可证。巡查人员按照“QS”、“CCC”等标准对商品分类监管,对进口水果还需索取进口商品检疫证明文件或标识,督促经营者在经营粮食、食用油等重点商品时,必须持有《国家食品安全标准准入证书》或“QS”食品安全标志,方可允许上市销售;质监局不断加强对企业执行生产许可和认证情况的监管;卫生部门对直接关系人身健康的餐饮行业实施安全监督。(查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料)

④、强制性产品认证制度是质监部门对家用电器、照明设备、医疗器械类产品实行的强制性认证,并在其商品的外包装上加贴“CCC”(3C)标志,食品安全认证和“QS”标志,生产企业在取得《生产许可证》后,方可进行产品生产,经销企业在其销售的商品外装上有“QS”食品安全标志。质监局对可能危及人身、财产安全的家用电器以及工业产品等,严格实施生产许可和产品强制认证管理制度,积极引导和鼓励企业申报、通过质量管理体系(ISO9000)认证、环境管理体系(ISO14001)认证和食品行业“危害分析与关键控制点”(HACCP)认证等。他们还与100多家食品生产加工企业签定了食品质量安全承诺书,严格实行市场准入制进行分类监管,有效地维护了全市食品生产加工市场的质量安全。(查阅质监部门提供的材料)

2、商品质量监测机制(Ⅰ-1-②商品质量监测机制总分20分)

①、工商部门为进一步规范商品质量监测工作,制作了商品质量监测工作录入流程软件,制定了商品质量监测制度,加强对与消费生活密切相关的产品出厂质量及市场商品销售质量的定期检验检测和市场监测,并积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测和抽检,重点加强食品质量监测。引导督促企业建立商品进货索证、索照、索票制度,使之成为商品质量监管“关口前移”的第一手段。由经销者向有合法资格的商品提供者索取有关商品质量的法定检验、检测、鉴定单位以法定形式的出具的文件(如商品的质量、计量、安全、商标,海关检验、检测、鉴定报告书、合格证和卫生合格证、售后服务卡以及有关部门颁发的产品荣誉证书)等,目的是审查商品的内在质量是否符合国家要求上市销售的标准和条件等合法性;农委加强农产品基地建设,推进农产品生产质量全程控制,重点对获证农产品企业的生产监测和控制,将农产品生产基地、市区农产品批发市场、大型农贸市场及超市100%纳入农产品质量监测范围,在城区大型农贸市场、商场(超市)生鲜区设立检测点,着重把好食用农产品质量监测关。我市质监局、住建局、国资、安监局等部门对全市30万只液化气钢瓶抽查的结果,以及自来水公司对水质、水压监测的报告情况均在《靖江日报》上进行了公布。(查阅工商、农委、质监、住建、国资、安监等部门提供的材料)

②、工商局加强对工商企业提高商品和服务质量的指导,积极引导他们建立自律机制,强化其保障商品质量的法律意识和责任意识,建立企业内部管理制度和措施,依据进货检查验收制度的要求,商品销售企业(经营户)建立进货商品登记台帐,严把上柜商品的质量关,促进了我市的产品、商品和服务质量不断提高。在牵头电动车行业和“五个一”放心消费创建工作,有效地与“和谐商家”、“百城万店无假货示范店”、“星级单位”等评定工作结合起来,大力推行企业自律制度建设,促进行业内经销商品和服务质量的不断提升,受到了广大市民的普遍欢迎。(查阅工商、商务等部门提供的材料)

③、建立健全商品和服务市场消费信息公示、发布制度,定期公示、发布商品和服务质量信息,指导消费者科学理性消费。药监局推行药品远程监管系统,帮助药品经营企业统一安装与药监局监管平台联网的药品质量管理系统,以便消费者及时查阅药品质量信息,确保经销企业不发生药品质量问题,确保广大消费者安全用药、放心用药;工商局建立消费提示制度,会同市场开办者(经营者)共同组织实施商品质量信息公示,定期或不定期对有关商品质量管理情况、商品质量监督抽查情况、消费者投诉情况、企业是否依法诚信经营等信息情况在相关媒体、网站或各市场“商品质量管理公示栏”中公示,并时刻关注媒体对流通领域商品质量问题的相关报道,通过媒介及时收集分析流通领域商品质量信息。去年,媒体多次曝光部分省市婴儿食用多美滋奶粉后出现肾结石症状,“洋奶粉”多美滋是否含有三聚氰胺受到各方关注,工商部门也是密切关注事件发展,迅速组织人员到商场超市了解情况,要求全市各经销商将多美滋奶粉的进货量、日销量和存量建立档案,一旦多美滋奶粉被证明有问题,可以立即采取措施制止,及时保护消费者权益。(查阅工商、药监等部门提供的材料)

3、市场监管责任机制(Ⅰ-1-③市场监管责任机制总分20分)

①、工商局围绕提高消费环境安全度,组织市场整治行动,重点解决群众反映强烈的消费问题,有效打击和遏制制假售假、商业欺诈等消费领域经济违法行为。建立以基层分局为主体的流通领域商品质量巡查监管责任制度,巡查的相关责任人做到“三清三明”:“三清”是对管辖区内经营商品的企业、个体工商户和集贸市场、商场超市数量等底数清,对企业准入制度建立和落实情况、经营情况、质量状况、违法行为查处情况、企业信誉等情况清,对监管范围、任务和责任清。“三明”是明确巡查监管的内容、明确巡查监管的责任、明确巡查监管的方式。(查阅工商部门提供的材料)

②、药监局以药品远程监管系统联网平台,全面推进药店信用体系建设,全市药店A级单位27家,B级单位180家,C级单位4家,有19家乡镇以上医疗机构达到标准要求,与卫生局联合发文进行公告;工商局以建立“经济户口”为依托,建立经营者经济户口静态和动态监管档案,并运用计算机对经营主体进行网络化管理,根据其经营规模情况、经营类别、以及商品准入制度的建立和落实情况等信息,结合年检情况分别将企业划分A、B、C、D四个监管类别,有效实行分类管理的监管方式。同时依据经营企业信用指标所反映的信用状况,将经营主体分为守信、警示、一般失信和严重失信四个等级,建立网络一体化的市场主体信用监管查询平台,向社会提供企业信用监管信息;交通运输局建立“96196”信息监管网,对全市机动车维修、客运质量进行监管;烟草专卖局有针对性地将内管工作理念、制度和工作规范充分移植到网络信息监管系统中,较好地使网络监管覆盖管理全过程。(查阅药监、卫生、工商、交通运输、烟草等部门提供的材料)

③、制定并严格执行市场监管责任追究制度。工商局按照《食品等产品安全监管责任及责任追究制度》的要求,进一步加强流通环节食品等产品安全监督管理,切实履行市场监管职责,严格责任制度,保障食品等产品市场消费安全,严格执行市场监管责任追究制度,组织协调食品等产品安全专项整治和专项执法检查,并进行消费警示和提示,组织指导和监督食品经营者建立并落实自律管理制度和食品质量责任制度;分局对辖区流通环节食品安全负责,同时,为进一步做好消费维权工作,创建更快、更强、更优12315维权服务品牌,制定和完善了申诉举报制度,热情接待解答消费者的咨询,认真做好记录,遇到紧急情况和突发事件及时上报局领导。对不能依法履职,造成重大消费安全事故的单位或个人,由监察机关对相关责任人从严追究其法律责任和行政责任。(查阅药监、卫生、工商、交通运输、烟草等部门提供的材料)

4、市场价格监督机制(Ⅰ-1-④市场价格监督机制总分20分)

①、物价局健全市场商品和服务价格监督机制,在市场监管方面加强市场价格监控,密切关注市场价格行为,重点开展反价格欺诈、反价格垄断等不正当价格行为的检查,积极防范和妥善处置突发市场价格异常波动,维护市场价格秩序。(查阅物价部门提供的材料)

②、完善价格听证制度,对于水费、电费、出租车运费等有关民生热点问题的调整幅度召开价格听证会,实施对公共服务品价格调整的监管与指导。(查阅物价部门提供的材料)

③、围绕价格热点问题,重点开展对商品和服务明码标价、价格欺诈、短斤少两、以次充好等不正当价格违法行为进行检查,确保市场价格基本稳定。通过开展市场价格调查活动,并在《靖江日报》公布了部分药店常用药品价格、市区农贸市场价格、市区超市价格的监测行情,为消费群众提供市场商品和服务价格信息,指导消费者科学、理性消费。(查阅物价部门提供的材料)

④、倡导价格诚信、引导企业价格自律,督促、指导经营者建立并落实明码标价和价格公示制度。价格信用体系建设,是强化市场价格监管,规范经营者价格行为,以德治价的有效手段。监督经营服务单位要按照规定要求,对销售的商品明码标价,对服务收费的项目标准公示。通过深入开展价格信用创建活动,倡导依法诚信经营,督促经营者健全内部价格管理制度,加强内部价格管理,自觉规范价格行为,减少价格违法行为发生,不断提高价格信用单位的价格自律意识和社会诚信度。(查阅物价部门提供的材料)

5、品牌产品激励机制(Ⅰ-1-⑤品牌产品激励机制总分20分)

靖江市政府印发了“关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的意见”,健全品牌产品激励机制,对进入中心的企业,可享受江苏省靖江经济开发区的全部优惠政策。工商局充分履行职能,制定奖励、扶持政策,全力打造“商标战略”服务品牌,鼓励企业争创驰、著名商标和名牌产品,提高发展质态。为此,市政府召开了靖江市历史上首次商标工作会议,会上向新获得省著名商标的6家企业发奖60万元。今年8月份起,已对37家驰(著)名商标企业商标使用和管理情况进行指导,帮助企业依靠争创驰(著)名商标的品牌效应,扩大市场对该品牌的知晓度;农委实施农机服务品牌和农产品品牌战略,到目前为止,共补贴各类农业机械343台,补贴资金208万元,鼓励农业基地发展了无公害产品29个、绿色产品1个和有机食品产品16个,给予了一定的奖励,使无公害、绿色和有机食品以及各类品牌产品数不断增加,市场占有率逐年提高。(查阅政府、工商、农委农机等部门提供的材料)

6、农村市场规范机制(Ⅰ-1-⑥农村市场规范机制总分20分)

①、工商局为推进农村消费品市场规范化建设长效机制,重点推进农村食品、药品、农资、农机商品市场规范化、超市化建设。以农村商场、超市和食品(杂)店为重点,集中整治不落实自律制度的行为,建立健全经营者自律机制。结合食品安全示范店建设,加大农村食品市场分类监管力度,确保食品来源合法,切实提高食品安全监管执法效能。(查阅工商、农委、药监部门提供的材料)

②、工商分局所辖乡镇均建有食品安全示范店。工商局在全市食品流通领域开展创建“食品安全示范店”活动,基层分局在辖区范围每个行政村、城镇(社区),以经营食品为主的食杂店或集贸市场、商场(超市)等为对象,建成1-2个食品安全示范店。选取100多家管理规范、诚信经营、食品质量合格、政府、人民群众和社会各界满意、影响力大和示范性强的食品经营单位,命名为“食品安全示范店”,并予以公示,以至实现食品安全示范店在行政村和社区的覆盖。(查阅工商部门提供的材料)

7、突发事件应急机制(Ⅰ-1-⑦突发事件应急机制总分20分)

①、为全面遏制区域性重特大消费安全事故发生,政府各相关部门建立健全重大消费安全事故预警防范机制和相关制度,并采取相应措施。工商局建立健全食品安全应急预案制度,成立了食品安全重大突发事件应急工作领导小组,下设领导小组办公室,由局长一把手领导担任领导小组组长,各分管局长为组员,各相关职能科室为领导小组办公室成员,负责靖江辖区内食品安全重大突发事件的组织指挥和应急处置工作,确保靖江辖区内食品消费安全;农委不断完善风险预警机制,制订了靖江市农产品质量安全事故应急预案,成立了靖江市农产品质量安全事件应急工作小组和工作队伍,及时发布监测和风险预警信息,全面提升应急处置能力;卫生局继续完善食物中毒等突发事件应急处理预案,高效地预防和处置突发公共卫生事件;供电局以及烟草专卖局建立卷烟监管快速反应机制,组织开展卷烟安全应急演练,提高控制风险和消除危害的能力;药监局为有效处理突发药品事故,组织提高对突发事件的处理能力和水平;质监局出台食品生产加工质量安全应急预案,强化了日常监督和事前监控;交通运输局制定了相关应急处理预案和制度,有效地遏制交通运输行业安全事故发生,防止运输业意外突发事件。全市联动监管体系、信用管理体系、质量监控体系和消费安全重特大事故预警防范体系已逐步建成。(查阅政府、工商、农委、卫生、供电、烟草、药监、质监、交通运输等部门提供的材料)

②、建立健全突发事件应急处置机制和相关制度。针对已发生的重特大消费安全事故,能及时、有序地采取相关应急、保障措施,有效控制事态发展,最大限度减少事故对消费者安全、健康的影响。2008年,工商局接到全面清理检查市场“三鹿”奶粉以及各种乳制品的紧急通知,立即启动食品安全应急预案,连夜对各超市、商店、市场、城镇和农村零售摊点经营的各种乳制品进行拉网式检查,严格做好相应的登记工作,完善下架封存的相关手续,确保无遗漏。2009年11月,长江高港段发生油轮原油泄漏事故,我市立即启动供水突发事件应急预案,成立了王生华副市长为组长,市政府办公室、国资集团公司、海事办事处、环保局、水利局、水警大队、自来水公司相关人员组成的应急指挥部,各部门协同作战,实行24小时监控每小时抽取水样,自来水公司在长江水源厂取水口头部连夜加装围油栏,吸油毡,并紧急调配活性炭,安排人员日夜值班,随时做好投加准备,成功应急处置了一起供水突发事件,确保了自来水供水源头水质未受到影响。(查阅政府、工商、国资集团、环保等部门提供的材料)

(二)、主要消费品质量安全保障率

1、食品(Ⅰ-2-①食品总分30分)

政府相关职能部门(工商、质监、卫生、药监、农委、粮食等部门)在组织的食品质量抽检中,生产企业食品实物质量抽检合格率达到93%以上。工商局积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测,抽检食品44个批次、家用太阳能热水器5个批次、服装床上用品10个批次、钢筋8个批次、电动车3个批次、家具5个批次、皮革制品5个批次、农药等农资产品11个批次,合计91个批次。在省局组织的定向监测中共抽检奶制品16个批次,大米5个批次,白酒5个批次,葡萄酒3个批次,膨化食品5个批次,合计34个批次,其中葡萄酒1个批次不合格;在泰州局组织的不定向食品监测中共抽检白酒3个批次,葡萄酒2个批次,月饼5个批次,合计10个批次,其中月饼2个批次不合格。省局组织的第二次定向监测中共抽检肉罐头3个批次,蜂蜜5个批次,糖果5个批次,巧克力5个批次,炒货5个批次,合计23个批次,市场包装食品实物质量监测合格率达到90%以上;粮食局在粮油行业全面规范质量、计量、价格、宣传、服务和消费投诉处理工作,大力推进优质稻米产业生产基地建设,与有关镇村签订无公害粳稻生产、收购合作协议书,落实种植面积3000亩,使优质稻谷产购符合“无公害大米”标准。(查阅工商、质监、卫生、药监、农委、粮食等部门提供的材料)

2、药品(Ⅰ-2-②药品总分30分)

药监局在组织的药品市场质量监测中,药品生产企业抽检合格率达到98%以上,药品评价性抽检合格率达到96%以上。对我市3家药品生产企业实行监督员驻厂监督,杜绝源头性的药品质量事故,组织执法人员对药品批发、零售单位进行专项检查,重点检查药品的购进渠道、保管及销售、药师在岗等情况;同时进行药品质量抽检,共抽检药品80多批次,合格率达99%以上。(查阅药监部门提供的材料)

3、家用电器家用机械(Ⅰ-2-③家用电器家用机械总分20分)

质监部门组织的家电、机械产品质量抽查中,生产企业实物质量抽检合格率达到90%以上,市场商品实物质量监测合格率达到85%以上,并逐年有提高,其中家电、机械商品的安全性能指标合格率达100%。以科学发展观统揽产品安全工作全局,开展市场商品质量和供气安全监测专项检查,开展桶装饮用水专项整治,开展液化石油气充装企业专项检查,未发现我市石油气充装企业有违法添加二甲醚行为。(查阅质监部门提供的材料)

4、农资农机(Ⅰ-2-④农资农机总分20分)

在组织的农资、农机质量抽查中,生产企业实物质量抽检合格率达到90%以上,市场商品实物质量监测合格率达到85%以上,并逐年有提高,其中农机商品的安全性能指标合格率达100%。农委农机管理重视农机配件的检验检测,清理整顿农机配件供应和维修市场;工商部门会同质检所检测农药等农资产品11个批次;供销总社在全市198个农资经营点大力推广测土配方施肥技术,测土配方施肥技术覆盖率达100%,净增农业纯效益6400万元,为农村发展,农业增效,农民增收作出了突出贡献。(查阅工商、农委农机管理、供销总社等部门提供的材料)

5、家居装饰材料(Ⅰ-2-⑤家居装饰材料[含家具]总分20分)

在有关部门组织的建筑、装饰材料和家具质量抽查中,生产企业实物质量抽检合格率达到90%以上,市场商品实物质量监测合格率达到85%以上,并逐年有提高。工商局积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测,家用太阳能热水器5个批次、服装床上用品10个批次、家具5个批次、皮革制品5个批次;住建局对具备资质的装饰企业实施目标考核,进一步优化建筑、装饰材料行业的消费环境,有力地维护了消费者的合法权利。(查阅工商、住建等部门提供的材料)

6、农副产品(Ⅰ-2-⑥农副产品总分30分)

在组织的食用农副产品质量抽检中,全市农副产品质量抽检合格率达到75%以上。农委重视农产品检验检测,共抽检农产品样品96397个,平均合格率为96.4%,印发质量报告信息30份,其中省抽检样品306个,合格率95.3%,确保农产品质量消费、安全、放心、可靠;工商局坚持和加强了定期市场巡检制度,利用“12315”流动检测车对蔬菜、豆制品、水发制品进行两至三次的市场抽检,检测叶菜样品3250个,豆制品1321个,肉制品352个,全系统共有9台食品快速检测箱和1台食品安全检测仪,积极对市场食品实施快速检测,抽检达到260余批次。(查阅农委、工商等部门提供的材料)

(三)、主要消费项目服务质量达标率

1、供电供水供气等公共服务业(Ⅰ-3-①供电供水供气等公共服务业总分30分)

①、供水、供电、供气等公共服务业服务质量标准考查,公共服务企业达标率占抽查总数的90%以上,其中水、电、气三表计量检定受检率达100%。自来水公司坚持以安全供水为中心,确保水质安全达标。供电公司举行以“绿色电力、共建和谐”为主题指导企业和广大市民科学用电、合理用电、安全用电、放心用电。质监局加大了对全市液化气充装站的日常巡查和监管,重点检查气站是否存在缺斤少两的违法行为,对发现有违规行为的充装站点均当场责令整改,及时消除不安全隐患。(查阅供水、供电、供气等部门单位提供的材料)

②、消费者对公共服务业服务质量的满意度达到80%以上,并逐年有提高。自来水公司坚持以安全供水为中心,确保优质供水,确保服务到位。全年共受理来电来访6293次,用户满意率达99%以上,树立了良好的放心消费服务形象;供电公司依托“95598”呼叫中心,以“绿色电力、共建和谐”主题,建立投诉举报快速响应机制,通过快速处理客户投诉和举报,推出用电咨询、业务受理、安全用电等,获得广大市民的一致好评。(查阅供水、供电、供气等部门单位提供的材料)

2、旅游服务业(Ⅰ-3-②旅游服务业总分20分)

①、我市旅游景点有刘国均故居、孤山园山公园区等景观,并大力打造八圩长江鲜、季市美食街等靖江特色,推动了旅游服务业的服务质量和旅游景点娱乐设施安全建设。

②、民意调查,消费者对旅游服务业服务质量的满意度达到80%以上,并逐年有提高。

3、餐饮服务业(Ⅰ-3-③餐饮服务业总分20分)

①、依照餐饮服务业服务质量标准考查,餐饮服务企业达标率占抽查总数的90%以上。卫生局以及卫生监督所紧紧围绕餐饮行业创建工作目标,开展“五小”食品生产经营单位卫生达标活动,重点整治餐饮店和学校食堂,从源头上控制食品安全事故的发生,确保我市食品卫生的质量,有效地防止了突发公共卫生事件的发生,餐饮行业会员单位的参创率达到95%以上。(查阅卫生监督部门提供的材料)

②、社会调查显示消费者对餐饮服务业服务质量的满意度大于80%以上,餐饮安全事故逐年减少。(查阅卫生监督部门提供的材料)

4、通信服务业(Ⅰ-3-④通信服务业总分20分)

①、电信、移动、联通等通信公司开展以“通信服务与社会责任”为主题的创建,进一步落实服务承诺,从服务意识、诚信建设、促进和谐等方面,全面改进通信服务水平,用信息化手段推进通信基础设施建设,有效提升通信业经济发展水平和市民生活质量。(查阅通信等单位提供的材料)

②、各通信公司等单位开展了向社会作公开承诺活动,提升通信服务质量,消费投诉逐年下降,消费者对通信服务业服务质量的满意度达到80%以上,并逐年有提高。(查阅通信等单位提供的材料)

5、公共交通运输业(Ⅰ-3-⑤公共交通运输业总分20分)

①、交通运输部门依照公共交通运输服务业服务质量标准考查,公共交通运输服务企业达标率占抽查总数的90%以上。重点加强节日期间的运输保障工作和出租汽车经营专项整治,做到安全检查与隐患整改到位、运力组织与调度到位、制度落实与安全把关到位,到目前为止,我市共有省级机动车A级维修企业14家,同时开展了驾驶员培训的智能化管理,已有160辆教练车安装了智能化管理系统。(查阅交通运输、建设等部门提供的材料)

②、坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,为社会提供“方便、快捷、规范、优质”的维修服务,努力推进汽车维修行业诚信体系和质量保障体系建设,消费者对公共交通运输服务质量的满意度达达到80%以上,并逐年有提高。(查阅交通运输部门提供的材料)

二、经营者诚信度

积极组织经营者开展放心消费创建活动,做到遵纪守法、诚信经营,严格自律,不断提高商品质量和服务质量,努力提升全市经营者诚信度。

(一)、社会诚信体系建设

根据中宣部等八部委文件精神和省、市领导部门的工作布置,我市积极开展“诚实守信在江苏、放心消费在江苏”、“百城万店无假货”等主题教育。

1、诚信宣传教育(Ⅱ-1-①诚信宣传教育总分30分)

①、“百城万店无假货”创建活动是一项系统的社会工程、民心工程,涉及面广、工作量大。商务局以开展“百城万店无假货”创建活动作为“文明兴商,诚信立业”的一个重要载体,突出“放心消费”主题,着力抓重点、抓难点,采取一系列的有效措施:一是把示范街创建活动作为整顿和规范市场秩序的具体举措抓紧抓好;二是把示范街创建活动作为服务社会、服务民生的一件大事抓紧抓好;三是把示范街创建活动作为开展诚信兴商的有效载体抓紧抓好,努力营造社会信用氛围;在“百城万店无假货”创建活动中工商部门负责主城区人民中路示范街创建活动,结合放心消费创建工作,确立新思路,实施新举措,把人民中路打造成一条讲诚信、无假货、价格公道、文明经营的购物放心街,同时将创建放心消费“一条街”推进到工商分局所在地的乡镇主要街道,每个门店都贴有“放心树”标识,凸显了各种创建活动的浓厚氛围。(查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料)

②、电视台、报纸等各类媒体积极开展对诚信企业的宣传,向广大经营户大力宣传创建示范街活动的目的意义和工作要求,大力倡导文明经商、礼貌服务、诚信经营的新风尚,帮助经营者树立诚信为本、失信可耻的经营理念,自觉养成诚信经营行为,着力打造我市放心消费商业街的品牌形象,确定了人民中路“百城万店无假货”以及“放心消费”一条街的二星级企业3户、三星级企业4户,电视、报纸等媒体对失信企业进行曝光,奖优罚劣。在3.15文艺晚会上表彰了一批放心消费创建先进单位和保护消费者合法权益先进单位,有力地推动了诚信建设的开展。(查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料)

③、我们通过商品质量专项整治,重点检查食品、药品、服装、家用电器、日用小商品等与广大人民群众消费密切的商品,坚持打击制假售假等违法行为,确保广大市民安全消费、放心消费。加强信用法律法规宣传,将信用法律宣传作为普法教育的重要内容,帮助经营者建立健全自律制度,切实提高商品质量意识。(查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料)

2、信用平台建设(Ⅱ-1-②信用平台建设总分30分)

①、把开展创建达标融入企业诚信体系建设,完善市场主体信用分类监管平台,积极推动消费信用市场建设。我们结合开展“农村食品市场整顿年”活动,建立了行政执法、行业自律、社会监督三位一体的农村食品质量综合防范体系,全部与市场主办者签订了市场食品安全管理责任状,聘请了农村食品安全社会监督员,并对食品经营主体实施信用分类监管,促使其守法诚信经营,从而促进了我市农村放心消费创建活动的开展。把落实各项信用制度融入企业自律体系建设,督促企业全面落实进货查验、索证索票等各项制度,加大内部管理力度,规范生产经营行为,建立企业信用监管制度,推进企业信用分类监管工作。(查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料)

②、建立健全守信激励和失信惩戒制度,在企业中积极开展各类诚信企业创建活动。对全市经营户的主体资格和经营状况进行了全面排查和统计,并将调查数据输入电脑,利用“经济户口”系统进行汇总和分析。排查中共发现问题商家319户,问题集中为“无营业执照、无食品流通许可证、无食品生产许可证和无餐饮服务许可证”等方面,对存在问题的经营户,工商局依法给予警告、责令整改、停止经营、取缔等行政处罚,保证市场主体的持证照率和合格率达到上级规定的要求。(查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料)

③、建立网络一体化的市场主体信用监管查询平台,向社会提供相关的企业信用监管信息,工商企业、社会群众充分运用信用信息指导生产、经营和消费,信用监管信息查询率逐年有提高。工商局依托现代管理手段,有效实施分类监管。同时依据经营企业信用指标所反映的信用状况,将经营主体分为守信、警示、一般失信和严重失信四个等级,录入电脑备查。(查阅工商、质监、药监等部门提供的材料)

3、行业管理与自律(Ⅱ-1-③行业管理与自律总分30分)

①、大力开展诚信建设,加大对房地产销售、中介服务、农业购销等行业的监管力度。工商局采取积极有效措施,召开了房地产销售、中介服务培训班,规范中介服务行为,坚决处理和纠正各类利用格式合同损害消费者合法权益的行为,严厉打击和查处合同欺诈违法行为。供销总社先后在农资、烟花爆竹等行业制定了创建考核标准,认真践行“重质量、讲诚信”的诚信承诺,努力营造放心、和谐、诚信的农资消费市场环境,确保惠农政策落到实处和农村商品市场规范有序,有效地解决农资质量安全问题,增强企业的自律意识和社会责任。(查阅商务、供销总社、住建、工商、质监、药监等部门提供的材料)

②、供销社系统在我市已初步形成58个农资创建示范点,这些示范点将有效地带动所有农资连锁点开展创建工作,以营造放心和谐的农资消费环境;农委在农机管理方面要求农机行业的农机维修单位在维修经营场所悬挂全国统一的《农业机械维修技术合格证》,实行质量保证期制度,有效地确保了全市农机产品的质量;交通运输局以及行业协会努力推进汽车维修行业和运输行业诚信体系建设,创建城乡客运一体化,开展汽车维修行业向社会公开服务承诺活动,为社会提供“方便、快捷、规范、优质”的维修服务,组织我市30家汽修企业联合向社会公开承诺,他们共同签订《诚信服务承诺》,自觉接受行政监督,舆论监督和社会监督,到目前为止,我市共有省级机动车A级维修企业14家,其中AAA级维修企业3家,AA级维修企业4家,A级维修企业7家。积极打造交通运输服务行业放心消费创建城乡客运一体化经营新模式,共投放公交车辆137辆,开通城乡公交线路35条,覆盖了190个行政村,基本实现市、镇、村全覆盖和零距离换乘,使城乡交通运输服务一体化做的更好;烟草行业不断规范网络信息监管系统,较好地使网络监管覆盖业务经营和专卖内管工作的全过程,通过向卷烟零售户和消费者宣传有关烟草法律法规和发放《致广大零售户的一封信》,使广大群众和卷烟零售户在年内对创建活动的知晓率分别达75%和90%以上;供水、供气、供电行业与群众消费生活密切相关,着力解决市民消费者难点的问题,用户满意率达90%以上。(查阅供销、农委农机、交通运输、住建、烟草、工商、质监、供水、供气、供电等部门提供的材料)

③、各个行业协会和其他行业组织围绕加强产品和服务质量管理制定行规民约,指导业内经营者践约守约。组织业内经营者开展各项诚信承诺活动,建立并实施行业失信惩戒和守信激励制度。在行业组织内设立消费者投诉受理机构,有专人处理消费者对业内经营者的投诉,并积极指导业内经营者妥善处理消费者投诉。通过创建活动使我市消费安全得到有力保障,因商品质量、维修服务质量引发的重特大事故为零,消费环境更加和谐,消费者满意度达到80%以上。(查阅商务、供销社、住建、农委农机、交通运输、药监等部门提供的材料)

(二)、企业诚信体系建设

在创建活动中,我们注重抓住工作重点,从规范经营主体资格入手,健全守信激励和失信惩戒制度,提高企业经营者的诚信意识。

1、依法规范经营(Ⅱ-2-①依法规范经营总分30分)

参创区域、行业、企业等各类市场主体自觉做到依法登记、亮证亮照经营。提供的商品和服务做到明码标价,计量准确,不做引人误解的虚假宣传,依法登记和规范经营企业数占抽查总数的比例达95%以上。

2、自律制度建设(Ⅱ-2-②自律制度建设总分40分)

①、参创的各类市场主体均能建立健全商品和服务质量管理制度,如质量检查验收、索证索票、购销资料制度和不合格商品退市、召回、销毁制度等。(查阅参创企业单位提供的材料)

②、参创单位建立健全了价格、计量、广告、合同等工作规范或管理制度。(查阅参创企业单位提供的材料)

③、建立健全售后保障和服务承诺制度。(查阅参创企业单位提供的材料)

④、参创的经营食品、药品等重点企业和单位100%建立和落实企业自律制度。建立相关制度并认真实施的企业数占抽查总数的比例达90%以上,其中经营食品、药品等重点企业和单位应100 %建立和落实企业自律制度。(查阅参创企业单位提供的材料)

3、消费者投诉处理(Ⅱ-2-③消费者投诉处理总分40分)

消费者投诉处理工作反映了企业诚信经营状况,正如参创企业商场单位在总结创建经验时说,我们现在的消费者投诉处理情况少了,就是企业诚信经营的水平提高了。对创建“一条街”的经营单位进行食品安全法、产品质量法、价格法、消费者权益保护法等相关法律知识的宣传,增强经营者的诚信自律意识,规范经营行为。所有经营单位必须证照齐全,亮照经营。按照行业的特点,就如何保证在提供商品和服务时做到货真价实,方便顾客,服务周到等方面向社会作出公开服务承诺,并公示投诉电话,明确专人负责处理消费投诉,做到投诉有记录、处理有结果,确保投诉处理率100%,处理满意率达85%以上,为消费者提供良好的放心消费购物环境。各类市场主体在本企业内设立消费者投诉受理机构,有专人处理消费者投诉,建立健全投诉受理档案,对有效投诉的处理率达100%,消费者对有效投诉处理的满意率达90%以上。(查阅参创企业单位提供的材料)

三、消费者满意度

(一)、消费者对政府消费政策和消费教育的满意度(Ⅲ-1-①消费者对政府消费政策和消费教育的满意度总分40分)

我市各相关职能部门积极制定、出台改善消费环境、保障消费者利益的各项规章制度。并积极组织开展消费法律、消费维权的宣传教育活动,全面推进消费教育进企业、进学校、进乡镇。广大群众对消费者权益保护法律法规的知晓率逐年提高,工商局和消协组织对大学生村官进行了消费维权和创建业务知识的培训,把创建活动和新农村建设有机地结合起来,促使创建活动向更高层次推进。在组织开展的相关社会调查中,消费者对政府消费政策和消费教育的满意度达80%以上。

(二)、消费者对政府治理消费环境的满意度(Ⅲ-2-①消费者对政府治理消费环境的满意度总分40分)

我市各相关职能部门围绕治理消费环境,积极制定、出台阶段性综合整治方案并采取各项整治措施及行动。所采取的措施、行动及取得的效果,能让广大群众充分了解、感受并认同。在组织的相关社会调查中,消费者对政府治理消费环境的满意度达80%以上。

(三)、消费者对市场主要消费品质量的满意度(Ⅲ-3-①消费者对市场主要消费品质量的满意度总分40分)

我市相关职能部门围绕提高消费品质量积极制定、出台相关的政策和措施,使消费者对消费品质量问题的有效投诉占消费者投诉总量的比值逐年减少,因消费品质量导致的安全事故逐年减少。在组织的相关社会调查中,消费者对市场主要消费品质量的满意度达82%。

(四)、消费者对公共服务业服务质量的满意度(Ⅲ-4-①消费者对公共服务业服务质量的满意度总分40分)

我市各相关职能部门围绕推动社会公共服务业发展,积极制定、出台相关的政策和措施,充分满足消费者的需求,使消费者对公共服务业服务质量问题的有效投诉占消费者投诉总量的比值逐年减少,因服务质量问题导致的服务业安全事故逐年减少。在组织的相关社会调查中,消费者对公共服务业服务质量的满意度达83%。

(五)、消费者对投诉处理的满意度Ⅲ-5-①消费者对投诉处理的满意度总分40分)

1、我市各相关职能部门建立健全消费者投诉、举报受理平台,认真听取消费者对商品和服务质量,以及不良消费环境的意见和建议,妥善调解各类消费纠纷,营造社会和谐环境。

2、在乡镇(村)、街道(社区)、行业(企业)和政府相关部门中广泛建立消费者申(投)诉机构,消费维权网络覆盖率达85%,并逐步实现各类消费维权机构联网。

3、各类申(投)诉机构设专人负责处理消费者的申(投)诉、举报工作,向社会公示其办公地址、电话,以方便消费者的申(投)诉和举报。

4、建立健全消费者申(投)诉、举报受理制度和消费者投诉和解制度。12315消费者申诉举报受理工作按照制定的申诉、投诉、举报处理制度,并认真贯彻执行。去年初,圆满地解决了两起商家以“样机”家电当正品销售的纠纷,稳妥处理了电视机燃烧的棘手投诉,为消费者减少了不必要损失,双方均比较满意。今年到现在受理和处理消费者申诉、举报307起,均已处理结束。各类申(投)诉机构对有效申(投)诉、举报的处理率达100%,消费者对有效申(投)诉处理的满意率达90%。

四、创建活动的认同度

(一)、政府部门组织程度(Ⅳ-1-①政府部门组织程度总分40分)

1、创建活动纳入政府重要工作议事日程。开展放心消费创建活动是江苏省政府在全省范围内统一部署的一项重要的为民办实事的系统工程,根据省、市有关放心消费创建工作会议精神的要求,靖江市政府已明确将放心消费创建活动作为我市为民办实事的一项重点工程、民心工程。将创建工作3年规划纳入政府重要工作议事日程,定期召开专题会议,研究、部署创建工作。在2007年12月24日的靖江市第十四届人民代表大会第一次会议上,陈明冠市长作《政府工作报告》时就指出:深入开展放心消费创建活动,加强产品质量和食品药品安全长效管理,规范生产经济秩序。我们坚持以科学发展为主导,不断调整优化经济结构,加快转变经济发展方式,努力实现又好又快发展,努力营造社会文明有序、百姓安居乐业的和谐环境。切实关注和解决与人民群众切身利益相关的消费热点问题。从2007年7月起,经过3年的努力,初步形成一套具有靖江特色的比较科学和完善的放心消费评价指标体系,形成一个渠道畅通,反应快捷,运作高效的消费维权全新机制,逐步形成一批“放心消费”单位、行业和街道,把靖江建设成为全省首批消费最放心的县(市)之一。

2、成立创建领导小组,建立健全组织体系。市政府于2007年6月22日发出靖政办发[2007]85号《关于成立全市放心消费创建活动领导小组的通知》,从建立健全组织体系入手,保证上级各项创建工作部署得到全面贯彻落实,确保创建工作正常开展。一是成立了靖江市放心消费创建活动领导小组。由分管副市长王生华为组长,市政府办公室一名主任、工商局局长为副组长,宣传、监察、工商、质检等37个部门的负责同志为成员的“放心消费”创建活动领导小组。并在市工商局设立了创建活动领导小组专职办公室,配备了办公桌、电话、电脑、文件柜等办公设施和用品以及两名专职工作人员,负责创建活动的日常工作。二是落实创建专项经费。为了保障创建工作的顺利开展,市工商局先期拨出数万元,市政府每年从紧张的财政资金中拨出专款经费,保证了创建经费落实到位。三是建立健全了创建工作的各项规章制度。

3、建立健全创建工作制度。为使创建办公室工作正常高效地运转,我们建立健全了一系列工作制度,如办公室工作职责和工作制度、会议联系制度、检查考评制度、情况通报制度等,同时设置了37个创建成员单位分管领导和联络员花名册,以便加强与相关职能部门的联系对接,办公室工作的正常、高效运转有效地推动了全市创建工作的开展。

(二)、社会宣传广泛程度(Ⅳ-2-①社会宣传广泛程度总分40分)

我们坚持把加强宣传工作作为有效推进创建活动、保证创建工作成效的基础工作,以全面深入的宣传在全市掀起了创建活动的高潮。

1、组织召开会议,统一思想认识。三年来,靖江市政府每年都组织召开多次领导小组成员会议和全市开展放心消费创建活动动员大会,对创建工作进行部署,各创建成员单位也分别召开由创建企业参加的行业创建会议,使创建工作在全市各部门迅速开展起来。创建办对照“八个一”的工作要求对各牵头部门开展创建活动进行督查,促使全市创建工作按照序时进度保质保量顺利推进,圆满完成各项创建目标任务。

2、开展多种形式宣传,营造浓厚创建氛围。创建活动开展以来,先后开展了一系列的多种形式宣传活动,多形式、多渠道、多载体向社会广泛宣传“放心消费”和相关的法律法规知识,组织开展广场咨询、宣传活动。在创建的“一条街”张贴放心消费创建标识“放心树”2000余张,营造了浓厚的创建氛围;每年我们都结合“放心消费”主题在德诚城市广场、上海城东广场组织试点单位开展“向社会公开承诺”宣传活动,散发了30000多份以“放心消费”知识为主要内容的宣传资料,许多市民对全市开展放心消费表示支持和赞赏,极大地激发了广大群众参与创建活动的热情;另外还有丰富多彩的“光芒之夜”3.15文艺晚会活动,都取得了很好的宣传效果。

3、制作创建活动专题宣传片,开展“放心消费宣传周”活动。每年我们都结合开展大型“3.15”宣传活动,制作以“打假维权、放心消费”为主题的专题片,从而在全社会进一步加大打假维权的力度,同时我们在《靖江日报》设立了“放心消费”宣传栏目,对创建方案、工作目标、活动开展、方法步骤进行了专题介绍,帮助全市经营者、消费者提高对创建活动的认知度。

4、积极编印放心消费创建工作简报。为大力宣传、全面了解“放心消费”创建活动进展情况,及时总结创建单位好的做法和成功经验,我们编印了“放心消费”简报29期,去年在泰州电视台报道影像新闻6篇、靖江电视台报道影像新闻73篇、《靖江日报》报道文字和图片新闻586篇、泰州放心消费创建办选编信息115篇,今年印发有关创建活动的社会调查问卷3000余份,创建活动受到了社会各界的普遍关注,起到了宣传介绍、推动和促进全市创建工作的积极作用。

(三)、企业、行业、区域参与程度(总分60分)

在上级创建办的正确领导下,我们坚持以党的十七大文件精神为指针,以改善民生为核心,以维护消费安全、促进社会和谐为主题,不断拓展“放心消费”创建领域,选择有一定规模和影响并能够依法经营的企业单位、行业和区域作为创建试点,充分发挥其示范引导作用,赢得了社会各界大力支持和积极参与,使全市放心消费创建工作扎实、稳步、有序推进。

1、企业创建(Ⅳ-3-①企业创建总分20分)

①、我市创建办积极动员全市消费品生产、经销及服务企业自主申报参与放心消费创建活动。与创建企业建立相应的工作联系制度,组织、指导创建企业建立创建工作机构,确定创建工作方案,开展社会承诺活动,制定诚信自律、放心消费的创建标准和各项制度。创建活动开展以来,市工商、质检、物价、食品药品、农委等部门先后开展了一系列的宣传活动,包括组织开展广场宣传活动、制作专题宣传片、组织开展“放心消费宣传周”活动和大型咨询服务活动,多形式、多渠道、多载体向社会广泛宣传“放心消费”和相关的法律法规知识。(查阅创建办、乡镇创建材料)

②、按照泰州信息中心统计的要求我市参与创建的与消费安全密切相关的企业总数664户,达标企业33家,达标率应在5%以上。目前我市实际参创企业总数为1683家、达标企业137家,达标率达到8%以上。其覆盖面是我市主要消费品(食品、药品、农资、农机、农副产品、家用电器产品、家用机械、家居装饰材料及家具)经销企业和主要消费项目(供电、供水、供气、餐饮、通信、公共交通运输)服务企业总数的8.1%,参创率达到66%以上。(查阅创建办、乡镇创建材料)

2、行业创建(Ⅳ-3-②行业创建总分20分)

①、按照泰州市创建的统一工作部署,在市政府的正确领导下,我市积极拓展创建领域。在2008年十大重点行业创建的基础上开展了2009年第二批十大重点行业,同时又拓展两个行业。参与创建的与老百姓密切相关的行业有食品加工、食用农产品、粮油、药品、电动车、房地产、餐饮、农资、通信、建筑装饰、农机、农资、供销社系统、汽车销售与维修、烟草、供水、供电、供气、保险、交通运输服务、烟花爆竹、盐业等22个行业,参与率达100%,达标的重点行业有农资、供电、烟花爆竹、盐业、通信、药品、供水、保险、交通运输服务、烟草等10个行业。(查阅创建办、乡镇创建材料)

②、创建办积极动员我市与消费者生活密切相关的行业协会和其他行业自律性组织自主申报参与放心消费创建活动。与参与创建的行业建立相应的工作联系制度,组织、指导创建行业建立创建工作机构,确定创建工作方案,开展社会承诺活动,制定诚信自律、放心消费的创建标准和各项制度。围绕政府关心和群众关注的食品、药品、餐饮、农资、农机等重点行业,坚持“政府主导、企业主体、群众参与、社会监督”的原则,认真贯彻落实目标任务,扎实推进行业创建工作。(查阅创建办、乡镇创建材料)

3、区域创建(Ⅳ-3-③区域创建总分20分)

①、市创建办按照上级的工作部署,在全市上下快速启动区域创建工作。积极动员我市乡镇、街道自主申报参与放心消费创建活动。成立了区域创建活动领导小组,制定了区域创建工作计划和实施方案,对在全市范围内开展放心消费区域创建活动的总体目标、工作任务、方法步骤等进行了明确,保证上级各项工作部署得到全面贯彻落实。西来镇、孤山镇作为放心消费创建试点区域,成立了镇村区域创建领导小组及其工作班子,并分别召开了区域创建动员宣传大会,组织、指导创建单位建立创建工作机构,确定创建工作方案,开展社会承诺活动,制定诚信自律、放心消费的创建标准和各项制度。(查阅创建办、乡镇创建材料)

②、全市8个乡镇,去年参与区域创建试点的有孤山镇、西来镇均获得了省级区域创建达标试点创建先进单位的荣誉。今年又组织各镇全部参与创建,参创率达100%,同时,新桥镇、马桥镇申报了省级区域创建先进单位。(查阅创建办、乡镇创建材料)

(四)、消费维权实事工程落实程度(Ⅳ-4-①消费维权实事工程落实程度总分60分)

我市结合省市有关大力开展放心消费创建活动的精神和要求,组织全市相关职能部门围绕整治消费环境,实施消费维权实事工程,提升消费环境安全综合指数,强化工作目标考核,做到有计划、有方案、有行动、有实实在在的成效。

开展联合执法整治,提高消费环境安全度。三年以来,我市按照省、市有关“放心消费”创建的工作部署和要求,全力开展消费环境联合执法综合整治行动,特别是在食品安全监管方面,做了大量的工作,使我市的消费安全得到有力保障,消费环境更加和谐。工商、质监、卫生、药监、食安委、农委、住建、公安、新闻等各创建成员单位全力以赴、通力协作,组织开展各种类型联合执法行动整治消费环境。开展食品经营专项检查、开展房地产中介市场秩序整治、开展在建工地工程材料专项检查、开展纯净水生产企业检查、开展农贸市场猪肉以及生猪屠宰场专项检查、开展药品医疗器械消费环境专项整治、开展交通运输服务(包括出租车、非法营运黑车和无证经营电动三轮车)环境整治、开展整顿文化市场和规范价格秩序、开展劳动防护用品和烟花爆竹市场的消费环境整治以及开展打击传销专项执法行动,全力打造“平安市场”消费环境,提高安全度。工商局在食品监管方面推行“一票通”溯源监管,陆续在全市向各类食品批发企业、食品连锁经营企业、批发市场、大型食品商场(超市)以及城乡食品经营网点发放“一票通”供货单,并配附“一票通”供货单的票夹,实行“一票通”,有利于提高食品质量安全监管效能,有利于减轻食品经营者的负担,保证消费者购买安全放心食品;药监局联合市药品质量管理协会按照创建方案和计划,扎实深入开展药品行业放心消费创建活动,努力提升整个行业的药品质量和服务水平,开展“过期失效药品回购”和清理家庭小药箱等活动,至今回收过期失效药品拆价已达3万余元;市农委把放心消费创建工作纳入目标考核管理,大力实施品牌战略,充分利用“三品”基地资源,大力发展高效规模农业,推进农业标准化生产和农产品生产质量全程控制,全市现有有机食品16个,绿色食品1个,无公害食品29个,农业面积37.87万亩,占耕地面积的92.7%,2009年成功创建泰州市首家江苏省农产品质量安全示范市;卫生局开展“五小”食品生产经营单位卫生达标活动,围绕餐饮行业“四个100%,一个95%”工作目标,城区692户餐饮单位(包括食堂)100%实施了卫生监督量化分级管理工作,100%建立食品索证索票制度和使用食品安全台帐,100%制订食品卫生安全承诺书,学校食堂和城区餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业,餐饮行业会员单位的参创率达95%;供销总社以搞好“三农”服务为己任,利用系统内部刊物《农资连锁经营简报》大力宣传放心消费创建的目的、意义和工作要求,积极营造和谐放心的农资消费环境,在全市198个农资经营点张贴《农资商品质量承诺书》通过公开承诺活动,增强企业自律意识和社会责任,并有效实施了“三网六统一”,即建立农资经营连锁网、维权网、监管网;实行统一进货、统一配送、统一价格、统一核算、统一标识、统一管理,形成了58个农资创建示范点,以点带面推动所有农资连锁店的创建工作。大力推广测土配方施肥技术,指导农民科学合理施肥,在全市设立了2000个土壤地力监测点,测土配方施肥技术覆盖率达100%,累计节肥总量720吨,净增农业纯效益6400万元,为农村发展,农业增收,农民增效作出了突出贡献。

从上述各创建成员单位的通力协作和充分发挥职能作用,大力整治消费市场秩序所取得的创建成果,可以看到自2007年至现在我市的消费安全环境都得到了全面提升,创建活动带来的新局面赢得了社会各界大力支持和高度称赞。

最后材料审核组(总分1000分)扣除自评和现场实地检查情况的相应分,得出自测自评情况的最后总分结果,我市符合放心消费创建达标城市的标准。

第三部分 继续强化我市创建长效机制的可持续发展

经过三年来的创建实践,我们以《江苏省放心消费创建活动测评体系》的通知(苏放心消费创建办[2009]10号)、《泰州市放心消费创建活动测评体系》和各部门任务分解方案的通知(泰放消办[2009]7号)、《江苏省放心消费创建活动测评体系(试行)测评方法、实施细则、责任分解表的通知》(苏放心消费创建办[2009]18号)文的精神组织测评,扎实有序地推进自测自评工作。布置各成员部门对自己的创建工作情况进行自我测评,切实把握好进度、深度和质量三者之间的关系,切实把为民惠民这样的好事办好办实,做出成效,扎扎实实打牢测评基础。在此基础上,省、市上级创建办再对我市的放心消费创建工作进行综合测评,以检验我市的创建成效。今年是放心消费创建活动的测评考核之年、评比之年、达标之年,通过我们的不懈努力,争取能够顺利通过上级考核组对我市严格的综合测评考核达标。尽管我们在创建活动中做了一些工作,也只是取得了阶段性的成效,但对照上级的要求还有很大的距离,下一步我市将按照省、市有关开展放心消费创建活动的文件精神和工作部署,在深化认识、深入宣传、深度推进、逐级测评、提升层次等五个方面加大工作力度,将重心从“创”转入“建”的阶段,重点是要通过深入开展放心消费创建测评工作,构建放心消费创建长效机制。努力提高全社会对放心消费创建活动的关注度、参与度和认同度,继续扩大放心消费创建成效和长效机制的可持续发展。

一是突出创建主题,强化宣传力度。我们将继续突出“放心消费”主题,以富有地域特色的创建口号为主,通过各式各样的途径,推动放心消费创建宣传进社区、进学校、进商场、进超市、进企业,不断增强生产者、经营者的诚信自律意识和消费者科学消费、依法维权意识,在全社会形成浓厚的放心消费创建氛围,为营造良好的消费环境,促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

二是紧扣“点、线、面”,强化参创面的推进力度。围绕放心消费创建目标,我们将继续在扩点、连线、拓面上下功夫。一方面狠抓企业行业创建措施的落实。继续发挥好企业在放心消费创建活动中的主体地位,在大中型超市、卖场、批发中心等将全面实施商品准入,切实落实企业自律制度。针对消费者关注的热点难点问题,研究制定行业规范,落实完善行业自律机制。另一方面,充分发挥先进典型的示范引导作用,以世纪联华超市、天一国际购物、文峰大世界等创建示范窗口单位为引导,组织其他企业单位继续开展争创放心消费“先进单位”和“示范单位”活动,加强学习交流,促进共同提高。

三是突出难点热点问题,强化消费维权的执法和服务力度。我们将组织有关创建成员单位紧紧抓住扰乱消费市场秩序的难点问题,进一步加大综合执法力度,规范消费市场秩序,为群众办实事、做好事、解难事。在维权服务方面,我们将围绕省政府年度50项重点工作中确定的消费者申(投)诉处理率达到100%,满意率达到90%的目标要求,加强服务和协调,畅通消费申投诉渠道,解决消费者的实际诉求,提高消费矛盾纠纷的快速调处能力,进一步增强消费维权的社会服务功能。

四是依据测评体系,强化长效创建机制的落实力度。把开展测评工作作为深入推进创建工作的抓手,通过今年的测评效果来巩固、完善和扩大创建成效,使各项测评指标中的参创率、达标率、知晓度、消费者投诉处理率和满意率以及部门测评中的抽样合格率等硬性指标的完成质量扎扎实实,真正到位。创建办和创建成员单位将测评指标完成情况,作为及时了解和检验创建活动的实际成效,确保不折不扣地完成测评体系明确的各项指标任务。在自主测评的过程中我们将坚持实事求是的原则,严格落实各项测评标准,把测评作为督查考核、发现不足、推进工作的抓手,推动创建工作边建边创、边创边建,逐步完善长效创建机制。

五是着眼提升工作层次,强化创建办自身建设力度。创建办将切实承担起牵头协调的职责,按照“三贴近”,即贴近党委政府中心工作、贴近成员单位职能工作、贴近人民群众需求的原则,科学谋划创建工作思路;经常性地向地方党委政府请示汇报,积极协助政府制订创建工作方案、分解创建工作任务、明确时间进度要求,并依靠政府的统一规划、统一部署、统一检查来推动工作落实;主动协调各成员单位履行创建工作职责,增强创建工作合力;采取交流会、现场会、推进会等形式,组织对创建活动进行指导、检查和督促,确保创建工作的各项目标任务真正落到实处。我们将深入开展社会调查,通过问卷调查和消费评议活动,深入了解人民群众对消费环境的实际感受,并根据群众的反馈意见,不断发现和解决存在的问题,切实改进创建工作,对三年来的创建工作进行认真总结回顾,将一些好的经验做法及时上升为制度规范,形成正常工作机制,切实提升创建工作规范化、制度化水平。组织理论研讨活动,交流研究成果,集中各方智慧,主动思考,积极探索,为推进创建工作上层次上水平,完善长效创建机制提供有力的智力支撑。

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