加强乡镇纪检组织建设的工作体会(共15篇)
1.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇一
全面加强乡镇纪检组织建设 有力保障基层反腐倡廉建设
近年来,*****以贯彻中央纪委中纪发[2009]9号和10号文件为动力,按照中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》(中纪发[2011]26号)文件精神,把加强基层纪检监察机关自身建设的政策措施向乡镇延伸,有力的保障了基层反腐倡廉政队伍建设。
一、***基层纪检组织现状
****设有乡镇纪委8个,街道纪委4个,市直单位纪委15个,纪检组8个,现在基层纪检干部91人,其中科级干部34人,一般干部57人,其中35岁以下的干部45人,36岁以上的干部46人;大专和本科学历83人,中专和高中学历8人,设有村(社区)纪检监督小组134个,成员402人。
二、主要做法
一是组织设置标准化。在2011年市乡两级换届中明确规定,乡镇纪委一般设委员3至5名,其中设书记1名。乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任,并设专职副书记,专职副书记中享受副科待遇的2人。换届后,8个乡镇纪委选举产生纪委委员32名,其中少数民族21名,占65.62%;女同志8名,占25%;平均年龄37岁,其中45岁以下26名,占81.25%;大学学历7名,占21.88%,大专学历15名,占46.88%;继续提名的13名,占40.63%;新提名的19名,占59.37%。
二是面向基层拓展化。结合****工作实际,积极推进基层纪检组织的延伸和覆盖工作,严格按照《和田市村(社区)纪检监督小组管理办法(试行)》、《和田市村(社区)纪检监督小组岗位津贴发放办法》的有关规定,在村(社区)成立纪检监督小组,每个小组由3名成员组成。目前共设立村(社区)纪检监督小组134个,成员402名,每月为纪检监督小组成员发放误工补贴60元。
三是干部配备专职化。在基层纪检干部配备过程中,严格按照《****纪检监察干部准入制度(试行)》的有关规定,严格干部选用标准,把政治素质好、原则性强、学历较高的年轻同志充实到纪检监察干部队伍中来。全市8个乡镇共有乡镇纪检干部42名,配备专职纪委副书记8名(其中2人为副科级),大专以上文化程度38名,占90.5%,年龄结构和知识结构进一步优化。
四是工作运行制度化。进一步明确基层纪委书记要协助党委政府抓好党务、政务、村务公开,监督规范农村集体资金、资产和资源管理,参与对基层站所党风廉政建设、行政效能建设属地考评等乡镇纪检组织的主要职责。乡镇纪委书记参与乡镇重要事项事前酝酿协商等制度,加强对乡镇“三重一大”事项的监督,建立乡镇纪委书记向市纪委报告工作、述职述廉、例会等制度,完善乡镇纪检工作任务落实、目标管理、考核奖惩等办法。
五是职能发挥最大化。充分发挥纪检监察的职能作用,认真办理群众信访举报,通过定期接访、重点对象约访、进村入户下访、设置举报信箱、公布举报电话等形式,解决群从反映强烈的突出问题,切实维护群众合法权益。市纪委监察局整合办案力量,统筹安排乡镇办案力量,不断拓宽案源渠道,采取独立办案、联合办案、异地交叉办案等方式,坚决查处损害群众利益的案件,着力解决基层干部以权谋私、与民争利问题。
六是教育培训常态化。首先,以市委党校为依托,做好集中培训。2011年至今,市委党校共组织培训三期,对全市33名纪委书记进行了轮训,通过培训,乡镇纪委书记的政策水平和执纪能力得到了明显提高,实际工作能力进一步加强。其次,以干代训、以案代训。市纪委监察局选调乡镇纪检干部到机关挂职锻炼,通过参与查办大要案等方式,在干中学,不断提高基层纪检干部的综合素质和能力。到目前为止,共到14名基层纪检干部到市纪委挂职锻炼。第三,做好专题培训。市纪委通过举办纪检监察干部培训,主要针对乡镇纪委在案件检查、信访、审理等方面的薄弱环节,按照缺什么补什么的原则,有针对性的授课,增强了乡镇纪检监察干部工作的针对性和实效性。
三、存在的问题
一是基层纪检干部仍不能专职专用的问题仍然存在。二是基层纪委办案专项经费仍未落实,市纪检监察机关经费预算比照同级检察机关落实,但基层纪委办案专项经费如何落实,落实多少仍没有明确规定。
三是街道纪工委纪检组织建设没有一个明确的标准。各级文件中只说参照乡镇纪检组织建设的标准,这种说法对基层执行文件过程中有影响。
四是基层纪委委员作用发挥不够。基层纪委委员多由乡镇中其他职务人员兼任,主要履行本岗位职责,实际对纪委日常工作参与不多,所以造成乡镇纪检监察工作特别是办案工作难以开展,大大制约了基层查办案件工作。
在今后的工作中,将进一步加大对基层纪检组织建设的工作力度,有力保障基层反腐倡廉建设。
2.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇二
一、国有企业纪检监察队伍建设现状
1.对纪检监察队伍建设重视程度不够。部分基层单位领导对纪检监察工作思想认识不够到位, 多数专注于生产经营管理工作, 认为纪检监察工作不能创造经济价值, 对其重视不够, 纪检监察专项职能弱化。
2.纪检监察干部队伍人员缺少、兼职人员过多、作风有待端正。各级基层党组织虽然都设立了专、兼职纪检委员, 但普遍存在着纪检监察人员兼职多、老同志多、工作经验少, 缺乏分析和处理实际性工作的能力。一些纪检监察干部工作方法简单, 回避矛盾, 害怕得罪人, 习惯把问题上挂, 矛盾上交, 工件质量差、效率低, 导致一些具体工作无法落实到位。
3.业务水平相对滞后。由于国有企业改革、升级转型发展, 致使岗位调整、人员频繁变动等, 造成纪检监察人员钻研业务的积极性不高, 知识结构单一, 理论水平、工作思路、方法举措和创新意识等相对滞后, 给纪检监察工作的有效开展带来较大影响。
4.少数纪检监察干部思想上不够坚定。在工作上, 纪检监察部门行政编制相对较少, 工作任务量大, 工作辛苦, 所从事的工作往往是“栽刺不栽花”。在案件查办中, 容易因工作而得罪人, 对一些违纪违法案件能躲就躲, 能推就推, 实在躲不了推不掉的, 就采取“和稀泥”的办法, 大事化小、小事化了;有的对来自方方面面的说情风, 不敢批评, 不敢抵制, 有的甚至拿原则作交易, 办关系案、人情案。在待遇方面, 纪检监察干部经济待遇不高, 与其他经济部门干部相比, 奖金、福利、补贴差距较大;在政治待遇方面, 得不到很好的体现, 干部交流速度慢, 交流机会少, 升迁机会少。在生活方面, 纪检监察干部工作辛苦、生活清苦, 承受着较大的社会压力和精神压力。上述情况, 在一定的程度上造成了纪检监察干部思想不稳定, 认为同样是干工作却有不一样的回报, 心里极不平衡, 不能安心工作。
随着国有企业深化改革, 不断完善各类国有资产管理体制, 推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域, 不断增强国有经济活力、控制力、影响力, 在这个过程中暴露出的损害国家和群众利益的问题, 纪检监察组织面临着如何更加有效地发挥执纪问责监督作用的严峻考验, 所以加强纪检监察队伍建设迫在眉睫!
二、基层纪检监察队伍存在问题的原因
1.观念落后、认识不到位。有的企业基层领导对开展纪检监察工作不够重视, 认为只要经济搞上去了, 小问题查不查无所谓, 对于纪检监察工作能够促进经济发展认识不足;部分基层主要领导存在求稳怕乱心理, 对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识, 认为抓的力度大、查的案件多会损害个人发展前途和单位形象, 以及影响经济发展, 挫伤党员干部工作的积极性, 从而不敢大胆放手开展工作, 更难以有所创新, 影响了基层纪检监察干部队伍的建设。
2.纪检监察干部的权利与待遇不落实。有的企业错误地把纪检监察部门等同于组织、宣传等党委工作部门, 认为纪检监察干部身份特殊, 只在系统内进行干部交流, 降低了纪检监察干部的政治待遇和福利待遇, 削弱了纪检监察干部应该享有的权利, 挫伤了纪检监察干部的工作积极性。
3.纪检监察干部的监督约束不到位。监督制约机制松懈, 制度流于形式。对纪检监察干部加于监督约束的各种纪律、制度、办法等, 有的已经不适应新形势的要求, 而且有的单位把规章制度只是讲在口上, 挂在墙上, 贯彻执行工作落空, 失去了应有的约束力, 以致于对纪检监察干部疏于监督。
4.对纪检监察干部的考核不到位。基层纪检监察部门人员少, 业务工作各有分工, 存在“不用我用谁”的尴尬处境, 工作上和业务上缺乏可比性, 难以科学量化考核、形成有效竞争, 导致基层纪检监察干部素质能力长期“原地踏步”。而且对基层纪检监察干部的年度考核、评先评优中大部分单位仍是以各单位干部职工的测评、评议为主, 认真履职、严格监督执纪问责的干部就往往得票少, 导致部分纪检监察干部在开展工作中, 心生顾虑, 抹不开情面、打不开局面, 缺乏科学严谨、切实可行的考核机制。
三、进一步加强国有企业纪检监察队伍建设的几点建议
针对现实工作中存在的问题, 按照中央纪委历次全会精神要求, 为适应新形势下纪检监察工作的新任务新要求, 努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍, 提高国有企业基层纪检监察组织工作能力, 确保纪检监察职能的有效发挥。
1.落实党委主体责任和纪委监督责任, 确保纪检监察工作的顺利开展。国有企业各级纪检监察组织要深入贯彻落实党委主体责任和纪委监督责任, 切实加强转职能、转方式、转作风“三转”要求, 各级党组织、行政主要负责人要加强对纪检监察工作的指导, 将纪检监察工作放在重要的位置, 及时听取纪检监察部门的工作汇报, 经常分析形势, 明确任务, 细化责任, 研究解决工作开展中存在的重要问题, 对于重大案件要亲自指导, 旗帜鲜明地支持纪委秉公办案。各级纪检监察组织要切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作, 做到目标任务明确, 责任落实到人, 同时要积极主动向上级纪委和同级党委请示汇报工作开展情况, 自觉将纪检监察工作置于党委的统一领导下, 形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门相互配合、群众广泛参与”的良好工作局面, 确保企业基层纪检监察工作的有序开展。
2.加强纪检监察干部人员配备。加强国有企业基层纪检监察干部的配备, 要综合本企业生产经营规模、职工总量、党员数量和监管干部人数等情况, 确定其纪检监察机构人员配备数量, 提高纪检监察干部准入“门槛”, 通过竞争性选拨、组织推荐等方式, 选调熟悉党纪法规、企业规章制度, 以及企业经营管理、纪检监察业务的中青年优秀人才充实纪检监察队伍, 为纪委履行监督责任提供组织保障。
3.提高纪检监察干部素质和业务水平。每一位纪检监察干部必须把学习作为永恒的课题, 争做学习型干部。不断增强自身的党性修养和政治觉悟, 增强党纪和法律法规知识以及依章依法依纪处理事情的意识;要学习和掌握经济、科技、金融、历史、法律法规、侦察学、心理学、文字写作等多方面纪检监察工作所需要的专业知识和技能, 并努力提高运用理论解决实际问题的能力。加大纪检监察干部的教育培训力度, 有序推进国有企业各级纪检监察干部上挂下派, 丰富工作经验, 提升业务能力。
4.加强纪检监察干部作风建设。纪检监察干部必须切实转变工作作风, 做到秉公用权、清廉自律。既要政治上靠得住、工作上有本事, 也要生活作风过硬。要时刻警惕腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀, 不断增强自身的免疫力, 防微杜渐, 拒腐防变。要讲操守、重品行, 克己慎行、洁身自好, 在群众中树立良好的口碑和形象。
3.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇三
【关键词】乡镇统计;规范建设
为全面落实滨州市统计局年初制定的统计工作“八项行动”总体方案要求,切实推进全市乡镇基层统计工作上水平、上台阶。乡镇一级政府统计人员不辞辛苦,认真贯彻国家、省、市及县局的工作部署和要求,从服务党委政府服务基层服务社会公众等方面做了大量的卓有成效的工作,乡镇统计站建设迈出了新的步伐。
一、新形势下抓好乡镇基层统计工作的重要性
1.统计工作根在基层统计数据实在基础。乡镇基层统计是统计工作的前沿统计信息的根源各类统计数据的起报点,确保统计数据质量的第一道“防线”;乡镇统计基础工作是统计的“基石”,是统计发展根本保证。都是统计工作重要组成部分,是奋力推进“三个提高”的有力抓手,在统计工作中具有不容忽视的地位发挥着举足轻重的作用。统计工作基础关键在于基层统计基础工作。正如马建堂局长所说:“如果把统计事业比喻成一座大厦,那么这座大厦的稳固首先取决于基础的牢固;如果把统计事业比喻成一条长河,那么这条长河的清澈源自于汇成长河的一溪一水的洁净”。如果基层统计网络不健全统计工作不扎实,基层统计工作不规范就会影响统计工作的高效运转就会影响统计系统的执行力,就无从谈及统计能力提高就无从谈起统计的科学发展无法确保基础数据质量。但从现实情况看它们又是最薄弱的环节是必须完善和加强的关键所在。
2.统计执行力的重心在基层,把统计能力转化为执行力关键在基层。政府统计能力的高低很大程度上体现在基层统计部门的执行力上。如果基层统计部门执行力不强就会影响整个统计系统的执行力。只有基层统计部门有了较好的执行力才能确保整个统计系统的执行力。
3.要求统计科学规范、调查高效快捷就必须从统计源头抓起,从基层统计基础工作入手统计工作的基础关键在基层,投入重点、建设、培训、工作落实在基层,只有基层统计网络化,基础工作规范化,统计管理制度化,统计手段科学化,从基层提高了数据采集能力、数据质量控制能力、统计服务能力、依法统计能力,才能保证上上下下统计工作的规范化、科学化、高效化,从而才能提高整个系统的统计能力加强统计基层基础工作。
4.统计数据的源头质量的关键在基层,现实表明基层统计最容易受行政干预或目标管理考核困扰。只有基层的基础工作扎实切实从基层抵制住了统计上弄虚作假行为,把源头数据质量关把牢了才能保证宏观数据的质量。
5.统计普法的关键。企业和基层生产管理者、各类调查户忙于生产经营对统计法规无瑕顾及。专(兼)职统计人员限于条件也难以进行统计法规的经常性学习,统计法规的普及在基层整体显得欠缺因而对基层调查对象进行统计法规的宣传和深入很有必要,是依法统计的关键点和深入处关系着统计数据质量,关系到统计的公信力。
二、进一步提高实践能力,努力强化服务意识
由于乡镇统计处于统计工作的基层,对统计方法制度的感受显然最直接、最深刻,自然对统计改革的利弊最有发言权,也最容易生发有益的经验和做法。再者基层信息渠道多尤其是微观方面的信息广泛,同时基层统计过程中接触的“活”情况多,最容易捕捉到经济发展和社会生活中的热点、难点、焦点问题。可以说基层是各种矛盾、现实问题的聚焦点,是大量直观、真实信息的“多发地带”,占有信息广、原始资源全、掌握的“活东西”多的绝对优势。谁的统计基础抓出水平、成效,谁就瞄准了统计的“重心”,谁就把握住了统计工作的关键,谁就有了统计发展的优先条件,谁就会在统计工作中“独领风骚”,统计的地位就会不断提升。为此,作为乡镇统计站工作人员必须做到。
1.坚持调查研究。调研就是调查研究就是深入基层深入第一线,了解掌握具体的情况实践才能出真知,作为统计人就是要多深入基层调查研究掌握事物发展的第一手资料,发现问题、分析问题并提出解决问题的办法措施,供领导决策参谋。
2.坚持开拓创新。创新是一个国家、一个民族经久不衰的源泉,是统计部门前进的长远动力。作为统计人要不断地创新工作思路和工作方法,策应新的形势新的要求,变“等待式”统计为“主动出击式”统计,摈弃简单汇总上报为综合分析预测充分发挥统计调查职能,综合运用抽样调查、典型调查、重点调查、综合分析等统计调查方法,力争把统计数据搞准、搞全、搞实。基层统计工作有创新、有突破工作搞得有声有色,就会得到所在地领导的关注、重视和支持,从而可为稳定统计队伍改善统计基础条件,加强对统计工作的领导为从基层提高统计地位提供组织领导保证。
3.强化服务意识,当好人民的公仆。统计部门是一个服务机构服务于公众利益、服务于长远发展。我们想问题、办事情都要摒弃个人利益、短期利益,用发展的眼光、遵循有利于全局的原则看待具体事务。乡镇统计工作人员理所当然要强化服务意识,为政府为公众服好务当好人民的公仆。
在市场经济条件下,经济成份多元化统计对象复杂化信息需求社会化,加强乡镇统计基础工作不免会受到内外环境的影响和制约,这就要因地制宜创造条件打破常规、锐意创新,探索提高统计能力强化统计基础工作的有效途径,重点抓乡镇统计基础工作规范化建设,基层统计抓出特色两者聚合成推动力就会推进统计能力提高,就会使统计工作不断适应新形势的要求与挑战最终整体推动统计工作上台阶。
参考文献:
4.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇四
乡镇(街道)纪委是最基层的一级纪检监察机构,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程,当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新问题、新情况、新任务,乡镇(街道)纪检监察建设和其职能发挥直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效,关系到人民群众对党、对政府工作满意度和信任度。党中央、国务院和中央纪委、监察部始终高度重视加强和改进乡镇(街道)纪检监察建设和充分发挥其职能作用,要求认真解决一些不适应、不符合新形势下的问题,为认真贯彻落实中纪发„2010‟19号文件要求,根据贵字„2010‟56号文件要求,结合实际,提出以下工作意见:
一、加强对乡镇纪委、监察建设工作职能作用的领导 ㈠乡镇(街道)纪委在同级党(工)委、市纪委双重领导下,接受纪工委的指导,同时在业务工作上服从纪工委的领导。其主要职责:协助党委、政府抓好党风廉政建设和反腐败工作,组织协调落实党风廉政责任制和各项制度;加强与其他执纪执法部门的沟通和信息交流;对基层站所和村(居)委班子人员的监督管理;调查处理农村党员干部违反党纪案件,组织开展经常性的党风廉政教育;
加强自身建设,提高履行职责的能力;监督监察所辖部门(单位)及所属系统贯彻执行党的路线、方针政策和决议、遵守国家法律、法规、纪律、制度,执行上级决策部署的情况;督促检查指导所辖部门(单位)开展党风廉政建设及所属系统加强惩治和预防腐败体系建设;受理对所辖部门(单位)纪所属系统党组织、党员和干部的检举、控告;受理党员、干部不服处分的申诉;承办市纪委、监察局和纪工委、监察分局交办的其他事项;负责抓好乡镇便民服务中心建设;配合好上级执纪执法机关查办涉及本部门(单位)系统的重大复杂案件;做好不稳定因素以及党员干部违纪线索的收集排查工作;完成上级纪检和监察机关和党委政府交办的其他工作。
㈡乡镇(街道)纪委书记必须参加党(工)委讨论重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用即“三重一大”工作之前的酝酿协商。
㈢市纪委要切实加强乡镇(街道)纪检监察工作的领导,纪工委加强业务指导和做好组织协调工作,凡涉及乡镇纪检监察干部进入提拔使用、奖惩、交流都必须事前以书面形式报告纪工委,听取意见后决定。对乡镇(街道)纪委及纪检干部的考核要以市纪委为主,将考核的结果与政治、经济、生活待遇挂钩,对优秀的纪检干部要予以表彰和重用,对考核量化积分排列末两位的纪检干部,由市纪委、监察局进行诫勉谈话,必要时建议对其职位进行调整。
㈣要切实关心乡镇(街道)纪检领导干部,市纪委、镇党委政府主要领导要经常主动与纪检监察干部接触交流,帮助解决学习、工作和生活上的具体困难。纪检监察干部的岗位津贴应不低于信访、综治部门,社会各单位部门要给予更多的人文关怀和支持。
㈥建立健全乡镇(街道)纪检监察工作经费、办公场所、办案装备设施保障制度。乡镇(街道)纪检监察干部工作经费全额纳入乡镇(街道)财政支出,每人每年不少于2000元,宣传教育、办案经费保证足额到位,配置办公场所项目包括:一个专门办公室、台式电脑、电话、档案柜、办公桌等。
二、加强纪委班子和干部队伍建设,着力构建“镇(乡)、村、组”三级监督网络体系
㈠乡镇(街道)纪委设纪委书记一名,根据需要专设一名副书记,纪委委员3-7名,配强专职纪检监察干部至少一名,防止出现“一多即纪检干部兼职多,二少即纪检工作人员少、纪检办案少,三不够即对监察对象监察不够、对同级党委监督不够、对下级单位监管不够”的现象。
㈡优化队伍建设,严把乡镇(街道)纪委人员入口关。真正把那些政治坚定、事业心强、公道正派、善于学习、敢于监督、情趣健康、坚持原则、敢于碰硬、热爱纪检监察工作的且有法律、财经、审计、政法等专业特长,农村工作经验丰富的同志选配到纪检干部队伍。原则上财政、计生、民政、社保、教育、土规等站所负责人不进乡镇(街道)纪检监察班子。
㈢村(居)委会设置一名纪检委员,负责对本村财务收支、投资一事一议,与计划生育、土地、民生工程,强农惠农项目和资金及资金使用、资金管理资源开发等各项村务工作实施监督。
㈣在推选产生村民理事会的村小组,聘用一名农村廉政建设监督员,其主要职责是协助村党支部抓好本村党的党风廉政建设,参议和监督村中重大事务的决策。
㈤加强对纪检监察干部的教育培训,村级纪检委员、村小组廉政监督员由乡镇(街道)纪委培训,可采取请进来、走出去、经验交流、参观学习等形式。乡镇(街道)纪委和专职纪检监察干部有计划地安排参加上级纪检监察机关组织的业务培训。
㈥加强纪检监察干部实践锻炼,提高查办案(履行职能)能力,纪工委发挥组织协调作用,通过片区协作制为乡镇(街道)纪检监察干部提供提升职能发挥的空间和平台。
三、充分发挥监督检查作用
㈠驻地单位、各部门、村(居)委会,实行党风廉政建设工作向乡镇(街道)纪委日常报告制度,具体按照贵办字„2010‟33号文件要求结合本乡镇实际制定。
㈡凡涉及农民收费、投资、强农惠农项目安排等资金发放、“三资”管理事项、农民切身利益等事项研究会议都必须请乡镇纪委派员列席参加。
㈢乡镇(街道)纪委定期检查村(居)委会两委班子开展“双述”(述勤、述廉)活动。
㈤加强对乡镇(街道)机关在日常工作中贯彻执行机关作风建设各项规定,特别是“首问责任制”“限时办结制”“责任追究制”“社会评议制”的监督检查,对承办重点工作和重点项目推进情况的监督检查,建立和完善对镇(乡)、村、组干部的监督制度,并将过程监管督查情况纳入年终目标考核。
㈥积极推进镇党务、政务、村务三务公开一体化建设。㈦加快建立市、镇(乡)、村三级联动便民服务体系建设。依托市行政服务中心,完善乡镇便民服务中心,巩固民事村办点,以市带镇、以镇带村、三级联动,对企业、群众、村民申办事项实行“一站式受理、一条龙服务”。
㈧凡以乡镇(街道)名义表彰和推荐表彰的先进集体和个人,事先应听取乡镇(街道)纪委意见,对纪检、监察三级监管网络设置和干部的配备,调整、调动、晋升、奖惩都要主动与乡镇(街道)纪委沟通。
㈨乡镇(街道)纪委组织各部门与乡镇(街道)人大主席团队驻地单位联合开展监督检查,行风评议,邀请单位负责人向乡镇(街道)党(工)委、政府汇报党风廉政建设工作并述职述廉。
㈩认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和质询等制度执行情况的监督,会同有关部门及时对社会关注程度高、群众反映强烈的问题进行专项监督检查,并将情况报给纪工委。
四、加强教育,注重预防
㈠负责组织开展党风廉政和反腐败教育培训,每季度对辖区内的党员干部不少于一次,班子集体每月学习不少于一次,内容以深入开展正面典型教育、反面案例警示教育、党纪政纪条规教育“三项教育”、“三案预警”教育为主。
㈡对镇、村、组干部任前廉政谈话诫勉教育,对村干部任期和离任经济责任专项审计。
㈢持续深入开展廉政文化“五进”活动,着力打造具有地方特色的廉政文化建设品牌。
㈣严格规范公务接待和公务消费,厉行节约,反对铺张浪费。
㈤建立公共资源交易站,由纪委书记或副书记任站
长。
五、整合纪检监察力量,加大查办案件力度,遏制腐败,净化社会风气,优化发展环境
㈠建立查办案件的领导机制,坚持 “党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调,部门各负其责”的领导机制,在市纪委的领导下成立三个乡镇(街道)查办案件协作区,以所辖乡镇(街道)纪工委的书记为组长,所辖乡镇(街道)所有纪检监察领导干部为成员,在查办案件中一律服从协作区的领导和统一调配使用。
㈡开展纪检监察工作和调查处理农村党员干部违纪案件时,坚持以乡镇(街道)纪委为主,纪工委负责组织协调,进行指导。
㈢对于重大和复杂的,影响大的案件由纪工委、监察分局组织协调,牵头查办。
㈣严肃查处涉农违纪违法问题和损害群众利益的案件,开展农民负担重点治理,纠正在农民建房、计划生育、农用具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题;坚决查处在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益问题,严肃打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
㈤重点查办农村干部虚报浮夸与民争利案件,在村级
财务管理,宅基地审批、资产资源开发承包、工程建设项目招标等过程中发生的以权谋私案件,贪污挪用,骗取套取截留抵扣强农惠农资金案件,村级组织选举中贿选案件等,新农村建设中损害群众利益和各项政策落实的案件。
㈥建立健全信访举报机制,加强农村信访工作,着力挖掘发现涉农信访问题和违规违纪违法案源,重点关注和解决容易引发农村群体性事件的问题。
㈦乡镇(街道)纪委定期召开“三级监督”人员会议,排查案件线索,收集案件信息,分析研究查办案件方法,掌握发案规律和动态,争取主动排除查处阻力。
㈧严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律行为的案件,积极推行党政领导干部问责制。
㈨严肃查办黄、赌、毒和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
㈩对隐瞒案情、有意包庇、有案不查、违反保密纪律、扣押信访举报件的要严肃追究乡镇(街道)纪委领导责任,涉及主要领导的从严追究,纪工委加大督办力度,按照“谁主管、谁负责”的原则,督查指导。
坚决纠正和解决私设“小金库”和财务管理不规范的问题。
六、加强自身建设,提高履行职能的能力
㈠按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,带头讲党性,重品行,做表率,创一流,着力解决在思想观念,工作作风,素质能力等方面存在的突出问题,切实做到对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护,对自己和亲属严格要求,努力树立可亲、可信、可敬的形象。
㈡加强学习意识,不断提高有效防治腐败的能力; 加强务实意识,不断提高工作质量和工作效能;加强文明意识,文明执法;加强程序意识,坚持办事程序化,规范化,行文格式化;加强自律意识,培养清廉自守的道德品性;加强创新意识,争创一流工作业绩。
5.乡镇纪检规范化建设工作总结汇报 篇五
一、前期工作情况。(一)强化教育培训,打造规范化干部队伍。狠抓政治理论和业务知识学习,发放《村级纪检委员履职手册》X本,规定村(社)纪检委员(监察信息员)职责,建立任务清单,选派X名村纪检委员到X市进行学习培训,组织了X名村纪检委员到X市进行了培训,换届后,X镇党委对所有党组织的纪检委员进行了一天的集中培训,并且经常以会代训的方式对纪检委员(监察信息员)进行培训。今天上午,再次组织村纪检委员就基层纪检规范化建设召开了专题推进会,提高了业务水平,强化理论素质,坚定了政治方向。从财政、扶贫、卫计等战线选任纪检委员,加强了对重点行业的监督。
(二)强化队伍建设,筑牢基层战斗保障。在人员紧缺、年轻干部不足的情况下,为镇纪委选优配强了X名专职纪检干部、X名纪检委员,以政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬为标准,从换届后年轻的村“两委”班子成员和村务监督委员会成员中选配了全镇X个村(社)基层纪检委员(监察信息员),按规定足额配齐配强镇纪委监察工作力量,切实打通全面从严治党的“最后一公里”,截至目前,我镇立案X起,结案X起,超额完成半年案件任务。
(三)强化阵地建设,推进服务保障规范化。去年依照市纪委安全文明办案的要求,我镇正式启动纪检监察标准化办案谈话室建设,投资近四万元用于室内改造和设备购置,党委政府为谈话室建设提供了场地和资金保障,设置了谈话室、监察室等,建成了符合现代化办案工作需要的全程同步录音录像系统和覆盖全部X域的视频监控、信息存储系统、光盘刻录,此外,我们还购置了专门的谈话桌椅,内部墙面均采用软包、地面采用软地板,确保执纪审查谈话安全规范。要求纪检委员“三有”,有独立的办公空间,有自己的履职纪实本,有自己的岗位公示牌。
(四)强化制度建设,构建监督机制。一是完善村民委员会议事规则。对村级财务进行清理,及时发现问题,抓早抓小抓了。二是X镇建立健全重大问题集体研究决策、“三重一大”事项报备、机关管理、纪委办案案卷规范化管理等一系列规章制度。三是制定了基层监察对象廉情档案,对本村党务、村务、财务管理等情况进行监督检查,目前村纪检委员“三亮”正在制作中,重点打造的X个村宣传栏内容正在设计中,预计下周全面到位。四是正在制定村级纪检监察工作各项制度,涉及到的经费保障、奖惩措施、考评机制等。
6.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇六
作者:张屯屯 单位:贵州电建一公司
摘 要:企业纪检监察组织是深入开展党风廉政建设,加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础,是维护党纪政纪、关系到社会主义建设事业是否顺利进行的重要工作。加强组织建设,提高纪检监察队伍的整体水平,推动新形势下的纪检监察工作,是企业面临的新任务,这直接影响到企业内部开展党风廉政建设和反腐败斗争的成败。
关键词:纪检监察;组织建设;队伍建设;创新
坚持党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则性问题,任何时候都不能动摇。纪检监察机构是企业党组织的重要组成部分,其作用任何时候都不能削弱和淡化。加强企业纪检监察组织建设是加强和改进企业党的建设的重要内容,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是企业生产经营正常开展并取得良好经济效益的重要保证。
随着火电施工企业改革的不断深化和市场化程度的不断推进,改革、发展和稳定是企业发展面临的主要任务。企
企业发展为判定标准,按照企业改革发展和资产保值增值的要求,所提出的工作思路、制定的制度规定,都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革发展稳定。要深入到改革和生产经营管理第一线,及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极腐败现象,支持和保护有利于发展的积极因素,创造有利于企业发展的良好环境。立足于新的形势和新的实践,敢于破除不适应发展的思想观念,对有利于改革发展的要大力支持,积极肯定,热情鼓励。对因改革受到非议的要加以澄清保护,主动为深化改革排除干扰,发挥好服务和保障作用。根据企业不同时期的工作重点,及时调整纪检监察相关管理制度,发挥好监督协调作用。把监督贯彻到企业生产经营全过程,通过协调各部门的关系,保证党风廉政建设责任制的落实,监督制约违规权力,发挥好参谋助手作用。针对监督和监察发现问题,向党组提出改进意见、建议,管理前移,增强工作的前瞻性。始终做到支持保护改革者,鼓励扶持探索者,教育帮助失误者,严肃查处违纪者,为企业改革发展保驾护航。
二、新形势下企业纪检监察工作的作用
随着火电施工企业市场化步伐加快,建设项目呈现出“小、多、快、散”和“流动性大、管理跨度长”的发展特点。企业的物资采购、工程分包等对企业纪检监察工作提出了新要求。因此,纪检监察工作要抢抓机遇,迎接挑战,从
程度地存在一些不可回避的问题,有待在实践中加以改革、完善和强化。在面临任务更加重、领域更加宽、标准更加高、要求更加严的情况下,如何做好企业的纪检监察工作,是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的问题。
(一)思想认识上不到位。纪检监察工作思想上认识不到位的情况主要表现在以下几个方面,首先是认为纪检监察工作就是查案办案,而平时企业并无什么案件可办,纪检监察工作人员多处于游离状态,工作没有得到准确定位和落实;其次是认为企业党风廉政建设、预防职务犯罪、纪检监察和效能监察等方面的工作有纪检监察部门在负责就行,没有充分发挥其他部门的积极能动性;第三是认为企业纪检监察工作开展好难度大、得罪人、吃力不讨好;第四是对工程项目的巡查力度不强,基本处于例行公事状态。
(二)工作机制存在问题。纪检监察组织有时工作开展效果不是很好,与没有健全科学有效的工作机制有很大关系。首先是纪检监察干部专职不专现象严重,作用被弱化;其次是纪检监察工作开展浅尝辄止,不够深入、深化,缺乏有效的落实措施,存在推一推动一动的情况。
(三)职能发挥上存在问题。纪检监察组织尽管建立了相关制度,但在发挥职能时总是没有力度。首先是一些本应由纪检监察组织负责牵头或监督实施的工作,到头来却变成了由纪检监察组织单打独斗,一包到底,严重削弱了纪检监
(一)健全纪检组织。在公司党委的指导下加强对项目党群工作部(办)的建设力度,完善其纪检职能,使其承担起项目的纪检工作。在党总支(支部)设立纪检委员并发挥其作用。
(二)完善监察机构。按照精干高效、利于工作的原则,进一步充实专职纪检监察人员。选配党性强、懂业务、懂管理、懂政策的中青年优秀人才充实纪检监察工作人员队伍,不断优化队伍的年龄、知识和专业结构,充分发挥纪检监察工作人员的作用。
(三)完善工作职能。企业纪检监察组织要切实履行纪检、监察两项职能,扎实做好以下工作。一是维护党的章程和党纪党规,加强对党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规及企业发展战略、重大决策部署贯彻执行的检查。二是协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,从整体上推进惩防体系建设,深入开展党风党纪教育和廉洁文化建设。三是健全权力运行制约监督机制,监督企业党组织认真执行党内监督条例和“三重一大”等各项制度规定,重点加强对企业领导班子、领导人员和关键岗位的监督,促进企业有效开展内部控制和风险管理。四是受理信访举报,依纪依法查办违纪违法案件。五是严格执行各项廉洁从业规定,促使各级领导人员廉洁从业。六是服务企业中心工作,组织开展效能监察和专项检查。
(一)不断创新企业纪检监察工作的思想观念。适应新形势,解决新任务,取得新突破,创造新经验。必须坚持解放思想,实事求是的思想路线,以创新的思路,创新的工作出成果。一是增强改革意识。针对形势的发展和变化,摒弃工作不合时宜的思想观念和工作方法。二是增强大局意识和发展意识。从企业的发展大局认识和把握党风廉政建设,深化和推动反腐倡廉工作。紧紧围绕企业中心工作,服从和服务于生产经营,保证企业各项改革措施的顺利进行,保证国有资产的安全。三是积极参与企业决策,“议大事、懂全局、管本行”,把纪检监察工作渗透到企业的生产经营管理之中,营造一个干事创业的良好工作氛围。四是要正确区分是非界限。在实际工作中,切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好,把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。切实做到服务生产经营工作全心全意,惩治腐败坚定不移,为企业发展创造良好的内部环境。
(二)不断创新企业纪检监察工作的方式方法。纪检监察工作方式方法创新,就是要改变以往的单纯执纪办案的工作方法。要以企业生产经营为中心,主动深入生产第一线,接触实际,贴近市场,充分发挥纪监监察部门的职能作用。一是围绕企业生产经营开展效能监察。在围绕企业生产经营中心工作中,把降低成本工作作为效能监察的重点内容。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等
2、抓好制度创新。胡锦涛总书记强调:“保证党和国家的长治久安,制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障,反腐败斗争需要制度建设来深化,纪检监察工作需要制度建设来规范。要用新的观念和方法,认识新事物,制定新规则,适应新形势。
3、抓好监督制约。积极探索权力监督新机制,着力抓好企业生产经营、干部选拔任用,领导干部廉政,涉及群众切身利益的事项等情况必须公开,自觉接受监督。
4、抓好源头治理。必须在强化廉政教育、加大惩处力度的同时,深化改革,创新机制,对资金、物资管理、人事安排等各种权力进行压缩和分解,形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制,消除权力过分集中现象,防止少数人说了算,避免“一言堂”和个人专断现象。
5、抓好责任落实。党风廉政责任制是形成各负其责,齐抓共管的局面,贯彻落实党风廉政责任制,关键在于严格执行责任追究,纪检监察部门要不断创新组织协调方式,在责任制各个环节都要发挥重要作用。
(三)不断创新企业纪检监察工作的工作作风。新形势下,纪检监察工作给纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质提出了更高的要求。纪检监察工作人员一定要带头加强和改进作风建设,进一步解放思想、实事求是,以开拓创新的精神,求真务实、真抓实干的工作作风,创造性的开展企业
1高惩治和预防腐败的能力,真正成为纪检监察工作的行家里手。要不断拓宽学习内容,加强经济、政治、法律、财务、审计、科技、历史、计算机、企业管理等知识的学习,融会贯通,不断改善知识结构,提高综合素质,积极适应和应对科技知识日新月异的变化与反腐败形势日异复杂的需要。同时,特别要注意深入了解企业生产经营实际,努力提高围绕企业经营中心和重点工作开展纪检监察工作能力,努力打造一支政治理论水平高、思想纪律作风严、专业基础功底深、专业技能扎实过硬的高素质的企业纪检监察队伍。
(三)强化责任意识,提高企业纪检监察工作实效。企业纪检监察工作是代表一级组织履行监督、监察职能,是严肃纪律、伸张正义的神圣工作,纪检监察人员要立足本职岗位,做好本职工作,提高纪检监察的工作实效,促进企业健康持续发展。
7.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇七
关键词:国有企业;纪检监察干部;队伍建设
引言:随着经济的快速发展,人们的物质生活水平有了显著的提高,然而与此同时,腐败问题在我国也变得越加严重,成为了阻碍我国社会稳定发展的主要力量。因此,提高纪检监察干部的素质,做好纪检监察干部队伍的建设,才能全面开展反腐倡廉的工作,从而解决我国的腐败问题,促进我国经济的稳定发展。就目前而言,国有企业相较于私人企业有着更为严重的贪污腐败问题,所以,做好国有企业的纪检监察干部队伍建设,成为了国有企业现阶段需要重视的主要问题。
一、国有企业纪检监察干部队伍存在的问题
(一)队伍整体素质不高
对于纪检监察干部队伍来说,想要找出国有企业内部存在的贪污腐败问题,并对相关人员进行处理,就需要对相关案件进行调查。但是随着科技的进步,国有企业的贪污腐败分子会运用更多的手段来进行贪污,而与此同时,纪检监察干部却依然使用过去的办案方法来进行案件调查,这使得队伍整体的能力不足,无法很好的完成反腐工作。就目前而言,国有企业纪检监察干部普遍存在着办案手段落后和新技术使用能力不足等问题,而队伍整体素质不高的问题,则严重影响了反腐工作的开展[1]。
(二)干部思想不够坚定
国有企业纪检监察干部思想不够坚定的问题,使得不少贪污腐败分子钻了空子,从而影响了整个队伍的反腐工作的开展。一方面,由于纪检监察的工作性质原因,干部需要对周围的人员进行调查,这使得干部在生活中会受到一定的排斥。在这种精神压力下,干部思想很容易遭受到周围人员的腐蚀,从而做出配合他人贪污的犯罪行为。另一方面,“好面子”是中国人普遍存在的问题,因此很多国企纪检监察干部会因为面子的问题,对一些人员的小动作采取“睁一只眼,闭一只眼”的工作态度。在这种情况下,贪污腐败的犯罪行为会渐渐在企业内部滋生,从而使得纪检监察干部队伍无法在根源上制止犯罪的发生。
(三)队伍力量薄弱
经济的发展,使得不少国有企业的领导忽视了纪检监察干部队伍存在的意义,只一味追求企业利益的最大化。在这种情况下,企业往往会对纪检监察机构进行精简,减少队伍的干部人数,还有一些企业会让干部身兼多职,使得仅有的一些干部难以完成越来越多的贪污案件的调查。所以,纪检监察干部队伍力量的薄弱,使得纪检监察工作难以开展[2]。
二、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的对策
(一)做好干部素质的培养
纪检监察工作的开展,不仅需要干部拥有较高的政治觉悟,还需要干部拥有较强的专业办公素质。一方面,要对干部做好法律法规知识的培训,增强干部本身的法律意识,从而使干部采取符合法律规定的方法进行贪污案件调查。另一方面,要对干部进行科学技术知识的培训,从而使干部能够使用先进的科技手段进行腐败案件的处理。再者,干部还应该进行经济知识的学习,主动介入到企业的生产经营活动中,使自己既能成为纪检监察业务的专家,又能为企业的经营管理提供一定的帮助。总之,想要做好国有企业纪检监察干部队伍的建设,就需要做好干部素质的培养。
(二)加强队伍的作风建设
为了使国有企业的纪检监察干部不受到企业贪污腐败分子的思想侵蚀,一定要加强纪检监察队伍的作风建设。一方面,要做好干部的思想政治工作,使他们对纪检监察工作有着更为深入的了解,让他们意识到检查工作的开展是为了维护企业和员工的利益,从而使他们的反腐思想上升到一个新的高度。另一方面,要制定明确的规章制度,对干部进行严格的要求,规范干部的言行,使他们公正公平的对待每个人,从而努力解除传统思想对干部的影响。总之,只有加强队伍的作风建设,才能做好国有企业纪检监察干部队伍的基础建设[3]。
(三)健全队伍人员机构
想要加强国有企业的纪检监察干部队伍建设,就先要使纪检监察队伍的人员和机构得以健全。首先,国有企业只有认识到纪检监察工作的重要性,使纪检监察干部队伍拥有足够的人员,才能为纪检监察工作的开展提供保障。其次,纪检监察工作范围较广,只有强化纪检监察机构,才能满足反腐工作的需求。所以,企业要做好纪检监察岗位的划分,并且安排足够的人员担任每个岗位的工作,从而使纪检监察工作得以正常开展。
结论:总而言之,想要加强国有企业的纪检监察干部队伍建设,还需要找到队伍现阶段存在的问题,从而制定相应的对策来做好队伍的建设。就国有企业的纪检监察干部队伍来说,在人员素质、思想和队伍力量上都存在着一定的问题,所以,只有做好人员的培训工作,加强队伍的作风建设,并且健全队伍人员机构,才能从根本上做好国有企业的纪检监察干部队伍建设。而只有做好国有企业的纪检监察干部队伍建设,才能从根本上解决国有企业的腐败问题,从而促进国有企业的稳定
发展。
参考文献:
[1]李国光.国有企业纪检监察干部队伍建设探析[J].东方企业文化,2014,06(01):127.
[2]张军彦.浅析国有企业纪检监察干部队伍建设[J].现代工业经济和信息,2013,02(01):42-43.
8.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇八
促进廉洁从检建设
检察机关纪检监察工作是整个检察工作的重要组成部分,涵盖了教育、监督、查处、保护四项职能,承担着检察机关党风廉政建设和自身反腐倡廉非常繁重的任务。检察机关大力提高纪检监察工作水平,在推进中国特色社会主义检察事业中具有独特的、不可替代的作用,不仅是保持检察队伍纯洁性和战斗力的重要保证,更是促进司法和谐、构建和谐社会的重要保障。
一、检察机关加强纪检监察工作的重要性
(一)加强纪检监察工作是廉洁从检建设的内在要求
近来,中央领导同志多次对检察工作作出重要指示,要求我们一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度,进一步认识纪检监察工作的重要性,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,继续扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。检察机关作为法律的监督机关,宪法和法律赋予的使命神圣,肩负的责任重要。检察机关依法打击刑事犯罪、维护社会稳定能力的提高,依法惩治职务犯罪,促进廉洁从检意识的提高,正确处理群众诉讼,化解矛盾纠纷,促进构建和谐社会能力的提高,加强法律监督,维护公平正义,推动工作创新发展能力的提高,都需要一支廉洁从检的队伍来实现。
(二)加强纪检监察工作是实现检察制度价值的必然要求
要充分履行纪检监察的职能,在严格执行现有制度的基础上,不断完善相关的监督机制,逐步构建一套严以自律不想为、严肃查处不敢为、严格管理不能为的检察廉政建设体系,切实保证立检为公、执法为民检察制度价值的体现;要不断提高依法执纪、依法办案的能力,把依法依纪的要求贯穿于监督、惩处、教育、保护等工作之中,严格执行和维护党的纪律、1
检察工作纪律,严肃查处违法违纪案件,为加强检察队伍建设、提高执政能力提供政治保证。
(三)加强纪检监察工作是适应社会主义司法模式的客观需要 我国的司法模式结合我国的国情建立的,它区别于西方国家法院即司法的单一司法模式,形成了检察机关和人民法院都是司法机关的双重司法模式。检、法两机关共同构成的我国司法体制,形成了一个司法共同体,都要共同维护法制权威,实现公平正义的司法价值;都要贯彻执法为民的宗旨和围绕中心服务大局的方针。虽然检察与法院的职能不同,但要遵守的政治原则、法律标准、司法价值、执法宗旨是共同的,我们检察机关只有加强纪检监察工作,促进廉洁从检自觉性和自主性的提高,才能从客观的层面去透析司法和谐公正。
二、检察机关纪检监察工作的现状分析
当前,各级检察机关纪检监察部门能进一步增强抓住机遇,真抓实干,推动检察机关党风廉政建设、队伍建设和自身反腐败工作不断取得新的成绩。然而,从全国来看,执法不公、从检不廉、以案谋私等不求真不务实问题仍然时有发生,影响了廉洁从检的社会公信力。具体表现为:一是学风不浓。不认真学习理论,不用心汲取新知识,廉洁从检意识不强。二是工作力不强。惩防体系不够完善,相关规章制度没有很好地执行,上级文件与党组部署落实不透,廉洁从检建设不够到位。三是对自身要求不严、标准不高。使检察队伍中有好的想法和改革措施没有付诸行动,一些重点工作无法取得应有的效果。
为此,我们必须正确认识检察机关纪检监察工作的重要意义,按照党中央提出的《加强惩防体系建设实施纲要》和《2008-2012年工作规范》,深入贯彻高检院、省市院的《检察机关惩治和预防腐败体系实施办法》,部署落实,从严治检,不断促进和提高纪检监察工作的质量和水平,全面加强检察队伍自身建设,廉洁从检,为检察工作的创新发展提供强有力的 2
支持和保障。
三、加强纪检监察促进廉洁从检建设的几点思考
加强纪检监察工作,促进廉洁从检建设,必须在坚持各项检察制度,坚持执法公平正义,坚持党的领导的前提下,按照廉洁从检建设的实施方略,着眼于廉洁从检建设的科学发展目标,适应服务于社会主义和谐社会建设使命。主要可以从以下几方面着手:
(一)完善检察机关自身惩治与预防腐败体系
构建完善优质的惩防体系,是促进廉洁从检建设的基本前提。检察机关是反腐败的一支重要力量,抓好检察机关自身反腐败工作,必须坚持把完善惩防体系建设纳入检察工作整体部署,贯彻落实到检察队伍建设和业务建设的各个方面。改变以事后纪检监察工作习惯,构建与当前工作相适应的惩防体系。要坚持实体与程序并重,以预防为主的前提下,将纪检监察工作适当超前,在明确规定的前提下增强可操作性,保证监督机制的协调统一。检察院具有完善的惩治与预防腐败体系有助于各项工作的健康开展,减少执法不公、护法不当、司法不力的现象产生,真正发挥好检察机关法律监督的作用。
(二)抓好廉政教育,促进廉洁从检意识深化提高
廉政教育是纪检监察部门的基础工作,它起着构筑干警拒腐防变心理防线的重要作用。对于检察机关的大多数党员干部来说,反腐败主要立足于教育,着眼于防范。
一是要深入组织学习和高检院、市院领导有关作风建设的重要讲话精神,继续抓好机关效能建设,严格执行中政委的“四条禁令”,在干警中积极倡导带头改进作风,弘扬良好作风,进一步健全人财物管理方面的监督制度,遏制不良作风,以廉政促勤政。
二是要积极开展反腐倡廉教育,增强抗腐能力。思想道德是检察干警的立身之本。加强检察机关的思想道德和纪律教育,其主要途径是要做好 3
反腐倡廉的宣传教育工作,及时掌握党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,抓防范抓预警抓教育,增强反腐倡廉工作的预见性,促进检察机关的廉洁自律工作。
三是要将深入学习、贯彻、落实党的十七大精神与组织开展的“大学习、大讨论”、“树新形象、创新业绩”主题实践活动有机结合起来,引导全体检察干警深入学习中国特色社会主义理论体系,开展理想信念、党风党纪、职业道德和职业纪律的教育,并与社会主义法治理念教育、领导干部廉洁自律工作等有机结合起来,不断增强教育的合力和成效。
(三)健全完善制约机制,规范干警廉洁从检行为
建立良好的制度约束机制,是科学管理的标志和有效手段,也是纪检监察部门的重要职责。要从制度上把好关口,规范干警的廉洁从检行为,围绕党风廉政建设一岗双责责任制,立足于工作实际,完善形成用制度管人、用制度管事、用制度规范约束干警行为。一是健全机关管理机制。抓好检察队伍的廉洁从检建设,建章立制是关键。规章制度要明晰、量化、具体,奖惩分明,使干警动有规、行有矩,机关管理和各项检察工作更加规范有序。同时,要配套制定执行监督办法,对制度落实情况定期检查或不定期抽查,及时发现和解决问题。二是健全领导干部廉洁自律制度。认真执行上级规定的重大事项报告、登记等制度外,还应健全《党风廉政建设责任制的考核办法》和《廉政档案管理办法》。三是坚持和完善监督制约机制。严格实施执法办案内部监督相关配套制度、暂扣款物、同步录音录像工作管理方面的监督制度,做到依法、文明、安全办案。四是坚持制度落实。深入学习高检院、省院制定的《检察人员执法过错责任追究条例》、《检务督察工作暂行规定》、《依法规范办案十条规定》等,引导干警增强制度意识、熟知制度内容,提升遵守制度的自觉性。加大对制度落实情况的监督检查,加大对违规行为的追究力度,确保制度落到实处。
(四)加大监控力度,切实完善对检察权运行情况的监督 加强监督,是纪检监察部门的重要职责,也是促进廉洁从检建设的关 4
键所在。检察机关的权力相对集中,完善监督监察机制十分重要。
一是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,把事前、事中和事后监督有机结合起来,从决策和执行等环节加强对权力的监督监察,重点加强对领导干部和办案干警的监督,加强对人财物管理使用的监督。当前,重点围绕建立健全民主集中制,完善检察院党组、检察委员会讨论重大问题、作出重大决策的制度,充分发扬民主,进一步推进决策的民主化和科学化;围绕规范执法活动,建立健全执法办案过程中的监督制约机制,强化对线索受理、初查、撤案、不批捕、不起诉、改变强制措施等关键环节的管理,把执法办案活动置于有效的制约和监督之下;围绕人、财、物的管理,建立健全干部选拔任用、财务管理等方面的规章制度,努力形成用制度规范执法行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是强化内部监督,加大责任追究的力度。加强对干警的监督是对干警的关心和爱护,是防止权力滥用和权力腐败的根本途径,也是保证权力正确行使所必须的要求。要加强制度的落实和执行,强化对干警执法行为和执法活动的监督,深入落实党风廉政建设责任制和各种办案制度,进一步分解任务和责任、明确责任主体,细化考核办法、严格责任考核,严格执行纪律、强化责任追究。要强化各业务部门之间的互相监督和制约,对执法办案活动的监督,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步加大对责任追究的力度。
三是加强社会监督,拓宽监督监察渠道。坚持开门纳谏,主动接受社会的监督,自觉把检察工作置于社会各界的监督之下。认真落实了《人民监督员工作制度》、《加强与人民代表大会代表联系工作的制度》和《自觉接受县人民代表大会及其常务委员会监督的若干规定》等制度,坚持由党组成员带队走访人大代表、政协委员,及时向他们发送有关材料,通报工作情况;抓好检务公开、设立控告申诉举报中心,密切与群众的联系沟通。
(五)加强纪检监察队伍自身建设,不断提高执纪工作水平加强纪检监察队伍自身建设是保证检察机关党风廉政建设和反腐败工作取得成效的保障。检察机关的纪检监察部门是法律监督者的监督者。这种监督对于保证党对检察工作的领导,保证检察机关忠于党,忠于人民,忠于法律,认真履行法律监督职责、严格执法,廉洁执法,具有十分重要的作用。
作为一名纪检监察干部,一是要加强政治理论学习,加强对法律和党内条规的学习,加强对经济、管理等方面知识的学习,努力提高政策理论水平、业务能力和专业知识水平。二是要坚持原则,秉公执纪,保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,严以律已,以身作则,树立可亲、可信、可敬,遵纪守法、清正廉洁的良好形象。在查处违法违纪案件中要讲真话,报实情,敢抓敢管,敢于碰硬。三是要增强工作的主动性,深入实际、深入群众,掌握执法办案工作的总体情况,了解案件当事人以及社会各方面对检察工作和检察干警的反映,针对干警中易发生的苗头性、倾向性问题和易发生违法违纪的环节和部位,研究新形势下检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的特点和规律,积极探索和实施从源头上预防和减少消极腐败现象的新途径、新办法。四是要不断增强工作的预见性和创造性。通过教育、防范和对违法违纪问题的查处,推动检察机关党风廉政建设的全面提高。
此外,加强纪检监察工作促进廉洁从检建设更有赖于建设一支高素质的专业化的检察队伍。在严格司法人员依法准入的情况下,应当坚定不移地按职业化、专业化标准培育我们的检察干警,用纪检监察工作来促进队伍素质的不断提高。只有检察人员上下一致和谐融合才能极大地保证检察工作的法律的、政治的和社会的效果统一。
应当看到,检察机关履行法律监督职责,维护公平正义,促进司法公正,必须要加强纪检监察工作,促进廉洁从检建设和正确行使检察权。虽然其中将涉及主客观的多种因素影响,但近年来在上级部门的推动与党组 6
9.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇九
根据自治区纪委办公厅《关于开展加强乡镇纪检组织建设调研活动的通知》要求,我镇纪委结合本镇及周边乡镇纪委建设实际情况,感到乡镇纪检监察组织自身建设中还存在一些不容忽视的问题,这些问题不解决,势必对基层纪检工作带来不利影响。
一、乡镇纪检组织建设存在的问题
经过调研,结合我镇纪委实际情况,觉得乡镇纪检监察组织自身建设中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。一是乡镇纪检组织力量单薄。在人力方面,我镇辖16个村委、14个居委,人口19.6万人,但整个纪委班子只有6人,纪委书记1名,纪委副书记1人,委员3人,其中专职纪检干部只有镇纪委书记1人,其余人员都是兼职。纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样,主要精力被动放在做好乡镇中心工作上。乡镇纪委委员全部是大学生村官、办公室人员、综治干部及下队工作组长,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们不可能抽出很多的精力去搞纪检工作,同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往,纪委书记和纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上,基础力量薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。二是乡镇纪检组织开展工作缺少主动性、积极性。乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的,与党委、政府完全融为一体,人和 1
事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性,纪检工作的开展,与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的协助,纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部,另一方面又害怕得罪他们,完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小,人事基本不流动,遗留人际关系多,致使纪检干部患得患失,不能主动开展工作。上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先树优不直接挂钩,也是乡镇纪委工作人员工作积极性不高的重要原因之一。纪检工作干得好与不好,乡镇党委基本不作参考,在干部任免奖惩中还是依据中心工作、应急性工作的完成情况。这些问题和现象,致使纪检干部失去信心,不安心本职工作,工作缺少主动性、积极性。
三是乡镇纪委干部纪检监察业务还不够熟悉。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作,但目前很大一部分乡镇纪检监察干部是其他工作岗位上的兼职,未曾从事过纪检监察工作,对纪检监检查工作的严谨性没有一个深刻的认识。绝大部分纪委书记还要分管信访、综治及党委政府的中心工作等,接待应酬较多, ,导致工作主次难分、办信办案有心无力。同时,随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件涉及范围越来越广,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而纪检监察干部长期在同一地域、同一岗位工作,知识结构单一,办案手段传统,懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多,执纪能力相对落后。加之平时业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多,因此,乡镇纪委干部存在业务知识不足,办案能力不
高等问题,乡镇纪委干部的业务素质急待加强。
四是业务经费没有,办案设备缺乏。在新形势下,党风廉政建设和反腐败任务的增加,以及纪检监察机关工作量增大,地方财政压力较大,严重缺少业务经费及办案设备,没有办案经费,没有办案交通车辆。相比较,其他部门上级都有资金或是车辆等实物支持,而纪检监察机关没有下拨专门的经费或相关办案设施。
二、乡镇纪检组织建设存在问题的原因分析
造成这些问题的原因很多,但主要有以下几种情况。
一是思想认识存在误区。一方面部分领导思想认识有误区。当前我们以发展为第一要务,重经济发展,轻党员干部教育管理,认为惩处了其管理和使用的党员干部,就等于给其脸上抹黑,对纪委工作不够重视、不够支持,有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。另一方面有的纪检干部思想认识有误区。乡镇纪检干部兼职较多,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的;有的被单位领导“敬而远之”,履行不到监督职能;有时事务缠身,兼顾本职工作少,发挥作用不到位;有的认为纪检干部队伍交流“换血”缓慢,“老化”趋势明显,形成了大部分纪检监察干部的“终身制”,导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪,一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。二是考核制度存在缺陷。按照现行管理体制,乡镇纪检监察组织实行上级机关和乡镇党委双重领导。但是在实际运作上,乡镇党委政府对纪检监察组织享有绝对支配权(乡镇纪检监察组织的编制、年终考核、津贴补助发放等都在乡镇,并接受乡镇党委的领导),而上级纪检监察机关对乡镇纪检监察组织的领导则仅局限于业务指导层面。管理体制没有完全理顺,导致上下级纪检监察干部之间在工作上特别是在案件查处以及量纪定性等方面,仍存在意见不一致、协作不到位的现象。同时,现行体制下,乡镇纪委书记,监督同级党委的职责也显得力不从心。三是干部交流存在弊端。干部交流是永葆干部干事创业激情的一种很好的方式,但作为纪检监察干部,因为专业性较强,不仅仅需要理论知识,还需要实践,一名纪检监察干部需要日积月累的参与案件调查,不断提升自己的办信办案能力,方能胜任此项工作。乡镇纪委书记的大面积交流,一批对纪检检查工作不熟悉的同志走上纪检监察工作岗位,需要很长一段熟练期,一定程度上影响了乡镇纪检监察工作的顺利开展。
三、对乡镇纪检组织建设的建议
当前,应从加强队伍建设、健全考核制度、减轻工作压力、强化教育培训等方面入手,使乡镇纪检组织高标准履职尽责、高效开展各项工作。
一是人财物上充实基层纪检监察力量。人力方面进一步加强,每个乡镇纪委除了纪委书记,还应至少配备一名纪检监察干事,确保纪检检查工作顺利开展;物力方面进一步充实,为乡镇纪检组织更新配齐电脑、打印机、传真机等必要的办公设备,方便乡镇纪委办信办案;经费方面进一步加大,上级纪检监察机关要匹配一定专项办案资金,上级应当将乡镇纪委办案经费纳入财政拔付,确保办案经费到位,弥
补地方财力有限导致纪检监察业务经费不足影响正常工作开展的缺陷。配置专用办案车辆,确保办案工作的正常开展。
二是建立科学的考核机制和激励机制。考核方面:要积极探索建立科学机制。乡镇纪委要负责监督乡镇党委,又要接受乡镇党委的领导,钱、财、物、年终考核都在乡镇,乡镇纪委是运动员,又是裁判员,极其不科学。如何建立一套完善的、科学的考核机制,消除乡镇纪委工作的顾虑是一件势在必行的事情。有的地方将乡镇纪委的人、财、物、年终考核等收归纪委,这样乡镇纪委就不怕“得罪人”,可以大胆开开展工作。激励方面:要提高政治经济待遇。在政治上,要疏通纪检监察干部输出渠道,建立交流和选拔任用机制,使纪检监察干部进的来,出得去,盘活人力资源,激发热情,推进工作。如工作达到一定年限的,应优先考虑,交流到其他部门领导岗位,要与纪委机关规格相一致,高看一等,厚爱一层。在经济上,要统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制,提高办案补贴标准,如纪检津贴现在还是60元一个月,与现行经济状况极不相宜,必须根据现在物价及工资收入现状给予合理提高,想方设法提高纪检监察干部的福利待遇,提高干部工作的积极性。
三是减轻乡镇纪检监察干部重负。作为基层纪检组织,其本职工作是搞好党风廉政建设和反腐败工作,而将乡镇经济建设、新农村建设、社会治安综合治理等工作悉数压在纪委书记头上,必然导致他们对本职工作有所忽视,作为上级纪检监察机关,市县纪委必须与各乡镇党委沟通减轻乡镇纪委的工作负担,将工作重心放在纪检监察业务
中。
10.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇十
关键词:纪检;监察;干部;队伍;建设
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调:“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”按照这一要求加强自身建设,是纪检监察部门的重要任务和永恒主题,也是有效推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。
一、当前企业纪检监察干部队伍现状
企业本着精简高效原则,在机构和人员设置方面基本上是一人多岗,一岗多能,所以大部分纪检监察干部都由党群部门业务人员兼职,除了分管纪检监察工作外,还具体负责其他工作。工作的多样化和繁琐性影响了纪检监察工作开展效果。其次,大部分纪检监察干部在从事这项工作之前,没有经过系统的专业知识培训,理论功底不深,对于政策法规理解不透,思想观念、能力素质不能完全适应新形势和新要求。三是个别纪检监察干部在实际工作中有畏难情绪,在监督检查过程中怕得罪人,怕影响人际关系,有“多一事不如少一事”和“大事化小小事化了”心态。
二、纪检监察干部队伍建设存在问题原因
一是管理与形势不适应。当前,企业纪检监察部门在内部管理方式上等同于党委的工作部门,纪检监察干部队伍不够专业。
二是培训教育和需求有差距。基层纪检监察干部参加专业培训学习的机会较少,教育的系统性、针对性不强,不能适应科学发展观的要求。
三是思想认识不到位。一些纪检监察干部平时忙于中心工作,放松了政治素质和思想素质的培养提高,对新时期新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。
三、加强纪检监察干部队伍建设的建议和对策
一是加强学习教育,夯实思想基础。习近平总书记一再强调,打铁还需自身硬。“己不正,焉能正人?”要采取走出去、请进来等方法,有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训,并适时选派基层纪检监察干部参加上级纪检监察部门组织的业务交流学习,不断提高纪检监察干部履职能力和素质。新的形势任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求,要加强对纪检监察干部的理想信念教育、宗旨教育和“三严三实”教育,使纪检监察干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,进一步增强纪律观念和规矩意识,在具体工作中切实做到“严、细、深、实”。
二是加强队伍建设,提高自身素质。忠诚、干净、担当,是以习近平同志为总书记的党中央对纪检监察干部提出的明确要求,更是纪检监察干部必须牢记在心、一体遵循的座右铭和行动指南。纪检监察干部在企业中肩负着纪律检查和行政监察的重任,必须具备过硬的政治、业务、道德、心理素质。在新的形势任务面前一定要坚定信念、守住底线,敢于负责、勇于担当,以 “踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,把党风廉政建设工作一步步引向深入,不辜负企业和职工群众的期望和重托。对不能适应纪检监察工作岗位的干部,要采取组织措施,进行岗位调整;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。要引导纪检监察干部正确认识手中的权利,带头执行廉洁自律各项规定,始终维护纪检监察干部良好形象。唯其如此,才能让责任意识深入人心,让担当精神蔚然成风。
三是建立健全防控体系,形成长效机制。企业的人事管理、资金管理、物资采购以及销售等重点工作环节面临着各种考验。从保护干部和职工健康安全成长的角度,要从源头抓起,提高管理的有效性和针对性。要从组织创新和制度建设上加大对纪检监察干部的管理监督力度,逐步建立健全监督制约机制和内控措施,完善工作程序,同时加强对重要岗位和关键环节的管理监督,用铁的纪律打造企业信任、职工群众信赖的纪检监察干部队伍,营造企业清正廉洁的工作氛围。
11.加强武装工作促进和谐乡镇建设 篇十一
——古达乡党委关心武装工作纪实
古达苗族彝族乡地处贵州省赫章县东南部,乡政府所在地距县城32公里,与毕节、纳雍两县接壤。辖25个行政村,120个村民组。全乡幅员面积129.13平方公里,耕地面积4万余亩(其中水田1000亩),林地面积9.2万亩,荒山2万亩,居住着汉、苗、彝、白、布依、蒙古等民族,2009年末总人口数为23006人,农业人口22370人,少数民族人口5594人。有民兵1599人(基干民兵46人)。
近年来,古达紧紧围绕“武装工作无小事”的思想,严格贯彻落实党管武装的各项制度,认真贯彻执行中央军委胡锦涛同志关于新时期加强国防后备力量建设的战略方针,大力强化责任意识,立足全乡工作实际,针对新时期武装工作的新特点,着眼发展,立足长远,在强武装、管武装、兴武装、用武装上下功夫,重点突出抓基层、打基础,抓队伍、重教育,确保“工作精力到位、教育引导到位、经费保障到位和检查指导到位”,使武装工作取得了长足的发展,单位和个人多次被县委、政府、县人武部评为先进。在2010年7月上旬县人武部对乡镇武装工作的检查中得到了好评。
一、抓好基层民兵组织建设,在“强”武装上夯实基础
多年来,古达一直把抓好基层民兵组织建设作为武装工作的重中之重,按照“强队伍、出实效,保稳定、促发展”的工作思路,切实抓好基层民兵组织建设,使民兵组织真正成为政治合格、军事过硬、纪律严密、作风优良、召之即来、来之能战、战之能胜的队伍,充分发挥了民兵队伍“一方应急、维护一方稳定、保证一方平安”的作用。针对民兵连长和民兵预备役人员整体素质不高的实际,从提高政治素质入手,狠抓内部政治思想教育,多次组织民兵干部及预备役人员进行时事形势教育、国情教育,法律法规等方面的知识培训,大大提高了民兵组织的科学文化素质。并结合践行科学发展观教育活动,对民兵连长、预备役人员进行理想信念和党性、党风教育,增强责任意识和使命感。通过一系列学习宣传教育,使广大民兵都能够面对现实,实事求是地利用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到:一定要好好工作,不工作就不能体现自己的人生价值;工作岗位没有高低之分,只要观念改变,劣势可以变优势,目前,各位民兵干部工作作风扎实,精神状态良好。
二、严格落实党管武装工作制度,在“管”武装上下功夫
一是统一思想认识。为高标准地做好武装工作,乡党委把统一思想放在第一位,在强化职责意识上下功夫。一方面注重统一党委“一班人”思想认识。利用党政联席会的时机,定期组织学习有关加强党管武装工作的指示及有关规定,引导大家认清党管武装的重要意义,在“一班人”中形成“党管武装是原则,管好武装是天职、抓出成果是政绩”的共识,进一步增强了全乡上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感,在全乡营造关爱武装、情注国防的良好武装工作氛围。为了使机关干部进一步了解和支持武装工作,要求武装部长定期在班子会议、全乡干部会议上报告工作,使机关领导干部深入了解武装工作的进展及工作中存在的困难,并督促相关部门积极协作,营造了党委重视,机关各部门积极支持的良好氛围,从而形成了抓好武装工作的整体合力。另一方面注重强化专武干部抓武装工作的职责意识。乡党委要求乡人武部要按照上级军事机关关于乡镇武装部规范划建设的相关指示精神,明确争先进、创一流的武装工作标准,引导专武干部树立“有作为才有地位”的思想观念,进一步增强专武干部抓好武装工作的责任意识。二是严格落实党管武装制度。武装工作要管好,关键是把党管武装的工作制度落实好,乡党委始终按照党管武装的要求,落实好党管武装的各项制度。第一,严格落实党委议军会议制度。按照党管武装的要求,坚持做到每季召开一次党委议军会议,遇有特殊情况随时召开,主要对我乡的武装工作和民兵预备役建设的有关工作进行安排部署,对工作中遇到的重难点问题进行集体研究,逐一解决。第二,坚持现场办公制度。作为乡主要领导,始终坚持落实武装工作现场办公制度,定期同武装部的同志一起了解、研究民兵预备役工作有关情况,及时解决武装工作遇到的困难,确保武装工作的顺利进行。第三,坚持领导到位制度。“武装工作无小事”,对武装的主要工作、重大活动,都坚持做到党政领导指导到位、检查到位、督促到位,确保武装工作落到实处。
三、抓好民兵预备役建设,在“兴”武装上求发展 一是抓好武装工作的落实。民兵预备役工作任务重、要求严,面临着许多新情况和新问题,古达乡始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置,抓紧、抓实、抓好。首先,抓好经费保障。乡党委对武装工作的经费都按照“优先解决、优先保障”的原则予以解决,确保武装工作能顺利开展,在财政十分困难的情况下,每年对民兵训练、民兵整组、规范化建设和征兵的费用均给予保障。其次,不管党委政府的中心工作再多、任务再重,党委都能及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。对于重大工作和重要任务,还及时抽调乡干部,协助抓好武装工作,有效地保证了武装工作的顺利进行。二是抓好“两支队伍”建设。为高标准地做好武装工作,确保武装工作有作为、有发展,乡党委把专武干部和民兵干部的培训教育纳入党委工作计划。第一,抓好了专武干部和民兵干部的培训教育。采取定期交心谈心方式,解决专武干部“专武不专”的思想偏差。第二,抓好了民兵干部的选调和培训。结合武装的重大工作,抓好民兵连长的业务培训,提高民兵连长抓好武装工作的能力水平。三是加大了宣传的力度。充分利用各种会议、黑板报、广播等形式大力宣传《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》及民兵工作条列,并在整组期间认真组织广大民兵干部开展学习贯彻科学发展观的重要思想及人生观、价值观以及战备形势的学习教育活动,参加学习的民兵及民兵干部达95%以上。通过培训学习使基干民兵对自己肩负神圣职责和光荣使命有了更好的认识,为今后保证民兵依法履行职能、保证民兵战斗力的提高和各项任务的完成打下了坚实的基础。四是合理调整民兵组织,精干民兵队伍。根据上级的有关指示精神和要求,认真做好退伍军人预备役登记核对和兵役登记工作;严格按照“组织落实,训练有素、制度健全、反应快速、召之即来,来之能战”的要求,认真抓好组织整顿工作,坚持去虚留实、保留骨干、精干队伍的原则,严格按照民兵条件认真审查严格把关,好中挑优,确保民兵的政治质量,切实做到人员落实,队伍纯洁。
四、发挥好民兵预备役人员的作用,在“用”武装上出成效
一是发挥好民兵在市场经济建设中的作用。把民兵作为农民知识化工程的主要培训对象,增强民兵致富能力,号召民兵科技致富、勤劳致富,带动群众致富方面,当先锋、做模范。二是发挥好民兵的组织作用。利用民兵活动的有利时机,结合该乡的工作实际,组织民兵进行义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动。近年来,该乡先后组织民兵开展义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动500人次,较好地发挥了民兵的模范、带头作用,有效地促进了工作的落实。三是在抢险救灾中发挥好突击队作用。为发挥好民兵在抢险救灾的突击队作用,组建了一支以乡基干民兵为主的民兵应急分队,制定了各类抢险救灾预案,确保在紧急关头有兵可用,有方案可循。近年来,先后组织民兵参与森林火灾抢险10次,投入兵力300余人次,处理社会矛盾20件,抗旱救灾5次,投入民兵60余人次,制止打架斗殴事件20余件,最大限度地挽回了经济损失,维护了社会稳定,受到了干部和群众的高度称赞。
12.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇十二
一是端正学风,讲求实效,打造充满活力的学习型机关。近年来,县委高度重视对纪检监察干部的教育和培训,把对纪检监察干部的教育培训纳入到全县党员干部整
体培训计划,采取领导干部作辅导、召开交流会、举办干部论坛、开办干部夜校、观看电教片等形式,组织党员干部认真学xxx自治区和县委规定的学习篇目,并要求在学习中做到读好一本书、作好一次发言、记好一本读书笔记、写好一篇心得文章。县纪委在党风廉政教育月期间都要对全县所有科级干部、村干部和村级纪检员进行为期3天的廉政教育培训。组织全县所有党员干部到廉政理论教育基地、廉政示范教育基地、廉政警示教育基地、优良传统教育基地和社会实践基地等“五大基地”接受理想信念和廉洁从政教育。每年都要选派5-6名纪检监察干部到上级纪委培训和跟班学习,新进纪检监察机关的领导班子成员和纪检监察干部都已列入培训计划分批进行培训,近四年来,全县纪检监察干部到上级纪委培训和跟班学习面达75%,县纪检监察干部教育培训计划已上报到州纪委宣教室,力争使全县纪检监察干部教育培训面达100%。
二是解放思想,与时俱进,打造锐意进取的创新型机关。大兴调查研究之风。采取班子综合调研与个人专题调研相结合,对纪检监察工作运行机制进行认真研究,针对存在的问题提出意见和建议。撰写的《机关干部作风建设存在的问题及建议》、《县农村基层党风廉政建设存在问题、原因及对策》、《当前开展廉政文化建设存在问题及原因》、《新时期加强党员干部“政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、从政道德的思考》等调研报告被自治区纪委采编。开展专题讨论。开展“以查摆问题出实招”为主题的专题讨论活动,由县纪委常委带着问题,对全县15个乡镇(场)、76个县直部门进行走访调研。召开专题座谈会。组织离退休老干部、农民代表、县直相关部门领导、服务对象等分别召开专题座谈会,围绕“如何促进纪检监察工作”开展专题座谈讨论。开展“我为纪检监察服务科学发展建言献策”活动。采取横向走访群众、纵向走访上级纪委和下级纪委及召开乡镇纪委书记工作例会等方式,全面征求意见和建议,针对查找出的影响和制约纪检监察工作科学发展的突出问题,组织干部职工开展以“解放思想、寻找差距、解决问题、创新机制”为重点的讨论。注重创新工作思路。在全州范围内率先开展了以“政治品德、家庭美德、社会公德、职业道德、个人品德、从政道德”为主要内容的“六德”主题教育;创新了党风廉政建设“1331”工作机制;制定出台《县以玉比德清廉为民廉政文化建设五年规划》,营造了浓厚的“十廉”廉政文化建设氛围。建立和完善《县党风廉政建设落实情况定期报告制度》、《县单位和领导干部个人重大事项报告制度》,《县干部述职评廉制度》、《县关于对新提任领导干部任前廉政知识测试制度》、《县乡镇、县直部门党政主要领导向县纪委汇报反腐倡廉工作制度》、《县党风廉政建设责任追究实施办法》、《县纪检监察系统分片区联合办案工作制度》、《县县直部门纪委联合办公制度》、《县纪委案件审理助辩制度》、《县纪委向县级领导干部信访告知办法》、《县纪委定期通报反腐倡廉工作情况制度》等,建立信访、重大事项报告、查办案件工作台帐,在机关内部实行全员办案件、办信访、办信息,各室加强协调配合,相互补台,形成工作合力。是转变作风,执纪为民,打造优质高效的服务型机关。创新服务载体。制定《县纪委常委包联乡镇工作制度》,加强了对联系单位的业务指导。规范服务行为。建立完善接待来访首问责任制、承诺服务制度、举报投诉限时办结和回访等制度,牢固树立执纪为民的理念,切实维护群众的利益。改进服务方式。探索建立乡镇、部门案件查办协作区,在全县实行片区办案制度,将全县12个乡镇(场)分为3个办案区,12名乡镇纪委书记分为三个组,较好地解决了查审不分和审理质量不高以及乡镇办案人员不足等问题。四年来,全县纪检监察机关立案49件,给予党政纪处分49人,挽回经济损失56.05万元,取消17个单位35名领导干部的评优评先资格。在紧紧围绕经济建设这个中心的同时,在全县聘请了12名特邀作风建设监督评议员,确定了21个重点评议单位、25个一般评议单位和28个社会服务单位,开展了社会无记名、人大代表、政协委员、特邀监督评议员和“窗口”评议等多个层面的作风建设监督评议活动。
四是整顿作风,加强自律,打造公正廉明的廉洁型机关。认真整改。在委机关开展学习王瑛、李彬等先进人物事迹,争做优秀纪检监察干部教育活动。严格管理。实施委机关内部监督制度,把近40多项制度装订成册,发放到每一位纪检干部手中,使内部监督寓于日常教育管理之中。加强防范。制定《县
廉政风险防控管理实施意见》,在教育、人事劳动和社会保障、建设等15个重点单开展位廉政风险防范管理试点工作,切实加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,促进廉洁高效服务型机关建设。
五是艰苦奋斗,勤俭节约,打造传统优良的节约型机关。在全县重申了坚持厉行节约,反对铺张浪费八项规定,从节约办公费、节约通信费、节约
接待费、节约小车费、节约差旅费做起,倡导节约精神,争做节约模范为榜样,自觉做到从小事做起,从点滴做起,从自己做起。
13.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇十三
关键词:国有企业;纪检监察工作;方法分析
近些年来,我国逐渐加大了针对国有立业的管理力度,同时也发布了强有力的改革政策。在国有企业改革进行中,需要积极加强纪检监察工作,才能够有效地保证国有企业的改革不会偏离原有的发展方向。因此国有企业中的纪检监察工作同样也面临着巨大的挑战,在国有企业发展过程中,纪检监察工作一定要积极发挥出监督、检查的职能,为企业的改革事业成功发展保驾护航。
一、国有企业纪检监察工作的内容和重要性
国有企业纪检监察工作是党组织工作中非常重要的一项工作,能够有效地保障企业中党委規章度的贯彻和落实,监督企业是否能够按照党中央的规章制度和思想路线方针发展,保证企业能够一心一意的安全发展、科学发展、和谐发展和稳定发展,纪检监察工作有十六个字的重要工作方针:标本兼治、综合治理、成智并举、注重预防。
为了能够更加彻底的贯彻落实党中央的十七届五中全会精神,中共中央常委、中央纪委书记在第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告中重点提出,党和国家在建立健全惩治、预防腐败体系的工作量非常大,纪检监察工作的责任非常重大。因此国有企业一定要结合自身的发展情况,不断发展和巩固纪检监察成果。
二、国有企业中纪检监察工作现存问题
(一)对纪检监察工作不够重视
国有企业的纪检监察工作主要是针对企业中的各项工作开展进行监督和检查。但是企业的管理人员并没有对企业的纪检监察工作形成正确的认识,认为国有企业有一定的特殊性,因此排斥纪检监察工作。纪检监察工作开展中企业的相关管理人员也非常不配合,或者是在纪检监察工作开展过程中捏造虚假信息,因此国有企业的纪检监察工作存在严重权责不明确现象,影响了纪检监察工作的开展。
(二)企业内部存在个人和单位集权现象
对着国有企业管理方式和管理权限的明确,很多的经营管理权限也已经逐渐下放到了各个基础单位当中,但是其中还是存在很多管理精英圈里集中在某一个部门或者是领导手中,企业的权力过于集中,就会有少数人群以权谋私、贪污受贿。自从2010年以后,我国大部分的国有企业都加强了领导权力的监督和管理,查出了国有企业领导人贪污受贿安全三百多起,其中很大一部分原因就是因为领导权力过于集中导致。
三、如何加强国有企业纪检监察工作
(一)加强国有企业对于纪检监察工作的重视力度
想要提高国有企业的纪检监察工作质量,国有企业首先要加强企业管理人员对于纪检监察工作的重视。首先改变企业中领导层面对于纪检监察工作的态度,在纪检监察工作开展过程中一定要积极配合,严禁出现阻挠、制造虚假信息的行为出现。为了能够加强纪检部门对于企业发展情况和管理人员的具体工作情况认识,可以让纪检部门在平时参与到企业的经营管理和重要项目工作中去,只有这样,才能够充分的让纪检监察部门认识到企业的发展情况,保证纪检工作的真实水平。
(二)加强企业领导权力的约束力
企业纪检监察工作开展的难题一直都是领导干部的权力监督问题,针对企业领导干部的监督检查工作一定要准确拿捏,才能够有效地实现领导管理层的监督和制衡,首先企业要在领导干部的选拔中严格监督,在领导选拔部门中建立干部选拔工作责任制度,针对企业中的人事任命权、决策权还有经营管理权力合理分配,避免出现个人集权现象,让各个部门和领导人员能够互相制衡,进而增加权力的透明行使制度。
(三)建立合理规范的纪检监察方式
国有企业的纪检监察工作要积极主动地参与到企业的各项工作中去,例如说企业的预算、决策、履行、管理、招标投标等工作,纪检监察工作需要参与到其中进行全程化监控检查,这样才能够有效保证建立的有效性和实效性,把事后检查性质转变为事中检查和事前检查,通过对企业工作流程的全面监控,能够提高企业的监督制约机制管理力度,执行好纪检监察工作职能。
(四)建立健全的工作规章制度
企业都是按照制度办事,尤其是国有企业,按照制度管理是纪检监察工作的重要工作基础。因此国有企业需要结合企业的生产、经营、管理情况,在针对企业中容易出现腐败的关键部分还有薄弱的工作环节进行大力改革,建立健全的国章制度,从工作中预防和治理腐败现象,加强对于企业中的财务、投资、人事、企业决策等工作环节的管理和监督,把好企业的重要发展管卡,能够有效做到未雨绸缪,防患于未然,在企业发展中把纪检监察工作做到完善。
四、结语
纪检监察工作在国有企业的发展过程中起到了非常重要的监督作用,能够有效地维护我国国有企业的党风党纪保持正确、规范的发展。为了能够加强国有企业的纪检监察工作,国有企业一定要提高企业管理人员对于纪检监察工作的重视程度转变企业上下对于纪检监察工作的排斥态度,加强对于企业领导层面的监督工作,防止企业单位中出现个人集权现象。本文先是讲解了国有企业纪检监察工作的重要作用,又分析了目前国有企业纪检监察工作的现存问题,最后探讨了提高纪检监察工作的方式方法,相信随着我国市场经济的不断发展,国有企业的纪检监察工作也会越来越完善。
参考文献:
[1]李敏久.提高国有企业纪检监察工作的方法和途径[J].办公室业务,2012,13:51-52.
[2]梁文浩.如何加强国有企业纪检监察工作[J].企业科技与发展,2013,08:95-96.
14.乡镇纪检工作要点 篇十四
一、开展作风建设监督检查。
1、开展4次贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”,执行县委、县纪委、镇委关于改进工作作风、密切联系群众具体意见的监督检查,重点检查公款吃喝、公车管理、公款旅游、上下班工作纪律、工作日午间禁酒、大操大办、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的贯彻落实情况。问责通报作风问题。
2、加强领导干部廉洁自律,严格执行领导干部报告个人有关事项制度,并集中开展1-2次抽查核实工作。
二、深化屈原廉政教育,进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局
1、进一步深化“培兰思廉”活动,强化屈原廉政文化教育,结合端午文化节鼓励屈原骚谈诗社成员开展屈原诗廉文化研讨会。进一步挖掘和丰富屈原廉洁思想内涵、精髓。
2、突出廉政宣传月活动。今年要根据县纪委的工作部署,结合学习十八大精神继续以“一章一准则一规定三条例”(《党章》、《廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和《党纪处分条例》)为学习内容开展“坚持群众路线,争做清正表率”为主题的教育活动。具体开展好“讲一次廉政党课,开展一次党纪知识测试,观看一次警示教育光碟,写一篇学习十八大心得体会为主要内容的”四个一“活动。
3、教育广大党员干部自觉遵守党章,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。
4、继续积极推进廉政文化建设。加强廉政文化”六进“示范点工作,以廉政文化进机关、进农村、进社区为重点,加强示范村和示范单位创建工作。以镇委中心学习组组织学习新《党章》、《弟子规》为宣传载体,进一步开展廉政文化活动。把廉政文化与屈原文化宣传融入一体,着力提升全镇廉政文化氛围。
三、进一步完善”一全三化“的廉政风险立体防控体系。
1、继续深化以镇党委书记岗位风险防控工作为重点,以村级党组织书记为延伸的廉政风险防控体系建设。
2、聘请廉政风险防控信息员,建立镇村两级级廉政风险防控信息员队伍,畅通信息收集渠道,规范信息台账建设。
3、建立完善动态监管的制度,实行动态管理制度化。
4、在全县规范提醒、预警、处置”三书“,及时提醒和预警,降低廉政风险,实行预警处置常态化。
四、加强对政府投资项目的监督检查,确保项目管理和资金运行安全。
1、对政府投资项目集中开展监督检查2次,对2-3个重大建设项目开展专项效能监察。重点检查项目业主执行项目管理制度情况和行业主管部门的履职情况,加大责任追究力度,打造”阳光工程“。
2、开展一次集中公共交易平台的监督检查。加大公共资源交易平台特别是乡镇公共资源交易平台的监管,加大廉政风险防控,严格项目交易前的审批关口监管。
五、高质量查办案件。
1、加大查办案件力度,全年立办案件至少1件。
2、办案工作实行”三零“机制:即办案安全零事故,办案人员零违纪,消灭零办案乡镇;
六、开展行政权力清理工作,营造最优的发展环境。
加快推进镇级行政权力和政务服务事项规范运行,建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制,打造阳光透明政府,对清理的行政权力进行全面公开,建立”一库**台"。
屈原镇纪委
15.加强乡镇纪检组织建设的工作体会 篇十五
1、牢固树立服务第一要务的思想。面对世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势,把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点,自觉遵循客观规律开展纪检监察工作,必须加强学习,全面提高纪检监察干部的素质,不断适应完善社会主义市场经济体制的要求。一是要牢固树立服务第一要务的意识。发展是硬道理,是解决一切重大问题包括党风廉政建设问题的基础。只有坚持以发展为主题,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,国家才能富强,人民才能富裕,党的执政地位才能巩固。我们必须牢固树立服务发展第一要务的意识,自觉地把
纪检监察工作放在发展这个大局中去认识和把握,自觉地把促进发展作为一切工作的出发点和落脚点。二是要积极拓展服务第一要务的思路。要深化对社会主义市场经济规律、社会主义政治建设和文化建设规律的认识,把反腐倡廉工作同经济建设、政治建设和文化建设有机结合起来,拓展惩治和预防腐败的工作思路,把反腐倡廉工作寓于经济社会发展过程中,在经济社会发展中深化反腐倡廉工作,努力使反腐倡廉工作体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强有效性。三是要不断创新服务第一要务的方法。纪检监察工作必须着眼于新的形势和新的实践,不断深化对纪检监察职能的认识,把握教育、监督、惩处的特点和规律,创新发挥职能作用、服务第一要务的方式方法。要为经济发展创造良好的投资环境,采取切实可行的措施,解决经济发展环境方面存在的各种问题,特别要严肃查处损害和破坏经济发展环境的典型案件。要倡导良好的党风政风,带动形成文明的社会风尚。要善于用发展的思路和改革的办法解决党风廉政建设上存在的突出矛盾和问题,不断提高服务第一要务的质量和水平。
2、不断增强纪检监察机关的监督力度。增强纪检监察机关的监督力度,是加强党的执政能力建设的一个重要课题。为了有效履行监督职责,各级纪检监察机关必须把增强监督力度放在突出位置。一是要准确
定位,强化监督职能。在监督内容上,要把对执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督,维护中央权威,保证政令畅通作为监督的首要任务的同时,还应强化对党员领导干部廉洁自律情况的监督,加强对查办违纪违法案件工作的监督,加强对纠风工作的监督和反腐败抓源头工作的监督;在监督的对象上,应突出抓好各级领导机关和领导干部特别是“一把手”这个重点;在监督的环节和部位上,应紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位。二是要完善体制、制度,构建长效机制。加强对派驻派出纪检监察机构人员的统一管理,在人员的考核任用、工作目标考核和队伍的管理上加大力度,完善定期报告和年终述职制度,使其在派驻派出单位发挥应有的监督作用。进一步完善纪检监察机关的双重领导体制。上级纪委应加大对下级纪委的领导力度,从人事任免、业务指导、干部培训、考核考评等方面加强领导。要强化制度创新意识,构筑严密制度体系,狠抓制度执行,使反腐败斗争实现从被动防御为主转向主动出击为主、从权力反腐为主转向制度反腐为主、从事后监督为主转向事前监督为主的方向发展。要认真研究腐败滋生蔓延的制度根源,总结监督工作的经验教训,从削弱权力、规范权力、制衡权力、公开权力运行等环节入手,构筑相应的制度体系。三是要整合资源,增强监督成效。查办案件是十分有效的监督形式,特
别在腐败案件呈现“多发、高发”态势下,必须加大查处和打击力度。达到这一目的,首先,要提高纪检监察机关依法执纪、依法办案的能力;其次,要加大党纪政纪处分决定的执行力度和对腐败分子的经济处罚及赃款赃物的追缴力度;再次,要重视和发挥查办案件的治本作用与监督功能,以惩治手段来强化监督检查,确保反腐倡廉工作任务的落实。同时,要将党内监督、人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督等有机结合起来,形成严密的监督网络,提高监督效力。
3、进一步提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的水平。加强党的执政能力建设,深入开展反腐倡廉工作,要求各级纪律检查机关进一步提高组织协调能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,为深入开展反腐倡廉提供组织保证。要针对党风廉政建设全局性、倾向性问题,深入研究,通盘谋划,提出对策和建议,并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。要认真执行党风廉政建设责任制,按照党政领导班子正职负总责和“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,对党风廉政建设方面的失职行为,要依据相关规定追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序,推进组织协
调工作制度化。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关、审计机关、组织人事和宣传舆论等部门的联系,发挥各部门的职能作用,调动各方面的积极性,增强反腐倡廉的合力。
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