经济建设工作计划

2024-10-07

经济建设工作计划（共8篇）（共8篇）

1.经济建设工作计划篇一

篇一：

一是高点定位、创新发展，力争项目引进走在前列。

敢于担当，适应国家级开发区经济发展新要求，强化择商选资意识，以临港区发展大局为重，高起点、高定位紧盯科技含量高、投资规模大、经济效益好的优质项目，同时，抢抓中韩自贸区机遇，加大对韩文化旅游、商贸流通项目的引进。认真把握上级政策导向，针对中央出台的62号文，打破原有招商模式，寻求企业与政府政策的洼地效应，探寻更好的合作模式。克服以往的盲目招商，使招商更具有针对性和目的性，分区域进行项目策划，如中心区、苘山镇主打高端装备制造和新型材料产业，草庙子郭格庄水库周边、汪疃镇、黄岚办事处西部着力发展高效现代农业项目和旅游项目。全员广泛收集信息，专业部门分析论证，专人进行对接跟踪，灵活运用各种招商方式，在保持传统的以企招商、以商招商的方法和思路的同时，重点突破产业链招商和中介招商。详细调研、摸排我区产业优势，着力突破新材料（如碳纤维产业园）、高端装备制造产业链条招商；积极利用艾伊思咨询有限公司等投融资中介平台专业性强、信息量广的优势，推行中介招商，形成政府资源与社会资源的有机结合。

二是工作务实、全力对接，促进项目签约。

通过一年的工作开展和资源积累，我们将进一步梳理在谈项目，选准突破口，以“跳起来摘桃子”的精神，对通过论证的项目紧盯不放，逐一分析项目落地存在的症结，想方设法进行跟踪对接，争取实现招商引资首季“开门红”。对北京威香威士忌酒业项目，深圳铁汉高效有机农业·苗圃种植经营项目和明杰纺织花式纱线生产项目等前期对接较成熟的项目实行强力推进，力争在今年上半年落地；对联拓汽车文化产业园项目、昆山四海电子项目、柿子公司太阳能异聚态生产项目、台湾机械手臂项目、深圳国实和南京雨润商业地产项目等一批有合作意向的重点在谈项目派专人加强对接频率，争取在今年取得突破性进展；对豆萌软件开项目、游艇发动机生产项目、国能生物发电项目、昆山沃华和北京捷豹商业地产项目、祥同彩印项目等10余个重点跟踪项目保持密切联系，通过这些和这些企业定期沟通，保持该区域招商信息畅通。

三是加强服务、优化环境，提速项目建设。

对在建项目开展亲情服务，提高服务效能，让企业少跑腿、快办事，认真剖析已签约项目现有情况，查找项目进展瓶颈，倒排工期，强力推进联运物流项目及早进入装修，争取上半年运营，同时，严格落实兑现相关奖励政策，增强企业在我区投资信心。对天泰珠宝精品花园主题酒店项目和润发信息安全产业园项目，协助办理各项前期手续，确保今年上半年能达到开工条件的项目全部开工建设。

四是坚持集约用地，实现土地高效利用。

珍惜有限土地资源，强化择商理念，严把项目质量关，绝不放宽项目入区标准，除项目存在特殊工艺要求外，原则上优先安排利用原有闲置资源，正确巧妙的引导投资商，节约集约利用土地。在项目引进上抓大不放小，对小而精、科技含量高的项目采取相应的租免政策，先期利用闲置厂房试点培养。

五是规划引领、差异发展，加强旅游载体建设。

紧扣省、市旅游上级部门精神，将我区乡村旅游改革试点工作作为今年旅游工作的重点，拟定成立全区乡村旅游发展领导小组，聘请专业机构人员对全区旅游发展进行长远规划。坚持差异化发展，避免同质竞争，结合汪疃处于水资源保护区不适宜发展工业的现实情况，充分利用汪疃、黄岚离威海主城区的黄金距离，着力发展乡村休闲游、打造集“观光采摘、科技示范、农耕体验、休闲度假”为一体的生态采摘游链条，重点培育适宜全年持续经营的“四季采摘园”。协助汪疃镇申请省级乡村旅游示范镇，做好汪疃花饽饽面食店申请乡村旅游品牌示范户的准备工作，确保专项资金获批到位。同时，做好a级景区升级和申请工作，提升我区旅游形象和发展层次。

篇二：

2018年，市发改委将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省和市委市政府决策部署，牢牢把握主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进、改革创新，努力促进经济持续健康发展，确保发展改革各项目标任务优质高效完成。

（一）全力推进改革开放，激发经济社会发展活力动力

一是深入推进综合改革工程。全面贯彻落实国家和省相关改革部署，协调市区各部门抓好第二阶段重点改革任务落实。制订全市综合改革实施评估办法，对全市综合改革工程任务完成情况进行评估，推动改革成果法治化。抓好本委牵头参与的改革方案实施。二是扎实推进重点领域改革。加快推进社会信用体系建设。深化医药卫生体制、城建投融资体制和服务业综合改革。完善投资项目并联审批制度。参与推进资源性产品价格改革、事业单位的改革和科技体制改革等相关改革。扩大企业债券等直接融资规模，大力发展创业投资、股权投资基金。三是提升对外开放层次。对接两带一路等国家战略，积极推动两岸产业协同发展和创新驱动合作试验区建设。加大外资总部引进扶持力度。抓好重大招商引资项目开发对接。积极推动产业境外投资。

（二）注重规划计划，推动基本现代化进程

一是加强形势分析和重点问题研究。全面把握“新常态”下经济运行特点，强化经济运行监测分析和重点问题研究分析，做好市内政策研究储备和“十三五”重点专项前期研究。二是做好规划计划编制实施工作。对照苏南规划、“十二五”规划和率先基本实现现代化等目标，编制下达2018年经济社会发展目标和计划，研究提出“十三五”经济社会发展指标体系。强化综合协调，确保经济社会发展目标和“十二五”规划主要目标任务顺利完成。抓好“十三五”规划纲要和专项规划的编制、衔接工作，推动完成区级规划编制。三是推动现代化建设。推进落实苏南规划，积极向国家、省争取政策早日落地，重点推进八项试验、示范、试点工作。加强基本实现现代化进程监测，围绕薄弱环节和重点指标，强化工作推进，力争各项指标基本达到省基本实现现代化要求。

（三）积极扩大有效需求，保持经济平稳健康发展

一是扩大消费需求。着力扩大社会消费规模，大力培育健康、信息、养老等新的消费热点。二是保持投资平稳增长。促进投资合理增长和结构调整优化。及时梳理推介鼓励社会投资的重大项目，积极引导社会资本进入基础设施、公用事业、社会事业等领域。抓好第一批向社会公布的77个重大投资项目跟踪落实。做好重大项目储备和前期工作，分类制定服务措施，全力推进符合转型升级方向和增强发展后劲的重大项目。三是抓好城市重大功能性项目建设。继续推进智慧城市建设。加快推进枢纽名城建设，深入推进海港、空港、高铁经济区建设。积极推进轨道交通、干线公路、水路等重大交通设施项目建设。完成交通白皮书修编工作，力争2018年底前发布实施。四是加强政府投资项目管理。健全政府投资项目管理制度，提高财政资金使用效益。做好中央投资项目管理和重大项目建设监管稽察工作，确保发挥投资效益。强化货物招投标市场监管。五是抓好要素保障。加大对资金、能源等生产要素的协调力度，全力保障好城市运行需求和重点企业生产经营。

（四）推进经济结构调整，促进产业转型升级

一是深入实施创新驱动战略。全力抓好“科技九条”等各类创新创业政策的贯彻实施，积极推动苏南自主创新示范区建设。深入推进国家创新型试点城市建设，着力抓好省、市级工程中心和工程实验室的建设，积极争取更多市级工程研究中心和工程实验室申报省、国家级创新平台。拓展股权支持创新创业途径，积极争取社会资本参与国家新兴产业创投计划。二是培育发展战略性新兴产业。深入落实国家、省支持战略性新兴产业发展的政策措施，积极争取国家、省级重大专项支持。加大电子商务产业引导，深入开展国家电子商务示范城市、国家智能电网产业集聚发展试点和国家下一代互联网示范城市建设工作，着力促进新兴产业高端发展、规模发展、集聚发展。三是推动工业转型升级。加快3d打印、新型显示、智能电网等先进制造业基地建设，推进先进制造业基地综合改革试点和制造业高端发展。推动四大片区搬迁改造和主城老工业区转型升级，在更大范围谋划生产力布局。四是促进现代服务业跨越发展。落实服务业创新发展改革实施方案，促进服务业新兴产业和业态发展。加快推进生产性服务业和总部楼宇经济发展，继续推进现代服务业集聚区和重点项目建设。五是推进农业现代化建设。推动外向型农业发展。加快现代农林水利重点项目建设。稳步推进农业保险工作。

（五）优化发展布局，促进城乡区域协调发展

一是大力推进新型城镇化建设。加快推进江北新区启动建设，做好新区申报和政策设计工作。着力推进《XX市区域城市化规划》九大工程任务计划实施和重点片区建设。落实各区主导功能定位，加快推进郊区重大基础设施和先进制造业基地建设。推进新型城镇化综合试点、新市镇综合改革任务落实。做好经济薄弱镇帮促工作。二是推进区域合作工作。健全南京都市圈协同发展机制，组织召开好南京都市圈党政领导联席会议和市长联席会议，全面推进都市圈各领域和项目合作。贯彻落实《宁镇扬同城化发展规划》，加快推进宁镇扬同城化建设七大重点任务。继续推进长三角城市间合作交流。积极引导外地驻宁机构和在宁异地商会服务我市商会经济、民营经济、总部经济、区域经济发展。三是做好对口支援工作。深入推进宁淮现代服务业集聚区和南北共建园区建设，支持淮安加快苏北重要中心城市建设。继续抓好援疆藏工作，加强援助资金使用监管，高质量推进援建项目。积极开展科技帮扶、产业合作和劳动力培训工程，支持万州、商洛加快发展。

（六）坚持多措并举，推进民生幸福和生态文明建设

一是推进民生改善。坚持民生优先，编制落实全市2018年民生工作实施方案。全力抓好棚户区改造等重点民生保障工程建设。推进基本公共服务均等化，探索构建全市统一的社会发展和公共服务新平台。完善鼓励扶持创业政策措施，加强就业保障，提高城乡居民收入。进一步提升教育、医疗、养老等民生保障水平。加强“菜篮子”工程和国民经济装备动员能力建设。做好社会管理综合治理相关工作。二是统筹推进生态文明建设。牵头做好《XX市加快推进生态文明建设三年行动计划（2018-2019）》实施和2018年全市生态文明建设目标编制工作。结合十三五”规划编制工作，把生态文明建设的目标任务、重点工程和项目纳入国民经济和社会发展规划及相关专项规划。三是推进绿色低碳循环发展。抓好应对气候变化工作，做好单位gdp二氧化碳排放强度监测统计工作。促进循环经济发展，抓好园区循环化改造，推进国家资源综合利用“双百工程”示范基地建设，做好江南、江北环保产业园产业规划编制和生态红线管理、生态补偿机制等综合改革实施方案落实工作。严格执行固定资产投资项目节能评审制度。继续做好太湖治理有关工作。四是促进能源结构调整。组织实施《加快改变能源消费结构的实施方案》。加快推进一批新能源应用项目建设，积极做好国家级分布式光伏规模化应用示范区建设。促进电力生产企业升级改造，加快更新改造、淘汰落后机组。大力推进天然气、太阳能光伏发电，有序推进热电联产、分布式能源和垃圾焚烧发电项目。进一步提高电网保障能力，加快推进新、改、扩建一批500千伏、220千伏、110千伏工程。建立石油天然气长输管线长效管理机制。

（七）加强内部建设，打造服务型、创新型和法治型机关

一是加强机关党的建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”，牢固树立发展、改革、稳定、反腐四位一体的理念。强化党组思想建设、组织建设、制度建设，在实践中不断增强政治自觉性、敏感性、历史责任感，不断增强创新意识、宗旨意识、使命意识，不断提高党组谋大事、议大事、抓大事的深度和力度。全面贯彻落实中央、省、市关于改进作风各项规定和具体办法及本委制定的实施意见，不断提高执行力、凝聚力和战斗力，不断提高机关作风建设水平。扎实抓好教育实践活动整改落实 “回头看”，深入开展“四解四促”、“三个服务”、“万名党干部员帮万家”、“党员进社区”活动，切实打造服务型机关。强化按制度管人管事的内部运行机制，不断完善包括委廉政风险防控机制在内的反腐倡廉制度建设，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。二是加强干部队伍建设。强化学习型、创新型机关建设，有针对性地组织多领域、多层次、多形式的学习培训活动，不断增强干部的思维、谋划、执行、协调能力。强化干部绩效考核和监督管理，不断完善干部培养、选拔、任用、交流等制度。坚持培养使用并重，抓好干部梯队建设，进一步推进干部竞争上岗、轮岗交流等工作，促进各类各层次干部成长进步。稳妥推进事业单位的改革和新一轮机构改革实施工作。三是加强机关内部建设。加强法治机关建设，进一步梳理、确认行政权力事项清单，全方位规范行政行为；推动重点领域立法进程，不断提高依法行政水平；认真做好法制宣传教育工作，不断提升“六五”普法效果。进一步完善机关运行制度，不断提高机关运转效率；继续做好重要事项督查督办和建议提案办理工作，确保各项工作及时有效落实；继续做好政务公开、政务信息报送和新闻宣传工作，不断扩大发展改革工作影响。认真做好机关固定资产采购管理、财务管理等工作，不断优化机关后勤保障服务。继续做好离退休干部工作，切实保障老干部老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为。

篇三：

2018年是全面深化国资国企改革的关键之年，是全面推进法治宁波建设的开局之年，也是“十二五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我市国资国企工作的总体要求是：根据党的十八届三中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神，按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部署，以全面深化国资国企改革为主线，着力优化国有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体系、着力加强党的建设和反腐败工作，进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用,为全市融入国家战略，打造“港口经济圈”，再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。

一、以更好发挥功能作用为目标，推动出台实施改革意见和战略规划

坚持改革、稳定和发展相统一，坚持市场决定性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调，国资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相结合，研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长期发展规划。一是出台《市委市政府关于全面深化国资国企改革意见》。修改完善《意见》（代拟稿），提请市委市政府审定后印发，并具体组织实施和落实。重点是坚持改革方向和问题导向，强化创新、深化改革，重点解决突出问题和矛盾，进一步增强国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定“十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十三五”发展规划，组织市属国企制定“十三五”发展战略规划，明确市属国有经济和市属国企“十三五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

二、以推进重点工程项目建设为抓手，扩大国企有效投资

以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体，进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用，为推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战略性新兴产业等领域的投入强度，力争全年完成有效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设进度。强化分类考核的指挥棒作用，加强服务与协调，引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、XX区块等功能区块开发，加快实施奥体中心、机场三期、三门湾大桥等重大项目，加快轨道交通、钦寸水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按照市政府要求，整体谋划市属经营性资产、非转经资产整合方案，提高国有资本配置效率。拓展渠道，进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作力度，争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与社会资本合作（ppp）模式，推进重要基础设施等项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制，保障项目投资、建设和运营稳健有序推进。

三、以增强战略引导作用为方向，推动国有资本布局结构优化

服务城市经济社会转型发展目标，立足功能定位和比较优势，优化资产布局结构，提高资源配置的效率和效益，加快形成存量优、增量新的国企产业体系。一是继续推进“瘦身强体”。全力盘活低效资产，科学处置现有存量土地资产，推动非主业资产剥离。积极参与棚户区改造，优化资产结构。二是优化国有资本投向。按照明确功能定位，做强做优主业要求，各国企要纵向收缩运行层级，横向收缩管理跨度，国有资本要更多向港口物流、城市建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案，并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法，确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革，严防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类集团公司重点推进子企业股权多元化；竞争类国企要积极引入各类社会资本，加快实现投资主体多元化。

四、以完善现代企业制度为重点，推动国企提升管控水平

建立健全现代企业制度，筑牢依法治企、精细管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事会建设。做好规范化董事会建设的试点，并适时扩大范围，进一步完善董事会、监事会、经营层的权力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围，加大监事会发现问题的整改力度，提升监事会工作成果的运用水平，推进监事会监督与其它监督方式的有效融合，有效发挥监事会作用。三是健全国企内控体系。要继续强化管理提升，全面实施“国企财务管理若干意见”，完善企业财务管理。健全成本债务管控制度，促进降本增效。制定专家评审、后评估管理等办法，进一步提高投资项目决策科学性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控，完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企业防控预案，防止引发系统性风险。加强国企招投标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的监督。落实企业安全生产主体责任，推进安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。四是强化国企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点”要求，各国企要通过创新经营模式等多种手段，积极培育新的效益增长点。

五、以建立健全工作体系为保障，推动国资监管服务效能提升

按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、政资分开原则，完善经营性国资集中统一监管的体制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理，推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一次委托监管协议履行情况检查和综合评估，对单一资产监管企业管理情况进行一次抽查，检查评估结果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台竞争类、公共服务类市属国企考核办法，做好2013经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业内部收入分配结构，合理调控领导人员薪酬水平。全面实施工资总额预算管理，进一步规范国企劳动用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发布管理，增强透明度和规范性。规范实施国有资本经营预算，国有资本收益更多用于区块开发、基础设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指导。以指导深化国资国企改革为重点，推动县（市）区加强国资监管，建立健全市县两级国资监管机构的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加强国资队伍建设，创新监管方法途径，着力提升服务水平。统筹各类业务检查，发挥审计、巡视、专项检查、监事会监督等各类监管手段的作用，提高监管效率。打造沟通交流平台，加强与相关行业主管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市外企业的联系，为我市国企改革发展创造有利条件。

六、以领导班子队伍建设为核心，推动国企党建科学化水平提高

要以进一步发挥党组织的政治优势为目标，以全面落实从严管党治党为要求，扎实推进国企党的建设。一是加强领导班子和人员队伍建设。加强教育、监督与管理，提升领导干部综合素质和推进国企全面深化改革发展的能力。探索国企领导人员分类管理。制订国企领导班子和领导人员综合考核评价办法，施行任期考核和目标管理。推进“精英人才培育工程”，提高国企领导人员综合素质和整体能力。二是强化基层党建工作。紧紧围绕生产经营，尊重基层党员自主创新，运用新文化新媒体，推进国企基层党建工作。强化党员锋领指数考评管理，深化党建示范点建设等。加强群团工作，促进国资国企改革发展。三是加大廉洁反腐和作风建设力度。按照“三转”要求，认真落实主体责任和监督责任。加强廉政宣传教育，强化专项监督检查，认真查办信访举报。严格规范国企领导人员的履职待遇和业务支出，加大公务消费和公车改革力度。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进国企党员干部的作风建设。

七、以适应全面深化改革为动力，推动机关干部队伍自身建设

着力强化本领恐慌意识，强化依法监管思维，强化廉洁从业教育和管理，推动国资队伍建设再上新台阶。一是增强国资干部履职能力。顺应国资监管模式变化，加快知识更新，着力提高职业素养和专业水平；抓好“四风”突出问题的整改落实，改进工作作风，强化担当意识、责任意识，着力提升服务改革发展的效能。完善“岗位对责、绩效对帐”等考核评比工作，进一步增强干部职工的工作创新性和积极性。二是提升依法行权履职水平。强化依法监管，建立健全权力清单、责任清单、负面清单，做到国资监管，“不越位、不错位、不失位”。三是营造改革发展良好氛围。加强与各界沟通联系，发挥国资协会等各类载体的作用，争取各界理解和支持；充分运用传统媒体和新媒体，加强宣传引导，为我市国资国企的改革发展营造良好舆论环境。四是继续保持机关廉洁文明良好形象。改进方式，创新载体，督促自律、严格他律，确保机关干部模范遵守廉政各项规定。

2.经济建设工作计划篇二

汪光焘部长在工作报告中, 对过去五年城乡建设工作取得的成绩作了全面总结。

全国城乡建设工作取得显著成绩

1、注重发挥城乡规划的引导和综合调控作用, 引导城镇化和城乡建设有序发展进一步确立了城乡规划的公共政策地位

《中华人民共和国城乡规划法》颁布, 确定了城乡统筹、区域协调和先规划后建设的原则, 确立了城乡规划编制和实施监督机制。改进城乡规划编制的内容和方法。严格城市总体规划修编程序, 防止借修编城市总体规划盲目扩大城市建设用地规模。推动城镇体系规划的实施。制定了《全国城镇体系规划纲要》, 强化了对镇和村庄建设规划的指导, 公布了1886个全国重点镇, 制定建设规划的行政村比例由2002年的25%上升到2006年的37%。建立城乡规划督察员制度和城乡规划效能监察制度, 建设部向国务院审批城市总体规划的城市派出两批城乡规划督察员。

2、城镇住房制度改革不断深化, 居民住房条件得到较大改善

目前全国城镇住宅投资总额已达到6.7万亿元, 年均竣工住宅超过6亿平方米。城镇人均住宅建筑面积从2002年底的22.8平方米增加到2007年底的约28平方米。住房保障制度建设取得突破性进展。2007年安排廉租住房资蜘7亿元, 超过历年累计安排资金的总和, 累计改善了68.1万户低保家庭的居住条件。经济适用住房制度得到逐步改进和规范。住房公积金制度支持职工解决住房困难的作用得到发挥。截至2007年10月末, 全国缴存住房公积金的职工累计超过1.1亿人, 累计缴存住房公积金1.54万亿元, 累计支持了4200多万职工改善住房条件, 还为廉租住房制度建设提供了100多亿元资金。

3、公共基础设施建设力度不断加大, 公共服务受惠面进一步扩大, 城乡人民的居住和生活条件明显改善和提高

污水、垃圾处理设施和地下管网建设投资不断加大, 城镇供水、燃气、供热管网改造不断加强。2003年到2006年, 全国用水普及率由86.195%提高到97.04%, 燃气普及率由76.74%提高到88.58%, 污水处理率由42.39%提高到55.67%。公交优先战略的实施缓解了城市交通拥堵, 促进了资源节约和环境保护。公共交通向农村延伸有新的进展。

4、建筑业改革发展取得明显成效, 一批国家重点工程以及大量的城乡基础设施相继建成, 建筑业支柱产业的作用日益突出

从2002年至2006年, 建筑业总产值由18527.18亿元增加至40975.46亿元, 增长了120%;实现利润总额由370.35亿元增长到1071亿元, 增长了190%。三峡水利枢纽、青藏铁路、杭州湾大桥等国家重点工程相继建成。国务院确定的三年基本解决拖欠工程款和农民工工资的工作目标顺利完成, 建筑市场信用体系建设不断推进, 防止拖欠的长效机制逐步健全。

5、完善质量安全监管机制, 加强城市防灾减灾和应急能力建设, 确保城市安全运行

加大了对住宅、大型公共建筑质量安全和建筑节能、质量的监管力度。自2004年以来, 全国房屋建筑和市政工程施工安全事故的起数和死亡人数, 每年都以较大幅度下降。加强建设系统防灾减灾和应急管理工作。强化防灾减灾的制度建设, 制订了房屋建筑抗震设防管理规定、城市抗震防灾规划标准和农村民居地震安全工程实施意见等, 积极推进城市防灾规划的编制和实施。建立了应急管理工作体制、机制和应急预案体系, 制订了1项国家级专项应急预案和5项部门应急预案, 建立了建设系统安全事故快报系统, 规范了应急管理工作程序。强化城市基础设施的安全监管。重点开展了城市轨道交通、市政桥梁以及供水、供气、供热等城市重大基础设施的隐患排查工作, 保障城市运行安全。

6、不断完善法规规章和标准规范, 依法行政能力和行政效能明显提高

基本确立了远近结合、重点突出的立法工作总体框架。新制定了《城乡规划法》, 修改了《城市房地产管理法》;制定和修订了《风景名胜区条例》、《物业管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等3部行政法规;制定和修订了50项部门规章。建立和完善工程建设标准体系。五年来, 共批准发布和备案各类标准1654项, 与上个五年相比, 标准批准数量增加了42%。标准定额工作实现了从注重技术到技术与政策并重的转变, 从强制性条文到全文强制标准的转变, 提高了城乡建设管理的行政效能, 确保建设领域对国家重大方针政策的贯彻落实。

2008年建设工作抓好五个重点

建设部部长汪光焘在全国建设工作会议报告中强调, 2008年建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神, 按照中央经济工作会议的要求, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 全面实施《城乡规划法》, 引导城镇建设集约发展;加强和改善房地产市场调控, 着力调整住房供应结构;支持中低收入家庭合理改善住房条件, 加快完善城镇住房保障制度;加大节能治污减排工作力度, 不断改善城乡人居环境;完善市场机制和运行监管, 保障建设工程质量和城市运行安全, 实现城乡建设又好又快发展, 促进社会和谐稳定。

汪光焘指出, 根据中央提出的明年经济社会发展目标和主要任务, 结合建设工作实际, 明年主要工作目标是城镇中低收入家庭住房条件加快改善, 节能减排工作取得有效进展, 城乡规划编制和实施监督机制基本完善, 市场秩序和工程质量安全形势进一步好转, 党风廉政建设和精神文明建设取得新成效。汪光焘要求, 全国建设系统在2008年要进一步认真贯彻党的十七大精神, 按照中央经济工作会议的部署, 结合城乡建设实际, 统筹安排, 突出重点, 强化措施, 狠抓落实, 重点做好以下工作:

1、全面贯彻实施《城乡规划法》, 充分发挥城乡规划对城乡建设和发展的引导调控作用

完善科学编制城乡规划制度, 落实《完善城市总体规划指标体系的意见》, 突出资源指标、人文指标、环境指标、经济指标, 通过制定弓l导型和控制型的指标, 作为城乡规划的强制性内容, 指导城乡规划的编制和实施。改善城市总体规划编制工作, 把保障城市发展长期的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等, 作为强制性内容加以落实, 完善与相关规划的协调衔接。继续做好长三角、京津冀、成渝、海峡西岸、北部湾等重要城镇密集地区的城镇协调发展规划编制工作。推进中新天津生态示范城规划建设。继续做好风景名胜区、世界自然遗产和文化遗产、历史文化名城和名镇 (村) 保护工作。

2、加强和改善房地产市场调控, 加快解决城市中低收入家庭住房困难

全面推进住房保障制度建设, 加快调整住房供应结构。继续调控和引导住房需求。坚持根据人多地少的国情, 进一步引导合理住房消费。坚持保障生存性需要, 支持自住性需要, 引导改善性需求, 抑制投资性需求, 遏制投机性需求。配合有关部门完善和落实有区别的税收、信贷政策, 严格执行第二套住房信贷管理的有关规定, 推进征收物业税试点。加大推进房地产市场监管力度。加强住房公积金监管, 改革完善住房公积金制度。

3、推进市政公用事业改革, 不断提高城市综合承载能力

改革收费制度, 加快城市污水、垃圾处理设施建设。36个重点城市要经过明、后两年努力实现污水的全部收集和处理, 年底前完成垃圾填埋场整改工作。加强城镇节约型绿地系统规划编制, 完善园林城市评选标准。继续推进城乡环境综合整治。积极推动以公共交通为主导的城市交通体系建设, 推进快速公共交通系统、公交专用道和轨道交通建设, 提高城市公共交通出行分担率。积极倡导绿色交通出行方式, 开展第二届中国城市公共交通周及无车日活动, 倡导市民尽可能选择公共交通等绿色交通出行方式, 改善城市交通出行结构, 缓解城市交通拥堵, 改善城市大气环境。

4、推动新技术推广应用, 促进城乡建设节能降耗

发展新型节能节材建筑材料, 一是推动新型墙体材料和节能建材生产及应用, 启动产业化生产基地建设项目。会同有关部门继续开展禁止使用实心粘土砖工作, 确保第二批“禁实”目标城市在2008年底前完成工作目标。二是抓好可再生能源在建筑中规模化应用示范项目工作, 扩大可再生能源建筑应用示范规模, 加强示范项目的管理, 确保顺利实施。开展可再生能源建筑应用产品产业化基地建设示范工作。研究制定可再生能源建筑规模化、一体化、成套化应用的技术体系、技术标准、政策法规, 带动产业发展。组织实施国家科技重大专项和国家科技支撑计划项目。

3.经济建设工作计划篇三

一、加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要较大幅度增加公共支出,保障重点领域和重点建设支出,支持地震灾区灾后恢复重建,实行结构性减税, 优化财政支出结构, 继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度。

二、巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。高度重视粮食生产和主要农产品供给。大幅度增加对“三农”投入。

三、加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整。虽然我们面临着保增长的繁重任务，但加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向不能动摇。要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点，调整国民收入分配格局。

四、深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。要深化价格体制改革，加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。

五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。

链接：

胡锦涛：中国经济突出面临四大压力

中共中央政治局2008年11月29日进行第九次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。

胡锦涛指出，当前，国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的压力，突出面临外部需求显著减少、我国传统竞争优势逐步减弱的压力，突出面临国际竞争日趋激烈、投资和贸易保护主义上升的压力，突出面临人口资源环境约束不断增强、转变经济发展方式要求更为迫切的压力。

九大银行达成共识积极扩大消费信贷

2008年11月10日，中国银行业协会和国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行联合发布《中国银行业金融机构贯彻落实中央“金融促进经济发展九项措施”的六点共识》(下称《共识》)，宣布将采取有效措施，切实加大信贷支持力度。

《共识》提出,各行将加大对中央明确的重点项目、企业和行业的信贷支持力度，满足资金合理需求；寻求新的消费信贷增长点，积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场。

（据《新快报》、新华网、新浪网整理）

杜双华：

中国第二富豪苦寻出路

現年43岁的杜双华2003年建立日照钢铁厂，短短5年内，日钢产能像“坐火箭”一样急速飞升,杜双华的财富也越聚越多，2008年10月，他以350亿元人民币的财富位居“胡润百富榜”的第二位。好景不常,自2008年9月以来，中国钢材价格急剧下跌,绝大多数钢厂陷入严重亏损，日钢也不例外，2008年1 1月,杜双华对日钢展开了大刀阔斧的裁员。

几乎同时，在山东省政府的力促下，杜双华终于就重组事宜与山东钢铁工业集团签署了意向书。作为日钢董事长，5年艰苦创业攒下的家当被收编,杜双华虽然有点不情愿,但最终还是放弃了坚守。

（摘自《环球人物》2008年12月（上））

杨致远：

雅虎首席执行官终要离职

雅虎公司2008年11月17日表示，公司共同创始人、首席执行官杨致远将在公司物色到合适继任者之后离职。杨致远在任时间并不长，其间雅虎经历了各样的动荡，包括拒绝微软的收购提议。此前数月，一些大股东一直在游说董事会替换杨致远，但杨致远仍不愿离开，称自己是帮助雅虎实现业务扭转的最佳人选。

4.经济建设工作计划篇四

2007年建设局政治文明建设工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”和社会主义荣辱观为指导，认真贯彻落实《玄武区2007年政治文明建设工作目标》提出的各项要求，继续发扬党内民主，不断增强班子的凝聚力和决策水平，努力建设一支奋发向上、能打硬仗的建设队伍，从政治上保障各项工作持续、快

速、健康发展。

一、着力加强领导班子建设，不断提高决策能力和管理水平

2、坚持党的民主集中制原则。实行科学决策、民主决策，注意运用制度规范决策行为，促进管理工作逐步制度化、科学化、规范化，提高班子成员的决策能力和管理水平。在重大问题的决策中，坚持党组成员会前充分酝酿，会上充分发表意见，集思广益，尽可能使决策科学可行。

3、强调统一思想、统一行动、统一号令。局领导班子在每一项工作的实施中特别注重严格政治纪律和组织纪律，做到一个声音喊到底，一把尺子量到底，全局上下集中精力，形成合力，环环相扣，紧张有序地工作。

4、认真落实党风廉政建设责任制。建立了一把手为第一责任人、分管领导为主要责任人、一级抓一级、层层抓落实、党政齐抓共管、群众积极参与的工作机制。继续开展“双创”活动，不断完善各项规章制度，有效防止工程建设中腐败现象的发生。

二、实行局务公开，扩大群众的知情权和监督权

2、结合实际，灵活多样，力求实效。在公开形式上，实行公开栏和网上公示相结合，并按要求及时更换公开的内容，注意听取群众意见，做好公开后的情况反馈。在内部适时召开局务会，把上级的指示要求、重点工程进展情况、工作思路等直接同全体工作人员见面、沟通，在公开时间上，采取定期与不定期相结合的形式进行。经常性工作定期公开，临时性工作适时公开，紧急性和重大问题、热点问题及时公开。

3、建立系统廉政监督网络，纠正行业不正之风。加强机关作风建设，结合全区群众评议机关活动，在系统各单位设立监督员，对本单位党风廉政建设工作的贯彻落实情况进行监督，并负责群众对局机关意见、建议的收集和情况反馈。根据反馈的群众意见和建议，局机关认真分析，及时整改。

三、解决群众关心的热点问题，全力维护社会政治稳定

1、把人大、政协提案、建议的办理工作放在重要位置，做到办理及时、反馈及时、行文及时、回复及时，确保达到“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100、见面率100、满意率100）。

2、牢固树立公仆意识不动摇，珍惜民力、民资，不搞花架子，集中力量办实事，确保我们的建设和管理工作符合人民群众的意愿。

5.区经济建设工作汇报篇五

各位领导、同志们：

今天，市委调研组前来我区调研、检查指导工作，这是对＃＃区工作的有力支持和鞭策，我代表区五大班子对各位领导的光临表示热烈欢迎。下面，我就近年来我区经济发展情况，以及下步工作的打算向各位领导作一简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、近年来经济发展情况

近年来，＃＃区委、区政府在市委、市政府的正确领导和关心支持下，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委的总体部署，坚持发展第一要务，充分发挥中心城区的区位优势，以建设开放型经济大区为目标，以招商引资、扩大投资、项目建设为核心，通过项目带动，投资拉动，开放促动，强力实施“三产强区、工业兴区、农村城市化推动、社区服务促动”四大战略，加快经济结构调整，全区经济和各项社会事业取得长足进步，各项经济指标连创历史新高，从过去低速徘徊进入了持续高速发展的新时期。

1、综合经济实力跃上新台阶。2005年，全区gdp完成7.25亿元，比上年增长20.1，较2000年年均递增39.8；全社会固定资产投资完成13亿元，比上年增长83.1，年均递增75；地方财政收入完成8588万元，比上年增长27.2，年均递增22.4；农民人均纯收入达到3762元，增长14.8，年均递增8.1。一、二、三产业比例由2000年的15：45：40调整到4：34：62。

2、项目建设达到新水平。近年来，我们把项目建设作为经济工作的重中之重，大力实施项目年活动，坚持以项目扩充经济总量，拉动经济增长，成为全区经济的重要支撑点。2005年，全区投资1000万元以上项目47个，项目总投资34.3亿元，完成投资17.8亿元。

实施“三产强区”，构建商贸大区。一是着力构建焦南新城商业区，建设了投资1.8亿元的＃＃商城购物广场、投资1亿元的丹尼斯生活广场、投资1亿元的太极景润商业广场、投资2.2亿元的摩登市步行街、投资2.5亿元的豫龙商务中心，启动了投资3亿元的嘉隆国际创业中心、投资2.5亿元的＃＃科技城等工程，目前已初具规模。二是改造升级老城区传统商业，建设了投资2.5亿元的金桂苑商业广场、投资5000万元的春天购物广场、投资5000万元的亚细亚大酒店改造、投资2000万元的大浪淘沙洗浴中心等项目，全区商贸业档次明显提升。三是鼓励扶持房地产业发展，积极服务投资5亿元的龙源新区、投资3.3亿元的远大南北苑、投资2亿元的太极景润、投资1.2亿元的风神花园、投资1亿元的中森家园等一大批房地产项目，形成全区经济的重要支撑力量。通过以上措施，全区商贸业的整体规模和档次明显提升，三产项目建设呈现出“数量多、规模大、档次高、结构好”的特点。数量多，就是连续三年开展了六批83个项目集中打捆开业（奠基）活动，投资均在千万元以上；规模大，今年安排项目76个，其中投资5000万元以上项目14个，亿元以上项目21个，3亿元以上项目8个；档次高，即项目档次节节攀升，既有省内知名的东方置业、金桂基金、中凯集团，也有国内知名的南通远大、河南建业、丹尼斯，更有国际知名的喜来登、家乐福、香格里拉登陆＃＃，品牌效应初步显现；结构好，即项目结构不仅符合产业政策，而且符合城市发展要求，符合市民群众需要。

推进“工业兴区”，加快工业转型。在工业发展上，我们面对小耐火、小水泥、小煤矿、小造纸、小化工等五小行业全面关停，工业经济陷入低谷的困境，审时度势，冲破政策、资源、环保等多重约束，通过加大招商引资力度、鼓励民营企业发展、加强与辖区企业合作三个途径，加快推进工业转型，大力发展符合产业政策和城区环境要求的新型都市工业，积极构建循环经济示范园，建成了投资1.2亿元的中晶水泥一期、投资2.7亿元的化电“双十”工程、投资2.5亿元的三合利众动力、投资1.5亿元的汉河电缆、投资7000万元的煅后焦、投资5000万元的金霸彩印、投资1400万元的天河禽类分割等一大批工业项目，引进建设了投资3.3亿元的垃圾电厂、投资1.8亿元的中晶水泥二期、投资5000万元的群英工矿设备制造、投资3500万元的30万吨凝石、投资4800万元的科艺喷气纺等一批具有战略意义的新项目，实现了资源型传统工业向科技型现代工业的过渡和产业结构、产品结构的全面转型。

3、开放型经济取得新进展。近年来，我们顺应经济和社会发展的阶段性变化，大胆冲破不合时宜的观念、做法和体制，不断营造新的发展优势。坚持以社区服务促动经济发展，深化“效能革命”，转变政府职能，积极打造“投资凹地”，营造了良好的投资环境；加强招商机构和队伍建设，组建了＃＃区商会，广泛采取以商招商、网上招商、驻外招商、团队招商等招商方式，多次赴粤、沪、川、苏等地招商，与扬州市维扬区结为友好城区，在昆山市设立招商办事处，成功举办“＃＃.长治”经贸洽谈会，广辟招商领域，扩大招商规模，进一步提高了对外开放水平。2005年全区实际利用外资项目20个，落地资金5.3亿元；全区招商引资完成7.3亿元，比上年增长121.2％。

4、农村城市化迈出新步伐。近年来，我们紧紧抓住城市东扩南移的历史性机遇，按照“思想观念城市化、发展模式二三化、体制改革公司

化、土地运作资本化、村居建设现代化、社保福利一体化”的发展思路，加快推进农村城市化进程，为经济发展提供了广阔空间和强大动力。深入开展城市创优和“四创”工作，圆满完成人民路东延、龙源湖开发等市属重点工程的拆迁和施工协调任务，仅2005年就完成拆迁40万平方米，全面改善了城区硬件环境；加快“城边村”、“城中村”改造步伐，启动了郝庄小区、定和苑小区、豫波园小区、滨河小区等一批村居建设工程；深化城市管理体制改革，推行村、公司双轨制运行，顺利完成了“乡改办”工作；鼓励农村大力发展二三产业，形成了“村村有项目”的良好局面，拓宽了就业渠道，妥善解决了一大批“失地农民”就业安置问题。2005年，全区城市建成区面积新增2平方公里，达到23.3平方公里，占全区面积的31.3；非农业人口达到19.7万人，占全区人口的84，比上年提高3个百分点。

5、不断增强的财政实力提升了＃＃区的新形象。“十五”期间特别是2003年以来，全区财政收入呈现出增速快、总量大、质量高、水份少的显著特点，年均增速达30，实际增长值年均1500万元，三税占财政收入的比例始终保持80以上，可支配财力大幅提升，全区经济已经从“吃饭”财政变成“吃饭加建设”财政，为机关建设和各项社会事业发展奠定了坚实的物质基础。总投资6000万元的＃＃区办公楼已投入使用，机关办公条件、交通工具全面改善，人员工资年均增长100元，接近市直干部工资水平，并且先后投资2280万元修建区管道路10条，在创优、创卫、创安、四创等各项创建工作中累计投资3000余万元，教育、文化、卫生等基础设施建设也全面加强，＃＃区的对外形象越来越好，发展环境越来越优，全区上下的合力也越来越强。

二、主要做法

为推动全区经济建设快速健康发展，确保经济工作目标任务如期实现，区委采取了以下四项措施：

1、解放思想，科学决策，不断丰富和完善发展思路和目标。近年来，我们紧紧围绕市委提出的“巩固好基础、争创新优势、再上新台阶”和“抓深入、抓具体、抓落实”以及“经济总量进位次、人均指标居前列、发展速度争第一”的总体要求，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，每年都要开展大规模的解放思想再教育活动，实地感受外界发展经验，不断调整优化发展思路，继区六次党代会提出“三产强区、工业兴区、农村城市化推动、社区服务促动”四大战略的总体思路后，我们在发展实践中进一步提出了“建设开放型经济大区”的目标，明确了招商引资、扩大投资、项目建设三项工作重点，并在几年来的实践中持之以恒、一以贯之，取得了明显的成效。

2、明确责任，加强领导，形成集中精力抓经济的强大合力。一是分别成立了由区四大班子主要领导任组长的“四大战略”领导小组，全面负责四大战略的组织、领导、协调、服务工作，建立起分工负责与集体领导相统一的工作机制。二是实行五大班子领导联系乡、办事处和分包重点工作、重点项目责任制，对每一项工作都坚持做到“四个具体”，即具体项目、具体责任、具体时限、具体到人。每位领导坚持定期深入联系单位和项目现场，协调解决实际困难和问题。区委定期、不定期听取五大班子成员汇报，对存在问题进行集中会诊。三是不断强化督查落实，对区委、区政府重大部署和重点项目，坚持实行“主管领导、两办督查室、书记区长和五大班子全体领导”四级督查制度，有力推动了各项工作落实。

3、强化目标，严格奖惩，确保各项目标任务顺利实现。一是强化目标责任制。以固定资产投资、招商引资和财政收入三项经济指标为重点，逐年与各办事处和区直部门签订目标责任书，层层分解任务，明确具体要求，半月一汇报、一月一排名、半年一考核、年终一总评，形成了明争暗赛的良好局面。二是完善考核奖惩机制。先后两次修订完善了三项主要经济指标考核奖惩办法，加大了对财税收入奖惩的力度，完善项目建设考核办法，每年年终严格奖惩，对完成任务的大张旗鼓表彰，对完不成任务的给予黄牌警告，有力调动了各级各部门的工作积极性和创造性。三是科学制定财政预算。在保工资、保重点、保稳定的基础上，压缩财政开支，积极做好财政预算，拿出专项资金招商引资，全力保证重点工作、重点项目落实。

4、转变作风，强化培训，不断提高各级党员干部驾驭经济工作的能力。一是以“三个代表”重要思想宣传教育和保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强各级党员领导干部的思想作风、工作作风建设，坚持抓工作带作风，抓作风促工作，营造了干事创业的浓厚氛围。二是坚持正确的用人导向，大力培养选拔想干事、会干事、在经济工作一线表现突出的年轻干部，形成了人心思干的良好风气。三是不断加大干部培训力度。开展多层次、广渠道、全覆盖、高质量的干部教育培训，提高广大干部职工驾驭和服务经济工作的能力，为经济发展提供人才保证和智力支持。

回顾近年来的工作，我们清醒地认识到，我们的工作虽然取得了一定成绩，但是与市委、市政府的要求，与先进地区和兄弟县区相比还有较大差距，仍有一些问题亟待解决，主要是：一是经济总量偏小，大项目、高新技术项目、外向型企业还不够多，税源结构不尽合理，支柱型税源尚未形成；二是行政职能不尽完备，大量属地管理的工作只有管理任务，没有执法权限，推进难度较大；三是个别工作受政策影响较大，特别是城中村改造工作已迫在眉睫，但由于政策不够优惠、开发成本较高，整体推进缓慢；四是人才资源相对缺乏，特别是高层次的经济管理人才严重短缺等等。

三、下步工作打算

先进地区的实践证明，中国经济的发展出路在城市，重点在城市，大力发展城市经济，发挥城市带动作用是当前和今后一个时期经济发展的趋势和要求。在这种形势下，市委、市政府决定召开全市城市经济工作会议，非常及时，必将对促进全市经济快速发展具有重要的推动作用。＃＃区地处核心城区，在发展城市经济，辐射带动县域，推动＃＃走在中原崛起前列上承担着重要任务。因此，我们将在今后的发展中目标再高一点、步子再快一点、力度再大一点，不断研究新思路，探索新举措，创造新经验，开创新局面，为＃＃的发展做出更大的贡献。基于以上认识，2006年以及今后一个时期，全区经济社会发展的总体思路是：坚持以加快发展为主题，以农村城市化为先导，以招商引资、扩大投资和项目建设为核心，继续强力实施“四大战略”，大力调整经济结构，努力转变增长方式，致力构建和谐社会，促进经济社会的全面、协调、可持续发展，加快建设富裕文明和谐开放的现代化新城区。2006年的预期目标是：全区gdp达到8.6亿元，比上年增长18；全社会固定资产投资完成18亿元，增长38.5；地方财政收入10735万元，增长25；人口自然增长率控制在6‰。为确保上述目标顺利实现，今年我们将重点抓好以下几项工作：

１、加速农村城市化进程，开辟经济发展新空间。今年，我们将紧紧抓住我市城镇化步伐加快、中心城市有序扩张和南水北调工程建设的契机，按照试点先行、梯次推进的原则，大力实施“农村城市化推动”战略，力争在农村城市化上实现新的突破。一是加强道路等城市基础设施建设。积极配合丰收路拓宽改造、中原路等市属重点工程建设，开工建设东二环路南北段和金山路延伸等工程，拉大城区框架，拓展发展空间，加快＃＃与马村之间的规划、建设与发展。二是大力发展二三产业。支持引导农村广泛采取招商引资、参股合作、出租出赁、等价转换和自行开发等多种形式，搞好土地资本运作，加快发展二三产业，实现土地效益的最大化和可持续发展。三是加快“城中村”、“城边村”改造步伐。完成张庄豫波园小区、郝庄小区、滨河小区、定和苑小区一期、中森家园二期的建设，抓好恩洲小区、定和苑小区二期建设，启动常庄祥瑞小区、涧宏住宅小区一期、光亚公司住宅小区和涧东公司开发改造配套工程,节省土地资源，提升城区形象。四是深化农村管理体制和户籍制度改革。选择部分条件相对成熟的村，进行撤村建社区改革，加快农转非步伐，引导农村、农民在思想观念、生活方式、管理体制、管理模式、服务水平等方面向城市化转变。五是加强农村就业安置和社会保障工作。加大农民就业培训力度，完善服务网络，广开就业门路，通过区内企业吸纳一批、街道社区安置一批、就业培训输出一批，个人创业转移一批，进一步加大“失地农民”就业安置力度。同时，积极探索农村社会保障的新办法，引导失地农民将征地款与社会保障和社会福利挂钩，不断扩大养老保险、医疗保险覆盖面。

２、扩大项目投资规模，构建经济增长新支撑。为保持经济健康快速增长，今年我区计划安排投资1000万元以上项目76个，总投资64.5亿元，预计当年完成投资25.9亿元,其中续建项目18个,投资17.9亿元；拟新上项目58个,投资46.6亿元。为确保上述项目落到实处，我们将着力加强项目服务和管理，积极为企业出谋划策，鼓励企业扩大规模，主动帮助项目单位协调解决征地拆迁、规划手续、资金筹集、招工招商等方方面面的实际问题，严厉打击强装强卸、强买强卖、堵门断路等不法行为。对列入建设计划的项目都要分类排队、倒排工期，明确责任领导、责任单位和完成时限，签订目标责任书，定期督查，定期通报，加快投资和形象进度。特别是对于投资5000万元以上的，由五大班子领导牵头分包，抓好落实；对投资上亿元的项目，组建专门的工作班子，全程搞好跟踪服务，确保项目顺利推进。

３、加快第三产业发展，争创商贸服务新优势。按照“三街四区五带”（三街即：新东1898休闲娱乐街、和平街餐饮娱乐街、摩登市商业步行街；四区即：北山休闲娱乐别墅区、东方红商贸文化区、焦南新城商贸区、龙源湖休闲商务区。五带即：焦辉路旅游定点购物、餐饮和生产资料市场带、解放东路汽车贸易带、建设东路＃＃汉城文化娱乐带、南水北调两岸观光休闲带、人民东路特色文化餐饮街）的总体布局，强力推进第三产业快速发展。一是以加快焦南新城商贸区建设为龙头，突出抓好＃＃商城批发广场一期、太极景润商业广场的运营工作，加快摩登市步行街、豫龙商务中心建设步伐，开工建设嘉隆国际创业中心，加快构建新城区商贸中心。二是以提升老城区商业档次为方向，大力发展现代商场、宾馆酒店、商务休闲、专业市场等传统服务业，重点抓好生态园大酒店、碧海云天大酒店、金桂苑大厦、豫龙商务中心、东方置业等项目，努力形成几个具有较强竞争力的商业区。三是以发展文化产业为动力，启动新东1898休闲娱乐街、和平东街餐饮娱乐街、＃＃汉城等项目建设，积极打造一批特色商业街。四是以高档次、高品味房地产业为重点，服务好龙源小区、远大南北苑、太极景润花园等房地产项目，凝聚商机人气，提升城区形象。

４、扩大工业经济总量，开创城区工业新路子。按照可持续发展的要求，坚持走新型工业化的路子，大力发展具有城区特色的都市工业，尽快形成一批比较优势明显、带动能力强的产业群体，推动工业升级和总量扩张。一是坚持“以项目要土地，以企业带园区”的思路，依托北部沿山地区现有工业基础，充分盘活闲置资产，加快垃圾电厂、中晶100万吨新型干法水泥、30万吨凝石等项目建设，加快构建循环经济示范园。同时，在城区东部与马村区接壤地带，加大招商引资力度，着力发展高科技、高效益、环保型工业，实现与马村工业集聚区有机衔接。二是坚持“膨胀壮大民营经济”的思路，加大民营企业的政策扶持和服务力度，使其迅速做大做强，提高市场竞争力。年内要加快led系列产品项目运作，尽快投产煅后焦二期，开工建设金霸彩印二期、页岩烧结砖和新型纳米材料合成项目，扩充工业总量，推进经济发展。三是坚持“依托强企谋发展”的思路，积极服务好三合利众动力、化电热电、大型工矿设备制造、汉河电缆等项目，与辖区企业形成互惠共赢的良好局面。

５、加大招商引资力度，培育快速发展新动力。按照中心城市发展的新要求，明确主攻方向，调整工作重点，不断提高招商引资和对外开放水平。一是坚持四个并重，更新招商理念。坚持广泛招商和项目招商并重，在大面积招商、广泛收集信息的同时，注重带着项目出去招商，提高命中率；坚持大规模与小分队招商并重，积极采取开展招商洽谈会，组织单兵作战等形式，灵活招商；坚持远近招商并重，在积极承接沿海城市产业梯度转移，加强区域经济合作的同时，注重挖掘郑州、山西等周边地区资源扩大招商；坚持前期招商和后期建设并重，在做好招商前期工作的基础上，以积极主动的服务贯穿于招商引资和项目建设的始终，营造良好的发展环境，努力形成“引进一个、建好一个、带来一批、繁荣一批”的连锁效应；二是做好项目储备，夯实招商基础。充分利用我区的资源、区位和产业优势，以“三街四区五带”为重点，做好一批大项目、好项目的论证、规划、报批、用地等前期准备工作，４月底前修订完善全区招商指南、优惠政策和项目图册，确保优势项目与外来资金能够快速对接、快速见效。三是创新招商方式，拓展招商渠道。坚持抢商与选商相结合，广泛采取驻外招商、以商招商、节会招商、扣门招商等多种形式，加强与国内外投资商的联系沟通，拓宽渠道，加大力度，在更大范围、更广领域、更高层次上扩大开放，不断提高利用外资水平。今年，我区计划在原昆山招商办事处的基础上，组建驻珠三角办事处，全面捕捉投资信息；５月份，计划在郑州和长治举行两场项目推介会，并主办首届＃＃.＃＃城市经济高峰论坛，广泛发布招商信息，吸引外界投资。四是明确招商重点，推进名牌战略。主动出击，扩大交流，加强与世界500强、国内500强企业的沟通联系，力争在引进大项目、大集团和大品牌上取得新突破。

四、几点建议

１、建议在城市路桥和基础设施建设上科学规划，加快进度，特别是加快中原路、林阴路和修武路、南阳路北段建设步伐，同时在东环路与马村区文昌路之间开通几条纵向道路，进一步优化路网结构，加快中心城市与马村区的融合。

２、建议尽快出台全市农村城市化相关政策，在农村土地征用、拆迁补偿、体制改革、社会保障等方面，统一规定，统一标准，为加快农村城市化进程提供政策依据。

３、建议在“城中村”改造上给予更多的政策倾斜，做到“两个确保，一个放弃”，即在确保群众利益和开发商收益的前提下，尽可能的放弃两级政府利益，减免相关税费，加快开发改造步伐。

4、建议对城区与市政府财税分成办法进行改革，对于城区政府通过招商引资、启动民间资金新上的项目，其税收政策应与县（市）一样，不再与市财政分成。

5、建议市政府进一步下放管理、规划、审批权限，理顺城市管理体制，完善城区政府功能，提高行政执法能力，形成责、权、利相统一的管理格局。

6.建设工作计划篇六

***村位于市区西南侧，沿0国道与**市交界处，四面环，环境优美，林业资丰富，属于区地带，距市中心8公里，全村辖1个行政组，72户，总人口269人，其中职工户2户，7口人，共有劳动力00人。幅员面积平方公里，有林地面积4461平方公里，森林覆盖率77%，水域面积26公顷，耕地面积242公顷。全村有线电视安装率达到98%，程控电话入户率达9％，自水普及率100%，生活饮用水合格率达到100%，水土流失治理度达80%，生态环境良好。2夹皮村村本级纯收入4万元，农民人均收入元。

二、**新村建设的重点

1、农民增收致富方面

目前，全村现有70%以上的农民有自己的致富项目，从事种植业村民约200户，主要以栽培贝母、林下参、草莓为主；从事养殖业的农民10户，主要项目有饲养本地鸡、鸭、鹅、獭兔、养牛、猪等。夹皮村将集中力量整合资，通过以下几个项目带动农民增收致富。

（一）种植业项目

（1）20xx年通过引导农民发展贝亩和林下参种植项目，使贝亩面积达到280多亩，林下参面积达到00亩，年可收入60万元。

（2）20xx年扶持村民娄景凤发展种花项目，年可收入2万元。

继续发展草莓种植，使草莓面积达120亩，年可收入12万元。

（二）养殖项目

（1）养殖獭兔：200年夹皮村已建成獭兔养殖基地，当年存栏100只，20xx年计划发展到200只，年收入10万元。

（2）养猪项目：20xx年通过重点扶持邵芝朋、杨再久等养猪大户的发展，使全村猪出栏达900头，年收入4万元。

（）养殖黄牛：20xx年继续鼓励农民养殖黄牛，使年出栏10头，收入1万元。

（4）养殖家禽：20xx年，通过扶持李造林等养鸡大户，带动零散饲养户共同发展，使夹皮片各户养鸡、鸭、鹅达00户，000只，年收入1万元；使江沿片养鸡达200户，约400只，年收入127万元。

2、基础设施方面

一是水泥路建设：夹皮村已建水泥路24公里，巷路4公里，边沟硬化100延长米，基本实现了组组通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率达到9%。为满足群众生产生活需要，计划继续修建乡路：

（1）20xx年计划修水泥路7公里，总投资20万元。江沿六组：从五组板桥至六组李忠义房下叉道口，路总长4公里，宽4米，建4个桥涵，1个桥梁，需向上争取10万元。

江沿一组：从董全满门前至岭上和0国道相接，路总长1公里，宽4米，总投资2万元，其中：自筹1万元（用林木），上级补助10万元。

夹皮一组：从村南头桥至一组屯内，路长1公里，宽4米，总投资2万元，其中：自筹1万元（用林木），上级补助10万元。

夹皮七组：从王凤房后于0国道相接，路总长1公里，宽4米，总投资2万元，其中：自筹1万元（用林木），上级补助10万元。

（2）20xx年计划修路2公里，总投资60万元，其中：自筹万元（用林木），上级补助2万元。

江沿二组，从屯内张宝福门前修路，全长1公里，宽米，总投资万元，其中：自筹20万元（用林木），上级补助1万元。

江沿四组，屯内路，从四组桥头至大园套东河沟，路全长0公里，宽4米，总投资12万元，其中：自筹7万元（用林木），上级补助万元。

江沿五组，屯内学校后，修路0公里，宽4米，总投资12万元，其中：自筹7万元（用林木），上级补助万元。

2、村部、化室和计生室建设：20xx年计划在夹皮学校与临道处新建二层楼村部，占地面积4亩，建筑面积400平方米。村部内新建化活动室80平方米，室内安装电视、购买各种图书、完善体设施；村部内新建计生室1平方米，总投资万元。

、校舍改善：夹皮希望小学已实现楼房化，从根本上改善了教学条，20xx年计划投资1万元，为学校购买0台微机。

4、卫生室：夹皮村医疗卫生站现有床位个，基本满足村民求医问药的需求。

、河坝、堤防：20xx年计划在夹皮组修河坝200延长米，该项目200年已上报水利局，总投资18万元。20xx年计划在夹皮村屯内修堤防100延长米，投资1万元。

20xx年计划在夹皮村后修河堤400延长米,投资10万元，其中：自筹1万元，缺口9万元。20xx年计划在江沿河口四组修河坝200延长米（末完成），投资7万元。

、农村环境方面

1、杖墙和边沟：200年已完成杖墙统一1000延长米，20xx年将在夹皮六组进行板杖统一10延长米，板杖墙总投资1万元，其中：自筹1000元，资金缺口9000元；将在六组石砌围墙10延长米、在村屯内石砌围墙00延长米，石砌墙总投资28万元。

2、美化、绿化、亮化、洁化工程：20xx年计划在化活动小广场和沿街花池中种花，投资400元；绿化村屯主路1公里，投资6000元；沿村屯主路安装路灯1个，投资万元；对村屯内卫生实行专人清洁、管理，投资4000元。以上工程计64万元。

、改水改厕：

（1）为解决夹皮、6组、江沿2、、组自水管道老化问题，20xx年需新建水井2座，维修管道700延长米，加长管道00延长米，总投资1万元。

（2）20xx年新建标准化厕所0座，总投资1万元。

4、村级集体经济收入情况

总计4万元，其中：

1、200年新增企业纳森木业、金恺威药业、双鑫原料基地，年产值4000万元，利税00万元。

2、夹皮村两个参场，年收入1万元。

、卖林木木材收入2万元。

4、租赁房屋、红松果林、林下参、场费用收入万元。

三、目前存在的问题

1、集体经济实力不强，乡村投入不足，发展缺少资金。

2、农民习惯于传统的各自单独发展，难以形成规模，后续力量不足。

、交通、信息等产业发展缓慢，导致项目的发展跟不上市场。

7.经济建设工作计划篇七

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

8.经济建设工作计划篇八

【关键词】地方外事工作；企业；经济建设；服务

经济工作是一个国家和平时期的中心工作，其它一切工作都应该围绕这个中心工作来展开，地方外事工作亦是如此。在全球经济一体化的今天，商品、要素、服务跨国流动，国（地区）与国（地区）之间贸易往来频繁，在此过程中，地方外事大有可为，关键是要树立起经济外事意识，努力服务地方经济发展。

一、地方外事工作的基本原则

1.为国家总体外交服务的原则

地方外事工作是中央总体外交的重要组成部分，决定了地方外办作为中央对外方针政策在地方的执行机关，必须在中央授权范围内开展，以维护国家的最高利益、保证中央对外方针政策在地方真正落到实处为自身工作的根本出发点，贯彻中央制定的统一的对外政策，服从中央对外工作的总体部署，执行中央的有关决策和指示。

2.为地方经济建设和社会发展服务的原则

“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”是党的基本路线，经济建设是国家的中心任务，发展是第一要务。地方外事工作不仅要为地方经济建设和社会发展创造一个友好的国际环境，更应该强化经济外事的意识，结合我国构建开放型经济发展战略，积极促成、推进“请进来”中的经济协作，积极鼓励、支持各种所有制经济走出国门开展国际经贸合作，努力推动生产要素、商品、服务参与国际分工，从而达到互利共赢的目的。

3.全心全意为民服务的原则

加强外事工作的宏观管理和协调，规范出国管理程序，依法行政，加强对外国机构和外籍人士提供方便、周到的服务；密切协调驻外使馆赴外企业、人员以及华侨提供及时的领事保护，尤其要尽力维护其在国外合法的经营权益。

二、强化经济外事意识，服务地方经济发展

1.树立为企业经济建设服务的意识

外事部门虽不是综合经济部门，却是地方经济社会发展不可或缺的重要部门，发挥着不可替代的重要作用。如何为企业经济建设服务，发挥在企业经济建设中的作用，这是我们面临的时代课题。外事部门要更好地为企业经济建设服务，首先要适应形势的要求，要转变工作方式和工作理念，不断适应地方企业经济发展对外事工作的要求。在实施“请进来”与“走出去”相结合，地方外事部门必须转变传统的思想观念和工作方法，不能走那种牵线搭桥的老路，应该积极配合各经济部门开展多种形式的招商引资的方式，从而更好地为企业的经济建设服务。

2.为企业做好外事服务

企业是企业经济发展的主体，要把为企业提供外事服务作为外事工作为企业经济建设服务的重要内容。为企业服务就是为企业经济建设服务，我们要把企业作为外事工作服务的重要对象，要放下政府部门的架子，主动加强与企业的联系，及时了解企业对外事工作的需求，全力为企业做好外事服务。此外，我们还要大力简化因公出国手续，千方百计为企业开展对外经贸合作提供方便；不仅要帮助企业“请进来”，为企业引进资金、技术、人才，更要大力开辟对外交往渠道，发展对外友好关系，为企业“走出去”铺好路，架好桥，使企业有“走出去”的渠道。大力开展对外宣传，增进相互了解，积极为企业“走出去”营造有利的国际交流环境；由于企业“走出去”经验不丰富，渠道不多，外事部门应利用对外关系多、联系广、信息灵的优势、广泛了解国外政治、企业经济等多方面情况，为企业“走出去”做好咨询工作，帮助企业提高“走出去”的成功率；要通过友城关系和国外友好组织等对外联系渠道及我国驻外使领馆，积极与外国的贸易组织机构建立联系，发展关系。

（1）抓住机遇力促外企落户

要想更好地为企业经济建设服务，就要善于把握企业经济全球化迅猛发展带来的世界企业经济结构调整使西方发达国家的制造业向我国转移的机遇。随着企业经济全球化迅猛发展和科学技术日新月异，世界企业经济正在进行结构调整，我国已成为西方发达国家转移制造业的首选对象。外事部门要善于把握这一机遇，主动加强与外国大公司尤其是跨国公司之间的联系，及时掌握外国大企业进行制造业转移的信息，努力促成外国大企业落户本地区。在这方面，外事部门是大有作为的。

（2）为外商投资企业排忧解难

外事部门为外商投资企业排忧解难也是为企业经济建设服务的一个重要方面。要更好地为企业经济建设服务，必须不断增强和提高外事干部为企业经济建设服务的意识和能力。无论怎样转变观念，无论有多少优势，如果没有为企业经济建设服务的意识和能力，是不可能做好服务的。因此，要学习研究WTO的原则和规则，并善于运用WTO规则维护我企业的合法利益。要了解本地企业经济发展的需求和招商引资项目，主动为外商投资企业排忧解难，努力改善投资环境，增强对外商的吸引力等等。

三、总结

综上所述，新形势下的新特点，决定了外事工作不再仅仅拘泥于简单的迎来送往，而是内涵更加深广，服务面也更加宽阔。只有不断拓展新思路、开辟新领域、寻找新途径，才能使外事工作更好的为企业经济建设服务。

参考文献：

[1]张全坚.浅谈地方外事工作在经济建设中的地位和作用[J].广东行政学院学报，1998，（02）：61-63.

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