乡镇卫生监督考核办法

乡镇卫生监督考核办法（15篇）

1.乡镇卫生监督考核办法 篇一

附件2 国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法

为规范申报评审工作程序，确保国家卫生乡镇（县城）评审工作公开、公平、公正，特制定本办法。

一、申报

国家卫生乡镇（县城）考核命名每3年为1个周期。周期内每年进行申报、评审，第三年第四季度集中社会公示和命名。

国家卫生乡镇（县城）申报遵循自愿的原则，申报资格为命名满2年以上的省级卫生乡镇（县城），各项指标达到国家卫生乡镇（县城）标准，并已形成长效管理机制。仍行使镇政府行政职能的街道办事处可纳入国家卫生乡镇创建范围，县级市政府所在镇不在申报范围。

申报乡镇（县城）需向省（区、市）爱卫会提出申请，申报材料包括：

（一）申报乡镇（县城）相关本底资料，包括区域、地理位置、人口、社区、乡镇辖村及经济、社会发展情况，建成区规划图及交通地图；

（二）申报乡镇（县城）创建工作规划、计划、实施方案、工作汇报；

（三）爱国卫生组织管理机构设置和人员组成情况；

（四）健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等各项工作完成情况及上一级主管部门出具的证明材料。

二、评审

评审工作由全国爱卫会办公室及省（区、市）爱卫会办公室组织开展。评审工作包括基础评估、材料审核、现场核查、综合审定等程序。

（一）基础评估。省（区、市）爱卫会办公室负责组织专家按照《国家卫生乡镇（县城）标准》，对申报乡镇（县城）进行基础评估。评估合格者向全国爱卫会推荐，推荐时间为每年6月底以前。推荐材料包括：

1.省（区、市）爱卫会推荐报告；

2.省（区、市）爱卫会办公室基础评估意见;

3.已获省级卫生乡镇（县城）、卫生村命名的有关文件；

4.省（区、市）爱卫会办公室组织的群众满意度测评情况；

5.申报乡镇（县城）相关申报资料。

以上材料提供文本格式1份。

（二）材料审核。全国爱卫会办公室接到省（区、市）爱卫会的推荐报告后，组织专家对推荐材料进行审核。对于符合申报条件、材料齐全规范的乡镇（县城），全国爱卫会办公室根据材料审核情况，确定现场抽查的重点；对于材料不齐全规范的乡镇（县城），由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，在2周内补充完善并上报，全国爱卫会办公室将视材料上报情况再确定现场核查事宜。对于不符合申报条件的乡镇（县城），材料审核不予通过，由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，待申报条件成熟后再行申报。

（三）现场核查。全国爱卫会办公室指定专家组对通过材料审核的乡镇（县城）进行现场核查。采取暗访和明查的方式进行，暗访重点核查申报乡镇（县城）日常卫生管理和卫生基础设施建设情况，并听取当地群众意见。暗访书面报告和影像资料在暗访结束1个月内反馈给省（区、市）爱卫会办公室，申报乡镇（县城）根据暗访意见进行整改。全国爱卫会办公室根据暗访专家组意见及整改情况，确定是否采取进一步明查措施，明查重点核实整改到位情况。

（四）综合审定。全国爱卫会办公室每年第四季度组织专家组对通过材料审核、现场核查的乡镇（县城）进行综合审定，根据综合审定意见确定进行公示的乡镇（县城）名单。

三、社会公示

对通过综合审定的乡镇（县城）名单，全国爱卫会办公室于考核命名周期第三年第四季度在卫生部网站和当地主要报纸等媒体上进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的乡镇（县城），由省（区、市）爱卫会负责核实并将有关情况上报全国爱卫会，必要时，全国爱卫会办公室派遣调查组进行核实。

四、命名

全国爱卫会办公室根据综合审定意见、公示结果和考核命名周期内日常管理情况，在考核命名周期第三年第四季度，将达到《国家卫生乡镇（县城）标准》的申报乡镇（县城）材料上报全国爱卫会，经批准后予以命名。

五、监督管理

国家卫生乡镇（县城）应当加强自身管理，发挥典型示范作用，并在乡镇（县城）醒目位置设置“国家卫生乡镇（县城）”标识，接受社会监督。省（区、市）爱卫会办公室应当按照分级管理原则，加强对辖区内国家卫生乡镇（县城）的日常管理。全国爱卫办对巩固发展创建成果取得显著成绩并起到典型引路作用的国家卫生乡镇（县城），将大力宣传和推广其先进经验。对在创卫工作中认真负责、工作得力的省（区、市）爱卫会办公室给予通报表扬；对基础评估、材料推荐及复查工作中未认真负责、把关不严的省（区、市）爱卫会办公室视情况进行批评；对推荐乡镇（县城）多数未通过的省（区、市）爱卫会，将在下一周期内停止其推荐资格。

国家卫生乡镇（县城）每满3年复审1次，由该乡镇（县城）所在省（区、市）爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报全国爱卫会办公室。全国爱卫会办公室收到省级复查报告后组织抽查复审，方式以暗访为主。根据复审结果，全国爱卫会对符合标准的乡镇（县城）予以重新确认；对达不到标准的乡镇（县城），暂缓确认，限期1年整改，再次复审仍不合格者，不予以重新确认。

六、纪律要求

（一）对申报乡镇（县城）的要求。为客观、公正地做好申报评审工作，实行回避制度。自全国爱卫会办公室接到推荐材料之日起至正式命名前，申报镇（县城）有关材料经由省（区、市）爱卫会办公室报全国爱卫会办公室，评审期间申报乡镇（县城）不得自行前往全国爱卫会办公室汇报工作。创卫工作不得搞形式主义和弄虚作假，不阻碍群众反映问题。

（二）对评审人员的要求。要严格按照标准和程序开展评审工作，评审过程严格遵守纪律，公正廉洁，不参加与评审无关的活动。评审结果要实事求是，按照统一口径公布，不得擅自透露评审情况。

2.乡镇卫生监督考核办法 篇二

1 加强宣传、培训

结合全年日常工作,采用挂横幅、印发宣传资料、设立咨询点和公布咨询电话等宣传形式进行宣传,加强相关法律、法规以及专业知识的培训,进一步提高从业人员、人民群众和生产经营单位第一责任人的法律意识、社会责任意识及质量安全意识。

2 实施全方位监督管理

对辖区内的兽药、饲料经营户,屠宰业主,规模以及适度规模养殖场和冻库等重点场所实行备案管理。对辖区内的屠宰场、冻库、规模以及适度养殖场要实行“一对一”官方兽医或官方兽医助理挂牌监管。监督公示牌要标明监管官方兽医或官方兽医助理的姓名、职务、联系电话和投诉电话等信息。要明确监管职能、职责和监管内容。重点指导监管场所完善动物防疫条件、完善档案记录、溯源标识投入品的使用、检疫申报、病害动物和病害动物产品无害化处理等综合防控措施,有效保障畜禽产品质量安全。

3 加强投入品市场监督管理

(1)兽药经营户。首先确认经营门店是否具有兽药GSP证书和《兽药经营许可证》等资质。经营的场所与设施是否符合相关要求,规章制度是否完善并上墙,是否建立购销记录,是否经营违禁药品、人用药品、原料药和假劣兽药,是否严格按照《兽药经营质量管理规范》的规定从事兽药经营活动,并详细填写《兽药经营环节执法记录表》以及做出相应处理。

(2)饲料、饲料添加剂经营户。首先确认经营业主是否参加区农林畜牧局每年组织的农产品质量安全培训,并取得培训合格证书。经营条件是否与经营规模相符合,相关制度是否完善建立并上墙。所经营的饲料、饲料添加剂是否在区农林畜牧局备案。所经营的产品有无拆包、分装或再加工的现象,有无失效、霉变或超过保质期的现象,有无购销台账,购销台账记录是否规范等。根据检查情况填写《饲料和饲料添加剂经营单位检查记录》并做出相应处理。

4 把好产地检疫关

产地检疫是动物检疫工作最基础、最前沿的工作。它能最早发现疫情,并在最短时间、最小范围和最大程度上控制疫情发生、蔓延,是防止染疫动物进入流通环节、控制人畜共患病、降低危害的有效措施。对“早、快、严、小”扑灭动物疫情,促进动物防疫,保障畜牧业健康发展,确保动物源性食品的质量安全有着十分重要的意义。根据《产地检疫规程》规定的检疫对象、检疫合格的标准,按照产地检疫程序严格检疫。

5 加强屠宰管理

落实屠宰企业是畜产品质量安全第一责任人,督促企业真正把安全措施落实到每一个环节,并与企业签订《畜产品质量安全责任书》《畜产品质量安全承诺书》。为确保屠宰检疫工作的有效性,驻场官方兽医或官方兽医助理要严格按照《屠宰检疫规程》严把“五关”。严把入场关、宰前检疫关、“瘦肉精”检测关、同步检疫关和宰后处理关。经检疫合格的动物产品规范加施验讫印章,不合格动物、动物产品监督企业进行无害化处理。并如实、详细填写屠宰检疫检测记录。

6 病害动物及病害动物产品无害化处理

病害动物及病害动物产品无害化处理工作事关食品安全、公共卫生安全、生态环境和畜牧业健康可持续发展。从事动物饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病害动物及产品无害化处理的第一责任人。病害动物及其产品无害化处理可采用集中处理与规模养殖场自行处理相结合。并严格按照《GB16548病死动物无害化处理技术规范》和《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》的规定规范操作。

7 强化对规模及适度规模养殖场的监督管理

3.考核办法决定“注册”效果 篇三

应该说，教师的工作主要有两块，一块是教育，一块是教学。

对于教师教育水平这一方面的考核，一直以来都是一个难点。因为教师的工作是面向“人”的工作，教育的效果到底如何，是很难进行量化的。即便以往的考核中，也很难制定具体的细化标准，都是凭着印象赋分的。只要不是出太大差错，大多教师的考核得分都是近似的。因此，如果真的要对教师资格进行考核，重头戏不可避免是通过教学成绩或是考试来决定。这就颇令人担心了。

对于教学的考核一般来说无外乎教科研成绩与教学成绩这两个方面。考核教科研成绩，都是以证书来说话的，或是论文，或是课题之类。过度关注这些方面，可能会导致教师重“研”轻“教”，反而将教学最需要关注的阵地忽略了。而考核教师的教学成绩，则弊端更为明显，极容易导致应试教育的回归，使目前好不容易得来的素质教育成果毁于一旦。不是吗？当教学成绩关系到自己的从教资格，又有谁敢于掉以轻心，拿自己的饭碗开玩笑呢？

如果用考试来代替教学考核，则显得非常可笑。作为教师我们都知道，要想教学达到一定的水平，除了要具备一定的教学理论水平、掌握一定的知识以外，还要具备把理论能不能正确有效地运用在实践中，还得有教师的体态语、亲和度等非智力因素的参与。一个考试考得好的教师，并不一定真的可以教好书。那么，以考试来代替考核，对于教育的发展又有什么意义呢？

4.乡镇安监办考核办法 篇四

为促进安全生产行政执法责任制的落实，使各执法人员认真履行法定职责，做到严肃执法，秉公办案，切实提高办案质量，结合兴隆镇安全监察行政执法实际，特制定本办法。

一、考核原则

考核坚持客观公正的原则，简化程序，注重实效。

二、考核对象

兴隆镇安监办所有人员。

三、考核领导机构

成立兴隆镇安监办考核领导小组，镇长刘光华同志任组长，武装部长司建同志任副组长，吴会清、廖良瑞为成员。考核领导小组下设考核办公室，办公室设在安监办，安监办主任吴会清同志兼任办公室主任，安监办副主任廖良瑞同志兼任办公室副主任，负责日常考核及年终考核统计工作。

四、考核主要内容

1.安监办所有人员每天早上8点30分以前到安监办签到（外出执法、节假日除外），不允许代签。代签一次扣安监津贴50元，无故迟到扣安监津贴50元，无故早退扣安监津贴50元，无故旷工扣安监津贴100元。

2.安监办所有人员手机必须24小时开机并保持畅通。发现一次没有开机或者手机打不通并影响工作造成后果者，扣安监津贴50元。

3.安监办所有人员必须按时参加办公室会议，无故迟到扣安监津贴50元，无故早退扣安监津贴50元，无故不参会扣安监津贴100元。

4.安监办所有人员外出执法，严禁通风报信，经发现查实后扣安监津贴500元，情节严重者移交司法机关处理。

5.安监办所有人员上路检查交通，严禁私自放走违法人员及车辆，发现一次扣安监津贴200元；严禁收取罚款不开票行为，发现查实后扣安监津贴500元，情节严重者移交司法机关处理。

6.安监办负责软件资料人员，必须按时报送各项软件资料，没有按时报送的扣安监津贴100元，若被县上通报的扣安监津贴500元。

7.安监办负责车辆管理人员必须保证车辆随时可以正常使用，外出执法时若车辆不能正常使用（特殊情况除外），一次扣100元。

8.安监办负责设备管理人员必须保证各种设备不遗失，如无故遗失除照价赔偿外，一次扣安监津贴100元。

9.安监办所有人员上班时间及外出执法时必须着工作服，不着装一次扣安监津贴50元（特殊情况除外）。

10.如遇紧急情况、突发事件、集体行动，安监办所有人员必须全部参加。不参加者一次扣安监津贴100元。

5.团县委 乡镇考核办法 篇五

2012年乡镇共青团工作目标管理考核办法

2012年，xx县乡镇共青团工作综合考核，将坚持“党政认可、社会认可、青年认可”的要求，本着“科学合理、突出重点、统筹兼顾、便于操作”的理念进行综合评价。

一、考核范围：各乡（镇）团委

二、负责考核单位：共青团xx县委

三、考核办法：实地查看、听取汇报、查阅资料等。

四、考核方式：日常考核、半年考核、年终考核、激励考核。

五、考核内容及评分办法：

2012年全县共青团工作综合考核评价体系由以下几部分组成：

（一）基础工作（40分）

1、组织工作（30分）。（1）领导重视（3分）：乡镇领导重视团工作，全年听取专题汇报2次以上，经费保障到位，团干部精力到位，得3分。（2）工作落实（6分）：认真及时完成团县委布置的各项工作，得6分；承担或协办县级以上活动的，按次加2分。延期完成的，按次扣0.5分；未完成的，按次扣2分，扣完为止。（3）会风会纪（4分）：准时参加团县委召集的各类会议、活动，迟到或早退、请假、无故缺席，每次分别扣0.2分、0.5分和2分，扣完为止。（4）例会制度（4分）：定期召开下辖团组织工作例会，全年不少于4次，及时了解基层工作动态，做好基层工作指导。（5）

学习制度（2分）：积极组织基层团干部培训，全年集中团干培训2次以上，得2分；未按要求开展培训的，不得分。（6）资料管理（3分）：相关团组织文件、工作计划、工作总结等资料收集齐全，按规定入册保存，得3分，只保存资料未建档得1分。（7）团籍管理（4分）：团员及团干部基础档案健全，按规定办理团员流动手续得2分。按时发展新团员的2分。（8）青年讲坛（4分）：按照通知要求组织参加xx青年讲坛，未按要求完成组织任务的每次扣1分。

2、宣传工作（10分）。（1）开展各类主题活动（3分）：认真组织开展团的宣传工作，有团的宣传工作队伍，组织健全，队伍稳定，活动正常开展。（2）信息工作（5分）：按规定完成每年信息工作，每月至少上报1篇信息。少一篇扣0.5分，扣完为止。(3)团情调研（2分）：按规定上报团情调研文章，每年至少上报2篇调研文章。少一篇扣1分。

（二）重点工作（30分）

1、党团共建创先争优活动（5分）。（1）成立领导小组，制定方案（1分）。（2）公开承诺兑现率100%（1分）。（3）领导点评覆盖率90%以上（1分）。（4）开展授旗评星活动（1分）。（5）创建示范点1个以上，召开推进会（1分）。

2、“贷免扶补”及失业人员小额担保贷款工作（8分）。

（1）按要求完成任务，上报材料和信息（2分）。（2）重点扶持大学毕业生项目户（2分）。（3）确保“一条龙”创业服务机制和“l+3”跟踪服务机制落实到位（2分）。（4）健全贷款户档案及工作台帐（1分）。（5）做好信息收集、反馈，加强跟踪帮扶，确保还款率100%（3分）。

3、乡镇团的组织格局创新及“两新”团建（6分）。实现党委重视，班子配备科学，制度健全，能创新开展团的各项工作（3分）。完成“两新”建团任务（3分）。

4、相关“品牌工作”开展情况（7分）。（1）开展农民工子女关爱工作（2分）：做好本地志愿者与农民工子女的结对工作（1分）。开展学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠有一定工作成效（1分）。（2）开展志愿服务活动（3分）：能按团县委的安排部署组织开展好相关志愿服务活动（2分）。按时上报活动开展情况（1分）。（3）开展青少年思想教育引导（2分）；能按团县委的安排部署在“五四”、国庆节、建党节、建队节等节日期间组织开展好青少年思想教育引导（2分）；按时上报工作开展情况（1分）

5、能及时完成团县委临时安排的重点工作并及时上报相关材料（4分）。

（三）特色工作（30分）

1、特色活动（10分）。各乡镇团委根据当地实际，开展具有明显特色的工作，每年一般为2-4项，并且特色工作开展要具有一定的成效及影响。

2、基地建设（8分）。各乡镇积极建设青年创业示范基地、青年就业见习基地、团组织活动基地，各类基地不少于3个。

3、结对助学（8分）。按照团县委通知安排安排，认真先报结对助学待捐对象数据（3分）；按要求积极参与开展捐赠活动（2分）；按要求做好信息反馈和与捐方沟通工作（3分）。

6.乡镇干部职工绩效考核办法 篇六

为正确评价镇干部职工的德才表现和工作实绩，充分调动工作积极性和创造性，激励干部职工爱岗敬业、奋发进取，并为镇党委、政府奖惩干部提供依据，特制订本办法。

一、考核原则和范围

考核坚持客观公正、发扬民主、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，个人年度考核与分管工作实绩相结合。考核范围为镇政府的在编行政干部、事业干部、工人(包括工勤人员)。

二、考核内容和标准

考核内容以镇干部职工的职位职责和所承担的`工作任务为基本依据，包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次

三、考核方法和程序

考核采取综合考评与党委集体审定相结合办法。综合考评由镇班子成员测评、镇全体干部职工测评、工作责任书考核、考勤减分四部分组成。

(一)考核计分办法

综合考评设总分为100分(附加分除外)，其中：班子成员测评占20%，镇全体干部职工测评占40%，工作责任书考核占40%，上述三项测评分和考勤负分相加即为每个干部职工的综合考评成绩。

1、班子成员镇全体干部职工测评。采取无记名填表投票的方式，民主测评表分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次，各档次分别设定分值，确定“优秀”为100分，“称职”为80分，“基本称职”为60分，“不称职”为40分，根据测评结果实行量化计分。具体计算方法是：测评分=(“优秀”票数×100+“称职”票数×80+“基本称职”的票数×60+“不称职”的票数×40)÷总有效得票数×测评分比例。

2、考勤负分计算方法：不签到1次扣0.1分;旷工1天扣1分;事假1天扣0.2分(法定婚、丧等事假除外);病假1天扣0.2分(大病假除外)。

3、责任书考核。副科级以上领导干部责任书考核成绩以县责任书考核结果计算;包村干部职工责任书考核成绩以所包村实绩考核成绩为准;未包村干部职工责任书考核成绩以班子成员测评成绩为准。

(二)考核程序

1、个人总结。每个工作人员按岗位职责和考核要求，对年度内本人在德、能、勤、绩等方面的基本表现写出书面小结，并填写《机关工作人员年度考核登记表》，总结时，要重点说明工作实绩，并实事求是地剖析自身存在的缺点和不足，提出今后改进的办法和努力的方向。

2、组织考核。(1)、召开镇领导班子会议，对照各村责任书，根据各村工作实绩，对各村进行考核。成绩记入包村干部责任书考核成绩;(2)由镇考核领导小组办公室召集镇干部职工会议，开展民主测评;(3)由镇考核领导小组根据干部职工全年考勤情况计算考勤负分。

4、统计汇总。考核领导小组办公室收集整理测评表，进行统计汇总，并按规定比例结算出各人员的综合得分。

7.乡镇卫生监督考核办法 篇七

1 发展农村数字电视的积极意义及市场空间

“农民不富,中国不敢言富。”因此,发展农村网络数字电视是非常有必要的,并且具有很大的前景和空间。随着农村生活水平的提高,老百姓的精神文化生活也占据越来越重要的地位。同时,党和政府的决策、法律法规的出台,如何能让广大农民群众在第一时间内看到、了解并理解和支持,是作为传播正确意识形态引导社会舆论的广播电视媒体需要做的。

2 发展农村数字电视能有效地促进广电网络业务的拓展

农村数宇电视信息网的建设,既是我国农村信息化、现代化建设的重要基础和组成部分,又是对推进“三网融合”,快速提升广电产业整体实力和竞争能力的最佳市场空间。面对“三网融合”带来的变革,县级广电网络要想在经营过程中有所突破,业务上有所发展,加快农村数字电视整体转换是很有必要的。

3 发展农村数字电视目前现状与存在的难点。

我区农村人口占七成,由此看出我区开展数字电视的整体转换任务是重中之重。在全市,我区是第一个开始整体数字转换的领头羊,在推广的过程中遇到的困难和波折很多,如何解决这些困难,让数字电视尽快走进千家万户,是对所有福山广电人的一个严峻考验。目前存在的主要问题有:一是宣传引导没有及时跟上。长期形成的低价观念使得用户对数字电视的价格非常敏感,认为整体转换就是为了提高收费价格,增加了续费的困难。另外,有的用户家庭(特别是农村家庭)还需要更换电视机,增加了开支,甚至有的用户认为进行数字电视整体转换就是变个说法多收钱等。二是现有网络不能适应数字化的传输要求。长期以来,由于广播电视一直承载着党的喉舌这一特殊的社会功能,并被作为一项社会公益事业,以致于在当时建设网络时,只考虑能收看电视和收听广播,缺乏一种长远的战略眼光,加上长期以来的投入不足,导致现有的网络不能适应数字化传输的要求。三是员工业务素质不高,数字化网络专业技术人才缺乏。特别是在农村一线,专业性人才比较少,在短期内很难适应有线电视数字化发展的要求,也很难成为广播电视事业发展的中坚力量。制约了农村数字电视的强势发展。四是功能性要件及便捷性方面还需提高。因为电视最大的缺点就是缺乏交互性。另外,在使用数字电视机顶盒和遥控器方面,许多用户有意见,比方说,开机的延时性,频道切换时间长,特别是一些年纪大、文化层次不高的老年人用起来很费劲。五是数字电视发展后续资金不足。数字电视是一项前期资金投入很高、而且后期建设完善也需要高的投入,并且对技术的要求也很高,更主要是回报周期很长的新型产业。网络的覆盖面又很广,特别是在农村,各方面建设都需要大量的资金投入,如果没有有效的财力扶持,光靠广电本身,难以为继。

4 提升农村数字电视发展空间的策略

一是要积极加大宣传力度。数字电视是一项新生事物,尤其对农村群众来说,对数字电视的认识需要一个过程。要在各村建立宣传站,走到村民身边去进行宣传,更要通过各种宣传渠道多形式多方面的普及数字电视知识,引导农村观众的消费观念,使人民群众能够理解、认可、支持并最终接受。将广电的各个营业网点作为推广数字电视的主战场,厅内配置演示体验区,尽快实现由被动营业受理向业务推介、主动营销、形象展示等方面的综合转变。二是要有专业性的人才。数字电视发展需要懂技术、会管理、会经营的人才,如今丰富的精神生活和优越的物质生活使得人们对各个行业的服务水平和工作效率的要求也越来越高,对各行业服务人员的素质要求也越来越高,所以,必须克服旧体制养成的处理问题不及时,态度不认真的作风,一方面要加大对员工数字电视业务知识的培训力度,强化业务技能;另一方面,要加强人才引进和培养,多出能身兼数岗、一专多能的新型复合型人才。三是要强化管理与服务,树立广电新形象;同时,增强市场意识。目前,广电人的市场意识正处在逐步增强的过程中,所以,强化管理建立产品采购、竣工验收、员工培训、客户满意率、服务质量达标率等完善的规章制度,是加快数字电视发展壮大的关键所在;建立客服呼叫中心系统,建立全省甚至是全国统一的客服热线,这样有利于客户遇到问题可以随时随地的咨询。四是要解决好资金制约瓶颈,这需要多方面的努力。首先,广电部门要积极筹集资金,加快网络改造,加快整转步伐,这样可以加快资金的回拢。其次,是力争政府补贴,争取地方政府能把数字电视列为政府为民办实事的工程。最后,是开展多种形式的合作,吸引企业投资、争取社会闲散资金,动员企业赞助等,共同经营,开发数字电视业务。

8.乡镇卫生监督考核办法 篇八

关键词：会计监督机制;乡镇卫生院;内部管理;研究

中图分类号：TU755 文献标识码：A

在当今社会主义市场经济体制下，会计监督制度对于各个企业的健康发展有着不可忽视的重要作用。在乡镇卫生院中，会计监督制度亦是如此。我国有关部门在乡镇卫生院会计监督制度方面虽然有了一定的研究，但是在实际的乡镇卫生院的发展中，仍旧存在大量的会计监督方面的问题，严重的影响了乡镇卫生院财务管理方面的发展。因此，在今后的乡镇卫生院发展中，要加强对会计监督制度的重视和研究，同时在不断的研究中逐渐的将对乡镇卫生院会计监督制度的研究纳入到乡镇卫生院领域研究的一个重要课题，从而促进乡镇卫生院的发展和进步。

一.乡镇卫生院会计监督问题分析

1.1 院长负责制引发的财务管理问题

实践中我们可以看到，乡镇卫生院会计监督制度的实施成效的高低，主要取决于卫生院院长，领导的重视有助于卫生院会计监督机制的有效实施，反之则亦然，甚至造成非常严重的财务控制问题。比如，如果权力集中于院长手中，并且其财务意识、法律意识相对比较淡薄，在利益的驱使下，做出违法乱纪之事，导致卫生院财务管理不受控制，会计信息失真，更为严重的是可能会引发社会问题。

1.2 乡镇卫生院会计核算水平有待进一步提高

就当前国内很多乡镇卫生院的运行实践来看，会计从业人员的基础技能比较差，尤其是会计账簿的管理、档案管理以及各项收费和票据的管理比较混乱，甚至卫生院的住院发票与看病门诊发票的管理漏洞百出;有些乡镇卫生院的会计账目管理形同虚设，只不过是现金流水账而已，卫生院的固定资产、事业基金以及应收应付科目常年没有记录，缺乏凭证。

1.3 会计人员素质和业务技能有待进一步提高

对于乡镇卫生院而言，通常远离都市、靠近郊区或者农村，由于条件的限制，因此其人才相对比较匮乏，甚至有写乡镇卫生院根本就没有专业的会计人员;多数情况下由财务人员来兼职或外聘，由于对该卫生院的实际情况并不了解，因此很难保证乡镇卫生院的会计工作质量。这样的情况在国内各乡镇卫生院均有体现，即便是经济条件较好的一些卫生院，对会计从业人员的资格审查也不严格。

二. 加强乡镇卫生院会计监督制度的对策

2.1建立健全院长任用管理机制

院长负责制有助于卫生院的自主经营，但也带来了诸多问题，因此要完善院长任用管理制度。首先，院长聘任时，卫生管理部门要本着公平、公开的原则进行，选拔政治素质好、业务技能精、有领导管理才能的人员来担任。其次，与院长签订任期责任书，具体规定院长任期内的目标、权限、责任等，完善奖惩制度，定期对院长的工作情况进行考核，卫生部门有权根据考核结果来考察其这一阶段的工作是否合格，不合格的及时采取措施，对在考核中发现的问题进行纠正。再次，院长任期结束时，实行离任审计制度，对院长任期内的经营状况、财务状况、任期目标是否实现等进行详细的审计，督促院长任期内正确执行各项政策、制度，确保国有资产的安全和乡镇卫生院的良性发展。

2.2强化会计监督管理工作规范

会计监督工作中会计人员发挥着重要作用，因此要强化会计监督管理工作规范，依法整顿会计工作秩序。首先，严格审查会计从业资格，加强对会计从业人员的岗前培训，包括业务培训、法制教育、职业道德教育等，提高会计人员的综合素质，强化会计人员的监督意识，杜绝无证上岗。其次，健全会计人员管理体制，完善会计人员流动机制，避免集权机制制约会计人员的工作。再次，提高会计人员法律意识，提高会计人员解决棘手问题的能力，确保其满足新形势下会计监督工作需求。

2.3财务支出采取会审会签制度

乡镇卫生院应成立理财小组即会审会签小组，定期进行会审会签，从而提高会计监督水平。首先，加大对会计票据、原始凭证的会审力度，确保经济活动的合法合理性，发现存在的问题及时纠正、解决，确保会计信息的真实、可靠。其次，对卫生院的重大金额支出，如房屋建设投资、医疗仪器购买等，要经过领导班子充分酝酿、讨论后再做决定。这样能有效提高会计工作人员的责任意识，有效落实会审会签制度，切实起到会计监督的

作用。

2.4制订会计人员培训管理计划

加强乡镇卫生院的会计监督制度，还要不断的增强乡镇卫生院中会计从业人员的培训。一方面，要加强会计人员职业水平的提高，另一方面，还要重视会计人员的综合素质。在加强会计人员培训的同时，还要鼓励其不断的学习会计方面的相关知识。

结语：综上所述，乡镇卫生院会计监督制度对于乡镇卫生院的发展和进步有着十分重要的作用。然而，就我国目前乡镇卫生院中的会计监督制度来看，存在的问题还有很多，且这些问题都具有一定的严重性，再加之我国乡镇卫生院领域在会计监督制度方面的研究还没有达到一定的深度和广度，因而为乡镇卫生院中的会计监督制度带来的一定的困扰。因此，在今后的乡镇卫生院发展中，要加强对会计监督制度的重视和研究，并且要从会计监督机制的多个方面进行研究，并且根据乡镇卫生院的运营的特点进行研究，使得会计监督制度能够在更大程度上促进乡镇卫生院的发展和进步，为其发展奠定坚实的基础。

参考文献：

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[2]徐京云.乡镇卫生院会计监督制度探讨[J].中国乡镇企业会计. 2013（06）

9.XX乡镇机关干部绩效考核办法 篇九

为全面落实科学发展观，大力学习推广文建明工作法，推进县委、县政府发展战略，进一步提升镇党委科学化工作水平，切实解决“上不上班一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”等不合理现象，激发镇干部工作积极性和创造性，结合我镇实际，制定本办法。

一、指导思想和基本原则：以科学发展观为指导，全面贯彻落实镇党委“12345”总体工作思路，推动我镇转型跨越发展。坚持“实事求是，客观公正；职责挂钩、任务包干；统一领导，分级负责；突出重点，量化考核；群众公认，注重实效”的原则。

二、考核对象：镇机关在职在编全体干部。

三、考核内容。

按照干部考核“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面，结合我镇工作实际，绩效考核内容分为综合素质和工作实绩两个方面，其中综合素质分为思想政治素质、组织领导能力、工作作风、廉洁自律等若干小项；工作实绩分为业务工作、县镇分配的重点工作、包村工作、中心工作等四个方面。

四、考核程序和方法

1、镇机关干部职工考核工作按照平时考核、自查总结、考核测评、领导小组综合评价打分、结果上报备案的程序进行。

2、平时考核。根据镇干部的岗位职责与工作任务完成情况以及签到、下镇办事（工作日记）情况，由镇绩效考核领导小组平时进行量化评比打分，每月一汇总，一季一综合，半年一兑现，全年一总结。

3、自查总结。被考核干部的自查报告要结合全年工作分两次进行，向镇党委、镇政府递交工作总结。工作总结主要内容：“德、能、勤、绩、廉、学”六方面情况，采取的主要措施，取得的成绩、存在的问题与差距，原因以及下一步努力方向。

4、考核测评。每半年和年终召开一次考核测评大会，参会人员由三个部分组成：镇机关全体干部职工，各村支书、主任，市场单位主要负责人、县镇党代表、人大代表、政协委员和群众代表。

5、综合打分。镇干部绩效考核工作领导小组按照平时考核、自查总结、考核测评等情况，对镇干部在“德、能、勤、绩、廉、学”六方面情况进行综合测算打分。

6、上报备案。镇干部绩效考核工作领导小组根据综合分值，提出干部绩效考核初步结果，报县考核领导组审定备案，并由镇考核领导小组将审核后的考核结果在本镇进行公示。

五、分值评定和等次确定

（一）镇机关干部职工绩效考核实行百分制，分别由以

下几个方面构成：

1、领导组评分总分80分。其中：

①综合素质考核10分。考核项目包括：思想政治素质2分、组织领导能力2分、工作作风2分、廉洁自律2分、自我学习2分。

②工作实绩考核70分。考核项目包括：业务工作20分（包括党建、纪检、综治、信访、宣传、精神文明、统计、农业、林业、畜牧、水利、农机、民政、财政、工会、残联、安全生产、劳保、团委、妇联、武装、国土等工作），没有业务工作按平均分计算。中心工作50分（信访稳定20分、护林防火8分、安全生产4分、计划生育8分、重点工程10分）。没包村按内务考核；没重点工程按平均分计算。

2、民主测评总分20分。

①镇党委召开绩效考核民主测评会，所有参会人员测评绩效考核对象，测评等次分为优秀、良好、一般、差四个等次，其中优秀20分、良好15分、一般10分、差5分。测评总分计算公式为：测评总分=(优秀票数×20+良好票数×15+一般票数×10+差票数×5)÷有效票数绩效考核综合得分=领导组评分得分+民主测评得分.②对考核结果有异议的人员，可在收到考核评定结果之日起7日内，向绩效考核领导小组提出复核申请。绩效考核领导小组应当在接到复核申请之日起15日内对干部考核结

果进行复核，并将复核意见通知其本人，复核意见为最终考核结果。逾期未提出异议的，视为接受考核结果。

3、大学生村干部绩效考核分值评定和等次确定：大学

生村干部绩效考核实行百分制，分别由以下两个方面构成：

(1)平时考核50分。其中：工作任务完成情况30分，考核项目包括日常工作和阶段性工作任务完成情况；在岗情况20分，考核项目包括日常驻村考勤和例会考勤。

(2)考核50分。其中：带头创业30分，具体包括大学生村干部“新农村建设带头人”、“创业示范合作社”和“创业示范基地”创建情况；目标责任制完成情况20分，具体包括履行岗位职责、完成工作目标情况。被考核人对考核结果如有异议，可在接到结果通知之日起，7日内向镇党委申请复核，如对复核意见有异议，可向县委组织部申请重新复核，复核意见为最终考核结果。

六、考核结果运用

1、绩效工资。公务员月规范性津补贴中的50％、事业人员和大学生村干部月绩效工资的50％作为绩效工资。绩效考核公式为：公务员、事业人员和大学生村干部的绩效考核工资=绩效工资×考核得分÷100。

2、剩余绩效工资的管理与使用。按照绩效考核工资管理分配原则，剩余的绩效工资由考核组集中分配奖励给下列人员：

①绩效考核成绩名列前10名的人员。

②中心工作成绩突出，群众公认的优秀人员。

③业务工作排名在全县前二名的；或受到县级以上表彰人员。

以上人员要报县考核领导组办公室备案。

3、对违反党纪、政纪和脱岗、离岗人员，原则上不兑现绩效工资，镇绩效考核领导小组要将有关情况上报县考核领导组办公室备案。

七、资金使用、管理及考核纪律

1、绩效考核奖励资金实行专款专用，由县财政局设立专户统一拨付。镇绩效考核领导组可根据考核情况，半年集中兑现一次绩效奖励工资。

2、在镇财政（公务员、行政事业人员），在镇政府兑现；工资关系不在本镇的农科员、林管员、农机员、农经员、企管员、水利员、土管员、劳动保障员等人员，由镇考核小组将此类人员考核结果报县考核领导组办公室，由考核办通知各主管单位和县财政局，兑现绩效考核工资。

3、严肃考核纪律。镇绩效考核领导小组要遵守工作纪律，严格操作程序，全面准确、客观公正地进行绩效考核。对工作不负责任、考核失真失实的，要进行责任追究。被考核人员要正确对待考核工作，实事求是地汇报工作实绩，自觉接受群众评议，不得弄虚作假。

10.乡镇卫生院考核总结 篇十

总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，因此我们要做好归纳，写好总结。总结怎么写才不会千篇一律呢？以下是小编收集整理的乡镇卫生院考核总结，希望对大家有所帮助。

乡镇卫生院考核总结1

乡镇卫生院是以公共卫生为主，综合提供预防保健和基本医疗服务，并受区县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能的集体制单位，是农村卫生工作的一个重要枢纽，而乡镇卫生院院长则是这一枢纽的核心，对建设、管理和发展好乡镇卫生院起着至关重要的作用，结合实际工作，谈以下几点工作体会：

一、加强业务学习，提高业务水平，业务量不断提高今年，我院克服人手少，设备简陋的困难，全院职工不断加强业务学习，提高业务水平，实现业务收入22万余元，同比增长10%，药品收入比例控制在70%以内，门诊人次7542人，收住院110人，年初确立的工作目标基本完成。并在国家级杂志发表学术论文一篇，有一人报考了研究生。

二、加强医疗质量管理，服务水平稳步提升继续实行二十四小时值班制度，不断完善并严格落实各项医疗质量管理核心制度，加强医务人员医德医风建设，实行行风民主评议，加强群众监督，不断提高服务水平。增强服务意识，转变服务观念，改善服务态度，以群众满意为最高目标，自觉抵制医药行业的不正之风，加强自身职业道德修养，努力构建和谐医患关系。

三、增强安全防范意识，确保良好医疗秩序增强依法执业意识，不超范围执业。定期进行卫生法律法规和医疗事故纠纷防范知识培训，增强医疗纠纷防范意识，杜绝医疗事故纠纷的发生。

四、做好新型农村合作医疗工作，缓解群众看病难八月份，实行了住院报销直补工作，本院住院病人实现了出院即时报销，极大地方便了群众。十二月份购置了电脑，以配合新农合办的微机化管理。平时，对新农合工作加强宣传，有效地提高了群众的参合积极性。

五、做好公共卫生工作，提高农村卫生工作水平一是计划免疫工作正常开展，严格执行国家有关政策，积极开展扩大规划免疫工作，一类疫苗实行免费接种。二是按照上级部门的部署，搞好突发公共卫生事件的防控工作，四月份，针对手足口病疫情，我们积极应对，九月份，又出现了问题奶粉事件，我院亦积极开展相应的救治工作，组织人员进行全面摸底排查，发现疑似病例及时转诊，做好患儿家长的思想工作，消除恐慌，维护社会稳定。三是继续搞好计划免疫信息化管理工作，计划免疫工作信息均在电脑上做好登记和备份。四是坚持搞好网络直报工作，全年共上报传染病6例。五是搞好查验接种证和查漏补种工作，九月份，对中小学和托幼机构学生的接种证进行了查验，九、十、十一月份，进行了全面的查漏补种工作，基本上达到了上级的要求。六是加强了流脑、已脑、甲肝、霍乱等疾病的防治，年初，针对我县的流脑疫情，对全乡的适龄儿童进行了a+c流脑疫苗的接种，九月份，对可能发生的甲肝疫情，亦进行了一次甲肝疫苗的强化免疫。七是继续搞好结防工作，做好登记、报告、转诊工作，3月24日，配合县结防所，搞好防痨宣教工作。八是搞好血防工作，配合血部门搞好查病治病工作，同时对中小学校进行了血防宣教工作。

六、做好妇幼工作，保障妇女儿童健康。

对孕产妇定期进行孕期检查，并做好产后访视和母乳喂养指导工作，做好妇幼卫生信息统计管理，按时准确上报各种报表，定期召开村卫生员例会，按时参加县保健员会议，认真做好降消工作，真正把降消项目这一民生实事办好。

七、村卫生所建设按照县卫生局的部署，今年我院要做好柘林村、红桥村卫生所的达标验收工作。经过近半年的努力，两所卫生所均按照上级的要求，对卫生所进行了改造，加强了卫生所的.内涵建设，并顺利地通过了验收。

乡镇卫生院考核总结2

根据《20xx年事业单位工作人员考核工作的通知》的文件精神，我院领导高度重视，认真组织实施，对全院29名同志进行了考核，现将考核情况汇报如下：

一、基本情况

这次考核是我院较为系统、全面、正规的一次考核，从考核准备、组织实施到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公平施考、严肃统计、公正评价，既营造出了一个良好的考核氛围，又考出了每位同志的真实成绩，圆满完成了考核工作。

二、主要做法

（一）、领导重视，突出考核工作的严肃性。

为了准确评价我院工作人员的德才表现和工作实绩，切实加强队伍的管理，提高素质，我院对这次考核工作十分重视。就事业单位干部考核工作召开了专题会议，研究部署考核工作，院长张光秀同志就如何公平、公正、严肃、真实地搞好考核工作，发表了重要意见，这次会议为我院考核工作的顺利进行了奠定了基础。

（二）、严格考核程序

1、个人总结。由被考核人按考核内容认真进行个人总结，进行自我评价，填写《考核登记表》。

2、个人述职。组织全院职工召开述职测评会议，由考核人在大会上述职。

3、民主测评。在个人述职的基础上，按客观、公正的原则，对考核人员德、能、勤、绩、廉等五方面作出评价。

4、考核组确定考核等次。考核领导小组在个人总结基础上，综合民主测评、分管领导评议，结合被考核人平时考核情况、履行岗位职责情况和工作实绩，进行综合评定，提出最后审核意见，确定拟考核等次。

（三）、测评公开，接受全体职工监督

整个测评过程坚持公平、公正、公开的原则，采取民主测评，按照德、能、勤、绩、廉五个部分评分，坚决杜绝过分偏激的评分。测评结果统计在全体事业干部的监督下进行，最后进行了公示。

三、测评结果

11.浅谈企业绩效考核的作用与办法 篇十一

关键词：绩效；考核；作用；办法

绩效考核是企业管理的一项系统工程，企业运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对员工在生产、经营、管理过程的结果及效果做出价值评价。其核心是促进企业可持续发展能力的提高及竞争实力的增强，其实质是做到人尽其才，使人力资源作用发挥到最大化，从而促进企业更好地发展。绩效考核的成功与否直接影响到整个绩效管理过程的有效性。采用科学的方法和标准，对于员工职业生涯发展，最大限度地激发员工的热情，挖掘员工的潜力和提升企业核心竞争力具有深远的意义。

一、企业绩效考核的作用

绩效考核是企业管理的重要内容，是衡量确定员工劳动报酬的根据，是员工职业生涯发展的需要。伴随着岗位和层次的变化，员工必须不断接受新岗位和高层次的挑战，员工是否适应这些变化，是否满足新岗位和高层次的要求，这就需要对员工不断进行绩效考核。在绩效考核过程中让员工明白自己为适应这些变化中存在的不足和急需解决的矛盾，明白自身素质与新岗位和高层次的要求存在的差距。绩效考核会影响员工职业生涯规划、竟聘选拔、薪酬奖惩、教育培训等方面，只有经过循环不断的绩效考核，才能促进员工不断提高自身素质，改善素质结构，让员工自觉接受企业培训和自我深造，帮助员工完成自我定位，最终实现员工个人职业生涯目标和企业目标。

二、企业绩效考核存在的问题

随着改革的深入，国有企业的管理水平不断提高。绩效考核在保障企业内部管理机制有序运转和实现企业经营目标方面发挥了积极作用。对国有企业员工的奖励、晋升也起着关键性作用，但是目前国有企业绩效考核工作仍存在着许多不足之处，对员工缺少监督、绩效考核和激励措施，使得员工的工作积极性不高，在一定程度上制约了企业的发展。

1、缺乏明确的绩效标准，考核标准可衡量性差。企业的绩效考核标准过于模糊，难以准确量化。用模糊的考核标准或用相关性不大的标准对被考核者进行考核，缺乏明确的绩效目标，员工不清楚如何才能得到企业的认可，不知道该朝着哪个方向努力。因此，在考核中存在着流于形式，考核年年搞，年年都是例行“走过场”。

2、绩效考核程序不健全，缺乏有效沟通。很多企业是为了绩效而进行绩效考核，没有可行的绩效计划，考核者没能真正理解绩效考核的意义与目的，甚至忽略了沟通环节，使员工不理解企业为何要进行绩效考核，造成结果没有令人信服的依据，使考核流于形式。

3、考核者主观因素导致绩效考核的偏差。人力资源主管在绩效考核过程中出现各种误差，造成考核误差原因很多，如考核项目设立不当，考核各项目之间所给的分值不当，考核程序不严格，过宽过严误差，个人偏见，近期效应等误差。考核者往往是根据自己的印象、主观判断进行评判，难免受个人喜好因素影响。

三、完善企业绩效考核的措施办法

1、建立科学的考核制度，制订符合企业自身特色的行之有效的考核标准，做到考核内容、方法、指标等公平、公正、公开、可行。根据“德、能、勤、绩”的考核要求，合理考量业绩在绩效考核中的比例与权重，对于业绩之外能量化的应尽量予以量化，对于不能直接产生业绩的行政管理部门员工，其业绩与相应的业务部门挂钩，没有对应的业务部门则与企业的整体业绩挂钩，促进员工纠正“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的不良现象，避免员工缺乏服务观念和合作意识，因管理、服务不到位而影响基层员工的积极性和业绩。

2、因岗制宜，因人施教。做到人尽其才，才尽其用，相关制度的拟定要有针对性和可操作性，运用员工考评机制，发掘员工的发展潜力，按个人特长、意愿安排适当的岗位，使绩效考核标准真实全面地体现员工的“德、能、勤、绩”等各方面的实际状况。

3、运用企业文化激励员工端正工作态度，充分发挥工作积极性和聪明才智。企业界流行“比知识更重要的是素质，比素质更重要的是态度”的观念，但在部分企业员工中普遍存在为领导、为老板工作的思想，而没有深刻认识到是为了个人的职业规划而工作，努力工作最终不是为了其他的人，而是为了提高自己的才干和生存、发展空间。

4、处理好企业内部运行的障碍和短板，解决个别员工的不协作现象。提倡全局意识、合作意识、服务意识，使各部门员工都遵守“下一道工序是客户”的规则，解决工作中存在的“事不关己，高高挂起”和相互“踢皮球”的不良现象，清除企业经营管理中的一些死角和积弊，避免因个别员工工作上不合作导致其他员工业绩不佳。

5、把绩效考核作为提高员工素质的契机。每个年度组织绩效考核前，不但要集中培训绩效考核的执行者，使考核者能够真正客观、公正地对每个被考核员工的绩效进行考核，减少或避免考核误差，同时对被考核者也要进行相应的培训，使更多的被考核者熟悉与自己有关的考核内容、方法、指标等，主动规范自己的工作行为，纠正以往工作中存在的问题，提高素质，减少失误，不断提高工作绩效，从而为提高部门绩效、企业绩效奠定坚实的基础。

6、部门与员工进行有效沟通，并进行不断的总结改进。企业主管部门与员工沟通分年初和年末两次。内容分别为年初确认部门绩效考核目标，年末共同对绩效工作总结检讨；部门与员工年初沟通量化标准、如何提高，年末进行总结、反思。通过面谈沟通，使绩效考核在实践中不断提高。

7、试行多方位的考核机制。全员参与，实行自我考核、上级考核、下级考评上级相结合的办法。绩效考核通常只是上级考核下级，有些员工对自己的感性定位与绩效考核的结果有差距，试行让员工自己对照考核标准来考核自己，找差距，这样更能加深对考核内容、方法、指标等的认识。同时下级对上级部门、领导采取不记名考评的办法，能够促进管理人员以身作则，加强合作，搞好服务，从而推进企业的整体绩效上台阶。

12.乡镇卫生监督考核办法 篇十二

1 资料与方法

1.1 资料来源

根据国家卫生部办公厅印发的《关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见》(卫办农卫发[2011]34号)以及针对乡镇卫生院改制后绩效考核的相关文件,并结合实地调查与专家访谈,设计出评价民营乡镇卫生院卫生服务质量的主要指标体系(表1),以此对江苏省沭阳县37家民营卫生院2010年8月—2011年8月的卫生服务情况进行资料收集。

注:沭阳县民营乡镇卫生院不承担公共卫生职能,而是由各乡镇的防保站统一负责,因此,公共卫生类指标不纳入本次调查。

1.2 研究方法

采用秩和比法进行综合评价,RSR值是反映被评价对象相对优劣程度的指标,RSR值越大说明被评价对象的综合水平越高。

2 结果

2.1 沭阳县民营乡镇卫生院卫生服务质量总体评价

根据评价体系中各指标所占的分值,按照低于标准值1个百分点扣0.1分,扣完为止的评分规则,计算出各家民营乡镇卫生院的得分情况(其中负向指标高于标准值1个百分点扣0.1分,扣完为止),粗略估计出民营乡镇卫生院卫生服务质量的得分情况:平均得分为77.1分,处于均分以下的有16家,处于均分以上的有21家,最高为塘沟医院87.5分,最低为胡集医院65.5分。综合管理、基本医疗服务和满意度3个维度的平均得分分别为15.1分、17.8分和28.5分,具体结果见表2。

2.2 沭阳县民营乡镇卫生院具体分档及排序

2.2.1 编秩并计算秩和比值。

编出各对象每个指标的秩,其中高优指标从小到大编秩,低优指标从大到小编秩,同一指标数值相同者编平均秩。本研究中医疗事故发生次数、药品占业务总收入比例、门诊次均费用和住院次均费用4个指标为低优指标,其余指标为高优指标。根据以下公式计算秩和比值:RSRi=1im×nj=Σ1Rij,式中i=1,2,……,n;j=1,2……,m;Rij为某一评价对象考核指标的秩次值;m为评价指标数,n为评价对象数。

2.2.2 确定秩和比值的分布。

将37家民营乡镇卫生院的秩和比值从小到大排列,编制RSR频数分布表,得出RSR值对应的频数(F)、秩次(R)和百分比,查“百分数与概率单位对照表”,求其所对应的概率单位(Y)。

2.2.3 相关性的检验与回归方程的构建。

选入双变量RSR值、Y值做相关性检验,得到Pearson相关系数(r=0.983,P<0.001),说明两者之间存在相关关系,相关系数越接近1,说明两变量正向线性关联程度越高,研究中r=0.983接近1,表明RSR值与Y值的正向线性关联程度很高。在回归分析中,定义自变量Y,应变量RSR,直线回归方程为:RSR=-0.273+0.156Y(F=983.148,P<0.001),说明回归方程具有统计学意义,且RSR随着Y的增加而增加,Y每增加一个单位,RSR值平均增加0.156个单位。

2.2.4 沭阳县37家民营卫生院分档与排序。

根据RSR值、Y值将沭阳县37家民营乡镇卫生院分为差、较差、中、较好和好5档,见表3。

3 讨论

3.1 民营乡镇卫生院的卫生服务质量总体水平较高,但综合管理水平有待提高

沭阳县37家民营卫生院卫生服务质量得分(表2)表明民营乡镇卫生院的卫生服务总体水平较高,这在一定程度上肯定了乡镇卫生院产权制度改革所带来的成效。一方面,改制拓宽了融资渠道,增加了医院的卫生事业投入,民间闲散资金大量流入医院,2000年沭阳县乡镇卫生院改制期间,民间投入的建设资金达2 000多万元,相当于改制前5年总投入的20倍[4],这使得民营乡镇卫生院在设备设施、就医环境等方面存在优势,促进了民营乡镇卫生院的迅速发展;另一方面,民营乡镇卫生院引入了市场竞争机制,各民营乡镇卫生院之间形成了新的竞争格局,各民营乡镇卫生院都不断地增加资金投入、扩大服务范围和发展专科特色,在一定程度上增强了民营乡镇卫生院的卫生服务能力。

但从维度划分上看,综合管理是民营卫生院需要加强并且被关注的地方,根据《2010年中国卫生统计年鉴》记载,目前在我国,无论是医院还是乡镇卫生院,民营机构只占据很小的比重,绝大多数都是政府所办。2009年公立医疗服务机构在卫生人才占有上也处于绝对优势地位,民营医院占有率不到25%[1],由此可见,不管是民营医院,还是民营的乡镇卫生院,都与公立性质的卫生机构存在着不公平的竞争,使得民营乡镇卫生院在机构等级评审、卫生技术人员职称晋升、银行贷款和征用土地等方面存在着较多限制和问题[5],从而导致民营乡镇卫生院在卫生人力、基础建设等方面的综合管理水平不高,在一定程度上影响了民营乡镇卫生院的发展。因此,作为政府应当更加重视民营乡镇卫生院的地位,给予其与公立卫生院同等的竞争平台,积极鼓励卫生人才向民营卫生院流动,促进民营乡镇卫生院的健康发展;作为民营乡镇卫生院应当更加努力地完善自己,制定具有自身特色的机构管理制度,运用产权明确、职工自主权大等优势吸引优秀人才,提高自己的综合管理水平,从而提高整个民营乡镇卫生院的卫生服务质量。

3.2 沭阳县民营乡镇卫生院分档均衡,需重点关注档次较低的民营乡镇卫生院以缩小差距

运用秩和比法对沭阳县37家民营乡镇卫生院进行排序与分档,结果显示,乡镇卫生院在各档次的分布基本均衡,表明沭阳县民营乡镇卫生院之间存在着一定的差异,“贫富差距”仍未消除。处于“中等”档次之下的民营乡镇卫生院所占比例较大,应成为政府和卫生院重点关注的对象。其中,高墟医院、西圩医院、七雄医院、庙头医院、龙庙医院、钱集医院和青伊湖农场7家卫生院属于“差”档次,这可能与所在乡镇的经济发展水平较低有一定联系,这部分民营乡镇卫生院应当加强机构管理与监督,开展职工与患者双向的访谈会,及时找出与其他乡镇卫生院之间的差距,积极改革医院管理制度,适当调整组织结构,以促进自身全面发展。同时,政府也应重点关注这部分民营乡镇卫生院,在权力范围内加强对其监管,增强宏观调控能力,为民营乡镇卫生院提供一个相对比较公平的竞争环境。

摘要：目的 对民营乡镇卫生院的卫生服务质量进行综合评价,为提高民营乡镇卫生院服务质量以及与公立卫生院相比较提供科学依据。方法 采用秩和比法(RSR)进行综合评价。结果 沂涛、茆圩、新河、耿圩、塘沟、刘集和扎下7家医院最好,高墟、西圩、七雄、庙头、龙庙、钱集和青伊湖农场7家医院最差。结论 民营乡镇卫生院卫生服务质量总体水平较高,但综合管理水平有待提高;沭阳县民营乡镇卫生院分档均衡,需重点关注档次较低的民营乡镇卫生院以缩小差距。

关键词：民营,乡镇卫生院,卫生服务质量

参考文献

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[4]万锡福,任彦孔.历史性的跨越—江苏省沭阳县乡镇卫生院产权制度改革考察[J].中国卫生经济,2001,20(12):51-52.

13.乡镇卫生院绩效考核方案 篇十三

一、行为准则

（一）道德守则

1、牢记全心全意为人民服务宗旨，树立正确的人生观、价值观，热爱中国共产党，热爱祖国，热爱人民，热爱医疗卫生事业。

2、崇尚科学，开拓进取，团结合作，勇于奉献，自觉承担为人民健康服务的社会义务和责任。

3、遵守诊疗技术操作规范，合理检查，合理用药，科学施治。

4、恪守职业道德，一视同仁，全心全意为患者服务。

5、文明行医，不以职业牟利，不向患者索要馈赠，不开搭车药，搭车检查，拒收“红包”，自觉抵制各种商业贿赂行为。

6、注重医患沟通，保护患者知情权和隐私权，关心、爱护、理解、尊重患者。

7、遵纪守法，遵守执业范围和类别，客观、真实、及时书写医疗文书，依法出具有关医学证明，依法开展诊疗活动。

8、勤奋学习，钻研业务，不断提高专业技术水平和服务水平。

9、履行职责，随时接受应对突发事件医疗救治的指令和义务。

10、履行社会义务，积极参与社会公益活动，宣传和普及卫生保健知识。

（二）行为守则

1、在医疗场所或诊疗活动中应着装工作装，佩戴胸卡（标明姓名、科室、职务或职称等）。

2、仪表端庄，衣帽整洁。男医务人员不留胡须、长发，不穿背心、短裤、拖鞋等；女医务人员不浓妆艳抹，不留长指甲，着装忌薄、露、透。

3、提倡讲普通话，语言温和、清晰、亲切、通俗，使用尊称。

4、使用文明用语。

5、工作期间不进行非医疗性活动，不大声喧哗、聚众聊天，不在医疗场所及公共场所吸烟。禁止酒后从事医疗活动。

6、诊查患者时态度和蔼、神态自然，亲切耐心，举止优雅。

7、诊疗行为体现人文关怀，注意保护患者隐私，检查前、后规范洗手，冬天要先暖手后检查。

8、严格落实医疗质量、医疗安全和医疗护理核心制度。

9、客观、真实、准确、及时、完整书写医疗文书，不得涂改、伪造、隐匿、销毁医疗文书及有关资料。

10、进行试验性临床医疗，需经医院批准并征得患者或家属同意，并签署知情同意书。

11、在医疗活动中发生医疗争议时，医务人员须立即向科室责任人报告，同时依法按程序处理，并向患者耐心解释说明，防止矛盾激化。

12、严格执行《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》。医疗废物须分类弃置，废弃的针头、刀片等锐器弃置于专用利器盒内，敷料、棉球、棉签等弃置于内衬黄色塑料袋的密闭容器内；易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等弃置于双层黄色塑料袋内并加以警示标识。

二、考勤、休班制度。医院实行定时考勤不定时抽查相结合。早8：30分，12点下班，下午2： 30分上班，4：30点下班。点名不到者为迟到，每发现一次扣当事人5分。每月6天休班，经科主任同意。院委会成员向院办公室交休班条。在班人员抽查二十分钟不在岗，按休班处理，如累计旷班3次扣除当事人当月绩效工资。

三、值班期间禁止搞娱乐活动，如：打扑克牌、玩麻将，如发现一次扣当事人10分。上班时间不得干私活，如发现扣当事人10分。本院职工因工作或其他原因发生争吵，听从劝解者不追究，若不听劝阻，逐步升级有院内外人员参与者，不问谁是谁非，双方一律停班，凡在院内打架斗殴，闹事的，扣除当事人当月绩效工资。对不服从管理的报镇政府，区卫生局处理，后果自负。

四、收款室为临床科室收款的合法科室，发现其他科收款为私收款，发现一次扣除当事人当月绩效工资。停职检查者上报镇纪委，卫生局纪委处理，严重予以除名。收款室应严格按省物价局的规定收款，收款后开发票，项目必须填全填清，杜绝开假发票，谁违反规定，所引起的一切后果自己承担。各科室每天对帐，一日一清。

五、卫生制度

1、医务人员应树立讲文明、讲卫生的风尚，做到勤打扫、勤整理，保持室内外清洁。

2、积极维护公共财物及办公室卫生，做到不乱扔纸屑、果皮、不随地吐痰，室内及走廊不随意放置杂物。

3、院内卫生实行分区管理制度，卫生区由院办公室统一划分到各科，并责任到人，各卫生区域应保持洁净。

4、每周一或周六，院办公室将组织卫生检查小组成员逐科检查，当月如发现三次清扫不彻底，扣除该科室责任人的当月绩效工资的50%，扣除该科室人员当月绩效工资的10%。

六、药库、中西药房是医院的经济重地。非本科室人员不得随便出入。药品应分类摆放，保持清洁，同类药品先进的先卖，近期失效的及时登记，报药库负责人，同时报告院长办。药库微机化管理，不定期抽查药品，发现药品短缺，扣该科室所有人员当月绩效工资。

七、严格财务管理，实行院长财务一枝笔。所有开支报销均有院长签字即可报销，无院长签字任何人不得随便支取现金。否则，扣除财务科人员的当月绩效工资。

八、婚假15天（包括六天休班），丧假半月，产假六个月，其他按有关文件执行。病假、意外伤害由对方赔偿的，休班期间一律没有工资。经调查核实，确为病假，工资照发，无奖金、无点名费，病假工资为区财政每月对每人的拨款数额。凡弄虚作假，开假病历者，一经发现核实，除停发工资，并交区卫生局处理。事假期间无工资，每月总工资除26天，休几天扣除几天。

九、每月28号前各科负责人把下月排班表一式两份交院办公室审定，否则扣科室负责人10分。

十、科室出现医疗事故，科室承担30%，其余职工承担30%，医院承担40%，如因个人原因造成工作不认真一切后果自己承担，医院不负责任。

14.乡镇卫生监督考核办法 篇十四

2020年乡镇科技工作考核办法评分细则

科学技术是第一生产力，是实现国民经济和社会发展的源动力。调动社会各方面的积极性，全面实施科教兴x和可持续发展战略，是当前x政府工作的一项重要内容。乡镇是农村科技与经济结合的前沿，加强乡镇党委和政府组织、综合协调农村科技与经济发展的能力，已成为当前科技兴农面临的一个急需解决的问题。社会主义新农村建设已被列为我x“十一五”规划的重点工作，加强乡镇科技工作，提升基层科技能力，已经成为我x科技工作的总体趋势。为了进一步加强我x乡镇科技管理，推动乡镇科技进步，完善科技考核、奖励制度，根据省市有关精神和x委、x政府《关于加强科技工作的意见》特制定xx乡镇科技工作考核办法。

第一条

乡镇科技工作作为全x经济工作和精神文明建设的重要组成部分，纳入到x政府对乡镇考核的工作体系。

第二条

乡镇科技工作的主要任务是，深入实施“科教兴x”和可持续发展战略，以创建环境优美乡镇和生态文明村为目标，树立科学发展观，全面落实中央和省、市、x关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定和意见，努力为经济和社会发展创造有利环境，加快区域创新体系和创新服务体系建设；大力引进、开发、推广、应用科技成果，提高科技成果的转化率；加大农业科技投入，推进农业科技进步；加强科普工作，大力开展技术培训，不断提高劳动者素质。

第三条

为便于考核检查，设置如下主要考核内容。

1.乡镇党委、政府重视科技工作，列入重要议事日程；进一步健全科技管理体系，建立科技工作领导小组，主要领导任组长，设立办事机构，明确一名主管科技副职和科技工作管理干部。

2.制定和组织实施科技发展规划和计划，对本乡镇经济社会发展中的科技发展部分分解实施。科技发展目标和任务明确，并制定相应的实施措施，加强信息工作，把信息化建设作为科技管理水平的重要内容。

3.不断增加科技投入，科技经费要列入本级财政预算，以保证本乡镇科学研究与试验发展、研究与试验发展成果应用、推广以及其他科技服务活动的顺利实施。

4.认真实施农业技术推广法，建立和不断健全农业科技服务体系，积极扶持和发展农业科技服务组织，引导科技服务组织以市场为导向，加大科技服务力度。

5.积极创造和改善地区技术创新环境，制定相关政策和措施，推动科技合作交流与引进工作的开展。

6.实施人才战略，开发人力资源，积极引进和培养科技与管理人才。采取多种形式对劳动者进行技能培训。积极开展科技宣传与普及，提高全员科技文化素质。

第四条

考核程序：各乡镇自查→写出书面总结上报x科技局→听取乡镇汇报→考核打分→x科技工作领导小组评审→报x政府进行表彰和奖励。

第五条

本办法由xx科技局负责解释。

第六条

15.素质教育评价与考核办法的研究 篇十五

我国高等职业教育近十年来发展迅速, 在实践和理论方面都取得了重大进展, 特别是对人才培养目标的定位已经形成了共识, 即培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的, 具有良好职业道德的高技能人才。高技能人才的内涵主要包括两大方面:其一是以德育为先的社会适应能力、职业责任与道德、沟通与合作能力、创新与创业能力;其二是具备某个职业的基础知识与主要技能。因此, 高职教育是应用性教育、能力教育。

能力通常指完成一定活动的本领, 能力是素质的表现, 而素质是形成能力的前提和基础, 能力和素质相比, 素质更根本。人的素质是以人的先天禀赋为基质, 在后天环境和教育影响下形成并发展起来的内在的、相对稳定的身心组织结构及其质量水平。人的素质分三类八种。三类素质是指自然素质, 心理素质和社会素质。八种素质是指政治素质, 思想素质, 道德素质, 业务素质, 审美素质, 劳技素质, 身体素质, 心理素质。从高职教育的培养目标来说道德素质、思想素质、业务素质、劳技素质、心理素质是核心部分。通过素质教育, 培养学生的各种能力, 应当是高职教育的主要组成部分。

二、评价与考核在素质教育中的意义和作用

考核与评价在教育过程中起着重要的指挥棒作用。在教育实践中, 对学生掌握知识的考核一直是被关注的焦点。因此, 对其从理论到实施的各个环节都给予了较多的研究, 也有了比较完善的实施办法, 但对素质教育的考核与评价, 从理论到实践都一直处于薄弱环节。要发展素质教育, 同样不可忽视考核与评价的作用。

素质教育的考核与评价对学生的发展具有明显的导向作用, 有利于把素质培养变成学生主动的、自觉的意识和行为, 造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人;客观、鼓励性的评价意见有助于学生认识自我, 引导和激励学生完善自我、发扬长处、培养个性。因为评价考核可以激发学生的动机, 获得一种特殊的情感体验;肯定的评价可以提高学生的自信心和积极性, 有利于促进其特长和个性的发展;素质评价全学程相伴, 可用于学生评优、求职、就业, 从而调动学生参加各项实践活动的主动性和积极性, 对学生形成正确思想、规范行为、开发潜能具有积极的导向作用。

建立和实施素质教育评价与考核体系, 可以充分发挥评价考核的导向、约束和激励功能, 调动学生认识和实现自我的主动性和积极性, 使学校的素质教育变为学生的自觉意识和行为, 把素质教育真正落到实处, 提高人才培养的质量。

三、高职院校素质教育的现状与问题

对高职教育来说, 目前人才培养目标的实现主要有两大基本途径, 一是按教学计划实施的课程教学, 二是由人才培养方案确定各类校园文化活动和日常行为规范教育。这两种途径都可以按素质教育的要求来实现。第一种途径, 是当前职业教育改革的主战场, 从以就业为导向、社会对职业岗位能力的需要出发设计人才培养模式、教学计划和方案, 到以工学结合、项目教学、融“教、学、做”为一体的课程内容、教学方法的改革, 已经成为广大高职教育工作者正在进行的重要教改工作内容。而另一种途径, 即形成良好的校园文化氛围, 建构一个系统、优化的素质教育体系, 在日常行为规范和各类丰富多彩的活动中融入对学生个人素质、能力的不断认识、培养和提升, 却是一个相对薄弱的空间。目前高职院校素质教育的机构设置、工作职责与管理办法、方案设计、实施操作等方面都处在一个自由发展的初级阶段。

四、对高职院校素质教育考核评价办法的探索

高职院现行的人才培养模式普遍存在偏重专业知识与技能, 轻视综合能力培养的问题。心理学研究表明, 能力与品德的形成由两个环节构成, 第一个环节是通过学习获得认知经验、动作经验和遵从规范的经验;第二个环节是在第一个环节的基础上将习得的经验通过迁移进行整合和类化。按此思路, 若将素质教育、能力培养分解为专业知识与技能、人文素质和关键能力三部分, 则通过课程学习可获得其中的知识与基本经验部分, 而具有内化特征的能力部分就需要在日常的养成教育和大量的各种活动中通过迁移进行整合和类化来实现。

专业知识与技能指我们为实现职业岗位能力需求设定的培养目标, 通过一系列课程实现。人文素质指高等教育应为学生提供一系列社会科学知识和要求学生达到的道德目标, 通常也由一系列课程实现。素质与能力的培养可以关键能力为切入点, 关键能力的内涵是具有核心性和可迁移性, 对关键能力的培养实际上应贯穿于整个教育过程中, 将其单独提出来是为强化这一教育内容, 通过为学生设计一系列活动, 引导、激励和督促学生参与这些活动, 将知识与经验在各类活动中实现迁移、整合、类化, 进一步转化为能力。为了强化关键能力, 在对各类活动的设计中, 应注重关键能力的评价与考核。为了使关键能力的考核具有可操作性, 可把关键能力分解为关键要素, 在设计各类活动时, 把各关键要素作为活动的教育目标和评价、考核的要点。

1. 关键能力的分解

从关键能力具有的核心性、可迁移性内涵出发, 将关键能力分解为以下关键能力要素:

日常行为规范:培养守法遵纪、懂礼貌、健康积极的行为习惯;社会活动能力:培养社会活动能力和服务意识;团结合作能力:培养宽容、配合、责任和团队荣誉感;参与精神和创新能力:培养学习能力、职业性趣、挖掘个人潜力、展示个人才华;价值判断能力:培养社会责任感和道德感;意志和控制能力:培养直面压力、勇于承担、能够积极控制和调整自己的能力。

2. 关键能力要素的考核方式

素质的形成与发展是一个长期内化的过程, 能力总是和人完成一定的活动联系在一起的。离开了具体活动不能表现人的能力, 培养人的能力也应当在活动中进行。以贯穿关键能力要素内容的学生日常行为规范要求、各类活动、人文素质类课程和各种竞赛为载体, 构建一个校内学生素质教育的综合实施系统和考核系统。配合每学期季节时段特点和学生的专业学习特点设计大量课外活动, 在活动的参与过程中实现对学生的关键能力培养, 调整每学期对各个关键能力要素的考核分值, 逐步引导和鼓励学生做好个人职业规划, 完成职业准备, 提升关键能力, 把学生培养成为21世纪所需要的具有高水平的思维能力、弹性的适应能力、和谐的人际交往能力、合格的技术素养和社会责任感的合格职业人。

五、素质教育评价考核实施方案

方案以内容丰富、形式多样、引导鼓励为主、重在参与为考核原则。含日常行为规范、社会活动能力、团结合作能力、参与精神和创新能力、价值判断能力, 意志和控制能力为培养目标和考核内容。以对学生参与活动过程的真实性评价为主要考核方式, 由各活动设计和组织者提出考核方案, 见表1。