如何做好乡镇综治维稳工作(11篇)
1.如何做好乡镇综治维稳工作 篇一
如何做好一名综治信访维稳中心工作人员 2010-02-11 17:29:00 来源:广东政法网
一、深刻认识综治信访维稳中心的重要意义
提高认识是做好工作的前提,我们必须认识到:建设综治信访维稳中心是落实科学发展观的具体要求,是省委、省政府在新的形势下做好综治信访维稳工作的重大举措,是对原有综治工作的创新。特别是新市地区地处广州市城乡结合部,有7000多栋出租屋、20多万流动人口,治安形势复杂而且严峻,综治维稳任务十分繁重。因此,建设好综治信访维稳中心,真正形成“大综治、大调解”的工作格局,是建设平安和谐环境的必要载体和基本手段,将矛盾拦截、化解、消除在基层,避免矛盾升级、引发次生矛盾等情况的出现,是街情需要,对构建一个平安、和谐的新市具有深远而重大的现实意义。
新市街综治信访维稳中心是根据省委、省政府的统一要求,在“先行先试”的情况下建设起来的。中心建设得到了省、市、区各级领导的高度重视和大力支持。省委常委、政法委书记梁伟发先后两次亲临指导。市委书记朱小丹亲自挂点新市街综治信访维稳中心。市委副书记、政法委书记张桂芳等领导经常莅临检查。区委书记骆蔚峰等领导时刻关注新市街综治信访维稳中心的情况,并帮助街道解决经费、人力等各方面的问题。上级领导的高度重视和大力支持是我们强大的力量支撑。我们务必高度重视,深刻认识中心建设的重要意义,努力把中心建设好、利用好,不辜负上级领导的期望。
二、深刻体会综治信访维稳中心的重要作用
综治信访维稳中心把分管综治信访维稳工作的副主任和综治、司法、信访、派出所民警组、劳动监察、安全监督、出租屋管理等部门统一安排进驻中心集中办公,整合了综治信访维稳工作的各方资源。一方面方便了群众办事,解决了群众人生地不熟、容易走错门的烦恼。另一方面提高了办事效率,中心总台统一受理各种问题,部门之间流转迅速,对“反映情况不明确、归口管理不清晰”等问题都不再存在推诿、扯皮现象。这样做的突出好处是提高了基层政府的公信力。尽管我们政府部门的分工明确,但是对于上门的群众来说,他心中想的只是我要找的是政府,而不管是什么部门,走错门时容易产生误解,认为是政府在推诿、甚至有偏袒对方而故意推的嫌疑。而集中办公建立起了一个群众随时可触及的门户,群众一进门就可以说事,说的事马上就有人管,他们对政府就会有一个基本的信任——愿意把问题放在你这里解决,我们就可以将其注意力集中在问题本身的解决上,极大地提高了当事者的冷静度、客观度。这点特别是对那些情绪波动激烈的上访群众更是如此。
三、加强自身修养,提高素质和业务能力
(一)培育“三心”。即:责任心、上进心、同情心。我们认为这是做好一名综治信访维稳中心工作人员的基本要求。
责任心就是说敢于负起责任,敢于面对矛盾纠纷,这是做好综治信访维稳工作的关键。我们提出了“有困难,找政府”的口号,把它公布在辖区的大街小巷。这就是一种敢于负责任的态度,是一种自信的表现。街道的职权有限,很多矛盾纠纷都不属街道的职责范围,但我们都主动承担下来,不推给法院和上级政府。
上进心也就是事业心。综治信访维稳工作是帮助群众解决困难的工作,每成功调解一起纠纷,我们就帮助群众解决了一份困难,这是很有意义和成就感的。因此我们要把综治信访维稳工作作为一份事业来做,在工作中不断提高水平,努力钻研业务,提高处事能力。
同情心就是说要换位思考,站在上访人的角度思考问题。信访者往往处于信息不对称的弱势局面,担心自己的问题不公平、不解决或久拖不决,容易产生怀疑心态,认为我们是不是在敷衍他,怀疑我们是不是真心帮助他解决问题。为此我们要有同情心,工作中要清醒地认识到,如果不是机会的原因(通过考学、读书、入伍提干等渠道进入了公务员队伍),也许我们也会在摆地滩,在外地打工,因此在工作宣传中尽量避免出现“要怎么做”、“不做怎么处罚”等命令式的口吻等等,通过各种形式提供良好的服务态度,缩小了与当事者之间的距离、减少抵触情绪,同时,有了同情心就能急群众所急、想群众所想,就容易取得群众的信任。只要取得了他们的信任,他们愿意把问题交给我们,问题本身就解决了一半。
(二)团队意识。通过团队实现工作的无缝衔接,同时也达到互相学习、共同进步的目的。
要树立一盘棋思想,工作分工不分家,发生纠纷时联合行动调处,避免因某部门和某工作人员的问题导致次生矛盾的出现或矛盾扩大化。这方面我们有一个典型的成功案例:一次辖区某厂发生了一起劳资纠纷,工厂老板已逃,数十工人聚集讨薪。街综治信访维稳中心接报后派出工作组前往调处,劳监部门的同志在了解情况后,拟按照以往的惯例,通过拍卖工厂设备的办法解决拖欠的工资。但这一想法马上被司法所的同志叫停,因为这个工厂的设备是其经营者通过租赁的办法取得的,并不拥有产权,如果拍卖势必引起设备出租方的不满,产生次生矛盾。最后经过调解,由物业出租方按照“谁出租谁负责”的原则垫付工人工资,纠纷平息。本来按照部门职责分工,劳资纠纷归属劳监部门调处,司法所可不必介入。在本案例中如果司法所没有参与,可能会导致更大的矛盾纠纷,甚至影响到基层政府的信誉。这个案例说明团队运作的两大好处:一是可以互相补位,由于职责不同,劳监部门更注重的是问题是否解决,而司法所更注重的是问题是否合法,整合后在工作中能互相提醒、补位;二是能提高素质,各部门、各人员职责不同,知识面和经验也各有所长,通过一起工作能促使大家更好地学习到别人的长处,业务水平迅速提高。这里要表扬的是现任街道劳动中心主任张志莲,他是一名转业军人,性格粗犷,其同事朋友都曾担心他的性格不胜任调解工作,闹不好会搞出问题来。但事实证明,在综治信访维稳中心这个熔炉中,他业务水平不断提高,不但没有搞出问题,其工作还得到了干部、群众的一致好评。
(三)善于动脑。工作中要多动脑筋,善于用科学发展观创新工作方式方法。我们借鉴淮安“阳光信访综合服务系统”的经验,认真梳理了近几年新市地区上百宗信访、矛盾纠纷典型案例,归纳总结出医患纠纷、劳资纠纷、经济纠纷这三种追讨经济补偿的主要类型,针对这一特点,设定调处工作方案。通过梳理我们还了解到:辖区的矛盾纠纷以收入较低的打工族外来人口为主体。为此我们专门走出去向有关专家学者请教,对于这些对安全感、归属感、受尊重等心理需要都处于强烈缺乏状态的外来人口来说,明显的流动性使得他们对司法的认可度很低;他们人生地不熟,在本地能够求助的社会资源有限,发生问题时,他们最关心的是我的问题最快能什么时候解决,向政府求援时遇到的待遇,直接决定了是否会刺激他们把问题“闹大”。这些认识直接指导我们创新了许多工作方式方法:一是实行无时限陪伴制度。这个经验来源于我们的一次教训,2009年初新市街发生了一宗矛盾纠纷,因为当时已下班,我们要求双方第二天再调解,结果当晚他们就聚集到了市政府,造成了越级到市上访的后果。为此我们马上总结教训,实行有上班时间、无下班时间的工作制度,就是说群众不主动提出离开我们决不提出离开,无时限进行陪伴。二是善于抓住黄金处理时间。通过对众多案例的分析我们发现,上访人,特别是外来人员上访人确实存在等不起的心理,事件发生后的3小时左右是处理矛盾纠纷的黄金时间段。在这个时间内尽快介入调解能有效防止矛盾纠纷升级为堵马路、越级上访等恶性事件。为此我们坚持“第一时间面对群众”,不主动把群众推到仲裁或司法部门。三是注重在源头上采集信息。及时发现苗头,才能做到“第一时间掌握信息”,才能做到有效防范、准确出击。为了达到这目的,我们的一个重要措施就是建立、壮大信息员队伍,目前我们在村、社、居委等基层发展了信息员、联络员80多人,均进行了培训,颁发了聘书。信息员在基层工作,情况熟悉,发现问题时及时报告,让我们能抓住事件发生后3小时以内这个处理矛盾纠纷的黄金时间段。
(四)真诚服务。服务态度是服务行业生存之本。平常我们进酒店吃饭时都会有同样的感觉:只要他们服务态度好,就会感到吃得更加舒服,就算厨艺一般也不会过分挑剔。政府部门是为群众服务的,在服务态度上与其他服务行业的要求是相似的。所以我们要懂得“卖笑”,时刻保持笑脸,给群众以真诚的服务,使他们产生贴近的感觉。只要群众觉得我们亲近,也就有了信任,调解工作就成功了一半
2.如何做好乡镇综治维稳工作 篇二
关键词:国有企业;综治维稳;协作能力;安全保卫
一、国有企业综治维稳工作的重要意义
国有企业不仅在国家的经济活动中起着不可替代的主导作用,而且在国家政治生活中也有着特殊的重要位置,维护国有企业的和谐稳定不仅能促进国有企业经营的健康发展,实现国家经济的发展目标和发展战略,创造一个稳定和谐的生产和生活环境,同时也能促进整个社会的和谐稳定和国家的长治久安。
(一)有利于国有企业的科学化发展。科学发展观是新时期我们党和国家的指导思想,国有企业也应该顺势而上根据科学发展观指导工作和生产。发展是当今中国的第一要务,科学技术是第一生产力,国有企业的健康发展也必须坚持创新理念,重视科技在促进生产力发展的作用,企业的稳定与和谐有利于营造尊重人才、尊重科学的良好氛围和环境、使国有企业能更好地采取正确的科学发展战略,在市场经济的大浪潮中发挥自己独特的和更大的作用。
(二)有利于树立良好的国有企业形象。国有企业是我国国民经济的重要组成部分,他不仅有着作为企业本身追逐经济效益的一般共性,更主要的是担负着一般企业所不具备的社会公共职能,承担着更大的社会责任,可以这样说国有企业的一举一动关系着整个中国的国计民生,所以必须树立良好的国有企业形象,国有企业的和谐与稳定则是国有企业形象的主要表现方式,促进国有企业的和谐稳定是树立国有企业形象的前提与重要基础。
(三)有利于充分保护职工的利益。一个和谐稳定的企业环境,能使他们在工作中获得更大的物质收获、更好的精神愉悦、也让他们在工作和生活中得到真正的尊严和组织的关怀。职工在生活和工作中遇到困难,能得到单位的帮助和关心,在意志消沉时能得到组织的激励,在获得成功使能得到组织的奖励,这些都会激发职工的工作热情,促使职工更加热爱企业,对企业有一种责任感和归属感。
二、综治维稳与企业生存发展息息相关
(1)从社会环境看,由于改革中的利益调整引发的不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾,以及群众对行业垄断、城乡差别、领导干部特权、收入差距拉大等现象不满而引发的社会治安问题,如“跳桥秀”、大规模聚集表达诉求等,不但堵塞交通、损害社会和百姓利益,同时也对社会造成不良的后果和影响。这是社会各种矛盾和消极因素的其中一种反映,必须依靠全社会的力量,运用多种手段进行综合治理。(2)从企业现状看,也因为受整个社会处于矛盾重重的转型时期的影响,企业职工不可避免地遇到诸如下岗失业、看病难、买房难、再就业难等困惑。在企业与员工之间也可能会出现劳动合同、货币分房、社会保险等涉及切身利益的纠纷。尤其不容忽视的是农民工的教育和管理问题,稍有疏忽就容易引发安全事故。“黄、赌、毒”等治安问题,也是当前企业存在着的不稳定因素。(3)综治维稳不容忽视。如上述的问题不及时发现和妥善解决,将会进一步激化矛盾、引发群体性不稳定事件,造成严重后果。如企业发生安全(生产、消防、交通)事故,轻则延误生产、企业和员工受到一定的经济损失;重则除追究责任者的民事、刑事法律责任外,还会造成企业停工整顿、被取消投标资格、声誉严重受损,甚至造成企业经济崩溃、破产倒闭等严重后果。再如发生集体上访、静坐、聚众闹事等群体性不稳定事件,企业要动用人力物力去处置,必然会扰乱企业的经营生产和工作的正常秩序,并造成恶劣的社会影响,企业要生存发展谈何容易。
三、提高自来水企业综治维稳的措施
(一)加强综治法制宣传工作,着力形成良好氛围。积极运用横额、标语、宣传栏等宣传工具加大维稳综治的宣传力度,组织干部、职工学习国家、省和广州市有关治安管理、安全保卫、消防管理等条例、法规,不断提高党员、干部、职工的法律、法规意识,减少工作失误。适时举办综治维稳干部培训班,提高综治维稳干部的政治业务素质和工作能力。同时,组织干部、职工重点学习《广州市城市供用水条例》、《广州安全生产条例》、《环保法》、《人民防空法》等有关法律法规。
(二)领导层要以身作则,做好模范带头作用。维稳工作的关键是有一个坚强的领导层,身处领导岗位的各级领导应该以身作则,用自己的行动为维稳工作奠定良好的基础。尤其是广大的基层领导,他们是企业和职工沟通桥梁和纽带,要注意发挥基层领导的主观能动性,有效提高基层领导的维稳能力,让我们的基层领导要真正想职工之所想,急职工之所急,帮助职工解决实际困难和关心职工的疾苦,解决了他们的后顾之忧,使企业职工安心工作,从而也更好的了解了企业内部员的思想动态,排查了职工存在的各种隐患,减少不稳定因素的发生。
(三)提升各部门之间的沟通和协调能力。维稳工作关系着企业发展的大局,必须形成各个部门之间进行有效沟通和协调机制,才能真正做好维稳工作。在生产部门必须确保安全生产,使身处生产第一线的职工有安全的保障;在后勤部门必须确保在饮食出行等方面的安全,保障他们的正常工资待遇和正常的休息时间,让职工没有后顾之忧;在行政和宣传部门必须使职工得到应有的尊重,使他们有强烈的归属感和荣誉感。最主要的是各部门要勤于沟通,加强协调,为创造一个良好和谐的生产与生活环境而共同努力。
(四)采取有效措施,促进供水事业平稳发展。按照“预防为主、综合治理”的方针,把安全生产作为干部、职工的神圣职责,落实好党中央、国务院和省委、省政府颁布的有关规定,在实际工作中正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,真正把安全生产摆在第一的位置,形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良性循环。并不断健全完善安全生产机制,加强制度建设。一是继续坚持和完美各项行之有效的制度。如保安值班制度、车辆管理规定、员工岗位管理制度、工作责任追究制度等。通过制度来加强安全防范。二是加强对水厂、办公楼、重点生产设备的安全防范,实行24小时值班,同时,建立节假日值班制度。三是要加强对干部职工家庭状况的了解,及时发现和疏导、调解矛盾和纠纷,避免矛盾激化诱发治安问题。四是要加强职工队伍教育,教育职工不要参与各种违法违纪活动,自觉抵制一切不法行为。
(五)加强安全生产检查,确保维稳及综治工作的开展。组织开展安全生产大检查,检查氯气等剧毒化学品、危爆物品的日常巡查工作,落实好预防和监控措施;对城区供水管网、消防栓等供水设施进行全面巡检,并做好应急抢险准备,抢修车辆以及抢修材料到位,一旦出现爆管,立即组织快速抢修;组织人员对水厂供水设备、视频监控系统进行检查和维修保养,确保厂区安全,确保供水设施、设备始终处于良好的运行状态。强化提高安全意识,以开展安全生产专项检查为契机,强化员工的安全教育,提高安全意识,认真解决安全生产存在的隐患和问题。在水厂重点位置安装多个摄像头,对厂区安全情况进行监控全天候24小时不间断监控,进一步加强了供水生产的安全。加强对生产设备、工艺的检修和改进。从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。
结束语: 新时期,为了适应社会的发展,必须提高国有企业综治维稳,可以通过完善信访综治维稳工作的制度;加大国有企业综治维稳的宣传力度;领导层要以身作则,做好模范带头作用;提升各部门之间的沟通和协调能力;坚持“以人为本、和谐双赢”的综治维稳理念,从而全面推进国有企业的深化改革和发展。
参考文献:
[1] 冯盛.运用群众路线抓好国企维稳综治工作探析[J].经营管理者,2013,30(30):323.
3.乡镇综治维稳工作总结 篇三
今年上半年,在镇党委政府的统一领导下,我镇的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为目标,广泛排查不稳定因素,积极化解民间纠纷,加强基层组织建设,并深入开展以“三打两建”为重点的治安整治工作和深化社会管理创新工作,为我镇“加快转型升级、构建幸福桥头、实现高水平崛起”中心任务服务,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会政治环境。
截止今年7月底,我镇综治信访维稳中心及成员单位共接待来访群众人次,受理各类矛盾纠纷宗,调解成功宗,调解成功率为。其中中心本部受理宗,同比去年增长。其中包括劳资纠纷问题宗,非工伤死亡问题宗,工伤问题宗,交通事故问题宗,治安问题宗,环保问题宗,经济纠纷问题宗,其他问题宗。共调解成功宗,调解成功率;劳动分局及工作站受理宗,其中包括仲裁案件宗。共调解成功宗,调解成功率,没有出现赴省到市的越级上访,全镇综治信访形势持续稳定。现将半年来我镇的综治维稳工作汇报如下:
一、强化领导,明确工作职责
我办牢固树立“稳定压倒一切,保一方平安、促一方发展”的责任意识,坚决抓好维稳工作责任制的落实,通过各类综治维稳方面的工作会议,督促各村(社区)和综治部门深入贯彻落实科学发展观,切实处理好发展和稳定的关系,深入落实综治维稳各项工作。不仅如此,上半年,镇长、镇委副书记还代表镇政府分别与各村(社区)、综治成员单位签订了“三打两建”和综治及禁毒目标管理责任书,层层分解量化责任目标,层层抓落实,并严格进行考核,兑现奖惩,进一步巩固维稳工作领导责任制。构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门和村(社)共同抓的良好局面。
二、突出重点,狠抓综治稳定
(一)突出抓好”三打“专项工作。自今年省、市、镇部署”三打两建“工作以来,我办高度重视,将”三打“工作作为综治工作的重中之重,迅速完善机制明确职责,积极协调三个专项办及各成员单位开展工作,在全镇范围内掀起了”三打“专项行动热潮。经过半年来紧锣密鼓的工作,专项行动取得了阶段性的成效。截至目前,在重拳打击方面:全镇共出动执法人员多人次,排查各类店铺、市场、企业、出租屋等间次。破获欺行霸市案件宗,其中刑事案件宗,打掉欺行霸市团伙个,抓获犯罪嫌疑人名;查立制假售假案件宗,其中破获打假大要案宗,捣毁制假售假窝点个;查处商业贿赂案件宗,其中挖出”保护伞“个;共查获涉案财物累计达多万元,有效净化了市场环境、巩固了社会治安和维护了发展环境。在宣传发动方面:全镇共开展”三打“集中宣传、”打击欺行霸市、维护公平正义“等各类大型宣传活动次,张贴标语条,开设宣传栏块,发送公益短信万多条,发放传单万多张,开辟专栏专题个,在本地媒体发布新闻次,发布微博条,在省市媒体发布新闻次。共接到群众举报线索条,兑现举报奖励经费元,进一步在全镇社会形成人人支持并自觉参与”三打两建“的良好氛围。
(二)突出抓好重点领域工作。一是在整治治安环境方面。坚持治安严打方针,重锤打击违法犯罪团伙,开展”粤安12“、”黄赌毒“、”两抢一盗“等违反犯罪专项整治行动,加大对酒店、卡拉OK歌舞厅、桑拿、沐足等娱乐场所的检查力度,重点监控违法犯罪高发路段和地区,确保治安环境持续好转。二是在整治校园环境方面。针对我镇在校学校达2.5万多人的实际,严格落实《桥头镇关于进一步健全校园安全防范工作长效机制工作方案》,进一步增强教师和学生的安全防范意识,提高校园硬件设施水平,加大校园周边治安巡查力度,大力整治校园周边无证摊点、网吧、游戏厅等违法经营情况,保证校园环境稳定良好。
(三)突出抓好重点排查工作。一是做好邪教排查工作。始终保持打击邪教组织高压态势,依法严厉打击”FLG“等邪教组织的违法犯罪活动,全面排查辖区内邪教组织,深入开展反邪教警示教育工作。并于今年3月份,在全镇范围内积极开展”家庭拒绝邪教“和”一墙一窗“反邪教阵地建设活动。截止目前,我镇有8480户家庭签订了”拒绝邪教承诺卡“,签订率达到77.5%;15个村(社区)建立了反邪教阵地,建成率达到88.2%。二是做好矛盾排查工作。坚持实行一月一排查的定期排查制度和重大活动、节日期间的不定期排查制度,实施重大矛盾纠纷和不稳定因素排查报送机制,确保各种矛盾因素全部排查到位,今年我中心共组织矛盾纠纷排查13次,排查发现矛盾纠纷11宗且全部成功调解;同时,继续增强应急处置能力,完善重大事项社会稳定风险评估机制及应急处置工作机制。三是做好领导包案工作。严格按照重点信访案件领导包案调处机制,加强分析研判,着力排查化解影响社会和谐稳定的矛盾和问题。上半年,我镇领导包案的信访案件5宗,调解成功5宗。四是主动开展治安重点地区和突出治安问题集中整治。严格按照分季度开展集中整治的原则,对重点地区和突出问题进行排查整治行动。今年1、2季度,我镇共进行重点地区和突出问题排查13次,排查出重点地区5个,完成整治4个。排查出突出问题27个,整治成功27个。
三、积极创新,提升社会服务管理
一是加强流动人口管理工作。以民警大走访专项工作为契机,深入村居,对外来务工人员进行排查登记,对外来人员做到知去向,知住所,知情况,掌握流动人口动态。以”三打“专项行动为契机,对全镇范围内的出租屋进行排查整治,对高危人员进行登记造册,建档立卡。二是抓好特殊群体的教育转化。继续完善登记制度,细化帮教措施。对两释人员进行跟踪帮教,鼓励他们树立信心、重新做人。至目前为止,我镇还没有出现刑释人员再次违法犯罪行为。三是进一步做好预防青少年违法犯罪工作。结合我镇实际,进一步开展好预防青少年违法犯罪工作,有效解决了一些闲散青少年社会没有管、家庭无人管、学校不愿管等实际问题。积极举办青少年法制讲座,尽最大努力挽救违法青少年,有效遏制青少年违法犯罪的发生。四是强化治安防范。进一步深入推进”治摩禁电“,充分发挥”大巡警“防控体系作用,将控制犯罪工作的重心从侦查转向预防,加大重点路段巡查力度,增加路面见警率,提升管控实效,社会治安进一步好转。
四、强化宣传,营造良好的社会氛围
大力开展维稳普法宣传教育工作,不断创新宣传教育方法,加强宣传教育针对性,提高人民群众的法律意识。通过法制讲座和宣讲团等形式开展法律法规、典型案例宣讲,积极引导群众通过合法途径维护自身权益。并利用社会综合治理集中宣传月大力宣传综治信访维稳中心为群众解决矛盾、群众得到实惠的典型事例。重点抓好”6?3“虎门硝烟纪念日至”6?26“国际禁毒日期间,开展了形式多样、寓教于乐的禁毒宣传教育,普及毒品的基本知识,提高全民的识毒、防毒、拒毒意识。今年上半年,我办组织开展了大型综治普法宣传活动3次,禁毒宣传活动5次。共派发综治、禁毒、反邪及其他法律法规宣传单张34000多份,”致外来务工人员及青少年的一封信“22000份;派发和张贴宣传画报360幅;发放宣传视频光盘22个;悬挂宣传横幅标语79条。
五、存在主要问题和下半年工作计划
虽然上半年,我镇在维护社会治安稳定上取得了一定的成绩,但离上级党委、政府的要求,离人民群众的要求仍有一定距离,社会治安仍是人民群众关心的热点难点问题。当前我镇存在的主要问题有:一是维稳综治工作各项措施落实参差不齐,少数村、社区力度还不够,有待进一步加强;二是在制度建设方面,有的只停留在文字上,工作落实不够到位。因此在下半年的工作中,我们将着力抓好以下几项重点工作:
一是进一步加大力度,推进”三打两建“工作。认真贯彻省、市、镇关于开展的”三打两建“的工作部署,明确重点,采取有力措施,集中打掉一批社会影响大、群众反映强烈的大案要案,惩处一批坑害群众、作恶多端的违法犯罪分子,打掉与黑恶势力有钱权交易的”保护伞“,坚决掐断违法活动的利益链条,全面遏制”三类“违法犯罪活动。并继续扩大宣传,加强摸排,严格督导,确保”三打“工作各项措施落实到位。同时以打促建,在紧抓”三打“专项行动不放松的情况下,逐步开始”两建“工作。
二是进一步突出重点,深入开展重点整治工作。要继续联同公安分局等部门抓好下半年治安重点地区和突出问题排查整治行动,同时,以开展重点排查整治为切入点,健全完善排查、整治、管理、建设、服务于一体的常态化、长效化工作机制;要继续保持对刑事犯罪活动的高压态势,重点打击各类严重暴力犯罪和多发性犯罪,继续深化”扫黑除恶“专项斗争;要继续狠抓重点区段和站点的治安整治工作,强化”治摩禁电"工作,防止摩的非法营运现象反弹;要继续加强学校、幼儿园、医院、敬老院等场所的安防工作及周边治安秩序整治工作。
三是进一步深入排查,大力化解矛盾纠纷。要继续巩固、完善矛盾纠纷排查调处工作机制,着力提高信息预警能力,进一步提高预防、发现和解决各类社会矛盾纠纷的能力水平,并做好敏感时期和重大活动及节日期间的维稳防控工作。尤其是创新方法,加大对劳资纠纷的排查和化解力度,及时掌握企业经营和工资发放情况,对有不稳定苗头的企业要提前介入,将矛盾化解在萌芽状态。确保十八大期间的社会稳定和谐。
4.乡镇年终维稳及综治工作总结 篇四
乡镇年终维稳及综治工作总结2007-02-01 11:11:19
200x年,我镇在县委、县政府的领导下,以配合创建“和谐xx”为主题,以“打防结合,预防为主”为工作方针,狠抓我镇的维护社会稳定和治安综合治理工作,切实履行“保一方稳定,促一方发展”的政治责任,全镇辖区内无发生影响社会稳定的政治事件,无吸贩制毒现象,无非法传销和变相传销,无集体越级上访请愿,无重大安全责任事故,无干部职工违法犯罪,无治安混乱部位和地区。由于有良好的发展环境,我镇招商引资、民营经济连年取得突破性进展,各项经济工作圆满完成上级下达指标,xx、xx、xx、等x条自然村被评为县级生态文明村,xx、xx还被评为省文明卫
生村,为实现县委“三年大跨越”的目标和全面建设小康社会创造平安稳定的社会环境。现将我镇今年的维稳及综治工作总结如下:
一、抓机构建设,促责任落实
镇党委、政府切实履行维护社会治安综合治理的职责,落实一把手负治安综合治理工作的总责,镇委书记任镇维护社会稳定治安综合治理委员会主任,镇长任第一副主任,政法副书记任常务副主任,并及时充实综治办成员,配备专职综治办副主任,落实专(兼)工作职人员多名,综治办人员由派出所、司法所、人大办等部门人员组成。各村委会以治保会为基础,成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了层级管理机构健全,领导人员落实。在抓好领导机构建设的同时,制订了相关的工作责任制,镇与村(居)委、各站所分别签订了综治、禁毒责任书,将维稳综治、禁毒、矛盾排查等工作都列入各村委、各单位年终
考评的内容,并明确单位一把手为工作的第一责任人。
二、抓专项行动,促工作成效
今年以来,我镇“六合彩”等赌博活动依然存在,且日益隐蔽,严重影响广大群众的正常生活和生产秩序,同时也给社会带来了不稳定的因素。我镇在上级的统一部署下,多次开展全镇范围内打击整治“六合彩”等赌博活动的专项行动,共查处赌博活动x起,处理人员x人,其中“六合彩”案件x起x人。配合创建“无毒镇”活动,在x月份开展禁毒专项行动,对可能涉毒人员、涉毒场所进行大清查,并在“6·26”禁毒日期间大张旗鼓进行禁毒宣传活动。与此同时,按照创建平安xx、和谐xx要求,抓好其他专项行动开展,不定期地组织派出所干警开展严打整治行动,重点打击赌博、盗抢等违法犯罪活动,压制刑案和治安案件的发生。对已发生的案件,立即组织精干力量及时处理,尽量做到早破、快破。今年全镇共发生刑事案件x宗,与去年同期下降x宗,破案x宗,比去年增加x宗;治安案件x起,查处x起,查处各类违法人员x人。各项专项行动的有效开展,有效地遏制了各种违法犯罪活动的势头。
三、抓矛盾化解,促大局稳定
在维稳和综治工作中,我镇切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,并且将其作为维稳及综治工作的重点,做到预防为主,及时化解。今年我镇共排查出各类矛盾纠纷x宗,镇矛盾纠纷排查调处工作组,积极协调联合纠纷牵涉到的部门,运用经济、行政和法律手段,调处结案x宗,并妥善处理群体性事件突发事件x起,没有造成不良后果,矛盾纠纷调处率达x%。由于各类矛盾纠纷在萌芽状态中我们已组织进行了化解,避免了因矛盾激化而带来的不稳定因素,从而有效地促进了全镇社会大局的稳定。此外,我们在抓矛盾的排查化解的同时,也注重对有关社会稳定的信息的收集,每逢春节、五一、十一等重大节假日以及全
国、省、市、县两会期间,我镇都按要求做好辖区内社会治安动态的监控,并实行零报告制度,以便出现问题能及时处理,防止在重大节目期间出现社会不稳定的因素,确保大局的稳定。
四、抓治安管理,促辖区安全
加强治安管理,也是确保大局稳定的重要手段。我镇以安全文明小区的创建为重点,积极采取各种措施,切实抓好社会治安的管理工作,促进辖区的安全和稳定。
(一)健全治保调解组织。在本镇辖区内,各村委都建立了由x—x人组成的治安会和调解会。镇综治办经常性地组织司法所、派出所等人员到各村、单位指导日常工作。平时各治安会、调解会负责本辖区的治安信息的收集反馈和初步调解工作,有效地促进了我镇的治安管理工作,更促进了我镇维稳和综治工作的有效开展。
(二)抓好群防群治网络创建。按照县提出的“四有一落实”的要求,认真
抓好了安全文明小区的创建工作,其中镇府大院小区和中学小区,已创建为封闭式高标准的安全文明小区。其他x个村级文明小区也按要求,组成以村两委干部、村小组长为主要力量的群防队伍,在重大节日和年底春节期间实行巡逻值班,加强安全防范。其中xx村委会的xx小组和xx村小组的群防群治、治安联防机制尤值一提。这两个村小组在每年的重大节日和年底期间,由村集体购买强光手电,按照每两户为一组轮流对全村进行夜间巡逻值班,使这两个村小组连续多年无发生过盗窃案件,村民群众安居乐业,高枕无忧。
(三)加强特种行业和外来人口的管理。特种行业、娱乐场所以及外来人员聚居地,向来是治安复杂的场所,加上我镇有大量的外省泥头车司机聚集在本辖区内居住,因此,我镇对外来人口,特别是泥头车司机的管理较为重视,不定期地组织公安部门对出租屋、路边店、文化娱乐场所等治安复杂场所进行常规
检查,并对外来人员和出租屋进行造册登记,做到“五个一”规范管理。今年,我镇共登记外来人口xx人,出租屋x间。
(四)落实重点人员两劳释放人员的帮教工作。通过派出所、司法所干警对重点人员及x名两劳释放人员进行跟踪,坚持每月x次以上与帮教对象见面帮教,对重点人员做到“四知”管理,防止出现重新违法。
五、抓普法教育,促依法治理
为了提高全民法制观念,增强人们的法制意识,深入推动依法治理工作,我镇采取社会治安综合治理与普法教育相结合,与创建民主法治示范村相结合,与创建生态文明村相结合,与依法治镇相结合的“四结合”工作措施,在全镇范围内开展法制宣传教育,特别抓好青少年法制教育,把学校、家庭、社会教育紧密结合起来,今年x月至x月份分别组织关工委、派出所、司法所等工作人员到学校讲课x期次,举办镇、村干部学法培训班x期,全年刊出禁毒、严打
宣传栏x期。一年来,没有发生群体越级上访现象,没有发生影响社会稳定的突发事件,一些群众内部矛盾的纠纷,得到及时的调解,调解成功率达x%,依法治理效果得到进一步巩固。
六、抓防毒禁毒,创无毒村镇
今年,我镇以创建无毒镇为目标,通过切实加强组织领导,健全工作机制,充分发挥妇女禁毒会、青少年禁毒会等群众组织的作用,深入开展禁毒宣传教育活动,提高全镇公民的拒毒防毒意识。以公安机关为主力,司法所、农业办、供电所、工商所、林业站、经济办等禁毒委成员单位经常联合行动或结合单位职能工作,深入村寨、果园、山场、厂矿企业开展禁毒查毒常规检查工作,注重对可能涉毒人员的排查和预防教育,注重对可能涉毒场所的清查,做到禁吸、禁贩、禁制、禁种“四禁并举”,实现我镇连续十多年无吸毒、无贩毒、无制毒、无种植毒品原植物的禁毒目标,成为我县x个无毒镇之一。
七、抓存在问题分析,促明年工作
我镇的维稳及社会治安综合治理工作,以“稳定压倒一切”的指导思想,确保了一方平安,为镇经济建设和社会各项事业发展创造一个良好稳定的社会环境,促进了社会各项事业全面进步。我们的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节,主要是:①一部分干部群众的法制观念淡薄,依法办事力度仍然不够;②创建安全文明小区工作不够扎实,由于缺少经费投入,村级小区运作不正常;③非法“六合彩”等赌博活动还没有从根本消除。针对我镇存在的问题,今后必须加强检查监督力度,并全面落实中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制》的若干规定和省的《实施办法》,彻底消灭治安盲点;想方设法加大对综治工作的经费投入,确保该项工作顺利开展,强化安全文明小区创建工作;继续重拳打击六合彩;推进依法治理工作,加大力度及时化解群众矛盾纠纷,坚持打防结合方针,确
保社会大局稳定。
xx镇维稳及综治办公室
5.如何做好乡镇综治维稳工作 篇五
2011,我乡平安综治维稳工作在县委、县政府的关心领导下,在县政法委的精心指导下,乡党委、政府的高度重视下,牢固树立“守土有责,保一方平安”的思想,全面落实科学发展观,以构建和谐***为目标,全力落实综治平安建设各项措施,取得了显著成效。全年无重特大事项和社会公共安全事件发生,社会政治、经济秩序、安全生产保持稳定,治安状况得到有效改善,人民群众安居乐业满意度不断提高,现将我乡全年的综治工作总结如下:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制 乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,安全稳定是底线,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入年终目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。二是签订三份责任状。今年年初,乡党委、政府与分管领导、各行政村、企业分别签订了《社会治安综合治理目标考核责任状》、《社会治安综合治理责任状》、《安全生产责任状》。乡、村、企紧密配合,各尽其责,形成横向到位,纵向到底,上下齐动,多方共动,协调互动,整体联动的创建工作领导机制。三是认真组织两次检查。即半年检查和检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。四是真正落实“一票否 1
决”制。因综治安全稳定工作不力引起严重后果的,坚决实行“一票否决”,取消评先评优,并逐级追究责任。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制
一是坚持领导干部挂片负责综治信访稳定工作制度。全乡综治工作党政一把手负总责,5位班子成员分挂2个片负责9个行政村,综治中心成员各负其责,形成了乡、村两级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了综治工作责任的落实,实现了基层综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每个月召开一次维稳分析会,研究分析全乡维稳形势,部署综治工作,解决影响大的重、难点问题。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,指出问题、危害、原因,并提出具体措施和要求。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究相关责任人的责任,造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、夯实基础,措施得力,把矛盾纠纷化解在基层
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展需要而变化,突出重点,有针对性强化防范措施。一是加强对流动人口的管理工作。采取先点后面、逐步铺开的方式切实加大对暂住人口的管理力度,做到对暂住人口“人来登记,人走注销”。二是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点是关注社会闲散青年、辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途;三是把化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一
项基础工程摆上重要议程。积极介入企业劳资纠纷、征地拆迁纠纷、宅基地违章建房纠纷、村务财务纠纷以及村两委换届选举过程中出现的问题等热点、难点工作。2011年,我乡矛盾调解成功率达98%,做到小事不出村,大事不出乡。
四、做好帮教工作,增加两劳人员的信心,营造良好社会氛围 五年来,我乡共有归正人员31人,其中2011年1人,为做好规正人员的帮教工作,预防重新犯罪,我乡采取因地制宜、因事制宜的办法,由乡帮教小组负总责、乡综治办具体负责,对回籍的归正人员实行动态管理。重点抓好“五个及时”:一是及时造册登记建档,建立健全归正人员台帐,做到人员清、底数明;二是及时家访,掌握每一位归正人员的动态信息,动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订《帮教责任书》,进一步明确帮教双方的权利和义务,开展多种形势的帮教工作;四是及时进行法制教育,对有重新犯罪倾向的人员实施重点帮教,对符合条件的归正人员进行及时撤管;五是及时制定和落实帮教措施,加强与政法各部门的协调沟通。
五、树立民本思想,引导群众依法有序信访
2011年,我乡共接待群众上访9起,其中接县信访局信访件3起,纪委信访件2起,县长民生热线办公室信访件1起,县机关效能监察投诉中心信访件1起,乡信访办2起,受理并回复信访10件,结案率达到了100%。到目前为止,全乡没有发生一起集体上访和进京赴省非正常上访,没有发生一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。一年来,我乡坚持以为民办实事作为工作的出发点和落脚点。一是坚持为群众解决实际这个标准,对已有
政策规定可解决的问题,做到及时细致、不打折扣的解决落实好,对政策上允许但实际操作起来有一定难度的问题做好耐心的解释,并积极制造条件加以解决,对群众反应强烈的问题做到特事特办,妥善解决,对过高和无理的要求做到坚持原则、绝不乱开口子;二是把遏制集体上访作为上访工作的重点来抓,积极展开排查、化解、教育疏导、就地解决,切实把群众上访消除在萌芽状态,解决在基层、控制在当地;三是抓好法规政策和«信访条例»的宣传,加强法制纪律教育,积极引导群众按法律规定的要求约束信访行为,做到宣传条例和处理群众合理诉求相结合,深入调查研究,进一步增强了广大干部依法执政、群众依法上访的意识,拉近了政府职能部门同广大群众之间的距离,推动了全乡信访工作制度化和秩序化进程。
六、弘扬现代文明,营造和谐环境,推动“无邪教乡”创建 为进一步推动创建“无邪教乡”等活动向纵深发展,在全乡形成一个纵到底,横到边的立体联防互动网络和工作格局:一是建立例会部署、会后督查、跟踪督办制度。建立了每月一次的例会部署、会后督查制度,将各村开展反邪教工作情况在会上进行通报、分析和小结,并实施定期督查,发现问题限期整改,全年共召开专题会议4次,部署反邪教工作15次。二是建立反邪教信息员制度。确定支部书记为反邪工作领导小组组长兼任信息员,村务员设为该村的综治专干,并为该项工作的具体责任人,负责宣传反邪教知识,掌握总体动态,发现可疑信息,及时向乡反邪领导小组报告情况,做到信息渠道畅通,活动经常有纪录,处置情况有结果。三是组织各村村两委干部、民兵义务巡逻队每周2次的联合巡逻活动,一方
面可降低侵财性案件的发案率,另一方面可防止和杜绝了外地人员在我乡搞邪教活动,防止邪教不法分子对重点目标实施干扰破坏活动。四是日常监管与重点防控。为防止邪教组织利用各种机会进行非法传教活动,蛊惑人心,破坏稳定、和谐。各村建立日常值班制度,遇有非正常情况和可疑人员进行非法传教活动,及时报告,做好稳控。
七、2012年工作思路
回顾一年来的综治工作,我们虽然在创建“平安***”及维护社会稳定上做了一定的工作,取得了一定的成绩,但是我们清醒地认识到我们的工作还有许多的不足,还有很多方面需要改进。2012年,我们将进一步增强维护稳定的政治意识、大局意识和责任意识,切实维护好全乡治安稳定局面,牢牢掌握工作的主动权,深入开展矛盾纠纷排查,及时消除社会中的不安定因素,杜绝恶性案件和重大事故发生,继续做好以下几方面工作:
1、继续抓好矛盾纠纷排查调处。坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度,对排查出的问题和矛盾,及时上报,由乡大调解中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、限期解决,统一归档,充分发挥民间调解、人民调解、司法调解组织的作用,努力把各种矛盾、问题解决在基层和萌芽状态,防止民事转化为刑事案件或影响较大的社会问题。继续开展对基层调解人员的培训,切实提高他们的责任意识和处理实际问题的能力。
2、了解和把握社会焦点、重点问题。我们要从要讲政治的高度,高度关注社会稳定,切实解决一切苗头性、倾向性问题。
3、密切关注和严厉打击、防范各种邪教组织的违法犯罪活动,以及利用宗教名义进行的各种非法活动;继续做好社区帮教工作。
4、认真落实社会治安综合治理各项措施,继续抓好综治队伍建设,抓好专职治安巡逻队伍的管理,开展日常治安巡逻。
5、进一步完善帮教组织,加大对两劳释放人员的管理教育。同时,按照上级要求,继续做好社区矫正工作。
6、继续抓好外来人口的管理和出租房管理工作,特别是10家企业的外来人口管理。
中共***乡委员会
6.如何做好乡镇综治维稳工作 篇六
2015年是全面推进依法治国的开局之年,我镇综治工作认真贯彻上级综治工作会议精神,履行“三项职责”(维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业),营造“三个环境”(安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境),把“五美文化”作为转变民风的抓手,夯实综治工作群众基础,通过真心化解促进当地和谐,为我镇“一区三园”奋斗目标创造良好的发展环境。
截至目前,受理各类信访件76件,其中市转办件51件,镇接访件25件。市转办件中,XX市信访局接访1件,市接访中心接访24件、网访2件、市长热线2件(XX市长、XX市长各1件)、来信10件、领导信访工作日接访8件、领导信箱4件。目前已办结73件,还有3件正在办理中。到目前为止,没有出现非访和越级访,无群体性事件发生,综治维稳形势较好。
一、用“五美文化”转变民风
农户是农村社会的基本构成单位,也是综治工作的基本载体。如何立足这个载体,改变社会风气,是农村精神文明建设面临的一大重点和难点。近年来,我镇围绕这个课题,进行了不懈探索,将“五美文化”作为农村精神文明建设中最广泛、最基础的一环,不断用“五美”之风激发农民群众求富、求美、求乐、求知的积极心态,树立了农村生活新风向,夯实了综治工作群众基础。用“五美之星”评选活动作为践行社会主义核心价值观的新平台,引导更多的农民群众从小处着手,找出身边好人好事,评出公认的“五美”模范,解决践行社会主义核心价值观农民群众“做什么、怎么做”问题。“五美文化”赋予了精神文明建设新的时代元素。民风的好转,各类信访件明显下降,和去年同期相比,信访件总量下降60%(去年同期117年,今年76件),信访积案基本化解结束。
二、用“三个到位”促进和谐
1、排查到位。每月3号和18号为排查例会日,会议由主要领导主持,镇村相关负责人参加,同时至少一名律师参加例会。经过常年坚持,效果明显:一是除了突发性事件外,绝大多数社会矛盾均能提前预判,提前化解,减少将初始矛盾纠纷拖成信访积案的可能。二是通过排查例会,上级精神能在第一时间传达至最基层,让一线工作人员了解新导向,新政策,提升政策水平。三是通过例会现场讨论排查出来的矛盾纠纷处理办法,律师参与指导,有利于正确化解矛盾,同时提升基层工作人员的工作能力。
2、化解到位。村每周一排查,排查出来的问题及时化解,做到小事不出村。村级无法化解的,在镇半月排查例会上,由镇拿出处理方案,涉及哪个行业主管单位,由镇统一协调相关负责人到村到户处理,做到大事不出镇,矛盾不上交。
3、服务到位。排查出来的问题,不属于综治信访范围的,不能一推了之,主动和各部门对接,以解决问题让老百姓满意为最终目的,想办法服务到位。需要提供法律援助的,由各村律师主动上门服务。生活困难的,转交民政等部门上门查看解决生活困难。在外地打工利益被侵害的,由镇村干部和律师远赴外地帮助维权。近年来成功帮助汉阳坪村村民在武汉、拖溪村村民在云南、石门村村民在福建维权,树立了基层政府为人民的形象。
三、用“平安创建”构建平安格局
为落实市综治委在全市开展平安示范创建活动,我镇把系统治理、依法治理、综合治理、源头治理作为构建平安创建的支撑,以律师进村(居)、省级中心戒毒社区创建、光纤户户通、领导大接访等工作为抓手,不断提高平安创建的能力和水平,确保一方社会安定。
1、建立法律顾问制度护航法治乡村建设。今年我镇按照“有偿服务、就近就地、协商自愿、方便群众”的原则,在全镇范围落实一村(居)一法律顾问制度,推动社会治理法制化。在实际工作中,我们坚持4个原则:一是双向选择,镇级统筹。我镇根据实际,先由村与律师协商双向选择,再由镇按照各村工作量等统筹协调,最后确定了三名法律顾问,为我镇11个村和1个社区提供法律服务。二是规范程序,明确职责。统一签订《聘请常年法律顾问合同书》。目前11个村和1个社区均分别与法律顾问签订了合同。合同中对法律顾问需要提供的服务有明确要求。三是科学考核,确保实效。为确保效果,由司法所代表政府负责对合同履行情况实行监督和考核,并制定对法律顾问的考核办法,按考核结果支付顾问费。同时要求法律顾问在提供法律服务的同时,还需协助做好服务村(居)的普法教育、法制讲座和信访维稳等工作,排班参与镇政府领导接访和排查例会,为各村决策提供法律咨询等。四是镇级兜底,保障经费。为确保一村(居)一法律顾问工作的正常开展,镇党委会专题研究,在顾问费来源还未确定的情况下,镇级财政实行兜底,确保法律顾问费用有保障。
2、创建“省级中心戒毒社区”,加强重点人员管控。近年来,我镇社区戒毒(康复)工作在市禁毒委的正确领导下,落实省禁毒委《关于在全省街道(乡镇)开展“中心戒毒社区”创建工作的通知》要求,紧紧围绕“有毒禁毒创无毒,无毒防毒保净土”这一主题,按照“党政领导、部门联动、社区负责、社会参与、人文关怀、健康回归”的工作思路,积极探索,深入推进,坚持做到打击防范与教育关怀相结合,社区戒毒工作取得一定成效。从2014年启动创建工作,到今年年初,顺利通过省禁毒委验收,我镇中心戒毒社区成为XX市5个省级示范单位之一。目前全镇25名社区戒毒人员已逐步融入社会,开始重新生活。以此为契机,我镇加强对精神病人、社区矫正对象、邪教组织人员等重点人员的管控。各村成立不少于10人的巡逻队伍,在重点时段、重点区域巡逻,确保群众安全感和治安满意度指数达95%以上。
3、建设光纤“户户通”,保障“信息风格惠万民”。为了进一步提升网格管理和农村信息化应用水平,推动农村治理能力现代化,我镇按照全市农村光纤“户户通”工程实施方案,积极推动我镇光纤“户户通”工作。到目前为止,我镇已在鸡头山村、庙岗村、响水洞村、袁家榜村、荷叶溪村5个村开展第一期网络示范建设,超额完成市社会管理创新工作领导小组给我镇4个村的工作任务。同时我镇向市电信公司争取到专项资金,接下来以整村推进的模式在其它村开始建设农村网格四务通,让社会治理创新成果惠及更多民生。
4、坚持领导大接访,开门下访畅渠道。一是推行党委书记大接访活动。年初将党委书记接访活动安排下发到各村,文件中明确接访时间,一村安排一天,现场面对面接访。在大接访之前提前摸排各类信访诉求和不稳定的因素,让接访书记有针对性的安排相关部门进行陪访,同时采取多种形式公布大接访的时间、地点。使群众了解并参与大接访活动,准确反映自己的合理诉求。力求做到接访时心中有数,应对有方,化解有力。对书记大接访的信访事项,除现场解释不需调查处理外,其余全部由群众工作站登记,根据领导签批意见转交相关部门包案牵头人,限定时间办理,并将办理解决情况答复信访人。群众工作站将所有信访件通过阳光信访平台进行管理,凡不按要求解决信访问题的包案领导、成员单位,按信访工作责任状严格追究纪律责任和经济处罚。二是周一党委班子带班接访。每周一党委班子成员在群众工作站带班接待群众政策咨询及受理各种诉求。对接待群众来访实行登记后由包案责任单位进行办理,群众工作站归口管理。三是群众工作站安排专人常年接来访。群众工作站每天安排一名以上工作人员负责接待群众来访,对来访群众反映的各种诉求登记后按信访程序要求规范处理。
7.乡镇综治维稳成员分工 篇七
aaa镇人民政府
关于印发《aaa镇综治维稳成员分工细则》的通知
各社区、村,各综治办成员单位:
经研究,现将《aaa镇综治维稳成员分工细则》的通知印发给你们,请认真遵照执行。
二O一O年一月二十七日
乡镇综治维稳成员单位分工细则
因人事变动,经镇综治专项会议研究决定,现将aaa镇综治办成员分工调整如下:
aaa(党委书记):主持社会治安综合治理全面工作;主管综治目标考核等工作。
aaa(党委副书记、镇长):主持政府全面工作,协调党政、民政、财政等办公室。
aaa(党委委员、人大主席):主持集镇、企业、边贸工作,协调督促各村合力做好社会治安综合治理工作。
aaa(党委副书记):主持政法日常工作,分管禁毒防艾、信访、保密、国安、反邪,联系安全生产,挂钩金家村。
aaa(党委委员、纪委书记):负责综治办人员的教育管理和规范化运作,协调综治工作中心各成员单位合力做好社会治安综合治理工作。并负责对村级社会治安综合治理落实情况监督,接待处理来信来访,协调处理矛盾纠纷。挂钩东村村。
aaa(副镇长):主持安全生产、劳保、民政、老龄、残联工作,联系工商,挂钩上街村。
aaa(司法所所长):主持司法所全面工作,主管司法目标考核、依法行政、普法、调解等工作;分管反邪教、安置帮教、社区矫正等工作,挂钩下街社区。
aaa(边防派出所):主持派出所全面工作,负责aaa镇治安、-2-
刑事案件的打击和防范,重点抓好治安乱点和突出治安问题排查整治工作。挂钩胆扎社区。
aaa(民政办主任):主持民政办全面工作,做好低保金管理与发放、五保户供养、特困户救济及其管理工作,协助做好社会治安综合治理办公室各项日常工作。挂钩永兴村。
aaa(计生办主任):主持计生办全面工作,负责行政执法、村民自治、流动人口管理等工作,协助做好社会治安综合治理办公室各项日常工作。挂钩箐口社区。
aaa(中心校校长):主持学校全面工作,负责预防未成年人违法犯罪相关工作,协助做好社会治安综合治理办公室各项日常工作。挂钩aaa社区。
aaa(安监站站长):主持平安建设工作,负责环保、安全生产、道路交通安全、消防安全等工作,协助做好社会治安综合治理办公室各项日常工作。挂钩轮马村。
aaa(综治专干):协助搞好综治办公室日常业务,负责各类报表登记上报、信息收集、卡表册薄的整理及日常接待。协助矛盾纠纷、信访案件的排查调处、专项重点工作、预防青少年违法犯罪、综治组织建设。联系:各综治办成员单位。
主题词:综治维稳成员分工
抄送:县综治维稳委。
(共印20份)-4-
8.浅谈乡镇综治维稳信访中心 篇八
者竜乡社管综治委
随着经济社会的不断发展,城乡建设、旧村规划改造、农村集体土地确权登记等工作的深入开展,各类农村社会矛盾特别是土地征用、土地、林地权属引发的矛盾纠纷,在一定程度上激发了群众与群众,群众与法人组织,最终转嫁成群众与政府之间的矛盾,影响了群众对政府的信任感,形成越级上访、非正常上访、缠访闹访等案件的发生,一定程度上影响或阻碍了经济社会的发展,和谐社会的建设。综治维稳信访中心的成立,从源头上治理了农村社会矛盾纠纷,解决了群众有事找不到门的问题,从目前的情况看,综治维稳信访中心成为保发展、保稳定、保和谐的中坚力量,成为了社会矛盾的“化解器”、沟通群众的“连心桥”、党委政府的“减压阀”、经济发展的“助推器”。下面就我乡开展综治维稳信访中心谈点认识和看法。
一、综治维稳信访中心基本情况
者竜乡地处新平县的北大门,地邻三地州三县交界处,是距新平县城134公里,下辖7个行政村和1个居委会61个村民小组82个自然村,户籍人口12530人,流动人口609人,其中流入人口106人,辖区内个体企业繁多,集镇外来人口相对较多,群众维权意识强,历史遗留负面影响较大,由于地理位置的特殊性,综治维稳信访工作任务重、压力大。者竜乡认真贯彻落实党的十七大精神,加强和创新社会管理,积极探索综治维稳信访工作的新方法、新措施,以综治维稳信访中心为平台,以 1
维护和谐稳定的社会为已任,打造综治维稳信访工作的新局面。
二、建立综治维稳信访中心在处理社会稳定中的实践意义
构建和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程,科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,对促进富裕文明生态和谐建设具有十分重要的现实意义。近年来,新矛盾不断出现,老矛盾不断得到化解,各类矛盾纠纷在矛盾主体、矛盾内容和矛盾性质等方面都发生了很大变化。矛盾纠纷的主体逐步由公民与公民转化为公民与经济组织、与基层干部、与基层政府及管理部门。矛盾纠纷的内容也由婚姻、家庭、邻里、继承、赡养等常见性、多发性纠纷,发展为经济合同、干群关系、劳动争议、拆迁征地、环境污染和拖欠农民工工资等方面的纠纷。矛盾纠纷的性质从一般的财产纠纷转变为经济利益和政治民主的诉求。传统的由某个部门单打独斗调处矛盾纠纷模式显然不能适应新时期新形势下,对各种错综复杂的矛盾纠纷的调处要求,进一步创新工作理念和方法,构建党委政府加强领导、部门联动,创新矛盾纠纷调处领域和方式成为当前化解社会矛盾纠纷的必然要求。
三、建立综治维稳信访中心在化解社会矛盾中的重要地位
近年来,中央、省、市、县高度重视社会管理(治安)综合治理工作,从上到下成立相应的办事机构,并在基层设置负责综治维稳信访工作的专职副书记,工作经费和业务经费也能按要求及时划拨到位,从人力、物力、财力上都给予了极大的支持和保证,软硬件建设得到了大幅度的提高,综治维稳信访工作在社会管理中的地位得到进一步提升。
一是中心工作纳入日程。乡党委、政府始终把综治维稳信访工作列
入重要议事日程,年初集中研究、制定工作规划,每月党政班子成员集中听取一次工作情况汇报,部署相关工作,形成了“抓一把手”和“一把手抓”的局面。在敏感节点和重大节日期间实行24小时值班和“零”报告制度,适时听取专题汇报,开展专题研究。书记、乡长接待日制度和领导带班制度不断完善,由原来的每月接待一次改为每5天接待一次,由以前的主要领导接待改为现在的班子成员轮流接待,扩大了接待的领导面和责任面,同时把信访工作延伸到村一级,建立来信来访接待点和群众工作室,每月村干部轮流接待一次,每日由值班人员负责接待来访人员,从源头上解决初信初访问题。继续坚持村治保、调解主任月办公例会制度,每月18日召开村治保、调解主任工作例会。对综治维稳信访工作情况进行“一月一检查”、“一季一小结”。
二是中心项目纳入规划。将社会管理(治安)综合治理工作和综治维稳信访中心建设纳入乡镇经济社会发展总体规划。2010年,综治维稳信访工作作为者竜乡“十二五”期间发展主要任务纳入总体规划。在综治维稳信访中心建设方面,2008年,投资38万元建设综治维稳信访中心(司法所);2011年,投资5万元对综治维稳信访中心重新规划布局;2012年,规范综治维稳信访中心建设,建成大调解文化。
三是中心人员纳入计划。在人员紧张的情况下,我乡保证中心天天有人值班,天天有人接待,配齐配强了综治维稳、信访人员。并且按照职能定位,不改变部门属性和垂直管理格局的前提下,有效整合公安、司法、信访以及流动人口管理、安全生产、反邪教等功能,将综治维稳、信访、平安建设融为一体,集中办公,实行一个窗口对外接待,统一办公地点,确保有场所、有人办事。现者竜乡综治维稳信访中心配有
办公室4间6格,乡党委政府专门及上级部门帮助拨付经费为“中心”购置办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备,逐步完善了“中心”的硬件设施,确保信息沟通的时效性。
四是中心经费纳入财政。综治维稳、信访经费全部纳入财政预算,专项工作经费实用实报。在上级政法部门补助情况下,每年乡党委政府还划拨不少于2万元进行综治维稳信访中心业务开展。自者竜乡综治维稳信访中心成立以来,乡党委政府共拨付业务经费15万余元,用于规范化建设、以奖代补和业务接待费用。
五是中心绩效纳入档案。每年与7个村委会和1个居委会以及7个中心(所)层层签订综治维稳、信访目标管理责任书,年底进行全乡范围的绩效考核,将综治维稳和信访工作目标完成情况与单位评先评优挂勾,将综治维稳信访绩效记入各单位、各部门主要领导的个人档案,作为选拔、任用干部的重要依据。每年进行乡主要领导和分管政法领导综治维稳信访工作述职报告,并进行综治维稳信访工作政绩考核登记,由县委政法委、县纪委、县委组织部三个部门进行考核,作为乡镇主要领导和分管领导提拔、任用的主要依据。
四、建立综治维稳信访中心在创建和谐稳定中的特殊作用
“中心”的成立,有效预防了矛盾纠纷激化、越级上访、群体性上访事件的发生,进一步加强和规范社会矛盾纠纷排查调处工作,维护了社会稳定,促进辖区内经济又好又快发展,推进了平安和谐建设。
一是整合力量资源。在乡党委、政府的领导下,按照职能定位,不改变部门属性和垂直管理格局的前提下,有效整合公安、司法、信访以及流动人口管理、安全生产、反邪教等功能,将综治、维稳、信访、安
全、平安建设融为一体,集中办公,由党委书记兼任“中心”主任,设专职副主任一名,负责“中心”日常工作;抽调司法所、派出所人员参与集中办公,土地、劳动、社会保障、工青妇和相关涉农部门积极参与,统一办公地点,实行一个窗口对外接待,“一站式”对外服务。以此同时,“中心”牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,求真务实,开拓创新,本着“事要解决”的总体原则,着重在解决实际问题上下功夫,在完善长效工作机制上下功夫,在创新工作方法上下功夫,不断夯实综治维稳基础工作,开创综治维稳信访工作新局面。
二是提高维稳能力。“中心”未成立前,综治维稳办、信访办在政府办公楼内办公,司法所、派出所等又不在政府办公,既分散了力量,又不方便群众办事。“中心”建成后,规范了工作制度,强化了事先调解责任,调动了村(社区)等基层单位预防和化解矛盾纠纷的积极性和主动性,实现了由传统的被动调解向主动调解的转变。“中心”组建以来,共排查各类矛盾纠纷1462件,调处率95%;接待群众来信来访38件,其中来信13件(上级交办5件),来访23件,下访2件,约访5人次,全部办结,办结率100%,取得较好的工作成效。
三是提高工作效率。“中心”建成后,统一受理群众的信访举报、求助和矛盾纠纷问题,“中心”每天都有工作人员,保证群众来访有人接待。当事人只要有诉求申请,“中心”就立即按照流程展开工作,一般矛盾纠纷随时得到调解,对疑难纠纷问题由部门提交“中心”办公室,集体研究讨论,集中“会诊”,统一调度,并由“中心”专职副主任牵头,有关部门共同参与,形成联合调解的阵势,提高了对难点、热点纠纷问题的攻坚能力。对重大疑难、久拖不决的纠纷,由中心主任牵头,实行挂牌督办、催办,限期回复结果。“中心”的建设使得群众发生纠纷,有了一个诉求和快速调处的地方,避免了群众有事无处去、有冤无处申、有访无人接、有求无人帮的现象,基本上实现了群众直接向上级政府跑到先往基层“中心”跑的转变。此外,有了专职队伍抓综治维稳信访工作,使得主要领导从维护稳定的繁杂事务中解脱出来,能够聚精会神抓经济社会发展。
四、加强综治维稳信访中心的几点建议
9.如何做好乡镇综治维稳工作 篇九
青阳岔镇党委副书记、纪委书记
吴伟发
各位领导、同志们:
大家好!
按照大会安排,由我就青阳岔镇党风廉政、综治维稳及平安建设做专题发言。
一、服务大局,2010年反腐倡廉工作取得新成效。2010年,青阳岔镇纪委在县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实中省市县纪委全会和有关廉政工作会议精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,全面推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展“反腐倡廉制度创新年”活动,全镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
(一)查办案件工作稳步推进。深入开展“反六腐、扫三风”,严格依纪依法安全文明办案。全年共接受群众信访举报25件,初核25件,初核了结23件,转立案2件,结案2件,办结上年度遗留案件1件。实施警示训诫2人。
(二)廉政教育和廉洁自律工作成效显著。通过辅导培训、媒体宣传、配发资料、知识测试、监督检查等活动,使《廉政准则》得到了贯彻落实,有效促进了党员干部的廉洁从政意识;进一步修订完善《问廉问责问效暂行办法》,并制定了具体的《考评考核办法》,实施“三问”20余人(次),有效提升干部的责 任意识和纪律意识。
(三)反腐倡廉制度建设取得良好成效。一是狠抓了落实党风廉政建设责任报告制度;二是进一步完善了群众点名接访的方式和程序;三是对所有的村支书进行了全面测评,及时有效地解决了群众在“访廉”中提出的问题;四是不断提高和完善村民监督委员会制度。
过去的一年,党风廉政建设和反腐败工作取得的成效是明显的,但我们必须清醒地认识到,全镇反腐败建设形势依然严峻、任务依然艰巨。党员干部违纪问题时有发生;部分村领导作风不实、纪律涣散、效能低下的问题仍较突出;反腐倡廉制度落实不到位、工作进展不平衡。对于这些问题,我们必须高度重视,在新的一年里,要以更加坚决的态度、更加有力的措施加以纠正和解决。
二、注重实效,努力开创2011反腐倡廉建设新局面。2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年,是镇、村两级换届之年,也是完善惩治和预防腐败体系建设的关键之年。今年反腐败建设的总体思路是:全面贯彻党的十七届四中、五中全会、中纪委六次全会、市纪委二届十一次全会和县委十六届六次全会精神,深入贯彻落实科学发展观。按照围绕“一个重点”、抓好“两项活动”、搞好“三项服务”、侧重“四项治理”、做好“五项经常性工作”的总体要求,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为建设富裕民主和谐青阳岔提供纪律保证。具体而言,2011 年要重点抓好以下工作:
(一)以宣传教育为先导,营造良好的廉政教育环境。要认真落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,深化廉政文化建设,开展“以案说法、以案说纪”活动,抓好警示教育、示范教育、岗位廉政教育,不断增强廉政教育的导向性、针对性和时效性。要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。
(二)以干部作风建设为核心,纠正损害群众利益的不正之风。按照县委十六届六次全会要求,今年在加强干部作风建设方面,要集中开展“四抓”行动:一抓查岗,二抓会风、三抓问责、四抓行动。要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真开展对党的群众路线执行情况的监督检查,着力解决一些干部对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、滥用职权、欺压百姓等问题。
(三)以查办案件为重点,震慑腐败净化社会环境。要始终保持查办案件的强劲势头,今年重点查办以下几类腐败案件:一是严肃查处在镇村两级换届时各类违法违纪案件;二是严肃查处油气开发经营和工程建设等重点领域和关键环节中的违法违纪案件;三是严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职、渎职及其背后的腐败案件;四是严肃查处商业贿赂案件。
三、2010年全镇平安建设及综治维稳工作简要回顾 2010年,全镇各部门、各村委认真学习实践科学发展观,大力推进“平安青阳岔”创建活动,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面落实平安创建各项措施,全镇的综治维稳及平安建设工作取得了明显成效,公众安全感不断增强,全镇社会稳定、治安平稳、政治安定。
(一)领导重视,责任落实,目标明确
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安青阳岔”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。近年来,镇党委、政府及21个行政村从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了思想认识到位、组织网络到位、管理制度到位。
(二)整体联动防范及平安创建工作稳步推进
以派出所为中心的联动指挥部,下辖的21个行政村的联动点已覆盖我镇的主要路段,有效地遏制了“两抢一盗”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制,明确了各综治成员部门的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻,逢年过节或重要时期由镇里实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻的镇建立了整体联动体系,确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作,全民防范意识得到了增强。
一年来,通过全体镇村干部的共同努力和勤奋的工作,我镇的平安建设、综治维稳工作取得了可观的佳绩,但是我们还存在很多的不足之处,在防范措施上存有漏洞,违法行为偶有发生;乡镇平安创建 知晓率低,在2010年全县公众安全调查各乡镇平安创建知晓率排序中位列全县倒数第二名;公众对司法所满意度差,在2010年全县公众安全感调查各司法所满意度排序中位列全县倒数第一。
四、2011年全镇平安建设及综治维稳工作重点
今年,我们要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)围绕社会稳定,提升化解矛盾能力
一是注重信息畅通。把掌握涉稳情报信息作为抓好稳定的基础性、前提性的重要工作,真正做到发现早、判断准、反应快。进一步完善镇、村(镇直属单位)、中心户长三级维稳网络,建立维稳信息报送考核奖惩制度,提高维稳信息报送能力。特别是对一些苗头性、倾向性问题,要提前介入,有效化解,牢牢把握工作主动权。
二是注重隐患防控。实施重大事项社会稳定风险评估制度,严格依法办事,防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作,在源头上消除不稳定隐患。
三是注重积案清理。开展集中清理涉法涉诉信访积案活动,对现实积案进行全面梳理,明确化解时限,落实化解责任。进一步落实领导包案、督查督办等措施,妥善处置初信初访。对无理 5 访,反复解释不听劝阻的,做好认定工作后,依法处置违法上访行为。要加大司法救助力度,完善法律援助制度,着力完善化解“执行难”长效机制。
(二)围绕群众满意,提升管理创新水平
一是扎实推进综治镇村一体化建设。完善基层综治网络建设,进一步加强综治、信访、安全生产、司法、人民调解、警务、禁毒等信息资源的整合动作。抓好综治组织的向下延伸,完善村综治工作室建设,加大投入,建立机制。要进一步完善行政调解、司法调解、人民调解三大调解体系,深化诉调衔接机制,建立多元化纠纷解决机制。
二是加快推进流动人口服务管理。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,把流动人口服务管理纳入综治工作重点,进一步理顺关系,完善流动人口服务管理体系,加强专兼职协管员队伍建设,加快推进流动人口服务管理工作的规范化、制度化和信息化。
三是积极推进特殊群体的监管帮教。切实完善对有危害社会倾向的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群的针对性工作措施,落实管控责任,决不能漏管失控。加强对闲散青少年、有劣迹或不良行为青少年、社区矫正对象、归正人员等重点人群的监管帮教。
(三)围绕规范执法,提升公正廉洁形象
一是强化执法培训。不断深化社会主义法治理念教育,强化党风廉政教育,开展“人民司法为人民”“人民警察为人民”等主题实践活动,认真开展村人民调解治保员培训,提高治调人员政治素质和工作能力。
二是强化执法监督。加强执法规范化建设,以组织案件评查、初信初访责任查究、督查重点疑难案件等方式化解涉法涉诉信访案件,切实解决执法不严、司法不公问题。
(四)围绕基层基础,提升平安创建力度
一是深化基层平安创建活动。以深化平安村、平安单位建设为重点,以开展民主法治村评比、校园安全管理评优等活动为载体,扎实推进基层平安创建系列活动,进一步突出重点、攻克难点、消除盲点,提高基层创安活动的覆盖面,巩固平安建设成果。大力推广 “网络化管理、组团式服务”和“和谐促进工程”等好经验、好做法,不断开拓综治平安宣传阵地,用更新的形式和内容开启普法工作新步伐,抓好专题宣传和教育培训,提升全民素质。今年,我们计划由司法所、派出所和综治办联合发放3000份平安建设宣传单、制作3000个平安创建宣传围裙、确保每家每户都持有警民联系卡。通过全面发动、全员参与、全程推进、全面落实,提高人民群众对平安建设的参与率、知晓率和满意度。今年,我镇要力争创建省级平安乡镇。
二是整合基层综治工作力量。以镇综治工作中心为平台,大力推广“综治进部门、进村组”活动,切实加强基层组织建设。以完善“五联”(矛盾纠纷联调、社会治安联防,警务工作联动,突出问题联治,平安建设联创)机制为重点,着力在规范动作、提高效能、发挥作用上下功夫,使中心真正成为维护基层平安稳定的前沿阵地。
三是加强基层组织建设。全面加强派出所、司法所建设,深入实施社区和农村警务战略,不断增强基层政法单位的生机和活力。在人力、物力、财力等方面给予倾斜,为基层工作开展提供有力保障。
四是开展基层重点问题治理。进一步健全基层组织,完善警务体制,延伸公共服务,不断加强热点难点问题整治。紧紧抓住容易发生治安问题的重点地区,容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房,容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的重点场所,集中开展专项整治行动,限期改变面貌。
10.如何做好乡镇综治维稳工作 篇十
为提高XX干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识,认真履行职能,齐抓共管,打好综治主动仗,牢牢把握主动权,确保全年社会管理综合治理和平安建设各项任务落到实处,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九大精神,坚持以加快转变经济发展方式为目标,以社会管理创新为着力点,以平安法治建设为载体,以落实社会管理综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置,确保XX秩序稳定,为启动谱写全面小康社会建设新篇章创造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
为切实抓好2019XX综治维稳工作,按照领导干部“一岗双责”的要求,成立XX综治工作(平安建设)领导小组。
组
长:XX
副组长:XX
XX
组
员:XX
XX
XX
XX内设综治办,XX任综治办主任,负责XX综治维稳的日常工作。
三、主要任务
1.加强XX的综合治理和平安建设,强化目标管理。
2.完善社会管理综合治理和平安建设组织体系,落实制度保障。
3.深入开展社会管理综合治理和平安建设宣传教育,增强大局意识。
4.开展创建活动,争创社会管理综合治理和平安建设先进单位。
5.动员和组织广大干部职工参与社会管理综合治理,实行社会管理群防群治。
6.严格落实治安管理防范措施,把影响社会管理的不利因素化解在萌芽状态,实现社会、政治、经济的良好秩序。
四、具体实施
1.进一步强化安全工作“一岗双责”制度。严格实行社会管理综合治理和平安建设工作领导责任制和目标管理责任制,坚持XX领导班子定期研究部署综治平安建设工作,坚持“一岗双责”,做到“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理、平安建设工作纳入XX领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工作层层负责,人人有责。
2.广泛深入地开展系列平安创建工作。更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,落实保卫、调解、消防等各项防范措施,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的平安建设活动。加强对XX财务室、保险箱、仓库等重点要害部位人防、物防、技防的控管,确保XX系统内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。
3.建立健全重大事项决策风险评估机制。加强我XX的治安防范和安全管理工作。每个季度召开专题会议排查安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班制度。针对各项重大事项上会进行风险评估,对于预测评估出有较大隐患的重大事项,XX将研究制定维稳预案并落实维稳措施。
4.严格执行领导干部带队检查安全工作制度。要求主要领导每年带队检查安全工作一次,分管综治安全领导带队检查安全工作每季度一次,其他领导带队检查安全工作每半年一次。主要检查XX消防、水电、监控、应急等设备器材使用情况,各部门安全工作履职情况,应急救援演练开展等情况。
5.加强XX综治维稳安全基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流推广基层综合治理工作经验。认真落实上级部署,积极完成上级安排我XX的社会管理综合治理与平安建设工作。按照“系统抓、抓系统”的原则,通过与XX职工签订综治责任书,健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制,定期检查,考核考评。
6.履行好部门职能,维护社会安定团结。充分履行XX职能,积极参与社会管理防控体系建设,与XX治安大队建立联动机制,解决影响稳定和治安的突出问题。确保不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延,努力维护社会稳定,努力打造一个放心满意的工作环境。
五、工作要求
1.统一思想,提高认识。全体干部职工要站在贯彻落实十九大精神的高度,站在坚持以人为本、确保人民群众生命财产安全的高度,站在构建和谐社会的高度,充分认识做好综治工作的重要性。切实把综治工作与文明XX创建工作、完成全年各项工作目标等结合起来,做到同部署、同落实、同考核。
2.齐抓共管,形成合力。综治工作是一项综合性、系统性工程,必须发挥各部门的作用,积极调动全体干部职工的积极性,达到齐抓共管、层层抓落实的局面。
六、考评办法
本着严格考核,强化奖惩的原则,把社会管理综合治理及平安创建工作纳入部门和个人年终绩效考核,开展“平安部门、平安家庭”评选,评选结果与个人晋职晋级、评先评优挂钩,对内违反相关规定的部门和个人,严格实行“一票否决”制,加大问责力度,严格兑现奖惩。
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11.如何做好乡镇综治维稳工作 篇十一
1、上级来文。
①省、市发至乡镇的政法、综治、维稳及平安建设工作相关文件。(资料保存限期:3年)
②县上下发的政法、综治、维稳及平安建设工作相关文件。(资料保存限期:3年)
2、治安乱点和突出治安问题排查月报。
本辖区治安乱点和突出治安问题排查情况报告,每月一次。(资料保存限期:2年)
3、党委政府出台的综治维稳暨平安创建相关文件。①乡镇制定的含有综治、维稳及平安建设方面内容的工作计划。(资料保存限期:3年)
②各种综治、维稳及平安建设方面工作组织机构成立文件。A、xxx乡(镇)社会治安综合治理委员会。(最新调整的组成人员文件)
主 任:xxx(党委书记)
副主任:xxx(乡镇长)xxx(党委副书记)成 员:xxx(武装部长)xxx(综治办主任)
xxx(司法所长)xxx(派出所所长)xxx(法庭庭长)xxx(财政所所长)xxx(土地管理所所长)xxx(工商所所长)xxx(中学校长)xxx(学区校长)
B、中共彬县xxx乡(镇)委员会维护稳定工作领导小组。(其一2008年成立机构的文件;其二最新调整的组成人员文件)
组 长:xxx(党委书记)
副组长:xxx(乡镇长)xxx(党委副书记)
成 员:xxx(武装部长)xxx(综治维稳中心主任)
xxx(工会主席)xxx(司法所长)xxx(派出所所长)xxx(法庭庭长)xxx(财政所长)xxx(工商所所长)xxx(中学校长)xxx(学区校长)
C、xxx乡(镇)平安建设工作领导小组。(最新调整其组成人员的文件)
组 长:xxx(党委书记)副组长:xxx(乡镇长)
成 员:xxx(党委副书记)xxx(武装部长)
xxx(综治办主任)xxx(司法所长)xxx(派出所所长)
D、xxx乡(镇)人民调解委员会。(最新调整其组成人员的文件)
主 任:xxx(党委书记)
副主任:xxx(乡镇长)xxx(党委副书记)成 员:xxx(综治办主任)xxx(司法所长)
xxx(派出所长)xxx(法庭庭长)
E、xxx乡(镇)预防青少年违法犯罪领导小组。(最新调整其组成人员的文件)
组 长:xxx(党委副书记)
副组长:xxx(综治办主任)xxx(主管教育副乡镇长)成 员:xxx(青妇工干事)xxx(中学校长)
xxx(学区校长)xxx(派出所干警)
F、xxx乡(镇)校园及周边环境治理领导小组。(最新调整其组成人员的文件)
组 长:xxx(党委副书记)
副组长:xxx(综治办主任)xxx(主管教育副乡镇长)xxx(派出所长)
成 员:xxx(青妇工干事)xxx(文化教育干事)
xxx(中学校长)xxx(学区校长)xxx(派出所干警)
G、xxx乡(镇)打击、防范邪教及非法组织领导小组。(最新调整其组成人员的文件)
组 长:xxx(乡镇长)
副组长:xxx(党委副书记)xxx(综治办主任)xxx(派出所长)
成 员:xxx(青妇工干事)xxx(文化教育干事)xxx(综治维稳干部)xxx(信访干事)xxx(派出所干警)
H、xxx乡(镇)国家安全人民防线建设领导小组。(最新调整其组成人员的文件)
组 长:xxx(党委书记)
副组长:xxx(乡镇长)xxx(党委副书记)成 员:xxx(武装部长)xxx(综治办主任)
xxx(司法所长)xxx(派出所长)
I、xxx乡(镇)综治维稳中心。(最新调整其组成人员的文件)主 任:xxx(综治办主任兼综治维稳中心主任)副主任:xxx(司法所长)
成 员:xxx(综治干事)xxx(维稳干事)xxx(司法助理员)xxx(信访干事)
xxx(社保干事)xxx(民政助理员)xxx(土地专干)xxx(青妇工干事)xxx(派出所干警)
③综治维稳及平安建设日常工作中形成的文件。(资料保存限期:3年)
4、综治维稳目标管理责任书。(资料保存限期:2年)①县委书记、县长与乡镇党委书记、乡镇长签订的综治维稳目标管理书。
②乡镇党委书记、乡镇长与各村支部书记、村主任和乡属单位签订的综治维稳目标管理书。
5、综治维稳工作会议记录。(资料保存限期:3年)①党委会议记录。(党委研究综治维稳及平安建设工作,每季度一次)
②综治委(办)会议记录。(分析治安形势,研究综治问题,每月一次)
③维稳领导小组(综治维稳中心)会议记录。(分析评估辖区稳定形势,包括信访形势、安全生产、舆情引导、特殊时期工作安排等,每月一次)
6、综治、维稳暨平安创建工作述职报告。(每年年终县综治办要为乡镇主要领导和主管领导建立综治维稳工作实绩档案;资料保存限期:2年)
7、治安形势分析评估报告。(对本辖区治安形势进行分析,治安乱点及突出治安问题,并提出针对性建议,每月一次;资料保存限期:2年)
8、“两率”提升相关资料。
①县综治办印发的公众安全感测评结果报告。(资料保存限期:2年)
②拍摄的平安建设宣传图片。(资料保存限期:2年)③辖区固定电话花名册。(最新资料)
9、街道治安巡逻队名册及巡逻记录。①乡镇巡逻队员花名册。(最新资料)②巡逻排班表。(资料保存限期:2年)③治安巡逻记录。(每月不少于9次)
10、村级综治维稳组织人员名册。(最新资料)①村综治维稳工作站人员花名册。②村巡逻队人员花名册。
③村维稳信息员名单及联系方式。④村治安中心户长花名册。
11、警铃入户资料。(资料保存限期:3年)①多户联防报警器、红外线报警器安装图片。②报警器安装户主花名册。
12、矛盾纠纷排查调处登记资料。
①群众来信来访登记册及领导批办单。(资料保存限期:2年)②矛盾纠纷排查调处登记表。(村级每月向乡镇报矛盾纠纷排查登记表,乡镇进行汇总。资料保存限期:2年)
③重点矛盾纠纷包抓文件及分解表。(资料保存限期:2年)④重点矛盾纠纷调解案卷。(资料保存限期:5年)
⑤重点人员稳控责任文件及分解表。(资料保存限期:2年)⑥重点矛盾纠纷排查调处报告文件。(资料保存限期:2年)
13、突发事件应急处置预案。
①成立突发事件处置领导小组文件。(最新资料)②突发事件应急处置预案。(资料保存限期:3年)③突发事件演练记录。(资料保存限期:2年)④突发事件演练图片资料。(资料保存限期:2年)
14、出租房屋登记表、协议书。(资料保存限期:2年)
15、流出和流入人口花名册。(最新资料)
16、重点人员和违法青少年花名册。(最新资料)
17、重点工程社会稳定风险评估资料。(评估报告样本与县维稳办联系)
村组综治维稳及平安建设工作规范性资料目录
1、上级来文。
2、综治维稳目标管理责任书。
3、每月矛盾纠纷排查调处登记表。
4、矛盾纠纷调解记录。
5、村级综治维稳组织人员名册。(最新资料)①村综治维稳工作站人员花名册。②村巡逻队人员花名册。
③村维稳信息员名单及联系方式。④村治安中心户长花名册。
6、村巡逻记录。
7、综治维稳工作站会议记录。
8、重点人员及稳控责任分解登记册。
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