2020年在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话(8篇)
1.2020年在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇一
王健同志在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县纪律教育学习月活动动员大会,目的是贯彻落实市委、市纪委有关会议精神,全面部署和广泛动员各级党组织和广大党员干部,扎实有效开展纪律教育学习月活动,推动丰顺科学发展,营造风清气正的干事创业环境,全县纪律教育学习月活动动员大会讲话。为开好这次大会,7月中旬,县委办公室已转发了《县纪委关于2012年我县开展纪律教育学习月活动的意见》。稍后,县委副书记、县长曾永祥同志将作重要讲话,希望同志们认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我就今年的纪律教育学习月活动,讲三点意见:
一、把握主题,明确任务,增强教育学习的源动力
今年全县纪律教育学习月活动总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,认真贯彻党的十七届六中全会、省第十一次党代会、市委六届二次全会和县委十二届二次全会精神,紧扣“加强思想道德建设、保持党的纯洁性”这一教育学习主题,全面抓好纪律教育学习月活动,为我县建设“梅州南大门、潮揭汕后花园、国际化温泉城”,凝聚力量,强化执行,保驾护航。
一是开展以党的宗旨为主要内容的党性教育。要深入开展理想信念教育和党章学习,引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。要教育引导党员干部坚持群众路线,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,帮助群众解决困难,切实维护群众权益。二是开展以党的优良传统为主要内容的党风教育。要坚持面向党员干部深入开展社会主义核心价值体系教育,引导党员干部保持党到优良传统,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终保持党同人民群众的血肉联系。要教育引导党员干部大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,坚决反对拜金主义、享乐主义和铺张浪费,自觉抵制不良风气。三是开展以廉洁从政为主要内容的反腐倡廉教育。认真落实“三多一严”(多进行教育预防、多加强制度建设、多抓好督查纠正、严肃查处违纪违法行为)要求,开展政治纪律教育和法规制度教育。引导和督促广大党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,筑牢思想道德防线。四是开展以勤奋敬业为主要内容的从政道德教育。要围绕政治品质和道德品行教育,引导广大党员干部自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神和自强不息、尊道厚德的客家人精神,引导党员干部以德律己、勤廉从政,不断增强责任意识。
二、主动作为,真抓实干,增强教育学习的执行力
开展纪教月学习活动,各级各单位既要做好“规定动作”,也要创新“自选动作”,力求教育学习活动更具感染力、吸引力、影响力。
(一)突出重点。教育学习虽然是老生常谈的话题,但它是预防和惩治腐败的重要手段。各镇各单位要坚持区分不同对象,突出重点,分类施教,有的放矢。一要突出重点内容。要重点学xxx省、市、县领导同志在各级纪委全会上的重要讲话和工作报告精神,统一全县党员干部思想,增强主动参与的政治意识;要组织党员干部认真学习省纪委组织编写的《反腐倡廉教育读本(2012)》和反腐倡廉相关文件资料,观看正反面典型宣教片。要学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>及实施办法》、《广东省城乡基层干部廉洁自律若干规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等党内法规,不断提高廉洁从政的能力。要深入开展保密安全教育,提高党员干部保密意识,发言稿《全县纪律教育学习月活动动员大会讲话》。二要突出重点对象。纪律教育学习明确规定,“教育对象是全县党员,重点对象是党的各级领导干部。非中共党员的领导干部和国家公职人员也应纳为教育对象。”各级各单位“一把手”是关键,领导干部是重点。古人云:“官多一份廉、民增一份福”。要突出抓好对“一把手”的教育,提高其带头遵守纪律、带头执行纪律的意识,增强以身作则、拒腐防变的能力。对一般党员和公务员,重点开展廉洁勤政作风教育、党性修养教育、廉政纪律教育、党纪条规和国家法律法规教育,促使他们增强纪律意识和法制观念,遵纪守法。三要突出重点环节和重点岗位。要把握教育时机,抓住干部任职、提拔、调动、节假日、婚丧嫁娶、子女升学等特殊“关口”,重视群众监督和反映问题,及时进行干部职工廉政预警教育。要针对重点领域和关键岗位,开展岗位廉政风险教育、增强公职人员风险防控意识和能力。
(二)创新载体。要根据教育对象的特点,不断丰富学习内容、创新教育形式,突出活动特色,营造浓厚氛围。一要丰富传播渠道。要在单位内刊、宣传栏、网站等宣传教育阵地,开设纪律教育学习月活动专栏、网页。要利用图书馆、文化广场、农家书屋、休闲健身活动场所等文化设施,开展我们本地历史文化、客潮先贤事迹、名人廉洁文化等丰富多彩的廉洁教育活动,扩大教育学习覆盖面。二要丰富活动载体。要在坚持运用专题民主生活会、党委(党组)理论中心组学习会、党支部学习会以及廉政专题党课“三会一课”等传统教育手段的基础上,积极运用知识竞赛、演讲比赛、廉洁征文等行之有效的形式开展教育。要坚持示范教育和警示教育相结合,充分运用身边人身边事开展贴身示范和警示教育,增强教育效果。三要丰富教育形式。要充分运用干部群众喜闻乐见、覆盖面广、关注度高的形式,发挥客家山歌、民间传唱谚语、顺口溜等载体的作用,使反腐倡廉宣传教育贴近实际、贴近群众、贴近生活,寓教于乐、寓教于文、寓教于理,不断丰富教育内涵,增强学习教育的趣味性。同时,要整合廉政资源,充分发挥廉政教育基地作用,在法院打造县廉政教育基地的基础上,根据省市领导的要求,重点打造李坚真廉政思想展厅,力争建成全省廉政教育基地。
(三)注重实效.各级各单位要始终坚持以人为本,执政为民,把改进工作、解决实际问题作为教育的出发点和落脚点,确保教育学习活动取得实实在在的成效。一要在推动科学发展上见成效。当前加快推动丰顺新区建设,迫切需要解决影响和制约科学发展的突出问题。凡是阻碍丰顺新区建设或在新区规划建设范围内充当“三抢”幕后操纵的公职人员,我们坚决严查快办、严惩不贷、决不手软。着力纠正决策脱离实际、不顾群众意愿,乱铺摊子、乱上项目,搞“形象工程”、“政绩工程”等问题,推动各级党委政府科学执政、科学施政。要坚持民主决策、依法行政,坚持问政于民、问需于民,统筹协调各方面利益关系,不断提高社会管理和执政为民能力,切实把教育的成效转化为推动科学发展的能力。二要在保障民生上见成效。着力解决损害群众切身利益的问题,坚决惩治发生在基层的腐败现象,纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为,重点解决征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的突出问题。加大监督检查力度,加强对住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金、社保基金、低保问题以及政府专项资金、政府公共投资特别是工程变更等重点领域的监管,抓好强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查,确保中央、省和市各项惠民利民政策措施的贯彻落实。要扎实推进廉洁镇村建设,充分发挥村监委会的作用,创新机制,加强对农村“三资”监管。三要在改进作风上见成效。要把机关作风教育纳入今年纪律教育学习月活动内容,把治理“庸懒散”问题作为切入点,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,切实纠正一些部门和党员干部脱离群众的问题。认真落实民情走访、定期接访和主动下访、结对帮扶等工作制度,提高各级党员干部做好群众工作的责任意识和工作能力,引导党员干部尤其是领导干部工作重心下移,深入基层、服务群众,为基层排忧解难,为群众办事谋利,进一步密切党群、干群关系。四要在保持党的纯洁性上见成效。各级党组织要以保持党的纯洁性为目的,突出抓好党性修养、党风党纪、从政道德等三个方面的教育,教育引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念,树立正确的群众观和权力观。要加快汤坑镇金丰村创建县的“三纪”教育中心工作,使之成为全县农村党员干部的教育基地。丰顺是客潮相融的地方,既要发扬“崇文重教、尊道厚德”客家传统,又要发扬“崇商重企、团结进取”潮人风范,以良好的道德风尚和“包容开放”的胸襟引领地方不断向前发展,带领群众走上富裕安康之路。
三、加强领导,组织落实,增强教育学习的推动力
抓廉洁教育,各级党政“一把手”是关键,各级纪检监察组织是主力,加强协调和督导是手段。一要落实领导责任。各级党政“一把手”是本单位反腐倡廉建设第一责任人,在纪律教育活动中要以身作则、率先垂范。坚持“一把手”抓不动摇,抓“一把手”不放松,做到“五个带头”,即带头上辅导课、带头参加学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头整改、带头撰写学习心得体会,做推动纪教活动的表率。对纪律教育活动中发现的问题,要坚决整改,做到听取意见不怕“刺”,揭摆问题不怕“丑”,剖析原因不怕“痛”,整改落实不怕“难”。二要加强组织协调。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调的作用,积极协助党委(党组)抓好纪律教育工作。要围绕反腐倡廉建设全局性、倾向性问题,制定切实可行的实施方案,明确牵头部门、协办单位及各部门的职责、任务,充分发挥组织、宣传、文化、妇联等部门和团体的积极性和优势,整合资源,形成合力。三要注重督查指导。要建立信息反馈机制和督查考评机制,及时编发、报送信息,反映纪律教育活动的动态情况、经验做法和存在问题,加强分类指导和过程管理,确保活动扎实开展。县里选取汤坑镇和交通局作为今年纪教月活动示范点,希望两个单位积极探索开展纪律教育活动的新路子,为全县提供借鉴。县纪律教育学习月活动领导小组将于纪教月活动期间,组织分片抽查各镇各单位纪教活动的开展情况,对在教育中走过场、敷衍了事、群众不满意的,要问责领导并责成补课;对搞得好、有特色、有成效的,要认真总结,及时推广经验。
同志们,今年是深入推进我县反腐倡廉建设的重要一年,也是丰顺新区建设的开局之年,抓好今年的纪律教育学习月活动至关重要,十分及时。让我们以高度的责任意识、饱满的精神状态、扎实的工作作风,包容开放,改革创新,求真务实,锐意进取,把纪律教育工作抓出新的更大的成效,为构建“民丰乡顺幸福丰顺”作出应有的贡献!
谢谢大家!
2.2020年在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇二
动员会上的讲话
同志们:
今年的纪律教育学习月正值全县开展“正风”行动之际,正好可以把纪律教育的过程结合到“正风”行动活动中,全面加强XX镇干部职工党风党纪以及纪律教育。下面,我就抓好今年的纪律教育学习月活动,强调三点工作要求:
一、深刻认识开展纪律教育学习月活动的重大意义,切实增强改进作风的紧迫感
开展纪律教育学习月活动,是转变工作作风、推进党风廉政建设的有效载体,是促进社会和谐、推动经济发展的重要保证。各党组织和广大党员干部要充分认识开展纪律教育学习月活动的重要意义,切实克服消极应付、走过场的思想,自觉投身到活动中去,使我镇的纪律教育学习活动常抓常新,抓出成效。
二、突出教育主题,抓住工作重点,扎实推进纪律教育学习月活动
按照省、市、县的统一部署,今年纪律教育学习月活动的主题是“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”。各村(社区)各单位要紧紧围绕这一主题,采取扎实有效的措施,切实解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步增强纪律教育工作的综合效果。具体要做到“四个着眼”:
1(一)要着眼于密切联系群众,把纪律教育与宗旨为主要内容的党性教育结合起来。目前我镇仍有少数党员干部身上存在着脱离群众的现象,作风漂浮,工作方式方法简单,对群众愿望不上心,对群众生活不关心,对群众疾苦不动心。因此,我们要树立正确的权力观,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,正确行使人民赋予的权力;强化群众观点,密切联系群众,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。
(二)要着眼于筑牢思想防线,把纪律教育与廉政风险防控教育结合起来。近年来,我镇党风廉政建设和反腐败斗争取得较好成效,但反腐倡廉形势依然十分严峻。近年来,我镇已出现多名党员干部受到党纪政纪处分。领导干部违纪违法被查处,不仅给干部本人及其家庭带来莫大痛苦,也给我们党的事业带来严重损害,教训非常深刻。我们要充分利用开展纪律教育学习月活动这一契机,积极探索符合本镇本单位实际的公职人员岗位廉政风险教育和防范的有效形式,切实把加强领导干部权力运行风险教育和防控工作作为一项重要政治任务,摆到领导班子重要议事日程。
(三)要着眼于完善惩防体系,把纪律教育与源头治腐结合起来。一要把纪律教育与制度建设相结合,通过加强对苗头性、倾向性、瓶颈性问题的研究,建立健全反腐倡廉相关制度,努力将腐败问题解决在萌芽状态。二要把纪律教育
与完善机制、深化改革相结合,强化对重点环节和部位权力行使的监督,提高监督效力。三要把纪律教育与办案工作相结合,始终保持查办案件的高压态势,严肃查办各种违纪违法案件,同时利用典型案件开展警示教育,以案明法,努力做到查处一个、教育一片、警示一方,充分发挥惩治的治本功能和教育作用。
(四)要着眼于提高干部的工作作风,把纪律教育与治理“庸懒散软虚假浮”现象结合起来。要以开展纪律教育学习月为契机,加大力度推进作风建设活动,促进党员干部作风明显改进。要把作风建设与解决群众反映的突出问题结合起来,进一步规范公务员的从政行为,切实解决党风政风行风方面存在的突出问题。要通过纪律教育活动着力提升干部队伍“四个转变”:干部队伍有新形象;机关效能有新提高为民服务有新进展;科学发展有新成效。
3.2020年在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇三
——2011年所纪律教育学习月活动动员大会报告
黄红威
(2011年8月 日)
同志们:
为深入贯彻《中共广东省委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法》精神,根据省纪委和局纪委关于2011年开展纪律教育学习月活动的部署,经所党委同意,2011年所纪律教育学习月活动今天进行动员。下面,我按照局纪委的要求和所党委工作部署,结合实际,就扎实有效地开展好今年纪律教育学习月活动,提出如下意见:
一、统一思想,围绕主题,认真抓好纪律教育活动
今年纪律教育学习月活动的指导思想为:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以“以人为本,执政为民”为主题,加强对党员干部的廉政教育,抓好职工队伍的廉洁教育。通过教育学习,着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识以及廉洁意识,夯实党员干部廉洁从政思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造风清气正的环境,为“服务广东转型升级,建设地质幸福家园”、“抓队伍,强素质,促发展,构建幸福地科所”提供坚强的思想政治保障。各部门、党支部要紧紧围绕“以人为本,执政为民”这一主题开展活动,确保活动取得实效。
(一)充分认识以人为本、执政为民的重要意义
今年7月1日,胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上强调,“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持以人为本、执政为民理念,牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系”。“以人为本、执政为民”是新时期我们永葆党的先进性,提高党的执政能力的有力保障。我们要充分认识以人为本、执政为民的重要性,把握精神实质,切实把“以人为本、执政为民”贯彻落实到我们工作的全过程。
1、以人为本、执政为民是党的性质和宗旨的集中体现。早在解放前,毛泽东同志在《论联合政府》中强调:“我们共产党人区别于其他政党的显著标志,就是能和最广大的人民群众取得密切联系,全心全意为人民服务”。在革命、建设、改革各个发展阶段,我们党一直践行着党的根本宗旨。党的十七大报告明确指出“坚持以人为本,是科学发展观的核心”。最近,胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会中再次强调“以人为本,执政为民”,切中了党和国家各项工作的着力点,充分表明在新的时期,党的性质和根本宗旨决定了我们党必须始终坚持以人为本、执政为民,决定了反腐倡廉建设必须牢固树立以人为本、执政为民意识。
党员干部尤其是领导干部,一定要站在政治的高度,充分认识践行以人为本、执政为民的重要性,把这一理念贯彻到实践中去,真正做到服务广东经济社会发展、不断满足职工群众日益增长的物质和精神文化需求。
2、以人为本、执政为民是推进反腐倡廉建设的迫切需要。腐败行为的基本表现形式是滥用权力谋取私利,其实质是对职工群众利益的侵害和掠夺。职工群众是腐败的最大受害者。只有坚持以人为本、执政为民,才能把握反腐倡廉的正确方向。坚持以人为本、执政为民,2 就能使反腐倡廉始终着眼于实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益,确保反腐倡廉建设的方向不发生偏差。
近年来,我所反腐倡廉建设取得了明显的成效,教育形式多样化,制度建设逐步完善,监督制约力度加强,惩治和预防腐败体系基本框架逐步建成,为我所经济和事业发展提供了有力保障。近年来,我所没有一名党员干部因违纪违法问题受到责任追究,职工群众的廉洁自律意识不断强化,对所反腐倡廉工作的满意度也在逐步提高。在今后的工作中,我们要更加自觉把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,进一步抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作,及时对相关问题进行专项治理,防治小错变成大错。
我们必须在党员干部中强化以人为本、执政为民教育,促进党员干部改进工作作风,提高工作效率,造福职工群众,密切党群干群关系,团结各方力量,形成齐心协力求发展、集思广益谋幸福的良好局面。
3、以人为本、执政为民是保护干部的重要武器。治理国政,德教为先,这是我国的传统。我们党90年波澜壮阔的伟大实践创造性地继承和发扬了优良传统。但是,在改革开放和发展社会主义市场经济的背景下,也开始出现不重视政治理论学习和思想道德教育的现象。腐败分子的一个共同特点就是对政治教育、组织生活不感兴趣了,对党的教导不相信了,思想和行动偏离了以人为本、执政为民的正确轨道,把个人的利益凌驾于组织和人民的利益至上。
要避免干部走弯路,减少腐败造成的伤亡,高度重视并大力加强思想政治教育,是非常必要和重要的。只有深入抓好以人为本、执政为民教育,使党员干部坚定理想信念、提升精神境界、坚守做人准则,才能从根本上筑牢拒腐防变的思想防线、道德防线、法纪防线,避免走上违法违纪的犯罪道路。
(二)坚持以人为本、执政为民,必须一心一意谋发展 地质事业能否走上科学发展的道路,实现健康可持续发展,主要取决于我们的各级干部能否始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,取决于全体职工群众对我们工作的支持力度。开展纪律教育学习月活动,主要目的就是要使全所党员干部自觉把以人为本、执政为民贯彻到工作实践中,不断实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。
发展是硬道理,科学发展是我们工作的第一要务,加快发展始终是解决我们一切问题的关键。“十二五”时期是加快地质事业发展的关键时期,也是转变经济发展方式的攻坚时期。
面对新形势、新任务、新要求,为了更好地应对各种挑战、推动发展,我们要通过教育,引导党员干部发扬理论联系实际的作风,把远大的理想追求具体到思想建设中,把革命的献身精神落实到发展实践中,大力加强公益性地质工作,继续开拓地质市场,提高所级经济发展水平,实现构建幸福地科所目标。我们要大力弘扬实事求是精神,大兴求真务实之风,始终站在地质事业发展的最前沿去谋划、去思考,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施,转化为推动发展的实际能力,真正做到符合科学发展观的事情就全力以赴地去做、不符合科学发展观的事情就毫不迟疑地去改,确保实现科学发展。要大力弘扬奋发有为的进取精神,以昂扬向上的激情、知难而进的胆魄,力争各项工作取得新突破,在发展中建功立业。特别是当前,我所事业发展面临诸多严峻考验,所级经济总量仍然比较低,党员干部要大力弘扬甘于奉献的实干精神,脚踏实地,团结拼搏,走上可持续发展道路。
(三)坚持以人为本,执政为民,必须大力加强反腐倡廉建设 一个单位的风气好坏与党风廉政建设息息相关,如果党风廉政建设抓得好,党员干部能够严格依纪依法办事,坚持以人为本、执政为民,党群干群关系和谐,干部职工群众齐心协力,必能推动单位的发 展。我们要站在以人为本,执政为民的高度抓好反腐倡廉建设。当前要结合纪律教育学习月活动重点抓好如下几项工作:
1、深入推进“两整治一改革”工作。“两整治一改革”工作就是“着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题,着力整治管理中存在的突出问题,深入推进单位制度改革创新”。今年所纪委启动这项工作以来,相关具体工作开局良好,进展顺利,我们要保持良好势头。同时,我们还要看到,有些部门对廉政风险点排查工作认识不足、抓的还不够实;有的认为我们没有行政审批权不存在风险点;有的同志认为自己没有犯错误,不需要查找廉政风险点,更不需要防控;有的同志认为此项工作比较虚,花费时间,影响了业务工作。对这些问题,我们要高度重视,认真解决好,切实增强工作的自觉性和主动性。
我们要进一步抓好廉政风险点排查工作,全面深入地查找廉政风险点,做到找准、找全、找实干部队伍廉洁从政方面存在的突出问题,找准、找实管理中存在的突出问题,深入思考如何通过制度改革创新防控腐败风险,通过提出意见建议、研究制定办法、落实整改措施化解廉政风险。当前要重点查找如下五个方面存在的问题,一是公务用车管理方面的问题;二是资金管理方面的问题;三是商业贿赂问题;四是干部选拔任用管理方面的问题;五是制度和程序方面的漏洞、缺陷等问题。
要以“岗位”为点查找廉政风险点,以工作流程为线,通过个人查、部门查、职工提等形式,认真查找廉洁从政方面、管理方面和制度方面的漏洞、缺陷等廉政风险,尤其是管人事、管资金分配、管项目审批的领导和部门,更要积极主动地做好排查,查找权力运行不衔接,监管措施不力,实际操作难等问题。领导班子成员要重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险。要通过召开座谈会、个人访谈、下发征求意见函、民主评议等形式,多渠道、多层次广泛征求意见,最后由领导班子集体 研究评估界定风险等级,明确责任主体,实行分级负责、分级管理,落实整改措施。
要认真开展自查自纠工作。在开展风险点排查的同时,要对照《廉政准则》和各项廉政纪律,认真开展自查自纠,主动整改问题。要注重整合职工群众反映的问题,将问题进行汇总、梳理、筛选,对职权范围内能够解决的问题,尽早解决。
根据局纪委的工作部署,我所第三季度必须完成廉政风险查找、定级和落实防控措施以及明确相关责任部门和责任人等工作。所纪委须于9月底前向局纪委书面报告我所开展“两整治一改革”工作的实施方案、廉政风险点梳理情况,防控措施的制订与落实等工作情况。
二、联系实际,围绕主题,确保教育活动扎实开展
今年纪律教育学习月活动要紧紧围绕省纪委提出的“加强制度教育,构筑拒腐防线”这一主题进行,有针对性地开展教育活动。
(一)加强制度教育,营造遵守制度的良好氛围
制度建设既是党的建设的重要内容,又是党的建设的重要保证。党的十七届四中全会突出强调了党的制度建设的重要性,把制度建设摆在更加突出的位置,提出了党的制度建设的一系列目标任务。增强制度意识,筑牢遵纪守法思想基础,是反腐倡廉制度建设的重要任务,也是推动反腐倡廉制度执行的重要前提。所党委、纪委要组织党员干部深入学习宣传制度,开展专题讨论,把制度教育作为今年纪律教育学习月的主要内容,通过学习宣传制度推进党风廉政建设,加大防治腐败的力度。
1、认真学习制度。法规制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。近年来,我们以构建惩治和预防腐败体系为重点,以强化权力制约监督为核心,建立健全了一系列管理制度和反腐倡廉制度,有效发挥了制度在防治腐败中的重要保障作用。下一步要把制度宣传作为纪律教育学习的重点内容,思想上更加重视,行动上更加积极,措施上更加有力,以制度建设的新成效推进反腐倡廉建设。通过广泛深入的宣传教育,使广大党员干部领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员干部的行为准则、自觉行动。
2、创新制度教育方式。当前,反腐倡廉的新形势、新任务,对我们推进制度教育提出了新的更高的要求。我们要逐步改变灌输式的学习方式,探索互动式的学习方式,采取请专家教授讲制度、走出去学制度,深入群众论制度等模式,增强学习的兴趣。要坚持从本所性质和特点出发,把个人学习与组织学、集中学与分散学有机结合起来,抓好制度教育各项任务的落实,要积极探索运用信息网络技术,开设学习专栏和制度论坛,搭建学习交流平台。同时,通过组织专题调研、讲座和报告等,举办不同形式、不同层次、不同专题的制度学习讨论。既要宣传相关的法规制度有哪些,规定了什么,又要宣传如何执行、如何落实、怎样监督,最大限度扩大制度的透明度和影响力,营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。
3、把制度教育与廉政文化相结合。文化的本义就是教化,“文化而润其内,养德以固其本”。廉政文化作为一种价值尺度,在潜移默化中作用于人的心理、情感和思想,使人得到廉洁教化,进而形成共同的价值观念、思维模式和行为方式。我们要把制度宣传教育作为廉政文化建设的重要内容,充分发挥廉政文化的教化作用,使党员干部把刚性的制度内化为其行为准则和道德准绳,进而外化为其遵章守纪的行为实践。要充分发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透作用,使 遵守制度、廉洁从政成为全所的共识。
(二)提高制度执行力,扎实推进反腐倡廉建设
制度建设的效用,在于制度的执行力。抓好制度的贯彻落实,既是制度建设的根本要求,也是检验制度建设成果的重要标准。制定制度不是目的,目的是通过贯彻落实制度,深入推进反腐倡廉建设,促进各项工作的有序开展。
1、增强制度的约束力。提高制度执行力,首先要切实增强制度的约束力,让遵守制度成为一种习惯。在执行制度中,如果制度仅仅停留在要求和号召上,具体措施跟不上,就会变成装潢门面、应付检查的东西。我们要切实改变制度约束力和威慑力不够的状况,制定制度要充分发扬民主、走群众路线,广纳群言、博采众智,把经过实践检验的成功做法和通过总结分析得出的规律性认识运用于制度建设,使制度条文具体明了而不可含糊其词、模凌两可,明确该怎么做或不该怎么做,该为而不为、不该为而为之将会有什么后果,从而使制度规范、预防、教育、警示、惩戒等功能得到充分体现。
2、督促领导干部做执行制度的表率。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。领导干部特别是党政主要领导干部发挥模范作用对于制度执行至关重要。要着力在领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,在执行制度上率先垂范。要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。领导干部要自觉接受组织和职工群众的监督,切实做到行动先于一般干部,标准高于一般干部,要求严于一般干部。只有这样,一级带一级、一级抓一级,作出榜样,抓出成效,才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。
(三)执行《廉政准则》,强化廉洁从政意识 今年1月,中共中央颁布了《廉政准则》共3章18条,概括为8个方面、52个“不准”,进一步充实和完善了党员领导干部廉洁从政的行为规范,对党员干部提出了更高的标准和更严的要求。广大党员干部要从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,不断增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性。
1、学习贯彻《廉政准则》,规范党员干部从政行为。党员干部要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则》为契机,整体部署、突出重点,着力解决涉及廉洁自律的突出问题,进一步规范从政行为,自觉做到不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不私自从事营利性活动;不违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;不违反规定选拔任用干部;不利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;不违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;不脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系,努力做到克己奉公、清正廉洁。副处级以上领导干部每年必须向组织自觉申报《领导干部个人有关事项报告表》、《配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员有关情况报告表》、《配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员有关情况变动报告表》。领导干部要正确对待手中的权力,慎用权力,坚决杜绝私自从事营利性活动的行为,筑牢拒腐防线。
2、学习贯彻《廉政准则》,提高服务大局的能力。当前,我所地质事业发展处于一个关键时期。我们要把反腐倡廉放在全所工作大局中来谋划和推进,牢牢把握发展的新机遇,不断开创地质事业科学发展、和谐发展的新局面。贯彻落实《廉政准则》,要围绕这个大局,服务好这个大局,进一步促进党员领导干部秉公用权、廉洁从政,使党员干部在新的发展机遇下更好地发挥中坚和骨干作用。在全面贯彻落实《廉政准则》各项规定的同时,要结合实际,突出重点,着力解 决制约经济发展和职工群众反映强烈的突出问题,为推进地质事业又好又快发展提供重要保障。
3、学习贯彻《廉政准则》,提高预防腐败能力。决策失误、权力失控、行为失范是党员领导干部廉洁从政的“大伤”和“硬伤”,在党纪国法的高压线下,绝大多数党员领导干部能做到廉洁自律,“不越红线”、“不犯错误”。但由于人的理性总是有局限的,在权力的腐蚀和利益的诱惑下,容易养成不良的作风,从而酿成腐败问题。《廉政准则》所要求、所禁止的,看似平凡、琐碎,实则关乎大节,是领导干部安身立命之所在,是领导干部拒腐防变的“第一道防线”。只有认真贯彻落实《廉政准则》,才能促使领导干部以《廉政准则》为行动准绳,以反面典型为前车之鉴,紧把“关口”,坚守“底线”,不断增强严格自律意识。我们必须高度重视学习《廉政准则》,严守52个“不准”,切实建立腐败防控体系,通过排查自己在思想认识上有哪些薄弱环节,排查所在岗位有哪些易发生腐败问题的风险点,排查所管部门、工作有哪些易发生腐败行为的关键环节,形成警醒,使党员干部自觉遵守《廉政准则》,从小处着眼,从细微处着手,养成良好作风,切实把精力用到干好本职工作、服务职工群众上来。
4、学习贯彻《廉政准则》,提高真抓实干能力。贯彻落实《廉政准则》,促进廉洁从政,贵在身体力行,重在狠抓落实。所党委、纪检监察部门要通过加强监督检查、强化责任追究、严格执行纪律等具体形式,真抓实干,切实推动《廉政准则》的贯彻实施。抓好对照检查。将贯彻落实《廉政准则》作为中心组学习和民主生活会的重要内容,组织领导干部对照《廉政准则》进行检查,对违反规定问题认真落实整改。开展集中检查。结合党风廉政建设责任制考核和纪律教育学习月活动检查,开展对贯彻实施《廉政准则》、深化作风建设和提高执行力的情况进行集中检查,组织开展相关检查,推动《廉政准则》的贯彻落实。加强日常督查。充分发挥重要情况通报和报告、巡视、诫勉谈话、函询质询、述职述廉、报告个人有关事项以及干部考察等监督制度的作用,全面掌握《廉政准则》贯彻执行和党员领导干部廉洁从政的有关情况,及时发现和纠正相关问题,对违反《廉政准则》的党员领导干部,要视情节依照有关规定分别给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪行为的要移送司法机关处理,形成有效震慑,体现坚决惩治腐败行为的坚强决心。
(四)加大问责力度,促进各项工作深入开展
实行党政领导干部问责是加强对党政领导干部的管理和监督,增强领导干部责任意识和大局意识,促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和水平的重要保障。局党委书记、局长欧阳志鸿同志在局纪检工作会议上一再强调,要提高执行力,带头抓落实,并对如何提高执行力进行了具体的部署。我们要加强对贯彻落实问责制的组织领导,按照有关规定,对滥用职权、决策严重失误、工作失职失误、管理监督不力和对群体性突发事件处置不当,并造成重大损失或者恶劣影响的党员干部进行问责,充分发挥问责制在促进经济发展和党风廉政建设的重要作用。通过严格的问责,营造执行规章制度、抓落实促发展的良好氛围,推动各项工作任务的落实。
三、明确对象、突出重点,有针对性地开展教育活动
(一)明确学习对象
纪律教育学习的对象是全体党员、干部,重点是各级领导干部。在抓好重点教育对象的同时,抓好面向全体职工群众的反腐倡廉教育,扩大党风廉政教育的覆盖面和参与面,力求不留空白和盲区,增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力,形成良好的教育氛围和社会道德风尚。
(二)具体学习内容
纪律教育学习月活动的主要学习内容是:①胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话;②贺国强同志在十七届中央纪委五 次全会上的工作报告;③汪洋同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话和在全省贯彻落实 《廉政准则》电视电话会议上的讲话;④省纪委十届四次全会精神; ⑤《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《廉政准则》、《实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中国共产党巡视工作条例(试行)》等党内法规和反腐倡廉制度;⑥《中华人民共和国保守国家秘密法》;⑦欧阳志鸿同志在2010年局纪检工作会议上讲话;⑧2009年局纪检工作会议报告;⑨有关法律法规,省纪委编印的正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。
(三)创新教育形式方法
各党支部、科室要结合今年纪律教育学习月活动的新主题、新内容开展教育,突出教育特点,抓出特色成效。今年的纪律教育要从“三个注重”上下功夫,全力提升纪律教育的整体水平。
1、注重教育对象的层次性。教育对象的主体是党员干部,要根据教育对象的需求,制定教育措施,有侧重地开展教育。在纪律教育学习月活动中,注重对党员干部开展以制度教育为重点的党性党风党纪教育。加强理想信念教育和廉洁从政教育,教育引导党员干部坚定中国特色社会主义信念,自觉加强党性修养,弘扬党的优良作风,讲党性、重品行、作表率。突出抓好反腐倡廉法规制度教育,认真组织开展《廉政准则》等党纪学习教育,增强贯彻落实中央、省委和局党委有关决策部署以及反腐倡廉各项制度的自觉性和执行力,切实做到令行禁止、政令畅通、纪律严明,树立为民、务实、清廉的形象。注重对领导干部开展廉洁从政教育。不断完善参与纪律教育学习月活动的相关制度,完善党委中心组学习、主要党政领导干部讲党课、作报告等制度,探索建立领导干部参加教育活动登记备案、领导干部参与廉政法规学习测试等制度,把廉洁从政融入制度规范中。注重对职工群众开展遵章守纪教育。通过组织学习党纪条规和廉政文化,广泛开 展廉洁从业讨论活动,让“以廉为荣,以贪为耻”的观念深入职工群众心中,坚持清正廉洁,推进教育活动的扎实开展,在全局营造出浓厚的廉政文化氛围。
2、注重教育形式的多样性。我们要坚持把教育的内容和形式有机地结合起来,既注重内容,又讲求形式,以达到最佳的效果。在纪律教育学习月活动中,注重用活动承载教育。坚持运用专题民主生活会、党委中心组学习会、党支部学习会以及廉政专题党课等传统教育手段,积极运用知识竞赛、知识测试、参观学习、廉政文化教育进工地等行之有效的形式开展教育,调动广大党员干部的积极性和参与意识,增强纪律教育的吸引力、感染力和说服力。注重用文艺丰富教育。充分运用干部群众喜闻乐见、覆盖面广、关注度高的教育形式,发挥局域网、电教片、书画等载体的作用,使反腐倡廉宣传教育贴近实际、贴近职工群众,贴近生活,达到寓教于乐、寓教于文、寓教于理的效果,不断丰富教育内涵,增强教育的亲和力。注重用典型巩固教育。运用正反面典型开展教育,增强教育效果。不但要深入发掘、精心培育、广泛宣传的勤政廉政先进典型,发挥榜样的示范教育作用。还要强化警示教育,深刻剖析违纪违法的典型案例,教育警醒党员干部。今年,所纪委购买了《反腐倡廉教育读本(2010年)》、《廉政准则学习问答》、《贪妻夫祸多》等书籍,购买了《月季花开》、《法槌下的疯狂》等专题教育片,我们要组织党员干部认真学习和观看,结合教育片,以科室、支部为单位开展学习讨论活动,保持警钟长鸣。
3、注重教育效果的实效性。教育开展得好不好,关键看取得的实效。反腐倡廉教育着重解决人的思想认识问题,纪律教育实效主要体现在对教育对象的行为方式带来的转变上。在纪律教育学习月活动中,注重转变作风。通过教育,转变作风,形成“讲政治正气、不玩政治”;“讲团结和谐、不搬弄是非”;“讲党性原则,不告刁状”;“讲品行修养、不搞唯我独尊”;“讲工作效率、不敷衍拖沓”;“讲谦虚谨 慎、不得意忘形”的良好风气。注重解决问题。把教育活动与解决职工群众反映的突出问题结合起来,在活动期间,采取切实有效措施,解决1-2个职工群众反映强烈的问题,维护职工群众的根本利益。注重筑牢拒腐防线。通过教育,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制权力、金钱等私欲的诱惑,为职工群众掌好权,用好权,廉洁自律,坚决做到不碰“党纪国法高压线”,倍加珍惜“自身生命线”,严格执行党风廉政建设的各项规定和制度,当好干净干事的排头兵。
四、加强领导,精心组织,确保活动取得实效(一)切实加强组织领导
我们要充分认识抓好纪律教育学习月活动的重要性,切实把这项工作摆上重要议事日程,周密部署,精心组织,抓好落实。各党支部、各科室负责人要切实负起责任,既要当好纪律教育学习月活动的组织者,认真抓好本单位的纪律教育,确保每一个党员都能参与学习,都能从中受益;又要主动接受教育,带头学习,带头参加教育活动,带头学习制度、宣传制度、执行制度,抓好落实。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求抓好分管范围内的纪律教育学习活动,纪检监察部门要积极协助党委做好教育活动的组织、协调、监督工作,保证教育活动扎实进行,取得成效。
(二)加强统筹协调
我们在开展纪律教育学习月活动时,要注重将教育学习活动与当前正在开展的重点工作特别是业务工作相结合,使之相互融合、相互促进。要把深入开展纪律教育学习月活动作为推动地质事业科学发展的强大动力,精心安排活动时间,统筹兼顾、合理安排,使活动与工作相得益彰,做到两手抓、两不误、两促进。
(三)加强监督检查
活动期间,所纪委将通过抽查、听取汇报、到基层调查研究等形 式,对教育学习活动进行指导和督促,及时推广和总结好的经验和做法。纪律教育学习月活动结束后,我所将于9月5日前以书面形式向局纪委作专题报告。
同志们,搞好今年的纪律教育学习月活动是一项重要的政治任务。让我们充分发扬求真务实的精神和真抓实干的作风,精心组织好纪律教育学习月活动,营造风清气正的良好环境,为深入贯彻落实科学发展观,全面推进我所地质事业新发展提供强大动力和组织保证,以优异成绩迎接建党90周年。
4.2020年在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇四
大家下午好!
根据省委部署,今年7至9月,全省开展以“严守政治纪律,践行‘两个维护’”为主题的纪律教育学习月活动。今天的会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,贯彻落实省委的部署要求,对纪律教育学习月活动进行动员部署,引导广大党员干部将思想和行动统一到中央及省的部署要求上来,以高度的政治责任感,全面开展纪律教育学习月活动,确保活动取得扎实成效。
按照省局纪律教育学习月活动实施方案安排,动员大会与专题辅导讲座一并召开。刚才,省委党校文小勇教授围绕深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,作了《全面从严治党永远在路上》的专题辅导报告,既着眼历史传统,又着眼现实需要,使我们更加深刻认识到从严治党没有过去时、只有进行时,党的建设永远在路上,对我们深刻理解、深入推进全面从严治党具有很强的指导意义,也进一步坚定了我们强化纪律教育、全面从严治党的决心。
同志们,省局今年的纪律教育学习月活动实施方案已经省局党组会议审议通过并印发,方案围绕“严守政治纪律,践行‘两个维护’”主题,突出加强政治理论学习、加强党章党规党纪和法律法规学习教育、强化示范和警示教育等内容,重点开展10项活动。请大家认真按照方案要求,紧密结合实际,抓好贯彻落实。下面,就开展好今年的纪律教育学习月活动,我讲三点意见。
一、提高站位、深化认识,深刻领会开展纪律教育学习月活动的重要意义
习近平总书记多次强调:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”在今年的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记再次强调要一以贯之、坚定不移全面从严治党。在全面从严治党新形势下,今年的纪律教育学习月活动内涵丰富、意义重大。主要体现在以下三个方面:
(一)开展纪律教育是新时代全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以自我革命精神着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,集中整饬党风党纪,严厉惩治腐败,坚决改变管党治党宽松软状况,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转。但同时,也要清醒看到,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是长期的、复杂的,有些问题还没有彻底解决、连根拔起,有些老问题反弹回潮的因素依然存在,还出现了一些新情况新问题。全面从严治党永远在路上、任重而道远。
强化纪律教育是新时代进一步加强党的纪律建设的重要内容,也是全面从严治党的重要基础环节。习近平总书记多次强调:“要深入开展纪律教育,加强学习宣传教育,使党员、干部增强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。”我们要深刻认识开展党的纪律教育的极端重要性,深入扎实抓好纪律教育,把党的纪律渗透进每一位党员的心扉,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,把严守党的纪律转化为日常习惯和自觉遵循,确保各级党组织和党员坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保从严治党向纵深推进。
(二)开展纪律教育是加强队伍建设的重要举措。近年来,全省**系统深入推进全面从严治党,各级党组织管党治党的责任意识逐步增强,党员干部政治意识、党性观念不断提高,“不敢腐”的目标初步实现,“不能腐”的笼子越扎越牢,“不想腐”的堤坝正在构筑,全面从严治党取得扎实成效。但是,仍然要清醒地看到,我们系统顶风违纪的行为仍时有发生。去年以来,驻局纪检监察组和直属机关纪委立案审查违纪干部18人,从查处的情况来看,有的以差旅费名义违规发放津补贴,有的以外出培训为由变相公款旅游,有的以维护业务关系为名公款送礼,有的无实质任务的照顾性出国考察,有的年节期间收受管理服务对象礼品,有的违规报销路费油费通行费,等等。这些大多发生在党的十八大后,有的还延续到党的十九大后。此外,还有些干部的潜在问题也必须引起重视和警觉,他们游走在违规违纪甚至违法犯罪的边缘。如个别技术性、专业型干部缺乏党员、公职人员身份认识,党纪国法意识淡薄;
个别干部宗旨意识不牢,工作责任感缺失;
个别干部在工作中对企业各种刁难、吃拿卡要,甚至打着公家旗号私接业务、中饱私囊;
还有个别领导干部利用手中职权与社会老板勾勾搭搭,搞权力寻租和利益输送,或者利用职务影响,在许可执法、审评审查、工程基建、招标采购等环节甘于被围猎、谋取私利,等等。这更加警示我们党风廉政建设和反腐败斗争必须深入进行下去。
习近平总书记指出,“干部出问题,都是因为纪律的突破。”“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”**工作涉及领域广,党员干部直接面向市场、面向人民群众,拥有行政许可、监督管理和行政处罚权,特别是机构整合后,从过去分散、多层次、多环节的审批、许可、报备,到现在相对集中在一两个处室、集中在少数同志手上,廉政风险大大增加。我们一定要引起足够重视,扎实开展纪律教育,切实加强党员干部教育监督管理,以严肃的态度、严抓的韧劲,持续强化纪律意识,大力营造守纪律、讲规矩的氛围,切实堵塞风险漏洞,筑牢反腐倡廉防线,这是对我们干部的真正爱护和负责,也是对党和人民、对我们事业的高度负责。
(三)开展纪律教育是推动**事业改革发展的有力保障。**部门面对生产、流通、消费全流程的监管环节,面对庞大的市场主体,涉及到经济社会发展的方方面面,关系着企业和人民群众的切身利益。**机构改革后,党委政府、广大企业和消费者、社会各界充满期待。但**的边界非常宽,关系到人民群众的方方面面,市场秩序、市场环境又具有多维度、多层次的特点,工作中确实还存在一些困难和问题。特别是疫情发生以来,我们发现**工作仍然存在较多短板和弱项。面对新形势新要求,要全面履行好为党和人民服务的使命职责,就必须强化纪律作风建设,不折不扣贯彻落实中央及省的部署,全面完成好省委、省政府交给的各项改革发展任务。
我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想滋养初心、引领使命,通过深入开展纪律教育,教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检,同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,用人民群众新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”,不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命,切实在严肃党内政治生活中砥砺初心,在艰巨复杂的斗争中勇担使命,凝聚起推动工作的磅礴力量,不断推进全省**事业开创新的局面。
二、明确主题、把握重点,推进纪律教育学习月活动扎实开展
纪律教育学习月活动已经在我省连续开展了29年,这正是推动纪律教育抓长、抓常的有力体现。我们要紧紧围绕“严守政治纪律,践行‘两个维护’”这一主题,突出重点、强化措施,确保今年纪律教育学习各项任务的有效落实。
(一)加强政治理论学习,做到“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,是最根本的政治纪律和政治规矩。广大党员要深刻认识旗帜鲜明讲政治这一根本要求的重大意义,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记关于全面从严治党重要论述、《习近平谈治国理政》(第三卷)等为重点,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,坚持读原著、学原文、悟原理,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;
坚持深入学习贯彻习近平总书记对广东、对**工作的重要讲话和重要指示批示精神,用科学理论指导实践、推动工作,切实把学习成果转化为促进**事业发展的实际成效。要大力加强对党忠诚教育。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题,开展常态化学习教育、党性锻炼、主题党日活动,教育引导党员干部坚定理想信念,对党忠诚老实,说老实话、办老实事、做老实人。要强化宗旨教育。深入学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作,紧密联系群众、主动服务群众,切实在**工作中践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
(二)加强党纪国法教育,强化纪律作风。党纪国法教育是党风廉政建设的基础。深入有效地开展党纪国法教育,对于提高党员干部的拒腐防变和抵御风险能力具有重要的基础性作用和深远意义。全体党员干部特别是领导干部要更加自觉地做到率先垂范学、精益求精学,不断严肃纪律意识,强化作风建设。
要加强党章党规党纪学习。认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规制度,做到深学细照笃行,查一查自己有没有口无遮拦、妄议中央大政方针、对党不忠诚等违反政治纪律的现象,有没有对组织不老实、事前不请示、事后不报告等违反组织纪律的现象,有没有以权谋私、违规占有或使用公款公物等违反廉洁纪律的现象,有没有吃拿卡要、侵害群众利益等违反群众纪律的现象,真正把党的各项纪律作为规范自己言行、检视自己思想和灵魂的“试金石”。要加强法律法规及相关规章制度的学习。除了**的法律法规,党员干部还要认真组织学习宪法、监察法和新颁布的民法典、公职人员政务处分法等法律法规,认真学习省委、省政府,省相关主管部门及本单位的规定,如车辆管理、出国出境、请示报告制度等,既学法懂法守法用法,也要严守机关各项规章制度,严格依法行政,自觉运用规章制度规范自己的言行。要持之以恒加强作风建设。切实转变工作作风,坚持严字当头,持续加强作风问题整治,特别是集中整治“形式主义、官僚主义”突出问题,着力解决作风建设中的“反弹”和“回潮”现象,以优良的作风履职尽责、积极作为、勇于担当,营造良好的干事创业环境。要培养良好生活作风,坚决抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,自觉保持健康、文明、向上的生活方式,争做群众满意的人民公仆。
(三)加强示范警示教育,筑牢思想防线。典型是最直接、最直观的教材。开展纪律教育学习,要充分运用正反典型“两种教材”“两面镜子”,教育广大党员干部从先进典型中获取精神力量,从反面典型中总结深刻教训,见贤思齐,见不贤而自省。
要加强正面典型示范引领。我们**系统有很多先进典型人物和事迹,特别是今年新冠肺炎疫情发生以来,涌现出了一大批勇于担当、冲锋在前、敢打硬仗的先进基层党组织和优秀共产党员。如肇庆市**局一级主任科员徐礼生,主动请缨参与基层疫情防控工作督导,因劳累过度突发脑溢血,经全力抢救脱险,用“逆行”诠释了共产党人的初心使命,用实际行动展现了**人的担当作为。这些战“疫”先锋以崇高精神和模范行动,为广大党员树立了标杆,必须充分发挥好他们的示范和激励作用。要加强案例警示教育。在我们身边同样也有一些反面典型,如个别党员干部在外从事营利活动,有吃空饷长达10年的,甚至还有吸毒的。去年省局机关纪委查处的省计量学会原秘书长梁智,“不信马列信鬼神”,一个正科级干部,就能利用省局委托的组织评审、开展业务培训等“小权力”,为个人谋取高达数百万元的“大利益”等等,这些值得我们深刻警醒、举一反三,切实以“身边人、身边事”典型违法违纪案例教育好广大党员干部。要组织开展廉政风险全面排查。进一步加强和完善廉政风险防控工作,全面排查各岗位风险点,制定工作清单和流程图,编印廉政风险防控手册,构建“分岗查险、分险设防、分级预警、分层追责”的防控机制,持续强化廉政意识,推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设。
(四)加强廉政文化教育,弘扬清风正气。“蓬生麻中,不扶而直;
白沙在涅,与之俱黑”。人在集体中都会受到周围环境、风气的影响,而党员受到的各种影响中,最大的是来自党内。政治生态好,人心就顺、正气就足;
政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态,关系人心向背,关系事业兴衰。因此,开展纪律教育学习月活动,加强廉政文化教育、严肃党内政治生活、构建风清气正的党内政治生态是题中应有之义。
要充分发挥机关文化教育引导、凝聚激励作用,大力弘扬中华民族优良传统文化和以德为先、以廉为本的廉政文化,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。要组织开展好主题党日活动。各级党组织要结合纪律教育学习月活动,组织开展一期主题党日活动,主要负责同志要带头围绕全面加强机关党的政治建设、纪律建设等方面为党员干部讲授专题党课,激励广大党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风,增强党性修养、强化责任担当、严明政治纪律。要开展好系列廉政谈心谈话。组织对近期晋升的处级、科级干部进行任前廉政提醒谈话,针对存在的苗头性、倾向性和违纪问题及时提醒教育;
各基层党组织要通过“三会一课”等,在党员干部之间深入开展谈心谈话活动,进一步强化廉洁意识。要创新教育方式方法。各级党组织要根据省局方案部署要求,结合工作实际、业务实际,坚持问题导向、效果导向,积极创新教育学习形式,丰富纪律教育学习内容,增强纪律教育学习的针对性,切实提升教育学习实效。
三、加强领导、精心组织,确保纪律教育学习月活动取得实效
各级党组织要严格落实省委部署,按照省局方案要求,加强统筹谋划,周密组织安排,切实把开展纪律教育学习月活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,推动纪律教育学习月活动入心入脑、取得实效。
(一)坚持领导带头,示范引领。抓“关键少数”是全面从严治党的一贯要求,党员领导干部要首先把“自己摆进去”,切实发挥“关键少数”示范带动作用,带头推进。各处室、各单位主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,把纪律教育学习月活动作为重要政治任务,亲自过问、部署和落实。要带头开展理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习党章党规党纪和法律法规,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要带头严守纪律规矩,时刻绷紧纪律之弦,保持对政治红线、为政底线、廉洁高压线的敬畏之心,以强烈的使命担当立标杆、作表率。要带头查改问题,检视差距和不足,严格落实双重组织生活制度,通过以上率下、示范带动,在全局形成良好的活动氛围。
(二)注重紧密结合,统筹推进。将纪律教育学习月活动与全面加强党的建设、推进落实年度重点工作等紧密结合,一体推进。要认真贯彻落实中央及省关于抓好基层党组织建设的要求,把纪律教育学习月活动与党的基层组织建设相结合,通过纪律教育学习把基层党组织锻造得更加坚强有力。要把纪律教育学习月活动与落实党风廉政建设主体责任相结合,坚持标本兼治、惩防并举,持续完善廉政风险防范机制建设,持续深化党性教育、法纪教育,深入开展警示教育活动,大力弘扬廉政文化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要把纪律教育学习月活动与推进当前重点工作结合起来,攻坚克难,担当作为,统筹推进疫情防控和**工作,抓好全年重点目标任务落实,以工作实绩检验活动成效。
(三)突出问题导向,立行立改。要把纪律教育学习的过程作为校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼的过程,以问题为导向,边学边改、立行立改。要认真查找党员干部队伍中不守纪律、不讲规矩问题,查找形式主义、官僚主义问题,查找组织生活不健全、质量不高、实效性不强问题,查找作风不严不实等问题,深刻检视反思,找准差距,明确努力方向和整改措施。要对梳理出的问题,坚持分类施策,通过列出问题清单、责任单位认领、逐项对账销号的方式,制定问题整改清单,能立即整改的立行立改,一时难以整改到位的,认真研究解决对策,及时跟进反馈,确保问题整改事事有落实、件件有回音。
(四)强化督促检查,狠抓落实。机关纪委要督促抓好工作落实,通过日常监督调研和座谈交流等方式,加大督促检查力度,推动各项任务目标落地落实。相关牵头处室要积极发挥统筹协调作用,按照实施方案,紧密结合**工作实际,组织开展好各项教育学习活动。各级党组织要对照任务要求,进一步细化教育学习方案,创新教育学习形式,丰富教育学习内容,扎实推进教育活动的深入开展。在活动中要及时梳理总结经验做法,挖掘活动亮点,健全完善有关规章制度,进一步加强和改进**工作。
5.2020年在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇五
4 月30 日 上午,市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会,梅昌新局长在会上提到,去年以来,全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件,重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题,再一次敲响了警钟,不仅给他个人家庭造成了严重损害,也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”,再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。
按照市局要求,今天我们在这里召开全体党员干部大会, 主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的部署要求,对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育进行动员部署。刚才,陈冲同志 通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况,幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》 ; 晓波同志讲解了区局工作方案, 启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》, 请大家认真抓好落实。下面,我结合实际,讲几点意见。
一、认真学习,深入思考, 把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性,强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。 “欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”政治纪律、政治规矩,是我们立党的基石和保证,也是每个党员必须坚守的政治生命线,只有进一步严明政治纪律和政治规矩,才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处, 才能使全党成为一个有机的整体,形成强大的凝聚力和战斗力,推动党的事业蓬勃发展。
(一) 守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90 多年的实践充分证明,守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势,是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们:要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,更要靠严明的纪律和规矩。在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的到十八届中央纪委五次全会,中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬,也极大地丰富了党的纪律建设理论。
(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求
以来,高度重视党的建设,在多个场合强调了党要管党、从严治党。20w2年12 月,在江苏考察时,又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话,必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定,“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调:“国有国法,家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法,对党员的要求除了有国法的要求,还有党纪的要求,治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废,党不以规矩则乱。”对一个党员来说,纪律和规矩是高压线;对一个政党来说,纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600 多万党员的大党,肩负着重要的历史使命,如果人人都无视政治纪律、政治规矩,为所欲为、胡言乱语,人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道,党又与一盘散沙何异?因此,全面从严治党就是要把纪律挺在前面。
(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要
以来查处的一个个腐败案例,尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败,反映出在某些地方、某些系统、单位,党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺,非一日之寒”,一些党员干部腐败变质,都是从突破纪律、破坏规矩开始的,“纪纲一废,何事不生?”事实证明,思想上放松了纪律和规矩这根弦,言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结,而且也成为很多腐败现象的源头,是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织,是不能干事,也干不成事的。新形势下,纪检监察机关必须坚持刚性执纪,加大对违反党的纪律行为的惩戒力度,把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。
二、查摆问题,规范管理, 坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈
梅昌新局长说,我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程,要时时讲、处处讲、大讲特讲,让规矩意识根植于每一个国税干部,特别是党员干部的心中。他指出, 一段时期以来,税务部门相对待遇较好,形象较好,发展较快,我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下,大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下,这些问题暴露出来,个个是问题,很多还是大问题,不引起高度重视不行。 他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况,我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。
一是在税收执法方面, 个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强,对工作要求和工作程序的执行不到位,习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面,上级明确规定 无批准不下户、不单独下户,但我们有的干部就是不执行,硬碰硬,不是领导没有审批签字,就是审批项目填写不清,甚至还有单独下户的情况,这样的情况经得起检查吗?一旦被查处,不光当事人要被处理,领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了,各单位必须以案说事,借由这次教训彻底清查,把规矩严起来、硬起来。
二是在作风纪律方面, 个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉,自我约束、自我管理能力不强 。现在区局专门组建了工作作风巡查组,每个星期开展巡查,应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面,还要加强,个别单位还存在迟到,缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的,去开会只要迟到了都要被点名通报,不讲客观原因,什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外,还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律,虽然上面是再三强调,我们也是大会小会地讲,但还是有极个别的干部不自觉,存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着,发现了问题当场取证,该处理的一律严肃处理。
三是在监督管理方面, 梅昌新局长在讲话中说了, 纪检监察部门要切实做到“三转”,明确自己的职责就是执纪监督问责,执纪是摆在第一位的,要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有,要用绩效管理的机制倒逼,层层转导压力,主动查处案件问题的加分,相反,被举报到市局,被市局发现查处的,要扣分,下决心,用猛药,治顽症,用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题,而是区局要是该抓的不抓,市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势,不要存在侥幸心理,认为出了事,单位就一定要保你,不然就是对不起你。我一再告诉过大家,现在是“新常态”,不要顶风而上,如果干部还听不见,听不进,一旦出了事,谁都保不了你。
上述这些问题,究其根源,在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出 “改过来又弹回去”的怪圈 ,关键就在领导干部。 我们的干部特别是“一把手”, 必须进一步把思想和行动统一到系列重要讲话和上级精神上来, 强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调,一把手必须坚决防止和克服五种倾向:一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门,但是不能只讲业务,不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位,用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题,就是没有问题,很多问题只是还没有暴露出来,不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管,破除小节无害论,谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去,模范带头,以上率下,敢于喊出向我看齐。不要光讲得好,还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人,不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上,就必须履行职责,不能当好好先生。要敢于碰硬,该开生活会的要开生活会,理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查,但最后检查结果怎么样,处理结果怎么样,没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌,必须坚决克服和破除。
三、勇于担责,真抓实干,让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态
这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说,“守纪律、讲规矩”要落地生根,就要把握好九大纪律和规矩,一是讲政治纪律和规矩,对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致,不管在什么场合,都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩,严格服从。对上级的决定要积极服从,要提升占位,明辨是非。三是讲工作纪律和规定,提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实,不糊弄,不含糊,不打折扣,不走过场。四是讲廉政纪律和规矩,做到自重自律,坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩,做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩,做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩,做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩,做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩,做到下户审批。总的原则是无需求不打扰,无风险不检查,无核定不下户。
这次教育活动涉及的工作项目,刚才晓波同志已经讲解过了,为了确保取得实效,我提三点要求:
一是要加强组织领导。 这次活动没有单独设立活动领导小组,因此,活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导,各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展,做到一级抓一级,层层抓落实,切实扭转我们系统的不良风气,坚决刹住系统内存在的歪风邪气。
二是要认真抓好落实。 这次教育活动内容多,各单位负责人要自觉参与,反复自省,认真剖析,从自身做起,带头守纪律、讲规矩,做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作,都要按照规定落实到位,不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间,因此,不能因为教育活动就忽视业务工作,更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作,以工作实效检验教育活动的成效。
三是要严格监督检查。 监察室要加强督查力度。在内容上,督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场,干部 的工作表现,有无明显改观。在方法上,要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治 、不顾大局、不守规矩的人,要坚决采取措施,该处理的要坚决处理。
6.2020年在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇六
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十七届四中全会精神,按照中央、省市委关于《推进学习型党组织建设的实施意见》的通知要求,对全县学习型党组织活动进行再动员、再部署,进一步掀起创建学习型党组织活动新高潮,确保创建活动取得实实在在的成效。下面,我讲三个问题。
一、统一思想,提高认识,深刻理解创建学习型党组织的重要意义
学习是人类生存的需要,是社会进步的阶梯,是每个人工作和生活的重要组成部分。纵观人类文明史,就是一部学习创新史。尤其是进入新世纪、新阶段,以学习力提升创造力,以创造力提升综合竞争力,已经成为普遍共识和共同选择。全县上下都要站在一个关乎发展全局的高度,充分认识开展学习型党组织创建活动的重大意义。
第一,创建学习型党组织,是贯彻落实党的十七届四中全会精神的政治任务。十七届四中全会首次提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。这是党深刻总结历史经验、面对新形势新任务作出的重大决策。我们党之所以能够由小到大、由弱到强,由一个领导人民进行革命斗争到领导全国人民执政的党,从根本上说,就是创造性地把马克思主义的普遍真理与中国的具体实践相结合,产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论成果。面对当今世界大发展、大变革、大调整的时代潮流,面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新趋势,我们党如何团结带领全国人民与时俱进、开拓进取,推动科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会的新胜利,最根本的就是必须用马克思主义中国化的最新成果教育武装全党,建设马克思主义学习型政党。所以,党的十七届四中全会明确提出了“推进马克思主义中国化、时代化、大众化,用中国特色社会主义理论体系武装全党,开展社会主义核心价值体系学习教育,建设学习型党组织”四项任务。我们开展学习型党组织创建活动,就是贯彻落实党的十七届四中全会精神的实际举措,是同党中央在政治上保持高度一致的根本要求。
第二,创建学习型党组织,是促进人的全面发展的客观要求。人是生产力中最活跃的因素。党的十六大把促进人的全面发展作为全面建设小康社会的重要目标,十七大又把促进人的全面发展上升到科学发展观的核心内容。要实现人的全面发展,最根本的就是建设全民学习、终身学习的学习型社会。法国前总理、教育部长埃德加·富尔有一句很精辟的话:“未来的文盲,不再是不识字的人,而是没有学会怎样学习的人”。所以,无论什么人,不加强学习思想就要僵化、知识就要老化、能力就要退化,就难以适应生存的需要,更无法实现全面发展。我们开展学习型党组织创建活动,营造全民学习氛围,就是坚持以人为本、促进全面发展的现实途径和有效载体。
第三,创建学习型党组织,是推动经济社会发展的重要举措。知识和人才是社会发展进步的第一资源,国家之间、地区之间、城市之间的竞争,很大程度上是人才和科技的竞争,世界经济合作组织成员国50%以上的gdp依赖于以知识为基础的产业。二战以后,日本和德国都是战败国,但他们却在短短的几十年里,在废墟上创造了经济腾飞的奇迹。以色列是一个沙漠缺水的国家,但却创造出世界上最先进的农业。我们县要在日益激烈的国内外竞争中赢得发展新优势,实现经济社会更大更好更快发展的目标,必须牢固地树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的思想。我们抓学习型党组织创建活动,就是要培养和造就一批高层次的党政机关领导人才、企业经营管理人才、各方面专业人才,就是要靠科技这个第一生产力去推动发展这个第一要务。
第四,创建学习型党组织,是提高各级党员领导干部执政能力的迫切需要。各级党组织、领导班子和领导干部,是全县各项事业的组织者和推动者,党组织的凝聚力、领导班子的战斗力、领导干部的执行力,直接关系事业的兴衰成败。从总体来看,我县各级党组织、领导班子和干部队伍是好的,在团结带领全县干部群众推动经济社会发展的实践中发挥了重要作用,人民群众比较满意,但同时也存在一些不容忽视的问题,有的方面还比较严重。一些党组织凝聚力不强,个别基层组织软弱涣散、形同虚设,作用发挥得不好,群众威信不高;一些领导班子战斗力不强,决策水平不高,执行力不够,缺乏创新进取意识,工作长期打不开局面;一些领导干部忽视思想政治建设,以干代学,老办法不管用,新办法不会用,群众观念淡薄,做群众工作能力较差等等。
解决这些突出问题,最根本、最迫切的就是加强学习。只有持之以恒地抓学习,才能建成学习型党组织、专家型领导班子、知识型领导干部,才能提高各级党组织、领导班子和领导干部的执政能力,不断开创我县经济社会更大更好更快发展的新局面。
二、明确要求,突出重点,不断提高党员干部的综合素养和实践能力
开展学习型党组织创建活动的总体要求是:以建设马克思主义学习型政党为指导,以用中国特色社会主义理论体系武
装全党、开展社会主义核心价值体系学习教育为主要任务,以科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神为基本要求,以学以致用、有的放矢为基本原则,努力把各级党组织建设成始终保持党的先进性的学习型党组织,把各级领导班子建设成领导科学发展、促进社会和谐的领导班子,把各级干部队伍建设成知识型的干部队伍,在形成人人学习、时时学习、处
处学习的浓厚氛围。按照这样的总体要求和目标,要着力抓好四个方面学习重点。
第一,要深入学习领会中国特色社会主义理论体系。中国共产党是由工人阶级先进分子组成的马克思主义政党,我们当然要把学习和实践马克思主义理论放在首位。各级领导干部和全体共产党员都要紧密结合改革开放和现代化建设的实践,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和党的历史等基本知识,在全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系上下功夫,在坚持马克思主义的立场、观点、方法上下功夫。坚持辩证法,打牢基本功,在日益错综复杂的国内外局势面前,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉抵制各种反马克思主义思潮的进攻。
第二,要学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育,带头弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态,激发广大党员干部热爱家乡、建设的巨大热情。
第三,要学习党的路线方针政策和中央重大决策部署。引导广大党员干部,全面把握上级指示精神,把对上负责与对人民群众负责有机结合起来,做好上级精神和基层实际相结合的文章,深入基层调查研究,虚心向群众请教,学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验,不断丰富和拓展本地本部门本单位改革发展的思路和办法,创造性地开展工作,切实把党的路线方针政策落到实处。
第四,要学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极学习人类社会创造的一切文明成果,学习现代化建设所需要的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理、与工作相关的法律法规、现代信息技术和现代金融体制等方面知识,密切关注国内外重大事件,关注改革发展稳定中的热点、难点问题,尤其要立足工作岗位,学习掌握扩大开放、发展现代农业、发育旅游产业、项目建设、改善民生、加快推进工业化、城市建设与管理以及财税金融等急需的知识和技能成为本领域本行业的行家里手。
同时,也要高度关注人的心理健康、创新精神、实践能力、人文素质等方面的全面、和谐、充分发展,有选择地阅读和欣赏一些品格高尚、趣味健康的文学、美术、音乐、艺术等作品,不断拓宽知识视野,陶冶高尚情操,保持健康心态,促进全面发展。
三、强化领导,精心组织,确保学习型党组织创建活动健康开展
推动学习型党组织创建活动广泛深入开展,必须突出抓好以下三个环节。
第一,要建立领导带头的学习制度。一个地方、一个部门、一个单位的风气正不正,学风浓不浓,关键看领导班子,关键看一把手。各级领导干部特别是一把手,要带头做学习型领导,切实把加强学习作为完善自我、推动工作、带好队伍的重要举措,减少不必要的应酬,挤出时间,静下心来,心无旁骛地多读些书、多研究些问题,力争先学一步,学深一些。主要领导要高度重视学习,亲自组织学习,经常检查学习,带头遵守学习制度,带头保证学习时间,带头转化学习成果,做勤于学习的表率。各级领导班子成员在坚持中心组学习制度的同时,要参加好单位内部的集体学习活动,轮流为干部职工作学习辅导和形势任务报告,特别是外出学习的领导,不但要写出高质量的调研报告,还要为干部职工做考察报告,使领导带头成为一种制度,带动所在单位形成浓厚的学习风气、调研风气、探索风气,使广大机关干部成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。
第二,要坚持学用结合的良好学风。学风不正是学习的大敌,学用脱节是学习的大忌。毛主席早在延安整风时期就告诫全党同志,要注意克服和纠正本本主义、经验主义两种不良倾向,大力倡导实事求是、理论联系实际的优良学风。邓小平也反复强调学马列要精、要管用。我们开展学习型党组织创建活动,目的是要提高理论素养、提高执政水平、提高工作能力、提高党员素质,最终提高推动经济社会发展的能力。因此,必须把树立和坚持良好学风放在首位,做到有的放矢地学习。学习必须紧扣全县经济社会发展的中心任务来展开,紧紧围绕县委提出的做好“两篇文章”、发挥“三大优势”、实施“五大战略”这个中心来深入学习、调查研究、亲身实践,做到学以致用。要把学习党的理论与学习专业技能、各种知识结合起来,紧紧围绕服务中心任务,突出学与用、知与行、理论与实践的有机统一,注重知识的转化与应用。
第三,要建立常抓不懈的学习机制。毛泽东同志年轻时常以一个劝学对联自勉,“贵有恒,何必三更眠五更起;最无益,只怕一日曝十日寒”,讲的就是学习贵在持之以恒。党的十六大以来的5年,中央政治局进行了44次集体学习,平均40天左右集中学习一次,有89位专家学者走进中南海怀仁堂作专题辅导。党的十七届中央委员会也已经进行了18次集体学习。新一届中央领导集体给我们做出了学习的榜样。我们创建学习型党组织活动不是一朝一夕的事情,而是一项长期的战略任务,决不能看作短期行为、临时活动,更不能忽冷忽热、时紧时松。各级党组织要把创建学习型党组织纳入整体规划,引导党员干部把学习作为政治责任、作为第一需要,树立全员学习、终身学习的理念。要制订切实可行的学习计划,明确任务,严格要求,确保学习时间、人员、内容的落实。要加强学习管理、完善激励机制,把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成党员干部学习的长效机制。
7.2020年在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇七
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同志们:
按照上级相关领导部门的工作部署,今天,我们在这里召开2011年纪律教育学习月活动动员大会,动员全局干部职工,以创新的精神和务实的举措,扎实推进纪律教育学习月活动深入开展,不断增强全局干部职工的反腐倡廉意识,切实提升我们的执行力、创造力和公信力,为建设幸福紫金提供坚强的纪律保障。下面,我结合本单位实际,就如何开展好今年纪律教育学习月活动,讲三点意见。
一、统一思想,进一步提高对开展纪律教育学习月活动重要性的认识 利用每年的七、八、九三个月,一年一个主题地对广大党员进行党性党风党纪教育,这是广东纪检监察工作的品牌,被誉为对党员干部的“关爱工程”,得到了中央纪委和社会各界的肯定,也为我们党政工作的建设和发展发挥着重要的推动作用。我省开展纪律教育学习月活动已经历20个年头,这是坚持以人为本、执政为民的内在要求,是推进党风廉政建设的重要举措,也是确保实现今年各项工作任务的重要保障,但是,有些同志对纪律教育学习的重要性认识还不够充分,还存在不少问题。如有的同志对纪律教育的重要性认识不够,认为年年搞教育学习没多大新意,把纪律教育看成是虚东西、软指标,嘴上说重要、做起来不重要;或者有的同志以目前工作太多为借口,对学习教育活动随便应付、走走过场;更有甚者,还存在不切实际、学用脱节、学一套、讲一套、做一套的现象,因此大家务必首先解决思想认识上的问题。近年来,个别党员干部甚至是高层领导都出现违纪违法现象,这就是纪律教育学习抓得不紧,思
想认识上不够重视造成的后果。为此,大家要结合实际,通过这次教育学习活动,重温党的规章制度,学习新的廉政准则,对照党的要求、党员的标准和准则,发挥正面教材的典型教育和反面教材的案例警示作用,认真检查,找准存在问题,切实提高思想认识,真正把教育学习活动开展好,落实好。
二、结合实际,扎实推进纪律教育学习月活动
开展纪律教育学习月活动,是我局长期坚持的一项制度,也是党风廉政建设的“必修课”。我们必须联系实际,不断丰富内容,创新活动方式,确保教育活动常抓常新、扎实推进。
(一)把握主题,明确目标。
按照省、市、县的统一部署,今年纪律教育学习月活动的主题是“以人为本,执政为民”;目标是通过教育学习,着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性观念、宗旨意识、纪律意识、保密意识和廉洁意识,夯实党员干部特别是党员领导干部廉洁从政的道德基础,筑牢拒腐防变思想防线,树立良好的党风、政风。所以,我们要认真学习领会好什么是“以人为本”、怎么做到“执政为民”,并在实际工作中予以贯彻落实,让活动成效真正体现为老干部谋利、为党分忧、为发展助力,成为推动我局各项管理服务工作的强大动力。
(二)突出重点,根据岗位特别把握学习的着力点。
今年纪律教育的重点内容是开展理想信念、党的性质和宗旨、党纪政纪法纪、换届纪律、保密法规这五个方面的教育。我们要围绕重点内容,针对自身的岗位特点,扎实有效地推进教育学习工作。特别是党员领导干部,要着重加强反腐倡廉学习,增强宗旨意识、责任意识、法纪意识、保密意识和廉洁意识,积
极争当勤廉兼优的表率。对具体执行老干部管理服务工作的同志,要着重加强自身的岗位廉政教育,结合社会公德、职业道德和法制教育,发挥廉政文化的作用。要进一步增强服务意识、增进对老干部的感情,时刻把老干部的身体、学习和活动状况放在心上,多为老干部办好事实事,切实维护好老干部的利益,使老干部真正得到实惠、安享晚年。在这里,我借此机会告诫同志们,要充分认识到加强纪律教育是党组织对大家的爱护,我们要时刻绷紧反腐倡廉这根弦,自觉接受教育,自觉接受监督,做到洁身自好、警钟长鸣。
(三)创新形式,增强效果。
我们要坚持从实际出发,积极探索,优化载体,努力使教育活动有特色、有亮点、有成效。一方面,要注重学习形式的创新。既要做好“规定动作”,又要设计好“自选动作”。我们应该根据自身教育规律和成长规律,寻找纪律教育的新方法、新途径,充分运用墙报、局报、网络、知识竞赛以及观看教育片等学习形式,寓学于情,寓学于乐,使纪律学习人性化,既有丰富的时代感,又具有强烈的趣味性。另一方面,要切实增强学习效果。要把强化纪律观念、推进反腐倡廉作为纪律学习的出发点和落脚点,认真查找自身在党性、党风方面存在的突出问题,采取有针对性的措施,切实加以解决;要坚持党的群众路线,以老干部“满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴”作为检验纪律学习效果的标尺。通过开展纪律教育学习月活动,不断改进工作,防止和克服消极腐败现象,进一步密切党群、干群关系,坚决维护老干部的根本利益,保持老干部门在人民群众心目中“服务人民、奉献社会”的良好形象。
三、务求取得实效
要把当前的工作和学习教育活动有机结合起来,把这次学习教育活动变成促进我们各项工作的强大动力。
1、把纪律教育与理想信念教育相结合。通过教育学习,党员干部要进一步牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持对马克思主义的坚定信仰,牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。
2、把纪律教育与党的性质和宗旨教育相结合。进一步提高党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念、牢记服务宗旨的意识,自觉实践以人为本、执政为民的理念。
3、把纪律教育与党纪政纪法纪教育相结合。促进党员干部坚定正确的政治立场、增强政治敏锐性、政治鉴别力和纪律观念、制度意识,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
4、把纪律教育与换届纪律教育相结合。形成党员干部讲党性、顾大局、守纪律的换届氛围,人人自觉遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,能够正确对待个人进退留转,营造风清气正的换届环境。
5、把纪律教育与深化学习先进人物的事迹相结合,通过宣传先进典型,树立榜样,弘扬正气。发挥反面典型的警示教育作用,通过剖析典型案件,使反腐倡廉警钟长鸣。
6、把纪律教育与保密教育想结合。通过学习,努力提高党员干部履行保密工作职责的能力和水平、以及遵守保密纪律的自觉性,坚决筑牢保密工作的政治、思想、责任和技术四道防线,杜绝泄密事件发生。
8.2020年在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇八
动员大会上的主持讲话
鲁 林(2014年2月21日)
同志们:
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,是新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。今天,我们召开动员大会,主要任务是认真学习贯彻中央和省市群众路线教育实践活动会议精神,具体安排部署全县的教育实践活动,统一思想认识,提出目标任务,明确方法步骤,有力有序地推进教育实践活动在灌云既广泛深入又扎实有效地开展。省市委对我县的教育实践活动十分重视,省委督导组领导亲临今天下午的动员会进行指导,市委把我县作为市委常委、市委秘书长杨莉同志的联系点,并选派督导组对我县教育实践活动进行全程指导。首先,我介绍一下出席今天会议的省市领导和成员,在主席台就坐的省市领导有:省委督导组组长、省政协经济委员会主任张吉生同志,市委常委、市委秘书长杨莉同志,省委督导组成员、省委组织部干部二处副处长朱建华同志,市委督导组组长、市人大内务司法委员会主任杨春生同志,市委督导组副组长、市综治办副主任项勇同志。出
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席今天会议的还有市委教育实践办成员:臧永明同志,市委督导组成员:刘洪祥同志、丁伟强同志、苗源同志。等会,市委杨秘书长、市委督导组杨春生组长将对我县开展好教育实践活动提出要求,希望大家认真学习领会。在此,我代表县委,对省委督导组、杨莉秘书长以及市委督导组同志的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
出席今天会议的有:县四套班子全体成员;县法院院长、检察院检察长;正县级老同志和近5年退出领导岗位的副县级老同志;县级机关、直属单位和企事业单位主要负责同志;县人大、政协工作机构和专委会负责人;各乡镇党政主要负责人和纪委书记、组织委员、宣传委员;县工商联主要负责同志;市级机关部门、省市直单位的下属单位和分支机构主要负责同志;驻地方的上级单位主要负责同志;不在上述人员范围内的市第十一次党代会代表;县“两代表一委员”和基层党员、群众代表;县委督导组组长、副组长;县委教育实践办全体同志。
今天的会议共有四项议程:一是由我作动员讲话;二是请市委督导组组长、杨春生同志讲话;三是请市委常委、市委秘书长杨莉同志讲话;四是进行民主评议。
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按照会议议程,首先,由我根据县委常委会研究的精神,就全面开展全县教育实践活动提出三个方面意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强开展教育实践活动的政治责任感
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群众路线是党的生命线和根本工作路线。总书记指出,搞好第二批教育实践活动,直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务,直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平,直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题,直接关系推动整个教育实践活动的健康有序开展。全县各级党政组织和广大党员干部,一定要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,切实增强搞好教育实践活动的责任感、紧迫感和使命感。
第一,要从夯实基层组织、巩固执政基础的政治高度,充分认识教育实践活动的极端重要性。党全部工作和战斗力的基础在基层,推动党的路线方针政策落地生根的主体也在基层。基础不牢,地动山摇。市县级以下层面教育实践活动在全国来讲属于第二批,在群众家门口开展,因此也更加贴近基层、贴近群众,基层群众感知最深,成效影响也最大,能否解决好“四风”问题,对巩固党的执政地位和执政基础至关重要。开展好教育实践活动,就是要引导广大基层党员干部始终保持党的先进性、纯洁性,始终牢记党的根本宗旨,始终把人民群众放在心中,时时想着群众、事事为了群众,切实解决基层组织软弱涣散,服务能力不强的问题,使联系服务群众最后一公里更加畅通,更加便捷,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,每个党员干部都成为牢记宗旨,作风过硬,心系群众的先进代表。
第二,要从转变工作作风、密切党群干群关系的战略高度,— —
充分认识教育实践活动的特殊针对性。干部作风连着党心民心,关系人心向背。能否有效解决“四风”问题,直接关系到党的路线方针政策在基层落地生根,关系到基层的改革发展稳定。从实际看,我县党群干群关系总体上是好的,特别是去年9月份以来,通过扎实开展“三行一改”活动,实实际际解决了一批影响改革发展稳定的突出问题,各项工作赢得了全县人民群众的支持和拥护。但脱离人民群众、损害群众利益的行为仍时有发生,有的问题还相当严重,影响恶劣,人民群众对此意见很大。通过开展教育实践活动,对党员干部身上存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,解决老百姓的重大利益关切,就能够进一步密切党群干群关系,提升党委、政府的公信力和人民群众满意度。
第三,要从全面深化改革、建成全面小康社会的全局高度,充分认识教育实践活动的现实紧迫性。党的十八届三中全会描绘了全面深化改革的宏伟蓝图,省委十二届六次全会、市委十一届七次全会对全面深化改革作出了具体部署,县委十一届七次全体扩大会以全面深化改革为统领,确立了“建成全面小康,开启新的征程”工作主题,确定了“突出一个中心,主攻两个重点,增强三个支撑,提升六个水平”的工作任务,对建成全面小康社会的各项工作做出了全面安排。改革发展的目标和任务能否完成,关键取决于我们能否紧紧依靠群众,把最广大人民群众凝聚起来共同奋斗。全县各级党员干部处在改革发展稳定第一线,— —
工作作风好不好、精神状态振不振,直接关系到改革发展各项举措的真正落实,直接关系到全面小康建设的顺利实施,开展教育实践活动就是要引导广大党员干部以优良作风凝聚党心民心,团结带领人民群众积极投身全面深化改革、建成全面小康社会的生动实践,汇聚起建设繁荣秀美幸福新灌云的强大力量。
二、明确要求,把握方法,深入推动教育实践活动有力有序开展
按照中央和省市委统一部署,我县教育实践活动从2月份开始,到9月基本结束。具体到每个单位,其中集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动在全体党员中开展,以县处级领导机关、领导班子和领导干部为重点,同时,注重抓好乡镇和村、社区等基层党组织。具体参加范围是:县级领导班子、县级机关部门、县直属单位和企事业单位,乡镇、村、社区,非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织,涉及102家单位,共有2462个党组织,36名县处级干部,650余名乡科级干部,43070余名党员参加。为确保活动的有序推进,在认真调查研究的基础上,县委出台了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,并制定了详细的实施方案,提出了明确要求。这次活动要把握的原则是:坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头五项基本原则。要实现的目标是:党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。我
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县活动开展总的思路是:贯彻一个总要求、盯紧一个聚焦点、抓好三个主环节、借鉴五个好经验。
——贯彻一个总要求,就是要认真贯彻总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。一要照镜子,提升境界。要对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。二要正衣冠,树立形象。按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,树立共产党人良好形象。三要洗洗澡,保持本色。以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析原因,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。四要治治病,解决问题。坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
——盯紧一个聚焦点,就是要突出作风建设这个重点,对准焦距、找准穴位、抓住要害,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。长期以来,我县坚持不懈抓作风转作风,党员干部的作风建设状况总体是好的,党群干群关系是和谐的。但我们也要清醒地看到,总书记和省委罗书记、市委李书记在讲话中列举的不同层级、不同领域“四风”问题的种种表现,在我县一些党员干部身上也不同程度存在,有的甚
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至还比较突出。我们要按照省市委要求,把“四查四治”、“十问十查摆”贯彻教育实践活动全过程,切实提高查找和解决“四风”问题的针对性、实效性。从县领导班子和领导干部看,要重点查找和解决思路不清晰、决策不民主、不敢担当、学风不浓、作风不实等问题。近年来,县领导班子的发展理念、思路和举措不断更新,领导科学发展的能力不断提高,但对照新形势新任务,我们距离科学发展的要求仍有不小的差距。有的机遇意识不强,眼界不宽、思路不明;有的攻坚克难意识不强,不敢担当,怕担责任;有的决策不科学、不民主,听不进他人意见,“拍脑袋”做决策,热衷形象工程,“重点轻面”;有的面对经济发展难题,找不到方法,打不开局面;有的学风不实,浅尝辄止,不求甚解,对上级政策研究不深、不透;有的下基层浮于表面,流于形式,不深入群众,找不出问题,提不出对策;有的自认为对发展有贡献、对事业有奉献,老大自居,吃点喝点无所谓,超标接待,“三公”经费超支,等等。要通过教育实践活动,进行认真反思和查纠,我们的从政行为、工作作风是不是体现了科学发展的要求,有没有真正顺应群众意愿、为了群众利益,是否经得起群众、实践和历史的检验。从县级机关及其直属单位看,要重点查找和解决衙门作风、本位主义、因循守旧、不敢担当、执行力不强、工作效率不高、“中梗阻”严重等问题。近年来,我县以“软环境攻坚年”和“五治” 活动为抓手持续深化机关作风建设,机关部门作风建设水平和群众满意率逐步上升,但也存在不少薄弱环节。
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有的高高在上、官气十足,对群众利益漠不关心;有的“小圈子”利益至上,各打各的“小九九”,看问题、作决策缺乏大局意识,以局部利益为中心、以本位得失为标准,有利益的事情争着干,没好处的工作往外推,协同意识差;有的因循守旧、墨守成规、不敢开拓、不愿创新;有的习惯“和稀泥”、做老好人,不担当、不作为,乐当“太平官”、“ 逍遥官”;有的不深入基层、不接触群众,工作落实靠电话遥控、网络调研、纸上谈兵;有的懒懒散散、得过且过,在岗不在位、在位不在状态;有的职能意识差,服务能力不强,工作粗枝大叶、马马虎虎,推诿扯皮、落而不实;有的混日子,上班时间上网、聊天、打游戏、逛淘宝、玩手机;有的“中梗阻”,上级政令、决策“滞留”在中层。要通过教育实践活动,推动机关党员干部把心思用在服务基层、服务群众、服务发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看,要重点查找和解决有法不依、执法不严,门难进、脸难看、事难办,权力寻租、吃拿卡要等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业承担着大量的公共管理、社会服务与执法监督职能,直接面对群众。总体上,我县这支队伍是忠诚可靠的,但群众这方面的反映仍然比较集中。有的把政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,乱收费、乱罚款、乱摊派,“酒杯一端、政策放宽”,“礼品一送、政策松动”;有的“门难进、脸难看、事难办”,服务意识和服务态度差;有的滥用职权,搞权力寻租、利益输送、借权营生,办关
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系案、人情案、金钱案;有的“吃拿卡要”,不给好处不办事,拿了好处乱办事;办事程序繁、审批多、收费高,服务效率低下;检查验收频繁,增加基层负担;考核评比、民主测评,流于形式,缺乏实效等问题。要通过教育实践活动,促使执法监管部门和窗口单位、服务行业从群众最关心、最容易见实效的事情抓起、改起,进一步提升素质、优化服务、擦亮窗口、树好形象。从乡镇领导班子和领导干部看,要重点查找和解决不思进取、心浮气躁、政策缩水、作风简单粗暴等问题。乡镇既是承上启下的转换枢纽,又是联系群众的桥梁纽带。岗位重要,工作也比较辛苦,但存在的问题也不少。有的只顾眼前,不顾长远,搞“形象工程”、“债务政绩”;有的避实就虚,弄虚作假,虚报浮夸;有的畏难情绪重,缺乏“精气神”,强调客观多,甘当“守摊干部”、“维持会长”;有的政策把握不准,工作创新不够,办法不多,工作多年无起色;有的“身在曹营心在汉”,在位不在岗,天天“走读”,“一年干、两年看、三年不动心不安”;有的乡镇干部“机关化”倾向严重,身在基层不接地气;有的“烟酒气”重,“泥土气”少;有的落实惠民政策缩水走样,群众不认可、好事办不好;有的主观武断、作风霸道,不顾群众意愿,漠视群众利益,对群众态度恶劣、简单粗暴,认为“摆平就是水平,搞定就是稳定”,热衷当“土皇帝”,自认一言九鼎,胆子大、乱花钱、群众反映大,等等。要通过教育实践活动,引导约束乡镇领导班子和领导干部强化宗旨意识,严明组织纪律,保持良好心态,扎实做好基层各项工作。从村、— —
社区等基层组织和基层干部看,要重点查找和解决党组织软弱涣散、办事不公、损害群众利益等问题。党的基层组织广泛分布于社会的基层,植根于人民群众之中,担负着直接联系服务群众、组织教育群众的重要责任。一个地方经济发展滞后、干群关系紧张,通常是因为基层组织出了问题。有的党组织软弱涣散,素质不高,行为失当,对党员、群众的凝聚力和号召力不强;有的村干部既不能带头富,也不会带领群众富;有的党组织规定的组织生活制度得不到落实,对党员的教育、管理和监督失之于宽、失之于软;有的面对群众诉求的多样化、复杂化,服务意识不强、服务能力不足,老办法不管用、新办法不会用;有的基层干部办事不公开,处事不公正,以权谋私、与民争利,有的甚至目无法纪,侵占群众利益、集体资产,在群众中影响恶劣。要通过教育实践活动,下大气力整顿软弱涣散的基层党组织,使村、社区班子和干部真正做到形象好、作风实、能力强,进一步密切党群干群关系,增强党和政府在基层群众中的感召力、影响力和公信力。
——抓好三个主环节,就是要把握好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制这三个环节。这次教育实践活动一个鲜明特点就是不分阶段、不搞转段,三个环节相互贯通、相互衔接。各乡镇各单位各部门要明确每个环节的任务和要求,并且制定实施方案加以统一部署、梯次推进、压茬进行。一要抓好学习教育、听取意见这一基础环节。正风先立学,治病先醒脑。要把学习教育作为必修的任务,组织党员干部深入学习
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党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,认真研读中央规定科目,深入学习省市县委全会精神,广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,进一步提高思想认识,使党的群众路线在全体党员干部头脑中深深扎根。要采取干部领学、专家导学、宣讲引学、交流研学、电教助学等“五学”方式抓好学习,用大白话讲大道理,用群众语言说群众路线,用身边事教育身边人,确保不同层次党员干部都能学深学透,入脑入髓。找准问题是解决问题的前提。要积极开展“四访四问”活动,即通过走访基层干群问计、走访服务对象问需、走访困难群众问急、走访信访老户问怨等形式,走进基层,贴近群众,了解社情民意,掌握所思所盼。要结合“三解三促”、“基层党组织和党员统一活动日”活动,直接到群众中听取意见,既面对面更背靠背,不仅要真听声音,更要听真声音,为找准问题、整改落实打牢基础。二要抓好查摆问题、开展批评这一关键环节。要通过开展“十问十查摆”活动,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查找“四风”问题具体表现,做到四个摆进去:班子查摆问题把个人摆进去,下级查摆的问题把上级摆进去,业务部门查摆的问题把分管领导摆进去,社会面上的问题把自己摆进去,真正把四风问题找准、找实、找全。同时,要认真开展“四对照、四反思”活动,即对照班子集体问题,反思全局观念强不强;对照分工范围问题,反思履职尽责好不好;对照群众反映问题,反思宗旨意识牢不牢;对照自身存在问题,反思党性觉悟高
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不高。要突出以整风精神开展批评和自我批评这个关键,第一批教育实践活动启动时,总书记就强调要在批评和自我批评上好好下一番功夫,要认真贯彻整风精神,切实拿起批评和自我批评这个有力武器,抛开面子动真碰硬,开展积极健康的思想斗争,要组织开好专题民主生活会,开展谈心活动,落实谈心谈话制度,认真撰写对照检查材料,会上主要负责同志要带头谈问题,班子成员既要有深刻的自我批评也要有诚恳的相互批评,无论是批评还是自我批评都要实事求是,出以公心,不搞无原则纷争,确保达到“团结—批评—团结”的目的。三要抓好整改落实、建章立制这一根本环节。开展教育实践活动说一千道一万,关键看整改落实、解决问题,要针对查改出来的四风问题,坚持边学边改、边查边改、即知即改。要精心制定整改方案,建立整改内容梳理公示制、整改项目包保责任制、整改问题限时办结制、整改进度跟踪督查制、整改任务完成销账制、整改效果群众评议制等“六项机制”,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、真抓实改,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。要认真落实中央和省市委的相关制度,结合自身实际,抓紧建章立制,强化制度执行力,推动作风建设常态化,长效化发展。
——借鉴五个好经验,就是充分借鉴历次党内集中教育活动特别是第一批群众路线教育实践活动的经验做法,紧密结合全县和基层实际,采取行之有效方法,把教育实践活动组织好、开展好。一要坚持领导带头。好作风靠抓,更靠带。上行下效具有强
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大示范效应。在第一批教育实践活动中,中央政治局和省委常委会已经作出示范,带了好头。县委也将从常委会抓起,从我做起,率先垂范,带头学习提高、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。各级领导班子和领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去,严格要求自己,处处以身作则,先行一步、作出表率,一级做给一级看,一级带着一级干。二要突出问题导向。有问题不可怕,可怕的是查不出问题、查出问题不整改。如果“四风”问题蔓延开来,又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙,把党和人民群众隔开;就会像一把无形的刀,割断党同人民群众的血肉联系。要努力从群众提出的意见中深入查找问题,从典型案例、信访积案中深入查找问题,从联系群众、服务群众、维护群众利益等方面深入查找问题。要敢于动真碰硬、重拳出击,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,加强整治,务求实效。三要注重群众参与。干部作风好不好,活动成效怎么样,群众看得最清楚,也最有发言权。这批活动对象直接面对基层、面对群众。要进一步创新开门搞活动的载体和形式,推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。查找问题要主动深入到基层群众中间、服务对象身边听民声、求良策。整改落实要吸收群众参与、接受群众评判,群众不认可的要返工补课。同时,要注意把握活动正确方向,引导群众合理表达诉求,正确行使权利。四要从严把握要求。活动要想取得实效必须以严格的要求加以保证。要严在思想教育上,— —
坚持正面教育和反面警示相结合,教育引导党员干部坚定理想信念,自觉防微杜渐。要严在整改落实上,严格标准、严明责任,说到的就要做到,承诺的就要兑现。要严在正风肃纪上,凡是违反党章和党的纪律的行为都不放过,对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对顶风违纪的行为,发现一起查处一起,决不姑息迁就;对软弱涣散、问题比较突出的领导班子,要先行整顿,再开展活动。五要强化制度建设。解决“四风”问题,改进工作作风,根本上要靠制度。要从活动的一开始就带着问题学,面对问题思,针对问题思考个人作风和制度方面长效机制建设的方法。县委将结合全县作风建设实际,及时出台党员干部直接联系群众、加强服务型党组织建设、畅通群众诉求反映渠道、干部实绩和作风考评等制度规范,形成促进党员干部为民务实清廉的长效机制。各乡镇各部门各单位要认真梳理现有各项制度,对贯彻群众路线的已有制度,经实践检验、行之有效的,要长期坚持下去;对不适应新形势新任务要求的,要及时修订完善或者废止。要根据需要制定新的制度,规定、办法,标准要量化,办法要透明,实施要可操作、可执行、可检查,我们对自身要求严一点、紧一些,群众对我们会更信任、更满意。要严格落实制度,提高制度的执行力,强化制度的约束力,使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。
三、加强领导,落实责任,确保教育实践活动各项任务落到实处
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这次教育实践活动任务重、标准高、要求严,上级组织寄予了厚望,人民群众充满着期待。各级党组织要把教育实践活动摆上重要的议事日程,精心组织,周密部署,切实做到“五个到位”,确保教育实践活动取得明显成效。
一是领导责任要落实到位。搞好教育实践活动,关键在领导,责任在班子。为切实加强对学习实践活动的组织领导,县委成立了教育实践活动领导小组及办公室,在抓好县四套班子活动的同时,具体负责对全县教育实践活动的综合协调、整体推进和督查指导。各参加单位党委(党组)也要成立相应的领导小组和工作机构,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位的主要负责同志是第一责任人,要亲自抓,分管负责同志是直接责任人,要靠前抓,其他领导同志都要结合工作分工具体抓。各基层党支部要充分发挥作用,采取灵活多样的方式组织开展活动,确保全面动员、全员参加、全程参与。县委常委、党员副县长要履行好双重责任,既要带头参加教育实践活动,又要指导联系点搞好教育实践活动,确保到联系点参加动员大会和民主生活会,开展一次调研指导,督促形成一套制度机制,努力把联系点办成示范点。
二是分类指导要强化到位。这次活动的单位层级多、面广量大,性质、职能、领域各不相同,不能大而化之,不能搞“一刀切”、“一锅煮”。在活动对象上,既要突出县处级以上领导班子和领导干部这个重点,又要着重抓好乡科级以上领导机关、领导
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班子和领导干部,还要注重抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业,以及乡镇和村、社区等基层组织。在目标要求上,要区分不同领域和单位,根据不同类型党组织职能定位和特点,找准活动切入口和着力点,明确具体要求。对基层党组织和党员干部,可以适当简化程序设计,确保务实管用、便于操作。在活动推进上,力戒形式主义、务求取得实效,具体做到“四不四防止”,即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求“盆景”选树,防止以业务工作冲淡活动主题,防止以全员参与掩盖重点对象,防止以自选动作淡化规定动作,防止以自我感觉代替群众评价。
三是督查指导要严格到位。活动不走样,关键靠督查。这次教育实践活动有很多硬任务、硬要求,必须通过强有力的督促检查和工作指导落实到位。县委教育实践活动领导小组办公室专门成立了3个指导组、组建了9个督导组,将对各乡镇、各部门、各单位的教育实践活动进行全程指导督查。各督导组要深入领会中央精神和省市县委要求,按照下沉一级的办法开展工作。要强化督导责任,坚持“严”字当头,严格标准、严格把关,加强对重点对象、重点要求、重点环节的督导,及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题,有效传导压力,确保对活动质量负责,对事业负责,对领导干部负责。
四是舆论氛围要营造到位。开展群众路线教育实践活动,全党关心,社会关注,群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。要
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充分利用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体资源,以群众喜闻乐见、易于接受的形式,积极宣传中央的决策部署和省市县委的要求,宣传活动的重大意义,宣传活动的经验成效,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。要总结推广活动中的好经验、好做法,及时报道活动带来的新变化、新成效。要重视正反两个方面的典型宣传报道,既要通过宣传一批群众公认的为民务实清廉的先进典型,发挥示范作用,又要通过查处和剖析身边的反面典型,发挥警示作用。要把握好舆论引导的时机、力度和效果,回应社会关切,增强正面声音,为教育实践活动开展营造全员支持、广泛参与的良好舆论氛围。
五是各项工作要统筹到位。教育实践活动的根本目的,是推动经济社会又好又快发展。当前,我县改革发展任务十分繁重。要把开展教育实践活动与抢抓“一带一路”建设重大机遇结合起来,与我县全面实现小康社会结合起来,与做好改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本乡镇本部门本单位各项任务结合起来,合理分配好时间和精力,使活动和工作两手抓、两不误、两促进。要通过活动的深入开展,推动广大党员干部进一步增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识,提高服务发展、服务民生、服务群众的能力,充分发挥领导干部的骨干带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,以深化改革、加快发展、改善民生的实际成效取信于民。
同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,— —
影响深远。我们一定要在省市委的坚强领导下,在省市委督导组的指导帮助下,以高度的政治责任感、改革创新的精神和扎实细致的作风,积极投身教育实践活动,确保圆满地完成活动的各项任务,为建成全面小康社会、开启科学发展新征程提供坚强保证!
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下面进行第二项议程,请市委督导组组长、杨春生同志讲话,大家欢迎。
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下面进行第三项议程,请市委常委、市委秘书长杨莉同志作重要讲话,大家欢迎。
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同志们,刚才,杨秘书长从深化思想认识、增强政治责任,紧密联系实际、解决突出问题,坚持从严要求、发扬认真精神,突出领导带头、强化示范带动,扩大群众参与、力求群众满意等五个方面,对我县教育实践活动提出明确要求,针对性和指导性很强。杨春生同志代表市委督导组,对我县开展教育实践活动提出了具体要求,对两位领导的讲话我们一定要学习好、领会好、贯彻好,切实增强搞好教育实践活动的自觉性和坚定性,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作举措,精心组织开展各项活动,将中央和省市委的要求不折不扣落到实处。
下面,就贯彻落实好本次动员会精神,我再简单强调几点意
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见:
一要及时传达学习本次会议精神。会议结束后,各乡镇各部门各单位要迅速召开领导班子会议和党员干部会议,认真传达学习本次会议精神,重点传达学习市委杨秘书长、市委督导组杨春生组长的讲话精神,学习县委教育实践活动实施意见,对本乡镇本部门本单位开展教育实践活动进行专题研究,切实把思想统一到中央和省市县委的决策部署上来,为开展好教育实践活动打下坚实的思想基础。
二要迅速启动自身教育实践活动。根据这次会议部署,各乡镇各部门各单位要组织力量深入调研,就开展好教育实践活动,广泛听取党员、干部、群众的意见和建议,摸清在作风方面存在的突出问题,理清工作思路,明确方式方法,制定体现中央和省市县委精神、符合各自实际的实施方案。实施方案要请县委督导组审阅,并报县委群众路线教育实践活动领导小组备案。要主动与县委督导组沟通联系,商量具体事项,做好相关准备,及时召开会议,作出安排部署。各乡镇各部门各单位的动员大会必须在本月底前召开。
三要确保教育实践活动扎实有效开展。我县教育实践活动的目标任务已经明确,关键在于精心组织、狠抓落实。各乡镇各部门各单位要切实以好的作风组织开展教育实践活动,把活动总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,确保活动既符合上级要求,又能解决实际问题,取得实实在在、让群众满意的效果。
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下面,进行最后一项议程,进行民主评议。会前,县教育实践办已将评议表发给大家,请认真检查核对后开始投票。县四套班子全体成员,县法院院长、检察院检察长,正县级老同志和近5年退出领导岗位的副县级老同志投到前面的票箱,其他人投到会场后面的投票箱中。投票结束后散会。
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在全县“安康杯”竞赛活动动员会议上的讲话12-11