我区外经贸工作状况调研报告

2024-06-16

我区外经贸工作状况调研报告(精选8篇)

1.我区外经贸工作状况调研报告 篇一

改革 创新 发展

——台江区深化改革开放、着力先行先试专题调研

台江区对外经济贸易合作局

2011年11月21日

近年来,受国际国内金融大气候的影响,我区外经贸工作运行形势颇为严峻。在区委、区政府的正确领导下,本局紧抓国家支持海西建设的重要机遇,还将不断创新、拓展、提升外经贸各项工作,深化改革开放,着力先行先试,进一步抓好提升专业市场、亿元楼、特色楼工作,全力推进海峡西岸福州“金外滩”建设。

一、调整产业结构,先行先试推进商贸服务业发展 以发展商贸服务业为重点,全力服务我区打造提升专业市场工作。一是突出两个商务区建设和海峡电子商务产业基地,有针对性地引进金融、保险、证券、外贸、物流、咨询等外资现代服务业企业,进一步带动我区产业层次大提升;二是充分利用ECFA全面实施的有利时机,重点加大力度引进台资产业链龙头项目和优势产业项目,大力吸引台湾科技研发、创意、会展、金融等优势现代服务业来台江投资,深化闽台产业合作,加强闽台产业对接,提升我区服务业合作水平;三是重视外资并购、增资扩股投资方式、知识产权投资方式、引“智”投资方式和风险基金投资方式等一系列新型招商方式;四是根据关

1于鼓励服务外包产业加快发展的相关政策鼓励外商投资现代服务业,引导现有企业将发展思维从“制造”向“服务外包”跨越,增强企业国际市场竞争力,不断扩大现代服务业利用外资比重,带动我区产业结构转型升级。

二、拓宽招商领域,先行先试推进楼宇经济发展

按照“政府引导、市场主导、企业对接”的招商思路,以提高楼宇经济质量为中心,扎实有效推进我区培育“亿元楼”、“主题楼”、“特色楼”工作。一是整合楼宇等招商项目资源,为针对性招商打好基础,积极探索网络招商、项目招商、资源招商、区位优势招商等招商新方式,实现由粗放式招商向专业招商、高层次招商转变;二是充分利用“5.18”“9.8”等招商平台,开展综合性与专题性项目推介,着力引进国内外大公司地区总部、大型企业集团总部以及大中型企业现代服务企业总部入驻,提高招商引资的实效;三是突出利用台港澳侨资,积极扩大吸收欧、美、日等具有先进技术和管理经验的发达经济体投资,重点引进技术密集、产业链配套的龙头型外资项目,增强我区楼宇集聚带动效应。

三、加强主动靠前,先行先试强化外商投资服务

进一步加强对项目引进、跟踪、联系、服务工作,对引资项目建立挂钩制度,明确项目责任人和对接对象,做好跟踪反馈;创新管理方式,提高办事效率,积极主动地为企业提供高效便捷的服务;着力破解外商投资项目的用地、审批等难题,努力提高项目的履约率;努力完善外经贸运行监测机制、外贸风险预警机制等,及时为企业提供预警发布、业务咨询、政策解读等信息。

2.我区外经贸工作状况调研报告 篇二

密工作的重点,也是保密工作是否取得实效的关键。下面,就当前我区保密法制宣传教育工作现状及存在问题进行分析与探讨,以求找到行之有效的解决办法,使保密法制宣传教育工作取得实效。

一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题

西湖区是南昌市中心老城区,所辖面积34.8平方公里,常住人员44万,管辖1个镇、10个街道办事处,设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构,共有专兼职保密工作人员4名,每年工作经费2万元左右。近年来,我区不断加大保密法制宣传工作力度,以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及,广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强,保密管理法制化水平明显提高,保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面:

一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作,近年来,区委、区政府高度重视,区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作,对工作需要的投入给予大力支持,确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展;根据区人事变动情况及时调整区保密委员会成员,切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导;把保密法制宣传教育工作纳入议事日程,仅2006年,区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作,解决了工作中的有关问题;对保密工作经常进行检查督办,2004年以来,共开展专项督查14次,确保了保密法制宣传教育工作落到实处。

二是及时制定“五五”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行,按照南昌市“五五”保密法制宣传教育规划,结合西湖实际,及时制定下发了西湖区“五五”保密法制宣传教育规划,进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣传工作有章可循。

三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识,自觉遵守保密法律法规,全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“五五”普法,依托区委党校教育资源,组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规;认真组织有关单位负责人和涉密人员收看了电教片,学习了保密方面的反面典型,加强警示教育;积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班,增强涉密人员的工作水平;积极订阅保密工作有关宣传期刊资料,确保了全区副科级以上(含副科级)单位和副县级以上(含副县级)领导干部都有一份保密工作杂志。2006年全区共开展宣教活动310余人次,办橱窗板报50余块,增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。

在看到成绩的同时,我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为:

一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进,涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变,使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化,保守国家秘密的难度加大,泄密渠道增多,保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下,我区一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关单位保密管理措施不到位,涉密信息系统防护薄弱,泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性,要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容,普及保密法律知识,增强广大公民保密意识。

二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动,但从总体上看,多是发发传单、看看板报,内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际,形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式,使得干部群众参与热情不高,效果不很理想。

三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前,保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发,全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立,规章制度比较健全,但却存在一些执行不力、落实不到位的现象,规划和制度成了一纸空文,形同虚设。

二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议

根据当前保密法制宣传教育工作的现状,针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,提出以下几点意见建议:

(一)形成“三个支持”,切实增强保密宣传教育的保障

一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用,及时制定完善《保密法制

宣传教育计划》,明确对不同对象的教育任务,将每年的宣教任务责任化,建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系,实现“人人肩上有指标,保密重担人人挑”,做到“有计划、阶段有安排、工作有重点”。

二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际,把普法教育工作经费列入单位年

度经费预算,为保密宣传教育提供经费保障,并做到专款专用。

三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,为开展保密法制宣传教育工作创造条件;充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用,从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。

(二)突出“五个”重点,切实增强保密宣传教育的针对性。

一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习,集中学xxx省、市关于加强保密工作的指示精神,使领导干部熟悉有关规定和要求;在区委班子民主生活会上,将保密责任制落实情况作为重要内容,要求各级领导干部结合思想和工作实际,对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。

二是要突出涉密人员的宣传教育。要加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训,积极举办各类保密工作培训班,组织涉密人员参加省、市保密培训,使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识,自觉履行保密责任和义务。

三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合,把保密教育纳入公务员培训和管理工作中,抓好党政机关新录用人员的保密教育培训,加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设,把保密教育纳入全区各单位学习计划之中,可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规,组织观看关于保密工作的录像片和专题片,开展警示教育。

四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训,定期组织开展保密教育学习,及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部,要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训,建立健全专职保密干部持证上岗制度,建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部,既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导,又要通过多种形式对他们进行业务培训,使他们掌握必备的保密法规知识。

五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏,采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机,不断创新活动形式,进一步加大宣传教育力度。

(三)抓好“两个关键”,切实增强保密宣传教育的实效性

一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力,吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用,对全区领导干部进行保密教育,协调安排保密教育课程,努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动,不断丰富教学形式,充实教学内容,提高教学质量,确保教育效果。

二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导,确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作,对全体工作人员进行保密培训,积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施,对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查,确保考试期间不发生失泄密事件;要加强与外事、安全等部门的合作,主动介入重大涉密活动与会议,结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动,采取以会代训的形式,加强行前保密教育,增强涉外工作人员的保密意识,确保国家秘密的绝对安全。

(四)做到“三个结合”,切实增强保密宣传教育的广泛性

一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动,在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容,对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署,不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识,提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。

二是要结合全区重大会议进行宣传教育。在全区负责干部会、全区经济工作会等全区性重大会议上,对保密法制宣传教育工作进行强调,不时失机地对保密工作重要性进行有效宣传,不断增强机关干部防范意识。

3.我区外经贸工作状况调研报告 篇三

新形势下,改革开放的深入发展和市场经济的逐步完善,在促进经济大发展的同时,使人口流动现象日益加剧,给流动人口计划生育管理提出了严峻的挑战。作为一个由城郊经济向城市经济,由边缘城区向城市次中心转变的转型期中的新城区,我区多年来形成的行之有效的流动人口管理模式也在不同程度上

受到冲击。随着改革开放和南昌城市的快速发展,地处南昌市城郊插花地带的青山湖区内的流动人口日渐增多,流动人口计划生育管理和服务给全区计划生育工作带来了新的挑战。面对出现的新情况和新问题,应该正视现实,积极应对,采取有力措施,切实把流动人口计划生育管理和服务工作抓紧抓好,实现经济与社会的协调发展。

一、基本情况及管理现状

全区辖4镇1乡1场2街道,75个行政村,78个居委会,总面积160平方公里。据统计,全区居住人口58.8万人,其中户籍人口43.1万人,外来流动人口15.7万人。由于地处城乡插花地带,我区流动人口存在明显的区域特点:(1)具有特殊地理位置和环境的城郊结合部地区,成为外来流动人口的最佳首选,如我区的**镇、**镇和**镇就是外来人口比较集中的地方;(2)外来流动人口的来源地遍及全国各地,但又以周边省份为主要来源地。我区外来流动人口比较集中的来源地有浙江、安徽、福建、湖北、湖南、江苏、四川等地;(3)外来流动人口以年轻人为主。我区外来流动人口中以18—34岁的青壮年人员为主,占外来流动人口总数的百分之七十以上。

流动人口现状给我区计生管理工作带来新的挑战。如何加强流动人口计生管理,成为当前乃至今后很长一段时期必须着力解决好的一项突出难点。为此,我区进行了积极的探索与实践,从打破“区域界线”和“户籍管理”的计生体制,改革原有“以户籍人口为主”的计生管理模式为“以现居住地为主”的流动人口计生管理模式入手,立足“两个基本点”,抓住“两个切入点”,建立 “四项机制”,按照“属地化管理、市民化服务”的要求,着力建立流动人口计划生育管理和服务长效机制,以此推动我区流动人口计划生育工作逐步走上制度化、规范化、信息化、科学化管理轨道。

立足“两个基本点”。两个基本点,即成立流动人口管理组织机构和建立规范的流动人口管理档案。一是以成立组织机构为基本点,实行流动人口综合治理。区委、区政府高度重视,成立以区委副书记、区政府区长为组长,区委、区政府分管综治、计生工作的领导为副组长,由区公安、区工商、区劳动、区卫生、区计生等相关部门负责人组成的流动人口计生管理领导小组,并组建起区、乡镇、村三级流动人口管理机构,形成了宝塔式管理网络,共同做好流动人口计生人员登记、建档、服务等工作;二是以建立规范管理档案为基本点,在开展好流动人口的查证、登记工作的同时,对流动人口予以登记、造册,分一般对象和重点对象建立管理服务档案,做到乡村有总帐,户户有资料。

抓住“两个切入点”。两个切入点,即开展宣传教育和提供优质服务。一是以宣传教育为切入点,充分发挥计生宣传教育的导向作用,加强对流动人口的计生宣传教育。通过大型宣传咨询及印制、散发宣传品、开展各年龄段的知识培训等活动,向流动人口宣传计生法规、避孕节育、生殖健康、优生优育及婚育新风等方面知识,引导流动人员树立社会新型婚育观;二是以提供优质服务为切入点,区、乡镇两级流动人口管理站为流动人员提供查环、查孕、查病为主要内容的优质服务,帮助需要采取避孕节育措施的育龄人员落实避孕节育措施,尽力满足流动人员在计划生育技术服务方面的需求。

建立 “四项机制”。一是建立信息采集机制。加快流动人口计划生育信息化机制,加大我区和省内、省外流动人口信息交换平台的应用力度,提高信息的完整性、准确性和共享性;二是建立区域协作机制。主动加强与流出人口集中地人口和计划生育部门的合作,建立流动人口计划生育双向互动、有序管理制度,密切配合,相互支持,信息共享,形成合力;三是建立优质服务机制。切实将流入人口纳入常住人口范畴,实行常态化管理,市民化服务。充分利用春节等外出务工人员返乡的机会积极开展“三服务”工作;四是建立权益保障机制。积极开展流动人口维权活动,保障流动人口依法获得计划生育宣传教育、计划生育技术和生殖健康保健服务,以及法律法规规定的其他各项权利。

二、存在的问题及分析

1、部门协调配合难到位。国家计生委颁发了《流动人口计划生育管理办法》,各级政府也制定了一些措施,对有关部门在流动人口计划生育管理中职责和义务作出了一些规定,但在具体工作中却难以落实到位。比如,计生部门按《流动人口计划生育管理办法》要求,认真履行流动人口计划生育管理职责和应尽的义务,想方设法把流动人口计划生育工作抓好,但有的相关部门却难以按照要求切实履行好计划生育管理职责,对流动人口的计划生育工作不想管,也不愿管,工作上缺乏主动,从而难以形成齐抓共管的工作局面。因此,虽然各级政府与公安、工商、城建、卫生、交通等部门签订了流动人口计划生育合同,但往往流于形式,实际却未能落到实处。

2、关键性措施难落实。对流动人口计划生育管理,由于各地

重视程度不同,因此,地区之间差异很大,特别是乡镇与乡镇之间、村与村之间工作不平衡尤为突出,由此造成一些关键性管理措施难以落实。有些地方查验流动人口计划生育证明管理不严,没有将流动人员计生工作有效地纳入管理范围,这就使流出地的流动人口计划生育合同难签订,流出后的跟踪管理也难以进行。有些地方还没有建立起一套完整的加强流动人口计划生育管理的规定、措施,也不能认真贯彻执行《流动人口计划生育管理办法》,当流动人口计划生育管理工作出现问题时,从而相互推诿、扯皮。有的地方流入人员存在人口意识差、文化素质低等问题,使流入地宣传教育、婚育情况调查、孕情检查、措施落实等工作难以进行。

3、人员复杂难管理。流动人口主要是农村富余劳力、城镇下岗职工,他们有的经商、有的打工,还有一部分无职业。这些人中文化层次、社会身份千差万别,素质不高,经济收入较低等,其中不乏有故意违反计划生育政策准备到外地偷生、抢生的,如果这个地方抓得紧,就换到别的地区,管得紧就走,管得松就来,频繁流动,其目的是躲避地方计生部门跟踪了解和掌握他们的婚育行为,逃避对他们的管理和处罚。流动人口居住的分散性,经济收入的悬殊性,思想文化的差异性,给计生管理带来了很大的难度。

4、管理经费难保证。流动人口管理所需经费包括宣传教育经费、管理服务经费、与外出人员的通讯联络经费、计划生育手术经费等。目前,市、区各级财政均没有列出流动人口管理专项经费,只能靠各地从计生经费中“挤”出一些经费简单维持。同时,有相当一部分企业单位经济效益不好,不少乡镇的经济也很薄弱,很难拨出足够的计划生育经费。从我们调查了解到,经费紧张也是影响流动人口计划生育管理的一个重要因素。

5、基层服务机构难发展。国务院《计划生育技术服务管理条例》的颁布实施,确立了计划生育技术服务机构的法定地位,给计划生育技术服务带来了新的转机。但目前在一些地区乡镇、村等基层服务机构却面临着复合型人才缺乏、综合服务能力不强等困扰,从而制约了为流动人口提供计划生育技术服务的工作数量。据调查,在一些乡镇、村计生服务站人员中,专业技术水平不高,能做三种以上计划生育手术及从事其他医疗保健服务的复合型人才极度缺乏,绝大多数人员技术单一,只能从事一项或两项避孕节育手术。虽然省、市逐年配备了先进设备,但由于缺乏应用技术人员,一些先进设备只好束之高阁。生殖健康、妇幼保健、防病治病能力差,遇上疑难病、危重病人就束手无策,群众的信赖程度不高。由于综合服务能力不强,不能适应现代科技发展和时代竞争的需要,原因是乡镇计生服务所开展生殖保健服务都是免费的,开展得越多,耗费越多,而其经费又是全额财政拨款的,在此多少还制约着服务机构的发展。

三、对进一步改进工作的建议

针对新形势下我区流动人口的特点及现状,就当前如何加强我区流动人口的计划生育管理工作提出几点建议:

(一)各级党委、政府要对流动人口及其计划生育管理工作的重视程度要进一步提高。要把这项工作真正放在“基本国策”的位置,当作改善青山湖的投资环境,加快现代化建设步伐的一项关键性工作,由党政一把手亲自部署,亲自协调,一抓到底。涉及到人、财、物等关键的问题,主要领导要亲自落实。彻底改变重经济,轻社会管理的偏向。

(二)加强基层社区组织建设,对基层管理机构的硬件建设和日常运作费用提供必要的财政保障。要按照一定的比例配备专职的计划生育干部,增加经费投入,迅速改善基层社区单位的工作条件。尤其是加快基层社区的信息化建设,尽快实现基层管理的电子化和网络化,提高基层管理的信息化水平,真正实现“电子社区”的目标。

(三)改进工作方法,创新城市管理模式。加强各个职能部门之间相互支持与配合,在城市流动人口管理中,形成“资源共享、步调一致、法律保障、行政协调、紧密配合、相互促进”的新工作模式。

(四)在稳定农村计划生育工作水平的前提下,加强城市计划生育工作。以**等乡镇(街道)为重点,通过改进工作方法和服务措施,在各部门紧密配合下,迅速开创我区城市计划生育工作的新局面。

4.我区外经贸工作状况调研报告 篇四

关于我区“双高普九”达标情况的

工作报告

主任、副主任、各位委员:

根据此次会议安排,我代表区政府,作关于龙港区“双高普九”达标情况的工作报告,请予审议。

一、“双高普九”工作基本情况

我区现有中小学校17所,其中城市、农村中学各3所(包括农村九年一贯制学校2所);城市小学7所、农村小学4所。教职工总数1354人,在校生总数18806人。自我区开展“普九”工作以来,1994年首批通过省级验收,1998年通过复检。多年来,我们不断加大教育投入,优化教育结构,整合教育资源,使我区“普九”工作得到不断巩固和提高。2005年义务教育完成率实现121.5。实验中学成为国家级英语实验基地,实验二小是中国创造学会实验基地。实验中学、实验二小、区中学被评为省级校园艺术化学校。我区教育事业呈现出规范化、科学化、超前化的发展态势。

(一)“双高普九”分类标准

“双高普九”县区在我省仅有50家,其它尚处在“两类新三片”中的巩固提高阶段。两类即:将全省100个县市区划为两类地区:一类是巩固提高“普九”成果的县区;另一类是高水平、高质量普及九年义务教育(简称“双高普九”)的县、区。新三片:第一片为巩固“普九”成果的地区。第二片为提高“普九”成果的地区。第三片为“双高普九”地区。

(二)“双高普九”达标要求

“双高普九”达标要求中国共产党有六大项,30小项,90多条细目要求,并实行7项一票否决制,即:

1、县区人均GDp未达到2000美元。

2、义务教育完成率未达到95。

3、计算机生机比10:1未达标。

4、教育资料库存量不足5000G。

5、县区没有青少年素质教育基地。

6、生均预算内公用经费未达标。

7、学校安全出现重大事件。7项一票否决中,除3、4两项有待完善外,其它我区已经完成。

(三)我区“双高普九”工作目标

2004年我区被省政府确定为2007年全市唯一一家进入“双高普九”的县区。即到2007年,“十一五”规划前二年,在教育普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量和教育管理等六方面接近世界中等发达国家同期水平,达到高水平、高质量普及九年义务教育标准。

二、主要工作措施

5.我区外经贸工作状况调研报告 篇五

根据区人大常委会20XX年工作安排,8月5日至15日,区人大常委会城镇职工基本医疗保险调查组在区人大常委会党组书记、副主任刘青宁的领导下,区人大常委会党组副书记黄吉翠,副主任李光银、冯天万,党组副书记胡文俊、杨希泉和党组成员张朝聘、田华信带领二个调查小组,深入到区建设局、区医保局、区环卫局、区人民医院、区二人民医院、区直医院、电力公司、茶坝中心卫生院、花丛中心卫生院、博济医院、天一鑫超市,采取听取工作汇报、查阅相关档案、召开座谈会、走访住院病员等方式,就全区开展城镇职工基本医疗保险工作的情况进行调查,

一、基本情况及主要做法

巴州区城镇职工基本医疗保险工作自2001年1月启动实施以来,本着全面实行、稳步推进和规范运作原则,严格执行国家政策和上级相关文件精神,遵循“基本收支平衡,略有结余”的原则,强征收,重管理,呈现出良好的发展态势。截止目前,全区已参保503个单位,其中行政机关120个,事业单位284个,企业99个,共计34098人,其中在职20214人,退休13884 人(包括一次性改制移交7121人),参保率达86%,全区医保统筹基金共征收1.9953亿,支付医疗费用1.6079亿元,收支基本平衡,略有节余。其主要做法是:

1、加强领导,落实工作责任。区政府每年都将医保工作列入重要议事日程,把建立和完善城镇职工基本医疗保险作为解决人民群众“看病难”的一项政治任务来抓,坚持目标责任管理,制定实施方案和考核办法,确定工作目标,分解工作任务,将其纳入对区级各单位和乡镇领导班子绩效考核的主要内容。各单位和乡镇落实了专门人员,明确工作职责,结合本单位工作实际,认真做好医疗保险工作。调查组所调查的单位都做到了为医保病人建立个人档案,半年工作有小结,年终工作有总结,全区城镇职工医疗保险工作稳步开展。

2、强化征缴,确保应收尽收。经过7年多的运行,城镇职工基本医疗保险已经形成了比较稳定的参保面,区医保局提出了“巩固成果,积极扩面”的工作思路,更加重视续保工作的`开展,积极做好新单位扩面,加强基金征缴力度。一是按月对工作进行分析,对存在的问题,及时研究解决方法和工作措施,并对下月工作提出思路和打算,有效地促进业务工作开展。二是根据工作实际,及时调整工作思路,制定详细的参保续保工作计划和工作措施,并有针对性地加大扩面工作力度,把扩面工作重点放在企业单位,将任务分解到人,落实责任,确保参保扩面任务的完成。三是加强医疗保险基金的稽核工作,对未及时缴费的单位实行稽核,督促各单位按时缴费,并把征缴任务落实到人,上门进行催缴,确保了医疗保险基金按时足额到位。

3、健全制度,促进规范管理,

区医保局制定完善各项管理制度、相关工作职责及费用支付、审核、报销工作流程,制作了城镇职工医疗保险政策问答、报费流程等展板上墙公示,同时加强对定点医疗机构和定点零售药店的监督管理,督促定点医疗机构认真落实各项医疗质量管理制度和诊疗操作规程,规范诊疗服务行为,把好住院病人关,杜绝冒名住院,挂牌住院,及时查处和纠正超标准收费,设立项目乱收费等违规行为,合理增设定点零售药店网站,形成良好竞争局面,降低药品价格,切实维护参保职工的合法权益。

4、提高服务质量,参保职工得到实惠。目前城区和乡镇已有88家医院和76家定点药店获得了定点资质,参保职工医保IC卡持卡率达100%。7年多来,区医保局为全区2.7万人次参保患者报销支付医药费1.6亿元,其中报销支付住院医药费1.1亿元。参保患者重大特大疾病231人,支付医疗费用5900万元。治愈了1.8万余名职工的突发和潜伏疾病。区地税局在职职工陈某,去年因肝癌在省、市人民医院住院治疗,共发生费用12.8万多元,医保基金报销了11万元,参保职工实实在在得到了实惠。

二、存在的主要问题

1、医疗保险政策的宣传力度和广度不够。医疗保险政策宣传形式单一,不够新颖,到基层、到企业宣传较少,覆盖面小。通过调查我们发现一些参保单位和职工对医疗保险政策学习了解不够,有些个体工商户和民营企业对医保政策一点也不知晓。许多参保人员不了解新制度下如何看病就医,如个别参保病人不知道个人账户如何使用,不了解什么是起付费用,以及分段自付等知识,加上费用结算中存在一定比例的自付药品费用,造成医疗机构和病人之间的矛盾,在一定程度上影响了医疗保险工作的开展。

2、改制企业挂帐和欠费数额较大,医保基金存在风险。截止目前,区医保局共接收改制企业清算移交104家,参保人员7142人,且属一次性清算缴费,以后不再缴费。至今年6月底,104家改制企业滚存节余仅1700万元,只能保支付1年半时间。

3、扩面工作开展难度大。目前全区医保扩面征缴空间较小,区级行政事业单位都已基本参保,乡镇卫生院和一些部门80%都未参保,职工想参保,上访不断,但单位的确无力解决经费,难以征收。2008年医保扩面工作主要放在个体工商户和民营企业,但这些企业都以职工队伍不稳定,企业经营困难,增加企业成本为由,拒绝参加医疗保险。区级事业单位环卫局、国有企业电力公司都应进入医保。环卫局以单位条件差,无力支付为由拒绝参加医疗保险。电力公司领导认为参保不划算,以报费比例较低、手续复杂为由不参加医疗保险。这些单位不参加医疗保险损害了职工的医疗保险权益,也给政府埋下了不稳定的种子。

4、住院病人分布失控,住院起付标准有待调整。调查中了解到花丛中心卫生院从2001年至今共收治参保职工住院99人,平均每年才12人,花丛片区参保职工1200多人,就地住院率仅1%。茶坝片区参保职工1352人,茶坝中心卫生院从2001年至今共收治参保职工住院80人,今年上半年仅收治参保职工住院4人。其主要原因是住院起付标准设置不尽合理,市人民医院起付线450元,乡镇中心卫生院起付线400元,两者仅悬殊50元,而市级医院诊疗设备先进,技术力量强。基层医疗服务水平不高,诊疗设备较落后,不能满足人们对优质医疗服务的需求。

6.我区外经贸工作状况调研报告 篇六

10月15日上午,傅勇林副市长来到我区建设路小学,就学校改扩建工作进行现场调研,区教育局李香贵局长陪

同。在听取了学校和李香贵局长的情况介绍后,傅勇林副市

7.上半年经贸办工作总结报告 篇七

至2013年6月,全街道累计实现工业纳税销售37。73亿元,完成年目标75亿元的50%;规模工业企业产值完成9。78亿元,同比增加0。1%,工业税收总额完成1。49亿元,完成年目标3。4亿元的44%;工业固定资产投入完成2。55亿元,完成年目标4亿元的64%;到位注册外资完成130万美元,完成年目标1000万美元的13%;自营出口预计完成2900万美元,完成年目标6800万美元的43%;完成服务外包产业业务总额中接包合同协议金额3800万美元,完成年目标5500万美元的69%;完成执行金额2261万美元,完成年目标3000万美元的75%;完成离岸外包金额中合同协议金额1840万美元,完成年目标2600万美元的71%;完成执行金额1311万美元,完成年目标1800万美元的73%,

二、工业经济运行情况以及上半年主要工作

1、工业经济整体运行平稳,但各行业间差距逐渐拉大。

⑴科技型、创新型企业上升势头迅猛,新型经济结构正在逐步形成。

以新峰管业、信捷电气、东旭通信以及无双水泵为代表的高科技含量型企业发展势头强劲。这类企业打破了传统工业以劳动密集型为主的结构,将科技创新作为企业发展的主推动力。新峰管业和信捷电气6个月以来的总产值已突破1。2亿元,税收均超过1000万元;东旭通讯作为新引进培育的科技型企业,上半年的总产值已达5700万元,税收近300万元,预计其全年产值有望突破2亿元。无双水泵上半年的产值虽然只有1500万元,但是税收却高达660万元,同比增加42%,体现了其产品的高技术,高附加值含量。1—6月,仅新峰管业,信捷电气,东旭通信和无双水泵三家企业的研发投入费用就占到全部规模工业企业研发投入费用的25%,在省市级创新项目,技术中心等科技创新申报中也都占了一席之地。

⑵传统型企业发展动力明显不足。

受近年来工业经济发展速度减缓的形势影响,工业企业都受到不同程度的波及。其中表现最明显的是传统型企业,这类企业受人力,原材料,订单等外部因素的影响,产品附加值低,市场竞争力不足。以老牌传统企业南元机床和圆圆精密为例,这两家企业近两年来产能均明显下降,今年上半年总产值同比降幅均超过50%,下半年发展形势依旧不容乐观。

2、规模培育凸显成效,但龙头带动作用不够明显。

通过加强规模骨干企业培育力度,目前新峰管业、信捷电气、东旭通信、凯迪罗特、北纺时装等新兴企业已显现出强劲发展的势头。但是,这部分企业在街道规模企业仍以传统工业为主体的行业形势下,数量仍然不足,所占份额不高,龙头带动作用不够明显。

3、工业重大项目推进平稳,技改项目挖潜能力逐步扩大。

至6月份,各工业重大项目按时序进度平稳推进:目前,703所产业化项目一期,油泵油嘴研究所项目,新峰社区胡埭组团供地项目,勤新社区胡埭组团供地项目,继平锻造胡埭新建厂房项目均已主体竣工;渔工商青龙山产业园项目正在打桩;华意德恒温扩建及技改项目已开始基础建设;东旭通信技改项目已有部分设备到位。

为拓展技改项目的存量,在走访企业的过程中,加大了对技改项目的`挖掘力度。目前已经确定下半年开工的技改项目有永兴机械(2000万元),长鹰集团(1000万元)和继平锻造(1500万元)。

4、科技创新、科技品牌的建设有所突破。

至6月份,企业研发支出,专利申请、授权量,发明专利申请、授权量等主要科技指标完成情况良好,在全区各板块中名列前茅。通过对企业技术创新因素的挖掘,已新增省民营科技企业2家(锦华试验、安睿驰科技);高新技术企业申请1家(海虹精工);省市级创新项目申报7家(优利康电气、信捷电气、丰润科技、凯迪、新峰管业、城市卫生中心、东旭通信);省、市工程技术中心申报2家(东旭通信、海鸿精工)。科技品牌的打造将成为继科研院所经济之后,荣巷经济发展又一新的亮点。

5、招商引资工作数量上有所突破,质量上存在差距。

至6月份,新引进企业家数已达56家,其中注册资金100万元以上的22家,500万元以上的5家,1000万元以上的2家,1—6月税收产出为48。62万元。新引进企业多数规模小,产出少,缺乏高成长性,是比较突出的问题。

6、注重服务企业,加强与各条线沟通。

注重与市区级各条线的沟通联系,切实为企业提供工商、税务、土地争取、项目申报、扶持资金争取等各方面的细致服务。为企业解决发展中的难题,争取品牌与资金,真正将“稳心留根”工作落到实处。

7、注重企业间合作,调优经济结构。

借转型发展之东风,努力促成企企合作,院企合作。以高新技术型企业激活传统型企业,以科研院所带动传统型企业,提升传统工业企业的发展后劲,加快传统产业转型发展,提高产品的科技含量和竞争力。目前信捷电气与南元机床进行智能机器人零部件合作;东旭通信与陈槽机箱厂在机箱外壳项目上相互合作;丰润科技与继平锻造在产业化项目上进行合作。

三、经济运行中存在的问题

1、企业运营受阻,产能有不同程度下滑。

从上半年工业经济运行情况来看,短期内仍无法走出低迷的运行态势。至6月份,街道工业骨干企业纳税销售完成11。81亿元,同比下降5。63%,税收完成8200万元,同比下降11%。受市场需求萎缩和原材料成本上涨等因素的影响,部分企业订单持续减少,产能不断下降已成为亟待解决的难题。

2、行业性下跌,须加强企业规避风险能力。

去年下半年以来,工业主要行业发展受市场影响较大,出现不同程度的下跌现象。机械设备制造业、电子设备制造业、橡塑制品制造业、服装制造业税收下跌较大,分别比同期下降13%、10%、32%和14%,同比减少税收1213万元,其中机械设备制造业比同期减少729万元。必须使企业及时掌握行业信息,有效规避发展风险,保证企业平稳健康发展。

3、两极分化严重,企业参差不齐。

虽然经济形势持续低迷,但是智能化系统、通信设备、软件、高端装备制造等高新技术型企业异军突起,税收平均增幅达10%左右,而传统的机械设备制造、金属加工制造、服装制造等劳动原料密集型企业则明显下跌,订单减少,产能不足已成为这些企业的普遍问题。

4、招商引资质量存在差距,招商税收产出有待提高。

新引进企业大多是小规模传统工商业企业,缺乏科技创新型,快速发展行业企业。这在一定程度上降低了载体的利用率,制约了经济发展的后劲。上半年新引进企业的税收产出总额共48。62万元,其中已有税收的30家,占总引企数的54%,平均一家企业纳税额为1。62万元。如何招引优质项目落户,加快新企业税收入库速度,提高税收产出额度,是下阶段招商引资工作的重要着力点。

5、协税护税需注重实效。

协税护税工作进展有待加快,税收未进库或无税收产出的企业仍在清查摸底。下阶段主要围绕税源进库工作,协调人员调配,加大工作力度,联合工商、税务等部门,采取政策宣讲与行政手段相结合的方式,确保协税护税效果,争取颗粒归仓。

四、下阶段工作措施

1、紧盯目标,细化责任,力争目标任务完成。

要全力抓好企业增产扩销工作,提高财税工作组织力度,积极排查新增税源,全力做好协税护税工作,做到应收尽收。扎实做好企业服务,全力解决各类问题,提高企业产销水平,力争各项经济目标全面完成。

2、突出重点,迎难而上,着力推进工业项目建设。

加紧加快重大项目推进,按照区重大项目推进会议要求,街道已全面将推进任务分解落实,明确节点进度,挂图作战,责任到人。抓紧三季度项目建设的黄金期,全力确保项目开工,按照“问题到一线解决、矛盾到一线协调”的要求,加快各类前期手续办理,加快各类开工障碍清除,确保工业重大项目按照时序要求推进到位。

3、盯住难点,主动应对,增强工业经济发展的后劲。

针对行业发展不均衡,企业产能不同程度下滑等难点问题,通过积极培育规模企业,增强龙头带动作用,及时为企业提供行业动态信息,促进企业之间合作,推进新老企业产业嫁接,帮助企业产销水平逐步回升。同时,要加大优质项目招引力度,增强工业经济发展后劲。

4、立足本职,优化服务,增强企业的综合竞争力。

明确职责定位,细化服务内容。在走访企业的时候,关注其所面临的困难和须协调解决的问题,将工作落到实处,做到细处。

5、拓展存量,创新思路,力求招商引资有所突破。

8.我区外经贸工作状况调研报告 篇八

[主持人]2月19日至20日,教育部党组副书记、副部长杜玉波带队在我区调研检查工作。他强调,各地、各学校要认真落实《教育部关于做好2012年春季开学工作的通知》要求,确保学校春季开学前后各项工作扎实、有序推进。[解说]在宁夏春季开学工作座谈会上,杜玉波一行认真听取了自治区教育工委书记、教育厅厅长郭虎对春季开学工作的情况汇报。听取了9所大中专学校关于做好学校安全管理等方面的意见和建议。在自治区副主席郝林海的陪同下,杜玉波带领督查组,还实地考察了宁夏大学、银川科技职业学院、宁夏六盘山高中。他们走进学生宿舍,认真了解宿舍管理和取暖情况;走进学校餐厅,详细查看食堂饭菜的价格、质量和卫生安全情况;走进实验室,现场观摩实践教学的安排情况。

[解说]调研检查工作期间,杜玉波对宁夏的教育改革发展、自治区教育工委、教育厅和各级各类学校认真做好开学工作给予了充分肯定,并对进一步做好工作提出了明确要求。他指出,抓教育就是抓接班人、抓民生、抓未来,自治区党委、政府高度重视教育工作,大力实施科教兴宁和人才强区战略,始终坚持教育优先发展,对教育是真重视、真行动、真投入,宁夏教育事业发展迅猛,取得了显著成效,一些工作走在了全国前列,让我们很受鼓舞,很受启发。他强调,各级教育部门和学校要把春季开学工作作为当前的一项重要任务抓实抓好,要高度重视,提前谋划,超前安排,确保各项工作扎实、有序推进。要保持良好的工作状态,立足大局、立足当前,全力抓好开学初的各项工作。要摸清学生返校后的思想动态,有针对性地做好教育引导工作。要进一步加大对学生食堂的政策支持和经费补贴力度,保证开学后学生食堂饭菜价格不涨、质量不降。要全面检查各项资助政策的落实情况,解决家庭经济困难学生的实际问题。要加强校园安全管理和学校周边综合治理,全面排查学校安全隐患,努力创造和谐稳定的校园环境,以优异成绩迎接党的十八大的召开。

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