县加强基层组织建设动员部署会议讲话(10篇)
1.县加强基层组织建设动员部署会议讲话 篇一
强化组织功能 力量向促进优质教育发展集中
坚持务实作风 工作向办一流的省会教育用劲
--在市直属学校(单位)“基层组织提升年”活动动员部署会议上的讲话
2014年1月27日
同志们:
一元复始,万象更新。在马年的新春佳节即将到来之际,我们在这里召开直属学校(单位)“基层组织提升年”活动动员部署会,目的就是全面贯彻落实市委组织部的会议精神和指示要求,把做好“基层组织提升年”的各项工作落到实处,真正把直属学校(单位)党组织建设成为坚强的政治领导核心。局党委为了做好“基层组织提升年”的工作,专门制定并下发了实施方案,下面,我就切实做好“基层组织提升年”活动的各项工作讲四点意见。
一、成绩面前不自满,成绩就是起点,这才是我们做好工作应有的姿态
近年来,局党委始终致力于实现办内涵发展教育、办一流省会教育“梦想”,充分发挥各级党组织在办人民满意教育中的政治核心作用和战斗堡垒作用,强化了组织功能,锻造了过硬队伍,锤炼了务实作风,推进了事业发展,基层组织建设呈现出了“创品牌、有特色、促发展”的鲜明特征。
一是立足于促进教育优质发展的根本,夯实办一流省会教育的组织基础。近年来,局党委始终把党建工作摆在重中之重,着力在“建强队伍,打造品牌,推动发展”上用心思、增干劲、添活力。
以改善结构,注重质量为抓手,增添了党员队伍建设的新活力。坚持质量重于数量的原则是把好入党关口的关键。按照“坚持标准、突出重点、抓好队伍”的工作思路,突出“一线、一流、青年”重点,着力抓好一线教师、大专院校学生和35岁以下优秀青年为主体的党员发展工作,着力改善结构。近三年来,共发展党员837名,其中35岁以下的青年教师占发展党员总数的85%,具有大学本科以上文化程度的占95%,提高了党员队伍的整体素质。
以建好平台,位次递进为主线,实现了强化组织功能的新跃升。2011年,基层组织建设年活动开展以来,局党委坚持“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”的工作原则,把基层组织建设与创先争优活动、与党的纯洁性学习教育活动、与加强师德师风建设、与领导干部深入基层活动结合起来,形成了党建工作新格局。2012年我们建设党员活动阵地76个,下拨工作经费42万余元,打造了党建工作品牌。与此同时,坚持对直属学校(单位)党组织书记的培训,共计投入100余万元,进一步提升了能力素质。
以发挥作用,全面覆盖为助推,推动了基层组织建设的新发展。去年以来,太原市教育局党委从贯彻落实党的十八大精神出发,坚持公办、民办“一盘棋”,通过努力,实现了民办学校和民办培训机构中的党员“无真空”的在党组织的监督管理之下。实践中,针对全市52所民办学校和258家民办教育培训机构的情况,采取“属地管理、有利组建、便于监管”的方法,共组织建设了1个党委,55个独立党支部,4个联合党支部,有效解决了民办学校党员分布广、战线长、管理难、流动性大的问题,消除党的组织建设的“空白点”,为促进教育优质发展夯实了组织基础。
二是立足于把牢教育优质发展的关键,锻造办一流省会教育的干部队伍。近年来,局党委始终坚持德才兼备、以德为先,做到了不放松、不走样、不含糊、不变通,形成充满活力的选人用人机制。
坚持德才兼备,以德为先原则,把好选人用人的政治方向。能否把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,是决定着教育事业发展的干部基础。局党委严格落实干部考察制度、考察标准,健全了领导干部任用延伸考察办法,注重群众的公信力,增强了考察的准确性,使选拔出来的干部组织放心、群众满意,并紧密结合教育系统行业特点,突出了适应教育教学工作管理的要求,切实把好选人用人的政治方向。
坚持严格程序,严格标准,把好选人用人的政治纪律。严格执行《党员领导干部选拔任用条例》,按照事前--报告,执行干部职数;事中--酝酿、严格规范程序;事后--跟踪考察,把“两推”工作放在制度的“笼子”里,群众知情参与、选择监督公开透明,打造了风清气正的选人用人环境。
坚持多渠道选拔,多渠道培养,锻造素质过硬的干部队伍。局党委为了进一步做好干部的选拔使用工作,制定了《太原市教育局完善酝酿推荐提名领导干部程序的制度》,夯实多渠道选人用人基础。坚持以“名校长工程”为龙头,对全系统领导干部进行了分层、分类、分期、分批的系统培训。通过调阅中心组学习笔记、撰写心得体会、外出挂职培养、思考与实践交流等多种形式,进一步提高了干部队伍的思想政治素质、政治纪律观念和综合能力。
三是立足于促进教育优质发展的要求,营造办一流省会教育的和谐环境。事业的发展需要和谐的环境,环境的和谐首先是人的和谐。没有了坚定和谐的思想基础,也就没有了环境的和谐和事业的发展。通过学习教育,真正使全体党员干部和广大师生把思想认识统一到党的十八大和十八届三中全会精神上来,把智慧力量倾注到做好本职工作上来,把坚定的理想信念凝聚到办一流省会教育上来。
坚持强化党员意识,在事业发展中彰显了党员的旗帜作用。按照有计划、有检查、有总结、有记录、有考勤、有笔记、有心得体会和学习定制度、定计划、定内容、定时间等“七有四定”,中心组学习制度得到了落实。几年来,通过举办专题辅导报告会200多场次,到革命根据地学习参观学习,每学期的开学前邀请全国知名的名校长讲学作报告等,并自觉运用实践,有200多篇文章先后在报刊上发表。与此同时,进一步规范了党员目标管理。通过“四风”专题教育,形成爱岗敬业、诚信公道、服务热情、务实高效的优良作风。并走出一条既符合党章要求,又符合流动党员管理教育实际的新路子,建立党员先锋QQ群,近600名毕业生通过网络畅谈在外学习和工作的经验。
坚持提振工作精神,在事业发展中彰显了党员的优秀品质。一是突出贯彻落实十八大、十八届三中全会精神主线,为每一位党员干部发放了各种学习辅导资料,开展巡回宣讲82场,主题征文近300篇,8000多名党员参加了学习新党章答题活动。参与率达到100%。二是创先争优活动把承诺、点评、评议作为激发创先争优内在动力的有效载体,组织开展评议大会200多场次,参与评议人员达6400余人次。6400名党员作出公开承诺,落实整改措施700多条。积极帮助困难群众解决实际问题,市教育局拿出30余万元济困扶贫,10余所学校优秀党员教师自觉下乡支教,412名党员特级教师和骨干教师,录制了571节优质课,免费为全市初三学习困难学生辅导功课,为4000多名“学困生”累计捐款46.8万元。我们争先创优活动荣获教育部为民服务创先争优活动先进单位荣誉并编入教育部创先争优“英雄谱”。三是纯洁性教育把师德师风建设作为重点,以“我与学生交心、我与家长沟通”为载体,全体党员教师躬身实践党的宗旨。开展集中学习180次、辅导讲座120次、先进事迹报告75场次。《太原教育》杂志宣传师德典型7个,在教育台播出师德典型6个。市教育局党委下发了《关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法(试行)》、《关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违规行为的责任追究办法(试行)》、《关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法(试行)》、《关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法(试行)》等四个办法,进一步规范了办学行为。
坚持经常性实践活动丰富多彩,在事业发展中彰显了党员的良好风采。市教育局党委把党员的经常性教育管理与工作实际结合起来,分层分级召开学习省市十次党代会专题讨论会,广大教职员工深刻理解会议精神。大力开展“迎中博、我参与、我奉献”活动,营造了“讲文明、树新风、从我做起”浓厚氛围;大力推进城乡清洁工程和擦亮窗口打造太原教育新形象活动,2万多名党员教师对近40万名学生进行了家访,举办120余场家庭教育公益报告会,近12万名学生家长参加,受到社会各界好评;进一步增加优质高中定向招生名额,义务教育学校接收安置外来人口子女入学30000多人,高中正常录取6000多名。
同志们,这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是局党委狠抓落实的结果,是在在座的大家辛勤工作的结果。但是成绩代表过去,不代表以后和将来,成绩只是为我们下一步把工作做的更好奠定了基础,这就叫“以利再战”。局党委相信大家具备这样的政治意识,具有这样的工作姿态。
二、问题面前不气馁,问题就是镜子,这才是我们做好工作的新斗志
发现问题是能力,解决问题是发展。常言说,成绩不说跑不了,问题不说不得了。尽管我们在基层组织建设工作中取得了不少的成绩,有的还走在了全市乃至全省的前列,并不能说我们的工作就是白玉无瑕,完美无缺了。事实上,还存在一些亟待解决的问题。主要是:
一是基层党组织自身建设以及服务和保证中心的能力还有待于进一步加强和提升。“打铁还须自身硬”。我们要实现办一流省会教育的“梦想”,就需要把基层组织建设的更有凝集力、战斗力,这是勿容置疑的问题。可是个别学校的基层党组织抓党的理论、政策的学习宣传、贯彻落实流于形式,抓教育法律法规的执行疲于应付,致使在依法从教、规范办学行为上,我们个别学校出现这样那样的问题,使得我们不得不对一些学校党员领导干部和党员教师做出严肃的处理;个别学校的党组织书记,心思不在事业上、工作上,不是把属于自己的“自留地”种好,抓好学校党建工作的落实,强化组织功能的作用发挥,净化校长依法履行权力和责任的环境,而是眼睛向外盯着别人的“责任田”,在教职工中造成了不良的影响,阻碍和阻挠了学校的创新发展;甚至有的个别直属单位的党组织书记经常不在位,“两天打鱼三天晒网”,等等。
二是干部队伍建设中存在着一定程度上的暮气,干事创业的热情和激情还有待于进一步提升。“火车跑得快,全靠车头带”。干部、干部,先干一步,这是大家都应该明白的道理。事实上,我们的一些党员领导干部放弃了对自己的严格要求,学习上不主动,看不到自己的差距;工作上不努力,“当天和尚撞天钟”,不思进取,“暮气沉沉,使人昭昭”;甚至一些干部得不到调整使用、提拔任用,怪话连天,怨天尤人,只想自己得到了什么,不看自己付出了多少,扎根学校的奉献精神淡化,等等。这些问题,说明了一些基层党组织建设在统一思想、统一意志、统一目标,发挥好我党思想政治工作优势、汇聚智慧、凝聚力量上还存在差距,某些程度也可以说是缺乏战斗力、凝聚力的表现,等。
三是党员先锋模范作用的发挥还有不尽人意的地方。“一个党员一面旗”不是一句空话,而是否有实实在在的内容。近几年,我们围绕规范办学行为、加强师德师风建设等方面制定出台一系列的规章制度,但是在实际工作中,我们会经常听到、收到、看到一些反映党员领导干部违规乱收费的问题,一些反映党员教师外出代课、兼课、打骂体罚学生、背离职业道德、师德师风建设良莠不齐的问题。虽然是个人学校、个别人的问题,但是已经严重影响了我们的校长、我们的老师甚至我们的教育在市民中的形象和地位。这些问题的存在,凸显了基层党组织在对强化党员管理教育、执行政策、按规定办事、用制度管人上还存在“睁一只眼闭一只眼”的“老好人”的思想和倾向,等。
四是落实基层组织建设工作制度还存在打折扣、搞变通的问题。“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”新《党章》十分鲜明表述了基层党组织建设的工作制度,也是加强基层党组织建设的经验总结。但是,在我们的一些学校,有的是“三会一课”制度落实不到位,有的是“民主评议党员制度”图形式,有的民主生活会制度和党小组会议制度形同虚设,还有的个别基层党组织书记对上级党委的指示、文件理解不到位、执行有偏差,等。这些问题都需要我们抓住“基层组织提升年”活动的契机,与即将开展的党的群众路线教育实践活动结合起来,认真整改提升。
三、任务面前鼓干劲,任务就是命令,这才是我们创造新业绩的使命
刚才,富海同志宣读了市教育局党委关于在直属学校、单位开展“基层组织提升年”活动实施方案。方案明确了具体的目标任务、主要内容、方法步骤和组织领导,也明确了责任和措施。我主要强调在“基层组织提升年”活动中要重点做好的几项工作。
一是不遗余力提升基层党组织书记政治素养和能力水平。要围绕党的基本知识、党务工作和教育法律法规及规章制度,把近三年新任的党组织书记,新社会组织党支部书记从培训中突出出来。让他们尽快适应工作岗位、工作角色的变化,提高抓好基层党建工作的能力。要围绕党的十八届三中全会精神、中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和总书记一系列讲话精神,强化对直属学校(单位)党组织书记的培训。真正通过学习培训,进一步统一思想意志,坚定理想信念,提高能力素质,提升为民服务的政治素养,豪情满怀地把力量凝聚到办内涵发展的教育上来。
二是不遗余力开展服务型党组织建设活动。基层学校、单位是最接近群众的。要把开展服务型党组织建设活动作为直属学校、单位坚持党的群众路线、实践党的群众路线、发展党的群众路线的长效机制,汇集新力量、采取新措施,进一步提高服务群众的工作水平。要建立健全包点服务的责任体系,不图虚名,不搞花架子,不断把服务型党组织建设活动引向深入。要建立规范的包点服务工作制度、工作台帐,确定包点服务对象,明确服务的内容,落实包点服务责任,以实际行动践行党的先进性,赢得人民群众的理解和支持。
三是不遗余力引深党组织阵地建设晋位升级活动。直属学校和单位党组织要加强对阵地建设的投入,在原有的基础上配置必要的学习、宣传、思想交流等工作开展的设施设备,真正使之成为党员之家,党组织开展工作的主要战场,进一步推进基层党组织晋位升级。要制定基层党组织晋位升级的详细的评价标准,确保晋位升级能够反映基层党组织建设的真实水平。要加强对民办教育协会党委和直属学校所负责管理的新社会党组织工作的分类指导,完善和规范新社会组织党组织组织建设、自身建设、阵地建设,保证党支部常态化。要积极探索做好流动党员的教育管理工作新途径,充分利用现代信息化技术手段,确保每一名党员都在党组织管理之中。
四是不遗余力引深机关党建工作走在前头活动。方案中对机关党建工作走在前头活动,进行非常详细的安排。希望机关党委及机关各党支部认真执行。在这里我强调一点,机关党委要根据局党委的工作方案,制定出符合机关实际的、具有可操作性的工作方案,采取更加有力的措施,抓住两大任务,突出工作主线,瞄准工作目标,强化工作重点,努力推动机关党建工作走在直属学校(单位)建设的前头,发挥好机关党建的表率作用。
五是不遗余力做好“联述联评联考”工作。(范-文先生网)要按照“简便易行、务求实效”的基本原则,把“书记抓、抓书记”的要求从基层党建工作中凸显出来,真正把“联述联评联考”的过程作为强化基层党组织建设、提高书记队伍能力水平的过程,推动基层党建工作专项述职工作规范化、常态化、长效化。
四、落实面前自奋蹄,落实就是责任,这才是我们开创新局面的归宿
在各项工作落实面前,我们没有找借口的理由。任何一项工作安排的再好,要求的再多,离开了落实,也就谈不上尽到责任。2011年是“基层组织建设年”,去年是“基层组织推进年”,今年是“基层组织提升年”,可以说是环环相扣,足以说明党中央对加强基层党组织建设的高度重视。怎样才能做好“基层组织提升年”工作,我认为:
一是要落实党组织负总责,正副书记共同负责,书记是第一责任人的责任。建立责任体系,明确工作要求,确立工作目标,采取有力措施,确保工作有条不紊,扎实开展。
二是要切实加强阵地建设,加大投入,使阵地建设成为全体党员了解党的历史、了解党的政策和理论、了解党的基本知识的最佳场所。要以更高的标准,积极推进基层组织晋位升级。
三是要突出抓好机关党建工作,真正为基层做好样子、当好表率。机关党建工作要突出协调性、协作性与协和性,积极探索做好机关党建工作的新办法、新举措。
四是要切实搞好“联述联评联考”工作,按照“书记抓、抓书记”的要求,到2014年底要分组进行书记“联述联评联考”工作,一人不漏,人人参与,并以此推动基层党建工作科学化水平的新跃升。
五是要真正做好对新社会组织党组织建设的分类指导,完善和规范工作制度,建设工作阵地,营造工作氛围,并积极利用现代科技手段,加快探索流动党员管理教育的新措施、新途径。
同志们,“骏马追飞扬气魄,寒梅傲雪见精神。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以务实的作风、扎实的工作、切实的成效,谱写基层组织建设工作的新篇章。
2.县加强基层组织建设动员部署会议讲话 篇二
王强
同志们:
今年是中组部确定的基层组织建设年,对深化创先争优活动,进一步加强基层组织建设,以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开具有重要意义。为全面贯彻落实省、市、区的安排部署,今天我们专门召开会议,对开展基层组织建设年活动进行动员部署。下面,根据我村实际,就如何开展好基层组织建设年活动,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素,它直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系到广大群众的切身利益,我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。党的十八大即将在今年召开,我们必须深刻认识到开展基层组织建设年活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中组部、省委、县委的部署和要求上来,抓住机遇全面推进基层组织建设,扎扎实实搞好基层组织建设年活动,顺利达到“七个更加”、“七个明显”的目标。
开展基层组织建设年活动,是发挥好党的执政能力建设的核心作用。党的基层组织是党执政的组织基础,关系党自身的巩固和发展,关系党同人民群众的联系,关系党的领导的真正实现。党的基层组织地位的作用,集中体现在三个方面:党的基层组织是党联系群众的纽带和桥梁;党的基层组织是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证;党的基层组织是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针政策,不仅体现在党的纲领和章程中,而且体现在党组织和党员的行动上。党的形象如何,群众更多地、经常地通过党的基层组织和党员的行动来了解、来认识的,是基层组织作的表现。
(一)开展基层组织建设年活动,是提高党全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设是增强党组织的凝聚力和战斗力,有利于保证党的路线、方针、政策在基层的贯彻执行,有利于重大问题的科学决策,有利于协调乡、村各种组织的关系,协调和处理各方面的利益和矛盾,有利于对农村各项工作实行统一领导,保证农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
(三)开展基层组织建设年活动,是直接联系和服务群众的迫切需要。来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险,我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。深入开展基层组织建设年活动,就是践
行党的根本宗旨、加强党同人民群众的血肉联系、增强同人民群众感情的重要桥梁和纽带。有利于引导干部转作风增才干、察民情办实事,锤炼党性、净化心灵,形成既有现实效果,又有长远效应的工作机制和工作方法。全乡各基层组织要正确树立群众观点,始终坚持走群众路线,把群众的根本利益作为我们思考问题、作出决策、开展工作的出发点和归宿,既要相信、依靠群众,又要教育、引导群众,充分调动好最大多数群众的积极性、创造性,团结和带领群众不断前进。
二、明确任务,突出重点
(一)准确把握开展基层组织建设年活动的目标任务。结合我村实际,基层组织建设年活动的预期目标是:以开展党的基层组织建设年活动为契机,使我支部达到“五个好”的目标要求,即:领导班子好,党员队伍好,工作机制好,工作成绩好,群众反映好;努力提高基层组织执政能力和战斗能力,使基层组织得到加强,阵地建设不断巩固,党建活动更加丰富,各项工作稳步扎实推进,提高党建工作的整体水平,促进党建工作的制度化、程序化、规范化,要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设年活动成效的重要标准。通过开展党的基层组织建设年活动,重点地解决目前支部基层组织建设中存在的个别党员理想信念动摇、宗旨观念淡薄、作用发挥不明显等问题,力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破,逐步形成职责明确、内容丰富、运转协调、制度健全、保障有力的党的基层组织建设工作新机制,把我村
党的基层组织建设成“服务群众,凝聚人心,推动发展,促进和谐”的强力组织。
(二)突出抓好重点工作。
一是抓学习明方向。全乡各基层党组织要认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神和省、州、县党代会,尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件精神,认真查找在贯彻落实中还存在的问题和不足,进一步解放思想,明确今后努力方向。
二是抓党建促发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标与经济建设中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,并充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为推进全村各项事业发展提供不竭动力,有力地促进全乡经济社会的持续、快速、健康发展。
三是抓机制求实效。深入开展基层组织建设年活动贵在注重实效,重在制度务实。对涉及多数群众切身利益、反映比较集中的事,有条件的要马上办,有困难的要千方百计去办,对情况复杂、短时间内难以解决的,要加强协调,做好规划,分阶段有步骤地办,充分发挥基层组织的作用,努力为民办实事、办成事,使基层组织建设年活动达目的、成实效。
三、加强领导,加大力度
深入开展基层组织建设年活动关键在加强领导,村两委对基层组织建设年活动高度重视,成立了基层组织建设年活动工作领导小组,负责对全村基层组织建设年活动的领导和指导,结合我村实际,精心研究制定了基层组织建设年活动的具体实施方案和细则,建立了定期工作汇报制度,明确基层组织建设年活动责任。大力搞好宣传,做好宣传向导,注重典型引导,营造强大的舆论声势,充分利用简报信息、横幅标语等载体,及时宣传、推广基层的好做法、好经验,营造浓厚的社会氛围,引导党员干部深化认识,实践创新,积极投身到基层组织建设年活动中来。
3.县加强基层组织建设动员部署会议讲话 篇三
动员会议上的讲话
(2012年3月22日)
同志们:
按照市教育局党组的统一部署,我们今天在这里召开濮阳市实验中学开展基层组织建设年及集中教育活动月动员大会,动员全体党员,以创先争优为动力加强基层党组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以创先争优、加强基层组织建设的新成绩迎接十八大胜利召开。下面,我代表党总支,对这次活动进行动员部署。
一、统一思想,深刻领会开展基层组织建设年的重大意义。
开展基层组织建设年,是中央作出的重要部署,是深化创先争优和加强基层党组织建设的重大举措。我们一定要认真贯彻中央精神和省委、市委和市教育局党组部署要求,充分认清开展基层组织建设年的重要意义,以饱满的精神状态、务实的工作作风、科学的方式方法,切实增强责任感和自觉性。
开展基层组织建设年,是对我校党组织建
织、增活力,创先争优迎十八大”。市教育局对开展基层组织建设年提出了明确要求。概括起来,就是贯彻四项要求,实现五大目标。
1、贯彻四项要求。要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,认真落实“创新思想观念,改进工作作风,提高工作标准”三项要求,大力推广“知识精讲,当堂训练”课堂模式和班级自主化管理,把各项工作抓到支部,让每个支部都行动起来,让每名党员都参与进来,扎扎实实取得成效,形成特色。要坚持落实听民声、访民意制度,回应党员关注,顺应群众期盼,使基层组织建设年让党员满意、群众满意。
2、实现五大目标。一是党支部战斗力进一步提升。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强支部建设。二是党支部书记素质进一步提升。要不断拓宽选任渠道,加强教育培训,着力增强支部书记服务发展、服务教学、服务群众的能力。三是党员队伍生机活力进一步提升。加强教育管理,逐步完善激励关怀帮扶机制,进一步增强党员意识和党性观念。四是基础保障水平进一步提升。要不断提高党务工作水平,深入推进党建工作信息化。五是党建制度化水平进一步提升。要落实好现有制度,不断提高党建工作规范化、教育教学质量稳步提升,党建工作围绕中心、服务大局事迹突出,各项考核指标达到规定要求。
五是群众反映好。办学行为规范,师德师风优良,关注教职工利益,严格执行校务公开制度、党务公开制度,党群干群关系融洽。
四、开展主题活动,促进精神文明建设,争创省级文明单位
一是深入开展“学雷锋比奉献讲文明”活动,树立文明学校的良好形象。二是深入开展以弘扬雷锋精神为主题的社会志愿服务活动,在全校形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。三是深入开展师德标兵评选活动,树立师德标兵群体像,深入学习师德标兵的事迹,充分发挥师德标兵的榜样作用。四是巩固提升文明创建成果,要未雨绸缪,提前收集整理材料,积极开展创建活动,健全工作机制,全面落实创建工作责任制,争取成功创建省级文明单位。五是深入开展“我们的节日”主题活动,在春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日期间,开展丰富多彩的,喜闻乐见的中华经典诵读、节日民俗、文化娱乐和健身活动,大力弘扬优秀传统文化。
4.县加强基层组织建设动员部署会议讲话 篇四
会议讲话
王修琴
(2012年 3月 23日)
同志们:
今天这次会议的主要任务是贯彻落实中组部、省委组织部、白山市委组织部、临江市建国街道关于在创先争优中开展基层组织建设年工作会议精神,对世纪春社区开展基层组织建设年进行动员部署,按照街道的要求,街道党工委决定,从现在开始,利用半年左右的时间,在全街开展基层组织建设年工作,咱们社区也是其中之一,下面,我讲四点意见。
一、提高认识,深刻领会开展基层组织建设年工作的重大意义。
中央确定2012年为基层组织建设年,并将这项工作写入中央政治局常委会工作要点和中央党建工作领导小组工作要点。同时,中央和省委、白山市委分别召开了基层组织建设年视频会,临江市委、建国街道召开了专门的动员会,各级领导都相继对开展基层组织建设年提出了具体要求,这充分体现了上级党组织和领导对加强基层组织建设的高度重视。我们各级党组织一定要增强政治意识,大局意识和责任意识,认真学习领会中央、省委和白山市委、临江市委、建国街道对基层组织建设的精神实质,创造性地做好各项工作任务的落实,那么开展基层组织建设年究竟有哪些重大意义,我的理解,至少应该有三个方面:首先,是为党的十八大胜利召开创造良好环境的需要。按照《党章》规定,党的全国代表大会每五年召开一次。今年下半年要召开党的十八大,这是全党全国人民政治生活中的一件大事。要抓好这件大事,上到中央、下到地方,组织要健全、体系要完善、功能要突出,只有这样,才能保证政令畅通,才能保证党的十八大精神贯彻传达落实到基层。这种形势,就要求我们世纪春社区党支部,127名党员积极行动起来,按照上级党组织要求,立足本职岗位、针对自身实际,以奋勇争先的激情,为党的十八大的召开创造良好环境。第二,是突出基层党组织在各自层面领导核心地位的需要。“基础不牢,地动山摇”。基层党组织是我们党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是完成党的中心任务,推动科学发展、保持和谐稳定、加强社会管理、做好群众工作的坚强组织领导核心。就我们社区而言,基层党组织的领导核心作用能不能突出,事关我们全市的经济发展、社会进步、人民生活水平提高。所以咱们社区的广大党员干部,必须站在基层组织建设工作重于一切、先于一切的高度,去认识、理解和落实基层组织建设年工作。第三,是进一步深化创先争优活动的需要。创先争优活动有四个方面的明确要求,即推动科学发
展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。目前,就我们世纪春社区来说,前三个方面已经取得了显著的阶段性成果,但在基层组织建设方面,相对新的要求还存在着薄弱环节。因此,今年的创先争优,要抓住召开十八大这个有利契机,集中时间和力量来抓基层组织建设,并力争实现更大的突破。
总之,在创先争优活动取得明显成效,党的十八大即将召开之际,中央确定2012年为基层组织建设年,这是深化创先争优活动,使其成为群众满意工程的重要举措;是全面加强党的基层组织建设,推进党的建设新的伟大工程的重大部署;也是以创先争优、加强基层组织的丰硕成果向党的十八大献礼的实际行动。因此,咱们一支部、二支部党组织和广大党员干部,本着对党的事业高度负责的精神,充分认识开展基层组织建设年的重要意义,把思想和行动统一到中央、省、白山市委和临江市委以及街道党工委的要求和部署上来。
二、正视不足,切实增强开展基层组织建设年的责任感和紧迫感。
近年来,社区辖区内和谐稳定、群众安居乐业,综合发展水平不断攀升,应该说取得了一定成绩。这些成绩的取得,源于我们以科学的发展思路和发展战略,不断推动各项事业发展;源于我们能够牢牢抓住党的建设这个核心,筑牢执政
基础;
同志们,发展没有止境,党的建设工程更是永远不会竣工。同时会逐步的完善下去,从去年基层党建工作开展情况来看,在抓党建工作上舍不得投入更多精力。
面对上述问题、面对基层组织建设年的新任务和新要求,我们各级党组织,特别是党组织负责人,必须克服畏难情绪、消除“负担”心理;必须把这项工作的开展当作推动发展、加强党建的最佳机遇牢牢抓在手上;必须面对现实,集中时间、集中精力,深入细致地查找自身不足,客观、准确地进行自我定位,科学、理性地研究工作举措,明确目标、落实责任,以事关成败的责任感和只争朝夕的紧迫感,对开展基层组织建设年这项工作,高站位认识、高起点谋划、高标准要求、高效率推进、高质量完成,努力形成上下联动、齐心协力、齐抓共管的工作格局,努力推出一些让上级组织眼前一亮、党员干部精神一振、广大群众心头一热的工作举措,努力实现基层组织建设上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠的工作目标。
三、结合实际,圆满完成基层组织建设年的各项工作任务。
李源潮同志指出,要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”的主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,坚持因地制宜、分类指导,有序推进
基层组织建设年活动,努力实现5个“进一步提升”的目标,即进一步提升基层党组织战斗力、进一步提升基层党组织书记素质、进一步提升党员队伍生机活力、进一步提升基层基础保障水平、进一步提升基层党建制度化水平。省市三级也按照中央的部署,对我们提出了更具体的要求,所以,咱们社区也要准确把握这些目标要求,紧密结合自身实际,要有计划、有组织、分步骤地推进基层组织建设年,确保各项工作扎实有序开展。这里我重点强调以下几项工作任务:
1、要狠抓支部建设。开展基层组织建设年,重点在支部。就我们社区而言,不仅重点在支部,而且难点也在支部。为此,基层组织建设要落到实处,最关键的是要加强基层支部建设。所以,要把基层组织建设年各项工作抓到每一个支部,把党组织的创造力、凝聚力和战斗力的提高落实到每一个支部。要通过深入调查研究,切实摸清底数、掌握情况、找准问题,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”标准,对所有的基层党组织分好类,在这个基础上,本着 “抓两头、带中间”的原则,对优秀的抓巩固提高,对后进的抓整顿转化,对中间的抓带动推进,促进不同工作基础的基层党支部齐争共创。
工作中要强化工作的督查指导,确保上级党组织对每个党支部都确定一名联系人,参与支部重要活动,参加支部组
织生活,帮助解决实际问题,指导每个支部至少建立1-2项务实管用的组织制度。尤其是对工作基础薄弱党支部的转化升级,要采取有针对性的整改措施,强化内部、挖掘潜力,实现自我提升。同时,要抓紧制定实施方案,街道党工委以制定下发《建国街道基层组织建设年实施方案》,咱们社区也做好了社区党总支的实施方案,这次动员会议结束后,一支部、二支部要层层召开动员大会,对这项工作进行专门部署。党组织书记要亲自作动员讲话,把工作部署到基层,确保组织动员全覆盖,让每个支部都行动起来,让每名党员都参与进来。
2、要搞好分类指导。按照临江市委《基层组织建设年实施方案》要求,分领域推进基层组织建设。省委把2012年确定为“三帮扶”工作深入推进年。我们要以此为重点,深化创先争优活动,组织动员基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀,把创先争优精神体现到每个岗位、每项工作中去。要强化“一把手”抓、抓“一把手”的责任要求,引导各级干部带头与困难群众、困难党员和薄弱基层党组织结成帮扶对子,努力把帮扶点建成示范点。要组织各级党组织和党员干部深入基层,了解帮扶需求,研究帮扶对策措施,根据不同帮扶对象,分类建立帮扶档案。要按照各部门帮扶能力的差异性,划档分类开展帮扶绩效评定,确保帮扶工作落到实处。对社区党组织,要按照市里社区基
层组织建设“五有一创”工程要求,以创建“服务型、管理型、和谐型”的“三型社区”为目标,一是抓好社区党组织书记队伍建设,二是强化社区经费投入力度;建立“五有一创”专项资金台账,做到资金不截留、不挪用,及时拨付到位。三是创新构建社区“113”党建工作新模式(即制定一套社区党组织工作新流程,建立一套党建工作新制度,使社区党组织实现工作规范化、管理科学化、服务具体化的“三化”目标),不断优化社区服务职能、拓宽服务领域、提升服务和管理质量,努力建设基层党建精品社区。
四、加强领导,确保基层组织建设年取得明显成效。开展基层组织建设年,是全党政治生活中的一件大事,是全街各项工作的重中之重。全街各级党组织,要切实加强组织领导,及时安排部署,采取有力措施,扎实推进。
一要强化责任落实。抓好基层组织建设年,落实责任,履行职责是关键。要构建“书记抓、抓书记”的工作格局,建立三级书记联动负责制。从街道领导做起,各社区党总支书记、机关部门负责人,再到党支部书记要切实承担起责任,作为“一把手”工程来抓,要以第一责任人的观念,集中精力、亲临一线、一抓到底。要清楚的知道,基层组织建设年开展的怎么样,相对来说,你们才是最关键的因素。所以,一定要在你们各自的“一亩三分地”上,想尽一切办法,抓好工作落实。
二要强化舆论宣传。要突出基层组织建设年工作重点,充分利用开辟专题专栏、编发简报等形式,广泛宣传开展基层组织建设年的重大意义、方法步骤以及目标任务、推进措施等。一定要以创新的思维、务实的精神,研究点实招、用点狠劲,在宣传上搞一下突破,让更多的群体、更广的层面、更大的范围了解这项工作,确保工作的知晓率达到100%。也就是说,我们要把宣传工作当作推进基层组织建设年有效开展的一个关键性举措,要通过加大宣传工作力度,让广大群众明白工作的目的是什么、能带来什么;让党员干部清楚工作的要求是什么、自己该做些什么,使广大干部群众真心拥护这项工作、主动投身这项工作。同时,要注重挖掘先进典型事例,宣传工作中的成功做法、鲜活经验,树立一批叫得响、经得起实践检验的先进典型,努力形成深入推进的舆论氛围。
5.在巡视整改动员部署会议上的讲话 篇五
刚才,我们通报了X关于巡视X的反馈意见,传达了X关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议,就是把问题认领下来,把思想统一起来,把任务分解下去,把压力传导出去,把大家调动起来,凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面,我代表局党组讲4点意见。
一、巡视整改是一堂“政治课”,必须严肃对待
巡视整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡视反馈问题整改到位,是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验,是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到X的要求上来,以巡视整改新成效推动X事业新发展。
一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚,就是政治上不担当。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。
二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题,找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到,反馈的问题必须照单全收,没有“选择题”可做,全是“必答题”,不但要答对,而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程,通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展。
三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”规划收官之年,再加上突如其来新冠肺炎疫情,大事多、难事多,每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”,但再硬的“骨头”也得啃,再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范,全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题,多从主观找原因,不回避问题,不推卸责任,更不能心存侥幸、敷衍了事,坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵,坚决整改到底。
二、巡视整改是一盘“大棋局”,必须压实责任
全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态,决不能认为巡视整改是党组书记的事,是领导的事,是少数几个单位和部门的事,跟自己关系不大,而要看到巡视整改事关全局、事关长远。
一要坚持以上率下。我作为局党组书记、局长,对巡视整改工作负总责。局党组成员按照“一岗双责”要求,对分管单位和部门的整改工作负重要领导责任,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办,及时协调解决巡视整改过程中出现的困难和问题,确保分管领域内的问题如期清仓清零、到位见效;各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓,做到直接抓、具体抓、抓到底,守好自己的门,管好自己的人,干好自己的事、尽好自己的责,以“点”上的突破带动“面”上的提升,以局部的“量变”促进整体的“质变”。
二要主动认领问题。对于巡视组反馈的X条问题,局党组虚心接受、全部认领,我作为局党组书记,对很多问题的发生负有责任。局党组成员对下面反映出来的问题也要注重从自身找原因,以上率下带动问题得到有效整治。各部门、各单位党政主要负责同志既要认真整改巡视反馈中指出的共性问题,也要反思整改自身查摆的个性问题;既要对照整治行为层面存在的具体问题,也要认真反思思想层面存在的苗头性问题,确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后,已拿出了一个初步的任务分工方案,将X条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后,相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去,把整改措施制定出来,把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作,希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当,分管领导指定那个部门牵头,那个部门就挑起担子别争论。要看到,巡视整改是一项系统工程,所有部门和人员都得相互补台,不能“打太极”,也不能“踢足球”“推排球”。
三要精准制定措施。巡视整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科学不科学、精准不精准有关系。各牵头部门认领任务后,该与配合部门协商的及时协商,该征求相关部门意见的广泛征求,该对标党章党规党纪的认真研究,力争把措施定科学、定精准,能操作、能见效。既要坚持“当下改”,确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改措施,能量化的尽可能提出量化标准,不能量化的也要有可视化的检验指标,整改完成时限也要至少细化到以旬为单位;又要坚持“系统改”,把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来,透过巡视反馈问题挖根源,真正挖出病根、找准病因、精准下药;还要坚持“长久改”,要从健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞,从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后,在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总,再经局党组审议通过后报X巡视工作办公室备案。
四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导,局党组将成立巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战,每周梳理汇总,及时汇报通报,逐项督查验收,逐个对账销号,确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员,都要在思想上高度重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,认真负责、一丝不苟地做好工作。当然,就全局整改工作而言,局党组担负主体责任,我承担第一责任人责任,班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查,对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的,严肃查处,坚决问责。
三、巡视整改要下“绣花功”,必须做精做细
做好巡视“后半篇文章”,要下绣花功夫,压茬推进,彻底整改。
一要对标“挂号”。后面印发的工作方案,是做好整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”,各部门、各单位要对标对表抓落实,稳扎稳打控节奏。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。要一件接着一件做,一月接着一月干,一步赶着一步走,确保所有问题在规定时限内清零见效。
二要定期“叫号”。要实行周报告,各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室,领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报,局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报,并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判,对巡视整改中出现的重点问题、难点问题,领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进,切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。
三要对账“销号”。各部门、各单位要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。每项反馈的问题整改落实完成后,牵头责任单位要形成专项报告经牵头责任领导审查,并附整改成果报领导小组办公室。巡视整改领导小组办公室要强化审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有整改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。要适时组织“回头看”,效果不理想的要“回炉”“补课”,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
四、巡视整改是一架“牵引机”,必须统筹联动
一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务,坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的“试金石”,作为践行“两个维护”的“磨刀石”,在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中,尽力弥补“讲业务讲半天、讲政治不沾边”的短板弱项,自觉做到运用政治思维研判形势,站在政治高度思考问题,着眼政治效果推动工作,真正把“两个维护”体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上,体现在竭尽全力X的实际行动上。
二要把巡视整改成效体现在落实主体责任上。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步细化清单明责,对标清单履责,对照清单考责。让各级党组织书记认识到,党内职务不仅是政治荣誉,更是政治责任;让各级领导班子和班子成员认识到,管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任,必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度,完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等仪式,高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。
四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习“开火”,向积弊“开刀”,全面整治
“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“庸”“差”等顽瘴痼疾,秉承“细节决定成败”的理念,以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作,培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。
6.县加强基层组织建设动员部署会议讲话 篇六
同志们:
党的十九大决定,在全党开展“XXXX”主题教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育之后,党中央推动全面从严治党向基层延伸的又一个重要部署。5月31日,中央召开了专题工作会议,习近平总书记作了重要讲话;6月初以来,省委开展了第一批主题教育,经过三个多月努力,取得扎扎实实的成效。9月7日,中央召开了主题教育第一批总结暨第二批部署会议,昨天省委、市委同步召开了第二批主题教育部署会议,这些会议精神为我县开展“XXXX”主题教育提出了要求、明确了重点、指明了方向。今天,我们召开动员部署会议,就是要对全县“XXXX”主题教育进行思想动员和工作部署,推进全县上下振奋精神、同频共振,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委部署要求上来,确保主题教育迅速开展、扎实推进、取得实效。特别是市委主题教育第一巡回督导组领导专程到会指导,充分体现了市委对XX工作的关心支持,也坚定了我们开展好主题教育的信心和决心。一会儿,任组长还要作重要讲话,大家要认真贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、全面提高政治站位,深刻认识开展主题教育的重大意义
习近平总书记在“XXXX”主题教育工作会议上指出,开展这次主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。大家要深刻认识到,开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,把我们党建设得更加坚强有力;就是要教育引导广大党员干部自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,着力解决群众最关心最现实的利益问题,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
我们要深刻领会在新中国成立70周年这个重要时间节点开展主题教育的特别意义,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,教育引导党员干部不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争,善于斗争,勇于战胜各种风险挑战。作为第二批主题教育单位,面对的矛盾问题更复杂,群众的关切期盼更具体。全县上下要深化思想认识,提高政治站位,牢牢把握深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,以自我革命的精神认真解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要以开展主题教育为契机,深入贯彻新时代党的建设总要求,把严的要求、严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程各方面,推动全县基层党组织来一次政治“大体检”、思想“大扫除”、问题“大检修”,努力实现政治生态持久的风清气正。
二、把握重点是推进的关键所在,我们要笃学笃行
第二批主题教育从9月开始,11月底基本结束。参加范围是县级机关及其直属单位,各乡镇、街道,村、社县,非公经济组织、社会组织和其他基层组织。在推进中我们要按照中央和省委、市委的安排部署,围绕主题教育的总要求和目标任务,结合XX工作实际,不分阶段、不分环节,找准开展主题教育的着力点,真正推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走,切实把主题教育的成效转化为推动XX改革发展的实际行动。
一要紧扣主题,聚焦主线。要紧紧围绕“XXXX”这一主题,牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,对照党章党规,对照初心使命,认真查找差距,有的放矢进行整改,努力把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。
二要突出重点,强化措施。结合省委、市委要求,县委随后将很快出台《实施方案》。要以县处级以上领导班子和领导干部,乡镇、街道,县直机关,县属国有企业等领导班子和领导干部为重点,全面抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施的落实。学习教育要在学懂弄通做实上下功夫,抓好个人自学和领导班子集中学习研讨,静下心来读原著、学原文、悟原理,学习习近平总书记关于“XXXX”主题教育重要讲话以及上级会议精神,跟进学习习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、党的十九届四中全会上的重要讲话等,认真学习党史和新中国史。调查研究要力戒官僚主义、形式主义,坚持实事求是,树立问题导向,深入基层,发现典型,“解剖麻雀”,切实以点带面,解决问题。要高质量开好调研成果交流会,真正使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众联系的过程,成为推动党中央及省委、市委重大决策部署落实落地的过程。检视问题要有刀刃向内的勇气,紧密结合自身实际,瞄准工作中的痛点难点堵点,坚持自己找、群众提、集体议、上级点相结合,广泛听取意见,认真检视反思,从一开始就列出问题清单,动态增补,不断完善。整改落实要贯穿主题教育始终,真刀真枪解决问题,立查立改、即知即改、应改尽改,持续推进落实8个专项整治和5项整改任务,确保中央和省委、市委决策部署在XX落地见效。
三要夯实基础,建强堡垒。我们在抓好领导班子和领导干部这个重点的同时,要认真组织各基层党委、党总支、党支部,依托我县“主题党日”模式,组织全体党员参加主题教育。要对基层党组织书记就如何组织开展主题教育,如何履行第一责任人职责,进行全覆盖轮训,引导他们领会上级精神,掌握动作要领,切实把主题教育组织好。要用好“学习强国”“智慧党建”等载体,认真组织党员自学,还要对照党章党规、对照群众意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众等方面的差距和不足,列出问题,逐项整改,组织党员开展承诺践诺、志愿服务,为身边群众办实事做好事,以实际行动践行初心使命。
四要上下联动,抓好整改。主题教育说到底是要解决问题。各级党组织要把整治整改作为重要政治任务,细化工作方案,全过程抓紧抓实,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。要严格按照省委整治整改要求,坚持上下联动,明确责任主体、进度时限和工作措施,采取项目化方式,逐项推进专项整治。要坚持问题导向,结合我县改革发展和干部队伍实际,聚焦补短板,认真解决经济社会发展中的突出矛盾和问题;聚焦强作风,认真解决干部作风不实、能力不强、宗旨意识淡化的问题;聚焦抓落实,把检视剖析、边查边改贯穿始终,确保各项整治整改经得起检验,看得到实效。
五要创新载体,力求实效。要学习借鉴第一批主题教育经验,深入开展服务地方、服务基层、服务群众,把党的好传统、干部好形象树在群众家门口、立在百姓心坎上。要结合XX改革发展实际,创新活动载体,丰富主题教育内容,积极回应基层和群众关切,重点解决制约我县产业结构和转型发展的突出矛盾,在推动高质量发展上搞好服务;解决群众关心关注的热点难点问题,在加强生态环境治理、保障和改善民生等方面搞好服务;解决影响社会和谐稳定的突出问题,在平安XX、法治XX建设上搞好服务。各级领导干部要带头沉下去,带头领办服务事项,推动重点问题的解决和面上工作的深化,让群众切实感受到新变化新成效。自觉把使命放在心上,把责任扛在肩上,争做有能力、负责任、敢担当的好干部,推动全县各项工作取得新的更大的成效。
三、组织领导是开展的根本保障,我们要多方联动
第二批主题教育时间紧、任务重、要求高,主题教育期间也是完成全年任务最关键、最吃劲的时候,各级各部门务必加强组织领导,统筹协调推进。
一要强化责任落实。县委已经成立主题教育领导小组及办公室,各成员单位要发挥职能作用,形成工作合力。全县各级党组织也要迅速成立领导小组,担负好主体责任,在认真抓好本单位工作的同时,还要抓好下属党组织,承担落实上下联动的整改任务。各级党组织书记要切实履行好第一责任人职责,带头学、带头改、带头抓。党(工)委(党组)成员要履行好“一岗双责”,自觉把主题教育抓在手中,把各项目标任务落到实处。
二要强化巡回指导。县委主题教育领导小组从各单位抽调骨干力量,组成巡回指导组,对全县主题教育开展情况进行巡回指导。具体工作中,要抓住“关键人”和“关键事”,从严从实加强督促指导,及时发现和解决问题,推动上级要求落地见效。要坚持从实际出发,根据乡镇农村、街道、机关单位、企业学校等不同层级、不同领域的情况,针对党员领导干部、普通党员、流动党员等不同对象的特点,县别对待、分类指导,防止“一刀切”“一锅煮”。对检视剖析、边查边改没能贯穿始终的,整治整改不到位、达不到预期效果的,走样变形、消极应付的单位,该点名的要重点点名,该回炉的要重新回炉,该追责的要严肃追责,必须保证真改实改、应改尽改。
三要强化氛围营造。充分发挥新闻等主流媒体和“两微一端”等新兴媒体作用,加大舆论引导力度。要深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传中央和省委、市委、县委部署要求,及时反映主题教育进展情况和实际成效,总结推广各级各部门的好经验好做法。要坚持开门搞教育,通过调查研究、“三服务”、开通热线电话、设立信箱邮箱、接待来信来访等方式,多渠道听取群众的意见和建议。要及时请工作服务对象、“两代表一委员”、基层群众参与主题教育有关活动,请群众帮助查摆问题,自觉接受群众监督。要注重发挥先进典型的示范作用,积极选树本地本单位典型,用身边人、身边事来教育党员干部,营造比学赶超的良好氛围。
四要强化作风改进。各级党组织要科学合理安排,防止降格以求;要慎重开展自选动作,防止增加基层负担;要把工作往实里做,防止做样子、走过场、搞虚把式;要突出重点任务,防止把主题教育当成筐、什么工作都往里放;要增强针对性,防止层层开会动员,简单照搬照抄。各级各部门决不能简单以记了几本笔记、写了多少心得、建了多少台账评价主题教育开展情况。要充分利用主题教育的契机,教育引导广大党员干部发扬斗争精神,在推动高质量发展新征程中大显身手、再立新功。
7.县加强基层组织建设动员部署会议讲话 篇七
下面,我就公司的生产经营工作讲两点意见。
一、2012及主要特点年生产经营情况
一年来,面对复杂严峻的国际国内经济形势和能源形势,公司管理层按照党组的工作部署,全面落实董事会的决策,坚定信心,攻坚克难,较好地完成了主要生产经营指标。分析总结全年生产经营情况,主要有以下几个特点:(一)生产经营工作卓有成效,公司综合实力明显增强
公司主要产品产量完成情况良好,主要经营指标好于预期,约束性指标执行好于全年预算。(二)各项业务有序发展,“二次跨越”开局良好
2012年,我们按照“二次跨越”确定的产业发展方针,坚持“合作、稳健、差异化”发展原则,扎实推进各项工作,实现“二次跨越”良好开局。一是油气勘探开发成效显着。国内自营勘探创历史最好水平,深水勘探获得天然气商业发现,海外勘探实现突破。油气开发生产克服重重困难,圆满完成生产任务。二是炼化、气电与新能源板块业务稳健发展。炼化与销售产业加强市场形势分析与运营控制,较好完成生产经营任务,原油加工量创历史新高。气电产业加强国内外资源整合及获取力度,稳步推进国内市场开发和海外资源基地建设,经营业绩基本保持平稳,在国内lng(液化天然气)行业继续保持领军地位。化学产业克服天然气供应不足、生产装置大修、磷肥市场低迷等不利因素,以精细化管理促进生产设备装置长周期运行,生产经营保持良好的运行态势。新能源产业坚持择优发展的产业定位,历史性实现扭亏为盈。(下转三版)三是工程技术与服务板块服务能力显着增强。专业技术公司立足于服务油气主业,抓住建造成本回落的市场机遇,加快船舶等重要服务资源的规划和建设,打造核心优势,有效促进经营业绩增长,专业技术服务水平进一步提升。四是金融板块成绩突出。金融企业结合自身定位和业务发展实际,加强产融结合和风险管控,实现了稳中有进,为各板块业务发展提供了较好的金融服务,取得了良好的经营业绩。
(三)重大项目建设积极推进,公司可持续发展能力显着提高
2012年,公司上下加大工作力度,加强沟通协调,确保一批重大项目按时、高效向前推进。油气田建设方面,不断加强蓬莱19-3油田地质油藏研究,严格按照政府要求科学开展油田维护治理,复产工作取得重大进展。装备建造方面,6艘重大船舶装备交付作业,“南海八号”深水半潜式钻井平台完成升级改造并交付使用,18000吨级下水驳船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”开工建造,中小lng运输船的设计和建造也已启动。海外项目建设方面,伊拉克米桑油田群增产建设步伐加快,油田进入成本回收期;乌干达、尼日利亚egina、bg柯蒂斯项目等海外资源基地建设扎实推进。其他项目建设方面,惠炼二期项目正处于国家核准阶段,泰州石化一体化项目正式开工,山东海化石化盐化一体化项目完成审批程序,销售网络终端和lng接收站建设扎实推进。
(四)管理提升活动扎实开展,生产经营管理水平正在改善
2012年,我们以管理提升活动为抓手,通过自我诊断,系统梳理和查找生产经营管理中的短板和薄弱环节,认真做好问题整改,提高生产经营管理水平。一是努力抓好降本增效工作。各单位持续推进成本费用精细化专项管理,寻找成本费用的压缩空间和长效措施。二是积极应对市场变化。总公司通过召开每周领导工作例会、季度生产经营形势分析会,加强市场形势分析和研判,强化对生产运行的管控。炼化与销售板块通过召开月度、季度生产经营分析会,合理制定生产经营计划,实现产供销平衡。三是各业务板块协调发展进一步增强。勘探开发一体化逐步推进,坚持“以地质油藏为核心”,强化油田地质、钻井完井、工程建设、油田开发紧密配合。上下游协调发展进一步增强,推动原油价格调节机制改革,为炼化企业扭亏增盈创造了条件。有限公司与专业技术公司正在探索“工作量先期投入”模式,初步建立“风险共担、利益共享”机制,应用于低品位油气开发。
(五)安全环保形势平稳,本质安全能力有所提高
2012年,我们认真贯彻落实国家安全环保各项规定,总结事故经验教训,确保公司安全生产。一是公司全年没有发生重特大生产安全事故,安全生产总体平稳。二是海洋环境与生态保护工作明显改善。环境污染事故得到有效控制,全年没有发生大的水体溢油和其他环境污染事故。三是节能减排成效显着。提升节能减排目标责任管理,加大节能减排技术改造力度,加强节能减排专项检查和监督,全年实现节能量、万元产值能耗、主要污染物排放量等节能减排指标全面完成国资委考核要求。
(六)科技创新体系建设顺利推进,科技创新能力不断增强
2012年,总公司召开科技创新研讨会,贯彻落实国家科技创新大会精神,完善公司“一个整体,两个层次”的科技创新体系,加大科技自主创新能力建设。全年共获得国家科技进步二等奖1项,省部级科技成果奖22项,行业协会科技成果奖19项,获得专利授权497项,完成发布技术标准103项,其中国家标准3项、行业标准60项。整体上科技项目推进情况良好,科研平台建设取得积极进展,科技创新基础管理水平不断提高,科技创新取得系列成果。(七)加强与利益相关方的沟通协调,生产经营的外部环境明显改善
2012年,我们加强外部沟通协调,公司形象进一步改善,公司生产经营的外部环境进一步优化。一是与国家有关部委、涉海单位的沟通力度不断加大。二是与国外政府的沟通取得积极成效。三是与地方政府的合作不断向前迈进。
(八)加强内控体系建设,积极推进合规运营、廉洁从业
2012年,公司按照董事会建设的有关要求和中央巡视组的整改意见,深化内控体系建设,保障了公司健康发展。一是进一步完善内控制度,风险管控能力不断增强。二是合规运营和廉洁从业情况良好。三是审计工作有效开展。
在成绩面前,我们也要清醒地看到,公司生产经营管理中还存在一些突出问题:一是近几年油气产量目标压力较大。老油田稳产增产难度增大,难动用和未动用储量未能有效开发,勘探开发良性循环的局面还未形成,短期内增产压力较大。二是成本费用上涨势头须有效遏制。三是安全环保还须严格管理和规范操作。
二、2013年生产经营的指导思想和重点工作
2013年是实现“十二五”规划目标的关键之年,是全面推进“二次跨越”的攻坚之年。根据王宜林董事长在主题报告中提出的2013年工作总体要求和主要工作任务,公司全年生产经营工作的指导思想是:以提高发展质量和效益为中心,突出主营业务发展,抓好重大项目建设,加快推进科技创新,着力强化降本增效,狠抓安全环保管理,严格合规合法运营,确保完成全年主要生产经营指标。
全年生产经营要重点抓好以下几项工作:(一)加强生产经营形势分析,积极应对市场变化
科学及时的形势研判,灵活主动的市场应对,是公司迎挑战、渡难关的重要保证。2013年,国内外经济形势和能源形势依然复杂多变,具备很多有利条件和积极因素,也面临较多的困难和挑战。在复杂多变的生产经营环境中,我们要更加全面地认清形势,更加辩证地分析问题,更加深入地思考对策,做好形势的分析研判,准确把握、灵活应对全年生产经营形势。要加强对宏观经济形势和能源形势的分析,密切跟踪国际原油价格以及国内炼化产品市场需求和价格变动情况,召开分板块的生产经营分析会议,敏锐捕捉复杂形势中的有利条件和不利因素,对一些不确定性因素可能带来的冲击要制订预案,做好应对准备,同时善于抓住各种有利机遇,变被动为主动。
(二)突出油气勘探开发,努力实现增储上产
全面推进浅海、深水、海外和非常规领域油气勘探开发,确保完成2013年油气储量和产量任务。一是继续加大勘探力度,进一步提高储采比。二是精心组织油气生产,确保稳产增产。积极推动新开发项目,力争提前投产;强化调整井及措施井的管理,提高常规增产措施效果,保持较高生产时率,尽全力控制老油田递减率;抓紧攻克低孔低渗、超稠油开发技术和非常规开发技术,有效地把储量转变为产量,提高油气资源采收率。三是抓好对外合作,提高海外经营管理能力。要继续抓好对外合作工作,力争南海中南部区块招标有新突破;做好美国页岩气项目和伊拉克米桑油田群生产经营;以收购尼克森为契机,重点抓好整合工作,进一步提高国际化经营能力。
(三)坚持“二次跨越”产业发展方针,推进炼化等业务板块协调发展
各业务板块要支持主业发展,形成良性互动、协调发展的产业发展格局。炼化与销售产业要提高炼油化工生产的精细化管理水平和销售能力,继续加大销售终端网络的开发和投资力度,持续提高板块内部协同能力和技术创新能力。气电产业要多管齐下获取有竞争力的资源,努力提高市场开发能力,贴近资源深化区域市场布局。化学产业要加强精细化管理,努力降低运营成本,提前谋划和有效实施现有装置的资源接替,力争保持持续竞争能力,保持行业领先地位。新能源产业要进一步释放动力电池产能,推进风电上网,优化产业结构。工程技术与服务板块要积极协调内外部资源,提高服务能力,抓紧推进重大装备项目,持续加大国内外市场开发力度,加强工程项目管理,规避市场运营风险。金融板块要发挥资金和业务的规模优势,控制好资金占用规模和债务风险,在风险可控的前提下,争取更多金融理财收益。(四)加强与国家有关部委的沟通协调,积极推进重大项目建设
要积极创造条件,主动沟通,扎实推进重大项目建设。一是加快重点油气项目建设步伐。二是强化中下游重大项目建设协调推进机制。炼化与销售板块要加强与国家相关职能部门沟通,加快推进重大项目审批,精心抓好山东海化石化盐化一体化、泰州石化一体化等项目建设。气电产业要加快推进沿海天然气管网及lng接收站等重大项目的核准,积极推进海外资源基地项目建设。化学产业要全面推进华鹤、海南、天野等地项目的建设。新能源产业要重点推动动力汽车等项目。三是推进重大装备项目建设。要抓住装备建设的良好时机,积极推进一批重大装备投资项目,优化公司装备结构。
(五)加大科技创新力度,充分发挥科技驱动作用
要全力破解长期困扰科技创新发展的关键问题,充分释放科技创新潜力。一是构建“一个整体、两个层次”的研发体系。以科研项目管理为龙头,按照“不求所有、为我所用”的原则用好社会科研资源,改进外委管理方法。强化科研项目与工程项目的融合,促进科研成果转化。二是牢牢把握业务需求,突出重点进行科技攻关。从立项开始,瞄准勘探开发、工程建设、专业技术服务、中下游产业等业务需求,重点开展18项关键核心技术攻关,集中解决油气主业、液化天然气与煤层气、油田技术服务与装备、中下游及新能源等产业发展的技术瓶颈问题,进一步增强自主创新能力。三是加快科研创新平台建设步伐。稳步推进未来科技城、燕郊科技园、新疆钻完井试验基地、天津研发产业基地、珠海深水基地等研发基地建设。大力推动国家重点实验室和工程技术中心、炼化技术中心、lng工程技术研发实验中心、国家级动力电池先进工艺工程技术中心、国家级煤制天然气工程技术中心等研究机构建设。以标准化为抓手,加强实验室能力建设。四是完善科技人才激励机制,促进科技创新人才脱颖而出。完善科研人才评价、选拔与使用机制,营造优秀人才脱颖而出的政策环境,不仅要引进外部专家,利用好“千人计划”等引才途径,更要培养中国海油自己的专家。五是加强对政策的理解,用足用好政策。企业是科技创新的主体,国家对于科技创新有很多支持政策,未来建设海洋强国也将有政策支持,要用足、用好这些政策,发挥政策的最大效益。(六)着力抓好降本增效,提高发展的质量和效益
要以开展管理提升活动为抓手,把降本增效融入生产经营全过程,通过管理创新、科技创新、优化体制机制,有效遏制成本上升的势头。管理创新方面,要推进精细化管理,对重点业务流程进行计划、审核、执行和反馈全过程控制,严格控制非生产性支出,各单位的营业费用、管理费用和财务费用“三项费用”原则上不允许无效增长。精细分析成本的构成,重点关注上游板块的可控桶油成本、中下游板块的吨油加工成本和吨油期间费用、专业技术板块的变动费用等关键指标,确保各项成本费用指标受控运行。要推进科学化管理,以标准化和信息化夯实管理基础,运用集中招标、集中采办和加强库存管理等手段提高效率和效益,通过效益审计等新途径提升各单位降本增效的主动性。要探索质量与成本平衡的采办策略,在确保质量的前提下进一步提高设施国产化率,有效降低设施设备的采办和维护成本。科技创新方面,加强项目前期研究,排解项目运行难题,从项目设计源头抓好降本增效。抓好技术推广应用,尽快把科技成果转化为现实生产力,最大限度发挥其价值和作用。优化体制机制方面,要继续推进勘探、开发、工程建设等一体化,实现良性循环。加大上中下游工程建设服务单位的资源整合力度,建立公司成本、产量和油价挂钩的机制。理顺上下游板块之间的产销价格链条体系,优化天然气、原油和成品油的销售体系。积极推进炼化产业内部产销衔接、原料互供等好的做法,优化应税品种。加强税收筹划,探索油气主业与地区经济发展的紧密融合。整合重组集团内部的交叉重叠业务,提高资源配置效率,有效降低成本。
(七)狠抓安全环保和节能减排,确保本质安全和清洁生产
安全环保和节能减排是公司发展的生命线,我们要牢牢把握,丝毫不能松懈。一是切实做好全年各项安全环保工作。以本质安全为目标,加强设施设备完整性管理,尤其是fp-so、单点、海管、大型接收站、炼厂、施工装置等关键设施的完整性管理,加大安全隐患的排查和治理力度。提高安全培训的质量、效率和针对性,进一步提升员工安全素质,积极应对作业队伍年轻化、大量使用承包商带来的风险。进一步加强应急能力建设,注重风险防范和应急处理相结合,继续推进高危作业、重大装备设施和重大危险源等日常经营风险防范,着力强化应对恶劣天气和台风侵袭等危机处理能力。二是确保完成节能减排约束性指标。列入国家“万家企业节能低碳行动”中的海油所属企业都顺利完成年度节能目标。凡是高能耗、高污染、高排放的生产装置,凡是不符合国家产业政策的生产装置,凡是不符合质量和效益要求的生产装置要早做安排,该关停的要关停。严格年度节能目标责任考核,继续执行节能减排“一票否决”制,完善节能减排奖惩制度,确保圆满完成各项节能减排任务。(八)坚持依法合规运营,促进公司稳定健康发展
依法合规经营是公司发展的基础,要进一步强化规章制度建设,切实抓好生产经营的合规管理。一是要持续加强各项生产经营管理规章制度建设。持续开展风险管理和内控制度体系建设,明确业务流程和权限。加快三级及以下企业和新并入企业内控制度体系建设步伐,使体系建设覆盖各级单位。二是要切实抓好生产经营的合规管理。着重加强项目投资、工程建设、采办、财务、海外资产等重点领域和关键环节的管控。投资管理要开展项目跟踪检查、决算验收和后评价工作,建立投资项目质量终身责任制。工程建设要建立工程质量监督的长效机制,进一步规范项目建设,确保在建工程项目质量。采办管理要进一步加大集中采办力度,推行标准化和信息化建设,推进阳光采办和规范运营。财务管理要严格执行资金收支两条线的制度规定,更加重视资金的时间价值,推进全面预算管理。海外资产管理要抓紧完善各项规章制度,全面与公司管理体系接轨,实现海外资产的全过程管理,实现风险管控全覆盖,确保海外员工人身安全、海外资产保值增值和资金安全。
8.县加强基层组织建设动员部署会议讲话 篇八
同志们:
今天,市政府召开会议,主要目的是认真贯彻落实国家、省、盐城市关于开展2015年“安全生产月”活动的部署要求,紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,全面部署“安全生产月”活动各项工作,动员全市上下迅速掀起“安全生产月”活动热潮。刚才,大家集中观看了企业安全生产事故隐患曝光片,曝光片中暴露出的问题足以让我们警醒,也进一步说明开展“安全生产月”活动的重要性和紧迫性;市安监局刘桂先同志具体部署了“安全生产月”活动任务,请大家认真抓好落实;大中镇、港区、文广局、兄弟维生素公司等单位作了很好的交流发言,值得大家学习借鉴。现在,我再讲三点意见。
一、紧扣活动主题,造浓宣传氛围
今年6月份是全国第14个、XX省第22个“安全生产月”,活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。这个主题是国务院安委会确定的。确定这个主题,就是要以党的十八届三中、四中全会精神和总书记、李克强总理关于安全生产工作系列重要指示为指导,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点,强化问题导向,强化改革创新,强化舆论引导,为促进安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,迅速行动起来,早谋划、早部署、早落实,通过“安全生产月”活动使广大企业经营者和干部职工意识到,生命安全是中国演讲网不可逾越的红线,安全法律是必须坚守的底线,认真学习、大力宣传、坚决贯彻新《安全生产法》,掀起学法、知法、用法、守法的热潮,唱响“加强安全法治、保障安全生产”主旋律,使“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”、“加强安全法治、保障安全生产”的理念更加深入人心。
二、围绕活动任务,强化措施落实
一要突出重点。“安全生产月”活动内容非常丰富,要做的工作很多。要突出重点,全面推进。“安全生产月”期间,要重点抓好警示教育周、安全文化周、宣传咨询周、应急预案演练周活动。每周活动又都包含着很多具体的工作内容。这就要求我们结合自身实际,认真研究切实可行的推进措施,确保活动既轰轰烈烈又富有成效地深入推进。
二要强化宣传。“安全生产月”活动能否取得应有的成效,宣传引导非常重要。因此,报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要充分发挥传播速度快、覆盖面广的作用,加强沟通和协作配合,制作专题节目,开设专版专栏,播放公益广告,宣传先进人物和典型事迹,传播安全理念和安全知识。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位还要结合自身实际,在办公大楼或适宜场所悬挂张贴有关安全生产标语条幅,组织、督促所辖街道、社区、学校、医院、建筑工地、企业等人员密集场所,悬挂“安全生产月”主题宣传横幅,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,在城市公交、出租车、各类客运车辆上统一张贴“安全生产月”宣传标语,造浓安全生产宣传氛围。
三要创新思路。既要不折不扣地完成好上级要求的“规定动作”,又要围绕主题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,面向基层、面向企业、面向职工,策划好“自选动作”,按照活动总体要求,结合自身特点,在形式和内容上创造特色,在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下足功夫,增强活动的思想性、吸引力和感染力。
三、加强组织领导,确保取得实效
一要精心组织。市政府安委会成立全市“安全生产月”活动领导小组,由我担任组长,成员包括市政府办、安监局、监察局、公安局、经信委、总工会等部门和单位负责同志,负责“安全生产月”活动组织协调工作。各镇、各区(园)、各部门和企事业单位也要高度重视,切实加强组织领导,成立专门机构,落实责任,保证投入,制定切实可行的活动实施方案,开展各具特色的系列教育活动,保障“安全生产月”活动健康深入开展。
二要督查指导。市政府安委会要充分发挥综合协调的作用,及早发现和切实解决活动中出现的新情况和新问题。要严格按照“安全生产月”活动任务分解要求,加强对活动任务完成情况的监督检查,对督查中发现的推进不力、中国演讲网任务未按期完成的有关单位,要督促加以改进。活动期间,要及时总结上报好的经验和做法,大力宣传,积极推广。活动结束之后,要对整个活动进行总结通报,并作为安全生产工作考核重点之一。
9.县加强基层组织建设动员部署会议讲话 篇九
目前,全县农村信用社改革进入攻坚阶段,清收不良贷款已成为当前改革工作的关键和重点,县委、县政府对这次清收工作非常重视,决定动员全县力量,打一场清收工作攻坚战。今天召开这次会议的主要任务是,贯彻落实 x 月 x 日召开的全市农村信用社改革工作会议精神,对全县清收工作进行安排部署。下面,根据会议安排,我就农村信用社不良贷款清收工作讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强依法清收农村信用社不良贷款工作的责任感和紧迫感
这次我县的信用社改革工作是在中央、省、市指导和安排下进行的,在增资扩股基本完成之后,加快清收不良贷款,降低不良贷款占比,已成为获得央行票据支持,确保农村信用社改革取得成功的关键。各乡镇(城区)、各有关部门要进一步统一思想,认清形势,充分认识清收农村信用社不良贷款工作的重要意义。
(一)清收不良贷款,是发展县域经济,促进农民增收的需要
农村信用社的改革发展事关农业、农村、农民和国民经济发展的全局,深化农村信用社改革是党中央、国务院站在全局的高度上,为解决“三农”问题而提出的治本之策。从我县来看,近年来,农村信用社在支持县域经济发展和促进农民增收中发挥了金融主力军作用,每年发放支农小额贷款都在千万元以上,这是其他任何商业银行都不能比的。我县的西瓜、草莓、养鸡、养牛等之所以形成产业,形成规模,都是与信用社的支持分不开的。目前,信用社正处于改革的关键时期,在清收不良贷款、降低不良贷款占比工作中遇到了困难,全县各级、各部门都应责无旁贷,都要全力以赴予以支持。可以说,支持信用社改革,帮助信用社清收不良贷款,就是支持县域经济发展,就是促进农民增收,这也是我们践行党的十九大精神重要思想的具体体现。
(二)清收不良贷款,是促进农村信用社改革发展的需要
近年来,我县农村信用社各项业务得到了较快发展,成为支持我县经济发展,服务“三农”的金融主力军。但由于多方面的原因,农村信用社在发展中仍存在一些亟待解决的问题,主要是历史包袱重、不良贷款占比居高不下,一些贷款人和贷款单位故意拖欠农村信用社贷款本息、恶意逃废债务的现象较为严重,不仅严重影响了农村信用社的健康发展,也制约了农村信用社支
持、服务农业、农村和农民功能的发挥。为了促进农村信用社稳定健康发展,落实国家对农村信用社的资金扶持政策,促进改革工作的顺利进行,必须下大力盘活清收农村信用社不良贷款,努力降低不良贷款比例,增强农村信用社支农资金实力。
(三)从目前情况看,清收不良贷款,降低不良贷款占比,已成为改革成功的关键
这次深化农村信用社改革主要有两项工作,一是增资扩股,二是清收不良贷款,这也是我县获取央行 x 亿元专项票据支持的必要条件。去年底,我县完成了第一步增资扩股任务,取得了阶段性成果。截止 x 月 x 日,全县农村信用社股本金余额达到 x 亿元,资本充足率达到 x%,已向省人民银行提交了认购票据的申请。当前的工作重点,就是大力推进第二步清收不良贷款,降低农村信用社不良贷款比例工作。清收工作完成后,不仅会达到兑付央行专项票据的要求,而且会极大的改善农村信用社的经营状况,卸掉沉重包袱,轻装上阵,增强服务县域经济的能力。
(四)从我县实际看,清收不良贷款工作面临的形势严峻,时间紧迫
按照国家农村信用社改革文件规定,中央银行专项票据兑付
以县为单位,按“一逾两呆”(逾期贷款、呆滞贷款、呆账贷款)口径考核,我县农村信用社不良贷款比例较 20xx 年 x 月末降幅不能低于 x%,需下降 x 亿元,清收任务异常艰巨。根据市领导小组的通报,我县清收进度位居全市倒数第 x 位。省政府通报了x 家清收进度缓慢的县级信用联社,xx 市有 x 家,其中就有 xx县。可以说,当前清收工作任务繁重,形势严峻,时间紧迫。各乡镇(城区)、县直各有关部门一定要深刻领会和认真贯彻党中央、国务院深化农村信用社改革、加快农村信用社发展的方针政策和部署,从改善信用环境、规范农村金融市场秩序、维护农村信用社权益、确保农村金融稳定和支持县域经济发展的大局出发,全力以赴,积极推进,确保此次清收工作收到实效。
二、突出重点,强力推进,确保清收工作取得实效
省委、省政府,市委、市政府先后下发了关于帮助农村信用社清收不良贷款、依法打击逃废债的意见和通知,我县也进行了转发,明确要求各级各部门都要高度重视清收农村信用社不良贷款,严厉打击逃废债工作。刚才 x 县长在《实施方案》中对清收的范围、重点、方法、步骤等,都作了明确要求。各乡镇(城区)、各有关部门要结合各自实际,认真抓好落实,切实做到“五个明确”。
(一)明确工作目标
通过盘活清收农村信用社不良贷款,进一步规范信贷行为,完善存贷款手续,提高信用社信贷资产质量,降低信用社不良贷款占比。
(二)明确盘活清收的范围
全县农村信用社按照贷款四级分类的逾期、呆滞、呆账贷款和采取倒约换据在正常贷款中反映的不良贷款。
(三)明确盘活清收的重点
盘活重点是:逾期不满两年的贷款,只要贷款使用合理,企业经营正常无风险,根据“利随本清”的原则,清收所欠利息,本金通过落实抵押、登记和评估后,在降低转换资金风险的前提下,重新完善贷款手续。清收的重点是:以各类形式拖欠、逃废信用社债务的贷款;逾期两年以上个人贷款和已关、停、并、转的单位贷款;农村信用社内部干部职工自批自贷、担保形成的不良贷款;党政干部、国家公职人员自贷、担保形成的不良贷款;各级政府及其部门自贷、担保形成的不良贷款。
(四)明确分类处置办法
就全县情况来看,清收工作重点应放在党政机关干部和国家公职人员欠款、农村信用社内部人员欠款、“钉子户”欠款、改制企业形成的不良贷款和欠款大户身上。这些不良贷款,数量大,影响大,难度大,是“硬骨头”,“堡垒户”。要切实根据《实施方案》的要求,按照“分类处置”的原则,进行清收。
1、对农村信用社员工欠款,由县联社负责清收,对欠款不还的,实行停职、停岗、停薪,直到其归还欠款本息。这项工作务于 x 月底前完成。
2、对农村信用社经营管理不善造成的不良贷款,要分清责任,采取在岗清收、下岗清收、经济赔偿等方式,由责任人进行清收和赔偿。到期不能收回的,要根据不同情况,进行责任追究,对造成损失、构成犯罪的,要移交司法机关追究法律责任。
3、对国家公职人员特别是党员、干部拖欠或担保形成的不良贷款,采取纪律、行政和法律手段,督促其在《实施方案》规定的时间内偿还。本人贷款由本人负责偿还;担保贷款由担保人负责催收并承担连带责任,逾期不还的,由担保人负责偿还;公职人员私贷公用的贷款,依照法律规定,本着“谁签约,谁承担
还款责任,谁用钱,谁负责还款”的原则进行处理。在规定时间内不予偿还的,按照干部管理权限,由其主管部门责令其停职、停薪清收。实在无法收回的,所在单位属于财政开支的,可从其单位经费中等额扣减。对于态度恶劣、拒不偿还的,给予党纪、政纪处分,并依法追究其责任。这项工作务于 x 月底前完成。
4、对关、停、并、转的各类企业,依法保全农村信用社的债权。对实行股份制和股份合作制的企业,将贷款落实到改制后的企业,重新签订借款合同,明确偿还责任;对实行租赁形式的企业,由出租方继续承担偿还责任;对实行兼并的企业,按照有偿转让、债随物走的原则,将贷款落实到兼并后的企业;对实行分立的企业,由分立后企业承担连带偿还责任。
5、对农民个人拖欠或担保形成的不良贷款,凡有还款能力的,要责成其限期偿还;对一时还清欠款有困难的,可让其先偿还一部分,对剩余的欠款,要通过帮助其发展生产、增加收入,并制定还款计划;对有还款能力但拒不偿还贷款本息的,要采取法律手段进行清收;对经过核实,确因生产生活困难无力偿还欠款的,要视其困难程度给予一定照顾。
6、对乡镇政府、县直部门、村委会拖欠或担保形成的不良贷款,确实无法偿还的,要支持信用社将其土地使用权、房屋、
设备、经营权等资产,以捆绑盘活、资产置换、资本运营等方式进行盘活清收。
7、对赖账思想严重、有钱不还的“钉子户”的清收,司法机关可按规定和法律程序对其财产进行拍卖、转让、变现归还欠款。对恶意逃债户,要依法给予严厉打击。
8、对我县的欠款大户,要实行“一户一策”,进行重点盘活清收。银监办事处和人行要组织其他商业银行,对其进行必要的结算制裁。县联社要密切关注贷款大户不良贷款的动态,包括企业法人变动、大额开支、采购等情况,防止企业变相转移资产,造成不必要的损失。
需要强调的是,在盘活和置换不良贷款时,要做到依法合规操作,评估作价要真实,各项手续要合法,切实做到真盘活、真置换。严禁以贷抵债,做假账,搞虚假清收。
(五)明确完成时限
1、各乡镇(城区)、有关单位盘活清收不良贷款领导小组名单要于 x 月 x 日前上报县改革领导小组办公室。
2、各乡镇(城区)、有关单位领导小组于 x 月 x 至 x 月 x 日,利用 10 日时间对盘活清收对象进行摸底调查,和重点贷款户见面,督促其自觉还款,并上报盘活清收不良贷款的具体落实意见和盘活清收目标。
3、自 x 月 x 日起,各乡镇(城区)、有关单位领导小组按旬向县改革领导小组办公室报告工作进度。
4、从 20xx 年 x 月 x 日,通过电视台、墙体标语、印发宣传材料、明白纸等形式大力宣传盘活清收不良贷款的意义和政策,营造浓厚的工作氛围。
5、全部清收工作要于 x 月底完成,x 月上旬召开总结表彰大会。
三、坚持原则,灵活掌握,切实加大清收工作力度
这次清收不良贷款工作,任务量大,政策性强,情况复杂,为使这项工作更灵活,具有操作性,依法有效地推进,我们应坚持以下三项原则。
(一)坚持以盘活为主的原则
为减小清收工作的阻力,对不良贷款收回有困难的,要积极采取盘活的方式解决。对各级政府及有关部门拖欠或担保形成的不良贷款,可对抵债资产采取公开拍卖、招标、转让等方式进行处置,也可用其可支配的土地、房产等优质资产进行置换,再反租给贷款户。对贷款手续不完善的和抵押物不足值的,要重新确定抵押物,重新签定借款合同,完善贷款手续。
(二)坚持先易后难的原则
要实事求是地对“一逾两呆”贷款和逃废债情况进行认真摸底核实,登记造册,建立台账,按照“先公职人员后农民、企业;先干部后职工;先说服教育后强制清收”先易后难的工作思路,重点突破,整体推进。
(三)坚持依法依纪的原则
在清收工作中,要坚持两手抓的方针,在坚持正面教育的同时,充分利用法律法规进行依法清收,对恶意拖欠不还的贷款户要通过行政、司法、纪检等手段强制清收,对触犯法律的移交法院、检察院严肃处理。
四、加强领导,协调联动,打好清收不良贷款工作总体战
清收不良贷款工作涉及到党政干部、政府部门、企业和个人,情况复杂,单靠农村信用社自身力量很难按期完成,必须强化领导,协调联动,打好总体战。
(一)加强领导,明确责任
为切实加强对清收工作的领导,县委、县政府成立了清收农村信用社不良贷款领导小组,由我任组长,xx 任常务副组长,xx、xx、xx、xx、xx、xx 任副组长,有关部门主要领导为成员。要立即调整充实力量,从纪委监委、组织、宣传、人劳、检察、法院、公安、财政、人行、银监、联社等有关部门抽调精干力量,成立清贷办公室,负责全县清收工作的组织实施和协调调度,解决清收工作中的突出问题。为保障清收工作顺利开展,法院要对信用社起诉的案件,从受理、判决到执行各个环节做到快立、快审、快判、快执行。公安局要成立紧急情况处置小组,专门负责处理盘活清收不良贷款工作中的突发暴力事件,对贷款有欺诈和骗贷行为的要立案侦察。各乡镇(城区)、有关部门也要成立相应组织具体负责本乡镇(城区)、本部门清收工作的组织实施。同时成立清贷小分队,把任务分解到人头。《实施方案》中已将清收任务分解到有关部门,各乡镇(城区)、有关部门要按照《实
施方案》要求,结合所属的信用社对任务进行再分解,明确专人负责,明确完成时限。要不定期召开调度会,通报清收进度,对进展缓慢的督促其尽快清收。
(二)广泛宣传,营造氛围
这次会议之后,各乡镇(城区)及有关部门要认真研究,召开本系统的内部清收工作会议,层层传达会议精神,将省两办《关于帮助农村信用社清收不良贷款依法打击逃废债的意见》和我县的《实施方案》作为宣传的重点。新闻宣传部门要做好清收意义和有关政策的宣传报道,发表电视讲话,印发清收公告,大造声势,营造浓厚的宣传舆论氛围,做到家喻户晓、人人皆知,给逃废债户以震慑。电视台要跟踪采访,及时报道各乡镇的进展情况。要大力宣传表彰积极主动还贷的典型;要定期公布欠债户的名单及欠款数额,对“赖账户”、“钉子户”要公开曝光。
(三)部门配合,协调联动
各有关部门既要落实责任,强化职能作用,又要搞好协调配合,形成强大的工作合力。
1、银监办事处和农村信用社在清收不良贷款中要发挥主导
作用。中心任务有两项:一是抽调了解情况、熟悉业务的骨干力量组成清贷工作队,深入调查,摸清辖区内不良贷款底数,制定具体清收方案,为各乡镇(城区)、各有关部门开展工作提供依据。对逃废债务的单位和个人,编制“黑名单”,为新闻媒体公开曝光和人行、银监以及司法部门采取制裁措施提供详实情况。二是带头做好本系统干部职工欠款的清收工作,为其他单位作出表率。
2、人行要把好关、服好务,全程参与,主动指导,献计献策,既要保“入口”,又要保“出口”,通过共同努力,推动清收工作顺利开展,促进农村信用社改革早到位、早成功、早受益。
3、检察、法院、公安等执法部门要加大执行力度,依法简化程序,加快审结速度,努力提高结案率和执行率,利用法律手段,严厉打击各种经济犯罪和恶意逃废债行为。对在清收过程中发现的破坏清收不良贷款秩序、违法逃废债的涉案人员,要从严从速从重打击。x 月 x 日,省法院印发了充分发挥审判职能,依法支持农村信用社改革的指导意见。明确要求对历年来涉及拖欠农村信用社贷款案件进行一次集中清理,并按照有关规定,对农村信用社作为原告的诉讼案件,可缓交诉讼费用;符合减交、免交条件的,依法予以减交、免交;对于农村信用社作为申请人的执行案件,不预交执行费用,实行先执行后收费的办法。通过运
用法律手段,支持农村信用社搞好不良贷款的清收工作,为农村信用社改革保驾护航。县法院要对农村信用社历年积累的诉讼案件、执行案件和其他经济案件,在 x 月底前进行一次集中清理。
4、纪委监委部门在清收党政干部及公职人员拖欠贷款工作中,对有违规违纪行为和拒不还款的,要按照有关规定,给予党纪、政纪处分。
5、组织、人劳、财政等部门,要积极督导有拖欠贷款的党政干部及公职人员在规定的时间内及时还贷。对不按期偿还的,要按照有关要求,该停职的停职,该停薪的停薪,该下岗还贷的下岗还贷,该采取措施的采取组织措施,该扣减经费的扣减经费,直到还清贷款本息为止。
(四)加强督导,严格奖惩
各乡镇(城区)、县直各有关部门要把盘活清收农村信用社不良贷款作为一项重要工作,纳入本乡镇(城区)、本部门的工作计划和考核内容,切实摆到重要的工作日程上来。县委、县政府两办督查室和县清收领导小组办公室要不定期对乡镇及有关部门进行督导检查,掌握工作进展情况,及时向领导小组成员报告,并印发通报向社会公布。
10.县加强基层组织建设动员部署会议讲话 篇十
同志们:
根据中央和省、州的安排部署,县委决定,今天召开全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议,主要任务是:深入贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神,以及州委党的群众路线教育实践活动动员部署会议精神,动员部署全县党的群众路线教
育实践活动,进一步统一思想,明确重点,落实措施,扎实推动全县教育实践活动深入开展。下面,我讲四点意见。
一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省委、州委的部署要求上来。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。1月20日、1月25日,中央和省委相继召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,2月13日,州委召开动员部署会。中央和省委、州委领导同志的重要讲话精神,是我县深入开展教育实践活动的基本遵循,也是确保教育实践活动取得实效、不走过场的根本保障。我们要认真学习、深刻领会,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好贯彻落实。
(一)开展教育实践活动,是始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党,始终保持党和人民群众的血肉联系,保持党的先进性和纯洁性,是党领导人民群众不断取得胜利的重要保证。历史告诉我们,只有一切为了群众、一切依靠群众,才能赢得群众的支持和信任,获得力量之源、执政之基;只有从群众中来,到群众中去,才能使党和群众心心相印,把党的正确主张变成广大群众的自觉行动。无论形势怎样发展,群众路线都是我们时刻不能忘记和轻视的根本路线。当前,党情、国情、世情发生了深刻变化,一方面,随着经济快速发展和改革深入推进,社会群体多元、利益格局多元、社会价值多元、群众思想多元,各种诉求相互交织,统筹协调群众工作的难度加大;另一方面,尽管开展了“四群”教育、实行了干部直接联系群众制度,但一些党员和领导干部宗旨意识依然淡薄,联系发动群众的能力仍然不足,不问群众冷暖、不知民情民意、不晓民忧民愿。我们要经受住各种考验、抵御各种危险,向人民交出合格的答卷,就必须始终把保持党同人民群众的血肉联系、保持先进性和纯洁性作为党的建设的重大问题来抓,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识到开展党的群众路线教育实践活动是始终保持党同人民群众的血肉联系,加强党的自身建设,巩固党的执政基础,实现党的奋斗目标的必然选择。
(二)开展教育实践活动,是贯彻落实全面深化改革各项任务的力量源泉。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定,要把中央深化改革的各项措施落到实处,是对我们执政能力的一次重大考验,要求全县广大党员干部必须有过硬的作风。开展党的群众路线教育实践活动,就是要着力破解因循守旧、观念落后,精神懈怠、能力不足,基础滞后、条件不足,产业弱小、活力不足,体制不顺、机制不活等难题。破解这些难题,最直接有效、最根本的还是要依靠全县各族人民群众的智慧和力量。如果我们背离群众观点,丧失群众立场,违反群众路线,放弃群众工作,全县的改革就会失去支撑,发展就会失去动力,稳定就会失去基础。必须坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合,推动整治“四风”顽症和啃掉改革“硬骨头”相结合,以一往无前的勇气、披荆斩棘的锐气、抓铁有痕的作风,攻克体制机制的痼疾,突破利益固化的藩篱;必须紧紧依靠人民,从群众中汲取无穷的智慧和力量,团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。
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