监理安全工作

2025-02-10

监理安全工作(共13篇)(共13篇)

1.监理安全工作 篇一

江苏锡张高速公路工程建设项目

安全监督检查 监理工作汇报材料

江苏交通工程咨询监理有限公司 锡张高速公路XZJL-3标监理组

二〇〇八年九月十五日

安全监督检查监理工作汇报材料

锡张高速公路苏州段由江苏交通工程咨询监理有限公司承担监理任务,路线总体为南北走向,起点桩号K35+121.97,终点桩号K52+000.00,全长16.878km。主要工程数量有:路基填土256万方,特大桥1120m/1座,大桥6598.16m/17座,中、小桥897.7m/16座,小型构造物84道,互通4座。

截至8月末锡张高速7~10标软基处理管桩累计完成30.9万延米,占工程总量的75%;路基填方累计完成58.3万方,占工程总量的22.7%;桥梁桩基累计完成6.4万延米,占工程总量的79%;下部结构累计完成1.43万方,占工程总量的58.4%;上部结构累计完成1万方,占工程总量的9.5%。

下面将监理组安全生产文明施工的各项管理工作汇报如下:

一、建立安全管理网络及安全保证体系

监理组建立了以驻地监理工程师为组长的安全监理管理网络,设立安全环保室,具体负责本工程项目的安全监察和管理工作,安全环保室设专职安全监理工程师一名,道路桥梁室设兼职安全员6名。监理组制定了各项安全管理制度,使安全监理工作做到有体系、有依据、有方法,确保工程的安全生产处于受控状态。

监理组成立了安全生产领导小组,以驻地监理工程师满建新为组长,副驻地监理工程师华宝珠、祁庆林为副组长,安全监理工程师及安全员为成员,开展各项安全监理工作,做到责任到位,管理到人。

二、建立安全生产责任制,落实安全规章制度的实施

锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 1页

1、安全生产责任制的制定与实施情况

监理组制定了各级监理人员在安全生产中应承担的责任,明确了专职安全监理工程师、专业监理工程师及监理员的安全职责,明确了监理组长是安全生产第一责任人,按照“管生产必须管安全、安全生产人人有责”的原则要求全体监理人员参与现场安全管理。同时各级人员层层签订了安全生产责任状,并制定了奖罚内容。做到安全深入到每位同志。

工程实施中驻地监理工程师全面负责监理组的一切安全监理事务,组织安全监理生产管理网络并保证正常运行;组织安全生产物资设备的配备和到位;组织定期和不定期的对承包人的安全生产进行检查;定期不定期的组织召开安全工作会议,参加和组织各种安全会议和安全学习培训。安全监理工程师全面负责安全监理工作中的一切事务;定期或者不定期组织安全生产监督检查工作;组织安全生产文明施工文件的学习和传达;负责安全标语、简报、台账、纪要等的建立和形成工作;安全员负责对承包人安全生产工作的日常检查监督工作;积极参加安全生产培训和文件学习;负责落实监督标段内各项安全生产工作。

2、安全监理规章制度的制定与落实情况

为规范监理组安全监理工作,保障人员人身和所监工程的安全,监理组在进场初期就根据《安全法》、《施工监理规范》及相关规定,结合锡张高速公路实际情况,制定了安全管理规章制度。主要内容包括:监理组内部安全生产管理、安全生产职责、安全生产例会、安全锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 2页 培训、安全生产检查、生产场所及设备安全措施、职工安全卫生保护措施、伤亡事故管理等各项规章制度。

工程项目开展后监理组严格按规章制度开展各项安全监理工作,组织、管理、检查好监理组内部的安全生产工作;落实各级人员按照安全生产职责开展工作;实施安全生产例会制度,定期研究分析安全状况,对重大安全生产问题制订对策,并组织实施;组织监理组及施工单位人员参加相关安全培训学习、安全交底,落实人员持证上岗制度;按要求实施生产岗位、日常安全生产及专业性安全生产各项检查工作;按要求做好生产场所及设备安全的管理监督工作。

三、抓好安全教育、交底,提高安全意识

监理组多次组织全体参建人员对各项施工安全监理规程的学习,将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容,并组织安全教育考试、考核。要求了解施工中的不安全行为和不安全因素,便于在工作中及时发现并制止。

对锡张办、总监办下发的安全生产文件做到及时传达给每位监理人员,要求认真领会并贯彻落实,监理组多次召开内部安全培训及安全交底会议,并留存记录,对日常安全监理工作中起到了良好的作用。

监理组认真督促施工单位特种作业人员的培训工作,要求特种作业人员必须经过相关部门专业培训后,持操作资格证书并到相关劳动行政部门登记认证后方可上岗。

四、组织进行危险源辨识,制定安全专项监理细则及应急预案

1、重大危险源辨识与预防工作开展情况

锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 3页 辨识公路工程施工安全重大危险源和实施防治工作,是完善和提高施工监理安全管理水平,实施应急救援的重要内容。监理组安全监督管理工作一直强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针,针对锡张高速公路工程实际,制定了施工安全重大危险源辨识及预防机制。

针对锡张高速公路沿线各种管线(道)多,易出现破坏;交叉作业多,安全影响因素多;主线上跨西塘公路、安庆路、杨塘路、人民西路、338省道、东七公路易引发交通事故等主要安全隐患,分别对存在于分部、分项(工序)工程施工、施工装臵运行过程,及施工易燃易爆化学物品临时存放、使用等的重大危险源制定出详细预防及控制措施,包括完善施工组织设计,依法管理安全生产;建立安全生产管理体系、落实建设施工安全责任制;督促承包人加强和完善施工安全监督机构建设;加强对建设工程施工安全的监管,保证施工设备及安全措施费为不竟价费用、专项费用;不断淘汰落后的技术、工艺和采用与经济发展水平同步的工程施工安全设防标准;制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度;制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评(评价)制度等。

2、安全专项监理细则的制定与执行情况

在工程安全监理的过程中,监理组明确重点,抓住危险性较大的分部、分项工程,其中也包括重大危险源的管理。监理组在进场初期联合承包人对各标段的重要危险源进行了辨识,编制了《安全监理实施细则》和临时用电、便道便桥、桥梁基础、立柱盖梁模板、支架的锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 4页 搭设与拆除、预应力张拉、起重吊装等专项安全监理实施细则,在审批后及时对承包人进行了相关项目的安全交底。

安全专项监理细则主要内容包括相关专项工程安全监理的流程、安全监理控制要点、安全监理的控制措施、安全监理的方法与手段、对重大事故的处理等。监理组对所有安全隐患较大的较大的专项工程做好开工前各种安全资料、安全方案的审查,施工过程中通过巡视检查和专项检查加强监督管理。

3、生产安全事故应急救援预案的制定与执行情况

监理组坚持在锡张办、总监办的统一指挥下,坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则,全面提高应对安全事故的处理能力,及时、高效、妥善处臵重大突发事件,最大限度地保障生命及工程财产安全。监理组协同施工单位采取有效预防,及时控制和妥善处臵的措施对可能发生的各类安全事故,形成指挥统一、决策科学、行动高效的应急管理体系。协调社会公安、消防、医疗等各有关部门,有效地控制事态发展,教育和指导人员稳定情绪,尽快恢复相关工程项目的正常施工和生活秩序,将因发生事故而造成的损失降到最小限度。

监理组和施工单位针对各标段具体情况制定了详细的安全生产事故应急救援预案,并切实落实。预案类别包括触电事故、高处坠落事故、防台防汛事故、火灾事故、食物中毒事故、场内机动车辆事故等。预案中首先明确各部门的组织领导和职责分工,使安全事故处臵的统一领导和指挥、组织、协调力量和资源开展处臵有条不紊,并有锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 5页 专职人员负责研究制定、上报、下达现场紧急处臵、救援等活动方案并组织实施;其次预案明确了处臵安全事故的程序,使安全事故发生时现场做到忙而不乱,包括快捷通畅的信息传递,及时的联动救治及处理现场的措施,处臵工作的后勤服务措施、平息事态的物质保障措施。授权下统一宣传报道的事宜等。

五、加强施工过程中的安全监理控制

1、施工机械设备、设施的安全监理工作执行情况

监理组协同承包人及时做好各项机械设备安全交底,特别是起重吊装机械、卷扬机械、水平垂直运输机械、土方自卸汽车、桩工及水工机械的安全操作规程及事故预防事项。施工中细致检查承包人的安全设施配备及安全警示标志设臵情况,并对施工机械、设备、器材全面不漏地进行安全验收检查,督促操作人员严格遵守各项安全操作规程和规章制度,特殊工种持证上岗。

2、临时用电及电气防火的安全监理工作执行情况

监理组高度重视办公、生活及生产场所用电和消防的各项安全措施情况,进场初期就开展了临时用电及电气防火的安全交底工作,要求各项施工用电应符合《施工现场临时用电安全技术规程》的要求。临时用电施工组织设计及变更,坚持履行编制、审核、批准程序,经相关部门审核及批准后实施。建立健全安全用电管理制度,包括电气设备安装、检查、维修制度,电气设备安全操作规程,电气防火制度,电工交接班制度等。施工中加强对配电箱、导线、开关箱、漏电保护装臵、油库、乙炔瓶和氧气瓶仓库等设备设施的设臵及使用检查,确锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 6页 保不发生触电、火灾等安全事故。

3、施工现场的安全监理工作执行情况

工程实施中监理组对施工现场实行“横向到边,纵向到底”不留死角的全面安全管理,对于现场安全隐患及时告知承包人,并要求按规范及相关规定及时整改并逐一消项,将安全隐患消灭在萌芽状态。施工中监理组认真审核各分项工程及关键部位的安全施工专项方案并督促实施,根据工程进展情况,对各工序安全情况进行跟踪监督,现场抽查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作,施工过程中重视监理旁站工作,做好记录并予以确认。

六、坚持召开安全会议和安全检查制度

1、施工安全监理台帐的建立与运行情况

监理组建立了施工安全监理台帐,并由专人负责。安全监理人员的每次工地巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。驻地监理工程师对施工安全监理台帐记录应定期予以检查。

2、施工安全监理会议制度的执行情况

监理组建立健全了安全生产例会制度,定期研究分析安全状况,对重大安全生产问题制订对策,并组织实施。监理组内部每月召开一次安全生产会议,并且每月召开一次由监理组安全负责人及各标段、作业队负责人参加的安全生产会议。监理组安全生产表彰大会每年召开一次。

3、安全监理检查制度的执行情况

锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 7页 监理组在学习、宣传工程建设安全生产有关法律法规和安全生产技术的基础上,进一步加强了对现场施工的安全检查,坚持日、周、月的安全检查。专职安全监理人员坚持每天巡视工地,每周进行一次定期安全检查,每月联合承包人进行一次综合安全检查,根据工程实际情况不定期的进行专项安全检查,主要检查内容有项目部规章制度、安全生产责任制落实情况、大型设备安全使用、安全设备的配臵、安全培训教育、安全施工方案的报批、施工中的安全操作行为、劳动保护用品的正确使用、伤亡事故的处理、施工用电、消防设施及危险物品的管理等。

安全检查中仔细查找实际工作的薄弱环节和施工现场存在的安全隐患。对一般违章行为当场指出并予以纠正;对检查中发现的安全隐患填发《现场指令》或《监理工程师通知》,责令各标段在规定时间内整改落实到位,并反馈到监理组复查验证;对重大安全隐患限期整改甚至停工整改,直至符合施工条件,用回头看的办法检查整改到位情况,整改不到位不复工。

监理组深刻认识到安全监理是动态管理、长期管理的工作,监理组会一如既往地贯彻各级领导部门的指示要求,学习好的管理经验,改善不足之处,全力做好锡张高速公路建设的各项安全监理工作。

锡张高速公路XZJL-3标监理组

2008年9月15日

锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 8页

2.监理安全工作 篇二

关键词:施工阶段,安全生产,安全监理

1 施工安全监理任务与职责

1.1 施工安全监理任务

施工安全监理的依据:按照2004年2月1日起实施的《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定,施工安全监理的任务主要是对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监控和督查。促使其建设行为符合国家《建设工程安全生产管理条例》、劳动保护法律、法规标准,制止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为,为有效的把工程安全控制在允许的风险度范围内,以确保工程建设的安全性。

1.2 监理工程师的主要职责

1)要审查施工单位的安全资质并进行确认;2)监督安全生产协议书的签订和实施;3)审核施工单位编制的安全技术措施,并监督实施;4)检查施工单位按照规定配置安全设施;5)监督施工过程中的人、机、环境的安全状态;6)检查分部、分项工程施工安全状况,并签署安全评价意见;7)参与工程伤亡事故调查,督促安全技术防范措施实施和验收。

2 施工各个阶段的安全监理工作

2.1 施工准备阶段的工作内容

1)对施工单位的安全资质审查;2)审查施工组织设计;3)监管施工现场;4)协助签订安全管理协议书;5)监督执行安全专项资金;6)审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动;7)检验安全设施;8)检查施工单位进场的施工机械;9)检查主要岗位人员及操作工人的到岗情况。

2.2 施工阶段的安全监理

2.2.1 施工现场安全施工管理的监理

1)安全生产责任制。施工现场各级部门包括各部门的安全生产责任制,是否做到位;是否填写了安全责任人会签表,责任落实到人;工程项目中的各项经济承包责任制中的安全指标和奖惩办法及安全保证措施是否落实;工程项目总分包之间是否签订具有双方权利义务、责任相一致的安全生产协议书;现场是否制定了各个工种的安全技术操作规程;是否按规定配备了专(兼)职安全员。2)安全生产目标管理。即是否制定了工地安全管理目标;是否制定了安全生产责任目标分解和目标考核规定。3)施工组织设计中的安全技术措施。施工组织设计是否经企业技术负责人审批,并由监理单位或者建设单位审核(有审批、审核单)。施工组织设计中的安全保证措施是否全面,具有针对性。施工现场专业性较强的项目是否单独编制了专项安全施工组织设计,并具备审批和审核资料。4)分部分项工程安全技术交底。实施进场后总、分包安全生产应进行技术交底。各分部分项安全技术交底应以书面进行,并要全面有针对性。安全技术交底应该由施工项目负责人或技术负责人为主进行,交底方和被交底方应履行签字手续。5)施工现场安全生产检查。施工现场要制定定期的安全生产检查制度,每周一次定期安全生产检查有较全面的记录。对查出的安全生产问题和事故隐患,做到“三定”,即定人、定时间、定措施解决。对安检部门或监理所出具的事故隐患整改通知书所列的项目,应如期的整改完毕,并附有书面的消项报告,均应按照有关规定做好详细的验收记录。6)安全生产教育。现场制定了安全生产教育制度,有完整的安全生产教育记录。有较完整的施工人员三级教育记录卡。有较全面的有针对性的教育内容。7)施工班组班前安全活动。建立了施工班组班前安全活动制度。班前安全活动认真进行,并记录齐全。每周班组安全活动、讲评记录认真、齐全。8)特种作业人员持证上岗。安全员及持证特种作业人员名册表齐全,其中安全员、电工持有劳动部门颁发的操作证、上岗证。经企业培训合格后的中小型机械作业人员名册齐全,所有原始证件的复印件装订成册并一一对应。9)事故报表、档案。建立了施工现场伤亡事故月报表。发生因工伤亡事故,按照有关规定上报和调查处理,并建立了伤亡事故档案。10)现场安全标志布置总平面图。现场绘制的安全标志布置总平面图清晰明了,标明各安全标志的所在位置和部位,并随着工程的动态变化不断修正,做到图标和现场实际相符。

2.2.2 施工现场的安全监理

1)施工阶段的安全监理,应根据国家标准和行业规范,主要采用抽检、巡视、旁站和全面检查的形式对工程实施全面的动态的安全监控。2)根据规范要求制定相应的安全技术措施,首先在确保工程质量的同时确保安全,同时由于制定了相应的安全技术措施,确保了在施工中人的安全和环境的安全。3)各个分部分项工程的安全施工要求及安全监理重点,在质量监理要点中分别叙述这些安全技术措施,既可以作为施工单位安排施工、进行安全交底的依据,也可以作为监理检查、督促的依据。

2.3 竣工阶段的安全监理

1)本阶段主要是在工程竣工或分项竣工以后,对尚未完成的项目进行安全监理和对工程缺陷的修补、修复及重建过程中进行的安全监理。2)在本阶段拟写安全监理总结报告。这是对安全监理工程师及其所有人员执行合同过程中的全部工作概括和总结。3)安全监理总结报告应包括:合同执行情况、伤亡事故情况、解决主要事故隐患情况以及对本工程项目及承包商的综合安全评价等内容。

3 文明施工监督和管理

建设工程文明施工必须树立为民意识,以“一切为民着想”的便民、利民、为民服务为宗旨,真正体现方便人民生活、有利发展生产、保护生态环境的原则,达到公众满意的目的。在施工准备阶段做好:1)社会调查;2)编制《施工组织设计》;3)建设单位要按照规定办妥各类审批手续;4)施工前监理工程师要向施工单位进行文明施工的监理交底。

在施工准备阶段要做好:1)挂牌施工,接受社会监督;2)施工区域和非施工区域要设置分隔设施;3)车行道、人行道和施工通道要保持畅通;4)要落实施工排水措施;5)落实施工现场环境保护措施。在工程交付使用阶段。工程竣工后,须在交付使用前半个月拆除工地维护等所有临时设施,并将工地及周围环境清理干净,做到工完料净场地清。

4 建立施工安全监理的相关制度

1)项目安全及监理审核制度。2)施工组织设计与专项方案审查制度。3)施工机械检查验收制度。4)项目定期安全检查制度。5)项目安全巡查制度。6)项目安全监理旁站制度。7)现场紧急情况监理制度。8)工程建设重大安全事故报告制度。

参考文献

[1]建设工程安全生产管理条例[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.

3.农机安全监理工作机制创新 篇三

1.突出“一个”重点,即以农机安全发展为重点

发展是硬道理,安全是前提。因此,农机监理部门要认真贯彻落实科学发展观,始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,推进农业机械化安全发展、科学发展、和谐发展,切实做好安全发展这一篇文章。农机监理人员一定要牢固树立“安全责任重于泰山” 的工作理念、全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的执政理念,把安全责任、安全监管、安全防范、安全措施、安全整治等工作措施落到实处,确保农机化事业科学、安全、可持续发展。

2.强化“两个”统筹

一是统筹农机安全宣传、教育、培训工作。

把握正确的舆论导向,营造良好的安全生产宣传氛围,强化农机手教育和技术培训工作是做好农机安全生产的重要手段之一。因此,农机监理部门要充分利用各种宣传工具大力开展农机安全生产法规知识和农机安全驾驶操作知识的宣传,通过设立安全生产法规及驾驶操作知识咨询服务台、通过移动通讯媒介向农机手免费发送安全生产提示信息及极端天气信息、免费发放安全宣传资料、悬挂安全宣传条幅、制作宣传牌、张贴宣传标语、开展下乡进村免费培训农机手、实施农业机械实地免费检验工作等开展宣传教育活动,定期组织监理人员深入农村中小学校、田间村头宣传农机法律法规、方针政策、安全生产知识,通过与群众促膝谈心,虚心听取群众的意见和建议,共商安全发展大计,全面提高农机手和人民群众的安全生产意识,促进农机安全生产形势持续稳定发展;二是统筹安全监管与安全整治工作。农机安全生产集规范、监管、整治于一体,重点是规范,重心是监管,难点是整治,三者相辅相成,缺一不可。因此,农机监理部门要把三者有机地结合起来,不断加大力度排查安全隐患,强化整治措施促进农机安全生产规范化管理,确保农机安全生产工作迈上新的台阶。在例行农机安全检查和专项“打非治违”行动中组织监理人员深入作业站、住户、场院和田间扎实做好田查路检及安全隐患排查工作,及时纠正违章,依法查处无证驾驶拖拉机及联合收割机、无牌拖拉机上路行驶、酒后驾驶、超载超速行驶等严重违法行为,同时要加大力度做好电动播种机、打浆机、插秧机、汽油弥雾机、大犁、旋耕机、助埂机等农业机械的监督管理和实地免费检验工作,因地制宜开展监督检查,切实加强对本行政区域内农机安全生产的动态管理。农机安全生产监管工作应实行政府主导,各有关部门密切配合,实行联合整治,以构建农机安全生产监管的长效机制。基层农机监理部门要积极与当地公安交警部门加强协调和配合,定期和不定期地开展联合执法检查,强化对上道路行驶的拖拉机的动态监管,严厉查处无牌无证、违法载客、酒后驾驶、不按期参加检验等违法违章行为。

3.落实“三化”建设

一是监理队伍的正规化建设。

首先是监理人员必须牢固树立起科学发展观,牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民、以人为本的执政理念,做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系;其次是各级监理机构均应参照公务员管理,监理人员按照国家公务员管理,要切实做到严格执法、规范执法、文明执法、公正执法,依法行政;再之是要加强监理人员的业务素质培训,监理人员必须参加有关部门举办的行政执法及业务技术知识培训并经考试合格取得行政执法证、监理员证及相关资格证书,方可从事农机安全监理相关工作,同时监理机构要定期安排监理人员参加上级有关部门组织的专业技术知识培训和深造,不断提高农机监理人员的总体素质和业务水平。并要注重培养监理人员的爱岗敬业精神和主动服务意识,做到着装规范、服务周到、待人热情、执法文明,努力提升农机监理队伍的整体形象。

二是监理工作规范化建设。首先要建立和完善监理人员工作学习、考勤、岗位责任、目标管理考核、安全生產责任、责任追究、服务承诺、首问责任、廉洁从政制度等工作制度,严格规范办事程序和办事制度,形成用制度管人和自我约束的工作管理机制。并且全面推行政务公开,将执法依据、办事程序、办事人员、办事结果、收费标准及项目、办事时限、技术咨询及服务电话、监督电话等内容公开,接受社会监督,不断完善外部监督机制;其次是监理人员要分工明确、强化责任、主动配合、互相监督,实行承诺服务和首问负责制,做到按岗位定人定责定目标,全面推行收费人员、办证人员、受理人员和审批人员“四员”分离,既要做到有严格的分工负责,又要有相互之间的密切合作,切实提高办事效率,更要做到相互监督,相互制约,规范权力运行机制和完善内部监督机制。要切实落实农机安全生产目标管理责任制,强化安全生产责任,做到层层签订农机安全生产责任状,既县级农机部门与乡镇农机站签订农机安全生产责任状,乡镇农机站与农机手签订农机安全生产责任状,农机监理部门与农机驾驶人员签订农机安全生产责任状,层层绷紧安全发展这根弦,逐步建立农机安全生产的互动联动机制。

4.安全监理工作汇报 篇四

樱花公园站安全监理工作汇报

一、工程概况:

樱花公园站位靠近中山东路、中兴路交汇处,车站为1、3号线“L”换乘车站,1、3号线设换乘联络线。1号线车站在上,3号线车站在下。1号线车站为地下二层岛式站台车站,主体结构全长308米。有效站台范围为双柱三跨矩形框架结构,车站采用明挖顺作法施工,车站中心顶板覆土厚度2.6m。标准段基坑宽22.7m,底板埋深约为16.11m,围护结构采用800mm厚地下连续墙+混凝土(第一道支撑)和钢管内支撑体系。盾构端头井采用800mm厚地下连续墙+混凝土(第一道支撑)和钢管内支撑体系。主体结构采用全包防水。

3号线樱花公园站为地下三层岛式站台车站,主体结构总长为208.300米。有效站台范围为双柱三跨矩形框架结构,车站采用明挖顺作法施工,车站顶板覆土厚度2.8m。标准段基坑宽23.1m,底板埋深约为23.10m,围护结构采用1000mm厚地下连续墙+混凝土(第一、五道支撑)和钢管内支撑体系。主体结构采用全包防水。

截止2010年4月20日,已完成地下连续墙100幅,土方开挖20000M3,混凝土底板4段,中板1段。

二、安全监理工作:

(一)明确监理安全工作目标

监理部按照相关法律法规、轨道交通指挥部、公司的要求,依据《地铁及地下工程建设风险管理指南》,针对工程实际情况制定“杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故”和“争创宁波市安全文明工地”两大安全工作目标。

(二)建立健全监理安全责任制

监理部组建以后,及时组织全体监理人员学习国家和地方有关工程质量、安全生产、安全监理工作的法规文件。同时对监理委托合同进行分析,明确本工程监理工作的质量目标和安全监理目标,编制了《监理规划》、《安全监理细则》、《监理旁站方案》等相关指导性文件。

建立了以“总监理工程师负总责、安全监理工程师为主、全体监理人员参与”的安全监理责任制。

制定了总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师的安全监理工作职责。

(三)安全监理主要工作内容

监理部主要抓了“两个协助”“五个审查”“五个督促”。“两个协助”即:协助业主与施工单位签订工程项目安全协议书;协助施工单位做好应急预案的演练。

“五个审查”即:审查施工单位编制的施工组织设计及相关方案中的安全措施;审查施工单位负责人、项目负责人和专职安全员资格证及特种作业人员资格证;审查劳务单位资质;审查施工单位施工机械、安全设施的验收手续;审查施工现场安全防护是否符合《建筑施工现场环境与卫生标准》。“五个督促”即:督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全机制;督促总包单位检查各分包单位安全生产制度;督促施工单位雇用具有安全生产基础知识的一线操作人员;督促施工单位做好逐级交底工作,履行签字手续;督促施工单位建立经常性的安全教育制度、培训制度。

(四)安全监理工作措施及方法

监理部根据制定的安全工作目标,在贯彻“安全第一,预防为主”方针的同时,强化措施,狠抓落实。我们的作法是:

1、监理部通过认真审核施工单位的安全管理网络以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。

2、监督施工单位按照国家有关法律、法规、强制性标准和审核批准的方案组织施工,制止违规作业;监督各项安全措施的落实;监督做好“三宝”“四口”“五临边”高危险部位的安全防护工作和薄弱环节的安全生产。监督施工单位一图五牌和警示标志的设置。

3、检查施工单位安全生产制度、安全教育制度的落实情况;检查施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、备案手续;检查安全资料的归档情况;检查安全文明施工措施费的使用情况。

4、为了落实好施工安全管理,建立了日安全检查制度、周安全例会制度,不定期安全检查制度,并做好详细的安全监理日记。每日监理部安全监理人员组织施工单位安全管理人员共同参加,对施工现场进行安全文明施工检查,对检查中出现的问题及整改情况进行了跟踪检查,确保安全工作不留死角,不留隐患,不留遗憾,通过对施工单位整改情况的复查、验收和签认,使安全工作形成闭环控制。每周星期五召开安全监理专题会议,对一周的安全状况进行分析,同时检查施工单位针对指挥部、安全监督站、督导队提出问题落实整改情况,明确下一周的安全工作重点。总监理工程师或总监理工程师代表不定期组织施工单位项目经理、安全管理人员、各专业工长,建设单位代表共同参加,对整个施工现场进行安全文明施工检查。

5、督促总包提高参建职工特别是民工的安全防范意识,认真组织技术交底,交底不仅交技术,还要交安全,确保交底的内容切合实际并具有针对性,将安全责任落实到每一位施工人员身上,加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度,同时要求针对工程实际进展每月进行一次安全大检查。

6、加强对进入施工现场工程车辆的安全管理工作,坚持对施工单位自有的车辆的进行定期检查防止带病运行,对外单位车辆进入施工现场后要求慢速行驶,严禁无证驾驶以及酒后驾驶事件的发生,出施工现场必须对车辆进行清洗。

7、总监在每周的监理例会上都要专门强调安全,以强化参建单位各级人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”,及时整改,确保施工安全;同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实,加大管理人员和施工机具的投入,并确保专职安全员到岗到位,切实负起责任。

8、根据“时空效应”理论,尽可能缩短钢支撑安装时间,基本使基坑无支撑暴露时间控制在14小时以内;及时检查审核施工单位上传的监测日报表及坑内外水位日报表,掌握基坑变形情况;监理部坚持每日巡检和每周一到二次的四方巡检,及时查明基坑目前所处风险状态和应采取对策措施,督促施工单位对基坑开挖影响较大的煤气和上水有压管线应加大巡查和监测力度。

安全生产、文明施工是监理在施工过程中管理的重要内容,安全监理人员(包括其他监理人员)能在未发生任何事故前,及时尽可能对存在的各种安全隐患(临时用电)及时告知施工单位加以防范和采取各种应急预案措施以防不测。

在宁波市轨道交通工程建设指挥部的领导下,在总包中铁三局的努力下,在新光监理部有效管理下,自始至终都对安全工作安照“严、细、实”的工作思路,进行严格监督、控制,本项目开工至今未发生任何安全事故及重大质量事故,工程总体属于受控状态。

上海新光工程咨询有限公司

5.如何做好安全监理工作 篇五

代建分公司:姜荣斌

摘要:结合自身工作实践,探讨了新形势下如何做好安全监理工作,分析了安全事故或隐患在施工中的表现形式,并立足于监理工作前和实施监理工作过程中两方面,提出了加强安全监理的具体措施,以保证建筑工程施工安全。

关键字:安全监理,安全生产管理体系,事前控制,监理措施

随着我国经济的高速发展,全国各地的建筑业也进入了快速发展期,一个伟大的建筑师曾经这样说:“一个城市的发展,关键看建筑。”的确如此。然而,在建筑工程施工管理过程中,我们往往强调的是施工质量与进度,质量、进度也已成为监理工作的要点和重点,而安全工作却提不上日程,致使各地建筑安全事故频发,结合本人参加南昌市建委组织的安全监理培训及我近些年的工作实践,就当前建筑工程中存在的安全事故或隐患,在如何做好安全监理工作方面谈一些我的看法。

1安全事故或隐患在施工中的表现形式:

1)施工单位对安全生产不重视,现场安全投入不足,使用的施工机械、设备等老化;对工人安全教育走过场,不注重实际;给工人买的安全帽,安全带等安全用品不达标,起不到安全作用。

2)建设单位在工程招投标过程中随意取消安全投入费,以降低工程成本,或以其他形式随意克扣安全措施费,致使工程安全投入不足。3)监理单位或其他监管单位对安全管理监管不严,人员配备力量不足。

4)部分安全从业人员素质低,对安全规范不熟悉,不知道如何开展安全管理工作。2如何搞好安全监理工作

要使监理行业健康、规范的发展,从业人员必须紧跟时代的步伐,以“安全第一,预防为主,综合治理”的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。

2.1实施监理工作之前

1)监理单位在监理某项工程前,必须结合具体的工程项目实际,对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中:包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。

2)核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要内容有:安全生产组织机构;安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;安全生产责任制及管理制度;安全教育培训制度;安全检查制度;安全事故报告制度等;现场事故处理应急预案等。

3)核查施工单位的安全技术措施是否到位,把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关,具体从以下几个方面进行深入细致的审查:(按建设部建质〖2009〗87号文件及相关法规和规范要求执行)

a.施工临时用电:施工临时用电方面的监理工作,首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批,方案必须由施工单位电气工程技术人员编制,企业的专业技术人员审核,企业技术负责人批准。

b.施工机械进场:建筑机械同建筑材料一样,进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和由有资质的检测机构出具的检测报告,重点 1

应查验相关资料的有效期,相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。龙门架、井架、塔吊、人货两用梯等大型机械进场前应向监理单位提供专项施工方案报验审批。这里要特别注意的是,塔吊、施工电梯和物料提升机等机械设备使用前,必须经现场检测合格并在当地安监部门备案。上述机械设备的装拆操作人员,也必须取得相应的特殊工种操作证,方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否人证相符。

c.模板和脚手架专项方案:脚手架搭设之前,监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批,主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意:施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。

d.基坑支护、降水工程

e.土方开挖工程

f.起重吊装及安装拆卸工程

g.拆除、爆破工程

h.建筑幕墙安装工程,钢结构、网架和索膜结构安装工程,人工挖扩孔桩工程,地下暗挖、顶管及水下作业工程,预应力工程,采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

4)对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的主要责任者,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。

2.2实施监理工作过程中

2.2.1注重事前控制

1)根据施工组织安全设计,施工现场平面布置图及各项安全专项方案,落实检查施工单位人员,技术措施是否到位,检查施工现场安全警示牌是否与实际相符,检查安全防护物品是否合格,是否齐全等。

2)定期或不定期组织施工单位项目机构人员进行安全检查,发现问题及时提出,并及时监督施工单位人员整改,做到不放过任何一处安全隐患,不放过任何一个危险源。

3)定期或不定期组织施工单位等相关人员进行安全教育培训、学习,做到安全教育时时讲,处处讲,人人讲。

4)对特种作业上岗人员必须检查其上岗操作证件是否与本人相符,严禁无证上岗,严禁违章操作。

2.2.2制定强有力的监理措施

1)监理措施的形式:

a.发出口头通知(及时以书面形式确认);

b.签发书面通知、指令;

c.召开专题监理例会;

d.签发“工程暂停令”;

e.向建设行政主管部门报告。

各项措施可逐渐升级,实施力度大小关系为:e>d>c>b>a。但是当情况危急或严重时应直接行使“签发停工令”或“向建设行政主管部门报告”的措施。

2)监理措施实施程序。

a.发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反安全规范的现象,或安全事故隐患,应首先及时口头通知施工方,要求立即采取措施整改(事后应及时采用书面通知予以确认)。

b.签发书面通知、指令。当“口头通知”发出后,未按期整改且无整改措施时,专业监理工程师(安全监理人员)或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理工程师通知单”或“监理工作联系单”的形式。

c.召开专题监理例会。当签发书面通知、指令后,仍未采取措施整改时,应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合规范规定加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求责任方明确在后续工作中对类似问题的预控措施,并形成例会纪要。

d.签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后,仍未及时整改,或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监签发“工程暂停令”,同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况而定,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳,可进一步向建设方提出:加强与施工企业管理部门协调,要求其参与执行。

e.向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告,可采用口头或书面形式。

2.2.3做好过程控制

对施工现场实施跟踪、监控,做到对施工单位处处把关,步步为营。

a.防止“五大伤害”。据2007年全国建筑施工伤亡事故分析,2007年全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起,死亡1012人。事故类别是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。上述五类事故死亡人数共915人,分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,总计占全部事故死亡人数的90.42%,被称做建筑行业的“五大伤害”,做好预防“五大伤害”的工作是安全工作的重点。

b.对特殊工种施工人员进行审查。按相关规范要求,下列人员需持有特殊工种上岗证:电工、电焊工、架子工、起重机械司机(包括塔吊、人货电梯、龙门架、物料提升机)、塔吊指挥、司索工,起重机械安装、拆卸人员。注:上述人员为施工现场常用人员,不是全部的特殊工种。

c.对施工现场防护用具和设施进行检查。安全帽、安全网、安全带、钢管、扣件、漏电保护器必须报验并进行见证取样,二次检测。安全网和安全带必须按规范要求使用。对基坑边、屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口、登高、悬空、交叉作业等危险处应做好防护工作。

2.2.4提高自我意识,加强安全学习

安全监理人员在执业期间应该具备对建设工程项目或施工现场预先进行危险因素辨识、安全评价、危险因素的监测、预警管理等工作的能力,这样才能有效指导施工。

所以,要真正做好施工现场的安全监理工作,使监理在施工安全中真正的发挥作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,实现安全监理目标。

附录:有关安全法规、规范

1、《建筑法》

2、《安全生产法》

3、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号)

4、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-1991)

5、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-1999)

6、《建筑施工机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)

7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)注:(JGJ130-2011)于2011年12月执行

8、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2003)

9、《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ147-2004)

10、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)

11、《高处作业分级》(GB/T3608-2008)

12、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〖2009〗87号)

13、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-2010)

14、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128-2010)

15、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)

6.安全监理工作总结 篇六

赵一街旧村改造北郡E区工程是我公司监理的工程,在我监理部尽心督导及施工单位的紧密配合下,自始至终都对安全工作按照“严、细、实”的工作思路,进行严格监督、控制,确保了安全工作始终处于受控状态。

为确保工程安全目标的实现,监理部在贯彻“安全第一,预防为主”方针的同时,强化措施,狠抓落实。我们的作法是:

一、监理部通过认真审核施工单位的安全管理体系以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的比较完善的施工作业指导资料。

二、要求施工单位对新进场的工人进行“三级安全教育”,并督促施工单位定期组织职工安全培训、考试,以此增强工人的安全防范意识。

三、认真组织技术交底,交底不仅交技术,还要交安全,确保交底的内容切合实际并具有针对性,将安全责任落实到每一位施工人员身上。

四、组织定期或不定期的安全检查,并实行综合评分制度,检查中如发现施工中存在安全隐患,必定暂停该项工序施工,直至整改达到相应规范要求,方可恢复该工序的正常施工,期间我监理部对安全检查中出现的问题及整改情况进行了跟踪检查,确保安全工作不留死角,不留隐患,不留遗憾。

五、针对异常天气如炎热、大风等,为保证工人的人身安全,我监理安全工作总结

监理部同建设单位协商建议施工单位合理调整工作时间,采取必要的预防措施。

六、加强对大型机械设备的安全管理,督促施工单位对塔吊、外用电梯、龙门架等设备的定期检查、维修,严禁无证驾驶事件的发生。

七、总监在每周的现场例会上都要专门强调安全,以强化参建单位各级人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。

对在施工中发现的问题做到“防微杜渐”,责令施工单位及时整改,确保施工安全;同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实,督促施工单位对管理人员和施工机具的合理投入,并确保专职安全员到岗到位,切实负起责任;对工器具认真检查把关,将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出厂;同时,要求专职监理人员加强对安全工作的检查和监督,发现隐患或违章情况及时制止,并督促其立即整改。

通过以上做法,我监理部监督下的北郡E区工程,在整个施工阶段未出现任何安全事故,也交予建设单位一份满意的答卷。

安全管理工作是一个艰辛的过程,我们还应百尺竿头,更进一步,荣誉属于过去,安全工作只有起点,没有终点,任何时候都不能放松,我们相信,通过建设、施工、监理等各参建单位的共同努力,“杜绝一切安全事故”的目标一定能够实现。

河北深华工程项目管理有限公司

7.宁夏农机安全监理工作探讨 篇七

1 农机监理工作现状

1.1 安全生产 “三率”和责任制的落实

2014 年共入户挂牌9 180 台, 审验驾驶员25 000 人、检验拖拉机联合收割机136 273 台、培训驾驶员22 000 人。入户挂牌率达到92%、驾驶员持证率达到90%、农机检验率达到60%。层层签订《农机安全生产责任书》, 形成了自治区、市、县、乡、村5 级农机安全生产管理责任制。

1.2 深入开展农机企业安全生产主体责任年活动

印发了《关于开展落实企业安全生产主体责任年活动的通知》和《认真开展落实农机作业服务公司、农机维修企业安全生产主体责任年活动实施方案》等文件, 并将此项活动纳入各级农机部门年终目标管理考核及作业公司评星定级工作[1,2]。

1.3 认真组织开展安全检查、专项治理及督查活动

全区组织开展了农机百日安全生产大排查大整治活动, 先后在元旦、春节、两会、春耕春播、“三夏”“三秋”“十一”期间组织开展了农机安全生产大检查活动, 开展“六小农机”的安全检查治理, 并对检查中发现的隐患和问题, 及时提出整改措施。

1.4 全面推进农机普查和安全联组建设工作

在全区范围内开展了对23 万台 (套) 农机设备和12 万名驾驶操作人员的普查工作, 各地建立了农机安全联组, 印发了农机安全联组管理制度、学习制度、日常巡检制度、信息报送等4 项制度。

1.5 开展 “平安农机”创建和农机安全宣传教育活动

制定了全区“平安农机”示范县 (市、区) 、示范乡镇、示范村、示范户 (社) 的创建目标。组织开展农机安全生产大宣讲和“农机安全生产宣传月”活动, 每年发放宣传材料4.6 万份, 发放手机短信6.5 万人次, 发放安全知识手册2.1 万册。

2 存在的问题

2.1 农机安全管理组织体系不健全, 力量薄弱

目前, 全区25 个市、县 (区) 单设农机监理机构的有7个。各级农机监理机构300 多名工作人员承担着逾22 万台拖拉机联合收割机、逾30 万台配套农机设备和23 万名农机手的安全监管, 难度大, 人员少, 任务重, 农机监理队伍人员老化。

2.2 农机安全隐患事故多, 且有日益增长趋势

全区农机拥有量急剧增加, 农机事故时有发生, 尤其是玉米收获机械和微耕机作业事故频发, 农机安全生产形势依然严峻。

2.3 缺少农机报废更新管理制度

由于农机更新报废制度的缺失, 导致农村大量闲置淘汰的老旧农机仍在超期使用, 给农机作业安全埋下隐患。

3 对策

3.1 强化安全宣传教育培训

深入开展农机“安全生产月”和“安全生产咨询日”活动, 建立覆盖全区的安全宣传教育网络平台;结合阳光工程农机培训和新型职业农民教育, 抓好农机驾驶操作人员的安全技能培训。

3.2 加强农机牌证管理工作

认真完成自治区农财两厅下达农机免费管理工作任务, 农机“三率”指标逐年提高2 个百分点, 推进免费管理常态化。做好农机普查成果的分析应用, 积极探索老旧农机报废更新制度和各类农机保险模式, 为机手提供安全保障。

3.3 加强农机监理业务规范化建设

继续做好“金农工程”农机安全监管子系统应用工作, 开展拖拉机、联合收割机和驾驶员牌、证、照清理整治工作, 做好“六小农机”的备案登记, 规范完善农机台帐管理建档工作, 建立农机监理装备使用管理制度[3,4]。

3.4 加强法规和体系建设

积极争取《宁夏回族自治区农业机械驾驶操作人员违章处罚办法》列入自治区人民政府规章修订计划。进一步落实《农机安全监理机构建设规范》, 提高监理队伍人员素质和服务能力。

3.5 加强农机安全联组建设

建立完善农机安全联组相应工作机制及考核办法, 延伸免费管理制度, 积极探索工作绩效补助办法, 支持培育壮大农机安全联组, 推进乡、村农机监理队伍建设, 切实强化基层农机监管力量。

3.6 加强农机事故应急处置和救援工作

深入贯彻《农业机械安全监督管理条例》《农业机械事故处理办法》等法规、规范, 强化农机事故应急管理, 组织开展应急救援演练活动, 提升农机事故应急救援能力和安全生产水平。

3.7 深入开展 “平安农机”创建活动

加强对“平安农机”创建工作的组织领导, 转变创建方式, 调整创建内容, 简化创建程序, 提升创建效率。

3.8 认真开展农机安全生产隐患排查治理活动

结合农机安全生产专项整治活动, 加大农机生产作业的安全监管和安全隐患排查治理力度, 积极推进与公安部门联合执法行动, 切实加强农机安全生产动态监管, 严肃查处违章违法行为, 严防较大农机事故的发生。

3.9 继续做好农机作业公司和农机职业技能鉴定工作

依法加强农机维修市场监督管理, 规范农机维修技术合格证审核发放工作, 切实提高农机维修经营服务网点的持证率。加强农机维修工的培训工作, 提高其持证上岗率。

摘要:介绍了宁夏农机监理工作开展的现状, 分析了存在的问题, 提出对策及建议, 以供参考。

关键词:农机监理,问题,对策,宁夏

参考文献

[1]张小明, 李美艳, 张秀萍.农机专业合作社与农机安全监管[J].河北农机, 2015 (增刊1) :68-73.

[2]郭莘, 曹文静.加强农机安全监管浅探[J].河北农机, 2015 (增刊1) :43-44.

[3]冀玉林, 苑壮, 许丽娅.改变保定市农机安全监管难作为现状粗探[J].河北农机, 2015 (增刊1) :26-28.

8.监理安全工作 篇八

关键词:安全监理 电力建设工程 创新 培训方法

0 引言

随着国民经济持续发展,工程建设蓬勃发展。为加强安全生产监督管理,遏制重大、特大事故,实现安全生产的稳定好转,国家、地方及各行业均出台了大量的安全管理法律法规、规程规范,规定了工程监理单位和安全监理人员的安全责任,强化了安全监理工作的重要性,安全监理逐渐成为建设监理的主要组成部分。

电力企业高度重视电力工程建设的安全管理,制定了完善的安全管理制度,建立了系统的安全保证体系和安全监督体系,同时也对电力建设工程安全监理提出了非常高的要求。

1 现有安全监理工作中存在的问题

目前,电力建设工程安全监理工作比较规范,对于提高施工现场的安全管控水平起到了显著作用。在工程现场,落实安全监理工作的主体是安全监理人员。但是,由于安全监理人员整体业务能力不高,使得安全监理工作仍然存在薄弱环节。

1.1 监理人员不注重法律、法规的学习。国家、地方和电力行业均出台了多项关于安全监理的法律、法规文件,但是有不少监理人员以施工现场工作太忙为托词,对公司下发的各类文件不重视、不阅读,甚至长期放在文件柜中无人问津,有的根本就不知道文件包中有何文件。一些监理部没有制定出针对性的学习计划,不能定期组织安排项目部人员学习,监理人员对安全生产监理应承担什么责任,如何进行安全监理一知半解,知之甚少,许多监理人员思想意识上始终停留在“三控两管一协调”上,安全监理工作的开展更无从谈起。

1.2 监理人员的安全监理知识和经验不足。在我国监理行业实际情况中,许多监理人员没有从事过施工安全管理工作,也没有参加过相关安全知识的专门学习培训,对于安全生产法律法规、各种安全操作规程不熟悉,缺少施工现场安全生产管理实际经验;至于刚参加工作的新员工,现场安全监理工作知识更是一片空白。监理人员在现场进行安全监理工作中,就很难做到有针对性,难以及时、准确地发现和消除安全隐患。监理人员对于一些安全隐患,熟视无睹,当酿成安全事故后,才恍然大悟,为时已晚。

1.3 安全监理知识培训针对性不强,没有激发监理人员学习积极性。目前,大部分电力监理企业非常重视安全监理培训工作,但是由于培训针对性不强、培训形式单调等原因,安全教育收效不佳,监理人员的安全意识、安全技能提高不多。主要的表现形式有:一是培训方式机械陈旧,安全培训形式单一,缺乏灵活性,监理人员不感兴趣;二是培训内容宽泛空虚,安全培训缺乏针对性,很难与工作实际相结合;三是培训考核流于形式,不能真正检测监理人员的安全管理水平。

2 问题原因分析

作为电力建设工程现场安全管理体系中重要的一环,安全监理工作举足轻重。而作为安全监理工作执行者,监理人员能力水平不高,将严重影响安全监理工作的顺利开展。但是,在提高安全监理人员业务水平的过程中,我们还存在着一些问题。

国家、地方和电力行业出台的关于安全监理的各项法律、法规、规定规程等文件是监理人员安全监理的重要依据。之所以出现监理人员业务水平不高的现象,非常主要的原因是对于安全监理知识培训工作重视不够、培训效果不佳,具体表现有:一是现场监理部没有制定出切实可行的学习培训计划,学习方法单调。二是没有培养起来监理人员对于安全监理知识的学习兴趣,学习与现场工作脱钩。监理人员对于各项安全监理法律法规的学习都投入相当大的精力,但是面对法律法规中的条款,多数监理人员在学习时都会产生枯燥无味、难于理解的困惑,特别是新学员学习安全监理法律法规更是一头雾水,致使学习兴趣缺失,学习效果肯定不佳。

3 提高安全监理工作水平的方法

要想提升工程现场安全监理工作水平,提高安全监理人员业务水平是关键。《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《电力建设安全工作规程》等文件的颁布实施,为电力监理企业和安全监理人员明确了相应的安全管理责任和具体工作内容,也提供了开展安全监理的法律依据。由于现场监理人员对于安全监理知识掌握不到位,出现了安全监理工作不到位的状况,为了解决安全监理知识培训中存在的上述问题,提高监理人员安全监理水平,我们必须创新安全监理知识培训方法,提高安全监理知识培训效果,并从以下几个方面加大工作力度。

3.1 加大安全监理知识培训力度,建立系统的安全监理知识培训体系。针对监理人员存在安全监理相关知识缺乏的状况,建议各电力监理企业充分融合经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等多种手段,建立起完善的安全监理知识培训体系。各现场监理部一定要制定符合自身实际的、切实可行的安全监理知识培训计划。在监理企业和监理项目部两级培训上形成合力,提高监理人员的安全意识、相关知识和安全监理技能,全面提高监理人员的安全监理水平。

3.2 创新培训方式,提高培训实效,全面提升安全监理人员业务水平。安全监理知识培训的对象是进入社会的成年人。培训教学,要从监理人员的成人学习特点出发, 创新培训教学方法。教学方法既包括培训讲师授课的方法,也包括监理人员学习的方法;教学是教师、学员的双向互动活动。培训讲师传授知识时要着力培养学员的安全技能和安全意识,提高学员通过自己掌握学习方法去获取知识的能力。要搞好安全监理知识培训工作,必须创新培训方法,才能适应新形势的要求,才能增强培训效果,才能更好地为电力监理企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同,要有针对性、实用性和重点。因此,创新培训方法,是加强和改进安全监理培训工作,提高监理人员业务水平的关键环节之一。在此,我们提出以下两种新型培训方式。

①实行案例教学,提高安全培训直观性。现有的培训方法主要是死记硬背,生搬硬套的填鸭式的学习方法,在这种学习氛围下,很难能够激发起监理人员的学习积极性。我们应该创新安全监理知识培训方法,使得培训与实际工作相结合,从而激发监理人员的学习积极性和学习实景感,以便提高监理人员的安全监理水平。在河北电力建设监理有限责任公司,我们研究了“实战型安规培训”的新方法。我们将工程现场中遇到的各种违反安规情况进行照相和录像,然后组织监理人员对照《电力建设安全工作规程》,讨论分析相片中存在哪些安全违章地点和违章行为。通过这种培训方式,起到了学习安规和实战训练的双重目的,提高了监理人员的感性认识和理性认识水平。我们将分析讨论的结果汇总为“实战型安规培训案例库”,并不断补充完善,方便了监理人员和新学员的使用。通过创新安规学习方法,开展了监理部层级的全员实战型安规培训。利用这种新颖的培训方法,提高了监理人员学习安规的积极性,提升了监理人员的安全监理水平。②采用研讨式培训方法,充分调动学员主动性。研讨式培训中讲师起主导作用,学员作为主动参与者,主体地位能够得以充分发挥和实现。学员与学员,学员与讲师可以就某一具体问题进行深入的分析及探讨,置教和学于研究探讨的氛围之中,用开放、互动的方式亮出各自的观点和意见,畅谈自己的想法和做法,听取别人的经验和体会,互相启发,互相学习。在学习培训过程中,监理人员不仅仅是学习资源的摄取者,同时也是经验的携带者,是学习资源的贡献者。通过这种研讨式的培训方法,创造一种有利于学习的宽松气氛,已经成为安全教育培训发展的新趋势。

电力建设工程是一项复杂的技术性很强的工程,安全监理工作是电力建设工程现场管理的重要基石。只有通过加强安全生产教育培训,不断提高安全监理人员职业素养和工作责任心,提升监理人员的安全监理水平,有效防止和遏制安全事故的发生,推进安全生产形势的根本好转,切实保证电力建设工程现场安全稳定。

参考文献:

[1]孙乐.安全监理的思考[J].科协论坛(下半月),2012(07).

[2]杨忠华.建设工程安全监理现状分析[J].铁道勘测与设计,2012(05).

9.安全监理工作职责 篇九

1.贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》,认真做好各项安全监管工作。

2.协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书。

3.审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案,并及时提出审查意见。

4.督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,建立安全生产制度。

5.认真审查施工企业的施工资质,包括施工方企业资质、人员(管理人员、特殊工种)资格、设备安检证等。

6.督促施工单位落实新工人上岗前安全教育及各工种的班前安全交底工作,并做好书面记录。

7.督促施工单位按照工程建设强制性标准和经审查批准的专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。

8.督促施工单位进行安全自检工作,参加施工现场的安全生产检查,并在施工单位安全管理、文明施工、施工用电、施工机械、起重吊装、安全设施等验收手续上签署意见,未经监理签认的不得开工或投入使用。

9.对照“施工安全标准强制性条文”,对施工现场每天巡视检查不少于二次。尤其应加强对重大危险源的监控工作,对施工过程中的高危作业应跟班监督旁站,发现严重违规施工或存在安全隐患的,应当要求施工单位整改,并检查整改结果,签署复查意见。情况严重的,由总监下达工程暂停施工令,并报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,应及时向有关主管部门报告。

10.参与安全事故的调查,分析事故发生的原因及处理的意见,并应形成书面文件,在整改过程中继续做好安全监理工作。

11.每月组织安全监理业务知识学习,每个监理人员应熟悉所监工程的有关安全的标准和规范。

12.建立完备的安全监理台帐,认真做好安全监理资料管理工作。

1)督促和检查施工单位按时做好安全资料工作。

2)记好每天的安全监理日志,以及向有关各方报送每月安全监理工作月报。

3)按规定及时填报各类安全监理工作报表。

4)及时收集、整理安全监理资料。

上海中闻工程建设监理有限公司

10.安全监理工作计划 篇十

安全监理工作计划

为了在临双二级公路项目施工监理实施过程中,创造安全、高效的施工环境,切实加强安全生产、文明施工,提高监理单位社会治安综合治理的管理水平,特制定本计划。

第一条:严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行监理安全生产合同。

第二条:按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

第三条:坚持贯彻重要的安全措施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收,投入使用。

第四条:建立健全安全生产责任制,成立安全生产文明施工领导小组,由总监丁立前任组长、安全环保专监郑远州任副组长,组员有孙旭坤、佟春梅,将安全生产责任落实到部门、个人。

第五条:定期组织监理人员进行安全生产文件的学习和培训工作。

第六条:安全生产文明施工领导小组,每个季度组织对监理人员进行安全生产自查。具体检查内容有:

1、《建设工程安全生产管理条例》所规定的监理单位安全责任制的执行情况,项目监理组安全监理方案的制定情况,监理合同中安全、文明施工条款的实施情况。

2、现场监理工程师对施工安全知识的掌握情况和有关培训记录;现场监理组专业分工责任到位,以及考勤记录,安全专题会议记录及有关质量、安全强制性条文学习记录。

3、驻地监理的专项安全监理月报及安全监理日记台帐。

4、各类安全专项施工组织设计方案及安全技术措施的审核和各种安全验收报告的复核情况。

5、定期组织施工现场安全生产专项检查记录情况;提出整改意见,消项处理情况;专职安全监理人员日常巡查,对现场事故隐患和不安全行为处理结果情况(业务联系单、整改通知单、复查整改情况、停工指令书、并及时向主管部门报告记录)。

6、现场监理组对工程易发生重大安全事故的工序和部位(危险源)的旁站监理计划措施和实施记录。

7、对建设单位和政府管理部门来项目(工地)安全检查后所提出的隐患和问题等处理意见,及时督促施工单位如期整改、并组织复查反馈情况。

8、按 “四不放过”原则,参与对施工现场工伤事故的调查处理情况。

9、施工现场安全受控无重大事故隐患情况。

第七条:针对第六条的检查情况,安全生产和文明施工工作落实到位的部门及个人,总监办将给予100~1000元的奖励;第六条中任何一项工作不到位的部门和个人,视其情节轻重及影响情况,将给予100~1000元的处罚,必要时根据其它规章制度进行处理。

第八条:安全生产文明施工领导小组对施工单位坚持进行安全

生产检查制度,定期对项目部及施工现场进行安全生产检查:一是常规检查,二是施工现场检查,三是重点工程重点部位检查,四是专业性检查,五是季节性检查。对事故隐患及事故苗头,及时发现,及时处理,不留隐患。敦促施工单位开展安全生产无事故文明环保施工的活动,协助施工单位制订《安全生产奖惩条例》。坚持施工现场的巡查工作,不定期抽查施工单位安全生产责任制度建立及执行情况,对不安全隐患要求施工单位及时整改。对发生的安全事故,监理安全领导小组认真参加安全事故调查,监督施工单位按照事故处理报告要求进行事故处理工作。

第九条:安全生产文明施工监理小组对施工单位具体督促检查落实的内容有:

1、检查施工单位安全生产责任制的建立及执行情况。

2、检查项目部安全生产日记和台帐,专项安全生产记录情况。

3、检查施工人员在岗情况,持证上岗情况,特别是爆破人员持证情况,钢筋加工及焊接工人持证情况等。

4、对爆破管理,检查施工单位制定的《爆破安全管理办法》、爆破设计、爆破作业人员资质,严格爆破作业程序,严格爆破区的管理,加强爆破区的交通管理力度,同时要求各施工单位配备足够的安全警戒人员及通讯设备,在警戒好本单位区域范围的情况下,实行区域联动,避免出现盲区及警戒交叉。

5、检查施工单位施工标识及安全标志,落实执行情况。要求施工单位在施工现场挂设施工单位和工地名称牌、安全生产纪律宣传牌、防火防盗须知牌、夜间警示灯或喷涂危险字标标识牌、交通引

导标识等。

6、加强对施工现场安全员、保通员的培训和教育,加强施工人员安全生产意识与责任心,确保人员持证上岗,尤其对特殊工种人员的培训力度检查,在工地必须戴安全帽、穿反光背心、占道施工时文明礼貌对过往车辆行人。

7、检查施工单位安全生产、综合工作的各项规章制度,检查24小时值班情况,检查日安全保通值班巡查表填写记录情况。

8、检查施工现场的隔离设施是否按规范要求设置,破损的是否及时更换或修补。

9、检查施工现场材料堆放是否符合设计规范及安全要求、是否随意占用车道、废土垃圾是否及时清理、污水是否按环保要求排放。要求做好生产、生活设施和施工机械设备、材料统一规划,统一停放、统一管理,严禁乱建乱放,影响周围的交通和环境。确保施工场地清洁整齐,体现交通行业文明形象。

10、在大气、噪声污染方面,要求施工期间对施工道路经常进行洒水;运碴车辆及砼泵送车应当注意运输途中的洒落,要有专人清扫、养护道路;施工车辆行驶速度一般不超过25km/h,将施工机械和车辆产生的灰尘公害减小到最低程度。施工现场钻爆作业严格控制打干钻,尽可能采用打水钻施工。爆破区炮孔采用沙袋覆盖,挖制扬尘。

11、对征地范围内的耕植土,监理组应要求在施工前单独挖出。并存放在规定地点,用作还耕。场地规划和布置时,尽量不占、少占耕地,充分利用滩地、荒地、重复使用空地。弃碴、废料要求堆

放到指定的弃碴场。

12、在水污染防治措施方面,要求各种施工用的燃料、油料、化学品、酸类做到严格管理,特殊保管,储存地远离地表水源。要求生活废水、污水必须经过处理达到排放标准才能排放至河道。施工过程中特别要注意对滇池周围环境的保护。

第十条:针对第九条的检查内容及要求,发现施工单位有违反规定或安全生产不到位的,根据情况轻重,结合其它合同管理规定,将对其单位或责任人进行经济处罚,并在安全考核中按规定扣分。

第十一条:本办法自发布以后开始在临双二级公路项目上实施,由昆安项目总监办负责解释。

第十二条:其它未尽方面,将在实施过程中逐步完善,并参照临双二级公路指挥部的相关文件要求执行。

临双二级公路项目总监办

11.监理安全工作 篇十一

1.农机监理工作存在的主要问题

1.1宣传不到位 养机户和使用者法制意识淡薄,部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”,不愿积极配合,逃避管理。

1.2不规范驾驶 养机户为得到较高的收益,大部分机手超速超载,疲劳驾驶,给农机安全带来隐患。

1.3各级政府重视程度不够 政府对农机监理的投入不够,致使监理装备差、办公手段落后、效率低。

1.4 农机手只尽义务未享权利 各农机监理部门收费都有法律依据,并有明确收费标准,但农机手只有缴费的义务,却没有享受到相关的权利。

1.5 农机监理部门机构不健全 监理人员配备不足,特别是乡(镇)农机管理人员不固定、不专职,给农村的农机安全工作带来很大的困难。

2.做好农机安全监理工作的主要对策

2.1 加大宣传力度,提高安全生产意识 有效地开展农机监理工作,就必须加大宣传力度,使全社会都了解农机安全监理工作的重要性。提高农机监理知名度,以营造一个良好的外部环境;向领导宣传,让各级领导了解和重视监理工作,争取财政支持,并纳入政府的议事日程;向农机手宣传,提高机手的安全生产意识。

2.2加强自身建设,提高监理队伍素质 加强农机监理队伍建设,提高监理人员的业务水平,增强对农机监理工作的责任以及在农机事业中的地位和作用的认识,克服困难,建立责、权、利岗位责任制及考核制度,提高农机监理工作人员的积极性、主动性,增强其事业心和责任感,充分发挥农机“三级”安全管理网作用,保证农机安全生产。

12.农机安全监理工作之我见 篇十二

一、农机监理存在的问题

1. 农机监理法制不健全

在农机管理方面虽然制定了一系列的法律法规, 明确了农机监理工作的执法地位, 但是缺乏对农机安全监理条例, 对一部分机械如植保机械、园林机械以及农副产品加工机械等缺乏明确的规定, 这样就缺乏对上述机械的执法依据, 阻碍了农机监理事业的发展。此外, 拖拉机的强制报废政策不完善, 增加了事故的隐患。

2. 舆论宣传不深入, 农机户法制观念淡薄。

宣传法规、教育群众是农机部门的重要任务, 由于受多种因素制约, 农机安全法规的宣传跟不上形势需要。比如有的电视节目中, 还出现无牌拖拉机违章载人的镜头, 起到了反面作用。在执法检查中, 有的人不理解农机还需要执法, 不知道农用拖拉机要挂牌、办证等基本常识, 经常出现被查到无牌无证的手扶拖拉机驾驶人;有的农机户知法犯法、逃避监管, 违规现象屡禁不止;也有些人把正常的法规管理看成是乱收费, 经常与执法人员抵触对抗。

二、农机安全监理工作的思路与对策

1. 加强农机安全生产的经常性检查。

农机安全监理机构应加大安全检查的力度, 扩大安全检查的区域, 组织人员深入乡村道路、田间、场院等农机作业区进行认真检查, 做到堵漏洞、不留死角;同时运用现代化的检测工具如酒精测试仪、雷达测速器等, 提高检测的科学性、准确性。要扩大安全检查的范围, 不仅要对进行作业的农业机械进行检查, 而且要对作业前的农业机械进行检查;不仅要对驾驶操作人员进行检查, 而且要对作业环境进行检查。

2. 加大对农机监理的宣传。

这就需要农机监理部门根据所在县的具体情况, 采取有效的宣传策略, 进行全方位的宣传。例如开展关于农机教育安全讲座或者是播放农机安全知识的录像, 充分利用新闻媒体的作用, 通过电视广播或者是宣传材料, 对农民朋友进行农机安全教育。同时, 加强农机使用法律的宣传, 加强使用者和拥有者的法律意识和安全意识, 真正的发挥农机对农业发展带来的切实好处。另外, 对农机的销售要进行宣传, 提高其服务意识, 推动农机行业的健康发展。

3. 加大对农机驾驶、操作人员的监管力度。

加大执法力度确保农机安全生产, 关键是在人, 最根本的要注重培养大批优秀驾驶、操作员。向他们传授农机安全生产知识和农业机械常识, 使他们懂得安全生产常识, 具备熟练驾驶、操作技术, 能够维护、修理机车。严格考试制度, 考试合格发放有效证件, 建立好驾驶、操作人员档案。利用好农机安全日的学习, 积极组织学好法律法规。搞好驾驶操作人员的定期审核, 严格把好检验关, 合格的驾驶操作人员和拖拉机可以继续使用, 不合格的拖拉机应保养修复, 驾驶操作人员要复训。及时纠正违章, 对违章作业的要说服教育, 耐心宣讲安全生产重要性和违章的危害性。

4. 加强农机监理队伍建设。

农机监理工作的有效开展离不开高素质的建设队伍, 因此要加强对管理队伍的建设, 做到内强素质, 外树形象。一方面, 加强工作人员的职业道德, 选拔高素质的人才, 另一方面, 要求工作人员具备较高的业务能力和执法水平, 树立服务农业、服务用户和服务机手的思想意识。

5. 加强监理装备建设, 改善监理手段。

加强监理装备建设, 改善监理手段, 是农机监理工作的重要组成部分。当前农机监理队伍普遍存在装备落后的问题, 难以适应当前农机监理工作的需要。因此监理部门要争取政府加大对农机监理工作的财政专项补助资金投入, 有计划地配备安全技术检测、农机事故勘察处理、牌证网络化管理等技术装备, 改变安全检测无设备局面, 逐步形成“基地健全、设施齐备、手段科学、执法规范、保障有力”的农机安全监管体系。

13.实施安全监理的工作方法 篇十三

徐永浩(深圳京圳建设监理公司深圳518034)

摘 要:在《建设工程安全生产管理条例》中明确监理安全职责的情况下,监理人员应制定出一整套完善可行的安全管理制度,实现安全监理目标。关键词:安全条例安全监理工作方法目标

《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日起正式实施。为了配合这部法律的贯彻落实,国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》),并于2004年2月1日起正式实施。《安全条例》第14、57条明确了监理的安全职责。因此安全监理责任是落实安全生产法,加强工程项目安全管理,体现“安全第一、预防为主”方针和“以人为本”科学发展观的重要措施,是符合我国安全管理体系“群防群治”和安全生产管理现状和实际的。

作为监理单位的从业人员,首先必须从思想上加强安全管理意识,增强安全监理工作业务知识和经验的积累,更好地督促施工单位做好施工安全管理工作,及时发现施工中存在的安全隐患,实现安全监理目标。本文将从以下几个方面表述笔者的见解。

一、制定切实可行的监理规划、监理细则和管理制度:

在编制监理规划、监理细则时,应根据具体工程项目的实际特点、工程环境、建筑结构形式、复杂程度以及施工单位的管理水平等具体情况,编制切实可行符合本项目特点的监理规划、监理细则。其中必须单独编制安全监理内容的章节,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和监理人员各自的安全职责。对危险性较大分部分项工程、重大危险源要单独编制监理实施细则和各项单项方案、措施、安全旁站制度。更重要的还应制定项目监理部各专业监理人员安全监理责任考核制度,明确各类人员在现场安全监理的具体要求和内容,考核方法、考核时间,并把考核结果作为年终绩效评定的一项重要内容。

为了做好安全监理工作,使项目监理部人员的安全监理工作有的放矢,依据监理规划、监理细则和管理制度,应另行编制以下文件:

1、安全监理工作程序;

2、安全文明施工督促检查方案;

3、施工安全监理实施细则;

4、安全旁站监理制度;

5、安全监理责任考核制度;

6、重大危险源监控措施;

7、现场施工紧急处理制度;

8、文明施工监理方案;

9、安全、文明施工管理处罚条例(俗称三方协议);

10、危险性较大的分部分项工程监理实施细则。

二、审查施工单位编制的方案措施、资质、上岗证内容:

1、在每个工程项目开工前,施工单位必须根据项目的特点、工程大小、难易程度、技术质量要求、工程危险性程度、工期等编制相应的、具有针对性的施工组织设计(方案)。监理单位首先检查审核批准人员是否是施工单位技术、安全责任人,否则应拒绝审批,对其中的安全技术措施和危险性较大的分项、分部工程安全专项方案是否符合工程建设的强制性标准要求,是否结合本工程的特点、作业环境而编制,措施是否到位。现在的施工组织设计都有范本,有的施工单位只是把工程名称、工程概况、工程特点等略经修改就上报,具体实质性内容都不改;还有一些施工单位仅修改方案前面的名称,后边具体内容中的施工项目名称也不修改就上报的现象时有发生。因此,监理单位在审查施工方案、安全技术措施前就应首先熟悉、掌握施工图纸的内容,掌握该工程的安全管理的难点、特点,才能审查好各种安全方案和安全技术措施,千万不能走过场。在检查资料时也可以发现个别单位在审查时,对方案内容都不看,只签字“同意”就算审核完了。这一现象必须引起监理单位的重视,要认真审查,不得马虎。施工组织设计(方案)审查的内容应包括:

1施工组织设计(方案);

2土方开挖、支护,基坑止水方案;

3地下室施工方案及施工安全技术措施;

4外脚手架(包括人行安全通道)方案;

5临时用电、用水、消防设施布置方案;

6支撑方案;

7高大支模方案;

8安全文明施工方案;

9塔吊、井架提升,垂直电梯安、拆方案;

10台风、雨季安全防范措施;

11夜间施工安全措施;

12重大危险源防范安全措施等等。

2、其次是审查施工单位的施工资质和安全生产许可证,通过正规招投标的工程该项在招标时已经审查的,一般没有什么大问题。关键在于审查那些业主直接分包单位的资质和安全生产许可证。那些没有通过正规招标,而是业主直接委托的施工单位,对其单位的资质和安全生产许可证的核审应重点审查。这些施工单位经常是通过关系承包工程,不是资质等级与工程等级不符,就是没有安全许可证,特别应在这方面引起监理单位审查人员的注意;一些施工单位施工资质过期、没有及时年审,不注意就会让其蒙混过关,到执法检查时就容易出问题;还有一些施工单位被主管部门停牌,在审核时要在网上查询核对。

3、再者必须审查施工单位项目法人、项目经理、专职安全生产管理人员是否是具备合法的资质。正规的施工企业,这方面应该是齐全的,注意审查其资质的有效性和与投标文件是否一致。目前发现有些分包单位或专业分包单位的项目经理、专职安全管理人员无资质,或是项目法人调整后新的法人没有合法的资质,或是还没有拿到相关手续,这种情况监理单位就不能让其进场施工,监理要在这方面把好关。

4、还应审查施工单位、分包单位和专业分包单位特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。每个项目都必须要求各施工单位将其特种作业人员的操作证提供监理单位,并留复印件备查。监理安全人员随时对特种作业人员进行抽查。特别从事危险作业的人员必须全面核查,所有特种作业资格不全的人员一律不得上岗作业。

5、最后应审查施工单位安全措施费用的使用计划和安全措施的落实情况、安全措施资金的使用情况,保证其费用真正用到安全防护上。

三、施工准备阶段、施工阶段安全监理应做的督促、检查工作:

1、必须认真检查施工总包单位的在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全,是否完善专职安全管理人员的配备,是否与工程规模要求相匹配,日常是否在项目负责安全管理督促工作。

2、督促总包单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况和专业安全管理人员的配备情况,以及专业安全管理人员上岗情况。

3、定期(每月)对整个项目组织一次全面的安全生产检查,每周对项目的各个分部重点进行检查,特别是危险性较大的工程,要经常跟踪检查、监督,实行专项验收和旁站工作,并做好安全旁站监理记录,对每次检查存在的安全隐患和存在问题均要下发整改通知单,且限期整改。整改完成后,施工单位必须报整改回复单,监理组织再进行复查,直至整改完成。每月检查必须按规定的检查标准表格逐项打分,做好记录存档。

4、对现场作业的施工垂直运输机械(如:塔吊、提升架),以及各种脚手架、模板支撑系统、模板提升、自升系统和各项安全设施的验收,必须办理书面验收手续。该项验收必须在施工单位按照施工组织设计中的安全措施和专项施工方案施工完成的前提下,且施工单位必须自检合格,并在施工单位的相关安全、技术负责人(而不是项目的安全、技术负责人)检查验收合格的基础上,监理单位再组织检查。对于有要求必须进行专家论证的项目和专项方案必须经专家论证后,监理单位才可批复意见,并按批复意见内容、要求进行检查验收,否则不得进行各项验收。如:日常结构施工中每层、每流水段结构梁板钢筋验收之前,施工单位先进行三检,合格上报报验资料,监理在验收前必须先验收模板支撑系统(包括高支模),在支撑系统验收合格的前提下,才可验收模板、钢筋以及砼浇灌前的准备工作,全部验收合格后才签署砼浇灌令,方可进行砼浇灌,这样就可以避免已多次发生在工地上的模板支撑系统在砼施工时的坍塌事故。每个流水段还必须有资料,且按时间段存入单独的安全监理资料当中。在平常巡查中重点注意未按方案中的安全措施实施的、违规作业的行为,发现问题后及时要求施工单位整改,情节严重的应按安全管理处罚条例规定,对相关专业作业人员、班组进行处罚,处罚过程必须形成书面资料,如罚款单、罚款收据回执等,手续必须齐全。该项款项应存放于业主处,有专人管理,且专款专用,用于奖励在本工程上安全生产、安全管理好的班组和个人,奖罚平衡。例如在工地出现垂直运输吊料物体坠落打击安全事故时,相关部门对施工单位相关作业人员进行调查外,还对监理安全管理工作进行调查,并对以下资料进行检查:1施工组织设计(方案)审批情况(资质、安全生产许可证、三类人员和特种作业人员的审查记录);2安全技术防护措施审批落实情况;3平时的安全检查记录:隐患整改通知单及回复单;4垂直运输机械的安装、拆卸方案审批情况以及垂直运输时机械的验收资料手续是否齐全;5三类人员及特种作业人员操作证的审核情况;6垂直运输机械的安拆旁站记录;7有关工程安全的专题会议纪要;8日常临边洞口、脚手架、临时用电等的报验验收资料。监理单位对施工组织设计以及其中的安全技术措施、专项安全施工措施、垂直运输设备的安拆方案等方案,有完善的审核手续,并提出审查意见,并有旁站记录。对三类人员和特种作业人员的上岗证有审核。工程例会、专题例会中有针对安全方面的单独内容,并针对垂直运输机械吊物安全问题有多次记录记载,日常的各项验收手续齐全,检查记录齐全,并有垂直运输安全问题的内容。隐患整改单中亦有相同内容,有专门针对该项违章作业的罚款通知单,有罚款收据。同时对安全工作做得好的班组和个人有奖励通知单、奖励收据。根据相关部门检查,并具备以上资料,监理单位已履行了规定的安全责任,对

于这次事故监理单位无责任。

5、对施工现场的各种安全标志、安全设施、消防设施、安全通道等防护设施是否符合强制性标准的规定,这项工作除了正常的月检、周检要检查外,平时日常巡视都要注意检查,发现问题及时与施工单位联系,要求立即整改,以确保现场施工安全。

6、对安全生产费用必须要求施工单位按阶段编制安全费用使用计划,并按阶段计划进行检查资金使用情况,以防安全生产费用移作它用。

7、监理单位对于施工单位现场的施工安全生产情况每月、每周都应组织检查,平时要进行巡视检查,对发现的安全隐患,必须书面通知施工单位,并督促其立即整改,并进行复查验收。对于情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,同时报告建设单位。对施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位要及时上报建设行政主管部门,须求得相关部门的支持。

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