四季度车辆交通安全检查情况通报

2024-11-07

四季度车辆交通安全检查情况通报（共13篇）

1.四季度车辆交通安全检查情况通报篇一

工业园

关于2016年一季度安全生产工作情况的

通报

园区各企业：

一季度园区安全生产工作整体平稳向好，区内未发生一起安全生产事故。现将一季度安全生产工作情况通报如下：

一、基本情况

本季度大部分企业高度重视安全生产管理工作，特别是春节后复工复产以来，企业在安全生产工作上力度很大，制度落实到位，消防设施齐全，厂区负责人安全意识较强，其中做的较好的有****、****等企业。

二、存在的问题

1、***存在资料、程序欠缺，建设场地未设置显眼的安全标示。

2、****生产车间员工未佩戴劳保用品，生产车间内未安装防爆灯，绒尘较多，废弃滚轮直接堆放在墙角，厂区西北角一成品仓库无任何消防设施。

3、****泡沫制品仓库泡沫制品摆放杂乱，仓库周边未设置消防栓、灭火器、防火警示标志。

4、****纸制品废料随意堆放，车间灭火器材过期失效。

5、****氧气、乙炔未设置专门的存放区域。

6、****安全生产负责人未对安全生产工作予以足够重视。3月21日园区安全生产检查人员去到企业，与企业负责人联系后，企业负责人对检查工作未予支持。

三、下一步工作要求

（一）进一步统一思想，提高认识。本季度各企业负责人高度重视安全生产工作，对园区安排的日常检查工作大力支持配合，对于检查人员指出的问题认真整改落实，充分体现出了企业的担当精神。下一步希望各企业继续支持配合园区工作，共同努力使园区安全生产工作迈上新的台阶。

（二）进一步健全机制，落实制度。在园区安全形势整体向好的情况下，同时也客观存在部分企业机制不健全，制度落实不力等问题。下一步希望企业对照自身存在的问题认真整改，完善制度，真正将安全生产工作落到实处。

（三）进一步总结经验，查漏补缺。安全生产永远在路上，希望园区各企业认真开展自查自评，总结经验，并将经验转化为实际行动，为实现全年园区不发生一起安全生产事故的目标不懈奋斗。

二〇一六年四月一日

2.四季度车辆交通安全检查情况通报篇二

自2015年8月下旬至9月上旬,国务院安委会组织16个综合督查组,对全国32个省级单位、249个市县、630余家企业进行了督查检查。截至9月底,全国共组织安全生产检查执法组38. 9万个,检查企业197. 7万家次,排查隐患256. 3万项,整改率为93. 5% ,其中重大隐患1. 39万项,整改率为81. 7% 。打击整治非法违规生产经营建设行为301. 4万起,停产整顿企业18566家,关闭取缔企业5089家,依法暂扣吊销许可证照16133个,移交司法机关追究刑事责任2752人。

通报总结了此次安全生产大检查工作的5个特点及存在的主要问题,并提出了下一步的工作要求。

3.第三季度检查情况通报篇三

各部室、项目部：

时光飞逝，转眼2014年的四分之三时间已经过去，在这过去的一个季度是一年中的施工黄金时期，是工程建设的增速期，是从业人员劳动强度最大、最辛苦的季度，各项目施工工期安排紧迫，对应的工程质量弊端、安全隐患随着工程建设的速度不断滋生，暴露出的问题更为明显，为保证公司所有承建项目质量达标，过程安全顺利，贯彻落实好各级主管部门关于安全生产工作的各项指示精神，公司通过多次活动安排，对项目进行检查、专项整治，并在八月份组织在建项目联合大检查，九月份迎接国家住建部执法大检查，经过一系列的检查整改，既有问题被解决，也有新的问题被发现，现将检查情况汇总通报如下：

一、基本情况

截止九月底，公司在建项目九项，总建筑面积244346平米，主体施工阶段4项，装饰装修阶段5项。

七月份根据住建部办公厅《千万农民工同上一堂课安全培训活动的通知》文件精神，工程部对各在建项目进行了“千万农民工同上一堂课安全培训活动，八月份组织全项目联合检查评比暨观摩学习活动，九月份开展工程质量月，迎接国家住建部执法大检查。七、八、九月份同时开展了“建筑企业管理提升年活动”、“建筑起重机械专项整治行动”、“建筑施工安全大检查活动”，总计开出企业检查记录单27份，专项检查记录单3份，安全盘查记录表9份，开出罚款11000元，奖励11000元。通过多次的自查和受检，虽然促使项目施工管理有了一定的进步，使公司管理部门及受检项目施工管理方向更加明确，认识能力和专业水平有了大的提高，但同时暴露出来诸多问题，尤其在迎接住建部检查时，项目施工中各种最基本、最基础的问题特别突出。如：强制性的规范、标准执行不严格，基础性的规章制度、检测工具不齐全等。根据住建部检查反馈意见更能体现出，我们的施工水平依然很落后，很粗放。受检项目存在的问题可以代表其他项目的问题，这反映出我们施工的真实水平，如何在市场经济日趋激烈的竞争中站稳脚跟，需要我们沉着思考，认真的反省。

二、存在的问题

（一）、安全及文明施工

1、深基坑工程无安全放坡，无支护、加固措施。基坑坡顶排水措施不到位，无边坡检测记录，基坑验收资料不全。

2、结构临边防护搭设不规范，搭设高度、立杆、水平杆间距不正确，部分缺少防护，放线孔、管道预留洞口均未防护。

3、电梯井操作平台无搭设方案和验收。

4、卸料平台无搭设验算书，现场搭设与方案不符，且搭设存在外部悬挑端下沉错误，外围防护不严，无针对性限载标识牌。

5、脚手架（双排扣件式钢管脚手架、悬挑式钢管脚手架）无有效搭设方案，无有效安全验算书，搭设随意，扫地杆位置错误，里外立杆不对应，转角搭设缺少立杆，连墙件未按规范数量设置，且连接多有错误，主节点小横杆未能全部搭设，安全硬防护、软防护搭设防护不严或缺少，脚手架搭设验收不严格。砖混结构外钢管脚手架上搁放材料严重。如:驿马综合集贸中心项目商业低层框架施工不搭设外架，搭设外架楼号连墙件数量严重不足，C-S4、S5外架无连墙件，住宅楼外架搁物严重。

6、脚手架悬挑钢梁安装尺寸测量不准，型钢锚固段长度不满足悬挑段长度的1.25倍。

7、现场使用钢管、扣件均不满足规范规定规格，进场钢管、扣件均无合格证，均未送样复试，违反《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）第8.1.4条（强条）的规定。

8、模板工程：大于5米的模板支撑架无单独有效专项施工方案，施工无方案依据，安全技术交底不真实，无针对性，违反《危险性较大分部分项工程安全管理办法》建质【2009】87号文第七条、第十五条规定。

9、模板支撑架搭设缺少扫地杆，水平杆搭设未纵横交叉布置，且水平杆间距过大，无搭设依据，立杆底部无垫木，立杆顶部水平杆与顶丝上部间自由端距离过大，未按规范要求搭设剪刀撑。

10、起重机械：群塔作业无安全作业方案，塔机基础排水设施存在缺陷，塔机辅座无出厂专用辅座，安全装置、构件、吊绳、螺栓检查更换不及时。

11、临时用电：执行“三相五线、三级配电二级保护”原则不严格，现场大多为四级配电，未做到“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”，一箱多机普遍，PE安全接地零线未做有效重复接地，开关箱与用电机具距离大部大于3米，配电箱内带电体明露，无防雨、防砸措施。

(二）、质量问题

1、规范标准掌握不熟悉，对抽样抽检数量不清。如：金江名都DDC桩承载力检验数量不足。

2、梁、柱节点加强区箍筋数量不足，梁、板、柱不同标号混凝土浇筑未采取有效隔离措施，高低标号混流，接茬位置错误，且多形成水平接茬缝。如：帝景苑商住小区3#、4#楼、庆阳市金江名都A-2#楼项目。

3、钢筋绑扎工艺粗糙，间距分布不均，绑扎松动，且花扎较多。

4、钢筋接头位置执行规范不严格，错误较多，有预留钢筋高度不足，搭接位置不正确，齐头搭接，焊接连接焊口不饱满、焊接不同心。如：镇原嘉阳大厦项目柱纵筋变径机械连接未采用变径接头，柱主筋连接断开。

5、楼梯上部负筋制作不规范，尺寸、弯钩制作不准，安装随意，保护层垫块、马凳支设数量不足，上部筋下沉，底部筋无保护层。平凉市银海花园5#、6#楼项目较为突出。

6、钢筋马凳支设数量不足，绑扎完成后未进行成品保护，结构楼层板上层钢筋位置下沉严重。

7、机械连接套丝钢筋加工切断使用机具错误，丝头质量差，无专用检查工具，连接安装时丝扣未上到位，管理人员验收不严格。

8、钢筋原材料防护不到位，锈蚀严重，未采取有效除锈措施，影响钢筋与混凝土的粘接。

9、二次结构构造柱插筋随意，钢筋位移多，锁头箍筋加设不到位，截面位置偏差大。如：庆阳林校教师公寓楼项目。

10、模板工程复核不严，加固不到位，构件截面尺寸不规正，涨模、跑模现象普遍。

11、砌体作业项目部交底不清楚，未优选砌筑工艺，灰缝不均匀、不饱满，通缝、瞎缝、明缝普遍。

12、装饰装修工程墙面抹灰工艺不到位，后期缺少养护，不同材质基底相交处未挂网处理，抹灰层开裂、空鼓较多。

13、预埋线管（钢、塑）尺寸预留不准，存在线管未进入线盒，线盒进管口未加锁帽，对电线绝缘皮有割损；线盒安装标高控制不严，且有安装高度错误存在。

14、管道安装不顺直，打卡固定不牢，穿墙无套管，边缝未密封。

15、门窗洞口过梁浇筑振捣不实，存在支承长度不足，配筋随意，大于300mm洞口存在未加过梁；砖混结构使用预制过梁，大于2.1m洞口未加设边框柱，违反强条。驿马综合集贸中心最为严重。

16、悬挑构件纵筋伸入梁、柱、墙内间距分布不均，过于密集。

17、砌体拉结筋长度设置不规范，大多长度不足。

18、砌体砌筑时基地浮灰清理不干净。

19、施工现场常用现行规范、标准不齐全，部分规范标准过期，未更新。

（三）、工程资料

1、安全管理资料严重不足，现行甘肃省资料软件表格中安全管理资料只有国家标准规范资料的1/3，其他资料应对照国家标准规范要求自行编制。

2、安全生产责任制不齐全，相应责任人未签字确认，无安全生产目标分解，无分解目标考核内容。

3、专项施工方案无实用性，模板支架、脚手架、卸料平台、临时用电方案无平面布置图、节点详图、验算书，无配电系统图，方案审批未加注意见，方案无项目编制、审核、审批人签字。

4、技术质量交底、安全技术交底不齐全，技术交底未分阶段进行，内容不全，安全技术交底未按分部分项工程、分层交底，编写、交底、审批人员混淆不清。交底和验收资料存在不交圈现象。

5、进场材料合格证、出厂检验报告收集不齐全。抽样送检批次、数量不足，材料进场登记台账不详细。

6、上级主管部门及公司工作安排执行松懈、迟缓，对文件安排无上报回复内容。

7、无安全生产月报表。

8、无现场安全标志布置图。

9、现场加工、组装工程无工艺试验。不能证实工艺的合理性。

10、验收资料空洞，无检查内容体现，且存在空白资料签字盖章现象。

11、验收、审批签字确认资料未加盖项目经理执业印章。

12、无塔吊顶升验收记录，无桩顶标高验收记录，无项目经理带班记录，无塔机吊钩静电测试、配电箱、机具设备接地电阻测试记录。

13、特种作业人员证件不齐全，存在部分操作证过期未年审，无有效合格证。

14、项目领导带班、值班制度执行不严，无带班、值班记录。

15、项目安全管理制度不齐全。

16、无材料、设备购买及租赁支付凭证。

三、工作要求

通过三季度一系列的检查活动，真实深刻的反映出了我们施工中存在的严重欠缺，对于检查反馈出来的问题公司将形成专门性指导文件，就施工中应改正、注意的事项进行罗列，各项目应将以上罗列问题与各自项目进行对照，将施工中存在错误做法进行改正。

对于上面通报内容既是不同项目典型问题，同时也是各项目存在的共性问题，十月份在建各项目应采取措施逐项整改，从十月份开始各项目对于公司检查记录单、通报所记内容要在既定时间内完成整改，完成两日内将整改情况上报公司工程部，整改情况需附照片、证明材料证实，逾期不报者每次罚款500元。对主管部门及公司安排事宜不履行者每次罚款2000元，罚款权利由公司检查组人员行使。

4.四季度车辆交通安全检查情况通报篇四

镇有关部门于6月28日-29日对各村（社居）委的综治和平安创建工作进行检查，在肯定各单位工作成绩的同时，确实存在一些不足之处，具体如下：

尹城村：缺2012综治和平安建设经费支出

缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）缺社会管理综合治理和平安建设半年总结缺三项排查工作资料

缺法轮功重点人员每月帮教记录

缺治安中心户长工作资料

缺治安志愿者信息员工作资料

光明村：缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）高潮村：缺6月份综治办例会记录

缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）缺社会管理和平安建设半年小结

缺三项排查中高危人群排查管控数据（2、3、4、5、6

月）

缺信访工作资料

缺保安巡防记录（未记到6月份）

缺治安中心户长工作资料

缺治安志愿者信息员工作资料

冬青村：缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）缺上半年支部委员会专题研究部署情况

缺社会管理综合治理和平安建设半年小结

缺1、2、3、5、6月社会矛盾排查化解数据

缺三项排查中高危人群排查管控数据统计

缺法轮功重点人员每月谈话记录

缺公共安全事故统计表中6月份消防事故记录

缺信访工作资料和重点人员稳控方案

缺5、6月份治安中心户长活动记录

缺治安志愿者活动记录

陆区社区：缺综治经费预算和支出

缺三项排查工作资料

缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）阳山村：缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）缺2012综治和平安建设经费预算和支出

缺三项排查工作资料中重点高危人员排查管控情况登

记

缺防范和处理邪教工作计划和每月警示教育记录、帮教

记录

缺重点上访对象稳控工作方案

火炬村：缺与综治成员单位联系共建活动

缺三项排查重点人群管控数据

缺信访工作计划

桃园村：缺与综治成员单位联系共建活动（半年一次）

缺2012社会管理综合治理和平安建设经费预算和

桃源村：缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）普照村：缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）

住基村：缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）

鸿桥村：缺经费预算上半年实际支出

支出缺综治办每月例会1、2、3、4、6月记录缺治安警示内容记载缺三项排查工作中社会矛盾纠纷排查化解数据、治安问题数据、高危人群排查管控数据缺保安巡防记录缺治安中心户长工作资料（半年仅有一次）缺治安志愿者信息员工作资料缺反邪教每月警示教育会议记录和重点人员谈话记录缺反邪教每月警示教育会议记录和重点人员谈话记录缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）缺三项排查工作资料

安阳山村：缺经费预算上半年实际支出

缺与综治成员单位共建联系点活动（半年一次）

请上述单位认真对照考核要求寻找不足，并把整改意见及时交到镇综治办。

阳山镇综治办

5.国庆节前安全检查情况通报篇五

为做好春节期间的安全工作，确保渡假村安全工作顺利进行，办公室于2007年2月14日对传达室、员工宿舍、机修间、发电机房、配电房、锅炉房、中心仓库、厨房、餐厅、前厅、员工食堂、消控中心、主楼、二号楼、别墅等部位及灭火器、消防栓等消防设施进行了安全检查，现对安全检查中发现的问题通报如下：

一、职工食堂的水池内堆积着未清洗的锅、盆、碗，每天用餐结束后应及时清洗，否则对饮食和环境卫生均不利，应整改。

二、锅炉房的卷闸门已故障，已影响使用，应安排修理。

三、锅炉房的引风机房内烘着许多衣服，司炉工的衣服也挂在引风机房内，管子上又放有报纸，这是火灾隐患，应即整改。

四、锅炉房的控制箱内接着电焊机的电线，工程部在电焊机不使用时应该拆除接在上面的电线。

五、配电房内积灰尘，东面的门的气窗上有一块玻璃破，应及时更换，以防小动物进入。

六、空调房卷闸门检查时发现没有上锁，后面的窗户全部开着，下雨时雨水易飘入室内。

七、厨师的办公室门未锁，物品随意乱放，个人的洗涤用品也随意堆放，放酱菜的房内门未上锁，缺少安全防范意识。

八、多功能厅南面疏散通道堆放着桌椅板凳，影响安全疏散，应清理[客房部]

九、电梯房内门未锁，设备保养的记录只记录到2006年10月份。电梯房内杂乱。工程部应通知电梯公司整顿。

十、主楼三楼消毒柜上放着一只大茶桶，电器上面不能摆放重的物品和影响散热的布草类物品，否则容易损坏电器或引发火灾。[客房部]

十一、电脑开房记录每月必须检查一次，以前曾因有很长时间未测试而产生不良后果的事故，前厅部、工程部、办公室安全部门应做好检查、记录和监督工作。

十二、员工宿舍的几个房间内均发现有员工使用电吹风后未拔下电线，切断电源现象。请员工正确使用电吹风，否则会造成害人害已的惨剧。

十三、214房间人离开后，门未锁，内有电视机等物品。今后应加强安全防范。

以上是办公室本次春节前安全检查中所发现的问题，希望各部门都牢固树立起“安全第一，预防为主”的意识。对检查中所发现的问题各部门根据自己的职责范围及时进行整改并在早会上反馈落实的情况。真正把安全工作落实到实处。让我们大家都过一个欢乐、祥和的春节。

杭州锦湖渡假村

6.四季度车辆交通安全检查情况通报篇六

一、2008年第二季度拨测总体情况

本季度共拨测SP业务601个，涉及SP企业243家(对同时接入不同运营企业的SP企业进行了重复计算)，其中移动公司66家、联通公司109家、电信公司43家、网通公司25家。

涉及到SP业务违规的SP企业共计34家，占拨测SP企业数的13.99%，违规业务共计55个，占拨测业务量的9.15%。

在34家违规SP企业中，违规责任属SP企业的12家，占拨测SP企业数的4.94%，违规责任属基础电信运营企业的22家，占拨测SP企业数的9.05%。

在55个违规SP业务中，违规责任属SP企业的违规SP业务25个，占拨测业务量的4.16%;违规责任属基础电信运营企业的违规SP业务30个，占拨测业务量的4.99%。

上述情况详见表1、表2、表3所示：

二、拨测发现的主要问题

在2008年第二季度拨测中发现，SP业务违规主要表现在以下四个方面：

(一)业务订制/退订流程不规范，如基础电信运营企业平台下发的业务信息与备案资料不符，信息中没有包括移动信息服务企业的名称、具体业务名称、资费标准等应告知用户的信息;[本季度违规业务30个，占拨测总量的4.99%。移动公司该项违规业务4个，占违规业务量的13.33%;联通公司该项违规业务4个，占违规业务量的13.33%;电信公司该项违规业务11个，占违规业务量的36.67%;网通公司该项违规业务11个，占违规业务量的36.67%。电信公司和网通公司较为突出。

(二)业务内容的服务质量问题，如点播、包月短信业务收取了费用而没有提供业务内容，提供的业务信息数少于承诺提供的业务信息数等;[本季度违规业务4个，占拨测总量的0.67%。联通公司该项违规业务2个，占违规业务量的50%;电信公司该项违规业务2个，占违规业务量的50%。

(三)诱导消费，如通过设置多次确认信息，让用户反复回复，多次收取费用。[本季度违规业务3个，占拨测总量的0.50%。移动公司该项违规业务1个，占违规业务量的33.33%;联通公司该项违规业务2个，占违规业务量的66.67%。

(四)客服电话不畅通，如客服电话无人接听、无法接通、停机、号码为空号或私人电话等。[本季度只联通公司有6家SP企业(涉及18个SP业务)存在此问题，占拨测联通企业数的5.50%。

三、与去年同期及上季度拨测情况比对

2008年第二季度与去年同期相比，我省移动信息服务业务违规现象大幅下降，违规企业占比和违规业务占比分别下降了43.57%和6.25%。

与上季度相比，违规SP企业占比下降了4.54%，违规SP业务占比上升了0.91%，这表明SP业务违规仍有反弹。对比情况见表4:

四、各运营商自测和第三方机构抽测情况比对

各运营商自测情况和第三方抽测结果存在较大差异，如表5所示。

注：违规业务——包括基础电信企业违规和SP企业违规的SP业务数。

五、上季度的主要问题在本季度的表现情况

(一)业务订制/退订流程不规范现象未得到控制。上季度违规业务12个，违规现象占拨测总量的1.44%;本季度违规业务30个，违规现象占拨测总量的4.99%。本季度比上季度上升3.55%。[本季度移动公司该项违规业务占违规业务量的13.33%;联通公司该项违规业务占违规业务量的13.33%;电信公司该项违规业务占违规业务量的36.67%;网通公司该项违规业占违规业务量的36.67%。电信公司和网通公司较为突出。]

(二)业务内容的服务质量问题有所好转。上季度的违规业务14个，违规现象占拨测总量的1.68%;本季度的违规业务4个，违规现象占拨测总量的0.67%。本季度比上季度下降1.01%。[本季度移动公司和网通公司该项服务表现良好，均未出现该项违规。联通公司和电信公司各有2个该项违规业务，各占违规业务量的50%。]

(三)诱导消费现象略有上升。上季度的违规业务2个，违规现象占拨测总量的0.24%;本季度的违规业务3个，违规现象占拨测总量的0.50%。本季度比上季度上升0.26个百分点。[本季度移动公司该项违规业务占违规业务量的33.33%;联通公司该项违规业务占违规业务量的66.67%。]

(四)客服电话不畅通情况有所改善。上季度的违规企业8个，违规现象占拨测总企业数的3.79%;本季度的违规企业6个(涉及18个SP业务)，违规现象占拨测总企业数的2.47%。本季度比上季度下降1.32个百分点。[本季度移动公司、电信公司和网通公司均未出现该项违规。]

六、上季度责令整改和通报批评的SP企业整改效果

上季度责令整改和通报批评的20家SP企业整改取得初步效果，但整改力度还需加强。其中，有6家(30%)SP企业已完全改善服务，有13家(65%)SP企业已关闭业务，有1家(5%)SP企业未整改，仍然存在违规。

1、责令整改12家SP企业中，有3家(25.00%)SP企业已改善(四川鑫异公司、创新动力公司和成都市极限天空科技有限公司);有9家(75.00%)SP企业已关闭业务，正在进行整改。[运营商配合整改的力度还需加强：在验证“运帷数码”公司的“欢乐报告业务”整改效果时发现：未执行二次确认;拨打客服电话，被告知：该业务已无法正常使用。联通公司对无法正常使用的业务还在向用户发送已定制成功的信息。]

2、通报批评的8家SP企业中，有3家(37.50%)SP企业已进行了改善(寻呼业务-信息杂志、恒尚数码公司、成都中源华创科技通讯公司);有4家(50%)SP企业的业务暂时关闭，正在进行整改;有1家(12.50%)SP企业仍存在违规，未进行整改(上海激动网)。[违规表现为：客服电话是空号;业务定制成功后，按照提示回复下发短信却是同一公司的不同业务。]

七、对违规企业的处理（名单见附件）

(一)责令整改5家。

(二)通报批评6家。

八、主要问题和要求

对比一、二季度SP企业、SP业务违规占比可以看出，四个基础电信运营企业接入SP业务违规情况中，网通、电信、移动占比均有不同程度的下降(网通下降5.95个百分点、电信下降7.78个百分点、移动下降1.09个百分点)，但联通公司接入的SP违规业务占比反弹幅度较大(上升3.42个百分点);总的SP违规业务样本占比二季度比一季度高出0.91个百分点;从主要的违规问题一、二季度的对比来看，不同问题有升有降;在自测监控上与第三方拨测结果差异较大。

综合以上情况可以看出，自我局贯彻执行《关于针对社会反映热点问题加强信息服务业务市场重点整治的的通知》建立拨测监控机制以来，我省SP违规现象得到了较好的控制，服务质量有所提高，但是从总体情况来看，SP违规现象仍有反复，有些重点违规问题仍然未得到根治，值得我们重视。

各基础电信运营企业要充分认识这一工作的艰巨性、长期性和重要性，切实采取有效措施，完善信息服务，严格业务流程，加强对合作SP企业的监管，完成我局通报问题的整改，并按照合作协议对我局通报的违规SP企业进行处罚，督促违规SP企业积极整改。

请各基础电信运营企业按时提交整改报告，并负责对其整改落实情况进行核实，处理核实情况及本企业整改报告请于9月22日前书面报我局。

附件：

1、责令整改企业名单

2、通报批评企业名单

二○○八年九月九日

附件1

7.四季度车辆交通安全检查情况通报篇七

今年以来，特别是3月8日市委，市政府安全生产工作会议之后，各成员单位的安全生产工作行动快，效果好，又有了新的进步和提高，有了新的起色。有了一个好的开端。主要表现在以下两个方面。

一、全市安全生产事故起数、死亡人数、呈下降趋势，安全生产形势基本保持了平稳

1-3月份全市共发生各类安全生产事故91起，死亡10人，受伤49人，直接经济损失57.922万元。与去年同期相比事故起数减少5起，下降5.2%;死亡人数减少5人，下降33.33%；直接经济损失上升118.9%，其中：

1、发生道路交通事故76起，死亡10人，受伤49人，直接经济损失31.4万元。与去年同期相比事故起数减少6起，下降7.31%；死亡人数减少5人，下降33.33%；直接经济损失上升43.84%。

2、发生消防火灾事故15起，无人员伤亡，直接经济损失27.422万元，与去年同期相比事故起数增加1起，上升7.14%；直接经济损失上升492.26%。

二、各级、各部门、各单位主要领导高度重视，工作开展迅速有序继市委、市政府3月8日安全生产工作会议之后，特别是市政府一系列安全监管政策措施的出台，对各成员单位的触动很大，无论是安全监管工作的组织领导，还是安排部署的及时到位，直到具体工作的深入开展，都较往年有了明显的提高和加强，为全市的安全生产工

作奠定了一个好的基础，有了一个好的开局。

虽然各成员单位的工作有了显著的进步，但是，从3月16日至3月28日市安委办组织对20个成员单位的安全生产工作开展、进展情况督查掌握情况来看，各成员单位的安全生产工作仍存在有较大差距和不足，工作质量还有待进一步提升主要有以下几个方面。

1、虽然各成员单位的主要领导对安全生产工作十分重视，开的会也多，工作强调也多，听得汇报也多，但是，由于自身对基层安全工作，特别是一线生产经营单位的工作调研少，了解不够，导致在总体工作安排部署，强化落实上，深度和广度不够，还存在不够严，不够细，不到位现象。诸如：安全工作目标责任书的制定明确工作，照搬照抄，未针对各自或行业工作重点，进一步细化，量化明确工作目标任务。

2、“一岗双责”制度落实执行不到位，认识上存在偏差，大部分单位一提到安全问题，就认为是安监部门或本单位安监机构的事，与自己无关，孰不知国家早已“三令五申”管行业必须管安全的职责规定，导致在某些行业，某些环节上存在一定安全监管漏洞，这一问题的存在，乡镇较为突出，除安监中心落实的较好外，其他行业领域落实较差。

3、安全监管“三落实”除重点行业领域落实基本到位外，其他行业领域落实较差，未对应生产经营单位一一明确监管责任领导，监管责任单位，监管责任人。存在安全监管责任落实不到位问题。

4、乡镇政府级的安委会已全部行文组建，但还没有真正统筹领导，定期安排部署，督促指导作用，协调的作用，工作机制未制定，安委会的工作还之是停留在文件上，明确了一下组织的领导机构上。

5、安全执法活监管工作计划制定的不细，不明，不具体，没有具体的工作内容要求，工作时限数量规定，更没有明确执法监督检查的考核办法，致使执法或监管工作是否履职到位，缺乏有效的监督，只是一纸空文，没有实用性，更没有有效性。

6、各单位对存在的隐患限期整改生产经营单位的复查工作普遍执行不严，到底生产经营单位是否已限期整改落实，情况不明，底数不清，很容易由此印发严重后果或造成事故。

7、各乡镇、街道、办事处未对村级安监人员的使用进行研究和安排，没有制定相应的工作制度，监管制度，明确数量的落实问题，致使村级安检员只有名单，没有培训，没有有效的开展工作，发挥作用。

8、各单位对安排上报的工作情况，资料、数据、信息的的配合上还存在一定的差距，经常出现不按时，不按实际内容上报的现象，有的再三催促还存在迟报不报行为。

建议

一、各单位主要领导一定要抽出时间，多对安全生产工作进行检查知道，特别是深入一线进行督促检查，了解基层一线实际工作情况，掌握第一手资料，必须？？生产工作从安排部署到具体组织实施，检查落实，能够完全有效到位，最大限度的避免工作中的不足。

二、各位应尽快对各自的安全工作目标责任书新进行补充完善，对照安排工作，目标责任书？？明确的工作内容全部开展工作，督促

各级、各监管责任人全面履职到位，为？？完成全年工作目标任务打好基础。

三、“一岗双责”安全监管“三落实”工作各单位一？？明确落实到位，绝不能有一丝马虎，这是安全监管促进工作落实的重要手段，更是提高各级、各类人员安全责任意识的必要措施，只有这样的才能更好的促进安全监管工作规范有序开展。

四、安全执法或监管计划，各单位参照市政府已印发的市安监局执法工作计划进行编制，编制应集合各自工作实际进一步细化、量化。要能应运到实际工作中，要从严对计划执法情况的考核，？？促进工作的深入有效开展。

五、各乡镇、各街道、办事处应尽快制定出台村级安监人员的使用实施办法，制定完善各种制度，明确具体工作目标实际，力争是村级安全监管网络早日发挥作用，增加全安全监管的覆盖面。

8.四季度车辆交通安全检查情况通报篇八

按照市政府批准的2010安全监管执法工作计划，我局于10-12月份开展了第四季度安全生产大检查，现将有关情况通报如下：

一、检查的基本情况

为开展好此次大检查，市局成立了领导小组，王怀义局长任组长，李宝云副局长任副组长，确定了五大项重点检查内容，于10月-12月对16家危险化学品生产企业、25家危险化学品经营企业（加油站）、3家烟花爆竹批发企业进行了重点抽查。此次大检查共查出安全隐患和问题55条，下达现场检查记录42份，责令整改指令书2份。

二、存在的问题

一是工作体系不健全。部分企业存在安全管理制度不完善、安全生产工作未做台帐记录等问题。突出表现在部分企业安全费用提取使用台帐建立不完善；企业与部门，部门与岗位签定安全生产目标责任书不完善；落实隐患整改“四定”不到位等。

二是安全意识不到位。少数企业负责人对安全生产重要性的认识不够，安全生产的主体责任意识不强，片面追求经

济效益，忽视安全生产的现象仍然存在，突出表现在部分企业未履行安全生产相关许可手续非法生产经营建设。

三是现场管理不到位。部分企业现场安全管理工作较为薄弱。少数生产企业生产现场杂乱，物品乱摆乱放，安全设施、装置不齐全，个别企业厂内环境杂乱。部分经营单位，特别是加油站站内安全设施设置不规范，有的加油站站房与与员工宿舍在同一建筑内。

四是开展安全生产标准化工作进展缓慢。按照安全标准化工作计划，在2010年底，安徽淮化集团有限公司、安徽德邦化工有限公司等2家重点危险化学品生产企业必须达到安全标准化二级标准，其他危险化学品生产企业必须达到安全标准化三级标准。目前，只有安徽淮河化工股份有限公司、淮南郑煤机舜立机械医用氧厂通过了安全标准化三级标准考核。其他14家危险化学品生产企业安全标准化申报工作仍在进行中。

五是安全生产管理水平仍待进一步提高。由于企业人员流动性大，安全生产管理人员变动频繁，造成了管理人员对安全生产业务不熟悉，现场管理水平低，不能很好的履行安全生产管理的职责。教育培训计划不落实，部分特殊工种无证上岗，“三违”现象依然存在。

三、有关要求

（一）各县区安全监管局

1、要认真抓好季度检查中发现隐患问题整改工作的落实。对排查发现的一时不能整改到位的事故隐患，要落实防

范措施，明确整改责任、整改要求和整改时限，隐患整改到期后要认真及时做好复查工作，对检查过的企业建立监管档案，督促企业进一步消除安全隐患。对未进行整改或拒不执行安全监察指令的单位依法给予行政处罚。

2、进一步加大危险化学品和烟花爆竹安全生产执法检查力度，严厉打击各类安全生产经营建设违法违规行为。及时总结经验，分析问题，指导企业安全生产、安全发展。请各县、区安监局将第四季度危险化学品和烟花爆竹安全生产执法检查工作情况于2011年1月15前报市安监局监管三科。

3、要加强对新建企业和新建项目的安全监管，严格执行新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全许可制度和试生产备案制度，切实做好安全设施设计审查和竣工验收工作。杜绝新建企业带着安全隐患投入生产和使用。

（二）相关企业

1、进一步增强安全意识。加强对安全生产工作的领导，认真研究探讨新形势下安全生产工作出现的新情况、新问题，严格落实企业主体责任，强化各项安全措施，切实抓好隐患排查治理。把安全生产工作始终贯穿到各个生产环节，将安全事故消灭在萌芽状态，有效预防各类安全事故的发生。

2、加强职工安全培训。不断加强对员工的安全生产教育培训，提高员工安全生产自我防护意识和安全生产自救能力。让员工掌握安全生产的知识和技术，变不懂安全为懂安全，变“要我安全”为“我要安全”。

3、继续加大安全投入。相关企业要按照国家有关规定，足额提取安全费用，并且根据实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。积极改造和淘汰旧设备和旧工艺，要对危险工艺反应系统实现自动控制，及时更换陈旧老化、腐蚀受损的设备，定期检测检验压力容器等特种设备，严防设备“带病”运行，杜绝“跑冒滴漏”现象。

4、严格隐患排查。安全隐患就是将来的安全事故，切实做好隐患整改工作。要把隐患整改作为安全生产的一项重要工作来抓，在建立隐患治理档案的基础上，按照职责分工实施监控治理，做到隐患排查治理“五落实”。并且要对历次检查中发现的事故隐患进行梳理、归类和复查，确保隐患整改到位。

5、加快安全标准化工作。危险化学品企业安全标准化工作，是提升企业安全管理水平的有效措施。全市危险化学品企业要积极主动，进一步开展安全标准化工作。

二Ｏ一Ｏ年十二月三十一日

9.四季度车辆交通安全检查情况通报篇九

一、拨测总体情况

（一）拨测覆盖

本季度共拨测SP业务516个，涉及SP企业153家，涵盖四类信息服务业务(短信包月、短信点播、IVR、WAP类业务)。

（二）拨测结果

1、对SP企业的拨测情况

本季度拨测的153家SP企业中，有5家出现违规，占拨测SP企业的3.27%，比上季度下降0.76个百分点。具体情况见表1。

注：按信部清[2006]574号文件精神，“违规责任属接入基础电信企业”的问题主要指：由接入基础电信企业平台产生的SP业务缺少规定信息要素等问题。(如：未告知企业名称、业务名称、收费标准等。)(下同)

2、对SP业务的拨测情况

本季度拨测的516个SP业务中，违规业务共5个，占拨测业务量的0.97%，比上季度下降0.26个百分点。具体情况见表2。

（三）违规SP业务的主要表现

本季度存在的主要违规表现：一为业务订制流程不规范，移动公司接入2个业务，未注明是否含通信费，业务名称与备案资料不一致;二为收费没提供服务，移动公司接入3个业务，联通公司接入2个业务，收取了用户信息费而不提供服务。具体情况见表3。

注：本季度拨测发现5个违规SP业务(共出现了上述7项违规)。从拨测业务来源分析，这5个违规SP业务均是在各基础电信企业的备案资料中提取。因此，相关电信企业应对备案SP业务进行一次梳理。

（四）对违规企业的处理

要求移动公司接入的3家收费没提供服务的SP企业进行责令整改。这3家SP企业为：北京恒基伟业电子商务有限公司、河南华夏通信技术有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司。要求联通公司接入的2家收费没提供服务的SP企业进行责令整改。这2家SP企业为：北京百纳万象技术有限公司、四川盛世愿景信息科技有限公司。

二、跟踪上季度违规企业整改情况

2011年二季度责令整改的4个违规业务，本季度拨测显示没有出现违规。

三、要求

在对SP企业的监督管理中，各接入SP业务的基础电信企业应继续按照“谁接入，谁负责”的原则，加强对SP业务的监督管理，同时重新清理SP业务的备案资料。要对违规SP企业进行严肃处理，并将处理的情况以及SP企业整改的情况于2011年10月24日前书面报送我局。

附件：

责令整改企业名单(5家)

二〇一一年九月

10.关于安全生产大检查情况的通报篇十

一、总体情况

上半年度，全系统的安全生产工作形势稳定，总体良好。系统各单位能够按照县局的统一部署，认真开展安全生产大检查活动以及安全生产各项专项整治活动；严格落实企业安全生产主体责任和行业主管部门的监管责任；加强安全生产教育宣传培训工作，提高全系统安全生产的责任意识、大局意识、服务意识；加强安全生产管理和责任落实工作；加大安全生产隐患的排查治理力度；系统各单位高度重视防汛抗旱保畅通工作，制定了防汛抗旱工作预案；根据县局安全生产月活动方案的要求，系统各单位结合自身工作职责，积极宣传安全生产文化，营造良好的安全生产社会氛围。

二、存在的问题

通过检查也发现全系统安全生产方面存在一些薄弱环节和安全隐患，需要引起系统相关单位高度重视，迅速整改。具体表现在：

（一）少数单位未能认真履行“一岗双责”工作职责，缺少安全生产“一盘棋”的意识，没有很好的按照规定召开安全生产工作例会，安全生产监管情况沟通不够，达不到“全覆盖”的要求。

（二）个别单位存在安全责任不明确、不具体；安全生产工作检查督促落实不够，工作不实。

（三）有的单位对安全生产工作宣传教育不深入、宣传教育没有针对性、实效性，仅停留在形式上。

（四）道路运输方面

1、花园桥客运站管理混乱，存在超员出站、站内布局不合理、进出通道两侧马自达缺少管理，候客影响车辆进出；站内房屋电线老化，已发生火情等安全隐患；

2、客运车辆没有完全执行GPS动态监管有关规定； 3、2所驾校均存在车辆部分灭火器失效，学员不在规定区域停留等现象；

4、公交车辆安全设施、设备配备不齐全。

（五）县乡道

1、华复路x026线13K+500米左右连接村村通道路岔路口段连续弯道、陡坡，且北边是水库，如建成通车后，由于车速加快容易造成事故，存在较大安全隐患；

2、县乡道路改造工程施工现场，无专职安全员（不在现场）、部分工地监理方不在现场，未能很好履职；

3、危桥改造项目：刁冯桥（西黄路X030线18K+300处）施工现场管理混乱，安全警示标牌标志配备不齐，且不能按规定摆放。

（六）渡口

1、河口、小罗、广陈渡口，无稳定客源，基本处于停运状态，小罗、广陈两渡口渡工长期不在岗。

三、下一步要求

安全生产工作麻痹不得、松懈不得，必须有持之以恒的工作精神，牢固树立安全“底线”思维和“红线”意识，做到全覆盖、彻底查、反复查，不留任何盲点和死角；要深入推进隐患排查治理各项工作，形成隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化，确保将安全生产事故隐患消除在萌芽状态；要进一步加大工作力度，采取更加得力的措施，做到排查整治、检查、督查工作不断，警钟长鸣。

（一）要进一步提高认识，加强领导，层层落实责任，强化监管措施，切实把事关安全生产各项工作抓紧抓细抓好。

（二）行业监管部门要在企业全面自查的基础上，深入开展专业检查，采取定期检查与抽查、暗访相结合的形式，重点开展行业重点领域和重点部位地检查，长效监管。

（三）局各分管领导、相关职能单位及机构要严格按照“一岗双责”的要求，根据分工、分管，按照各自的职责深入重点领域开展综合检查、督查。

（四）全面总结，强化隐患整改。要认真梳理大检查中发现的隐患和存在的问题，明确责任分工，制定有效措施，落实整改。

针对此次检查中发现的上述具体问题，各监管单位要督促企业立即完成整改；对花园桥客运站存在的问题，要下发整改通知，限期整改；对公交公司存在的问题，要充分吸收外地公交车事故教训，立即开展一次隐患排查，特别是高温天气下电路、油路的检查，配齐相关安全设施、设备，加大危险品、违禁品检查，加强驾驶员安全教育，牢固树立安全意识；对渡口存在的问题，要迅速和当地政府沟通，按规定完成撤渡手续。

（五）要强化对本单位干部职工的安全教育和培训，加强对应急预案的演练、确保一旦发生灾害事故能及时有效的处置。

（六）要严厉打击和惩处非法违法、违规违章行为，加强对危险场所、重大危险源、重要场所设施安全监控，严防重特大事故的发生。

11.四季度车辆交通安全检查情况通报篇十一

1、卫生情况：

① 食堂的卫生情况从检查情况来看，做的比较好，厨房的卫生和餐厅卫生比较干净，食堂设施比较齐全。

② 民工宿舍卫生状况较差，地面垃圾较多，没有及时清扫，室内被褥、行李、日常用品未加整理，随意摆放，衣服乱张挂，室内显得非常凌乱。

2、安全用电情况：

① 食堂用电存在安全隐患，空气开关没有安装在专用电箱中，而是直接钉在木方和墙上，一个空气开关上装有两台和两台以上的电气设备。

② 民工宿舍值班室检查发现了一个热得快，有使用热得快的现象存在。③ 民工宿舍的临时用电存在将电源线乱拉乱接的问题，移动插电板接通电源的直接放在床上。

3、消防情况：

因民工宿舍在地下室，用模板隔出的房间，因此，做好防火工作尤为重要，在民工宿舍值班室放置了两个灭火器，民工宿舍走廊放置了两个灭火器，民工宿舍区域内有一个专用消防栓，消防措施比较到位。

以上是检查情况通报，针对发现的问题，请施工单位抓紧整改，同时加强对民工的安全用电，消防知识的教育。让民工兄弟有一个安全、卫生的生活环境。

12.四季度车辆交通安全检查情况通报篇十二

各区县卫生局、高新区卫生处，市属医疗单位、市管医院，各有关医疗单位：

为认真贯彻全国、全省医院管理年和医疗质量管理效益年会议精神，落实2006年全市医院管理和医疗质量管理效益年活动方案，进一步加强医院管理，提高医疗质量，保障人民群众就医安全，7月18日—8月9日，市卫生局抽调医疗、护理、感染、药剂、检验、管理等专业专家60余名，分七个组，采取听汇报、实地查看和现场反馈等办法，对全市85处区县以上医疗机构和民营医院进行了检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

今年全国、全省医院管理年和医疗质量管理效益年活动会议召开后，各级卫生行政部门及医疗单位重视，在总结近几年开展医疗质量管理效益年活动经验的基础上，认真分析存在的问题和不足，研究制订了2006年医院管理年和医疗质量管理效益年活动方案，进一步突出重点，强化措施，落实任务，取得了阶段性成效。

（一）严格准入，医疗行为不断规范。各医疗单位认真贯彻《医疗机构管理条例》、《执业医师法》及《护士管理办法》等卫生管理法律、法规，严格医务人员及医疗服务要素的准入，严格按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目，提供与其功能任务相适应、能力可及的医疗服务。医护人员持证上岗，依法执业，积极开展法律法规学习和“三基三严”训练，落实岗位培训和继续医学教育。市第四人民医院每月组织两次业务学习，科室每两周组织一次专题讲座，每年进行两次考核，并将考核成绩记入个人档案，强化了医务人员的质量意识和依法执业意识。

（二）加强医院管理，提高医疗质量。各医疗单位认真执行诊疗护理常规和技术操作规程，严格落实首诊医师负责制、三级医师查房制、疑难、危重、死亡病人讨论制、术前讨论制、知情同意制、病历书写制、医师会诊制等各项医疗规章制度。市中心医院细化医师会诊制度，分别制定了《上级来院会诊制度》、《本院医师外出会诊制度》、《本院科室之间会诊制度》。市妇幼保健院编写了《病历书写指导手册》、《医疗质量管理核心制度医师必读》，人手一册。淄矿集团中心医院严格医疗质量管理，实行医疗质量责任追究制度，严肃追究责任人责任，上半年医院共接待病人来信来访20起，处理医患纠纷7起，全院有33人被处罚，1人免职，3人高职低聘，1人辞退，共罚款42850元。许多医院把医疗文书当作提高医疗质量和防范医患纠纷的重要内容来抓，普遍实行了组、科、院三级质控，积极开展病历质量检查和评比活动，病历质量和运行得到了有效监控。二级以上医疗单位普遍开展临床实验室室内质量控制和实验室室间质量评价工作，认真执行《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》的规定，临床用血科学合理。院感质控措施到位，消毒、灭菌、隔离与医疗废物处置基本符合标准要求。

（三）加强医患沟通，防范医疗事故的发生。各医疗机构建立健全医患沟通制度，采取多种方式加强与病人的交流，耐心细致地向病人交待或解释病情。临淄区人民医院充分尊重病人的知情权和选择权，实行病人入院后谈话和病历中现病史部分病人印证签字制度。市中心医院结合工作实际制定了26种知情同意书和医疗纠纷三级预警方案，对加强医患沟通，防范医患纠纷起到了良好作用。桓台县人民医院牢固树立“为医先做人，诚信是根本”的服务理念，实施了末位淘汰制和末位告诫制，每季度开展一次住院、门诊病人满意度调查。各医疗单位普遍建立了投诉处理机制，公布投诉电话，实行导医服务和首问、首诊负责制，规范服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象，让病人在就诊过程中，遇事有人问，事事有人管。

（四）简化服务流程，方便群众就医。各医疗单位调整科室布局，简化或合并划价、收费、取药、检查等环节，增加服务窗口，开展就诊流程指导，增加专家门诊数量，缩短病人等候时间。科室标识规范、清楚、醒目，门诊大厅普遍设立了显示屏和导医咨询台，配备饮水、电话、轮椅等服务设施，及时为病人提供信息指导和就医服务。市第一医院为方便病人就医实行了“一卡通”，由原先的挂号、划价、交费、取药四个环节变为“购卡、取药”两个环节，深受群众欢迎。

（五）麻醉药品和精神药品管理趋于规范化。各医疗单位认真贯彻执行《药品管理法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》，成立药事管理委员会，定期研究分析临床用药情况，指导临床科学用药，基本做到了合理用药、规范用药、合法用药。麻醉药品实行“五专”管理，各种帐册登记项目齐全，帐物相符，记录完整认真，保证了麻醉药品和精神药品的管理使用安全。

二、存在的主要问题

（一）医疗管理方面：

1、少数医疗单位医疗规章制度不够健全，部分规章制度陈旧老化，未能及时按照新的医疗卫生法律法规修定和完善，特别是医师外出会诊制度、患者入院知情同意制度、医学诊断证明书出具管理规定等存在不签署、手续不完备、登记不全现象。

2、医师交接班制度执行不严，个别医疗单位无医师交接班本或交接班记录不及时。疑难、危重、死亡病例讨论制度坚持不够好，有的未经讨论或经讨论但无记录。

3、部分医疗单位诊疗科目设置不规范，依法执业意识淡薄，超范围执业、执业助理医师独立执业及聘任非卫生技术人员行医等现象仍然存在。

（二）医疗文书方面：

1、部分医疗单位病历中缺入院知情同意书。对死亡患者，多数医院缺少尸解或拒绝尸解知情同意书，未履行告知义务。

2、三级医师查房记录不完整，个别医疗单位三级医师查房制度落实不到位，病人入院到出院由一名医师全程负责。

3、少数病历存在手术记录人非手术者，或第一助手书写后手术者不签名等现象。

（三）麻醉药品管理使用方面：

1、部分医疗机构麻醉药品管理不到位，对各病房（区）存储麻醉药品数量未建立帐目。

2、采购药品规格不全，如杜冷丁只购100mg/支，无50mg/支剂型，不便于病人使用和药品管理。

3、个别医院麻醉药品处方超极量，处方书写及设置不规范，无诊断及下划线。

（四）医院感染方面：

1、医院感染管理组织不健全，专职人员未按规定配备，工作落实不到位。

2、个别医院胃镜室、口腔科布局不合理，诊室、清洗、消毒合于一室，清洗消毒不规范，内镜清洗设备配置不全。

3、一次性无菌用品管理不规范，缺少有效监督登记制度。

4、医疗废物处置不规范，制度不健全，标示不清，登记不全。

（五）临床实验室管理方面：

1、部分医院实验室分散设置，不符合卫生部《医疗机构临床实验室管理办法》的规定。

2、实验室专业操作欠规范，有待进一步系统化、规范化。

3、实验室登记记录不全，部分医院无质量控制措施，室内质控未开展。

三、下一步工作要求

（一）各医疗单位要认真学习贯彻全国、全省医院管理年、医疗质量管理效益年活动会议精神，进一步突出重点，强化措施，落实各项活动任务。要严格按照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》及《护士管理办法》的规定和要求，规范诊疗科目名称，按时完成医疗机构校验、执业医师考核及护士执业注册等工作，严格按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目开展诊疗活动，确保医疗机构及医务人员执业规范，合法有效。

（二）加强医疗质量管理，防范医疗事故的发生。各医疗单位要认真贯彻《山东省医疗护理文书书写规范》，认真执行诊疗护理常规及技术操作规程，严格落实首诊医师负责制、三级医师查房制、术前及死亡、疑难危重病例讨论制、知情同意制等医院管理核心制度。加强医师外出会诊、医学诊断证明出具的管理，建立相应的规章制度及审查登记制度。严格病人外出管理，取消病人外出请假制度，实行入院告知。加强住院病历的管理和质量控制，进一步健全和完善知情同意制度，积极履行诊疗告知义务，对死亡病例要签署尸解或拒绝尸解知情同意书。严格执行交接班制度，对重点病人和有医患纠纷苗头的病例要采取医师、科室、医院三级预警制度，防范医疗事故的发生。

（三）加强麻醉药品和精神药品的管理使用和医院感染控制工作。各医疗单位要从麻醉药品和精神药品的采购—验收—储存—发放—调配—使用等各个环节，进一步加强管理，建立专用帐册和登记簿，认真做好麻醉药品和精神药品的使用、回收及销毁登记记录，严控药品流失，保证药品质量和使用安全。严格按照《医疗废物管理条例》及《医院感染管理规范》要求，配备专兼职人员，认真做好医院感染控制工作。认真贯彻《医疗机构临床实验室管理办法》，实验室要集中设置，统一管理，积极开展实验室质控及岗位人员培训工作，提高临床检验技术水平。

（四）各级卫生行政部门，要进一步加大对医疗机构的监督检查力度，定期不定期的组织专家对各医疗机构的执业行为、医疗质量和医疗安全进行监督检查，对检查中发现的问题和不足，制发督办单，限期进行整改。要严格医疗服务要素的审核和准入，严厉打击无证行医、非法行医、超范围执业、执业助理医师独立执业、聘任非卫生技术人员行医等违法违规行为，确保医疗质量和人民群众就医安全。

二00六年八月二十八日

关于对全市医疗质量和医疗安全

检查情况的通报

各区县卫生局、高新区地事局，市属医疗单位、市管医院，各有关医疗单位：

为认真落实全国、全省医院管理年和医疗质量管理效益年等工作任务，进一步加强医院管理，规范医疗行为，提高医疗质量，保障人民就医安全，7月14日—8月21日，市卫生局抽调医疗、护理、感染、药剂、血液、管理、放射防护等专业专家，依据《2009年全市医疗质量安全及医疗机构校验检查考核实施细则》要求，采取听汇报、跟随交接班、查阅资料、实地查看、现场考核等办法，对全市75处（其中省厅注册8处、市局注册67处）医疗机构医疗质量和医疗安全进行了督导检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

各级卫生行政部门及医疗单位按照省卫生厅的统一部署和要求，将医疗机构规范整顿与继续开展医院管理年和医疗质量管理效益年活动有机地结合起来，将“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动与深入开展“两好一满意”活动有机结合起来，在总结近几年开展医院管理年和医疗质量管理效益年活动经验的基础上，认真分析存在的问题和不足，突出重点，强化措施，落实任务，持续提高医疗护理质量和技术水平，医院管理工作取得了明显成效。

（一）严格依法执业，医疗行为逐步规范。各医疗单位认真贯彻《医疗机构管理条例》、《执业医师法》及《护士条例》等卫生管理法律、法规，严格医务人员及医疗服务要素的准入，严格按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目开展诊疗活动，医护人员持证上岗，依法执业，无对外出租、承包科室及聘用非卫生技术人员行医等违法违规行为。各医疗单位加强医疗安全教育，提高质量责任意识，积极开展法律法规学习活动，落实岗位培训和继续医学教育。市中心医院、市第一医院分别请北京大学著名法学专家孙东东教授对全院职工进行《医疗纠纷的防范与处理》专题讲座，并在全院范围内召开医患纠纷原因分析会，讨论各科室管理中存在的问题与隐患，制定整改措施，增强了医院依法办院和职工依法行医的责任意识和主动意识。

（二）加强医院管理，医疗质量持续改进。各医疗单位严格执行诊疗护理常规和技术操作规程，在强化核心制度落实的基础上，注重医疗质量的提高和持续改进，普遍健全完善了医疗质量管理控制体系、考核评价体系及激励约束机制，实行院、科、组三级医疗质量管理责任制，将检查、监督关口前移，院级质控组织定期进行督导检查，深入到临床一线及时发现、解决医疗工作中存在的问题和隐患，并通过当面指出和质量简报的形式进行反馈及整改。多数医院把医疗文书当作控制医疗质量和防范医疗纠纷的重要环节来抓，积极开展病历质量检查和评比活动，病历质量和运行得到了有效监控，医疗质量显著提高。齐鲁石化医院集团中心医院等医疗机构每月出版一期医疗质量《简报》，对各科室质量管理和运行情况进行分析，查找缺陷，分析原因，制定整改措施，严把医疗质量安全关。市妇幼保健院印发了《全面质量管理与持续改进实施方案》，制定了《危、急重症病人住院管理流程》、《住院病人管理流程》、《手术病人管理流程》等，使各项医疗工作制度化、规范化。

（三）强化“三基”训练，业务水平不断提升。今年我局会同市总工会、团市委在全市范围内开展了医疗急救技能大赛活动，通过岗位练兵和比武竞赛，全面提高了广大医务工作者的业务理论水平和技术操作能力。各医疗单位以强化“三基三严”训练为突破口，以提高医疗质量为重点，以提升诊疗水平让群众满意为目标，积极开展岗位练兵比武活动，加强医院内涵建设，夯实医务人员基本功底，全面提高医务人员业务素质和诊疗技术水平。多数医疗单位制定了详细的学习培训计划，通过业务专题讲座、技能操作考核、急救技术比武、理论知识竞赛等有效手段，调动了医务人员学习积极性，营造了学知识、学技术、练本领的浓厚学习氛围，规范了各项医疗操作规程，提升了诊疗技术水平。市妇幼保健院组织全院300余名医务人员到山东万杰医学院进行“三基”考核，取得了满意效果，并得到考核专家组一致好评。

（四）创建示范科室，责任意识日益增强。按照医院管理年和“两好一满意”活动有关要求，各医疗机构积极开展“医疗质量示范科室”创建活动，认真落实医疗核心制度，规范质量管理关键流程，把医疗质量管理目标层层分解，责任到人，建立医疗服务质量可追溯制度，实行质量责任追究制度，科主任、护士长作为科室医疗质量管理第一责任人，质量安全意识、科学管理意识和工作责任意识逐渐增强，在规章制度落实、工作流程规范等方面发挥了十分重要的作用。淄博市中心医院在重点落实14项核心医疗制度的基础上，又制定了危急值报告制度、医疗纠纷通报制度、不良行为记录制度等，对职工不良行为记录在案，与职称晋升、选拔提干、评优树先等挂钩，对医疗纠纷及投诉情况每月通报一次，公布责任科室和当事人，起到了良好的教育和警示作用。

（五）注重院感控制，医疗安全得以保障。各医疗单位严格执行《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》等法律法规，建立健全了院感质控组织，配备医院感染管理专（兼）职人员，实行了三级管理网络，认真落实医院感染管理制度、消毒技术操作规范和工作标准，医疗废物按规定分类收集并进行交接记录，有效预防和控制了院内交叉感染。多数医院结合本单位实际，制定了突发感染性事件、新发传染病、意外事故等应急预案，严格落实院内感染控制措施和工作流程，加强对供应室、手术室、内镜室、血液透析室、重症监护室、新生儿室、口腔科等重点科室、重点部位医院感染控制，消毒、灭菌、隔离与医疗废物处置基本符合标准要求。市第一医院建立了1000余平方米的静脉用药调配中心，达到了三级净化标准，全程信息化监控，实现了医院药学由药品供应保障型向技术服务型的转变，避免了院内交叉感染，减少了输液反应，保障了医疗安全。

（六）抓好重点环节，医院工作齐头并进。各医疗机构严格执行《中华人民共和国献血法》、《医疗机构临床用血管理办法》，二级以上医疗单位均成立了输血管理委员会或领导小组，组建了输血科（血库），实行了专人管理，组织临床相关人员进行合理用血、安全用血、规范用血培训，考试合格者以文件形式授予临床输血处方权。认真贯彻执行《麻醉药品和精神药品管理条例》，管理组织健全，职责任务明确，麻醉药品“五专”管理到位，各种帐册登记项目齐全，帐物相符，无过期药品，记录完整认真，保证了麻醉药品和精神药品管理使用安全。加强放射工作管理，按照《放射诊疗管理规定》和《放射工作人员职业健康管理办法》等法律法规，健全完善加强放射工作管理制度及放射事件应急预案，配备放射防护用品，工作场所各种警示标志齐全，大型设备诊断操作人员参加上岗培训并持证上岗。各医疗单位高度重视手足口病和甲型H1N1流感防控工作，建立健全防控工作领导小组，成立医疗救治、疫情监测等专家组，制定了应急预案，专门设立了发热门诊、发热疱疹门诊和隔离留观室，建立了预检分诊处，并对医护人员进行全员业务培训，做好医疗救治设备、药品、消毒物资、防护用品等储备，确保各项防控措施落实到位。

（七）落实帮扶任务，卫生强基工程有序开展。各医疗单位针对接受帮扶单位的实际需求，制定了切实可行的帮扶计划，签订了《对口帮扶协议书》，通过派出高年资医师驻点服务、免费培训基层卫生技术人员、资金与设备的支持等，把帮扶措施落到实处，促进了基层卫生事业的发展。市中心医院依据市卫生局《关于在全市卫生系统实施“卫生强基工程”的意见》（淄卫字[2009]144号）精神要求，选派三名高级职称医师到高青县人民医院开展帮扶工作，在高青县人民医院开设了专家门诊，帮助高青县人民医院的相关科室制定三年发展计划，做到帮扶工作有计划、有目标，每月开展10余台手术，尤其是实施了髋关节置换手术和脊柱骨折、椎体滑脱手术，填补了高青县人民医院的空白，真正给高青人民带来了实惠，得到了高青县领导和医院领导的肯定和赞扬，并在《高青工作》和《淄博晚报》作了相关报道。

二、存在的主要问题

（一）医院管理方面。一是部分医疗单位规章制度虽健全，但落实不够到位，有的规章制度陈旧老化，未能及时按照新的医疗卫生法律法规修改完善。二是部分医疗单位诊疗科目设置命名不规范，个别临床科室未经登记注册擅自设置。三是部分医师依法执业意识淡薄，存在超范围执业、执业助理医师单独执业等现象。四是个别医疗单位发热（疱疹）门诊设置不规范，预检分诊落实不够到位，存在院内交叉感染的隐患。

（二）医疗质量方面。一是部分医疗单位科室质管组织流于形式，质控职责落实不够到位，活动开展不及时，记录不全，缺少持续改进措施。二是部分医疗单位交接班记录书写简单、内容空洞，不能反映出值班人员对病情的观察、分析、判断和处理的综合水平。三是电子打印病历出现的漏洞较多，复制黏贴造成的错误较突出，电子病历不能实时打印签字等，不符合医疗文书书写规范要求。四是部分医疗单位医患沟通制度落实不够到位，患者知情同意书特别是授权委托书签署不及时、不规范。

（三）护理管理方面。一是护理人员配置不足，特别是二级以上综合医院，临床护士与病床之比达不到0.4：1的最低配置标准。二是护理不良事件上报管理措施落实不够到位，不能确保护理质量的持续改进。三是抢救药品用后未做到及补充，特殊药品未做到单独存放。四是床边护理交接重点不突出，护理病情观察记录欠全面、及时，不能体现护理的内涵。

（四）感染控制方面。一是部分医疗单位医院感染知识培训措施落实不到位，手卫生设施欠完善，清洗消毒不够规范。二是部分医疗机构供应室、手术室、血液透析室、新生儿室布局不合理，分区不明确，流程不规范，院内感染质控措施及耐药菌株监测、生物监测落实不到位。三是部分医疗机构医疗废物处置不规范，标示不清，登记不全。

（五）麻醉药品管理。一是部分医疗单位麻醉药品、第一类精神药品专项检查制度不完善，内容陈旧，检查流于形式，有的甚至没有检查记录。二是个别医疗单位专用账册不健全，空安瓿不按有关规定进行登记，回收的麻醉药品、第一类精神药品未放入保险柜按照“五专”进行管理。三是麻醉药品、第一类精神药品处方书写不规范，存在个别医师处方正文书写涂改不签字、临床诊断书写潦草及使用代号、医师和药剂人员签字潦草等现象。

（六）血液管理方面。一是个别医院输血管理委员会成立不及时，管理制度不健全,无专人负责输血，管理力度不够。二是输血指征把握不严，存在输营养血浆、以浆代替白蛋白等现象。三是输血科用房面积达不到标准要求，妨碍了科室新业务、新技术的开展，检验设备陈旧、更新不及时，不能保证临床用血安全。

三、下一步工作要求

（一）各级卫生行政部门和医疗单位要认真贯彻《医疗机构管理条例》、《执业医师法》和《护士条例》等卫生管理法律法规，以医疗机构校验为契机，进一步规范医疗机构名称、类别、诊疗科目，严格按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目开展诊疗活动，按时完成医疗机构校验、医务人员执业注册和考核等工作，确保医疗机构及医务人员执业规范，合法有效。

（二）各医疗单位要继续深入贯彻卫生部《2008年-2009年“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动方案》，紧紧围绕方案确定的十项工作重点，落实医疗安全监督、分析、评价、改进工作，进一步加强“三基三严”训练，严格落实医疗核心制度,规范执行诊疗护理常规及技术操作规程，加强住院病历的管理和质量控制，健全完善医疗纠纷防范和处置机制，对重点病人和有医患纠纷苗头的病例要采取医师、科室、医院三级预警制度，防范医疗事故的发生。同时,依据《医师定期考核管理办法》和《医务人员医德考评实施细则》，做好医师定期考核和医德考评工作，加强医务人员医德医风建设,全面提升医务人员的整体素质。

（三）各医疗单位要加强医院感染控制工作，严格按照《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》和《医疗废物管理条例》等要求，配备专兼职人员负责院内感染控制工作，加强医务人员感染知识培训，健全完善手卫生设施，落实各项医院感染控制措施，杜绝院内交叉感染的发生。认真贯彻《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等法律法规，进一步加强麻醉药品和第一类精神药品的使用管理，健全完善临床用药的监督、指导、评价制度，开展药物安全性监测、药物不良反应与药害事件等监测和报告，规范临床医师用药行为。

（四）各区县卫生局要进一步加大监管力度，定期组织专家对辖区内各医疗机构的执业行为、医疗质量和医疗安全进行监督检查，对检查中发现的问题和不足，责令限期整改，严厉打击无证行医、非法行医、超范围执业、执业助理医师独立执业、聘任非卫生技术人员行医、未经审批擅自发布医疗广告等违法违规行为，确保医疗质量和人民群众就医安全。各医疗单位要按照《淄博市医疗机构医疗质量安全检查督办单》要求，举一反三，认真整改，并于9月30日前将整改情况书面报市卫生局医政科，我局将适时组织人员对各单位整改落实情况进行回查。

附：淄博市医疗机构医疗质量安全检查督办单