风险岗位廉能预警处置办法

2024-07-25

风险岗位廉能预警处置办法(精选7篇)

1.风险岗位廉能预警处置办法 篇一

县文广局廉政风险预警处置办法

第一章 总 则

第一条 为深入推进惩治和预防腐败体系建设,规范廉政风险预警处置工作,结合我局实际,制定本办法。

第二条 廉政风险预警处置(以下简称预警处置),是指依托党风廉政建设信息管理和运用,对存在苗头性、倾向性问题或具有轻微违纪行为的单位和党员干部,以实施黄色、橙色和红色三色预警的方式给予警示,并采取相应的处置措施,及时化解廉政风险,防止廉政风险演变为腐败问题。

第三条 实施预警处置,应当坚持立足教育、着眼防范,实事求是、有错必纠,把握政策、注重实效的原则。

第四条 预警处置工作由县文广局按照干部管理权限分级组织实施。

第二章 廉政风险信息管理信息收集

第五条 建立廉政风险预警信息网络,实行预警信息二级管理结构。确立1名廉政风险预警信息员,负责收集并向文广局党组上报廉政风险信息。

第六条 廉政风险预警信息收集的重点内容是:

(一)行政许可和审批、行政处罚、行政事业性收费、执纪执法、便民服务情况;

(二)重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用情况;

(三)工程建设、政府采购、产权交易、土地出让情况;

(四)领导班子成员履行职责、开展业务、社会交往、处理个人有关事项情况;

(五)单位落实党风廉政建设责任制情况;

(六)党员干部落实《廉政准则》及廉洁自律规定情况;

(七)群众反映强烈的热点、难点问题处理情况及解决损害群众切身利益问题情况;

(八)执行国家法律法规和党内法规情况;

(九)在日常检查工作中发现的问题;

(十)其它情况。

第六条 廉政风险预警信息收集途径:

(一)信访举报和投诉、案件检查、专项检查、执法和效能监察、政风行风评议、政风行风信箱(热线)、电子监察等;

(二)领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等;

(三)问卷调查、实地调查,访问相关单位服务对象和业务工作对象;

(四)领导干部报告个人有关事项;

(五)选人用人满意度测评结果;

(六)其它途径。

第七条 建立廉政风险信息库。各股室各下属单位要及时向县文广局党组上报廉政风险相关信息。县文广局党组将收集到的廉政风险信息和相关分析材料及时汇总、收编入库,进行规范化、动态化、实时化管理,充分发挥风险信息的综合效用。

第八条对廉政风险信息进行分析评估,按照风险信息所反映问题的轻重程度,对有关单位或党员干部由低到高分别实行黄色、橙色、红色三个等级预警,红色预警为最高等级、黄色预警为最低等级,并采取相应的处置措施。

第九条 县文广局党组及时召开预警处置工作专题会议,根据廉政风险信息管理员提交的风险信息及有关建议,评定预警等级,确定处置措施,根据情节轻重形成专题会议纪要。

第十条 有下列情形之一的,应启动黄色预警:

(一)在思想、工作、生活作风等方面存在一般性问题的;

(二)在遵守廉洁自律规定方面存在一般性问题的;

(三)在一定时期、一定范围内存在苗头性、倾向性问题,需要引起组织重视并加以整改的;

(四)其他需要启动黄色预警的问题。

第十一条 实施黄色预警,应采取下列处置措施:

(一)发出预警通知书,要求预警对象在规定时限内就有关问题作出说明、分析原因,写出剖析材料;

(二)对单位责任领导或涉及的党员干部进行预警谈话;

(三)责成对存在的问题限期进行整改。

第十二条 有下列情形之一的,应启动橙色预警:

(一)在遵守廉洁自律规定方面群众反映问题比较集中和突出的;

(二)群众不断越级、重复信访,需要引起有关单位和领导重视并做好群众工作的;

(三)黄色预警后未落实整改措施或整改不到位的;

(四)一年内被两次实施黄色预警的,第二次直接给予橙色预警;

(五)其他需要启动橙色预警的问题。

第十三条 实施橙色预警,应采取下列处置措施:

(一)发出预警通知书,要求预警对象在规定时限内就有关问题认真分析原因,写出剖析材料;

(二)对单位主要领导或涉及的党员干部进行预警谈话;

(三)督促制定整改措施,限期进行整改,并视情况开展询问与质询;

(四)对预警对象进行内部通报批评。

第十四条 有下列情形之一的,应启动红色预警:

(一)橙色预警后未落实整改措施或整改不到位的;

(二)一年内被两次实施橙色预警的,第二次直接给予红色预警;

(三)具有违反党纪政纪规定的行为,但情节显著轻微、可以免予纪律处分的;

(四)其他需要启动红色预警的问题。

第十五条 实施红色预警,应采取下列处置措施:

(一)发出预警通知书,要求预警对象在规定时限内就有关问题深刻分析原因,写出剖析材料,落实整改措施;

(二)对单位领导班子集体或涉及的党员干部进行预警谈话;

(三)发出纪律检查建议书,督促整改;

(四)对预警的党员干部视情况可给予离岗学习、停职检查直至免职的处理。

第三章 预警处置实施

第十六条实行预警处置,根据预警对象的级别与职务,按照以下权限履行审批手续:

(一)对涉及同级党组织管理的单位或者单位正职实行预警处置,报经县文广局党组书记批准;

(二)对涉及同级党组织管理的单位副职和其他一般党员干部实行预警处置,报经县文广局党组副书记批准;

第十七条预警通知书,应当告知预警对象群众反映或存在的问题,要求对有关问题作出书面答复,认真剖析原因,限期整改到位。预警通知书的起草、签发、送达等按照相关要求办理。第十八条实施预警谈话,应当遵循以下步骤:

(一)拟定谈话提纲。就预警对象需要警示的有关事项、存在的主要问题、主要错误事实以及整改要求等列出谈话提纲,交主谈人。

(二)确定谈话人员。对预警对象实施谈话,必须有两人以上参加,主谈人一般为县文广局党组主要领导或分管领导。

(三)实施预警谈话。对黄色预警对象,要告知群众反映的主要问题,及时进行提醒,要求其作出解释、说明和整改承诺;对橙色预警对象,要就有关问题及时予以诫勉,提出整改要求;对红色预警对象,要指出错误事实,严肃批评教育,责令其限期纠正。预警谈话要做好记录,经预警对象核实签字后,统一归档。

第十九条 采取询问与质询、内部通报批评、发出纪律检查(监察)建议书、离岗学习、停职检查、免职等其他处置措施,按照相关规定要求办理和实施。第二十条 限期反馈整改情况。黄色、橙色、红色预警对象,在接到预警通知或接受预警谈话后,应在20个工作日内将需要说明的情况、剖析材料、整改措施及整改情况等,以书面形式回告县文广局党组。特殊情况下,经主要领导批准,红色预警对象整改期限可适当延长,但不得超过一个月。

第二十一条督查整改落实情况。对预警对象整改落实情况,通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、实地暗访等形式进行检查督办,填写《预警处置督查情况反馈表》,提出督查意见。达到整改要求的,按审批权限解除预警;对未达到整改要求的,按程序转高一个等级进行预警,红色预警转为立案查处。

第二十二条 县文广局党组认真做好预警处置结果通报及综合分析工作。

第二十三条 在实行预警过程中发现的案件线索,应及时移交县文广局党组或相关部门进行调查处理。

第二十四条 人事监察室按照《预警处置档案管理制度》的要求,及时整理相关工作资料,建立完善预警处置工作台账。同时,建立预警处置个案卷宗,由纪工委存档备查。

第四章 预警处置监督

第二十五条 实施预警处置,必须坚持原则,秉公办事,不徇私情,严守纪律。

第二十六条 在实行预警处置中,有下列情形之一的,依照规定追究有关人员的责任:

(一)对应预警的廉政风险问题压瞒不报、隐瞒不办的;

(二)对应当予以预警处置,拖延办理或不予办理的;

(三)对反映问题严重应当立案查处,而实行预警处置的;

(四)对必须给予纪律处分,而代之以预警处置的;

(五)其他问题。

第二十七条 县文广局党组将结合党风廉政建设责任制规定,加强对预警处置工作的检查考核。检查考核的主要内容是:

(一)各单位领导班子重视、研究预警处置工作及有关领导履行职责情况;

(二)单位廉政风险信息员组织协调、监督检查和具体承办预警处置工作情况;

(三)预警处置相关配套制度建设和执行情况;

(四)其他情况。

第二十八条第二十九条

第五章 附 则

本办法由县文广局党组负责解释。本办法自发布之日起施行。

廉政风险信息管理制度

1、明确廉政风险信息管理机构。县文广局党组为廉政风险信息的管理机构。

2、畅通廉政风险信息收集渠道。确定廉政风险信息收集重点,通过多种渠道,广泛收集各类风险信息,及时掌握苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题。

3、落实廉政风险信息管理员职责。廉政风险信息管理员负责做好风险信息收集、整理、日常登记工作,并对风险信息进行调查核实和分析评估,提出预警等级和处置措施建议。

4、实行廉政风险信息举报受理保密原则。县文广局党组、人事监察室及廉政风险信息管理员等相关人员要严格执行保密纪律,对风险信息未实施预警处置之前不得随意泄露有关情况。

预警等级评定制度

1、县文广局党组负责开发区廉政风险预警等级评定工作。

2、县文广局党组将不定期召开预警处置工作专题会议,对廉政风险信息管理员提交的风险问题,进行集体审核研究,评定黄色、橙色、红色预警等级,明确相应的处置措施,并安排专人做好会议记录,形成会议纪要。

3、廉政风险预警等级评定时,有关当事人或利害关系人应予以回避。

2.浅谈风险岗位廉能建设 篇二

摘要:风险岗位是企业发展过程中的一个关键环节,廉能管理是企业健康发展过程中的有力保障,而风险岗位的廉能管理,则是企业实现可持续发展的一个重要因素。如何在风险岗位上做好廉能管理,控制和降低企业风险,是每一个企业管理者都不能忽视的问题。在物欲横流、金钱至上理论肆虐的今天,很多人经不住权钱交易带来的诱惑,将企业的利益放在个人利益之上,利用自身岗位上的便利,或将企业机密出卖给竞争对手谋取不正当利益;或和合作伙伴相互勾结,以次充优谋取不义之财;或经不住女色诱惑利用职权为他人谋取非法所得……诸如以上种种,莫不是利用岗位之便夺企业之利。所以说,加强风险岗位廉能管理势在必行!笔者认为,风险岗位廉能管理可以从“人”“岗”“体”三个方面着手。

一、风险岗位廉能管理的含义和意义

1、什么是风险岗位廉能管理

风险岗位是指企业中有决策权、决定权,或者掌控各种资源(人、才、物、信息),或者对外经济交往频繁的岗位。这里的风险主要是指由于职务犯罪而造成的风险,是指个人在履行岗位职责过程中,利用岗位赋予的职务便利,采取犯罪手段,谋取私利的风险。

风险岗位廉能管理是以权力运行重要领域和关键环节的重点岗位为对象,以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心,综合 运用教育、制度、监督等手段,通过明责查险、监督防范、预警控制、考核追责等环节,采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施,促使风险岗位干部职工廉洁从政、高效履职的系统过程。通过推行风险岗位廉能管理,实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。

2、风险岗位廉能管理的意义

目前风险岗位管理存在一些不容忽视的潜在问题:企业对自身风险岗位底数不清,岗位风险不明,导致风险岗位管理缺失;风险岗位管理制度不健全;风险岗位监督有漏洞;风险意识教育效果欠佳等待,从而引发了风险岗位廉能管理上的缺陷和不足。

风险岗位廉能管理是深入推进惩防体系建设的具体实践,是落实“三个更加注重”要求的有效措施,是促进领导干部廉洁自律、加强效能建设的客观需要;开展风险岗位廉能管理,就是坚持预防在先,防患于未然,大力推进风险岗位廉能管理机制建设,减少和控制诱发腐败的风险;开展风险岗位廉能管理,是纪检监察工作方式的有益创新;开展风险岗位廉能管理工作对有力推进制度创新,提高制度的权威性和执行力,具有很强的科学性和可操作性,有利于提升纪检监察工作水平。

对企业而言,开展风险岗位廉能管理,有利于规范从业行为,正确使用权力,为效能建设创造良好条件;有利于广大干部转变工作作风,提高工作效率,为廉政建设打下坚实基础;有利于降低企业风险,为企业健康可持续发展提供有力保障。

二、如何做好风险岗位廉能管理 要做好风险岗位廉能管理,必须从人员意识、岗位风险、防控体系三个方面着手,也只有将这三个方面有机的结合在一起,形成“人”“岗”“体”你中有我,我中有你,才能真正将风险岗位廉能管理落到实处。

1、以人为本,是做好风险岗位廉能管理的前提。

任何企业的发展,说到底都都离不开人员的发展。企业竞争,说到底也是人力资源的竞争。一切经营活动,都是靠人来实施。从这点来说,做好风险岗位廉能管理,必须以人为本,否则都是纸上谈兵、海市蜃楼。

①、加强廉政管理,提升员工意识。违法违纪行为的发生,首先是思想道德防线出了问题,也就是内因出了问题,要解决好这个问题,就要注重抓好人员的廉政管理,通过提升员工的廉政意识来打牢拒腐防变的思想基础。所以说,实施廉政管理是风险岗位管理的最高境界。要充分认识到廉政管理在预防风险岗位职务犯罪中的宣传、教育、激励、感染、辐射等功能和作用,努力在公司内部培育廉洁文化,真正将廉洁文化的核心理念、价值观渗透到日常工作中,以廉洁文化来推动风险岗位管理,有效预防职务犯罪。

②、组织教育活动,降低企业风险。在各项防范措施中,教育始终是基础的问题、根本的问题。不解决好思想道德问题,再严密的防线也会有人钻空子、再强硬的监督手段也会有人明知故犯。要树立教育防范在先的意识。企业内部定期开展道德教育和谈心活动,将思想教育纳入员工学习和各类培训班的学习之中。通过 组织党员干部开展理想信念教育、党纪国法教育、职业道德教育、廉洁从政教育、预防职务犯罪教育等各项活动,让每个员工树立正确的价值观、思想观、道德观,将风险岗位的风险降到最低。公司可以将风险岗位廉能管理作为党支部工作的一项重要内容,组织一次专项教育活动。通过落实述职述廉、民主生活会、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告等活动,进一步规范干部员工从政行为。及时了解干部员工思想动态、工作情况,引导大家经常查找不足,完善防范措施,将企业风险控制在最低限度,切实做到防患于未然。

③、做好明责清权,提高员工认识。要做好风险岗位的廉能管理,首先要让员工明白什么是风险岗位,风险岗位廉能管理的内容是什么。风险岗位的责权理得清、行得稳,是做好风险岗位廉能管理的基础。根据现有的工作岗位,通过明责清权,对风险岗位的职责和权力进行清理,分“事项名称、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律”等等,让员工明白风险岗位廉能管理的内容,提高廉能管理的认识。其次针对每个风险岗位制定工作流程图,明确工作职责、工作程序、工作标准、相关文件以及办理时限、投诉举报途径和方式,让员工了解自己该做什么,该拒绝什么。再次通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式,从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面认真查找个人廉政管理目标,使得风险岗位廉能管理有血有肉,内容清晰,一目了然。

2、梳理岗位风险点,是做好风险岗位廉能管理的基础。要做好风险岗位廉能管理,首先要明确的知道每个岗位的风险点所在,这也是风险岗位廉能管理的基础,比如我们可以从权力入手,在权力运行中查找职务犯罪风险点;从资金入手,在资金流向中查找职务犯罪风险点;从市场入手,在经济活动中查找职务犯罪风险点。不同的岗位,有不同的风险点,特别是每个企业的实际情况不一样,更需要我们结合各部门的工作职责、工作流程及纪律要求等,通过个人自查、内部互查、组织协查等方式,排查风险岗位在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等五个方面可能存在的廉能风险,从中选取岗位风险点,确保廉能管理的准确性与客观性。

①、开展个人自查,理清自身职责。全体员工对照自己的岗位职能,围绕“四个风险”进行自查,即:岗位职责风险,重点查找因岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素;业务流程风险,重点查找因工作程序,可能造成权力失控和行为失范的因素;制度机制风险,重点查找因工作制度有漏洞,可能导致行政行为失控的因素;外部环境风险,重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。对各岗位的风险点可形成书面自查报告,让员工时刻铭记自己的岗位职责。

比如财务管理岗通过自查明确自己的风险点在于利用职务便利或协助部门领导开展接待、采购等工作之机,私借、挪用、贪污公款,;结算款项时,或开绿灯或借故刁难,拿回扣、收礼品或有价证券,接受吃请等;综合管理岗的风险点在于接触掌握涉密信息的 途径和机会比较多,利用涉密信息谋取个人不正当利益,或者违规盖章谋取个人不正当利益,在核实车辆故障、支付维修保养费用时,利用职务便利,拿回扣、收礼品或有价证券,接受吃请等等……通过此类自查,每位员工都对自身的岗位风险有了一个深刻的了解。

②、做好部门互查,做到查缺补漏。针对岗位职责风险的防范,据岗位职责以及权力事项的分布、结构、重点及运行规律对公司内部各部门的岗位进行一次细致有序的集中梳理,梳理内容包括岗位名称、岗位职责、岗位人数以及岗位关联等。通过部门之间的相互梳理,对所有岗位的风险进行一次彻底的排查,保证岗位风险点无一疏漏。

③、落实组织协查,全面防控风险。公司在全面开展岗位职责梳理的基础上,逐项审核确定领导干部和各部门权力事项的类别、行政依据、责任主体、服务承诺和工作纪律,组织编制工作流程手册,细化控制标准,保证每道程序之间的控制和相互制衡。同时,要组织干部职工认真学习弄懂工作流程,严格按流程规定履行职责,防止办事不讲程序,导致权力循租,缺乏监督防控机制。

3、建立防控体系,是做好风险岗位廉能管理的保障。要保障将风险降到最低极限,离不开一个完善的防控体系,笔者认为,一个完善的风险岗位廉能体系至少应该包含以下几个方面:一项机制、二种审计、三个环节、四道防线。

①、“一项机制”即为建立一套长效的奖惩机制,为风险岗位 廉能管理解决机制障碍。风险岗位人员心理失衡是影响工作责任心和廉洁从业自觉性的一个重要原因,也是诱发职务犯罪的重要原因之一。要消除失衡心理,最重要的就是建立和完善有效的奖惩机制。要增强风险岗位工作人员的责任心,最大限度地释放工作潜能,建立和完善公正的绩效考评及有效的奖惩机制是最根本的问题奖惩机制应在“评”、“奖”、“惩”方面下功夫,通过实际调研,完善制度规定,创新业绩考核的形式和方法,不断增强对工作业绩考评的科学性、合理性,同时不断加强对制度执行、管理效能等方面的检查,健全对违纪违规问题的查处机制,促使风险岗位人员履行岗位职责中自觉预防职务犯罪风险。

②、“两种审计”即为内部审计和外部审计。内部审计是指由被审计单位内部机构或人员,对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。要做好内部审计工作,一要强化审计队伍素质,筑牢审计工作根基,二要确保内部审计工作的独立性,工作不受干扰,三要进一步加强审计后续督导,避免问题屡查屡犯,四要树立内部审计的管理理念,实现审计职能转变。外部审计是指独立于政府机关和企事业单位以外的国家审计机构所进行的审计,以及独立执行业务会计师事务所接受委托进行的审计,是对企业内部虚假、欺骗行为的一个重要而系统的检查,也是降低岗位风险的一个有效措施。外部审计在经济、组织、工作等方面都与被审计单位无关系,因此具有较强的独立性,也有利于查找出岗位存在的各类风险。③、“三个环节”为“找、防、控”三个环节,“找”即为找问题,找风险,通过开展自查和学习,做到及早发现违纪苗头、及早解决违纪问题,把消极腐败现象消除在萌芽状态,切实增强党员干部自觉接受监督、主动参与监督和化解廉能风险的意识,营造风清气正的干事环境,打造清正廉洁的干部队伍。“防”为推进风险防控,实行风险预警。通过加强内设机构重点岗位的廉能风险防范,对岗位权力进行科学合理分解和合理配臵,加强同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互监督和制约,根据各岗位各环节的工作权限,在运行过程中,做到环环工作到位,确保各项权力按流程运行、各环节工作按权限操作,做大限度减少人为因素干扰。“控”为控制风险等级,通过对岗位风险的分析、辨识和评估,对潜在的、可能发生的或正在发生的风险,按不同级别发出预警,采取提醒、督导、纠错等措施、纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解风险。

④、“四道防线”为教育、制度、监督、组织四道防线。思想教育是防范风险的基础。根据员工年龄结构、文化层次、职责要求和岗位特点,有针对性地搞好分类教育;采取观看反腐倡廉警示片、作风建设暗访片等方式,把教育的方法搞活、搞新。制度建设是防范风险的关键。邓小平同志曾经对制度建设问题作过精辟的分析,他指出:“制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。因此,构建一套严密的制度体系,是建立岗位风险防范机制的重中之重。监督检查是防范风险的保障。古人说得好:天下之事,不难于立法,而难于法之必 行。一部法律或制度,即使条文再完善、规定再具体,但如果得不到切实执行,就等于一纸空文。因此,一定要在制定和完善防控措施以后,通过定期部门自查、纪检监察部门抽查、员工评议等形式,对落实防控措施的情况进行跟踪检查。组织领导是防范风险的坚强后盾。只有公司领导切实承担起领导责任,形成至上而下的风险防范意识,并组织开展各种风险防范措施,才能使岗位风险防范得到顺利推进。

三、风险岗位廉能管理应注意的几个问题

开展风险岗位廉能管理是深入推进惩防体系建设的具体实践,在具体工作中,总会有这样和那样的问题,这样和那样的矛盾。笔者认为,应该在实际工作中把握好以下三个关系,才能让风险岗位廉能管理有利于个人发展,有利于企业进步,有利于社会和谐。

①、把握好“三个不等于”。查找廉能风险时,要注意把握好三个“不等于”,不要让员工背包袱:第一,风险不等于问题。风险是一种可能性,只是可能发生的危险,而问题是客观存在的弊端和不足,查找风险是找可能性,不是找现实问题。第二,查风险不等于找问题。查风险是查找发生危险的可能性,不是某个员工已经存在的问题,不是针对个人的,而是针对岗位和部门,不管谁在这个岗位上、在这个部门里,风险同样存在。第三,有风险不等于有腐败。腐败是已经发生的为谋取私利而滥用公共权力或公共职位的行为,而风险是指员工在工作和日常生活中发生不廉问题的可能性,是不确定的,如果防范和改进得好就不会发生。②、把握好防范与惩治的关系。风险岗位廉能管理的实质是对岗位廉能风险的控制,即通过加强预防和预警等手段,防范廉能问题的发生,及时发现问题予以处臵。其着力点在于立足预防,预警到位。对于已发生的廉能问题,则应按照有关党纪条规予以惩治。因此,两者的作用是不一样的。

③、把握好廉能管理与人文关怀的关系。廉能管理是以权力运行重要领域和关键环节的重点岗位为对象,以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心,促使风险岗位工作人员廉洁从政、高效履职的系统过程,体现的是一种深层次的人文关怀。在这一过程中,必须综合运用好教育、制度、监督等措施手段,提高员工对廉能管理工作的认知度和遵从度,才能保证有效运行。

四、结束语

3.风险岗位廉能管理工作个人小结 篇三

个 人 小 结

本人在政务局采购中心工作,其岗位职责是负责政府采购组织工作。其廉政职责是加强党风廉政知识的学习,遵守党风廉政法规制度及廉洁纪律各项规定;认真做好采购工作。

经过查找,我岗位的风险点主要表现在:

(一)、思想道德风险

1、党性观念不强,不参加组织生活,不做党分配的工作。

2、学习教育力度弱化,主观改造有所放松。

3、不良思想侵蚀影响,道德操守出现问题。

4、政策法规钻研不深,执行政策不够科学。

(二)、岗位职责风险

1、在政府采购中,放松自我约束,向采购单位提额外要求。

2、在政府采购验收中,接受礼品,现金和有价证券等。根据以上风险点,本人采取如下措施:

1、加强党章党纪学习,积极参加组织生活,服从组织的安排。

2、强化学习和职业操守锻炼,树立诚信服务意识。

3、强化内部管理制度和体制创新,规范业务操作行为。

4、强化规章制度观念,不断提高政策法律水平。

5、严格按政府采购原则和程序办事。

6、严格遵守党员领导干部廉洁自率的有关规定,不向任何个人和单位伸手。

经过半年多的活动,本人在风险岗位廉能管理方面取得了一定成绩:

1、丰富了知识,提高了风险岗位廉能管理思想认识。

2、查出岗位风险点,采取了适当预防措施。

3、完善了制度,确保工作扎实有效。

4.风险岗位廉能预警处置办法 篇四

汇报

林业站风险岗位廉能管理工作情况汇报 为进一步做好完善我站风险岗位廉能管理工作,根据《林关于印发〈源县林业局推行风险岗位廉能管理实施方案〉的通知》要求,我站全站人员认真学习了文件精神,及时开展了风险岗位廉能管理的自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、思想上高度重视,及时主动开展工作自查

在接到上级文件后,我站站长及时组织站员学习此文件精神的同时,还组织站内人员学习了中央关于反腐倡廉建设的

文件精神、党纪政纪规定尤其是《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,以提高风险预警防控的自觉性和主动性。全站人员结合实际按照“对照岗位职责--梳理岗位职权--找准腐败风险--确定风险等级--公示接受建议”的步骤,突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位“三个层次”,通过自己找、同事帮、领导点、群众提、组织评和举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察等途径,查找和收集思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等“五类风险”。查找的腐败风险按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级。查找并确定风险等级后,经站长严格审核把关,由站内防控办将风险点登记汇总、建立台账,进行公示,并将其上报林业局进行了备案。

二、预警纠偏防错,做好当前工作 根据自查情况,我站充分认识了现状,并有针对性地制定了防控措施,填写《风

险岗位廉能承若书》,并进行公示。通过信访和投诉调查,廉政、效能、执法监察,领导交办及有关部门移送,政风行风热线等多种渠道收集风险信息;积极参与全省整合电子政务网络和应用平台建设,应用综合行政电子监察平台,收集重要行政领域、重点行政行为、关键权力环节的风险信息。在此基础上,建立腐败风险信息档案库。同时对收集到的腐败风险表现形式进行梳理和分析评价,科学设置风险岗位廉能管理评价指数,对每一种风险表现形式进行量化,在通过监督检查,发现风险,扣减相应评价指数,定期公布站员的扣分情况。针对潜在的、可能发生的或已经发生的腐败风险,按不同级别发出预警进行提示,同时下发预警通知书,采取提醒谈话、诫勉纠错、责令整改等措施,预防腐败行为的发生,将风险化解在萌芽状态。

三、完善工作制度,做好效能监察 对风险岗位廉能管理工作机制建设及

5.风险岗位廉能预警处置办法 篇五

溪发[2011]21号

为深入贯彻中纪委十七届五次全会和省、市纪委全会精神,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和县委办、县政府办《关于在全县开展风险岗位廉能管理工作的意见》,我镇按县纪委要求,认真开展了风险岗位廉能管理工作,扎实推进了我镇惩治和预防腐败体系建设,并取得了一定成效,现就在我镇开展风险岗位廉能管理工作情况汇报如下:

一、明确责任,健全机制。

我镇把推进风险岗位廉能管理作为一项重大的政治任务,列入党政领导班子重要议事日程,加强领导,周密部署安排,认真组织实施。党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的风险岗位廉能管理,确保预防腐败各项要求落到了实处。

为了加强对全镇风险岗位廉能管理工作的指导,我镇成立了溪口镇风险岗位廉能管理工作领导小组,由党委书记李智高同志担任组长,下设办公室,由纪委书记卢峰同志任主任,具体负责组织、协调和推进工作。形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、内外监督、多方联动的领导体制和工作机制。

二、精心组织,稳步推进。

我镇按县县纪委要求,及时制订了《关于在全镇开展风险岗位廉能管理工作的意见》,按照典型引路、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求,抓住查找风险点、确定了各个岗位的风险等级、制定了具体的防控措施,我镇紧扣操作岗位、中层岗位、领导岗位“三个层面”,重点查找了岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境“五类风险”,建立了风险岗位廉能管理网络,形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的风险岗位廉能管理长效机制,推进全镇反腐倡廉建设取得新成效。

根据工作实际,我镇精心排查,主要针对计划生育,民政救济,土地管理,林业矿产资源,重大项目发包,集镇开发,财税,政府采购,向上争取的相关项目资金,财政资金等涉及到经济问题的相关分管和操作人员,制定了具体的防范措施:一是对工作人员进行警示教育,筑牢工作人员的思想防线;二是制订了重大事项班子集体研究制度和风险评估制度,对涉及到重大资金的事项进行严格把关,从源头上防止风险的发生;三是经常对重点岗位进行检查,有效预防岗位风险问题的发生;四是对镇重大支出进行集体审核,杜绝经济违规问题的出现。

三、健全台账,建章立制。

一是建立了廉政风险信息档案库。我镇及时组织相关人员认真填写了《操作岗位风险识别防控表》、《中层岗位风险识别防控表》、《领导岗位风险识别防控表》,并将查找出的廉政风险和制订的防控措施登记汇总、建立台帐,经党委审核后,形成了廉能风险信息档案,实行集中规范管理。并根据不同时期、不同领域、不同岗位、不同人员的风险点变化情况,适时增减廉政风险点,实现动态管理。

二是逐步建立健全廉政风险电子监察防控系统。依托网上办公流程和电子监察平台,我镇积极推进政务公开,确保权力阳光运行,做到行政审批、行政执法、行政处罚公开透明,重大事项集体决策,实现对廉政风险动态实时防控。我镇安排了专人负责更新政府网站内容,对我镇的重大决策,重大事项及中心工作及时在网上公开,让社会参与监督,既可以给群众一个明白,同时又随时提醒相关人员紧守本心,规范操作,遏制廉能风险的发生,提高办事的效率及透明度。

三是建立风险岗位廉能管理工作的长效机制。在相关工作之后,我镇对风险岗位廉能管理工作进行了检查和评估,根据检查评估结果,结合我镇经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求,及时调整和完善了风险内容和防控措施,完善了工作程序,建立了教育、监督、预警、惩治“四项机制”,逐步健全了监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等风险岗位廉能管理长效机制。

在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心指导下,我镇在风险岗位廉能管理工作上,做了一定的工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求及相关单位相比,还存在诸多不足,在今后的工作中,我们将更加努力,提升工作水平完善相关制度,学习好的做法,把我镇风险岗位廉能管理工作推上一个新的台阶,更好地服务于溪口镇经济社会发展大局。

6.医疗风险预警处置程序 篇六

(—)立案、医务科、护理部、临床科室、医技科室、药剂科及其他有关部门日常工作中检查发现预警项目内容,均有权利和义务进行登记、调查。、院办、党办、医务科、护理部等职能管理部门接到投诉,经核实确系风险预警内容时,应在 24小时内进行登记、调查。

(二)处理程序、属于院内人员发现的,由职能科室根据相应规定,责成责任科室及个人限期整改并反馈。、属于患者投诉的,应根据相关投诉纠纷处理程序处理。、被二、三级医疗风险预警警示的当事科室或当事人,接到通知后至迟在 48小时内必须主动作出检讨或说明,根据情节、后果、态度和整改结果,10日内作出处理。、经依法鉴定认定为医疗事故的医疗事件,按照处理医疗事故的相关规定处理。

(三)处罚、根据警示等级、情节轻重与后果,参照态度和一贯表现,确定处罚额度。、做出处罚决定时,要区别直接责任与间接责任,合理地确定责任者在综合原因中应负的责任比重。、对于受到风险警示的部门和个人,坚持教育为主、处罚为辅的原则;对于及时发现风险、努力补救、避免重大事故发生的工作人员,应当给予一定的奖励。

医疗风险发生后监控和管理流程

1、首先确认发生的事实;

2、重点发现体制上、流程上、制度上的缺陷或漏洞;

3、投入人、财、物力解决问题以及采取有针对性的培训;

4、修订完善医疗缺陷防范管理条例并坚持落实规范和标准;

5、制定质量检查标准项目并选项检查。

7.风险岗位廉能预警处置办法 篇七

实 施 方 案

为深入贯彻落实赣纪发[2011]5号《关于在全省开展廉政风险防范管理工作的意见(试行)的通知》精神,进一步落实党风廉政建设责任制,努力增强党风廉政建设的针对性和实效性,建立健全各项有效的风险防范管理机制,使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制。现根据县纪委的统一安排和部署,结合我乡实际,在全乡党员领导干部中开展风险岗位廉能管理规范工作,特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕加强作风建设和完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设。坚持把反腐倡廉建设贯穿于经济社会发展的各个领域。拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步推进我乡党风廉政建设和反腐败工作。

二、工作目标

领导干部风险岗位廉能管理规范的目标是建立和完善风险防控体系,有效预防、及时发现和妥善消除廉政风险,遏制违法违纪违规行为发生,促进依法行政、文明廉洁执法,有效地推动廉政建设和效能建设深入开展,为推进我乡经济社会事业不断进步,全面开创和谐社会建设新局面提供坚强保证。

二、组织机构

为加强对领导干部风险岗位廉能管理规范工作的组织领导,全面推进我乡风险管理工作取得实效,成立余段乡领导干部风险岗位廉能管理规范工作领导小组:

组 长:韩 雪(党委书记)副组长:余秋锋(政府乡长)

何文衡(纪委书记)

成 员:彭涛(计生办主任)

吴为善(财政所长)秦贞国(纪委副书记)

领导小组下设办公室,由秦贞国同志兼任办公室主任,具体组织开展好各项日常工作和抓好具体工作。

三、实施范围和内容

1.实施对象。查找廉政风险点对象:实职副科及其以上领导干部、各部门负责人、各村支部书记、各村委会主任。

2.实施重点。(1)查找风险点:把廉政风险点查找活动贯穿于事前、事中、事后等各个环节;(2)归纳分类:将查找的风险点进行梳理和分类,即三大类:思想道德、制度机制、岗位职责;(3)制定风险防范措施和各项制度;(4)实施动态管理,经常化监督,以建立长效机制。3.实施内容。领导干部风险岗位廉能管理规范是新形势下防治腐败工作探索出的一条新途径,是以廉洁效能为目标,通过职权清理、权力运行阳光公开、落实岗位职任、对权力流程制约、加强监督和考核问责,形成以“岗位为点、程序为线、制度为面”的廉政风险防范管理格局。以风险点排查为重点,紧紧围绕思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面来开展。思想道德风险是指个人在坚定理想信念、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、生活作风、健康情趣等方面存在的风险;制度机制风险是指单位在权力运行、机制体制、监督管理、民主决策等方面存在的风险;岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责等方面存在的风险。

四、工作措施及时间安排

(一)筹备启动(10月22日至27日)。认真组织干部学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、党的十七大报告中关于加强领导干部作风建设的内容、《党章》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等方面重要内容,进一步统一思想,提高认识,充分认识加强干部作风建设的重要性。消除“三种错误认识”,增强“三个意识”:一是要消除“风险离我很远、与己无关”的意识,增强危机意识。每个有权力的岗位都有可能产生腐败,不仅重点机构和重点岗位存在廉政风险,每一个岗位都存在或多或少、或强或弱、或明或暗的风险环节,这就是腐败风险;二是消除“因为有风险就裹足不前”的畏缩思想,增强进取意识。让干部职工认识到开展廉政风险管理的根本目的是促进工作健康发展,保护干部健康成长,让大家放心、放手工作;三是消除“冒风险行事”的侥幸心理,增强廉政意识。查找风险点,从某种意义上说,无异是将自己手中的权力“晒”之于众,包括其中许多自由裁量权的活动范围和许多可以为自己带来方便的“潜规则”,查找风险点,制定相应的防范措施,就是对这些权力的制约和限制,但同时更有利于保护我们的干部,让干部职工看清自己身边的“高压线”,不越“雷池”。各参学对象要通过学习,结合实际认真撰写读书笔记和心得体会。其中,实职副科及其以上领导干部要把心得体会上乡领导小组办公室,由乡纪委统一上报到县纪委,各部门负责人、乡村支部书记、村主任要把心得体会上报县乡领导小组办公室,各单位相关干部职工的心得体会交本单位备案。

(二)查找廉政风险点(10月28至11月6)。风险点找得准不准,是实施廉政风险管理的关键所在。各相关单位要结合实际认真分析“管权、管钱、管物、管事、管人、管项目”等部位的薄弱环节,以岗位为重点,采取自己找、群众提、领导点、互相查、组织评、社会监督等方式,重点确定三类(思想道德、制度机制、岗位职责)风险点,重点查找公共资源密集、项目密集、资金密集、权力密集的领域和环节,重点查找在教育、监督制度方面不到位和党员领导干部廉洁自律方面的不足。以部门为单位在实施对象中全面开展“风险点在哪里?”、“风险点有哪些?”、“风险点是什么?”的查找工作。在查找廉政风险点的过程中要做到三个结合,即自己查找与互相查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合。廉政风险防范管理要避免流于形式,自己找不准,就互相找,部门找不准就上级查,自己单位找不准的,就必须发动群众来补充。

1.内部排查。一是乡党委领导班子成员及各部门负责人、各村书记、村委会主任,要从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面进行廉政风险点查找分析,提出防范措施,报乡领导小组办公室。二是以部门、各村组为单位,结合各自的工作职能特点认真查找风险点,并将排查出来的风险点认真梳理、分析,提出对应的防范措施,由各单位负责人签字认可后,报乡领导小组办公室。

2.互相查找。各部门、村委会和其他单位之间要本着真诚帮助,有效防范、共同提高的目的,认真负责的进行查找,多提意见、问题。

3.外部查找。在外部查找上,要与贯彻落实“六项制度”、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》相结合,通过设置征求意见箱、发放征求意见表、个别谈话、召开座谈会、召开民主生活会等形式,结合廉政风险防范管理工作进行查找。

(三)制定防范措施和健全相关规章制度(11月5日至14日)。各单位要对“三类重点”产生廉政风险的可能性或概率及其损害程度进行分析研究,对可能产生问题的环节进行甄别,确定出廉政风险点,为实行重点监控提供依据。主要措施:

1.各单位要将查找出来的风险点认真分析评估,提出评估意见后,交乡党委综合评估决定,并填写《个人廉政风险防控表》。

2.各单位对查找出来的所有风险点进行梳理、筛选,确定后,把重点科室、重点岗位、重点环节上的廉政风险点进行造册登记,由乡党委分管领导参加评估,并提出本单位评估意见,最后交乡党委综合评估决定,并填写《单位廉政风险防控表》。

3.开展社会调查,由各单位通过走访部分服务对象、人大代表、政协委员或是发放问卷表、举行座谈会等方式进行评估。

4.报乡党委进行评估审定。

5.乡党委确定的全乡的廉政风险点上报到县纪委领导小组进行评估审定。6.根据综合上述评估意见,各单位按照分级管理确定风险等级,并进行备案。

7、针对查找出来的风险问题,制定切实可行的整改措施。

(四)组织实施(11月20日至12月初)。针对存在的廉政风险,各单位要实施风险防范措施,通过建立三道防线(前期预防措施、中期预防措施、后期处置办法),及时纠正存在的问题,防治腐败行为发生。一是抓住重点,建章立制。各单位要依据登记备案的廉政风险点,建立风险处置程序,狠抓整改措施的落实。要通过认真分析研究新时期党风廉政建设的形势特点,对备案的廉政风险点要建立、修订和完善相关的制度加以预防,对容易发生问题的重点部位和重点环节,要进行重点监控,形成长效机制,实行跟踪监督。各参与对象要结合各自的整改措施切实抓好整改,不走过场,力求取得实效。(各单位须将本单位及班子成员个人的整改落实情况书面上报乡领导小组办公室)。二是积极探索,创新工作。把廉政风险点管理作为党风廉政建设的一项重点工作来抓,在工作中认真总结好的经验和做法,努力探索反腐倡廉工作的新思路、新方法,积极开展廉政风险防范预警机制的研究与探讨。从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面,认真查找干部廉政风险点,积极探索防范管理的有效措施。对可能发生的腐败行为实施有效控制,加大从源头上预防腐败工作的力度。

(五)考核评估(12月10日至15日)将廉政风险防范管理考核结果纳入党风廉政建设责任制检查考评中,作为干部选拔、任用、考核的重要依据。典型引路,逐步把风险管理延伸到全乡的各个岗位,最大限度地降低廉政风险,确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正,及时启动“杀毒软件”,及时化解风险,为干部筑牢保持清正廉洁的“防护网”和“防火墙”。乡领导小组将加强对本实施方案及配套措施落实情况的监督检查,对风险岗位廉能管理规范工作进行质量考核,按照单位定期检查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合的方法,全面系统地考核评估本系统风险防范各项措施的落实情况,形成考核报告,对各单位的考核分为优秀、良好、及格、不及格四个等次。对落实不到位、出现问题的单位和个人实施责任追究。三是监管整改。一是分级监管。根据在执行环节中进行监督检查的情况,按照风险程序严重程度实行“三色预警”,对涉及岗位职责危害程度较小的个别性、苗头性问题的廉政风险点进行橙色预警;对经橙色预警后仍反复出现的廉政风险点转入黄色预警;对涉及岗位职责明显存在违纪违规行为的进行红色预警。对红色预警进行重点监管,乡领导小组红色预警进行跟踪督导,及时调整防控措施,对拒不落实或落实不力的单位,视情况启动调查程序。二是循序推进。每年底至次年初,各单位要要对存在的问题优化防范措施,提升防范工作效能。

五、工作要求

一是加强组织领导。各单位负责人要高度重视,加强领导,召开单位动员大会,成立相应的领导机构、制定实施方案。并将领导机构名单和方案在6月30日前上报到乡领导小组办公室。

二是按时上报相关材料。各单位要根据每个阶段的时间安排,按时向乡领导小组办公室上报相应的材料并作好本单位的痕迹管理。严禁不报、漏报、迟报等现象发生。

中共余段乡纪律检查委员会

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