应急培训工作总结

应急培训工作总结（16篇）

1.应急培训工作总结 篇一

应急预案培训效果评价

利用员工休息时间来学习应急预案培训。首先给职工讲解事故发生的预兆，再次给职工讲解事故发生后应采取的措施，最后以问答的形式来加深理解，及时解决职工提出的 一些问题。从而对职工今后进入厂区工作，在安全方面意义深远。

通过这次培训使职工对于突发事故的预兆和采取的措施，有了更深一步的了解，提高了职工自主保护和相互保护的能力，增长了安全知识，充实了自己的头脑，职工提出像这样的安全教育活动以后要多搞一些，要长期坚持下去，持之以恒。

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2.应急培训工作总结 篇二

关键词：应急管理,培训体系

应急管理培训体系是通过一个有效完整的管理流程和管理制度来保证应急培训行为有效或应急培训工作绩效的综合、复杂的系统。根据应急管理工作的实际及应急培训的需要, 应急管理培训体系的构成要素主要包含以下几个方面:

一、应急管理培训组织体系

指应急管理培训组织的结构设置, 它包括培训的组织机构、人员配备、组织流程、培训部门人员职责分工和工作机制等。通过培训组织体系, 主要完成以下工作:根据不同时期的实际需要确立培训目标;调查培训需求;依据不同的培训目标和任务, 制定长期、中期、短期培训计划。根据实际需要及工作重点, 调集培训对象;根据不同的培训任务和培训对象, 指派具体承办单位负责培训任务的实施并监督落实;培训评估结果的跟踪与运用。培训组织体系是培训的基础, 是实现培训工作的载体。

在省一级层面由省委组织部、省人力资源和社会保障厅 (省公务员局) 、省应急办和省行政学院联合进行培训需求调研与分析, 共同研究制定应急管理培训规划及年度培训计划。具体由省委组织部、省人力资源和社会保障厅 (省公务员局) 负责调训学员, 省应急办负责业务指导, 以省行政学院为主体承担具体的培训任务, 使培训组织与管理相对集中。

二、应急管理培训课程体系

应急管理培训对象主要限定于从事应急管理工作的相关人员, 具有明显的行业性特征。培训目的是使学员掌握如何预防、处置应急事件、如何进行善后处理或灾后重建。因此以应急管理人员履行职责、提高职业应急管理能力作为课程目标, 通过分解通用职业能力和各主要领域专项职业能力来设计课程是非常必要的。

从事应急管理工作人员通常具备的能力包括:问题判断能力、优先排序能力、合理分工与委派能力、部门之间相互协作、沟通协调能力、紧急情况下快速反应与快速决策能力、危机沟通能力等等。围绕这些能力制定各主要领域应急管理职业规范, 形成职业能力框架, 再针对不同的能力要求设计培训课程, 就能增强培训内容的针对性, 使培训有的放矢, 学以致用。

基于职业能力框架, 覆盖应急管理的各个流程及不同专业领域。应急课程主要有国家安全保障、行政机关的危机管理、危机协调与沟通、突发事件的社会心理干预、灾难现场的文化遗产保护、交通与食品保障、重要基础设施的保护、应急管理策略执行方面的领导与管理。

应急管理培训课程开发即要与教师培养、方法运用、工具使用结合起来, 实行系统开发。更综合考虑学员因素, 稳步创新。

三、应急管理培训方法

在培训方法方面, 各国应急管理培训机构既有采用课堂讲授、案例教学、模拟演练、专题研讨多方式结合为基本培训模式。

(一) 课堂讲授。

通过现场讲授、自学、远程网上学习等方式获得。一些基础课程内容以自学为主可以通过远程培训课程来实现。一些具有前瞻性的理论学习安排来自于政府、社会和高校教师现场讲授。一些经验分享课程都是聘请外部专家以讲授的方式授课。传统的教室内课程, 教师仍然是传统的教授、讲师,

(二) 案例教学。

是对已有的案例进行分析, 找出问题原因, 分析对策。使学员从间接经验中学习和借鉴经验教训。

(三) 模拟演练。

通过亲身参加演练, 通常是桌面推演、指挥部演练来提高学员应急管理能力的重要方式。模拟演练首先针对风险较大的各种灾难设置一个场景, 给定时间、地点、灾情、任务, 学员组建应急管理行政指挥中心, 面对灾情, 要在一定情景中进行危机决策与协调。学员分角色扮演各部门应急管理行政指挥中心人员与策略执行中心人员。演练时的工作任务就是学员在应急管理中的工作职责;演练的流程就是正式应急管理工作流程。包括:

1、桌面演练:

这是节奏可灵活掌握、对学员压力不大、重点使学员熟悉领导角色和危机、处置程序较为“舒适”的演练。这类演练通常用于初级培训。

2、指挥部演练:

这是模拟应急管理指挥部工作的演练。德国应急管理学院的二级课程就是以指挥部框架演练为主要内容的培训构成。

(四) 专题研讨方式。

通过研究工作中的问题, 如本单位应急预案的问题等, 来达到既解决问题, 又提高工作能力的目的。应更多采用互动式课堂教学和任务导向的小组学习等培训方法。互动参与课程中, 教师就是咨询专家;

(五) 练战结合方式。

应急管理培训作为实践性极强的培训要求与实际工作更好地融合, 是落实理论联系实际原则的最佳领域。这就需要拓展视野, 打破学院与现场的界限, 把实际工作与培训工作通盘考虑。把培训与演练有机地结合了起来。把培训工作作为政府应急准备工作的一部分, 与应急指挥中心合作开展现场培训。要充分利用政府的应急指挥平台, 开发基于指挥平台的演练课程, 使演练更加具有实效。同时, 努力把培训与演练、预案修订、工作研究等结合起来。走出教室到户外去的活动课程,

四、师资队伍管理与建设体系

培训师资采取专兼结合、以兼为主的构成模式。应急管理工作的独特性决定了培训不仅要关注与应急相关的一般性理论知识的传授, 还要注意到针对某一类突发事件的专业性指导及应对中的经验技巧的传授。专家级官员, 还有一些是应急管理领域的专家。危机新闻发布课程就聘请有过记者经历的原国防部新闻发言人来授课, 比如危机心理干预就聘请负责危机心理干预的官员来授课。这样的师资结构有利于把应急管理的实际问题与实战经验带到培训中来, 理论与实践结合紧密, 探讨问题专业深入, 使得培训学员在应急管理观念、视野、技能上都得到了较大提高, 培训效果较好。

专职教师同样都需要经过培训, 并有着丰富的应急管理实践经验, 既要承担某些培训课程的讲授与研讨, 同时又担任培训班次的管理者。

五、应急培训效果评估体系

运用科学的理论、方法和程序从培训结果中收集数据, 并将其与整个组织的需求、目标联系起来, 以确定培训项目的优势、价值和质量的过程。简言之, 就是从多个层面的培训结果中来考量培训是否有效的过程。一般包括反应评估、学习评估、行为评估和结果评估等四个层面。

从培训评估来讲, 它是与培训方式相对应的, 也就是说除了传统的考试、报告、答辩等方式, 应采用一种基于演练的评估方式, 建立培训质量评估机制。

六、应急管理培训支持体系

包括软件系统和硬件系统两个部分, 软件系统是应急培训管理的流程、政策以及制度等, 这是开展应急管理培训的行动依据;硬件系统是培训的场地、设备、工具、培训费用支持、教材 (案例) 准备等, 是应急管理培训展开的物质保障。

3.应急培训工作总结 篇三

【关键词】：手术室； 低年资护士； 应急协调能力； 急救技术； 培训

【中图分类号】R47

【文献标识码】B

【文章编号】1004-4949（2014）09-0593-02

手术室护理是应急性极强的工作，工作环境高度紧张。手术室护士既要求具有强烈的责任心，又不能过于紧张。既要求具备准确、娴熟的基础护理操作和手术室专科技能，又必须具备应急协调能力，才能为患者的生命提供安全支持。因此，良好的应急协调能力是手术室护士素质培养的重要内容之一。重视低年资手术室护士应急能力培训，是手术室人力资源管理领域的重要部分。为了提高手术室低年资护士的应急协调能力，我院2013年3～12月对低年资护士实施系统、规范的应急能力培训，现报告如下。1对象与方法1.1 对象研究对象为在我院手术室工作5年及以下的9名护士。其中男3名、女6名，年龄20～25岁。手术室工作<3年6人，3～5年3人。大专6人，本科3人。1.2方法1.2.1收集信息，制定培训课程首先以江苏省手术室专业委员会制定的《手术室护士能级培训》为指南对手术室护士进行急、危重病的知识、技能摸底测评。以多器官复合伤为例，考核临床表现，抢救流程，急救药剂量、用法，术前准备，仪器操作等，了解护士理论知识、应急动手能力、条理性、快速性、预测性。有针对性地制定出7个大科16个病种的培训课程。3年以内护士需要掌握：①常见急诊手术准备与接诊。②急救技术。徒手心肺复苏术、吸氧、吸痰、导尿，简易呼吸囊、面罩的使用，快速建立外周静脉通道等。③患者急救情况的处理。休克、心脏骤停的急救，麻醉突发事件的急救配合，多器官复合伤的抢救，，输血、输液反应及药物过敏的处理，电灼伤的处理等。3～5年护士除此之外还需做到：①熟练配合手术中各项意外情况的救治。②对手术室存在的安全隐患及时发现及防范。③指导下级护士解决投诉或纠纷。④具备一定的协调能力，能与医生、麻醉师、手术科室、供应室、后勤部做好沟通，保证手术室正常运作等。

1.2.2师资选拔授课老师由具备8年以上手术室工作经验的高年资护师或主管护师担任，通过报名、科内试讲、操作示范、培训护士评分等程序选拔出3名。要求老师的言行不仅需要具有示范和榜样作用，对年轻护士产生无形的压力和约束力，而且需具备丰富的手术室护理知识、良好的沟通交流技巧和表达能力，要认识不同层次护士的水平，具有教学的灵活性。

1.2.3培训方式（1）多媒体专题讲座利用多媒体播放自录的各种仪器使用方法和抢救步骤，内容包括心肺复苏术，吸氧、吸痰、导尿术，简易呼吸囊、面罩的使用，快速建立外周静脉通道等，并将上述课程再由科内技术操作能手进行操作规范演示。每周1次。（2）情景模拟培训以假如某患者出现某种紧急情况为背景，即设置情景，引导护士进行模拟抢救和处理。如以局麻药过敏性休克为例，启发护士先学会识别和准确判断病情，提出前瞻性的问题，再按照过敏性休克抢救工作流程指引操作。每周1次。科内如有上述或類似紧急状况时，在护士长指导下由参加培训的护士进行实地操作，熟悉抢救流程。（3）实物操作培训针对多器官复合伤如交通伤、坠落伤和急诊等手术病例，先让护士熟悉各项应急处理流程，在科内安排其对照流程进行演练，熟悉用物及科室布局，安排培训老师与护理组长跟班，指导低年资护士按流程实施抢救，达到机械性熟练的程度。每周1次。

1.2.4学习过程的评估每月发放1次调查问卷，由受训护士对培训情况进行评价，包括授课时间长短、内容是否感兴趣、对老师的授课方式是否满意，以此激发受训护士的兴趣、信心和促使教师在教学工作中不断提高自己的教学能力、提升自己的素质，从而形成教学管理的良性循环。

1.2.5 评价方式由1名副主任护师和2名主管护师组成科内考试、考核小组。将培训目标均列为考核内容，建立技术档案和评分标准，每月1次，采用客观和主观相结合的方法评价教学效果。考核形式做到多样性、可操作性并不断改进，考核小组依照各项理论和操作技能、应急能力考核量化标准进行客观打分。①理论测试通过书面或口头提问等方式进行考核，测试护士对应急事件的识别、评估和计划的准确性，满分100分。②模拟应急考试。通过受训护士抽签选项目进行考试，考核程序分为：术前准备与接诊、应急操作、提问、答辩，评价其综合能力。满分100分。③实际应急能力考核。根据科内每天的护理工作情况安排考试项目，由医生和考核小组随时对受训护士的应急配合能力进行抽考，就应急水平、条理性、准确性、预测性进行评价，满分100分。

1.2.6统计学方法采用t检验。2 结果培训前及培训3个月后低年资护士理论考试、模拟应急能力及实际应急能力得分比较，培训前及培训3个月后低年资护士理论考试、模拟应急能力及实际应急能力得分比较3讨论护士应急能力是指护士在临床护理工作中能敏锐地观察到患者的病情变化，并进行分析判断，用熟练的技能技巧沉着果断地配合抢救和护理。护士应急能力决定护理工作的安全性和有效性，并能促进医护和谐关系的建立，更好地服务于患者。手术室既要处置常见急性疾病如颅脑损伤、内脏多发性裂伤、脊柱四肢严重创伤，救治危重患者，又要应付意外事件的发生。

4.消防应急培训总结 篇四

我们以“生命至上，平安和谐”为活动主题，通过开展丰富多彩的消防宣传教育活动，切实提高全体师生的消防意识，增强消防素质，提高抗御火灾的整体能力，为构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。为确保“119”消防日宣传周活动取得实效，我校成立了立了以李国兴校长为组长的领导小组。我们采取举行主题队会，消防知识手抄报，消防知识讲座，发放宣传资料，张贴宣传挂图等师生喜闻乐见的形式，广泛开展消防宣传教育活动，积极营造良好的宣传氛围。

学校要通过上消防课，举行消防知识竞赛，播放消防知识影片，举办趣味消防知识运动会等活动，利用闭路电视，校园网络，制作消防宣传板报，散发消防宣传资料等形式使学校消防宣传教育更加贴近实际，达到一个孩子带动一个家庭的效果。校园内设置不少于1个2平方米以上的消防宣传固定栏，在校园内醒目位置应悬挂2条以上的消防宣传横幅。组织了一次全校性的消防应急疏散演练，教育学生掌握报警，逃生救护等自防自救基本技能。各班在11月3日-9日期间内安排不少于1个课时的消防安全教育课或一次消防主题班会，讨论消防安全知识及遵守消防法规的心得体会。结合学生实际，印制通俗易懂，携带方便的学生安全知识宣传页，使学生做到“两会两知道”，即会报警，会火场逃生，知道火灾危险性，知道自救逃生常识。举办消防板报，于119当日上午8：30放置在校门口，设置咨询台，发放消防宣传页。

5.应急培训工作计划 篇五

一、培训计划安排

年应急管理培训工作，主要通过集中学习、宣传教育、以干代训等多种方式组织，不断提高各级领导和应急管理工作人员的业务能力和素质，应急培训工作计划。

(一)开展全区公务员突发事件应对法培训工作。对进行《突发事件应对法》和应急管理等内容培训，通过培训使公务员掌握公共危机管理的法治建设、体制建设和机制建设、国家突发公共事件总体应急预案、自然灾害管理、生产安全事故灾难管理、突发公共卫生事件管理、突发社会安全事件管理、经济安全管理与风险防范的基本理论，工作计划《应急培训工作计划》。于6月中旬举办区直机关突发事件应对法骨干培训班，7月对各乡办、区直单位开展培训学习情况进行督促检查，10月中旬组织各乡办、区直各单位有关人员进行《突发事件应对法》知识统一考试。

(二)将《突发事件应对法》纳入“五五”普法规划学习内容及2011年普法依法治理工作范畴，结合“一抓四进”、“防灾减灾知识日”宣传活动，突出学习宣传突发事件应对法，建立应急管理工作宣传的长效机制，不断增强宣传教育效果。

(三)10月份对区直各部门和各乡镇办政府行政执法单位(垂直管理单位)的行政执法监督人员及行政执法人员进行综合法律培训，通过培训不断提高行政执法人员在突发事件应急处置中依法行政、依法办事的`能力和水平。

(四)组织应急管理实务培训班。区应急办会同相关培训单位分批次轮训区政府各部门、各乡镇办应急管理机构负责人和业务骨干，使其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度，提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。

二、培训的要求

(一)从实际出发，制定应急管理培训工作计划。初步在全区建立应急管理培训机制，提高广大干部的理论水平和业务素质。

(二)加强培训工作组织指导和督促检查，明确培训需求，确保培训效果。各培训单位要加强联系，做好培训中的协调工作，确保应急管理培训工作取得实效。

(三)重点抓好《突发事件应对法》的宣传贯彻和学习培训工作。

6.应急预案培训总结怎么写 篇六

通过大量的工作，至今已形成了较为完善的应急管理体系。

现将此项工作的一些做法总结如下：

一、领导重视，责任明确

为确保应急预案编制工作顺利进行，我校成立了由戴玉莲校长为组长的应急预案编制领导小组，确定由分管安全工作的副校长为副组长，并负责牵头应急预案的编制工作。

领导小组实行严格的责任制度，增强了应急预案编制工作的责任感和紧迫感，保障了应急预案编制工作的圆满完成。

二、认识到位，目的明确

预案编制领导小组多次召开专门会议，学习、领会上级文件精神，研究当前安全形势，提高了对此项工作的认识，增强了责任意识，明确了应急预案编制的目的。

深刻认识到预案编制工作的重要意义在于：加强和规范学校对突发公共事件应急工作的管理，提高学校保障师生安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障全校师生的生命安全和学校财产安全，维护学校的安全稳定，促进和-谐校园的建设。

三、参照范例，切合实际

对于我们基层学校来说，编制应急预案是一项新工作，有范例可以参照，但又不能照抄照搬。

为此，预案编制小组广泛征求教师、家长代表及消防技术人员的建议或意见，对学校可能发生的突发事件进行危险分析和应急能力评估，为应急预案的编制提供了必要的信息和资料。

通过多次修订与完善，使应急预案具有准确性、完整性和实用性，达到了职责清晰，简明扼要，一目了然。

明确了谁来做，何时做，做什么，怎么做，用什么资源做。

四、演练检验，修订完善

应急预案编制完成后，首先，我们积极开展应急预案的宣传、教育和培训工作，使广大师生了解应急预案的有关内容，使应急教师了解、熟悉、掌握应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容。

其次，按照预案规定的内容，积极组织应急演练工作，通过实际演练来检验应急预案的实用性，及时发现应急预案、工作程序和应急资源准备中的缺陷与不足，从而及时修订和完善应急预案，进一步落实各类应急资源，真正把应急预案的要求落到实处。

总之，学校应急预案的编制经历了一个艰辛、繁重的劳动过程。

因为这项工作涉及面广，质量要求高，需要各方协调，广泛参与。

既要有科学的预见性，又要有切实的可操作性，还要结合学校的发展变化不断地进行修订与完善。

我们在应急预案的编制过程中，既得到了县教育局、镇综治办领导的大力支持与指导，也付出了我们自己的艰苦劳动，比如在关键阶段我们有人带病坚持工作。

经过努力，我们按照上级要求圆满地完成了应急预案的编制工作。

由于时间紧、任务重，难免有不妥之处，敬请指正。

B、安全应急演练工作

我校于5月17日(周四)下午3:00-4:00，进行了地震应急演练;于月29日(周五)下午3：00–3:30，进行了消防安全演练(紧急逃生、灭火)

现将活动情况总结如下：

一、具体过程

1、学校成立了以戴玉莲校长为总指挥的消防逃生演练领导小组，确立了“安全第一，确保有序;责任明确，落实细节”的演练原则。

2、演练前，学校领导根据演练要求和本校实际，预先制订了严密、确实可行的消防逃生演练方案。

3、首先组织各班召开消防演练安排会。

4、实地逃生演练准备阶段开始，各工作人员到位，各班主任到班里进行宣传并组织学生进行快速组队演练和让学生明白撤离方向、撤离路线、撤离到区域，为快速、有序、安全撤离作准备。

5、随着铃声信号的响起，演练正式开始。

参加演练人员各就各位，各班学生用手帕或衣袖等捂着口鼻，猫着腰有序地按指定路线“逃生”，班主任带着本班学生有序地逃生到指定安全区域。

整个撤离演练历时30秒钟，做到了快速、安全、有序。

6、演练结束后，校长对演练活动作了总结并对学生进行了相关的安全教育。

7、各班按指定的返回路线，安全有序地返回教室。

二、取得的成效

1、全体师生的安全防范意识有所增强，对安全常识有了进一步的了解。

2、对抗击突发事件的应变能力有所提高，各班能有组织、迅速地引导学生安全疏散，对今后应付突发事件很有益处。

3、演练过程中，学生的遵守纪律观念、“一切行动听指挥”观念经受了考验，班集体荣誉感得到了升华。

4、学校安全工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力也受到了锻炼。

三、存在不足

1、班主任要在平时就对学生做好相关的如何面对突发紧急事故的教育，让学生在听到警报铃声的第一时间，放下手上的任何东西，不要慌张，在最短的时间内排好队有序撤离到安全地点。

公务员之家

2、考虑到实际情况，安全撤离时学生的队伍不一定要很齐，但一班一班的先后顺序绝对不能乱，否则很可能会出现拥挤、踩踏等事故。

带队撤离的老师应该在“安全第一”的前提下，让学生用最快的速度跑到操常

3、此次演练发现了大的安全隐患：楼梯口和大门口。

这些地方下次应多派人手，尽力做到把危险系数降低到最低点。

4、安全撤离到篮球场，各班要向班主任报告人数，做到所有的师生都集中在篮球场，教学楼内无一人。

7.应急培训工作总结 篇七

关键词：应急救援护理能力,骨科护士,护理培训

骨科患者多为急性创伤、复合伤、多发伤, 合并多脏器功能衰竭或失血性休克等, 多需要进行应急处理以及抢救, 这就要求护理人员具备充分的应急处理能力以及抢救配合能力[1]。目前, 我国对于在岗护士的培训多为理论知识培训结合临床常规护理培训, 对于应急救援护理能力的培训重视度不足, 导致护士的应急救援护理技术无法满足临床需求。我院对骨科护士开展应急救援护理能力培训, 获得了较好的成效, 现将培训经验及效果报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取我院骨科在岗护士23 名, 均为女性, 年龄在20~45 岁之间, 平均为 (26.12±4.63) 岁;文化程度:2 名中专, 10 名大专, 11 名本科及以上;职称:5 名护士, 14 名护师, 3 名主管护师, 1名副主任护师;工作年限:2 名<2 年, 8 名2~5 年, 8 名6~9 年, 5名≥10 年。

1.2 方法

聘请1名专职院校教员、3名院内高级职称医疗专家以及3名骨伤科护理专家组成培训考核小组, 由骨科总护士长担任小组组长, 小组讨论并制订应急救援护理能力培训目的、内容、考核细则等, 并对教学内容及效果进行实时监控, 具体方法如下。

1.2.1培训内容培训内容参照《骨科护理常规》以及《应急救援护理能力评价指标》, 由培训小组共同讨论拟订, 主要包括: (1) 应急处置:应急判断、急救操作 (止血、包扎、体位固定及搬运) 、心肺复苏、气道管理、建立静脉通道等。 (2) 理论知识:急救基本知识以及感染防控知识。 (3) 应急评估:病情严重程度评估以及急救判断性思维等。 (4) 应急管理:护患沟通、医护配合、现场人力资源统筹调配等。 (5) 应急适应:个人应变能力、急救环境适应力以及奉献精神等。

1.2.2 培训方法所有护理人员均接受为期3 个月的应急救援护理能力培训, 教学方法采用以问题为基础、以临床实例为指导的理论培训, 配合情景模拟及临床实践相结合的方式, 其中理论培训包括知识宣讲、学术专题讲座、案例分析、研讨交流会等;实践技能培训包括基础急救措施、急危重症专科救治、疑难操作等的情景模拟操作培训。

1.2.3 护理考核设置理论考核与临床实践考核, 每月进行1次, 考题均由培训考核小组参照相关急救手册拟订。理论考核主要是常规应急操作, 包括止血、包扎、固定、搬运、心肺复苏、气道管理、建立静脉通道、各类急救仪器的使用等。考核结果均由专家组成员进行综合评估, 并就考核情况开展经验交流。

1.3 观察指标

统计培训前及培训后护士的急救理论知识以及临床实践考核成绩, 得分均为100 分, 得分越高表示培训效果越好。由培训考核小组对护理质量进行跟踪评价, 评价内容包括基础护理、护理文书、安全管理、危重护理及感染管理质量评分, 每项得分100 分, 得分越高表示护理质量越好。

1.4 统计学分析

数据采用统计学软件SPSS18.0 进行分析, 以表示计量资料, 采用t检验;以百分率表示计数资料, 采用 χ2检验, P<0.05 表示差异有统计学意义。

2 结果

2.1 培训前后应急救援护理理论知识与临床实践成绩比较

培训后护士的理论知识与临床实践成绩均较培训前显著提高 (P<0.05) , 见表1。

2.2 培训前后护理质量评分比较

培训后护士的基础护理、护理文书、安全管理、危重护理及感染管理质量评分均较培训前显著提高 (P<0.05) , 见表2。

3 讨论

应急救援护理是骨科临床急危重症患者救治的关键环节, 要求护理人员能够快速接待患者, 并敏锐地观察和评估患者的病情变化, 同时迅速、熟练、沉着地配合临床急救与护理[2]。为满足现代护理学及医疗卫生事业发展的需求, 应急救援护理能力已成为骨科乃至各科护士应掌握的一项核心技能。但当前我国医疗机构普遍存在应急救援护理能力培训不足的问题, 骨科护士多在院校学习毕业后, 经过为期1~2 个月的岗前培训与实践即分配上岗, 不仅影响了临床护理团队的整体质量, 同时也为骨科急救护理埋下了安全隐患[3]。

开展应急救援护理能力培训, 能够快速、有效地提高护理人员的应急救援护理能力, 维持护理团队的稳定性, 促进护理队伍的发展。通过将理论知识培训与临床实践培训相结合, 不仅能够丰富护士的知识, 同时能够提高其问题识别、分析和处理能力。同时, 实施应急救援护理能力培训实际上是对岗位培训的规范化、细化、深化, 通过完善专科护理操作规范、应急处理预案、专科护理工作流程以及护理质量标准, 能够进一步规范护理行为、提高护理质量[4]。本研究结果显示, 23 名骨科护士在经过为期3 个月的应急救援护理能力培训后, 应急救援护理理论知识成绩、实践技能考核评分以及护理质量 (基础护理、护理文书、安全管理、危重护理及感染管理) 评分均较培训前显著提高 (P<0.05) 。

综上所述, 对骨科在岗护士开展应急救援护理能力培训, 有利于提高护士的应急救援护理理论知识水平与急救护理实践技能, 提高专科护理质量, 值得推广应用。

参考文献

[1]武睿敏.PDCA循环法在骨科低年资护士急救能力培训中的应用[J].白求恩军医学院学报, 2010, 8 (4) :317-318.

[2]袁亚娟, 周武俊, 蒋小燕, 等.骨科护士业务能力培训及效果分析[J].全科护理, 2014, 12 (8) :738-739.

[3]朱亚, 葛学娣, 黄莹, 等.骨科护士应急救援护理能力培训的效果分析[J].护理管理杂志, 2014, 14 (5) :346-347, 360.

8.安全生产应急救援培训总结 篇八

一、安全生产应急机构和应急体系建设情况

本公司组建了党委书记、总经理亲自挂帅的“安全生产领导小组”，小组成员中有各部门主管和安全管理员。遇有紧急情况可以及时通报到上层，领导指示也可以顺畅传达到基层。

二、救援队伍建设和开展预防性安全检查工作情况

安全风险较大的部门设置了安全员，经常协助部门主管进行预防性安全检查，发现隐患及时整改。

三、预案编制、执行及演练情况

本公司已经编制了《安全生产应急救援预案》，组织进行过一次消防演练，达到了预期效果。

四、应急管理规章制度建设情况

1、编制了《安全生产应急救援预案》;

2、建立了《事故报告、调查与处理程序》;

3、建立了员工安全培训制度;

4、编制了危险源辨识、风险评价和风险控制程序;

5、编制了《安全生产管理办法》;

6、实施了安全生产风险抵押金制度。

以上各项规章制度目前基本上可以满足本公司开展安全生产管理工作的需要。

五、事故救援效果及存在的问题

目前本公司尚未发生过重大以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故。

六、应急管理培训及宣传教育情况

编制了员工安全教育培训程序，按程序要求各部门定期组织了教育培训。每年通过“内部审核”进行监督检查。

七、应急管理工作中存在的问题及对策

如何处理好强化安全生产教育与紧急生产任务是一对矛盾的两个方面，生产任务越是紧急，越容易出现安全生产事故，需要更加注重安全生产。本公司在这方面需要加强，努力做好协调工作。

八、应急管理及应急救援经费投入情况

因为本单位不是国家重点防范部门，目前尚未有硬性规定投入多少经费，根据需要随时提取。

九、政府投入形成的应急救援资产情况

9.东官中学应急救护培训情况总结 篇九

我校按照教育局文件精神制定的《应急救护培训工作方案》，积极开展全校师生的应急救护知识技能培训，取得了良好的效果。现将我校应急救护技能培训情况总结如下：

一、学校高度重视，精心筹划，及早准备

学校领导班子成员高度重视，成立了以校长为组长救护小组，专门召开会议，贯彻落实精神要求和培训指标，确保了救护培训工作的顺利开展，确保了师生人人受到培训，真正提升了全体师生在日常生活和灾害事故现场自救和急救能力。

二、精心组织，规范施教

1、集中培训。按照培训方案，七、八、九三个年级轮流到三楼电教室进行培训，每次培训两个班，最后全校教职工进行培训，保证了受培训师生的精力集中，也保证了培训的规范有效。通过相对集中、系统的观看救护知识光盘的讲解，保证了培训的质量。教师的讲解：

教师的示范：

教师的指导：

学生的示范：

2、规范施教。在培训中从“救护新概念、心肺复苏、体外自动除颤的使用、呼吸道异物阻塞的排除、创伤救护基本技能（止血、包扎、骨折固定及安全搬运）、常见急症现场处理、突发事件和意外情况现场应对等”理论知识讲授，由浅入深、通俗易懂的教学，使师生愿意听、听得懂、记得住，达到了培训的预期效果。

三、取得的成效与存在的问题

通过系统的培训，全体师生基本上能够掌握创伤救护、心肺复苏、意外伤害预防、四大救护技术（止血、包扎、骨折固定、伤员搬运）等常识。

虽然通过培训，全校师生基本掌握了救护的基本常识，但与上级要求还有一定的距离，还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是应急救护培训活动开展的相对较少；二是部分师生认知程度还有待提高，重视程度还不够，应急救护知识和技能较贫乏。

下一步我校将把应急救护培训纳入到学校全年工作议程中，通过邀请知名应急救护专家作辅导报告和情景训练、召开座谈会等形式，提高全体师生参与应急救护培训的积极性，真正让全体师生熟练掌握应急救护技能，为我校平安作出应有的贡献。

10.浅谈图书馆应急管理的教育培训 篇十

图书馆作为人们获取知识信息的公共场所, 本身具有一定的脆弱性和安全隐患, 人员复杂, 流动性大;馆内书籍、设施多属易燃物品;许多图书馆还珍藏了大量文物和古籍等, 这都列入重点保护的范围。所以, 近几年来, 各级图书馆都着手建立了不少应对突发事件的应急预案。要减少危机的发生, 降低危机带来的损失, 仅制定应急预案还是远远不够的, 必须加强对危机的管理, 实施有效的危机教育, 让危机意识深入人心。

一、我国图书馆应急管理教育的现状

由于我国关于图书馆应急管理方面的研究起步较晚, 起点较低, 存在诸多不足之处, 尤其在应急管理的教育培训方面, 存在着严重的不足和缺陷。

(一) 应急管理的教育意识淡薄

危机意识是应急管理的起点, 也是建立危机预防培训机制的基本前提。在我国, 不论是政府官员、图书馆工作人员、还是社会公众的危机管理意识还很淡薄。根据网上初步调查, 我国只有极少数图书馆制定了防灾应急预案。如首都师范大学于2004年11月制定的《图书馆突发事件应急预案》和《新疆财经学院图书馆灭火应急疏散预案》等。但这些预案的规定都过于简单化, 缺乏可操作性, 对可能发生的各种灾难情况少有预见, 没有经过严密的科学论证。可见, 这样的预案根本无法实施应急教育, 应急教育普遍被淡化了。这样的预案在实际应用过程中必然会使防灾救灾工作大打折扣, 容易在危机出现时导致措施无力, 从而造成很多机会丧失, 甚至可能带来严重的后果。

(二) 应急管理的教育常设机构缺乏

一直以来, 图书馆应对危机的通常做法是当危机来临并造成一定的灾难后, 决策机关紧急宣布成立一个临时性机构, 选派得力干部依托有关职能部门组成救灾办公室、抗灾指挥部等, 风风火火地紧抓一阵子, 待危机过后就撤销解散, 人员各自回归原单位, 以后再遇到大的危机事件, 就如法再次炮制一遍, 循环往复, 但始终没有建立起一个常设的综合性公共危机管理组织。

应急管理组织机构的缺失, 造成图书馆应急管理培训工作缺乏整体性、系统性、战略性和延续性, 因而也往往无法为图书馆长期的应急管理工作提供经验指导[2] 。

(三) 应急处理的基本常识、技能缺乏

“生于忧患, 死于安乐”, 掌握必要的应对危机的技能是减少人员伤亡和降低财产损失的重要环节。然而, 目前我国图书馆馆员应对危机的技能却十分有限, 许多人甚至连最基本的安全常识都不知道, 更谈不上在危机状态下如何正确地实施自救和疏散读者, 并及时抢救宝贵文献资料了。

实施应急教育, 必须要以科学的教材作为支撑。我国目前可供使用的公共危机教育教材十分稀少, 而且内容大多过时、陈旧, 远远不能满足现代社会生活的需要。如, 防火教育, 只告诉人们遇到浓烟时, 要用湿毛巾等捂住口鼻, 以避免烟雾侵害。其实现代建筑大部分都使用了化学合成的建筑材料, 如果遇火燃烧, 会释放出有毒气体, 仅靠湿毛巾是挡不住毒气的, 最可行的办法是使用防毒口罩, 并且提前确认安全出口[3] 。此外, 不论是在教育部门还是在行政机构, 目前我国几乎没有专门负责应急教育的部门, 专业的公共危机教育人员更是少之又少。这就使图书馆馆员的应急教育显得更加棘手而又重要。

二、完善图书馆应急教育培训的建议

突发事件的显著特点是事发突然、破坏力极强。如果没有充分准备, 很难在最短的时间内得到有效控制, 极易对图书馆造成毁灭性的破坏。因此, 增强防范意识, 树立危机管理意识, 建立突发事件的预警机制, 已引起很多图书馆的重视, 但仅靠应急预案是远远不够的。要做到反应迅速、指挥得力、全馆一盘棋, 需要加强应急教育培训作后盾和保障。

(一) 设立应急管理的常设机构

应急管理在现代图书馆是一项长期而急迫的工作, 应从制度上成立对突发性事件进行预测、监控和训练的机构。该部门的职责在于:一是建立、健全统一的突发事件管理指挥系统, 对图书馆应急机构与职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及指挥与协调等方面预先作出具体安排, 变被动性应付危机为主动性反危机;二是编制图书馆应急预案。针对有可能对图书馆造成威胁的重大灾害和突发事件, 为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动, 降低事故损失而预先制定应急方案;三是建立应急管理教育和训练系统, 对广大图书馆馆员和读者进行应急管理教育和危机应对模拟训练, 增强应对危机和自我保护能力;四是修订绩效考评体系, 在制度上为工作人员有效的应急管理业绩和处理危机的培训成绩提供正向激励。

(二) 树立科学的危机教育培训理念

要树立正确的危机教育培训理念, 可以通过以下途径:第一, 领导高度重视。开展突发事件应急教育工作, 除国家立法, 有关主管部门规定之外, 领导首先要树立强烈的忧患意识、责任意识和大局意识。从思想上重视应急教育工作的重要意义, 并从行动上进行落实。要做到“未雨绸缪”、“防患于未然”。事实证明, 只有领导层真正重视了这项工作, 才能促使这项工作不流于形式, 并形成长效机制, 发生突发事件时才能使损失减少到最低。第二, 积极开展危机教育。通过危机意识教育、危机防范教育、危机处理教育、危机案例教育等多种方法来帮助馆员树立危机意识, 掌握危机管理技能, 使馆员具备较强的心理承受能力和应变能力。

(三) 加强应对突发事件的基本技能培训

从大量的突发事件案例来看, 由于我国图书馆馆员及广大读者缺乏必要的自我保护技能, 以至于一些原本可以避免或减少的伤害反而扩大, 造成了不必要的人员伤亡和财产损失。事实证明, 如果每位馆员及读者本身拥有自救和施救能力, 就可以大幅度地降低突发事件带来的物质损失和人员伤亡。因此, 我们要大力培养求助、求生、自救以及施救技能, 为从容应对各种危机创造条件。

1.学习应急预案

编制完善、适用的图书馆防灾应急预案公布后, 要采用多种形式组织图书馆员工认真学习, 要让应急预案从文件柜中走出来, 不仅要走进大家的文件夹, 更要走进全体工作人员的头脑中、意识里。要利用各种形式和宣传手段, 普及防灾知识和应急预案。例如在馆内醒目位置悬挂警示指示标牌, 张贴清晰简单的馆内平面图;在图书馆网站的首页醒目位置公布图书馆应急预案, 让读者可随时查看。这都是简单可行、收效显著的方法。

2.开展案例教育

为了使大家在思想上充分重视, 可选择一些公共场所的突发事例和历史事件进行案例教育。对于图书馆来说, 公共场所以及图书馆领域曾经发生过的每一次事件, 都是前车之鉴, 一定要深刻反思并引以为戒。比如2007年7月, 云南省图书馆电子阅览室的自动灭火设备发生异常, 大量二氧化碳气体突然喷发, 十多名读者和二十多名图书馆工作人员出现中毒症状[4] 。如何才能避免这种突发事件的发生, 而一旦出现此类事件如何进行妥当的处置, 不仅要进行讨论学习, 还要请专业人员辅导, 从而寻找最佳处理方案, 为此类事故的处理提供解决的依据。

3.应急手段培训

要开展各种应急措施和应对能力的学习与培训, 使大家掌握一些处理应急事件的常识和方法。每个馆员都要熟悉馆舍布局, 电源控制地点, 安全疏散的设施、渠道、顺序、方法等;在遇到突发事件时, 如何及时报警, 及时疏散读者;还要掌握一些逃生自救的原则和手段, 如电器电路的切断、外伤急救的包扎止血、人工急救、消毒隔离和消防器材、化学药品的使用方法等等。仅在馆内进行学习还是不够的, 还要走出去, 到专业的实训基地进行学习。如2000年11月, 全国第一家消防防灾教育馆——湖南消防防灾教育馆正式开馆。整个教育馆通过实物展览、现场演示、亲身体验等参观模拟活动, 寓教于乐, 寓教于实, 使消防宣传教育更加形象化和具体化[5] 。到这类专业的教育机构学习, 会学习到更加全面的防灾知识, 弥补馆内学习的片面性和局限性。

4.应急素质教育

要在馆内开展应急素质教育。面对突发事件, 惊慌失措或盲目指挥, 只能导致局面更加混乱, 后果更加严重。训练有素、有预案可循的员工能够做到临危不乱、沉着应对、措施得当, 从而降低损失、减少伤亡。要教育党团员在关键时刻挺身而出, 教育全体员工发扬团队精神, 同舟共济, 保护国家财产不受损失, 保护人民群众的生命安全。

5.开展应急演练

各种灾害都是突然发生的, 对应急处置要求很急, 对处置措施要求很高。因此, 只有通过实战演练来熟悉预案的程序, 才能在时间紧、任务重、要求高的情况下, 确保各项应急处置工作有序、有效地进行, 提高协同作战的能力。

应急处置靠的是指挥员的临场指挥和应急工作人员的战斗力。只有通过开展经常性的实战演练, 才能使各级指挥员和应急工作人员熟知应急预案的规定和要求, 熟知应急处置基本程序、步骤和方法, 不断提高指挥能力和组织能力, 从而更加扎实地做好应急工作。最重要的是, 对已经成型的预案进行模拟演练, 可以检查预案的正确性、程序的科学性, 最后根据演习结果分析预案存在的不足, 并予以改进和完善。

尽管有许多突发的灾害是人力不可抗拒的, 但如果我们能够防患于未然, 加强应急预案制定和演练工作, 培养馆员和读者在紧急情况下沉着应对、自救和处理问题的能力, 就有可能减少或避免危害。各级图书馆应当始终把应急预案的制定和落实摆在安全防范的重要位置, 为读者构筑一道坚固的生命之墙。

摘要：我国图书馆在应急管理教育培训机制上存在教育意识淡薄, 常设危机教育机构缺乏, 应急处理的基本常识、技能缺乏等诸多问题。因此, 提出从建立应急管理的常设机构入手, 树立科学的危机教育培训理念, 完善应对突发事件的基本技能培训。

关键词：图书馆,应急教育培训,现状,建议

参考文献

[1]国务院.国家突发公共事件总体应急预案[EB/OL].http://www.gov.cn/yjgl/2006-01/08/content_21048.htm, 2006-1-8/2010-5-18.

[2]王海娟, 刘兹恒.图书馆危机管理的研究背景[J].图书与情报, 2007, (2) :27-31.

[3]郭岚.我国青少年危机教育研究[J].当代青年研究, 2008, (12) :51-56.

[4]谭江华.云南图书馆气体泄漏39人中毒[N].春城晚报, 2007-07-22 (7) .

11.应急培训工作总结 篇十一

根据山东煤矿安监局以及公司要求，需要对一线从业人员应急培训，我区积极落实公司的规定，对一线员工进行应急救援培训，现将培训情况进行总结：

我区根据要求认真贯彻落实《安全生产法》,《突发事件应对法》的有关规定,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,按照《肥矿集团单县能源有限责任公司生产安全事故应急预案》,结合我区安全生产实际情况,对员工进行应急救援培训，培训内容包括工作环境危险因素分析，危险源和隐患辨识，本企业、本行业典型事故案例，事故报告流程，事故先期处置基本应急操作，个人防灾避险、自救方法，紧急逃生疏散路线，初级卫生救护知识，劳动防护用品的使用和应急预案的演练等，使员工能够在发生的较大及以上事故,事件或灾难时,能够迅速,有序,有效的开展应急救援活动,防止灾情和事态的进一步扩大蔓延,最大限度的减少人员伤亡,财产损失。

陈蛮庄煤矿应急救援知识下发之后,我区队利用班前班后会时间，安全活动会、技术学习会等多种方式，组织贯彻和学习,提高了职工在发生突发事件时的自救,互救能力。在培训期间，员工积极学习、发问，并详实做学习记录。

为了保证学习急救援知识全面、有序，制定了学习计划： 每天班前会学习煤矿事故救灾技术，学习技术。

班后会学习煤矿灾害预防与事故应急管理、煤矿应急救援与事故案例分析、煤矿常见自然灾害与应急救援。

技术业务学习时间学习煤矿安全质量标准化培训(应急救援部分)、煤矿安全生产应急预案__课件、矿井灾害处理与应急救援技术。

安全活动会学习灾害应急处理(田得雨)、煤矿应急灾害处理课件。

每天学习一章节内容，学习时间计划到7月5日。

通过这几天的学习，区队员工深刻认识到应急救援工作的重要性，丰富了员工的应急救援知识，对矿井灾害有了更直观的认识，下一步工作中积极改进,不断完善,切实提高我区应对突发灾害的应急救援能力,确保职工生命财产的安全.陈蛮庄煤矿运输工区

12.应急培训工作总结 篇十二

卫生应急工作培训计划

为进一步做好我院应急培训工作，全面提高应对突发公共卫生事件应急能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《全国卫生应急工作培训规划》的要求结合我院 实际情况，特制定本计划。

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本；贯彻落实科学发展观，以不断提高卫生队伍业务素质为核心，广泛开展卫生应急新理论、新知识、新技术、新方案的培训，为促进卫生应急工作的全面发展提供人才保障和技术支持。

（一）统一规划，分级负责

医院应急办公室负责全院卫生应急培训工作的总体规划、指导实施、评价督导和管理协调。各科室按照分级负责、滚动实施的原则，根据上级规划，制定实施方案和计划。

（二）联系实际，注重实效

紧紧围绕卫生应急工作形势和任务，紧密结合突发公共卫生事件的特点和实际，根据受训对象层次的不同，分别实施培训，提高培训的针对性和实用性，做到理论学习与实际工作相结合、知识学习与技能训练相结合，达到培训与卫生应急工作实际需求的高度统一。

（三）规范管理，提高质量

建立健全卫生应急培训工作管理制度，形成监督、评估和考核体

系，明确培训标准、任务和规范，落实各项保障措施，完善激励和约束机制，规范开展卫生应急培训工作，不断提高培训质量。

二、培训目标与具体要求

（一）培训目标

通过较为全面、系统的培训，切实提高卫生应急管理人员卫生应急意识、政策、理论和管理水平，提高卫生应急专业人员的应急处置能力，向社会普及卫生应急知识。建立健全适应突发公共卫生事件应急工作需要的卫生应急培训体系，全面提高我院突发公共卫生事件的预防和应对能力。

（二）具体要求

1.卫生应急专业队伍培训。

卫生应急专业队伍培训的重点是掌握卫生应急预案、技术规范和

标准，精通卫生应急专业知识和技能，提高现场调查、分析和处置能力。以突发急性传染病、新发传染病、不明原因疾病、中毒、各类重大突发事故和自然灾害救治等突发公共事件的卫生应急工作的基本知识、基本理论、技能和应急处理程序、安全防护为主要内容。

2.疾病预防控制人员卫生应急培训。

疾病预防控制人员培训的重点是掌握应急预案、重点急性传染

病、新发传染病、不明原因疾病、鼠疫、中毒、核和辐射损伤、各类突发事故和自然灾害救治等突发公共事件的卫生应急工作的基本知识和基本理论、现场流行病学调查处理方法和安全防护技能，熟悉突发公共卫生事件报告标准、监测、预警和处置程序，以及标本采集、实验室检测、实验室生物安全和现场快速检测技术。

3.医疗救治人员卫生应急培训。

医疗救治人员培训的重点是掌握应急预案和重点急性传染病、新

发传染病、不明原因疾病、中毒等诊断治疗技术和安全防护技能，熟练掌握各类突发公共事件中伤病员的急救处理技术，提高应对各类突发公共事件发现报告、现场处置、医疗救援和与疾病预防控制机构协同处置的能力。

4.大众卫生应急知识宣传培训。

充分利用宣传版面、宣传单等形式大力普及卫生应急知识，重点

是突发公共卫生事件的预防、避险、识别、报告、防护、自救互救知

识和技能，以及风险心理意识，提高公众广泛参与卫生应急的能力。

三、培训方式

采取专题培训，辅以情景模拟、预案演练、案例分析等多种形式开展培训。做到集中培训与在岗自学相结合，现场处置培训与理论学习相结合，采取多种灵活方式，提高培训效果。

四、建立卫生应急培训工作监督、约束和奖励机制。及时了解培训计划落实情况。对成绩突出的单位和个人，将给予表彰奖励；对未完成培训计划的将予以通报批评。通过多种形式，推动卫生应急培训扎实有序地推进，全面提升我镇应对突发公共卫生事件的应急能力和水平。

蒲城县中医医院

13.应急培训工作总结 篇十三

1 情景模拟教学法在应急管理培训中的应用价值

1.1 实现理论与实践的结合

由于突发事件的复杂性和不可预测性,对税务干部的应急处置能力提出了极高的要求。从容的处置应对离不开理论的储备和技巧的掌握,但有效地预防和化解更需要税务干部消除应急管理中的盲点。情景模拟教学为参训学员提供了一个接近于实战的应急演练平台,使其在亲历体验中反思和总结,结合所学理论知识,发现自身应对能力的盲点和组织应急预案的缺失,明确应对能力提升方向,从而实现理论与实践的完美结合。

1.2 实现教与学的结合

传统教学存在教与学相脱节的问题。成人培训不再以学科为中心,而是以问题为中心。学员在接受培训的同时,也带来了实际工作中的热点、难点和疑点问题,而且许多是深层次的问题。在情景模拟教学中,教师精心设计方案,学员积极参与其中,可以促进问题的研究、分析和解决;教师与学员、学员与学员之间碰撞出智慧的火花,增强了师生互动,实现了教学相长。

1.3 实现知识性和趣味性的结合

与其他培训方法相比,情景模拟教学法大大激发了学员的参与热情和表达欲望。成年人个性独立,具有明显的自我导向性,在学习过程中特别渴望被尊重和认同。情景模拟教学法改变了以往传统的教学模式中枯燥无味的局面,课堂以学员为主体,培训教师启发和引导,调动学员积极参与,实现了知识性和趣味性的有效结合,让学员在轻松的氛围中学习和巩固知识,锻炼提高分析问题和解决问题的能力。同时,情景模拟教学中参训学员往往是分组进行演练,因此,一堂成功的情景模拟教学既是团队的一次实践活动,也对提升学员的团队协作能力具有重要作用。

2 情景模拟教学法在应急管理培训中的设计与实施

2.1 情景模拟教学准备阶段

2.1.1 实训分组

将学员分为场景模拟组和应对处置组。场景模拟组主要负责模拟群访情景的设计,角色的确定和扮演、台词的设计、道具的准备、方案的整理和修改等。应对处置组则在信访条例和税务机关应急预案的指导下,明确角色分工,根据所学的应急知识理论,讨论不同类型的突发事件应对要点和技巧,在模拟演练中进行处置应对。如时间允许,场景模拟组和应急处置组可交叉互换演练。

2.1.2 情景设计

群访模拟场景设计,要贴近税务工作实际,选择真实和典型的案例;同时,也要考虑理论教学内容的前后连贯,做到理论指导实践。具体来说,群访内容可围绕基于利益诉求的纳税人群体上访、税务机关内部突发事件引发的群体上访等信访工作中最为经常性的业务内容展开。

2.1.3 角色分工

每个小组在选定“群访内容”后,确定角色与分工,形成群访者、媒体工作者、接待人员、处理人员等的现场互动与角色博弈。

场景模拟组的角色要求:角色分工要尽可能丰富、周细;组织者、观望者、炮手、记者等;信访情节多元,保持适当的激烈与难度;但不可有粗口或过激的身体冲撞;策划组织者要善于组织、随机应变,增加受理的难度,但身份未必显性化;模拟中既要有表演的成分,又要有真情实感在里面;鼓励冲突中的随机发挥。

应对处置组的角色要求:应对处置方需对信访可能发生的问题要做好充分估计与应对准备;角色分工要考虑周细,如接待服务、业务支持、处理决策、警力保证、组织支持等;接待场区划要合理,设置尽可能人性化;透彻研究群访受理的相关规定,以此准备与处理群访冲突;从信访者在检查中利益的关联度来考虑信访者的态度、目的差异,以便做出区别对待。

2.2 情景模拟教学实施阶段

2.2.1 学员模拟演练

学员集中后由指导教师介绍模拟程序和注意事项。场景模拟组将群访事件模拟再现,应对处置组根据具体情况进行应对处置,双方在角色互动模拟中,体验突发事件的应对技巧。要求学员对扮演的角色有深入的理解和认知,对于场景模拟组重点考察学员对信访突发事件中可能出现的各种问题的预测和掌握能力;对于应对处置组重点考察信访突发事件的应对处置能力。学员在“实际参与中”理解消化课堂知识、借鉴自查个人能力的局限,在感悟体验中实现反思式学习,让理论、技法根植于内心。

2.2.2 教师指导观察

在模拟演练环节,培训教师需要把控节奏,防止出现冷场,或者场面失控。学员始终是主角,教师不能随意打断模拟演练,对学员的表现进行观察和评估,并适时加以引导。

2.3 情景模拟教学总结阶段

模拟演练结束后,学员的自我总结和培训教师的评估点评是情景模拟教学中最关键的环节。具体分为3项议程。首先,小组汇报。各小组派代表汇报模拟实训的体会与收获,对实训的组织、内容、流程等提出意见。其次,自由发言。参训学员个人分享智慧,丰富教学收获。最后,点评总结。指导教师结合考核点,点评场景模拟组所选的信访案例是否贴近实践,关键情节的表现是否到位,团队协作是否良好等;点评应对处置组对政策和信访接待流程的掌握程度,处置程序是否合法合理,处置措施是否到位等。之后,课程负责人做模拟实训总结,实现整体的梳理与提升。为了提高情景模拟的实效性,也可以使用多媒体设备,将情景模拟实况进行录像,边回放边点评。

3 情景模拟教学法在应急管理培训应用中需要注意的问题

3.1情景设计要贴近实际

情景模拟教学中,案例的选择应尽可能贴近现实,力求真实反映现实的应急管理实践活动,只有营造仿真的情景,才能激活学员调动知识内存学以致用,在培训中获取有用的经验。为突出情景的典型性和复杂性,可对案例进行一定的加工润色,将应急处置工作中较为棘手或难以解决的一类或几类问题整合,增加应对处置的难度,提高参训学员突发事件的应对能力。同时,情景设计要符合培训教学的实际。情景模拟教学不同于单纯的游戏或艺术表演,而是通过模拟演练揭示真实的管理实践,因此,情景的设计应紧紧围绕培训内容,整个模拟演练过程服务于培训教学目标,实现培训内容和形式的内在统一。

3.2 策划组织要力求完备

情景模拟教学需要精心的策划和有效的组织。在前期的策划阶段,培训项目的专职策划人员参与其中,负责培训项目目标的维护与协调。课程的统筹与教学组织则由授课教师组成的实训教学团队来负责,指导教师的选择可根据培训对象和人数而灵活掌握。在组织实施阶段,学员通过分组模拟演练完成实训的主体任务。学员的分组可安排在培训初期,通过破冰拓展课程,建立学习小组,确定组长,消除学员彼此之间的陌生感,为将要开展的模拟实训营造良好的团队合作氛围。

3.3 培训教师要找准定位

在情景模拟教学中,培训教师需要重新定位,由传统的知识的传授者转变为学习的引导者。在教学准备阶段,培训教师应分析学员的培训需求,有针对性地进行实训动员,打消学员的畏难情绪,激发学员的学习兴趣和参与热情;在教学实施阶段,培训教师应充分发挥学员的主动性,巧妙驾驭课堂,保证模拟演练不偏离主线,做好全局的领导;在教学总结阶段,培训教师要进行权威性的总结和点评,拓展学员的思路,促进学员认知的改善和行为的改观。

摘要：应急管理培训强调实践性和操作性,重在提升参训学员应对突发事件和驾驭复杂局面的能力。本文以“突发事件应对能力模拟实训课程”为例,对情景模拟教学的设计与实施进行探讨,以期对情景模拟教学法应用于更多的税务干部能力培训课程起到一定借鉴作用。

关键词：情景模拟教学法,应急管理,税务培训

参考文献

[1]林艺娜.情景模拟教学法在干部媒体沟通能力培训中的应用探析[J].南昌教育学院学报,2010(12).

[2]刘俊.论经验学习理论与情景模拟教学法的完善[J].广东行政学院学报,2013(3).

[3]侯二秀.情景模拟教学法在组织行为学课程中的应用研究[J].内蒙古工业大学学报:社会科学版,2009(2).

[4]袁洪英,段绪柱.情境模拟方法在行政管理案例教学中的应用[J].黑龙江教育:高教研究与评估,2010(4).

[5]郑永红,张红梅.治安学实训教学模式研究[J].警察实战训练研究,2012(2).

[6]熊汉富.情景模拟教学在HRM教学中的应用价值与方法[J].人力资源管理,2010(12).

14.应急培训工作总结 篇十四

吴道闻

（2009年7月24日）

尊敬的徐火周常务副会长、华建副会长、同志们：

今天，我们在这里隆重举行东莞市应急救护培训工作动员会，学习贯彻国家、省有关政策精神，部署安排我市开展应急救护培训各项工作，广泛动员社会各界积极参与，努力推动我市应急救护事业发展。对东莞来说，这既是红十字会事业的一个新的里程碑，也是应急管理工作的一个新的跨越。中国红十字总会、广东省红十字会对我市开展这项工作高度重视，省会党组书记、常务副会长徐火周同志、副会长兼秘书长华建同志、办公室主任胡卓加同志、总会李玉珠老师等领导、专家在百忙之中抽空来莞出席该次会议，并将作重要指示和精彩的演讲，必将对促进我市应急救护培训工作发展起到关键性作用。首先，让我们以热烈的掌声对上级领导的到来表示热烈的欢迎，对各位领导一直对东莞给予的关心和支持表示衷心的感谢。下面，我先强调三点意见。

一、服务大局，充分认识应急救护培训工作的意义 “应急救护”，就是指突发事件发生后，立足于现场，对伤病人员实施及时、有效的初步救护。在全市范围内开展应急救护培训是一项保护人民群众生命安全、维护东莞和谐稳定的重要举措。我们必须提高对应急救护培训工作重要性的认识，努力抓好各项工作落实。

第一，这是全国上下步调一致的重要工作。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》等法律法规及文件，分别就应急救护培训工作提出明确要求。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝也曾批示：“要加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范能力”。因此，向社会大众开展应急救护培训、宣传应急管理知识是各级政府和部门必须履行的重要职责，也是进一步提高行政能力的重要方面。市委、市政府高度重视该项工作，李毓全市长在今年第12次市长办公会议审议应急救护培训工作方案时，特别要求我们加快工作进度，尽快取得成效。目前，应急救护培训已在全国各地全面铺开，部分城市的培训、发证比率已超过国家标准，并努力向发达城市看齐。我市也正按照市委、市政府工作部署，加快落实、推进、铺开各项工作。因此，希望大家不断提高对加强应急救护培训工作重要性的认识，并以此为契机，狠抓各项工作落实，紧密配合工作开展，切实加大工作力度，确保按时、高效、优质完成工作任务。

第二，这是体现红十字运动特点的品牌项目。群众性的卫生救护工作是红十字会的品牌项目，是城市综合减灾体系中的一个关键环节，也是提高群众应对突发事件自救互救意识和能力的重要举措。东莞，是闻名世界的制造业名城，集聚了大量加工企业，聘请了众多产业工人，容易由于各种不同的原因发生安全生产事故而造成人员伤亡。在全市范围内，广泛开展应急救护培训工作，就是要践行“优先改善最困难、最易受损害群体境况”的国际红十字宗旨，使更多的高危行业从业人员、更多的志愿人士、更多的青年学生、更多的社会大众了解和掌握基本的自救、互救知识以及现场初级急救知识和技能，提高群众在突发灾害、意外事件和危重病发生时的应急能力，能够第一时间为自己或伤病者提供有效救助，使更多的宝贵生命在紧急关头能够得到有效保护。

第三，这是推动我市应急管理的迫切要求。应急管理工作事关国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全，是构建社会主义和谐社会的重要内容。一个城市应急管理水平的高低，除表现为政府预防和处置突发事件的能力外，还包括社会大众的公共安全意识、社会责任意识，以及自我保护能力和自救互救能力。目前，我市正作为全省应急管理宣教培训工作试点城市，加快推进应急管理宣教培训体系建设，应急救护培训工作将作为其中一项重要内容予以高度重视，形成成熟的工作经验后向全省推广。做好应急救护培训工作，对于全面推动我市应急管理工作具有重要的现实意义，对于推动全省应急救护培训工作具有重要的借鉴意义。因此，我们必须从全面履行政府职能、提高行政能力的高度，加深对该项工作重大意义的认识，把这项安国利民的大事做实做好。

第四，这是以人为本尊重生命的精神体现。联合国前秘书长安南这样告诫过世人：“人的生命如此脆弱，如何保护自己？如何挽救同胞？我们应该知道，必须知道”。一年前，我国发生了震惊中外的四川汶川大地震，全国上下展开了感天动地的生命大营救、规模空前的千里大救援、史无前例的伤员大转运。虽然如此，地震灾害还是夺去了我们8万多同胞的性命，这就给我们的应急救护工作敲响了沉重的警钟。一位著名的应急管理专家曾介绍过：“国内外的经验教训告诉我们，在突发事件发生后，能够生还的人百分之九十五以上是要靠自救获救的，灾难发生后第一时间的自救互救是挽救生命的最宝贵时刻”。生命系于千钧一发，赢得时间意味着留住生命。处于事故第一现场、能够对伤员进行第一时间救治的往往不是医护人员，而是伤病员自己、或是现场目击者、或是普通社会营救人员。因此，开展应急救护培训就是这样的一项尊重生命、以人为本的民心工程，必须引起大家的高度重视。

二、齐抓共管，全面落实应急救护培训工作目标任务 根据上级工作要求，我市印发了《东莞市开展应急救护培训工作方案》，通过红十字会法定培训机构、广大红十字工作者组成的专业队伍，整合全市各级各类资源，把系统专业的防灾减灾、自救互救等应急救护知识送到社会的各个方面，尽可能减少生命和财产损失。按照国家和省的标准，我市提出三项工作指标：一是普通市民中，每150-300人要有1人接受过规范的应急救护培训并考核合格成为红十字救护员；二是普通企事业单位生产一线人员应急救护知识普及率达到20%，救护员培训发证率达到2%；三是高危行业从业人员应急救护知识普及率达到40%，救护员培训发证率达到4%。为争取早日达到以上目标，我们必须在五个关键环节下苦功：

（一）多方联动，形成工作合力。由市政府应急办、市红十字会牵头组建市应急救护培训办公室（设在市红十字会），负责全市开展应急救护培训各项工作，由红十字会副会长担任办公室主任，市红十字会成立卫生救护培训中心，全面承担起我市应急救护培训的任务。市政府应急办负责应急救护培训工作的有关协调和指导；市红十字会负责应急救护培训工作的具体实施，培训中心负责应急救护培训考核发证工作；各镇街、市有关单位和行业主管部门要根据《工作方案》的具体分工和要求，确定牵头机构，落实分管人员、制定实施方案，全力配合市应急救护培训办公室开展应急救护培训工作。

（二）宣传发动，营造社会氛围。各镇街和市有关部门一定要加大宣传力度，通过报纸、广播、电视、网站等宣传媒体开辟专栏，宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》，宣传应急救护培训工作的意义，提高社会各界和广大人民群众参与学习培训的积极性和自觉性。市有关单位和行业主管部门要从本行业、本部门长远的社会经济效益出发，广泛宣传发动。受训单位要有计划、有步骤地安排应急救护培训工作，认真选派生产一线从业人员参加培训，并在物力、财力、时间上给予必要的支持。

（三）绩效带动，体现品牌服务。市红十字会和市卫生救护培训中心要着力加强基础建设，不断提升师资水平、培训质量和工作效率，凸显应急救护培训工作的社会效益。要根据《工作方案》的要求，联合受训单位和受训人员的职业特点和工作需求，科学合理组织培训活动。要在严格按照国家红十字总会制定的统一教学计划、统一教材、统一质量标准、统一考核发证的“四统一”原则基础上，兼顾不同部门，不同行业的不同需求，设计出符合不同受训人群的培训课程，确保受训者能学有所长、学以致用，使应急救护培训真正成为深受社会各界欢迎，体现红十字运动特点的品牌服务项目。

（四）平台互动，兼顾普及提高。市政府应急办、市红十字会要在巩固完善“市卫生救护培训办公室”的基础上，帮扶各镇街、各单位打造应急救护培训平台。要按照《工作方案》中“先骨干，后普及”的方法安排应急救护培训工作，具体分两个层面进行：一是红十字救护员规范化培训、考核、发证由市红十字会负责，培训合格的红十字救护员必须熟练掌握基本理论、基本知识和基本技能，成为本单位开展应急救护工作的骨干；二是受训单位初级卫生救护知识技能的普及宣传教育工作，由该单位的红十字救护员负责，在《应急救护培训大纲》的指引下，因地制宜常年开展。市红十字会要严把质量关，规范管理，规范操作，防止“培训走过场、考核降要求”的现象，杜绝“发人情证、不学买证”的情况。

（五）重点突出，扩大辐射范围。应急救护培训工作首先要从意外安全事故易发的工厂企业、交通运输、建筑工程、警务保安、酒店旅游、电力通信等高危行业开始，普及应急救护知识，提高从业人员自救互救能力。其次，要逐步向学校、志愿者等人群延伸，通过学生带动家庭，通过志愿服务惠及社会，进而扩大应急救护的辐射范围，覆盖各行业、各类人群。

（六）常年推动，构建长效机制。应急救护培训工作涉及面广、培训人数多、持续时间长，任务十分艰巨。我们要在政府的统一领导下，在上级红十字会的指导下，适时对全市应急救护培训工作进行总结检查、分析评估、完善提高。要学习先进城市的做法，形成行之有效的工作机制。建立健全完善的信息资料数据库，巩固完善市、镇两级应急救护培训网络平台。使红十字救护员规范化培训和初级卫生救护知识普及教育活动，成为政府倡导、企业需要、群众受惠，社会各界支持的常态工作。

三、精心组织，努力确保应急救护培训工作取得实效 应急救护培训是一项庞大的社会工程，是一项艰巨的社会任务，更是一项利国利民、功及千秋的社会责任。各镇街、各部门务必认真组织实施，加强督查落实，确保取得实效。

第一，要加强应急救护培训工作的领导。应急救护培训工作是一项以人为本的民心工程，关乎广大人民群众的生命安全和社会的和谐稳定。各镇街、市直有关单位和行业主管部门必须以对人民生命财产安全高度负责的精神，把应急救护培训作为一项重要工作抓紧抓好。各部门的分管领导要高度重视，采取积极有效措施，加大扶持推动的力度，保障全市应急救护培训工作健康、协调、持续发展。

第二，要加强应急救护培训工作的沟通协调。各镇街、各有关部门对在培训工作中出现的困难和问题，要及时与市政府应急办、市红十字会等有关部门沟通协调，妥善解决问题，化解矛盾，克服困难。市政府应急办、市红十字会也要适时组织市镇两级初级卫生救护培训师资和工作人员，走出去、请进来，交流合作，开展救护演练、救护比赛、评教评学、争先创优等活动，营造浓厚的学术氛围，共同推进应急救护培训工作深入开展。

第三，要加强应急救护培训工作的指导监督。市应急救护培训办公室要组织有关人员定期不定期到各镇街、市有关部门、企事业单位巡查和抽查工作开展情况，对领导重视、措施得力、成绩显著的单位要通报表彰，对措施不力、推诿拖沓、未完成工作任务的单位提出批评意见。应急救护规范化培训收费，要严格国家发改委关于卫生救护培训收费的要求及省、市物价部门制定的每课时每人次4元的标准执行。数量有限的培训收入，要按照“以训养训，以训促训”的原则，全部用于应急救护培训工作的支出和培训中心的业务建设，任何单位、任何个人不得挤占挪用。

15.消防安全与应急救援培训总结 篇十五

培训时间：2010年9月26日

总结：

这次有幸参加了公司办公室组织的“消防安全与紧急救援知识”培训。通过这次学习，深深的感受到“安全”这两个字的分量之重，一幕幕惨剧的发生，一个个鲜活生命的消失，无不让人扼腕叹息。作为一个的安全工作的管理者，我认识到安全管理对于企业生产的重要性，与公司的发展紧密相连，正所谓“生产必须安全，安全才能生产”。在此，本人结合实际状况简单谈一谈自己的一些想法。

一、加强宣传教育，普及安全常识。

按照公司以及上级安全部门要求，每一位员工进入公司之前必须要接受“三级安全”教育，我们的制度不缺，流程也在走，但是扪心自问，我们的新员工在正式操作之前，有多少人能够记起接受了公司的哪些培训，学到了哪些东西。当然这不归咎于某个人或某个部门，这有历史的原因，可能多年来就是这样操作的。既然先前的教育效果不是很好，那么后期的宣贯要补上，所以公司那么大的宣传栏以及各分厂的看板，完全可以成为宣传的阵地。用血淋淋的事实比宏观上的说理教育要来的更直观，更直接。

二、明确管理职能，细化岗位职责。

现在的分厂安全管理主管来自不同的岗位，甚至是兼管，本身对于安全管理的职责不够明确。公司应该对于现场安全主管人员编制相对系统的、细化的要求，明确安全管理人员的监管职责，严格界定这类人员的权限、对象、范围。明确规定工作好坏与绩效的关系。安全员的主要工作是监管，而生产现场的指挥者——班组长才是最直接的管理者，其次是工段长、分厂安全主管、厂长。所以又“管生产必须管安全”一说。

三、加强专业培训，提高管理水平。

加强各级生产管理人员的整体素质，业务能力，公司应定期开展基层安全人员的培训，组织学习安全生产的方针政策、法律法规、业务知识，教会职业健康安全管理体系标准，学会识别隐患和危险源，不断提高安全监管水平，做到有能力促进安全生产。因为现在包括我们各分厂的现场安全主管，都非专业人员，对于员工安全意识的灌输，很大程度上也是客套话，大道理的宣讲，甚至只是不断的重复：安全工作做做好。

四、健全检查机制，加强考核力度。

公司对于现场安全方面的例行检查，自古以来曲高和寡。实际上分厂的安全管理如果建立在公司紧抓不放的大形势下进行，那样会事半功倍。如果都是现场安全员在分厂内部进行的独自检查，响应程度不会太高。所以公司的不间断抽查显得尤为重要，可以采取自查互查的办法，但最重要的是不管采取何种方法，都要有结果，要有处理结果。不按期整改又未提交申请的必须受到考核，不积极配合的也必须要有服众的说法，所有操作都在阳光下进行，做到对事不对人。

五、建设安全文化，营造安全氛围。

要营造安全文化氛围，利用日常的安全教育，警示教育培训，请消防专家和专业人员讲课等等，形式多样，内容丰富，使广大干部员工的安全意识在潜移默化中得到加强，促进大家树立“安全工作高于一切、重于一切”的安全价值理念。形成“齐抓共管”的统一认识。抓好安全管理不是权宜之计、短期行为，更不是上面抓得紧就抓一段时间，而是为了建立一种安全管理的长效机制。无论过去基础工作做得如何，这次开展的十月份“安全月”活动，对各分厂乃至整个公司的安全管理就是一种补充和完善。

这是本次培训以后产生的一点点拙见，限于水平，不再赘述！

16.应急培训工作总结 篇十六

完善应急管理教育培训体系, 强化应急管理教育培训工作, 不论对领导干部还是普通公众都是当务之急。党中央、国务院十分重视加强应急管理教育培训工作。2008年年初, 中共中央总书记、国家主席胡锦涛就加强各级领导干部处置突发事件能力培训作出重要批示:提高党的执政能力要求提高各级领导干部处置公共事件的能力。需认真研究, 并采取有效的措施, 对干部进行必要的培训, 在实践中不断总结经验, 得到提高。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝也在全国应急管理工作会议上强调指出:要广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识, 提高群众参与应急管理的能力和自救能力。

为提高各级领导干部的应急管理水平, 党中央、国务院多次举办各类应急管理工作培训班或研讨班, 时任国务委员、国务院秘书长华建敏, 国务委员、国务院秘书长马凯等历任分管应急管理工作的国家领导同志都曾莅临培训班并作专题辅导报告。特别要指出的是, 经中华人民共和国国务院批准, 自2009年起, 每年5月12日为全国“防灾减灾日”。其主要目的就是增强全社会的防灾减灾意识, 普及、推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能, 提高综合减灾能力。

郑州市委党校肩负着培训郑州市领导干部的重任, 为此, 市委党校进行了针对突发事件应对工作的教学改革。本文, 根据此次教学改革的实践, 笔者对完善应急管理教育培训体系问题进行了认真思考, 并提出了完善应急教育培训体系, 提高培训水平和效果的意见。

二、顺应社会发展, 开展应急管理教学改革

针对当前领导干部面对突发事件应对能力不足的现实, 郑州市委党校在原有教学培训工作的基础上, 以2010年春季领导干部培训班为平台, 进行了以提升领导干部应急管理能力为主要内容的《强化公共危机管理意识提高突发事件应对能力》、《领导干部的媒体素养》两个项目制教学改革。目前, 两个课改项目教学均已结束, 并收到了很好效果。

1. 领导重视, 措施到位。

2009年以来, 郑州市委党校党委紧紧围绕市委、市政府工作大局, 坚持教学、科研改革创新, 多次召开会议讨论如何使党校更好地发挥干部教育的主渠道、主阵地作用, 充当政府思想库、智慧库、咨询参谋的角色, 并针对当前社会的热点问题提出了教学、科研改革的思路。在教学改革方面提出了“一服务, 双保证”的措施。一服务, 即一切为教学改革服务, 各部门的工作要围绕教学改革进行;双保证, 即资金、人员双保证, 课改项目资金使用上满足一切合理需求, 项目组人员在组成上可打破学校、教研室界限。实施这一措施的目的是要保证教学改革取得重大突破。目前, 项目制教学改革的结果已证明这些措施对保证教学改革顺利进行具有举足轻重的作用。

2. 教务部门积极落实。

郑州市委党校教务部门为落实校党委的改革思路, 于2009年12月专门组织全体教学人员召开了以教学改革为主要内容的集体备课会。会议对提交的有关社会热点问题的6个课改项目逐一进行演示讨论, 经过优中选优最后确定《强化公共危机管理意识提高突发事件应对能力》、《领导干部的媒体素养》两个教学改革项目在2010年春季主体班上先期进行, 在项目的实施过程中, 教务部门全体人员积极协调、认真负责, 为保证项目的落实和顺利进行付出了大量劳动。

3. 社会各界大力支持。

上述两个项目中设置了现场演练和媒体应对情景模拟的环节, 由于郑州市委党校设施不足、资金有限, 开展起来有很大困难, 特向社会有关部门求援。在此期间, 郑州市中原公安消防大队、郑州市第一人民医院等单位都给予了大力支援, 消防大队抽调了包括参与了汶川、玉树地震救援的团队, 带着最先进的救援和消防设备为学员讲解和演示组织救援、逃生、自救、互救、灭火等知识;郑州市第一人民医院派出了包括急救中心主任和急救业务骨干在内的人员, 为学员讲解示范公共卫生事件中的应急措施和急救知识。通过上述示范和演练, 学员们受益匪浅。

4. 初步建立基础设施。

为了配合《领导干部的媒体素养》情景模拟教学, 党校在资金非常紧缺的情况下筹资10万多元建成了媒体素养情景模拟教室, 为今后常规性的培训打下了良好的物质基础。

5. 项目组精心准备。

从项目的设置、人员的构成、环节的运作, 两个项目组都经过了精心准备。《强化公共危机管理意识提高突发事件应对能力》项目课程设置两天时间, 采取了传统面授、案例互动、现场演练等教学方式, 特邀请了清华大学国家应急研究基地专职研究人员王郅强老师就群体性突发事件的预防与处置进行了精彩的讲授和案例分析, 得到了学员的一致好评。在消防大队和急救中心的帮助下, 郑州市委党校完成了建校以来的第一次实战演练。根据预案的要求, 项目组按学员来源单位精心分组, 并认真准备指挥、通讯、救援、逃生、急救、疏散、灭火等环节, 使演练收到了预期效果。《领导干部的媒体素养》情景模拟项目课程设置4天时间, 两天传统面授, 两天情景模拟训练。该项目组特邀上海复旦大学李良荣教授讲授媒体应对的理论知识。情景模拟中请来郑州大学新闻系的研究生充当新闻记者现场发问, 县处级班学员逐一担当新闻官, 使领导干部身临其境, 体会到媒体应对能力的重要性。

6. 学员反响强烈, 效果明显。

此次两个项目制教学改革, 在学员中引起热烈反响。学员们纷纷表示, 这是在过去的学习中没有接触过的知识和教学方法, 学到了很多在现实中必须具备的知识素养和能力。通过培训, 他们对突发事件的应对从思想上提高了认识, 从行动上进一步找到了差距, 并在与老师的互动中产生了共鸣。学员普遍认为开展此类教学及演练实用且必要, 再遇到实际问题就不会不知所措, 并强烈要求加大此类课程的开设力度。由此可以看出, 基础领导干部对应急管理知识和能力提升的渴望。

三、应急管理教育培训中存在的问题

在总结教改成绩的同时, 我们也要清醒地认识到应急管理教育培训工作中存在的问题。

1. 认识有待提高。

笔者发现, 各级各部门对应急管理教育培训工作的认识仍未完全到位, 重部署、轻落实的情况还不同程度地存在。

2. 应急管理教学机构亟待建立。

目前, 郑州市委党校开展的有限的应急管理课改项目, 都是由其他教研室派生的, 没有专门的应急管理教学部门和机构。

3. 应急管理教师队伍素质有待强化。

现有的有限的应急管理教师都是“半路出家”, 缺乏系统的应急管理理论知识及丰富的应急管理教学工作经验, 需要通过强化培训等途径迅速提高自身素质。

4. 公众危机意识有待加强。

从近几年公共事件的发生和处置及此次教学改革项目培训情况可以看出, 社会公众安全意识和自救互救能力仍有待强化和提升。

5. 教育培训体系有待完善。

郑州市应急管理教育培训工作尚处于起步阶段, 教育培训方式方法单一、粗糙, 师资培训力量薄弱, 培训教材匮乏等问题突出, 严重影响了应急管理教育培训工作水平的整体提升。

6. 联动机制有待完善。

现有的应急管理培训中大多没有广泛动员社会力量, 充分发挥社会各方面的作用, 应急管理教育培训联动机制尚需进一步建立健全。

7. 应急管理教育资金有待保障。

由于没有专项资金, 一些必要的训练硬件设施不到位, 要想进一步细化和完善应急管理训练还存在很大困难。

四、完善应急管理教育培训体系, 提升培训水平和效果

1. 尽快贯彻落实《行政学院工作条例》 (以下简称《条例》) 。

由于多数地方行政学院与党校合并, 而行政学院的工作职能很多都不到位, 其功能和特色还没有真正发挥出来。特别是应急管理的学科体系还没有真正建立起来, 需要按照《条例》认真落实完善。

2. 构建地方专门应急管理培训中心。

目前, 多数地方行政学院与党校合并, 而党校系统又是干部培训的主渠道。因此, 各地应该把应急管理培训中心设置在党校系统或行政学院系统。同时, 加大上级应急管理培训机构对下级培训机构的指导与培训, 力争在应急管理培训系统内做到资源共享、演练场所设施共用, 从而实现应急管理培训的全国一盘棋格局。

3. 强化应急管理培训工作的组织协调。

各级各部门要充分认识并加强应急管理培训工作的重要性和紧迫性, 切实把应急管理培训纳入干部教育培训工作的总体布局。应急管理培训工作应实行领导负责制, 主要领导负总责, 分管领导负全责, 确保应急管理培训贴近实战, 务实可行。各级各类干部的应急管理培训, 由各级应急管理机构和相关工作部门按照职责分工进行管理并组织实施。各级应急管理机构要充分发挥综合协调作用, 加大对应急管理培训工作的指导力度, 明确专人负责, 合理安排工作, 加强监督检查, 及时解决存在的困难和问题, 确保培训工作目标和任务的实现。

4. 编写培训教材。

结合各类突发公共事件特点和应急管理工作要求, 本着“少而精”、“能管用”的原则, 确定综合类、专项类应急管理培训课程设置, 明确培训内容和标准。干部综合类应急管理培训教材应以国家统一编写的教材为主要读本, 组织编写适应不同层次干部需要和不同岗位工作要求的应急管理培训教材, 逐步建立起科学、合理的应急管理培训教材体系。各有关部门应根据实际情况, 在统一规划和确保质量的前提下, 组织编写有关专项类培训教材和辅助资料, 建立应急管理培训案例库。

5. 推进培训手段现代化。

开展应急管理培训要充分利用各类培训教育资源和广播、电视、远程教学等手段, 尽量依托和整合现有培训资源, 加强合作, 确保培训质量, 适应情景模拟、应急演练等培训要求。在现有教育培训机构中确定市级应急管理人员培训基地, 加强功能建设, 改善教学条件, 实现应急管理培训资源合理布局、优化配置。要注重学习和借鉴国内外先进的应急管理经验, 积极开辟国内外培训渠道。

6. 保证应急管理培训工作的经费投入。

应急管理培训经费应在现有的干部教育培训经费中得到安排并予以保证。财政部门要分级负担应急管理培训过程中所需由政府负担的经费。按照分级负担的原则, 市、区所需应急管理培训经费, 分别由市、区级政府财政部门予以保障;各部门、各单位所需应急管理培训经费, 由本部门、本单位在干部教育培训经费中予以解决。各级各单位必须加强培训经费管理, 提高经费使用效益。

7. 加强应急管理培训工作的考评考核。

政府有关部门要按照责任分工, 完善应急管理培训考评机制, 把应急管理培训质量评估和考核纳入现行的干部教育培训质量评估和考核体系中, 统一实施, 抓实抓好。其中, 组织调训的考核由各级党校、行政学院等培训机构实施;干部在职自学、岗位培训的考核由干部所在单位实施。对年度未按要求、未按计划开展应急管理培训的单位, 各级应急管理机构要责令其限期整改;应急管理培训作为公务员 (机关工作人员) 培训的重要内容, 公务员 (机关工作人员) 参加应急管理培训情况和考核结果, 要如实记载在干部教育培训档案中。

8. 强化对应急管理培训工作的管理。