试论做好新形势下国有信访工作

试论做好新形势下国有信访工作（精选13篇）

1.试论做好新形势下国有信访工作 篇一

新形势下做好国有企业办公室工作的思考

摘 要:本文立足于国有企业办公室工作，根据作者从事办公室工作的实践与思考，提出新形势下做好办公室工作要做到处理好四种关系，发挥好五个作用，强化六种意识。

关键词:新形势;办公室工作;思考

中图分类号：C931.4文献标识码：A文章编号：

办公室作为企业的总和办事机构和工作运转的中枢，承担着承上启下、沟通左右、联系内外的重要职能，具有无可替代的特殊地位和作用。特别是在当前国情、世情、社情发生深刻变化，市场竞争日趋激烈，国有企业发展面临转型升级的新形势下，办公室工作更凸显出其重要地位，必须紧紧围绕企业中心工作，服务企业改革发展大局，积极探索做好新形势下做好企业办公室工作的新思路和新办法，为实现企业健康持续发展、促进国有资产保值增值作出新的努力。

1处理好四种关系是做好办公室工作的基本要求

作为办公室工作人员，必须要处理好以下四种关系，才能使工作顺利开展。

1.1处理好服务领导与服务同志的关系

毫无疑问，领导是办公室服务的重点对象，但同时也必须在服务好领导的同时服务好其他同志，这是做好办公室工作的根基，没有其他部门的具体工作，办公室的工作也很难搞好。

1.2处理好做人与做事的关系

办公室接近领导，工作的过程领导容易看见，但不能只想进步不干事，要把分内的事情干好。与此同时，要做事之前先做人，做到待人诚恳、谦虚努力。

1.3处理好办文与办事的关系

会办事是一种能力，会办文更是一种能力。办公室工作人员要把办文与办事这两个功夫练好，既会办事更会办文，做到文武双全，做出出色的业绩。

1.4处理好当前与长远的关系

办公室人员要立足当前，把自身本领练好，跟领导学、跟同事学，在工作实践当中长能耐，为长远发展打下坚实的基础，而不能急功近利、拔苗助长、自毁前程。

2发挥好五个作用，提升管理的精细化水平是新形势下做好企业办公室工作的关键

从企业管理和行政管理的角度来看，办公室工作主要是参与企业行政事务、处理各类事务、保障后勤服务，需要充分发挥好办公室五个作用，不断提高管理的精细化水平。

2.1发挥好参谋助手作用，积极参谋辅政

办公室作为企业的“智囊团”和“思想智库”，要在推动企业发展、促进企业和谐上努力做到参谋到位、辅政有为，积极建言献策，发挥好参谋助手的作用。一是要围绕企业发展中心任务，准确把握企业发展大局，善于站在企业发展的高度上思考问题、谋划策略，准确把握企业领导的思路和决策方向，为领导决策提供意见建议。二是要深入调查研究，深入一线准确把握影响企业发展的热点、难点问题，研究提出有针对性的政策措施。三是牢牢把握工作主动权，对于重点工作提前调查研究，想领导之所想，解领导之所忧，积极为领导决策提供科学合理的建议。

2.2发挥信息中心作用，促进企业政令通达

办公室作为企业信息中转站和集散地，必须要做到政令上情下达、下情上报、信息左右内外联通。一是要将企业发展的战略意图和领导的决策及时传达到位，形成上下联动、齐心协力团结干事创业的局面。二是要发挥“千里眼”和“顺风耳”的作用，搜集整理企业内外部信息和市场信息，为企业决策提供参考。三是要畅通信息传递通道，保证信息传达及时有效。

2.3发挥协调作用，促进工作顺利开展

综合协调是办公室的一项重要职能，是保证企业正常运转，维持正常的工作秩序的重要手段。办公室必须站在企业发展的高度，总揽全局、联系左右、沟通内外，协调好方方面面，努力达成共识、形成合力，推动各项工作的落实。一是要做到规范化管理，狠抓制度机制建设，力求使每项工作都有章可循、有规可依，确保工作秩序正常运转。二是要把握工作节奏，做到急事先办、大事精办、要事稳办、特事特办。三是要协调有“度”，做到统揽而不包揽，协调到位而不越位，处理好同具体业务部门的关系，推动工作有效开展。

2.4发挥督查作用，促进工作落实

办公室要保证企业决策和领导意图落实到位，取得实效，就必须要突出重点、抓住关键，发挥督查作用，狠抓工作落实。一是要坚持原则、敢于碰硬，在工作职责权限和领导授权范围内大胆认真开展督查工作。二是要抓住重点，把督查工作的重点放在大事、要事上，排除万难，使事情办出实效。三是要善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，采取针对性的措施促进问题解决，使领导的决策落实到位。

2.5发挥好后勤保障作用，推动工作有效开展

办公室在保证工作正常开展的同时，要在服务领导、服务员工，保障企业生活秩序正常运转。一是要不断提高会务安排、对外接待、活动组织安排等工作水平，提高服务的满意度。二是要在服务细节上下功夫，提升服务的层次和品质。三是要打造服务品牌，使办公室服务工作出效益。

总之，办公室工作要在发挥好五个作用的同时，加强精细化管理，在细节上、执行力上、规范化上下功夫，使办公室工作能够不断变化的新形势、新任务和新要求，促进办公室工作整体水平的提升。

3突出强化六种意识是新形势下提升国有企业办公室工作的有效手段

在国有企业办公室工作当中，突出强化政治意识、学习意识、质量意识、协作意识、补位意识和奉献意识，有利于整体提升办公室的工作水平。

3.1强化政治意识，增强政治敏锐性

作为国有企业，必须要坚持社会主义公有制主体地位不动摇，把握国有企业必须掌握国民经济命脉的思想不动摇，坚持把党的路线方针政策贯穿于企业发展的过程当中。这就要求办公室必须不断加强政治学习，增强政治是非辨别力，提高政治敏锐性，紧紧围绕企业中心任务牢牢把握工作大局，促进企业各项工作朝着正确的方向前进。

3.2强化学习意识，不断提升能力素质

当今世界风云变幻，知识更新和技术升级换代频繁，要求我们必须不断学习，把办公室建设成为学习型组织，不断提升团队成员素质和整体水平。作为国有企业办公室来讲，要熟悉了解世界发展大势和国家发展方向，坚持学习党的理论方针政策，掌握企业发展的思路和重点，做到世情、国情、企情了然于心。在当前社会主义法治环境下，要加强法律的学习，做到知法、懂法、守法、用法，增强依法办事的意识，维护企业的合法权益。要不断提高业务功底水平和组织交往能力，不断拓展知识面，完善知识结构，把个人打造成为一专多能的复合型人才。

3.3强化质量意识，提高工作效率

办公室工作事多繁杂，要把方方面面处理好，必须要强化质量意识，保证工作效率。要把握办文、办会、办事的规律，严格过程环节把关，标准不降低、行动不拖拉，提高办文质量、办会水平和办事效率。提高工作效率，方法是关键。要不断研究改进工作方法，克服要求提得多、落实不下去、效益打折扣的现象出现，做到科学有效地工作。要端正态度，发扬求真务实的作风，把每件事认认真真办好，切忌出现作风漂浮、工作拖拉、推诿扯皮的现象。

3.4强化协作意识，提升团队战斗力

办公室作为一个团队，团队成员的素质固然重要，但如果是一盘散沙，便毫无战斗力可言，影响工作的完成。因此，要不断强化团结协作的意识，互通有无、互相帮助，发挥团队成员各自的长处，共同推动工作的开展。与此同时，还要加强与其他部门的协作，发挥专业部门的优势和办公室的综合协调优势，促进问题的解决。

3.5强化补位意识，确保工作实效

办公室要做到工作哪里空位就往哪里补，哪里有艰难险阻就往哪里冲、哪里有矛盾就往哪里解决，吃苦在前，不计名利，时刻强化全局意识和补位意识，为企业的发展保驾护航。

3.6强化奉献意识，树立良好形象

办公室工作十分辛苦，需要很强的奉献意识，要有“不厌案中烦、不谋他山高”的思想境界，踏踏实实做好本职工，敢于清苦，安于清贫，乐于奉献，以勤奋廉洁的良好形象和出色的工作业绩来体现自身的价值。

结束语

综上所述，为进一步做好新形势下的国有企业办公室工作，推动国有企业转型升级、做强做优，必须处理好四种关系，发挥好五个作用，强化六种意识，不断推动办公室工作管理创新，提升管理的精细化水平。

2.试论做好新形势下国有信访工作 篇二

1 国有林场工作概况

四川省达州市的国有林场有21个, 工区为90个, 经营的总面积为47 886.67 hm², 而公益林是2766.67 hm², 商业林为19 700 hm², 其经营的范围关系到128个乡镇, 394个村落, 其中国有林场的经营范围总人口数是36.69万人。该地国有林场的特点就是经营的面积相对较小, 员工人数多, 且分布的范围比较广, 但是林农交错, 比较分散, 经营区域的情况比较复杂。通过长时间的发展, 该国有林区已经成为达州市森林资源相对丰富、森林景观优美、生物多样性腹肌等相对完善的区域。国有林区是新农村建设的主要组成部分, 由于多种原因, 基础设备建设比较落后, 人们并未充分获得农村改革的红利。

2 国有林场存在的问题

2.1 管理体制和国有林场承担的任务难以适应

国内的国有林场大部分位于生态区比较重要的生态脆弱区域, 一般承担生态的建设任务较重。然而国有林场当前利用的是事业单位的企业管理体系, 其是在木材生产作为核心思想指导基础上制定的[1]。另外, 林业指导思想在转变为以生态建设作为主体之后, 国家针对国有林场的木材生产出台了禁伐和限伐的政策, 林场需要承担国家的生态环境建设重要任务, 而自身的创收却又难以养活自己。此种管理体系难以满足国有林场发展相关要求。

2.2 国有林场的内部经营体制和经济发展与要求难以适应

以前, 利用的为计划型经济, 造林、营林的计划主要由国家下达, 而且投资也是由国家进行安排, 每一项任务都要依赖林场的大量聘用固定员工来完成。目前, 国家已经没有造林任务, 退休的员工逐年增多, 出现了许多富余员工, 现阶段, 国有林场面临分流、转产富余员工的巨大压力, 多种社会与经济负担变得更为严重。特别是林场内部的大锅饭和铁饭碗体系并未在本质上彻底打破, 满足现代化社会主义市场的先进人事制度与劳动用工制度等依然未完善, 导致国有林场的内部运行体制缺少活力。

2.3 国有林场本身素质、管理难以适应发展的要求

许多国有林场因为地处偏远, 信息闭塞, 导致林场干部、员工的思想比较落后, 现代化市场经济意识不足, 知识结构与管理水平和目前形势、发挥在哪的要求存在较大差距。尤其是国有林场当前正处在经济困难地步, 优秀人才不愿选择林业, 而已有的人才却又留不住, 进一步影响了国有林场的发展。

3 加强国有林场工作对策

3.1 强化国有林场工作的领导

首先, 要经过自身的努力工作, 积极争取各个级别的党委政府对国有林场工作给予充足重视和支持[2]。其次, 各个级别林业主管机构要强化国有林场的有关工作, 制定与完善面向国有林场工作的管理与服务体制。最重要的是充分认识国有林场是国内林业建设的主要力量, 把其放在目前林业建设相应位置上, 充分发挥出其重要作用。

3.2 加速国有林场改革的步伐

全方面加速国有林场的分类经营改革, 把国有林场划分成生态公益型的林场与商品经营型的林场, 分别依据不同的要求完成规范管理。经过分类的经营改革, 不但要处理好生态公益的林业的补偿问题, 还要在根本上改革管理体系。对各种类型的林场出台不同的政策, 搞活商品林的经营方式。在进行分类经营的改革过程中, 将某些方面管理相关权限进行合理调整。对于林场森林资源的管理和林场有关任命等方面, 要提出更高的要求。

3.3 综合考虑国有林场工作

目前, 除了林业建设的有关指导思想出现本质改变外, 国有林场面对的外部体系改变成了现代化的市场经济体系。尤其是我国加入世界贸易组织过后, 不但相关政策与法律制度要依据世界贸易组织的有关规则进行调整, 还要面临更为激烈的市场竞争。因此, 国有林场的资源可以利用市场的方式, 转交给经营效率相对较高的经营者进行经营[3]。此种方式是在加强所有权的前提下, 完成林场本身的发展。另外, 可将国有林场的有关工作归属到目前市场的经济体系的大环境中, 实现多种经营方式的充分利用。

4 结语

解决国有林场的发展体系问题, 可以加强国有林场在市场中的竞争力, 使林场走向稳定、可持续发展道路, 促进国内生态建设工程的进程, 实现国有林场体制的进一步创新。

参考文献

[1]顾蕾, 沈月琴, 李兰英.天然林保护的利益相关者分析——基于对天然林保护地去的典型案例分析[J].林业经济问题, 2011, (5) :425-428.

[2]朱永法, 魏远竹, 陈建祥等.国有林场分类经营改革探讨[J].北京林业大学学报, 2012, 23 (2) :61-66.

3.试论做好新形势下国有信访工作 篇三

关键词：国有企业 工会工作 女职工 权益 特点

女职工作为国有企业的重要一部分，也是工会开展工作的重点对象。在新时期，如何加快女职工工作的改革与创新，确保国有企业稳定运行，已成为工会面临的新课题。由于女职工在心理和生理上具有一定特殊性，因此开展女职工工作也具有诸多特点，只有发挥工会积极作用，调动女职工的主动性和创造性，才能真正在国有企业发展中发挥应有作用。

1、新形勢下工会女职工工作的新特点

1.1女职工队伍结构的变化。过去，国有企业女职工的成分呈现单一化特征，在企业内部受到的经济待遇、政治地位等基本一致。经过企业改革与创新，女职工已转变为不同的利益群体，包括管理人员、普通职工、打工群体、困难女职工等等。对于不同利益群体来说，自身需求和所处地位也有所不同，这就对工会开展工作提出了更多要求和挑战。过去“一视同仁”的工作模式显然不再适用，根据女职工所处队伍结构的不同，工作重点与工作内容也要做出相应调整。

1.2女职工合法权益的变化。随着国有企业劳动制度、分配制度等改革力度的不断深入，企业内部涉及的劳动关系日益复杂化、多元化，因此国有企业管理者与劳动者之间产生各种各样的利益矛盾。一方面，国有企业实行内部下岗政策，待岗职工越来越多，何时才能就业上岗已成为职工关注的重点。而企业为了更好地实现经济效益，往往做出裁员决定，职工为了满足生活需要，对上岗的需求日益加大，双方矛盾突出；另一方面，群体性劳动争议事件有所增加，由过去个人劳动争议逐渐转变为群体性劳动争议，且争议过程趋向复杂化、长期化。

1.3女职工维权需求的变化。随着我国市场经济竞争的日益加剧，国有企业越来越重视人才的力量，因此为了留住更多管理型、科技型人才，在分配制度方面难免有所倾斜，因此企业内部的职工收入差距有所拉大，很多从事一般性工作的职工处于低收入状态。对于不同的女职工来说，收入差距越来越大，由此产生了一部分低收入群体及困难群体，而由于这一群体的薄弱性，如果遇到社会风险或者自然风险等，极易陷入困局中。维护弱势群体的利益，已成为新时期国有企业工会必须履行的职责。但是对于工会来说，毕竟权责范围和能力有限，只能发挥协调与帮助作用，解决极少部分特困职工的问题，对于从根本、全面改善女职工权益，仍存在一定困难。

2、做好工会女职工工作的有效建议

2.1完善组织机构建设。对于国有企业工会女工组织来说，是维护广大女职工合法权益的代表者，因此要求工会女工组织必须具备强烈的责任心与使命感，切实为女职工着想，为女职工办实事、办好事。其一，完善组织建设工作，加强法律、政策的支持力度，同时加大经费投入力度，确保各项工作顺利开展，强化国有企业女职工的维权工作，为工会女职工工作的顺利开展营造良好氛围；其二，针对当前市场经济背景下劳动关系的新变化、新问题，应以实际情况为出发点，结合女职工维权工作的特点，寻求新经验、新方法，建立健全规章制度，确保一切事项有法可依、有章可循。其三，提高国有企业女职工自身维护合法权益的能力及水平，加大法律普及教育工作，引导女职工自觉学法、懂法，善于运用法律武器维护自身合法权益，提高维权工作的规范性、有效性；其四，推行困难女职工帮扶机制，给予弱势群体更多的关心和爱护，尤其对退休女职工、贫困女职工进行调研走访，合理利用国有企业内部资源，整合工作的重点与难点，发挥长效帮扶机制的积极作用。

2.2 强化女职工干部的素质培训。首先，强化女职工干部的素质建设工作，加强对国有企业内部女职工的组织与队伍建设。随着现代化国有企业制度的建立以及市场经济的不断发展，我国正朝向国际化接轨，国有企业内部的用工关系发生变化，工会女职工的组织作用、职能及运行机制等也呈现全新特点，各种新问题涌现出来。因此，在新形势下女职工能否发挥应有作用，促进国有企业大局稳定，必须从根本保障女职工干部队伍的素质水平，一切以为女职工服务为出发点，既要具备基本的工会专业知识，也要具备较高的政治觉悟与政策水平，了解管理、经济、劳动保护及法律等多方面知识，以更好地满足女职工工作需求，推动国有企业工会女职工工作的全面开展。

2.3 帮助女职工解决实际问题。对于国有企业工会职能来说，是女职工利益的根本代表，对维护女职工合法权益具有不可推卸的责任。首先，加强对女职工工作的关心力度，来到女职工身边，倾听她们的心声和意见，真正帮女职工说话、帮女职工办事，满足女职工的合理要求；国有企业职代会作为职工参与管理、行使民主权利的主要途径，也是提高女职工合法权益的根本保障，应确保职代会中女职工占有一定的比例，才能真正听到女职工的声音；引导女职工积极参与各种组织结构，增加女职工的比例，在实践中得以成长；其次，加强与行政部门的协调工作，做好国有企业女职工劳动保护工作，结合女职工的生理特点与心理特点，做好特殊保护措施；再次，关心并了解女职工的工作与生活状况，例如帮助困难女职工解决家庭问题；帮助大龄女职工组建家庭；帮助女职工的子女上学等，让工会成为女职工依赖、信任的组织。

2.4 实现工会组织的创新发展。一方面，开展新形势下国有企业工会女职工工作，必须充分体现创新精神，遵循事物规律，做到国有企业内部事事创新、人人创新，营造良好的文化氛围。应该意识到，开展工会女职工工作具有一定客观规律，要求工会工作人员具备极强的认知能力，以客观的认识作为工作指导依据，实现主观与客观的和谐统一。

只有这样，才能充分理清社会主义市场经济下的劳动关系、经济关系等，了解新特征、新变化，推动工会女职工工作的全面发展，并形成创新动力，更好地适应市场经济发展要求，创设工会工作新格局。另一方面，为国有企业工会女职工工作的开展与创新 ，营造有利环境及条件。随着知识经济时代的到来，再加上全球经济一体化步伐的加快，国际化科技创新成为必然趋势。因此开展企业女职工工作过程中，应做到解放思想、实事求是，不断践行科学发展观，推动国有企业可持续发展。

由上可见，随着我国国有企业体制改革的步伐加快，国有企业工会女职工工作也应做到与时俱进，不断在工作内容、工作方法、工作形式上有所创新，克服工作中的种种困难，切实维护女职工的合法权益，调动工作主动性与创造性，更好地为国有企业未来发展贡献力量。

参考文献：

[1]胡素珍.发挥工会职能做好女职工工作[J].企业文化（下半月），2010（10）

[2]李文婷.国企改制条件下开展女工工作的几点思考[J].城市建设理论研究（电子版），2011（34）

[3]苍永利.浅谈提高企业女职工综合素质的必要性[J].当代工人精品刊，2010（3）

4.做好新形势下群众工作 篇四

在不同历史时期和发展阶段，群众工作有不同的具体特点。在改革开放的新时期、新阶段，群众工作的特点发生了很大变化：群众工作对象更加多样化，群众工作内容更加丰富，群众工作环境更加复杂。加强和创新社会管理，是我们党在新形势下加强和创新群众工作的一项重大战略决策。应充分认识到，群众工作是我们党的优良传统和政治优势，做好新形势下的群众工作是加强和创新社会管理的根本途径。群众工作的本质是密切党群、干群关系，群众工作的理念是全心全意为人民服务，群众工作的根本途径是知民情、顺民意、解民忧、惠民生，群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾。这些与加强和创新社会管理的要求是完全一致的。

加强和创新社会管理，是当前我国社会建设领域的一项重大战略任务，应充分认识这项重大战略任务的艰巨性、复杂性和长期性，发挥群众工作这个我们党的最大政治优势，把群众工作贯穿到加强和创新社会管理的全过程，实现社会和谐稳定和国家长治久安。

首先，从社会管理的主体来看，需要群众广泛参与，社会管理也包括社会治理和居民自治。我们要建立的社会管理格局，是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，这是一个完整的、系统的关于社会管理体制机制的表述。党委总揽全局、政府负责实施、社会各方协同、公众广泛参与，四个方面缺一不可。目前在实践中，一些领导干

部对前两个方面比较熟悉，对后两个方面则相对陌生。如果简单地认为社会管理的主体就是政府，把社会管理混淆为政府管理，以为加强和创新社会管理就是加大对政府管理的人力、物力和财力投入，把政府管理的力量贯彻到社会各个领域，那就会重蹈管理成本无限增长和政府包管一切社会事务的老路。在构建中国特色社会主义社会管理体制的过程中，在党委领导和政府负责的前提下，应发展壮大社会组织，引导和强调事业单位和企业承担社会责任，加强社区建设，夯实社会管理基础，注重发挥工、青、妇等人民团体和行业协会在社会管理和公共服务方面的重要作用，发挥广大人民群众在居民自治、化解社会矛盾、参与社会管理等方面的作用。

其次，从社会管理的对象来看，社会管理说到底是对人的服务和管理，社会管理的过程就是做群众工作的过程，群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。从这个意义上说，社会管理是与社会服务密切联系在一起的，应寓社会管理于社会服务之中，在社会服务中不断加强和创新社会管理。不能把社会管理错误地理解为“管、卡、压”，也不能简单地理解为解决上访、群体性事件等问题。社会管理涉及就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房等各种民生问题，应从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题。这是密切党群干群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。在改革发展的过程中，应始终坚持处理好维护群众权益与维护社会稳定的关系，既不能以“维稳”的名义压制群众“维权”的诉求，也不能以“维权”的名义破坏社会和谐稳定。应抓住当前的突出矛盾，下决心有步骤地解决一批历史遗留的社会问题，切忌抱有“大事化小、小事化了”的心态，严防社会问题积累导致矛盾激化。

5.加强做好新形势下群众工作 篇五

近日，西盟县政府接待处组织全体干部职工学习了《中共西盟佤族自治县委员会关于认真贯彻落实中央和省委、市委领导重要批示精神深入做好新形势下群众工作的通知》（西发„2011‟8号文件）。通过学习和交流发言，结合开展创先争优和推行为民服务五项制度活动，按照科学发展观要求,从实际出发，从以下几方面提出在当前新形势、新任务下，如何做好群众工作：

一、干部职工要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高群众工作水平。

二、急群众所急，想群众所想，为群众办实事好事。不断适应群众工作的新特点新要求，深入基层，深入群众，拓宽反映社情民意的渠道，探索改善党群、干群关系的途径，为群众解决困难和诉愿，不断赢得人民群众的信任、支持和拥护。

三、以反腐倡廉的实际成效取信于民。干部职工要以身作则作拒腐防变的表率，不能被“潜规则”左右，必须坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。永德县在创先争优活动中做好新形势下群众工作

永德县千名党员干部下基层当好“五大员”，扎实做好新形势下群众工作，把创先争优活动不断引向深入。

当好宣传员，帮助学习领会精神促思想统一。各级领导干部分组深入乡镇、村组（社区）、企业、工地、学校，采取调研座谈、上党课、作形势分析报告、宣讲、专题辅导等方式，帮助党员群众学习、领会党的十七届五中全会、省委八届十次全会及市委二届十次全会和县委十一届七次全会精神，统一干部群众对全县过去五年工作、当前和今后一个时期形势、“十二五”时期经济社会发展的主题和主线的认识，准确理解和把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施。通过学习，把全县党员群众思想和行动统一到中央、省、市、县的重大决策部署上来。

当好调研员，帮助理清发展思路促科学发展。各级领导干部深入挂钩乡镇、村、企业进行驻点调研，帮助基层理清发展思路。县处级领导到挂钩乡镇听取工作汇报，认真研究中央新一轮西部大开发战略政策和省委、市委的有关精神，围绕全县“十二五”发展规划，特别是围绕构建“两城、三带、六产业”的空间战略布局，帮助乡镇理清符合实际、突出特色的发展思路。乡镇领导带头帮助所辖村（社区）围绕全县“三个一百”目标任务及“十二五”发展规划，通过组织现场观摩、召开工作调度会等方式，引导村（社区）看发展、比进步，真正把全县经济社会发展重点工作及本地的中心工作落实到具体人员，实现“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。县直部门领导带头主动帮助乡镇、村把发展思路和措施统一到全县规划“大盘子”中来，形成全县“一盘棋”、共同推进发展的工作格局。

当好服务员，帮助解决实际问题促增比进位。各级领导干部深入基层，帮助抓规划、抓项目、抓产业、抓非公经济、抓小城镇建设。积极向基层送政策、送项目、送技术、送信息，帮助基层发挥比较优势、赢得发展先机，解决发展困难、加快发展速度，实现跨越发展。县处级领导带头深入乡镇，帮助乡镇解决“六产业”（蔗糖、烤烟、矿电、林果、茶叶、畜牧）培育升级、实施新家园行动计划、小城镇建设等工作中面临的难题。同时落实好重点企业、重点项目建设行政责任制，完善“一个企业（项目），一个推进小组，一套具体推进方案，一抓到底”工作机制，逐一落实工作目标、措施和进度要求。县直部门主要领导按照“一企一策、一村一策”要求，开展“保姆式”、“全程代理“、“帮办式”服务，帮助基层解决发展中遇到的困难和问题。具有行政审批职能的县直部门领导干部帮助基层和企业发展松绑、让利、开绿灯、出政策，主动上门、现场办公、开设“绿色通道”等措施，快速办理重点项目、重点工程审批手续，有效杜绝了“推、拖、扯、转”以及“吃、拿、卡、要”等不良现象。

当好组织员，帮助加强组织建设促城乡共建。不断拓展延伸“一体两会”联动运行机制服务领域，全面落实县级机关（含部分企业）党组织负责人兼任挂钩村（社区）党组织副书记制度，采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系、定点帮带等形式，扎实开展“城乡共建手拉手，创业致富路同走”活动，做到组织生活联过、重点工作联动、党员结对联帮、资源信息联通、服务活动联手、先进典型联创，使新形势下党群干群关系进一步密切，城乡统筹的党建工作格局得到加强和巩固。

当好综治员，帮助化解矛盾纠纷促和谐稳定。落实包保责任制。完善县处级领导包保挂钩乡镇、县直部门主要领导包保挂钩村、乡镇党政主要领导包保本乡镇、驻村工作队和村“两委”成员包保本村的矛盾纠纷化解调处机制，做到干部在一线工作、民情在一线掌握、矛盾在一线解决、发展在一线促成。完善民情调查制。各级领导干部都有民情记录本，并做好民情日记，乡镇、村分级建立民情台账。县群众工作领导小组办公室每季度负责对县直部门领导、乡镇领导的民情记录本、民情日记和民情台账进行1次全面检查。实行维稳工作定期分析制。县委、政府每季度听取1次维稳形势分析报告；乡镇每月召开1次维稳形势分析会；县直部门主要领导每月深入挂钩村排查和化解矛盾纠纷1次。完善信访接访处访和矛盾排查调处机制。明确县处级领导、职能部门、乡镇、村四级联动的接访网络；矛盾排查实行“三定四包”制，即定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控。

创先争优 努力做好新形势下农村群众工作

加强和改进新形势下的群众工作，特别是农村中的群众工作，是党的十七届五中全会提出的明确要求，也是全面推进新农村建设的重要保证。近年来，溪口乡在处理群众问题的中，展现出党员、干部的创先争优精神，坚持群众观点、站稳群众立场、增强群众观念，努力做好新形势下农村群众工作，为实现经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定提供了有力保障。在处理具体的农村群众问题时，我乡始终坚持做到“四个到位”：

一、认识到位。群众工作是我们党的优良传统和政治优势，在新的历史形势下，推动科学发展、促进社会和谐，必须高度重视群众工作，尤其是起到极大基础作用的农村群众工作。我乡在处理群众问题时，坚持以人为本的科学发展观，把以人为本的理念贯穿到工作的各个环节，强调把出发点和落脚点放在为人民群众谋福祉上。

二、研究到位。事物无时无刻不处在发展和变化当中，农村中的群众工作当然也不例外。做好新形势下的农村群众工作，必然要求我们结合实际情况，对其特点和规律进行深入的研究。农村中的群众问题，很大一部分需要我们结合农村的实际，有共性当然也有特性，这就要求我们端正态度、改进作风，带着感情和责任为广大农村群众解决实际问题。

三、方法到位。好的方法是我们取得工作成功的保证。做好新形势下的农村群众工作，应紧密结合时代特征和实践发展的要求，努力探索和掌握切实可行的工作方法。我乡在处理各类群众问题的时候，能够始终做到具体问题具体分析，坚持走群众路线，推己及人地把矛盾化解在摇篮里，耐心、细致地做好群众的思想工作。

四、工作落实到位。有了正确的认识，耐心的研究和可行的方法，处理好群众问题，做好各项群众工作关键还在基层落实。为此，我乡建立了一套切实有效地工作体系，并且定期对群众工作进行分析和总结。例如在处理各类信访问题时，我乡能够认真做好信访件的及时妥善办理，成功调处大谢村凉亭信访案件，制止了该村在新农村建设中部分村民将佛像供堂私自设置于凉亭内的不和谐行为，确保了该村的社会风气良性发展。此外，对于在农村群众工作中表现突出的个人也进行表彰和一定的奖励。

好新形势下的群众工作必须树立正确的群众观

做好新形势下的群众工作必须树立正确的群众观

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上发表重要讲话时强调做好新形势下群众工作要坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，明确了新形势下做好群众工作的新要求。加强和改进新形势下的群众工作必须树立正确群众观，这是做好新形势下群众工作的根本性保证。

人民是历史的创造者，人民是真正的英雄，这是马克思历史唯物史观。回顾我们党波澜壮阔的90年发展历程，我们党无论是新民主主义革命时期，还是社会主义建设，特别是改革开放以来，都始终把人民群众作为我们党生存和发展的根基，把人民群众摆在第一位，充分依靠人民群众，与同人民群众保持血肉联系，团结和带领全国人民取得了反帝国主义、封建主义、官僚资本主义的新民主主义革命的胜利，让人民群众实现了当家作主，成为了国家的主人；团结和带领人民群众成功实现了计划经济体制向社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，开辟了中国特色社会主义事业发展的新时期，极大地解放和发展了社会生产力，使人民群众过上了更加幸福的生活，实现了国家的繁荣昌盛和中华民族的崛起。我们必须牢记人民群众是我们赖以生存和得以发展的根本，坚信人民群众是真正的英雄，坚持人民群众是国家的主人，在任何时候、任何情况下都要把人民群众摆在至高无上的位置。

人民群众是我们党的智慧和力量源泉。历史实践证明：得民心者得天下，失民心者失天下。世界上没有任何人的智慧可以超越人民群众的智慧，没有任何人的力量可以代替人民群众的力量。我们党在革命、建设、改革各个历史时期，都是从人民群众的实践创造中汲取智慧，从人民群众的发展要求中获得力量的历史过程。亿万群众的智慧汇聚成了国家意志，亿万群众的双手托起了改革开放。中国特色社会主义理论体系，是我们党领导广大人民群众创新实践取得的重大成果，是人民群众智慧的结晶；改革开放取得的伟大成就，是我们党领导广大人民群众共同奋斗取得重大成果，是人民群众力量的结晶。人民群众在实践中创造的一切智慧、汇聚的一切力量保证了我们的事业不断向前前进。人民群众的智慧和力量是伟大的、无限的。我们已经取得的发展成就离不开人民群众，我们奋力开创更加美好的未来也离不开人民群众。离开了人民群众，不仅现代化建设无从谈起，已经取得的发展成果也会失去。民意不可违、民智不可弃、民力不可失，民意反映民生、民生连着民心、民心凝聚民力。我们在任何时候任何情况下，群众观点不能丢、不能忘，必须充分听取民意、广泛集中民智，凝聚各方智慧、聚集发展合力，我们的事业才能继往开来、蒸蒸日上，才能实现社会安定、经济

发展、民族团结、人民幸福的大好局面。

密切联系群众是我们党的优良作风。我们党的最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在于我们能不能始终保持同人民群众的血肉联系。离开了人民群众，我们所做的一切就会迷失了正确的方向；抛弃了为人民群众服务的思想，我们所做的一切就会丢失了目的；失去了人民群众的拥护，我们所做的一切就会失去了价值。我们必须始终坚持践行好“从群众中来，到群众去”的群众路线，相信群众、服务群众、团结群众、依靠群众，做到“一切为了群众，一切依靠群众”。我们每个干部，特别是领导干部，要把知民情、解民忧、暖民心作为一项经常性工作，放下身份、俯下身子，到群众家中去感受群众的衣食住行，到群众工作劳动的地方去体验群众的工作环境，到群众文化生活的场所去参与群众的精神生活，与他们同吃、同住、同劳动，与他们交心谈心，少一些发号施令、多一些倾听意识，少一些官话、多说一些生活语言，听他们讲讲心里话、说说实在话，和人民群众交朋友、做知心人。只有这样，才能更好地了解到群众之所需、群众之所想，时刻掌握人民群众的愿望和需求。我们唯有倍加珍惜、自觉维护与人民群众的血肉联系，以更加正确的群众观、更加坚定的群众立场、更加丰富的群众感情，才能做到与人民群众同心同德，才能更好地服务好人民群众，才能得到人民群众的拥护和爱戴，才能经得住实

践、人民和历史的检验。

一心一意为人民群众谋利益是我们党一切工作的出发点和落脚点。发展为了人民、发展成果由人民共享。随着经济社会的不断发展进步，随着人类文明的不断发展进步，人民群众追求更加幸福美满生活的期待越来越高。这是自然规律，也是社会规律。人民群众的愿望、需求和利益是一个动态的发展过程。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这就要求我们必须在任何时候都要把为人民群众谋利益放在第一位，始终站在人民群众的立场上，把群众关注的热点、难点问题，把实现人民群众最现实、最关心、最直接的利益作为全部工作的重点，更加关注民生、更加保障民生，多为人民群众办好事干实事。人民群众最反感的就是“形象工程”、“面子工程”，人民群众最反对的就是损害人民群众利益的事，人民群众最欢迎、最喜欢的就是实实在在为人民群众办好事干实事。我们为人民群众办好事干实事，不能只是文件落实文件、会议落实会议，更不能做“干部出风头、群众吃苦头”的事情，而是要用人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的标准，不图虚名，不务虚功，用求真务实的行动，为人民群众办实事、谋福祉，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，满足人民群众日益增长的物质文化需要，提高人民群众的生活水平和生活质量，让人民群众充分感受到党的温暖，使我们的工作让老百姓满意，把我们的工作实绩印在老百姓的心坎上。我们做好新形势下的群众工作，最根本的就是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。这个根本不可动摇、不可改变。这个根本要求我们必须牢固树立宗旨意识，树立正确的群众观，任何时候都把人民群众摆在心中，任何时刻都把我们自己当作人民群众的公仆，始终把人民群众视为主人、作为亲人，从思想上、感情人、行动上更加尊重人民群众、更加贴近人民群众、更加为人民群众谋利益，心怀一颗“民本之心”、“爱民之心”、“为民之心”，把宗旨铭记在心灵中、实践在行动上，以饱满的群众感情和务实的工作作风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终做人民权益的实现者，始终做人民权益的忠实守护者，永远与人民群众同呼吸、心连心、共命运，永葆我们共产党员的先进本色。

李锦斌:做好新形势下群众工作 加强和创新社会管理

时间：2011-3-14 8:26:04 作者：记者 杜朋举

3月11日，省委常委、省委组织部部长、省委创先争优领导小组组长李锦斌到铜川就创先争优活动、基层党组织建设以及平安建设和社会管理等工作进行调研，要求紧紧围绕服务群众抓好创先争优和基层党组织建设，紧紧围绕富民强省加强平安社会建设和社会管理工作。

在耀州区小丘镇阿堵寨村和关庄镇等地，李锦斌认真了解创先争优、基层组织建设工作，详细询问开展平安建设有关情况，并召开了座谈会。在听取市县有关工作情况汇报后，李锦斌充分肯定了铜川在创先争优、基层党建、平安建设、社会管理等方面的成绩，并就做好下一步工作提出要求，一是紧紧围绕中央提出的“八个进一步”的要求，切实创新和加强社会管理。特别是要按照省委的部署，突出推动科学发展、突出改善和保障民生、突出做好群众工作、突出夯实基层基础、突出提高社会文明程度，努力创新和加强社会管理，为科学发展、富民强省创造良好社会环境。二是紧紧围绕服务群众，不断深化拓展创先争优活动。要认真落实省委关于开展 “为民服务、创先争优”活动的总体安排，坚持在思路上向惠民富民汇集，在工作上向为民利民凝聚，在作风上向亲民爱民转变，动员基层党组织和党员服务群众增收致富，服务群众保障和改善民生，服务密切党群干群关系。三是紧紧围绕建设和谐陕西，不断强化平安建设。要坚持主动出击，排查化解社会矛盾，特别是要健全完善“大调解”工作机制；落实工作责任，加强治安综合治理，确保社会稳定；突出工作重点，完成重要节点安全保卫。要注重长远建设，从加强社会建设入手，切实加强源头治理；从建立健全机制入手，切实维护群众权益；从转变干部作风入手，切实做好群众工作。四是紧紧围绕做好新形势下群众工作，切实加强基层党组织建设。要重点抓好以党组织为核心的村级组织和社区组织配套建设，筑牢群众工作的组织基础；要努力建设一支乐于做群众工作、善于做群众工作、有奉献精神、年富力强的高素质基层群众工作队伍，推动基层组织切实做好联系群众、服务群众各项工作。

调研中，李锦斌一行还结合庆祝建党90周年，看望和慰问了88岁的老红军潘西顺和73岁的老党员张生玉，感谢他们为国家革命和建设作出的贡献，要求各级党委政府照顾好他们的生活。

省委组织部、省委政法委有关负责人陪同调研。

婆店镇以创先争优“讨论”新形势下群众工作

为全面贯彻省委八届十三次全议精神，进一步做好新形势下群众工作。石婆店镇抓住创先争优和“小学教”活动学习契机，在组织镇机关干部认真学习《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》，进村入户开展调研后，积极开展“大讨论”活动。探索做好新形势下群众工作要领，通过充分讨论大家一致认为做好新形势下群众工作要做到“七要”。

一要“学习”。要认真学习《意见》，探索和改进做好新形势下群众工作的方法，提高做好新形势下群众工作能力。

二要“宣传”。要加大上级政策，特别是涉及群众切身利益政策的宣传力度，让群众真正了解把握政策内涵。

三要“疏导”。“防民之口，甚于防川”，要做好矛盾纠纷排查和信访接待工作，用疏导的方式解决群众诉求。

四要“真情”。党员干部要牢固树立服务意识，真正把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，真情对待群众。

五要“感化”。对部分某些方面有“阴影”的群众，要通过多种途径用真心、真爱感化他们，让他们走出阴影。

六要“诚信”。党员干部做事一定要“言必行，行必果”，不能草率做出不切合实际的承诺，对群众一定要做到诚信。

七要“自律”。党员干部一定要做到廉洁自律，勿以恶小而为之，保持勤政廉政。

如何做好新形势下的群众工作推进创先争优活动开展

在垦区上下轰轰烈烈开展创先争优活动中，离不开基层广大职工群众的参与支持。那么如何调动广大职工群众积极性，做好新形势下职工群众的思想工作就显得尤为重要。我们垦区经过三十多年改革开放的实践，广大人民群众的思想观念发生了很大变化，法律观念、政策观念、效率观念、公平竞争观念、民主意识、参与意识、自主意识不断增强。同时，传统文化在群众的心中也占据着相当重要的位置。在新形势下，党员干部要学一点心理学，要注意研究群众的心理，以便针对群众的心理开展工作。有些基层干部感到群众工作越来越难做，干部越来越难当，因而不同程度地产生了畏难情绪、急躁情绪。

当前，群众工作中存在的一个突出问题，主要是一些领导干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。具体表现在以下几方面：一是基层干部深入职工群众不够勤，与群众沟通联系不够多，倾听群众呼声不够切，致使干群关系不甚紧密；二是对基层问题解决力度不够，；三是一些领导干部没能很好地发扬艰苦朴素、求真务实的工作作风，一些基层干部遇到矛盾躲着走，把小事拖大，大事拖难，导致矛盾激化。

其次是基层发展过程中遇到的问题，一些领导干部不会妥善处理与解决，对做好新形势下的群众工作缺乏正确有效的方法和本领。表现在以下五方面：一工作简单粗暴，二是没有发挥民主。三没有做过细的思想工作；四是没有倾听职工群众呼声；五是没有紧紧依靠职工群众。

针对以上问题，如何做好新形势下的群众工作。首先要解决好对人民群众的态度、与人民群众的关系、同人民群众的感情问题。我们的党员领导干部在任何时候都必须满腔热情地去做群众工作，不管是工作顺利的时候还是遇到困难和挫折的时候，不管是群众理解我们的时候还是暂时不理解的时候，对群众的真挚感情不能变。特别是在群众暂时不理解我们或对我们的工作提出尖锐的批评，甚至这种批评可能不那么准确和正确，对群众的满腔热情也不能改变。决不能在思想上淡忘群众，感情上疏远群众，行动上背离群众。

其次是通过办实事好事的方法做好群众工作。在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一条基本经验，也是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作方法。党员干部要自觉地把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让群众感受到实实在在、看得见的利益。

第三是通过思想政治工作的方法做好群众工作。党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。在处理人民内部矛盾时，必须从实际出发，针对不同情况，耐心细致地做好工作，沟通情况，增进了解，取得人民群众的理解和支持。要学会用说服教育、耐心疏导的办法来解决人民内部矛盾，力戒简单粗暴、强加于人。

第四，通过示范引导的方法做好群众工作。党员干部要以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。党组织要注重发现和总结先进典型，运用先进典型影响和带动群众，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，面对现实生活中的经济成分和经济利益，社会生活方式、社会组织、就业方式多样化的新趋势，如何坚持群众路线，做好群众工作；如何虚心听取民言，想民所想，为民所需，急民所需，解民所忧；如何共建和谐社会；如何解决群众工作中面临的新情况、新问题，是摆在人民政协面前的一个重要课题。人民政协是最广泛的统一战线组织，它同人大、政府互为补充、相辅相成，做好新形势下的群众工作，是人民政协履行职能的一个重要方面。

一、群众工作面临的六个新情况、新问题

（一）一些领导干部群众观念差，对在新形势下如何做好群众工作的重要性和紧迫性缺乏认识，对涉及群众切身利益的事情漠不关心。思想观念陈旧，工作方法简单，不善于研究新形势下群众工作的特点和规律，不会用新的手段解决人民内部矛盾，思想方法、知识水平和工作能力不适应新形势下做群众工作的新要求。

（二）随着利益格局的调整变化，协调各种利益关系越来越困难。在市场经济条件下，社会各阶层的分化和重组十分明显。各种利益关系和矛盾错综复杂，不同地区、行业和社会阶层差距拉大。目前民政部门虽实行最低生活保障，但在实际操作中难免有随意性，没有纳入低保范畴的想尽力争取，纳入了的相互之间又攀比，甚至举报告状至民政局，哪怕是政府的钱群众都视同己出。非得百分之百的公正，合情合理不可。2003年沅江市城区几个办事处就出现了此类告状事件。

（三）人们思想观念的变化和影响，使新形势下的群众的思想政治工作难度加大。有人产生了这样那样的思想困惑和疑虑，精神滑坡、思想软弱，信仰封建迷信，有人根本不讲理想信仰，一心一意只想捞钱，有人甚至臵传统伦理道德、社会公德、家庭美德于不顾，一心只图自己吃喝玩乐。

（四）人民内部矛盾出现新变化新特点，给群众工作增添了新的难度。新形势下的人民内部矛盾，出现趋利性、多样性、复杂性、群众性等新的特点。收入差距拉大，企业改制下岗失业人员增加，社会保障制度不健全、农民增产难增收等，都会涉及不少人的切身利益，一旦处理不妥，就很容易酿成群众性事件。

（五）一些基层单位弱化，基层群众工作的复杂性、艰巨性日趋明显。目前人员流动性很大，人们职业的选择日趋自由，单靠党组织的覆盖面和影响力远远不够。工、青、妇、协会、社区等发挥群众桥梁、纽带作用的组织有待加强。

（六）一些干部存在腐败现象和不正之风。不深入实际、深入群众，热衷于做表面文章，甚至欺上瞒下，贪污受贿，生活腐化。这些都是导致地方性干群关系紧张的突出表现，也是制约我们目前做好群众工作的热关难关问题。

二、如何做好新形势下的群众工作

新时期人民群众的生存条件、生活方式、思想观念发生了很大变化，群众的需求也在不断调整变化。人民政协要把群众工作做到高处、实处，就要与时俱进、研究并适应这种需求的变化，对群众致富的要求、安全的要求、文化的需求、民主的需求等等需求予以高度关注，人民政协根据以上六个方面的新情况新问题，应引导人们树立正确的需求观。采取一些行之有效的措施，解决一些新问题。

（一）发挥人才库、智囊团的作用

政协囊括了社会各界的人才与精英，各位政协委员均有自身独特的专长与身份，最容易与群众打成一片，最了解群众的需求与疾苦，在民主监督、下情上达的政治生活中能真真切切的地帮助群众，解决一些生活中的实际问题。每年政协全会期间，委员们积极书写提案，反映社情民意，件件得到了回音，有些提案还得到了市委、政府的高度重视。近年来关于老百姓日常生活的提案不少，例如《规范液化汽市场管理，加大液化汽钢瓶检测力度》一案，得到了市委、政府的高度重视，并采取了一系列积极措施，规范液化汽行业管理，减少不安全因素，让老百姓受益，让市民满意。又如《建立蔬菜检验检测体系，确保食菜安全》一案，得到市委、政府的大力支持，并拨专款购买检测设备，从而至今能让市民吃上检测合格的贴有“放心菜”专用标识徽的蔬菜，确保了食菜安全。

（二）政协委员以身作则，带动群众致富奔小康

“城市抓就业，农村抓增收”，是当前城乡工作中涉及群众切身利益和社会稳定的两件大事，也是两大难题。就业和再就业必须抓紧抓实，农业、农村、农民问题任何时候都是中国的关健问题。社会各阶层都有政协委员，政协委员要时刻以身作则，并有能力引导群众致富奔小康。沅江明星麻业徐鹏辉委员，能安臵下岗失业人员千余人，为就业与再就业解决了一部分实际问题。全国十佳种粮标兵卢青年委员，年种4000多亩无公害粮食，并集种、加、销于一体，推进了我市乃至我国粮食产业化进程，为农业增收树立了很好的榜样。

（三）正确协调好新时期人民内部矛盾，理顺群众情绪

能否协调好新形势下的人民内部矛盾，是事关改革发展稳定大局的重要政治课题，是人民政协密切群众和改善干群矛盾的关键所在，也是政协做好群众工作的紧迫问题。政协在理顺群众情绪时，建议市委、政府一定要充分考虑社会的承受能力，特别是涉及群众切身利益的重大改革措施要慎重周全，条件不成熟的不宜操之过急。需要部分群众牺牲眼前利益时也要取之有据，取之有度。切实解决群众的合理要求，一时难以解决的问题要向群众讲清楚，耐心细致地做好释疑解惑、理顺情绪、统一认识、凝聚人心的工作，避免因工作不到位而引发矛盾。我市退役人员上访，以及一些老大难上访问题，在处理时一方面注意不扩大事态，另一方面解决一些实际问题。对那些胡搅蛮缠的人，该处分的也应该处分，以免邪气越闹越旺。在农村、社区、企事业单位都存在各种各样的纠纷与矛盾，人民政协应主动听取政府部分“热点难点问题会诊”、“重大问题限期解决”、“突出矛盾专项督办”等情况汇报，善于见徽知著，及早发现问题，及早消除隐患，当好各级党委、政府的高参，协调好人民内部矛盾，万众一心，为经济超常规跨越式发展添砖加瓦。

（四）加强思想政治工作，用先进文化，先进思想和民族精神凝聚人心。群众工作是做人的工作，是打动人心、是调动人心的工作。切实搞好理想信念教育，是做好新形势下群众工作的决定性环节。正确引导人们正确对待改革中的利益调整，正确处理权利与义务、自由与法律、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益以及国家、集体和个人的关系。用先进文化、良好的道德情操占领群众的思想阵地，采取群众喜闻乐见的新形式，寓教于学、寅教于美、寓教于乐、寓教于体、寓教于日常经济和社会生活的各个方面，并运用多种媒体、网络化等现代化科技手段、提高思想政治工作的科学含量，扩大覆盖面，真正把思想政治工作都做到农村、社区、车间、班组、部队、机关、院校等基层单位，做到每个群众的心坎上。

（五）搞好调查研究，敢于谏言献策

共产党是执政党，“执政为民，立党为公”是共产党的至理名言。共产党及党的干部要多想着党、想着国家、想着集体、想着人民，做勤政为民、艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。这是维系党群干群关系的纽带。对待形式主义、官僚主义、弄虚作假、欺上瞒下的严重脱离实际、脱离群众的事件，人民政协也要敢于参政议政，谏言献策。要搞好调查研究，不能凭空指责与表扬，调查研究时要进万家门、知万家情，才能解万家难、暖万家心。凡是涉及群众切身利益的事都不是小事，为群众排忧解难往往是小事见精神、小事见灵魂、小事见大义。

（六）积极探索新形势下群众工作的途径和方法，增强群众工作的针对性和实效性。

1、坚持思想教育与物质利益相结合，防止出现“一手硬、一手软”的问题。

2、坚持灌输与疏导相结合，既动之以情，又晓之以理；不摆架子，不耍官气，不以势压人。

3、坚持自律与他律相结合，积极引导群众用先进思想文化道德教育自己、提高自己，同时采取多种形式坚持不懈地抓好公民学法、懂法、普法工作，在全社会形成遵规守法的良好风气。

4、坚持言教与身教相结合，政协委员任何时候都要以身作则，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己首先不做，以自己的模范行为教育和影响群众。

5、坚持传统与创新相结合，把依然行之有效的传统方式与应运而生的新方法结合起来，把运用现代高科技手段与其它手段结合起来，把针对普遍群众与面向特殊群众的教育方式结合起来，以多姿多彩、生动活泼、更具实效的多样化形式，来不断开创新形势下群众工作的新局面

开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、市委三届六次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以推进“五个重庆”建设为根本，开展„五带头五争当‟ 活动和“五个创先争优”活动为载体，把理想信念和反腐倡廉两项教育贯穿始终，从实际出发，丰富内容、创新形式，分类指导、务求实效，统筹推进党的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

“五带头五争当”即：带头科学发展、争当创新先锋，带头创造佳绩、争当岗位先锋，带头提升素质、争当学习先锋，带头改进作风、争当惠民先锋，带头从严要求、争当自律先锋。“五个创先争优”即：在服务大局、推动科学发展上创先争优，在务实创新、创造工作业绩上创先争优，在坚持学习、提高能力素质上创先争优，在改进作风、切实为民服务上创先争优，在从严要求、提升社会形象上创先争优”。

围绕„五带头五争当‟ 活动和“五个创先争优”活动，建设“五个好”先进基层党组织、培养“五带头”优秀共产党员。

“五个好”先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。

6.如何做好新形势下女工工作 篇六

人类社会是由男性和女性组成的,女性在人类社会的发 展中有着不可忽视的作用。女职工作为企业的一分子,在企业的生存和发展中具有举足轻重的作用,女职工组织作为工会组织的重要组成部分,在和谐企业建设中同 样担负着重要的责任。

一、发挥女职工职能优势,以“三创”活动为契机,鼓励和引导广大女职工积极投身企业改革和发展。

女职工工作是妇女工作的重要组成部分,广大女职工既是经济建设的主力军,同样也是党领导下的妇女运动的主 力军。工会女职工组织的职能决定了它在和谐企业建设中的作用和优势。

在新形势下,企业的不断发展和壮大,激烈的竞争和随时随地可能出现的机遇与挑战对于女职工来说,会带来前 所未有的心理震荡和冲击,如果没有对女职工进行正确的心理引导,就会影响她们的身心健康。各级工会女工组织要针对新形势下女职工工作做到以“依法维护与提 高素质并重,掌握技能与维权并举”的工作思路,结合“三创”(即“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”)活动,构建工会女职工工作新格局,引导好、保护 好、发挥好广大女职工的积极性和创造性,使女职工成为企业建设和发展不可忽视的力量,在“两个文明”建设中发挥积极作用。

二、发挥女职工的组织优势,努力建设一支高素质的女职工队伍。党的“十七”大提出了“以人为本,深入贯彻落实科学发展观”的重大战略思想。女工委要积极引导女职工参与 群众性的经济技术创新活动,围绕企业生产管理中的难点、热点问题开展合理化建议、技术革新、巾帼建功等活动,充分发挥“半边天”作用。结合女职工实际,要 求她们学一门新知识、掌握一门新技能,以“勤于学习,善于钻研,扎实工作”的务实精神,努力成为适应国际化经营需要的合格人才。

三、发挥女职工的阵地优势,活跃女职工的业余文化生活。

工会女职工组织在和谐企业建设中具有传统的阵地优势。一直以来,工会组织有着得天独厚的活动阵地,有丰富 的活动载体和传统优势。在企业文化活动和文体活动中,能够积极开展各类让职工看得见摸得着的寓教于乐的活动。同时女职工有着特有的参与热情和参与能力。如 开展主题演讲比赛、知识竞赛、文艺会演、才艺展示、体育运动会和兴趣活动、家庭联谊等活动,女职工都是其中的骨干。女职工活动的广泛开展,为企业的和谐建 设增添了无穷的活力。

四、维护女职工的特殊权益,当好“娘家人”,全方位维护女职工合法权益。

加强对劳动法和妇女权益保障法的宣传教育,提高女职工的法律意识和自我保护意识。以女工利益代表者、维护 者的身份,积极反映女职工的意愿和要求。在涉及女职工切身利益问题上,为女职工说话,为女职工撑腰,使广大女职工的切身利益得到有效保护。注重关心女职工 生活和身体健康,为女职工办好事、办实事。树立“竭尽全力为妇女群众办好事、实事”的工作理念,建设学习型、现代型和服务型的妇联组织。

五、广泛开展“姐妹同心、结对同行”爱心结对活动,下决心解决女职工的实际困难。

女职委要通过调查摸底,动态掌握困难女职工情况,继续广泛开展与困难女职工的结对帮扶活动,通过扎实有效 措施,推动困难女职工脱贫解困。大力开展女职委与困难单亲女职工的结对帮扶活动,经常关心扶持、定期走访困难和单亲困难女职工家庭,了解掌握她们的生活、医疗、子女就学等情况,准确及时地反映女职工的困难情况。大力推进爱心助医,各级工会积极创造条件为企业女职工开展减、免费的妇女病普查、普治活动。关爱 健康,疏通帮助广大女职工自我保健的爱心通道。

7.试论做好新形势下国有信访工作 篇七

青年既是共青团的主要群众基础, 又是团的主要工作对象。作为国民经济重要支柱的国有企业, 必须赢得青年、引导青年, 充分发挥青年在全面建设小康社会中的积极作用。国企青年既有当代青年的普遍特征, 又具有鲜明的行业特性。国有企业的共青团组织要发挥应有作用, 就必须深入青年、倾听青年、了解青年, 争取最广大青年对团的工作的理解、支持和拥护。

1坚守理想信念, 高扬青春旗帜

“理想和信念”曾是共青团组织凝聚、团结和引领青年最强有力的武器, 然而随着中国社会的深刻转型, 青年群体的思想认识和价值取向发生了巨大变化, 体现出鲜明的时代烙印。在价值取向上, 主流影响与多元开放并存;在政治态度上, 对党群组织既有向心力又有离心力;在自我期待上, 青年人追求人格完善、渴望实现自我;但在对成功的理解上又往往失之偏颇, 把追逐金钱作为最重要甚至唯一的人生目标, 缺乏更加崇高的追求。针对当代青年的独立性、多样性和差异性, 我们在工作中必须摒弃那套过时的群众性、运动性和活动式工作方式, 积极构建大宣教工作格局, 努力培育广大团员青年的时代精神、公益精神和卓越精神。近年来, 一些企业团组织通过开展“领导五·四寄语”、青年发展论坛、“重走长征路”“创先争优、青春闪耀”“创新创效上水平、岗位成才助领先”等活动, 积极宣扬“创引时代、舍我其谁”的责任担当, 充分发挥了青年员工在改革发展、攻坚克难、技术攻关、扶贫帮困、抗震救灾等工作中的积极作用。在思想引领的过程中, 特别重要的一点, 就是必须采用当代青年熟悉和喜爱的语言习惯和思维方式, 避免刻板说教, 粗暴灌输。例如利用一些流行的网络词汇来拉近距离, 借用一些公众关注度高的公共事件来因势利导, 在选树典型时“不求高大全, 但求真善美”等等。当前, “中国梦”主题教育活动正在蓬勃开展, 国有企业应该总结和发扬抓青年思想政治工作的传统优势, 引领青年员工把民族复兴的“中国梦”与实现价值的人生路结合起来, 立足岗位、发奋图强、锁定目标、实干兴邦。

2加强分类指导, 提升工作实效

由于历史原因, 很多国有企业曾长期存在用工的双轨制, 从统招和社招两个不同渠道进入企业的青年员工, 在学历层次、技能水平、岗位分布、薪资水平、福利待遇等方面存在差别, 客观上造成了管理岗青年群体和操作岗青年的明显划分, 对共青团工作影响明显。具体表现在:学历层次和专业背景上, 管理岗的青年普遍具有良好的教育背景和一定的专业基础, 而操作岗的青年素质参差不齐, 形成了人力资源的短板效应;组织覆盖上, 管理岗的青年往往具有较为优秀的政治面貌, 党团员比例较大, 而操作岗的青年党团员数量少, 有的虽然是党团员, 却因为工作流动性大等原因而游离于组织管理之外, 两个群体的青年联系沟通不够充分, 先进性和群众性无法充分体现;在岗位履职上, 管理岗的青年能对问题进行更加长远、系统的思考, 但基层工作经验相对缺乏, 操作岗的青年能够勇挑重担和扎实苦干, 但对行业一些大政方针的理解把握不够到位。国有企业共青团工作的开展, 必须兼顾不同青年群体的利益诉求, 实现整个青年群体的全面提升, 从几个方面着手:一是拓宽源头纳人才, 逐步打破各行业用工壁垒, 营造公开公平公正的就业环境, 吸纳不同层次、不同专业的优秀人才, 完善入职培训体系, 提供基层实习、轮岗锻炼等机会, 帮助新入职青年尽快进入角色, 熟悉业务流程。二是全员覆盖抓延伸, 明确要求各级各单位开展团情摸底调查, 将一线员工中的团员纳入组织管理, 强化教育培养。三是借势改革队伍, 利用“定岗、定员、定编、定责”的人力资源管理改革契机, 在团员青年中开展调查摸底, 超前教育引导, 鼓励并带动广大团员青年在改革中顺时度势、重新思考、找准定位, 积极参加竞聘上岗, 增强岗位履职能力。改革完成后, 还要注重加强对青年群体的动态跟踪, 与职能部门协调健全青年培养选拔机制, 为青年群体的成长成才搭建平台。特别是要关注关爱那些处在基层一线、承担繁重工作的青年群体, 从多个方面改善其工作学习环境, 增强青年员工对企业的归属感和依存度。

3满足利益期望, 激发内在活力

虽然从根本上说, 青年的利益诉求与行业改革发展的最终目的是一致的, 但作为企业中最具活力的一个群体, 青年也有自己鲜明的利益主张和特殊的利益诉求, 包括成长成才的需求、精神文化的需求、社会参与的需求等。这就要求共青团组织充分发挥组织协调作用, 配合职能部门加强对青年的职涯导航、岗位练兵、业务培训、技能竞赛、交流锻炼等, 鼓励引导广大团员和青年增强岗位技能、提升综合素质。同时, 还应

该鼓励职工参加学历教育, 灵活采取报销学费、联合办班等多种方式, 提升青年的知识文化水平, 并通过快乐读书会、青年文化沙龙等形式, 充分发挥团员青年在建设学习型行业中的带头作用, 帮助团员青年知识续航、能力扩容。在强调素质提升的同时, 也应该强化政治培养, 健全各级团组织的推优入党和推优荐才制度, 实现青年全方位的锻炼成长。同时, 还应该经常性地开展各类富于学习性、娱乐性、公益性的主题实践活动, 通过青年创新创效、QC攻关、志愿活动等方式, 为青年提供承担发展职责、融入主营业务、展示自身风采的舞台。在促进沟通、减缓压力等方面, 可搭建企业内部的“青年在线”、BBS、兴趣小组、QQ群等沟通交流平台, 帮助发展人际关系, 激发内在活力, 丰富业余生活, 提升青年的乐群性与自信心, 发挥青年在构建和谐企业、和谐社会中的积极作用。

4结语

在飞速发展的当代社会, 加强国企共青团工作是一个现实而紧迫的课题。只有做好这项工作, 才能充分发挥青年推动企业发展、社会进步的积极作用, 为全面建设小康社会贡献力量。

摘要：青年是企业可持续发展的重要资源。文章在分析把握国有企业青年员工群体特征、心理状况、利益诉求的基础上, 提出从坚定理想信念、加强分类指导、满足利益期望三种途径入手, 加强和改进新形势下的国企青年工作, 充分发挥国企青年在全面建设小康社会中的积极作用。

关键词：国有企业,青年,思想政治工作

参考文献

[1]陆玉林.当代中国青年文化研究[M].北京:人民出版社, 2009.

[2]共青团上海市委员会.创新转型与当代青年[M].上海:上海人民出版社, 2012.

8.试论做好新形势下国有信访工作 篇八

关键词：国有企业；女职工；工会工作

在我国加入国际贸易组织后，国有企业就遭受到了前所未有的挑战。大部分的国有企业都选择了企业内进行改革，由于国有企业的经济成分，就业的方式以及分配的方式、组织的形式、利益的分配等受到了金融危机的冲击，在这些方面，国有企业都做出了一些调整，使得计划经济的格局有了较为明显的改变。对于国有企业的员工，尤其是一些女员工来说，其所要面临的工作困难比以前更大。在新形势下，国有企业应当在保障科学发展观在工作中彻底的落实，充分的调动女职工的工作积极性。同时，工会是党组织与工人阶级重要的桥梁和纽带，国有企业工会的女职工作为工会的一员，对于党和工人的交流有着重要的意义。因此，应当充分的重视国有企业工会女职工的工作。

1重视并加强工会女职工的组织建设

在新的历史发展时期，要想切实有效地推动工会女职工的工作发展，就应该加强工会的组织建设，这也是工会女职工的最基本的工作动力。新时期工会女职工的工作保障以及应对挑战的能力来源就是组织建设，这也是工会女职工的组织存在的依据。社会经济的不断发展，社会的经济结构也有了较大的变革，企业内部的改革也在不断地深入，这就使得女职工的结构在不断地发生着一些变化。针对这些变化，应当切实有效地进行组织，切实地维护女职工的权益，与时俱进，构建和谐的企业，和谐社会。加强女职工的组织建设就应该按照正确的规则，贯彻落实相关的法律和法规，将其的组织建设加入到总的工会建设当中去。充分考虑到女职工的工作，就应该同时建立女职工组织与工会组织，适当地选择女职工委员，同时，也要考虑女职工干部的入选，让工会的女职工有同样的管理权利。

2鼓励且逐步引导女职工积极投身企业改革与发展

我们处于当今的这个薪资时代中，机遇和挑战是伴随着竞争而来的，没有竞争就没有机遇和挑战。然而，很多的女性工作人员还没有很好的认识到这一点，此时的她们，正遭受着前所未有的考验，各种心理上的困惑、工作上的难题使得她们很难全身心的投入到工作中去，在工作中很难真正的发挥出自己的真实水平。在此时，如果对女性职工一味地忽视，就会造成她们身心上的困扰，从而也影响到公司的正常工作。各级的工会女工组织应当积极地开展对女性职工的工作指导，依法维护她们的合法权益，并且着重提高女性职工的基本心理和工作素质，使得她们能够掌握一些技能，并且学会一些维权的基本方法，努力的构建工会女性职工的工作新格局。

女性职工的积极性和创造性是需要靠工会总组织的不断引导，在她们受到伤害时及时的进行保护，只有在这样的环境下，工会中女性职工的工作积极性和工作热情才能被充分的发挥出来。在创新竞赛方面，工会的总组织应当积极地给予她们参加“三创”的引导，为她们提供比较全面的支持。另一方面，在保证女性职工的参选权的基础上，被选中的女性领导人也应当积极地引导女职工，发扬女性自强不息的精神，慢慢的塑造一支勇于拼搏、艰苦奋斗的女性职工队伍。新时代的女性就应当不断地用知识来充实自己，用理想来激励自己，活出自己心目中当代新女性应当有的样子，也为企业的发展贡献出自己的一份力量。

3在努力践行科学发展观的基础上，打造一支高素质的女职工队伍

企业还应当经常性的筹划一些活动，多组织女职工参加，广泛的发动女职工让她们多参加一些活动和培训，不仅能够开阔她们的视野，增加她们的经验，还能够为公司的人力发展提供一些便利。企业要积极地贯彻落实科学发展观，以人为本。工会总组织应当适当举办一些经验交流会类似的活动，促使女员工互相之间的学习，也可以彼此之间互相学习，更好更快的掌握一些新的本领，为公司的发展注入新的活力。

4全方位的维护女性职工的合法的权利

每一位在职女职工都应明白劳动法和妇女权益保障法的具体内容，在自己的合法权益受到侵害时，就用该用正确的方法来维护自己的权益，另外，更重要的是，企业的相关部门应当全方位的维护女性职工的合法权益，这是女职工合法权益真正受到保护一种保障。企业应当以女职工利益维护者的身份，在有关涉及到女职工切身利益的问题上时，挺身而出，为女性职工撑腰，这样可以积极地维护到女职工的切身合法利益，为女性职工办实事，真正的落实女职工“四期”保护政策。

5最大限度的解决女职工的实际困难

对于工会女职工工作的关怀不是一时一刻就能做好的，效果在短时间内很难显现出来，因此，企业应当下定决心切实的解决女职工的实际困难，大力实施类似于爱心结对的活动，让女职工切身的感受到来自于企业对其的关怀。另外，对于家庭有困难的女性员工，在经过实际的调查之后，采取一些有效的措施来帮助其脱贫，并且应该适当的给与她们扶持、定期的进行困难户的视察，了解并且尽力的掌握她们子女的就学情况、家庭的就医情况。另外，企业还可以进行爱心救助的活动，進行医疗等方面的救助，给职工带来心理上的温暖。企业还可以每年一次或者多次的进行免费体检的活动，在身体上关心女性职工的健康问题，这在一定程度上也有利于企业的健康发展。

6结束语

企业工会女职工工作应当坚持促进企业发展以及以人为本的原则，切实维护职工的权益。通过更加人性化的管理将女职工的工作积极性和工作的热情激发出来，增强工会女职工组织的吸引力，加强其的凝聚力。工会总组织可以通过开展各种各样的活动，不断地提高工会女职工的工作能力，坚持以职工为本的原则，努力创建和谐的企业关系。

参考文献：

[1]王安荣.试论新形势下如何做好国有企业工会女工工作[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（13）.

[2]李剑萍.新形势下国有企业工会女职工工作的研究[J].统计与管理，2015，（6）：139-140.

9.新形势下如何做好理论工作 篇九

马克思曾经指出：“理论只要彻底，就能说服人；理论只要说服人，就能掌握群众；理论一经掌握群众，就会变成物质的力量。”可见理论工作对全局工作的重要性，而我党从她诞生那一天起就重视理论工作。现阶段我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，我们必须加快理论建设，用以解决新形势下的新情况新矛盾新问题。对于新形势下的理论建设工作，笔者做了如下思考。

新形势下做好理论工作必须坚持走群众路线。理论来源于实践，而实践的主体是人民群众。毛泽东思想是我党第一代领导在土地革命、解放战争、抗日战争、新中国建设中形成的，第一代领导集体既是实践的参与者也是理论的著就者，多位领导人的著作直接构成了毛泽东思想。新形势下要做好理论工作有了新的挑战。新形势下实践的主体仍然是人民群众，不同的是理论却往往是由专家、学者著就的。实践的主体和理论著就者，因社会分工的细化而产生了一定的区别，只有两者产生紧密的联系，让专家、学者对实践有最切身的感受，靠近群众、贴近生活，走群众路线，从群众中来到群众中去，才是新形势下理论产生的基础。

新形势下做好理论工作必须考虑能更好的为广大的人民群众服务。理论是用来指导实践解决实际问题的，新的理论政策出来后必须能满足最广大人民群众的需要。罗尔斯说过，政策的制定应该最有利于那些最不利的人群。一切的理论都是以人民的需要为核心的，这是

专家、学者该持的基本立场，然而在新形势下却有了新情况出行。我国的房价到底有多贵，这可能已不需要笔者去说了，每个生活在这片土地上的人都应该感受到的，然而在最新的房产新政——限价限购政策出台之前却不断的有“专家”、“学者”出来鼓吹房价必须涨，才能发展经济，明眼人一看就知道这些人代表的是那些大地产商的利益，而不是人民群众，所幸他们的理论没有被政府采纳。由此可知，理论政策在制定前必须充分考虑广大的人民群众需要，从人民群众的角度出发思考问题。

新形势下做好理论工作必须放眼天下。世界也只是个地球村，这个说法已经越来越多的人接受，不管我们愿不愿承认我们都只是地球村中的一员，我们不仅要谋生存更要谋发展。改革开放近三十年的发展，我国的国力已有很大程度的提升，然经济战、贸易战也不断充斥期间，还有严峻的南海局势，国内不断高起的物价，面临的通胀压力，这些都是理论工作必须要解决的。理论工作面临前所未有的形势和局面，这就要求理论工作者有把握全局的能力，能够指导实践，并要具备一定的预见性。

新形势下做好理论工作必须走大众化路线。理论工作是为群众服务的，是指导人民大众的实践，不是艰涩、难懂的科学论题，忌“假”、“大”、“空”，而是浅显易懂的白话。理论要让人民大众接受、易懂，必须会说百姓的话、说百姓听得懂的话。笔者仍然记得早在中学时期，教科书已经将毛泽东思想、邓小平理论录入其中，小小的中学生都已能对这些理论有了相当的了解。年初开始，从中央到地方新闻战线开

展了“走基层、转作风、改文风”的活动，从基层汲取最新鲜的营养，相信在不久的将来“走基层”将会成为更多理论工作者的工作作风。

新形势下做好理论工作必须充分利用好各种媒体。由于我国正处于社会和经济转型期，各种思想充斥着人民生活当中，理论工作者必须善于利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体传播正确的思想，给人民大众以指引，尤其是网络。我们知道现代社会是信息社会，是个信息爆炸的时代，光我国就有近5亿的网民。一方面，在这样的时代，每一人都有话语权，而理论工作者要能掌握话语权，引导大众言论；另一方面，在网络上也有很多言论是百姓心声的直接反映，要做好信息收集、整理、分析工作，善于利用网络为自己服务。

新形势下做好理论工作必须让理论工作下倾。我国的党政机关有很多都是理论的好手，尤其是我国公务员改革以后，更是吸收了大量的高学历人才，壮大了公务员队伍。公务员尤其是工作在第一线基层公务员更是直接和老百姓打交道，不仅了解国家政策也了解民生，如果他们能将自己在工作所遇到的种种问题，用自己最感性的体验和最理性的认识形成文字的形式，必能完善社会主义建设的理论。

10.试论做好新形势下国有信访工作 篇十

摘要:在市场经济条件下,随着企业各种关系的变化,工会维护职工合法权益的方法、内容也将发生深刻的变化。在当前的形势下,要真正做好维权工作,必须正确处理维护职工长远利益与现实利益的关系,必须不断提高工会干部和职工队伍的素质,必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战。

关键词:国有企业 工会 面临问题 与时俱进 新策略

为了增强企业的竞争力,尽快适应加入WTO的要求,国家对国有企业进行了一系列的改革。国有企业逐步建立和完善了现代企业制度,形成了独立自主、自负盈亏、自我发展、自我完善的市场竞争主体。企业改制固然是经济行为,但如果处置不慎、处理不当,不仅会导致国有资产流失、职工利益受损,引起职工群众的质疑和不满,也会给企业和地区经济发展以及社会稳定造成不利影响。受国际金融危机的影响,国有企业经济增长出现下滑态势,部分行业、企业经营困难,就业压力加大,大量的民生问题亟待解决。这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战,面对这样的形势,国有企业工会要想认真贯彻落实科学发展观,就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战,这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。

国有企业工会当前面临的几个问题是:

一、依法落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权,切实维护职工合法权益。这在近来企业改制中屡次发生漠视职工民主权利,损害职工合法利益,甚至引发群体事件的背景下,有很强的现实针对性。企业改制需要民主决策,需要工会介入,这不仅是工会的性质要求,更是其法定职责。虽然有《工会法》作保障,许多企业工会仍然成为第一个被合并、精减的组织,工会干部几乎全部转为兼职,有的身兼数职,一批工会骨干和积极分子流失。由此可见,在某种意义上讲工会工作被削弱了。

二、职工队伍分化为不同群体,使工会工作对象变得复杂,在过去计划经济体制下,无论是国有企业还是集体企业,职工的成份相对简单,职工的政治地位基本平等,经济收入差距很小,工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。随着国有企业改革的不断深化,现代企业制度的逐步建立,职工队伍在悄无声息中分化,出现了不同利益的职工群体,表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有:一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导(处级以上干部)。企业改制、转制后,成为企业的董事长、总经理、董事等,执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式;二是“白领”员工群体。这主要是科技人员、管理人员、高级职员。当今知识分子受到企业的广泛推崇,知识分子的劳动可以作为分配要素参与分配;三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工,也是企业人数最为庞大的群体,他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体。主要是哪些企业外聘的农民临时工、劳务工、季节工等,他们靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同,自身需求不同,对工会工作的要求和希望也不尽相同,企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化,调整工作重点和工作方法。

11.试论做好新形势下国有信访工作 篇十一

关键词：新形势下；国有企业；纪检监察工作

国有企业纪检监察机构作为企业管理的重要组成部门，主要有包括维护作用、监督作用、协调作用。新形势下，做好国有企业纪检监察工作，要紧密联系当前形势，坚持围绕中心、服务大局；坚持把握规律，创新工作；坚持以人为本，把握重点，找准国企纪检监察工作定位，认真研究工作思路及对策，促进国有企业党风廉政建设再上新水平。

一、当前国有企业纪检监察部门工作现状及原因分析

（一）主要工作职责弱化

从运行情况来看，部分国有企业的纪检监察部门未能充分行使监督执纪问责的主要业务职能。在反腐倡廉和预防腐败工作运行过程中，既负责制定规划、部署相关工作，又负责制定具体监管制度，甚至还有组织具体的业务检查考核，统筹具体业务项目验收的情况发生，几乎包办了党风廉政建设中的全部具体业务工作。纪检监察部门的监督责任变成了主体责任，组织协调部门变成了牵头负责部门，相反，查办违纪违规案件工作职能没有完全实施和体现，执纪监督问责职能没有得到更好的彰显。

（二）监督管理职能泛化

国有企业纪检监察是监督部门、执纪问责部门，履行职能的特有手段是有别于其他部门的重要特点，但在实际工作中却被混同于一般的管理部门，监管不分问题尤为突出。纪检监察部门全程参与物资采购、合同审核、工程招投标等业务工作，员工招聘竞聘晋升、职工考试竞赛等工作也要求纪检检查部门现场监督、维护工作纪律，成了职能部门具体工作的直接参与者，有的在流程上还被给予最终把控权。监督职能被滥用，导致再监督职责的缺失，影响了纪检监察部门实际职能的发挥，监督管理工作无法细化和深化。

（三）工作方式方法简单化

部分国有企业纪检监察部门故步自封，工作方式和方法简单粗放，缺乏创新，缺少解决新情况和新问题的能力，工作水平不高，成效不明显。有的国有企业纪检监察部门在建立和完善制度的过程中，不能发现企业运行中存在的根源性差错，并督促具体职能部门完善业务制度和机制，消除管理隐患。纪检监察职能过分强调过程管控，将对具体业务流程的过程监管变成了直接参与管理，监督力度不够、管控力度不强的问题比较突出。

二、创新国有企业纪检监察工作的有效措施

（一）健全纪检监察机制

纪检监察机制的建立是开展监督检查工作的基础。纪检监察机制的建立包括建立明确的纪检监察的程序、制度规范等。首先，企业在进行重大事件的决策、重要人员任免、重大项目投资决策方面要接受纪检部门的监察与检查，实行集体决策。决策结果要至少三分之二的人员通过，防止贪污受贿等现象的发生。其次，建立有效的监督机制，纪检监察人员必须由中央领导或者上级领导委派，纪检部门独立于任何部门，由上级或中央直接负责，不接受其他部门领导的管理与监督，实现有效监管。

（二）提高监察意识，加强群众监督

对国企工作人员要定期进行纪检宣传及培训，提高人们的思想观念意识，改进国企工作人员的作风。宣传和培训过程中，重点体现违纪违规后的严重后果。为了加强宣传和教育效果，企业可以通过视频、真实案例以及对比举例等方式，强化员工的思想观念。纪检监察工作的开展还需要群众监督的配合。加强群众监督首先需要完善群众监督渠道，保持群众监督渠道畅通，鼓励群众进行举报，同时加强对群众监督的保护。现代网络技术可以实行非实名制举报与监督，是实现群众监督的有效方法之一。

（三）整合纪检监察审计力量

合并监察部、审计部，组建监察审计部。中纪委和监察审计部为全国最高反腐机关，合署办公，隶属党中央和国务院，领导全国纪检监察审计工作。纪委对同级的检察、监察审计等监督部门及反贪、经侦等职能部门实施统一领导。纪委、监察审计部门不接受同级地方党委政府的领导，直接接受上级部门领导。

（四）为纪检监察工作建立科学的目标考核体系

国有企业的纪检监察工作通过建立科学的目标考核体系，可以建立更加明确的指引目标，抓住工作的中心环节，保障纪检监察工作人员的有效整合、高效利用，将工作流程中的价值增值过程作为目标构建的路径和目标标识，使纪检监察工作的重点更加契合于企业核心价值。

三、结论

综上所述，纪检监察工作之于国有企业，其价值并没有在生产经营的具体指标上有所体现，它的主要作用是体现在维护企业稳定，对于企业重要部门和领导层人员进行示警、教育和监察。在长期的工作开展过程中，纪检监察工作已经随着各自所处企业的不同，形成了属于国有企业的，具有自己特色的工作内容和工作体系，以适应当前企业所特定的生产经营环境。国企纪检监察工作的开展能够有效的减少国企中的违纪、违规、违法行为的发生，对于在国企内部的党风廉政建设和反腐倡廉工作有积极的意义。针对现在国企纪检监察工作中存在的问题，需要健全监察机制，提高监察意识，加强群众监督。

参考文献：

[1]李方鑫.当前国有企业纪检监察工作存在的问题与对策[J].经营管理者，2014，13：343.

[2]卢杨.国有企业纪检监察工作的现状与对策[J].东方企业文化，2014，07：180.

12.试论做好新形势下国有信访工作 篇十二

国有企业在我国现代化建设中处于支柱地位, 在当前现代化建设的关键时期, 发电企业亦进入了一个竞争加剧, 经营愈加困难的重要阶段。在这种情形下, 企业内部的一些深层次矛盾将不断且比较集中的暴露出来。在新形势下, 国有企业面临的这些新问题, 既与传统体制遗留有关, 更与当今时代休戚相关。从企业管理的角度看, 思想政治工作是国有企业持续、健康、稳定发展的内在动力, 国有企业唯有不断强化和挖掘新的思想政治工作的方法和途径, 实现新形势下国有企业思想政治工作的新突破, 才能化解新形势下的矛盾, 降低国有企业经营风险。

二、企业思想政治工作概念解析

当前, 国有企业改革不断深化, 企业员工的思维、生活和工作方式都发生了翻天覆地的变化, 因此, 如何适应这种新形势, 主要做好思想政治工作, 为企业建设和发展提供一个和谐的环境, 是摆在思想政治工作者面前的一个重要课题。那么, 什么是思想政治工作呢?

自阶级和国家产生以来, 思想政治工作就客观存在了, 可以说, 思想政治工作是人类社会实践的一个重要方面。直到19世纪中叶, 马克思主义的诞生为无产阶级思想政治工作奠定了理论基础。中国共产党在各个历史时期都十分重视对无产阶级和人民群众进行广泛而深刻的思想政治工作和教育。党的十一届三中全会以来, 党又系统地总结了正反两方面的历史经验, 强调在新的时期要进一步加强思想政治工作。

国有企业思想政治工作就是对广大国有企业职工进行邓小平理论和“三个代表“重要思想教育, 弘扬科学发展观, 从而树立正确的世界观、人生观和价值观, 激发职工的积极性、主动性和创造性。在《国有企业职工思想政治工作纲要》中就指出:职工思想政治工作, 主要是指职工的思想政治教育, 它是党的政治工作的一个重要组成部分。对国有企业而言, 思想政治工作有四大特点:社会性、实践性、长期性和复杂性。

1、当前国有企业思想政治工作中存在的问题

企业思想政治工作是企业改革和发展的生命线, 当前企业思想政治工作主流是积极、健康向上的, 但也存在一些不足。主要表现在以下方面:

(1) 部分人员认为思想政治工作不重要

基层在开展思想政治工作时, 难免会与生产经营工作相抵触, 导致思想政治工作“挂帐”或“欠帐”, 久而久之, 这种忽略思想政治工作, 甚至将其置于从属地位认识的产生, 使得基层思想政治工作效果大打折。

(2) 思想政治工作内容不能与时俱进

现代社会是信息社会, 国内外科技文化传播无国界, 思想作风部门行业交叉感染大, 由此, 思想政治工作面临许多新课题, 如经济成分和经济利益、社会生活方式、就业途径等等。思想政治工作不仅需要帮助广大员工树立正确的世界观、人生观和价值观乃至企业观, 解决“主旋律”的问题, 以及崇尚职业道德、家庭美德、社会公德和解决行为准则的问题, 还要根据社会和人的全面和谐发展的需要, 不断对思想政治工作的内容进行充实。

(3) 思想政治工作队伍不好带

搞好企业思想政治工作, 政工干部的模范带头作用是关键。应该说, 绝大多数政工干部是合格的、敬业的。但是, 也有一些政工千部存在着不良心态。其一是失落不满心态。当改革真正触到“痛处”, 不免产生失落情绪。其二是应付了事心态。缺乏必要的事业心和责任心, 把思想政治工作等同于一般的日常性工作。其三是消极等待心态。抱着“混日子”的态度, 得过且过, 也不同程度地流露出对改革的抱怨思想, 给思想政治工作带来一定的负面影响。

2、国有企业思想政治工作的新突破

(1) 观念突破

思想政治工作的突破, 首先要从解放思想, 更新观念做起。思想是行动的先导, 工作有没有开拓性, 关键在思想是否解放, 观念是否更新。面对国际国内形势的新变化, 面对知识经济的迅速崛起, 面对一系列新情况、新问题, 不解放思想, 不更新观念, 就不会跳出旧传统观念、旧模式的框框。观念突破, 其中很重要的一条就是要从被动式转为主动式, 从被动的“等、靠、要”转变为主动的“拓、闯、创”。

(2) 内容突破

思想政治工作的内容不真实, 脱离实际, 就会使教育对象感到教育内容不可信, 从而产生逆反心理。要实现思想政治工作的突破, 要更加注意思政内容的实际化。思想政治工作的“理”必须是真理、实理, 切忌空话连篇、比如有的单位在宣传典型时, 过分夸大优点, 以点带面, 以偏概全, “合理想象”, 甚至弄虚作假, 凭空捏造, 让人听起来情节、事迹感人, 但了解真相的人听了却不以为然, 认为不可信而置若周闻或产生对抗心理, 甚至损害思想政治工作的威信。同时, 思想政治工作要切实为企业全面发展服务。作为企业的思想政治工作, 推动企业发展决不是只推动企业经济的发展, 而是推动包括精神文明建设在内的企业全面发展。例如, 海尔集团公司党委通过有力的思想政治工作, 培育出了一个崇高的、让所有员工都能认同、都能并肩追求的企业价值观, 使广大员工坚定了“永远战战兢兢, 永远如履薄冰”的经营理念和“用户永远是对的, 先卖信誉再卖产品, 真诚到永远”的营销理念。

(3) 素质突破

新的观念, 好的内容, 没有高素质的人员去执行也不可能活得好的结果, 因此, 提高思想政治工作队伍素质至关重要。建立现代制度的企业, 政工人员的配备, 必须走“精干、高效、协调”的路子, 政工人员应是既有基本理论, 又懂现行政策法规, 既会做思想政治工作, 又懂企业管理的复合型的人才。在政工人员较少, 而企业的思想政治工作比过去更加繁重的情况下, 我们认为建立以专职的政工干部为骨干与管理人员、技术人员相结合的机制, 是解决这一难题的有效方法。这样就使管理人员和技术人员都围绕生产、经营这个中心, 实行“一岗两责”, 从不同的角度去抓好思想政治工作, 树立抓好思想政治工作是各个部门的共同责任的意识。

摘要：国有企业是我国现代化建设的中流砥柱, 思想政治工作是促进国有企业发展和坚持正确方向的重要保证。新形势下, 国有企业思想政治工作出现了一些新动向、新问题, 如何实现国有企业思想政治工作的新突破, 使思政工作与企业长远发展融为一体值得我们关注。

关键词：新形势,国有企业,思想政治工作

参考文献

[1]西政文:《新时期企业思想政治工作实践与思考》, 人民出版社, 2005年。

13.如何做好新形势下宣传思想工作 篇十三

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。

通过座谈深入社区了解调查,宣传思想工作存在的问题如下: 从微观看主要存在三个主要问题

1、在新的历史条件下，对宣传思想工作认识还不够。宣传思想工作特别是思想政治工作,与行政业务存在“两张皮”,认为宣传思想工作是软指标。

2、内空形式单一，宣传的针对性不强，一是宣传思想工作特别是思想政治工作落后于人的思想要求，很多人追求利益最大化，宣传思想工作特别是思想政治工作显得苍白无力。内容上下一般粗，讲大道理多缺少转化，难于入脑。

3、宣传思想工作缺少量化指标，鞭打快牛，干多干少，干好干坏都一样，能于的搬来搬去，不能干的什么待遇也不少，影响工作积极性。

从宏观看面临四个挑战

1.面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。在社会主义初级阶段，生产力的发展水平还不高，封建主义、资本主义腐朽思想以及小生产习惯势力还有广泛的影响，宣传思想工作面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。社会主义初级阶段是宣传思想工作所面对的最大实际和基本的历史条件。我国是从半殖民地半封建社会直接过渡到社会主义社会的，不可避免地带有封建文化、殖民地文化和资本主义文化等多种文化交织的痕迹和影响。尤其是在社会主义的初级 1 阶段，生产力发展水平比较低且发展不平衡，经济制度上将长期实行以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这种经济文化结构，必然多层次、多角度影响人们的理想、信念、人生观、价值观、道德观的形成。初级阶段的思想文化呈现错综复杂、多元交织并存的结构特征。

同时，在深化改革、对外开放的形势下，一些封建的东西往往沉渣泛起，一些外来的糟粕往往夹在其中，这就使得意识形态领域更加复杂。观念形态的变化一般滞后于社会实践的发展，与旧的经济形态、社会关系相联系的思想意识以及价值观、道德观等还会在初级阶段长期存在；而与新的生产力和生产方式相联系、与现代化进程和社会主义市场经济相适应的新思想、新观念尚需要一个较长的过程才能发展完善。应该破什么，立什么；怎样破，怎样立，回答和解决这些问题，在意识形态领域既有“左”的干扰，又有右的影响；既有观念上的对立，又有认识上的差异；既有立场上的对立，又有方法上的差异。意识形态领域的新与旧、科学与愚昧、进步与反动、先进与落后、改革与保守、开放与封闭的矛盾和斗争，是长期的复杂的，有时甚至很尖锐。

2.面临着经济社会生活多样化带来的挑战。

在深刻的社会变革时期，经济基础和上层建筑经历着前所未有的变化，人们的价值观念、价值取向也在变化，宣传思想工作面临着经济社会生活多样化带来的挑战。我们国家正在经历着一场深刻的社会变革。政治、经济、文化以及人们的行为方式、价值观念等，都在变化之中。特别是随着产业结构的调整、国有企业改革的深入和非公有制经济的发展，使社会结构呈现出多样化的发展趋势，人们的利益结构变了，就业岗位和渠道多了，出现了许多新的利益群体和不同群体之间的利益差别。如，随着国有经济布局的调整和多种所有制经济的发展，个体私营业主、合资独资中的外方代理、下岗换岗职工会日益增多；随着我国社会城市化、现代化的发展，2 流动人口、股民人数、老龄人口会日益增多；随着科技的进步、网络时代的到来，社会上高学历人数、网民人数会日益增多。不同利益群体使宣传思想工作的对象发生变化，老对象出现了新的变化，新对象又呈现出新特点；老对象不能用老办法，新对象更不能用老办法。宣传思想工作如何从社会变革时期的实际出发，牢牢把握舆论导向，适应形势发展的要求，深入研究人们思想活动的新情况新特点，积极探索新方法，去引导和满足人们多方面、多层次的精神文化需求，就成了一项十分紧迫的新课题。

3.面临着意识形态渗透与反渗透的挑战。

西方敌对势力亡我之心不死，竭力对我实施“西化”、“分化”战略，宣传思想工作面临意识形态渗透与反渗透的挑战。当前，世界多极化趋势在继续发展，和平与发展依然是时代的主题。但多极化格局的最终形成，将是一个充满复杂斗争的长期过程。西方资本主义国家在经济、科技和军事上占有明显优势。西方敌对势力把社会主义中国看成眼中钉、肉中刺，从未放弃对我实行“西化”、“分化”的图谋。特别是美国越来越把意识形态的渗透当作全球战略的重要内容，利用国际经济、文化、科技交流，加紧在对我大量输出的书刊、影视、电子游戏、电脑软件等精神文化产品中，宣扬资本主义价值观。他们在我国内培植搞资产阶级自由化、搞非法组织的人，不断挑起事端，伺机制造**；还公开对我进行各种挑衅，竭力通过政治、经济、文化、军事等各种手段，妄图把他们的社会制度、价值观念强加于我们，展开一场没有硝烟的战争，从根本上消灭社会主义制度。

4.面临着高科技发展带来的挑战。

在高科技迅猛发展、知识经济初露端倪时期，知识经济将深刻地改变人们的生活方式和思维模式，宣传思想工作面临着高科技发展带来的挑战。以信息技术、生命科学、生物工程、材料科学、纳米技术和微电子技术为标志的高新技术的发展及其应用，已经并正在深刻地改变着人们的物质生产、精神生产和日常生活，数字化、网络化、智能化、信息化迅猛发展，3 知识经济悄然走来。这不仅能极大地推动经济的快速增长，不断提高人们的物质生活水平，而且将对社会主义精神文明建设产生巨大的推动作用，为我们利用高新技术提高宣传思想工作水平提供前所未有的机遇，同时也向我们提出了前所未有的挑战。国际互联网是一种新的传播媒体，具有全球性、开放性、交互性、及时性、综合性等特点，其传输形式不仅仅是文字，还包括声音、彩色图片、动画、影视画面等；传输内容涉及全球政治、经济、文化、体育等各个领域，可以把全世界“一网打尽”。目前全球至少有1．5亿人使用国际互联网，我国已达600多万，居世界第六位，两年内增加近10倍。由于发达国家对网络高技术的占有和垄断，国际互联网上的“帝国主义现象”表现得很突出。比如，为全球1．5亿网民服务的顶级域名服务器只有13台，其中就有10台在美国。美国英特尔和微软公司有消息称，全球广泛使用的奔腾Ⅲ和windows98都暗设了“机关”，美国可以任意窃取网上用户的秘密。随着知识经济的进一步发展，随着全国性、世界性文化市场的形成，精神文化产品的竞争更趋激烈，以信息产业为主导的文化产业在意识形态斗争中的阵地作用更加突出。如果不加快利用高新技术发展文化产业的步伐，我们就将面临丧失文化市场竞争力、丧失意识形态斗争重要阵地的危险，以信息产业为主导的文化产业的发展和管理十分紧迫地摆到了全党面前。

面对国内外形势的新变化和严峻挑战，面对党和人民群众给宣传思想工作提出的更高的要求，我们一定要从客观实际出发，发扬优良传统，不断提高做好新形势下宣传思想工作的能力，唱响主旋律，打好主动仗，抢抓机遇，迎接挑战，解放思想，勇于创新，使宣传思想工作在新的世纪始终保持其旺盛的生命力。

一、新形势下如何做好宣传思想工作 1.强化政治意识，提高宏观驾驭能力。

宣传思想工作涉及面广，影响大，事关全局，做好工作必须具有宏观 4 驾驭能力。政治素质是宏观驾驭能力的基础。宣传思想工作本身就是一项政治性很强的工作，在国际、国内形势变化迅速，矛盾错综复杂的情况下，只有政治坚定，旗臶鲜明，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能从宏观上驾驭宣传思想工作。正确的政治方向，坚定的政治立场，敏锐的政治观察力，扎实的理论功底，较高的政策水平，强烈的宗旨意识，这些都是对每一位领导和从事宣传思想工作同志的基本要求。从当前的要求看，首先，要有政治鉴别力，时刻保持政治上的清醒和坚定。特别是在什么是马克思主义，什么是非马克思主义、反马克思主义？什么是社会主义，什么是非社会主义、反社会主义？什么是科学，什么是伪科学、反科学等错综复杂的问题面前，要是非明辨，头脑清醒，旗臶鲜明，关键时刻经得起考验。其次，要有政治敏锐性，保持高度的政治警觉。对意识形态领域的矛盾和斗争，对社会上新出现的一些组织和现象，善于从政治上、全局上观察问题，见微知著，防微杜渐，及时发现倾向性、苗头性问题，坚决果断地把问题解决在萌芽状态。第三，要有责任感，坚持党性原则。强化政治意识和政策观念，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，在错误东西面前，要立场坚定，旗臶鲜明，坚决抵制和批判；对一般性问题，要善于把握政策，妥善处理矛盾，把意识形态领域里的工作做深、做细、做活。

2.强化中心意识，提高服务大局能力。

面对经济特别是科技激烈竞争的国内外形势，宣传思想工作必须坚持党的基本理论和基本路线不动摇，紧紧围绕经济建设中心，为党的工作大局服务。首先，要不断强化服务意识。宣传思想工作就是要服务经济建设，只有紧紧围绕经济建设去做，才能有新的活力、新的凝聚力，才能得到党和政府的重视和支持，受到人民群众的认可和欢迎。其次，要找准着力点。宣传思想工作部门与其他工作部门职能不同，宣传思想工作为经济建设服务，既不能搞自我一套“挤中心”，但也不能以经济工作替代宣传思想工作，取消宣传思想工作。宣传思想工作要善于找准位臵，尽其职能，体现特色，5 发挥威力。第三，要发挥优势，充分运用理论、舆论、思想、文化、外宣等部门、设施、人才的优势进行宣传和引导工作。要加大对经济发展中的重大现实和理论问题的研究，为工委、办事处和其他职能部门的重大决策服务。

3.强化阵地意识，提高打主动仗的能力。

宣传思想工作必须善于打主动仗。意识形态领域内存在的“西化”、“分化”与反“西化”、“分化”的斗争，关系到党和国家的生死存亡，关系到建设有中国特色社会主义事业的前途命运，我们必须增强阵地意识，唱响主旋律，打好主动仗，把巩固、发展社会主义意识形态，用马克思主义占领思想文化阵地的任务长期不懈地抓紧抓好。打好主动仗，关键在于着眼于建设，坚持抓好邓小平理论和党的基本路线教育，抓好爱国主义、集体主义、社会主义教育，抓好唯物论、无神论和科学精神教育，抓好正确的世界观、人生观、价值观教育，用科学的、进步的、民主的、爱国的思想占领思想文化阵地。一要研究和引导现代传媒文化，占领现代传媒文化阵地。广播、电视、报刊等大众传媒目前是宣传思想工作的重要阵地，要坚持唯物论，运用辩证法，提高艺术性，把宣传上级精神与反映民情民意相结合，把唱响主旋律与批判错误东西相结合，把正面宣传为主与发挥舆论监督作用相结合，把生动活泼与保持基调平稳相结合。二要研究和引导精神产品消费文化，占领文化市场阵地。精神产品的生产和消费，要一手抓繁荣，一手抓管理，繁荣是目的，管理是手段。进一步解决普及问题，解决如何既叫好又叫座的问题。三要研究和引导网络文化，占领网络文化阵地。着眼于利用、建设和管理。利用就是千方百计利用网络的优势，加大网上正面宣传力度，用主旋律影响网络文化，使网络文化健康有益；建设就是要加大投入力度，改善技术条件，积极建立网站，发展有中国特色的网络文化；管理就是要积极与有关部门联合，共同加强网络管理。四要研究和引导休闲文化，占领休闲文化阵地。由于信息技术的广泛应用和劳动 6 生产率的大大提高，出现了工作时间相对减少，休闲时间不断增加的趋势。宣传思想工作一定要研究和适应这种社会生活的变化，寓教于乐，用健康的精神生活丰富休闲阵地。五要研究和引导社区文化，占领社区思想文化阵地。社会发展越来越使社区功能强化，我们要继续开展群众性精神文明创建活动，特别是广泛开展文明街道、文明社区创建活动，把工作触角伸向社区。六要研究和引导社团文化，占领社团文化阵地。

4.强化民主意识，提高为人民服务的能力。

宣传文化事业是人民群众自己的事业，只有坚持发扬民主，依靠群众，服务群众，以人民满意为最高准则，宣传思想工作才能保持旺盛的生命力，才能得到群众的欢迎和拥护。首先，要牢固树立全心全意为人民服务的观念。要把宣传思想工作中的群众观念与上层建筑领域的民主政治建设结合起来，把相信和依靠群众既作为工作手段，更作为国家民主政治建设的重要内容，使之建立在民主政治的基础之上。其次，要贯彻民主精神，吸引群众广泛参与，自我教育。要将人民群众的利益及其实现这种利益的途径及时告诉群众，将真理告诉群众，调动群众建设有中国特色社会主义的积极性。第三，要坚持对上负责与对下负责的一致性，对上要坚持与党中央保持一致，对下要尊重人、理解人、关心人，尊重群众的意愿，把工作的着眼点放在与群众密切相关，为群众所欢迎的事情上，着力利用理论、新闻、文艺等优势为群众办实事，多做暖人心、得人心、稳人心的工作。准确真实的舆论监督，必然受到党和政府的欢迎，必然受到群众欢迎，要及时了解群众的愿望，敢于伸张正义，善于反映群众的呼声，为群众帮忙，为党和政府排忧。

5.强化创新意识，提高改革创新能力。