投融资平台建设方案

投融资平台建设方案（共11篇）

1.投融资平台建设方案 篇一

xx市城市建设投资开发有限责任公司、xx市经济建设投资公司融资平台建设方案

一、公司定位

xx市城市建设投资开发有限责任公司（以下简称“市城建投”）和xx市经济建设投资公司（以下简称“市经建投”）在工商部门注册登记的名称不变，性质为国有独资公司，直属市政府，归口市国资委管理。按照“融资平台、投资主体、集团管理、利润中心”的发展定位，将其打造成为具有较强经济实力和可持续发展能力的市场主体。

新公司的人员组成要精干，公司组建初期，人员各暂定40人左右(含子公司，但市经建投不包括市公交总公司人员)，以原公司现有人员为主，并注重引进和补充高级专业技术人员和管理人员。新公司用人体制实行全员聘任制。

二、资产注入

市城建投拟注入的资产包括：1.城市道路及设施，资产原值19亿元；2.城市公用资产；3.国有土地使用权500亩，首次注入柳叶西路北厢6号地块中的土地350亩。

市经建投拟注入的资产包括：1.行政事业单位7家宾馆、酒店，资产原值26917万元；2.国有土地使用权500亩，首次注入紫薇花城的200亩土地、火车站东站货场100亩土地和601矿100亩土地；3.市公交总公司整体资产。

5月底前完成对城市道路及设施、城市公用资产、市公交总公司整体资产、首次注入的国有土地以及行政事业单位宾馆、酒店资产的注入。6月底前完成对两家公司全部资产的注入。其中，宾馆、酒店资产应办理“两证”过户并减免相关费用。

三、法人治理结构

(一)组织架构

根据《公司法》的规定，国有独资公司不设股东会，由市国资委根据市政府授权行使股东会的职权。

1.董事会。两家公司董事会均由5人组成，由市国资委、市国土资源局、市建设局和公司派出人员及其他人员组成。董事会设董事长1人。董事长为公司法定代表人。

2.监事会。两家公司监事会均由5人组成，由市监察局、市财政局、市审计局和公司派出人员及其他人员组成。监事会设主席1人。

3.经理层。两家公司经理层均由3人组成。设总经理1人，副总经理2人。

公司董事长和总经理可分设，也可“一肩挑”。

(二)职权界定

出资人：1．审议批准公司的融资、投资、对外担保、资产处置和资产损失核销等重大事项。其中，融资1000万元以上、投资500万元以上、资产处置300万元以上、资产损失核销500万元以上、对外担保100万元以上须报市政府批准。2．审议批准公司的年度财务预（决）算方案。3．审议批准公司的注册资本增减、产权变更。其中，涉及公司合并、分立、解散和变更公司形式的事项须报市政府批准。4．制订和修改公司章程。5．决定公司分支机构的设立。6．委派公司非职工代表担任的董事、监事。

董事会：1.制定公司的经营计划和发展规划。2.拟定为政府项目提供担保的方案。3.拟定公司分支机构的设定方案。4.决定公司内部管理机构的设置。5.制定公司的年度财务预（决）算方案。6.拟定公司的工资总额及高管人员薪酬分配方案。

监事会：1．检查公司财务。2．对董事、高管人员执行公司职务的行为进行监督。

经理层：1．全面负责公司的日常经营管理工作。2．组织实施公司年度经营计划和投融资方案。3．拟定公司的内部管理机构设置。4．制定公司的内部管理制度。

四、党群组织及公司内设机构和子公司

(一)两家公司均设党组织和工会组织。

(二)两家公司内部均暂设4个部门，即：办公室、财务审计部、投融资管理部、人力资源部。内设机构根据实际需要，由董事会决定调整。

(三)子公司：

市城建投为：1.xx市龙马有限责任公司；2.xx市西区开发有限责任公司；3.xx市城市公用资产经营管理公司；4.天健置业有限责任公司。

市经建投为：1.xx市穿紫河开发有限责任公司；2.常德金柳置业有限责任公司；3.xx市酒店经营管理公司；4.湖南泰达置业有限责任公司；5.xx市公共交通总公司（其资产整体划转市经建投后，财务报表与市经建投合并，企业的经营体制维持不变）。

五、关于参与项目建设的子公司的设立

(一)公司组建

市城建投出资组建“xx市龙马有限责任公司”和“xx市西区开发有限责任公司”。

市经建投出资组建“xx市穿紫河开发有限责任公司”和“常德金柳置业有限责

2.投融资平台建设方案 篇二

关键词：地方政府,投融资,平台建设,风险控制

一、地方政府投融资平台发展的现状

投融资平台就其本质而言是投融资市场的工具, 其大多是由各地地方政府建设运作着, 所以其具有很浓厚的政府背景, 但它作为投融资工具又不可避免地具有市场特性, 这一双重定位特性使得它运作起来有了一定的难度。不但要遵循市场特性又要听从政府的行政命令, 在当它遇到市场和政府有矛盾的时候往往会忽视了市场特点, 这也导致了地方政府的投融资平台在运营管理和发展过程中产生了一定的扭曲。地方政府投融资平台大多建立在金融危机时期, 或者是在金融危机时期得到各级地方政府重视而大力发展起来的, 是国有资产的一种新的表现形式, 由于产权、管理权、决策权没有理顺, 相关政府部门作为投融资平台设立和管理的上级主管单位, 往往出现政企不分的现象。到目前为止, 地方政府投融资平台的负债规模也已经达到了空前的规模, 根据银监会的统计, 全国地方债务总规模已经占到了总贷款的20%左右。

投融资平台本身是极具有市场特性的产物, 但是由于各级地方政府的不放权, 出现“越位”、“代为”等行为直接导致了投融资平台成为了披着市场外衣的政府部门。出现这种现象的主因是, 地方政府投融资平台的管理结构以及政府相关政策不够清晰明朗, 而要发展好、建设好投融资平台以及发挥好投融资平台的作用, 就要求平台内部的结构以及管理更加科学合理和完善, 尤其是决策体系结构最为重要, 可现实的情况是投融资平台基本上都是由政府出资并且是政府独资设立和建设的, 根本就没有设立董事会以及监事会甚至连经营管理层的岗位都没有设立全, 有的重要职位是由政府官员兼任, 作为一个金融机构经营监督机制严重缺失且内部缺乏专业的市场运营人才, 种种因素导致制度存在许多的缺陷也就不言而喻了。

二、投融资平台现存的问题分析

各地方政府的投融资平台普遍存在着这样的问题, 就是财务风险非常的大, 因为资产负债率是偏高的, 据相关的调查数据显示有的地方政府的投融资公司的资产负债率达到甚至超过了70%, 这样不仅使得企业必须承担着巨大的财务费用, 而且加上地方政府投融资平台的投资方向一般的都是以本地的基础设施或者是民生设施为主, 这些投资项目往往是施工周期较长, 导致收回投资的周期也较长, 这样又无形的增加投资风险, 一旦出现投资的资金收不回来就不得不拆东墙补西墙, 形成新的债务来维持投融资公司的运作, 将风险进一步扩大, 甚至导致地方政府财政危机的产生。

地方政府投融资平台都是由政府独资设立运行, 这就导致这些地方政府的投融资公司天生就有依赖性, 依赖地方政府的财政支持, 这也直接导致了融资渠道单一的问题, 后续融资的后劲不足。尽管政府十分重视投融资公司的发展, 但是受政府体制和资本市场的约束, 后续融资比重在一定时间内或者在短时间内很难上升。必须要在机制上有所创新和突破, 否则很难完成后续融资任务。

有些地方政府的投融资平台在建设初期, 由于受地方政府财政的影响, 注册资金少, 还有的是以资产入股, 投入运营的资金很少, 导致规模不大, 再加上后续融资的能力有限, 使得这些融资平台都是以分散的运作主体来运作, 基本不可能也很难承接大型的投资项目, 这类运营平台资产运营能力非常的低, 当然经营效益也比较差, 很难发挥它应该具有的投融资的能力, 最终由于达不到地方政府的预期成为“鸡肋”食之无味, 弃之可惜。

地方政府可能往往处于多方面的考虑, 设立投融资公司往往会设立三家以上, 而各家投融资公司又分属于政府的不同部门进行管理, 它们之间很难沟通协调, 使得政府资金分散, 并且投融资公司本身受到上级主管部门的限制而不能自主决策, 在选择投资项目的时候这些政府部门会首先考虑的是本单位的利益, 而不是从当地经济发展的全局来通盘考虑。有的还会在选择投资项目的时候各部门、各融资平台间出现争抢好的投资项目和争夺利益的情况, 这样极易造成资源浪费或者资产闲置和资源使用率低下。

三、对地方政府投融资平台治理的建议

地方政府之所以要设立投融资平台, 其设立平台的初期是为了扶持当地企业, 拉动地方经济的发展提高就业等考虑, 同时也是为了使得政府能够有效的, 间接的参与市场活动, 从而来很好的把控本地经济发展的方向, 以及来惠及民生等。但在运营过程中要科学合理的界定政府在投融资平台的监管职责, 利用政府能够有效的主导资源配置的主导地位, 科学合理的把握政府参与的广度和深度, 逐步推进政企分开、政资分开。

政府要明确投融资平台的企业法人地位, 在一定程度上重组或者剥离部分国有资产, 以便对现有各家投融资公司进行分类管理, 统一调配调控, 切忌将经营类项目和公益类项目混为一谈。政府要鼓励各家投融资公司, 别再存在依靠政府财政吃饭的老思想, 要努力走向市场, 进行市场化运作, 真正做到能够拉动地方经济发展, 起到经济调控的作用并且盘活存量国有资产和创造增量国有资产。

如上文所述, 现有的地方政府投融资平台的风险很大, 要建立和健全内部风险控制机制和做好风险防范措施, 健全和完善相关制度。根据不同的项目类型以及不同资金的来源来建立科学合理的项目监控体系, 政府虽不参与直接经营但也要及时的跟进监督, 定期或者不定期对有关项目进行审计, 防止风险失控以最大限度的控制和减少损失来获得投资收益的最大化。要建立科学合理的债务管理模式和债务偿还的长期机制来最大限度的控制和防范财务风险。

四、引入和建立社会第三方机构对投融资平台的监管机制

投融资平台除了需要自身的监控、防范风险的体系和政府监管的机制外, 还需要引入第三方的监管、审计机制来最大程度的保证平台的健康、有序、高效的运营。政府可以利用驻当地的银行来加强对投融资平台的监管作用。银行可以利用自身的优势全面掌控和监督投融资平台的财务状况, 及时的应对突发的状况。

建立地方政府投融资平台的信用评级制度和信息披露机制, 对信用等级不高或者信息披露不完全的投融资平台给予相应的处罚并要求整改, 整改仍不达标的可以引入淘汰机制, 打消投融资公司依赖政府财政和国有资产存活的心理。现有的政府投融资平台进行融资的途径相对还是比较单一, 为了增强投融资平台的市场特性, 可以拓宽融资渠道来缓解目前的融资后劲不足的困境。采用市场化运作的方式可以有效的降低融资成本和提高效益。从这个角度来看, 引入第三方监督管理机制就显得尤为重要, 不仅可以有助于投融资平台的监管还有利于维护市场的稳定, 规避政府投融资平台市场化运作后可能出现“钻空子”和“暗箱操作”的问题, 有效的降低了人为造成的风险, 维护了地方和国家的利益。

五、结语

地方政府建设和运营投融资平台, 目的是要有助有地方经济的发展, 可以说是民生工程为人民谋福利, 但在运营过程中存在着这样那样的问题, 政府要让投融资平台作为企业法人, 真正的市场化运作起来, 同时要加强监管, 引导投融资平台往正确的方向有序、平稳的发展。

参考文献

3.投融资平台建设方案 篇三

关键词：“平台式”生态建设；投融资；微观经济体

作者简介：赵子铱，女，贵州安顺人，贵州财经学院金融学院教授。

中图分类号：F205；F830.59 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.02.33 文章编号：1672-3309（2012）02-78-02

一、引言

随着改革的不断深入，我国经济发展经历了长期的高速发展，社会财富的快速积聚极大地改善了人民生活水平。但伴随而来的负面代价却是生态环境恶化，人们生存环境的可持续性受到严重的威胁，如水土流失、草原退化、沙尘暴、温室效应等等，生态恶化的抑制和改善已成为当今全球面临的难题。我国正处于转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期，生态建设的战略地位已成为全社会健康可持续发展的中心环节，在政策指导方面，“十二五”规划已将资源节约、环境友好型社会建设作为转变经济发展方式的重要战略目标之一，并强调以科技创新促发展。

尽管我国现已将生态建设提上国家战略地位，但在具体实施中还存在很多严重的问题，其中较明显的包括生态建设资金供应不足、投资建设效率低下等。追溯这些问题的根源，我们发现其与我国长期以来过多地依赖于财政性资金治理生态问题以及落后的治理技术等有着直接的关系。财政性资金和专项环保资金存在两点缺陷：其一是审批的流程繁杂，往往导致资金到位的时滞问题；其二是资金投放后没有足够的人力去监督管理资金的落实，这常会出现资金的浪费或者挪作他用。我国当前还处于发展中国家行列，经济实力和科学技术都还比较落后，基于这一现实因素的影响，我们通常采用的生态环境治理方式多是“粗放式”治理，这不仅容易导致大量的人力和物质资源浪费，还常常出现使得治理效果不理想且抗冲击力差等问题。因此，本文针对我国当前生态建设中存在的问题进行了创新式思考，提出“平台式”生态建设模式。

二、平台经济的概念

有关平台经济的概念，目前业界还没有统一、明确的定论，但可以确定的一点是平台经济诞生于网络科技的发展。前不久在上海首届中国金融家论坛上，上海市委副秘书长、上海市决策咨询委员会主任王战指出，平台经济是区域经济学、产业经济学、信息经济学以及交易成本理论的研究范畴。在谈到诸如苹果、淘宝、亚马逊等平台型商业系统时，朱晓明指出其最具优势的地方在于拥有客户群体最大化、免费和开放。

从相关专业人士的发言中我们看得出，平台经济其实是通过某些优势资源构建一种虚拟或者真实的交易场所，以促成双方或多方之间的互惠交易，而平台本身并不生产产品。平台经济是高科技发展的产物，其创新、互动、互惠等特征不仅能够适应当今社会的人性化需求，更能够促进经济的进一步高速增长，这是一种前沿的理念，是未来社会和经济发展的大势所趋，平台经济概念的推广将会极大地改善经济社会的结构形态。

三、“平台式”生态建设的两个主要方面

我们通过对平台经济模式的解读，吸取其精髓并将之创新地运用于生态环保建设事业上来，针对前文提到的当前我国生态建设所存在的问题，文章在此提出两点思考：第一，建立高新环保开发技术共享平台；第二，建立生态投融资综合服务平台系统。提出的理由有以下几点。

首先，生态恶化多是经济高速发展过程中所遗留的难题，如果没有特殊的应对措施，生态的改善必然是以降低经济的增速为成本，而这从综合发展的角度看，是不能满足高速增长的人民需求的。因此，生态建设必须走高科技路线，以技术创新来解决经济与生态环境的动态问题。

其次，生态环保建设具有公益性、长期性、大规模性和高风险等特征，所以，生态建设的技术开发和资金供应都必须有强健的后盾作为支撑。从专业化分工的角度分析，只有将高新技术的开发与投融资渠道开发两者相分离，才能做到纵向深入和最优化。可以想象一个人既要全心投入科学，又要考虑生活来源，其最终的成就和社会贡献是可想而知的。

再次，成立专门的生态环保技术开发共享平台，有助于节省不必要的资源浪费。因为经济中众多的微观体都可以通过这一平台免费或者以很低的成本获得技术支持，参与到生态环境建设事业当中。而成立专门的生态投融资综合服务平台系统，这主要是为了解决某些微观体在投融资方面的先天性障碍问题，如融资成本较高、渠道狭窄、效率低下等，同时，这一平台系统也可以使社会中的闲置资金得到更合理有效的配置，从而达到充分调动社会各经济体的主动性和活跃度，实现生态与经济的均衡发展。

四、“平台式”生态建设模式构建及资金融通

图1给出了基本的“平台式”生态建设运作模式，从中可以明显看到，这一模式的最核心环节是技术开发与资金支持的同步实现，即不仅要有过硬的技术支持，又要有充足的资金供应做后盾，这就如同人的两条腿，必须相互协同合作才能站的更稳。

“平台式”生态建设模式与传统生态环保建设模式最大的区别在于两点：

第一，政策性资金不再是直接投资于生态建设项目上，而是利用政策资金的规模优势，集中开发高新环保技术，并通过一定平台将所开发的技术共享给社会中各经济体。相比传统的政策环保专款专用等模式，这不仅解决了政策资金的时滞效应和运作监管等实际中的问题，提高了政策资金的运用效率，而且更重要的是能够在很大程度上推进环保节能产业的大力发展。

第二，投融资途径不再是依靠环保类企业的自筹模式，而是将融资的工作交给具有融资优势的机构群体来完成。这些机构群体可以通过多种渠道获得较低成本的资金来源，然后在一定条件下转由社会中的微观经济体运作投资于生态环保事业，待生态项目实现收益后再逐级偿还债务融资。这样便可以解决某些科技环保型“小微”企业无法参与生态工程建设的问题，同时也一定程度地降低了由于信用等级低而导致的额外融资成本。

在“平台式”生态建设模式中需要特别注意的是两个平台的资金源性质和建设维护主体的特征。其中，高新环保开发技术共享平台的资金源设计我们主要考虑具有稳定大规模且有针对性的政策资金和环保基金，当然也可以有其他的途径，其建设维护主体选择政府的理由主要是考虑到研发技术的共享性，这一特性决定了其他私有化经济主体无法担此大任。

而在生态投融资综合服务平台系统设计中，我们充分考虑了社会中直接融资和间接融资的多元化渠道优势，将具有融资优势的“专业机构群体”作为这一平台体系建立的中心环节，其最终目的是能够充分利用社会各界中闲置的资金资源，来发挥对生态环保事业的建设。关于“专业机构群体”的理解，我们可以解释为综合实力强大、在同行业乃至社会各界具有较高信誉和融资优势的大机构，包括政策性机构、专业信托投资机构、知名大企业等。这些专业机构群体通过一定的网络技术连结而组建成一个庞大的投融资服务平台系统，从而在市场中更好地配置资源。当然这一平台的良好运作需要有一系列相关配套措施和法律条文的保障。

另外还需说明，生态建设微观经济体包括有“大中小微”型企业，其性质可以是环保类企业，也可以是其他性质的企业（生态环保技术共享平台解决了跨行业投资的壁垒问题），只要它们拥有优越的管理体系和投资运作效率，且具有投身生态环保建设事业的积极性，那么它们都可以成为这一微观经济体中的一份子。

至于文中提到的生态建设微观经济体为何包含有不同规模、不同行业的企业，这主要是对传统环保企业规模大、期限长、效益低等观念的一种创新思考。传统环保企业规模大、期限长，那是因为如果没有充足的资金供应和持续稳定的融资能力，企业难以完成庞大的生态环保工程的全面建设；传统生态项目效益低下，那是因为企业没有足够的精力投入技术研发，无法获得技术创新的超额收益。“平台式”生态建设模式克服了这些传统模式中的问题，它不仅提供了先进的技术支持，而且不会受到融资来源的困扰，可谓天时地利，只需经济中的各微观体来参与即可。由于不受技术和资金的约束，社会中势必会逐渐出现众多积极的生态建设参与主体，那么，这里就出现了择优的问题。目前社会界比较公认有效率的经济体选择方式是投标，因此，我们可以采用多经济体投标的方式，选择出那些真正具有管理能力和高效经营运作能力的优秀企业，作为生态建设的主力军，其中，我们要根据生态工程建设中的不同条件和需要，择取不同规模和专业优势的企业，按需所用、灵活匹配。

五、总结

经济与社会在不断发展，随之而生的各种体制和运作方式也在日新月异，生态环保建设更需如此。生态环境是我们生存发展的基础，友好和谐的环境能够促进经济的快速发展、提高人们的生活水平。节能减排、环境友好已成为当今社会发展的主题之一，平台经济是我国未来发展的大趋势，那么“平台式”生态建设也可以成为传统生态建设概念的创新。我们需要顺应社会和经济发展的需要，与时俱进、开拓创新，充分利用已成熟的各种社会条件，有选择、有针对性地灵活发挥其各自的优势，并不断探索适合新时期生态建设的模式，实现生态与经济的和谐发展。

参考文献：

[1]叶丽雅.朱晓明谈平台经济[J].IT经理世界,2011,(11).

[2] 王涛、高少华.上海“平台经济”成转型发展新热点[N].新华每日电讯,2011-12-12.

[3] 赵子铱、许桂荣.贵州喀斯特地区石漠化治理与经济增长的关系[J].中国商界(下半月),2009,(11).

4.投融资平台建设方案 篇四

根据《XX省财政厅关于加快推进地方政府融资平台整合转型工作的通知》（X财债〔2020〕X号）要求，借鉴周边县、市成功做法，特制订本方案。

一、基本情况

截止2019年底，我县平台公司共计X家，分别为：XX县城市建设投资开发有限公司（简称“城投公司”）,XX县XX开发建设有限公司（简称“XX公司”）,XX县市政工程有限公司（简称“市政公司”）,XX县XX国有资产运营有限公司（简称“国资公司”）,XX县城乡基础建设投资有限公司（简称“城乡公司”）。

此外，列入银监会监测类名单的XX县国建国有资产投资有限公司（简称“国建公司”）也列入本次市场化转型范围。

二、转型思路

（一）性质转型：介于行政、事业、企业性质之间的混合体向真正独立核算、自负盈亏、制度健全的现代企业转变。

（二）职能转型：剥离政府融资及担保职能，不再承担政府融资任务。

朝实体化、市场化方向，从单一融资职能向投资、融资、开发、代建、资产管理等多功能转变。

（三）组织转型：按照“1+N”模式进行股权构架调整，完善董事会、监事会、经理层、内设机构配置，发挥董事会决策、监事会监督、经理层运营、内设机构操作职能，真正建立法人治理结构。

三、转型目标

（一）近期目标：2020年按照“1+N”模式进行股权构架调整，完成公司合并清产核资、债权债务划转、职能划转，组建董事会、监事会、经理层以及内设机构，配置好员工，健全法人治理结构。

完成相关资质申报，提高市场竞争能力，实行独立核算、自负盈亏。

（二）中长目标：用3-5年时间，围绕市政建设开发、国资管理运营板块，建立现代企业制度，不断做强业务、做大规模，实现公司综合效益提高，为县域经济发展做出应有贡献。

四、转型路径

（一）构架调整：将6家公司的组织构架进行调整，形成“1+5”格局，即：城投公司作为母公司，分别对XX、市政、国资、城乡、国建公司100%出资，XX、市政、国资、城乡、国建公司作为城投公司的二级子公司。

（二）债务消化：2020年将市政、国建公司债务偿还到位，尽量偿清城乡公司债务。

有计划地逐步偿还城投、国资、XX公司债务。

（三）剥离职能：剥离县城投公司（包括其5家子公司）的政府融资职能及担保职能。

公司不再为政府融资，县财政不得为公司融资进行担保。

（四）转型做实：对县城投公司的全资子公司市政公司、国资公司进行市场化、实体化转型。

可以考虑将国建公司、城乡公司采取吸引合并的方式，并入国资公司。

1.市政公司：围绕城乡基础设施、市政工程投资建设开展业务，实行独立核算、自负盈亏。在成功申报市政工程建设总承包三级建筑资质基础上，尽快完成房建工程总承包三级建筑资质申报，积极配置专业技术力量，提高市场竞争能力。

2.国资公司：转型为国有资产资源运营管理、公用事业、城市运营等领域市场化运作的国有企业。完善公司“两会一层”设置，健全法人治理结构，实行独立核算、自负盈亏。

五、相关要求

（一）县政府成立XX县融资平台公司市场化整合转型工作领导小组，由县委常委、常务副县长任组长，分管副县长为副组长，县财政局、县审计局、市场监督局、县税务局、XX集团等单位主要领导为成员。

领导小组根据需要协调调度平台公司转型相关工作。

5.投融资平台建设方案 篇五

会员自助融资平台成立设想及操作方案

随着一系列银根紧缩及调整准备金的政策影响，个人和中小企业银行贷款难度增大，同时由于中小企业自身多数存在一定的问题，如财务制度不健全，管理混乱；资产负债率高，缺乏可用于抵押的资产；信用意识淡薄，信用评级低等，导致中小型企业很难通过正规金融渠道取得贷款，融资难的问题已经严重制约了中小企业的发展。有鉴于此，依据国务院鼓励民间资本投资中小企业的相关政策，同时考虑到长春市中小企业及长春市职业经理人协会等各方因素，形成了成立职业经理人协会会员自助融资平台的设想。

会员自助融资平台是依托长春市中小企业服务中心，以长春市职业经理人协会为平台，由协会融资部具体操作，建立一个多层次、多渠道，灵活高效的互助型融资体系，充分发掘民间资本的流通价值，通过盘活企业的滞压资产和沉睡资源修复企业断裂的资金链，帮助企业资金周转促进企业发展，进而加速资本市场的流通，形成良性循环。很多企业无法在正规金融机构取得贷款，并非是自身条件欠缺，而是其自身条件不符合银行的审核标准。协会在这方面有着得天独厚的资源优势，许多贷款案例在银行方面看来，有着无法逾越的鸿沟，在这里都可以得到安全、有效的解决方案。

很多中小企业信用体系不健全，并不是因为没有实力，而是因为缺乏信用意识，这类企业无法通过正规金融机构取得贷款，但是在协会内部，有很多从事同一类行业的企业，相互之间都有一定的了解，对其偿贷能力及信誉口碑都比较认可。再者，中小企业资产比重中可以用来设定银行抵押的固定资产相对较少，而较多的是设备、物资或产品等这些流动资产，这类资产银行不接收，但在民间资本特别是同行业中则没有接收障碍，设定抵押毫无问题，甚至于企业的大宗订单，应收帐款，包括股权都可以用来融资。

在具体操作时，根据民间融投资的特点，结合协会自身优势条件，对贷款过程中的步骤、操作方式及风险控制等问题，做如下解析：

一、项目审核

协会融资部已与长春市成邦投资理财有限公司达成协议，由双方共同对融投资项目进行评估，通过财务报表、要件审核、信用记录等各方面考核，结合现场考察，系统分析企业经营状况、资产价值、偿贷能力等风险点，并生成审贷报告。

一般来说民间投资者并不具备这方面考察能力，这也是制约民间融、投资市场发展的主要因素之一。

二、财产保全

借、贷双方可以设定的财产保全方式有很多，如固定资产抵押登记、查封、流动资产质押、合同公证甚至签定买卖协议等，这些方面协会融资部都有很丰富的操作经验。

对于民间融投资来说，存在着一个无法规避的现实问题，就是借、贷双方都对对方缺乏了解和信任，贷款方担心自己的资金安全，同样借款方也担心自己的资产安全，这就需要一个有公信力的部门或机构做一个中间人，做一个公证，而职业经理人协会的身份和背景决定了它是最佳的选择。

资产方面，协会对所操作融投资项目实行资产监管，所有保全手续都要落在协会名下，协会同时成立自助融资平台资产监管委员会，成员由协会内金融行业代表理事组成，所监管资产必须经委员会投票表决后才可处置。资金方面，由长春市成邦投资理财有限公司经项目考察后，对投资资金提供连带担保。只有同时实现资产监管和资金担保后，才可在平台融资借贷。这对借、贷双方都是一种安全保障，这也是自助融资平台的核心优势所在。

三、资金渠道

会员自助融资平台本着“会员自助、资金互补、调剂盈缺、互通有无”的原则，在协会框架内，在协会会员中实现闲置资金与应急用款的有效对接。协会目前已拥有天使投资人近20位，民间资本意向资金3000多万，随着融资平台的发展和完善，还将有更多的投资人及资金加入。

协会融资部与国内最大的股权融资平台---天津滨海国际股权交易所签订了设立分支机构的授权协议，吸引了大量基金关注，还与长春市内多家风投公司和基金建立了合作意向，由协会融资部推荐项目，帮助一些有好项目、好前景却没有抵押资产的企业，通过挂牌交易或私募股权的方式融资。

另外，协会融资部与长春市多数主流金融机构如银行、担保公司、典当及小额贷款公司等都有着密切的合作关系，有一定的资源优势，甚至有多家金融机构本身就是协会理事单位，对会员融资业务有一定的优惠及政策支持。对于具备一定贷款条件的会员单位，协会融资部可以根据实际情况，帮助其设计贷款方案，完善财务、制度、资产、报表等相关手续，完成贷前准备，或与金融机构合作探讨开发如“在建工程预查封抵押贷款”、“技术改造担保贷款” 等针对特殊业务的信贷产品。

四、业务流程

协会融资部会在融资项目操作的各个环节代为办理并实现全程监督，从项目考察、要件审核到风险评估、出具审贷报告，从项目路演、推介到签订合同，从设定财产保全、监管资产到放款，从贷后回访到催缴本息，直至业务结束解除保全，全程操控，以保证资金及资产安全。

综上所述，成立职业经理人协会会员自助融资平台，既响应国家政策，又符合市场需求，既能服务协会会员，促进协会发展，又充分利用了协会的优势资源，既丰富了中小企业的融资渠道，带来很好的社会效益，又宣传、强化了协会的品牌价值，一举数得，具有很强的可操作性。

6.电子商务平台建设方案 篇六

桐柏今达物流有限公司长年坚持信息化发展方向。依托高速发展的互联网络和现代电子商务技术、移动互联技术，采用国际先进的网络安全产品，配备高强度数据加密、电子认证等技术，构建功能强大、安全可靠的网上交易系统。建立了今达农产品电子商务网上销售网站，制定了公司电子商务目标。2013年公司网站通过非经营性互联网信息备案，取得ICP证号（豫IPC备15023694号-1）。

1、网站建设技术路线及技术解决方案

今达物流商务网为结构化综合布线系统、网络基础平台系统、物流平台、电子商务平台、办公自动化系统、协同商务管理系统、电子监控系统、信息采集与发布系统的综合管理系统。结构化布线系统和网络系统是电子商务网站建设项目的基础，其内容为建设覆盖整个物流园区的结构化综合布线系统，在此基础上实现计算机局域网和终端设备的联网运行；应用层次实现高质量的基于第三层路由交换技术实现工作信息处理，以及以信息发布、信息交换和查询等基础应用服务为形式，开展各类信息服务和电子商务服务。

在其规划和设计过程中，为使整个系统更合理、更经济、性能更好，遵守了以下设计原则：

(1)性价比高

1(2)保证了实用性与先进性(3)具有良好的开放性和扩充性(4)保证可靠性与稳定性

(5)在一定程度上保证安全性和保密性(6)具有良好的可维护性

2、信息流管理

信息服务包括市场基础信息采集、加工和发布,以及行业深度研究服务。其中,市场基础信息覆盖了行业密切相关的农业和特色农产品等行业,主要包括各交易品种的价格行情、社会库存、市场分析,以及主要生产企业的资讯等。

行业深度研究是公司研究人员利用公司所拥有的信息采集和数据积累优势,对行业及其相关行业进行深入的研究,为高端客户提供把握行业整体情况、进行经营决策等提供重要参考服务,主要包括市场指数、研究报告、咨询服务和定制化服务。

3、资金流管理

线上供应链金融，通过银行（工商银行系统、建行E商贸通系统接口合作）服务平台与电子商务平台、物流仓储管理平台无缝衔接，将供应链企业之间交易所引发的商流、资金流、物流展现在多方共用的网络平台之上，实现供应链服务和管理的整体电子化，银行据此为企业提供无纸化、标准化、便捷高效、低运营成本的金融服务。传统银行贷款中，企业办理贷款需要经过申请、调查、审查、审批、签合同、放款等一系列环节，流程相对较长。线上融资是通过电子化手段对传统的线下融资过程进行优化，提升企业融资效率的一种方式。

4、物流管理

此项功能旨在通过电子商务技术整合农资流通行业，成为商流、资金流、信息流、物流的汇集处，随着平台规模的发展，在物流仓储、配送中心、运输等多个环节上形成规模化的集约效应。

５、安全管理

平台经营者应当通过合同或其他方式要求站内经营者依照国家有关规定，实施商品售后服务和退换货制度，对于违反商品售后服务和退换货制度规定的站内经营者，平台经营者应当受理消费者的投诉，并可依照合同追究其违约责任。平台经营者应当通过合同或其他方式要求站内经营者依照国家有关规定，实施商品售后服务和退换货制度，对于违反商品售后服务和退换货制度规定的站内经营者，平台经营者应当受理买方的投诉，并可依照合同追究其违约责任。

6、客服管理

今达物流商务网设立服务台和区域分布导图，并有专业服务人员为顾客提供导购服务。设置信息台或电子屏幕，公示网上交易信息，商品信息、价格信息和网上各项承诺及服务措施。设置专门的投诉接待处理部门，及时处理投诉意见和交易纠纷，并记录备案。主动配合经营者就消费者投诉所进行的调查和协调。提供功能完备的电子交易信息系统和服务；制定并实施电子交易业务规则；审核可以交易的商品、安排商品上市；组织、监督大宗商品电子交易、结算和交割；为交易商提供监督电子交易、结算、交割的信息服务、发布市场信息；

7、平台与企业内部信息管理系统的衔接

企业资源与客户关系管理系统的软件功能：企业资源管理、客户关系管理系统、进销存、财务管理为应用核心的信息化基础建设。从功能角度包含客户关系管理系统、财务系统和进销存系统。完成了供应商、同行及用户的管理，品种管理，员工管理三大关联模块以及价格表、即时通讯、呼叫中心、VOIP等辅助模块。通过分析型系统的应用缩减销售周期和销售成本、增加收入、寻找扩展业务所需的新的市场和渠道以及提高客户的价值、满意度、赢利性和忠实度。

2.1.2电子商务应用服务情况

近两年来，公司积极抢占市场份额，采用线下与线上相结合的推广方式，运用搜索引擎、电子邮件、博客、播客、口碑、体验、BBS、SNS、RSS、公关、会议、会展等多种营销方式，对企业网站进行推广，让更多的群体了解，让更多的潜在顾客成为企业真正的顾客。同时不断完善自主的物流配送体系，配送是农产品经营的一个重要环节，为了降低物流成本，提高配送效率，保证农产品的新鲜，公司全力打造一个属于自己的物流配送体系。根据消费者不同的分布区域，划分不同的分运点，及时按要求将农产品运至各个分运点，按照消费者的需求及时配送。

电子商务应用服务方式主要以网上销售、农产品及配送服务和特色农产品展销等为主。

1、农产品配送服务

消费者在网上支付农产品配送的全部费用或部分费用，其余 费用可在每月月初偿还，并和合作社或农户签订协议；合作社或农户则按照预定计划负责生产出健康的绿色蔬菜等产品，通过公司定期配送给消费者，并保证蔬菜的健康和安全。生产过程产生的各种风险由双方共同承担。消费者在购买此类活动后，合作社和公司给消费者一张会员卡，消费者可凭卡随时到合作社参与劳动体验，并监督生产；企业和合作社定期举办各种活动、编辑相关简报，给成员传达各种农产品动态，宣传绿色环保的动态信息。

2、网上销售服务

公司先后采取网上发帖、回帖，网上招商加盟（网上特产专卖店），网络代销等方式广泛开展网上销售活动。目前网络销售方面可实现从网上直接购买及支付，支持在线支付、快捷配送、货到付款、售后服务等。同时还支持团购、会员积分兑换、限时抢购等服务。

3、其他衍生服务

（1）农产品电子商务下乡活动

公司组织电子商务方面的人才，定期下乡推广及普及电子商务知识。开展电子商务知识培训和技术咨询服务。

（2）特色产品展览会

7.文化产业融资平台建设与审计研究 篇七

近年来, 为促进城市基础设施建设、增加地方财政收入、拉动地方经济增长, 全国各地大至省级政府、小至区 (县) 级政府都成立了各种类型的城建投资公司、城建资产经营公司等政府投融资平台。这些地方投融资平台的成立及有效运营, 为地方城市基础设施建设和市政公用事业建设筹集了大量资金, 有力地促进了地方社会和经济的发展。但是, 这些投融资平台在发挥积极作用的同时, 潜藏其中的一些问题和矛盾在运营中逐渐暴露出来, 如融资压力巨大、是融资能力下降、是融资渠道单一、职能单一及缺乏持续经营模式。随着国家产业转型的稳步推进及监管机构加强对政府融资平台和影子银行的监管, 以土地为主要资产的传统融资平台遭遇前所未有的瓶颈, 一些创新性的融资平台模式渐显。

2009年7月22日, 国务院常务会议审议通过《文化产业振兴规划》, 意在抢占文化制高点。一些地方政府看到了其中的机遇, 为促进本地产业转型, 利用本地丰富的文化资源或较为活跃的文化创意从业者, 引入社会资本建设文化产业融资平台。由于我国文化产业的发展程度及文化企业的资产特点等, 其中的风险应引起政府、银行等各方的重视。因此, 本文主要分析文化企业的特点及文化产业融资平台的建设路径, 并探讨对其进行审计中可能存在的问题, 并提出相应的建议。

二、文化企业特点及文化产业融资平台的建设路径

1. 文化企业的特点

总的来说, 文化企业具有“轻资产”“高风险”的特征, 没有充足的有形资产作抵押, 无形资产又遭遇评估难题, 发展风险大, 收益难以确定。

(1) 有形资产占比小, 抵押融资能力弱。文化产业作为典型的第三产业, 身处其中的文化企业具有比较典型的“轻资产”特点――土地、房产、机器设备等有形资产占企业总资产的比例比较小, 智力资本是文化企业的主要资产, 也是竞争力所在。出于监管要求及商业银行风险控制的要求, 商业银行在为企业通过贷款时, 要求企业必须以有形资产或金融资产进行抵押。因此, 抵押资产的缺乏导致文化企业很难从银行获取贷款以满足发展需要。目前, 金融业还没有形成针对文化企业的信用评级制度和第三方评级公司, 金融机构往往因担忧投资的安全性而限制对文化企业提供资金。文化企业除了获得来自创始人及天使投资或PE/VC的投资外, 很难从其他渠道获取发展所需资金。

(2) 知识产权等无形资产难以估价、难以保护。与一般制造企业和服务企业相比, 文化企业的产品就是无形资产、知识产权, 如版权、品牌、专利权等。然而, 由于我国文化市场不发达、知识产权保护不足, 加上大部分以知识产权为主的无形资产具有不能带来稳定的现金流等特点, 文化企业所拥有的无形资产面临难以估价、难以保护的问题。

从产品形态看, 这些无形资产没有实物形态, 或者即使有实务形态, 其所依托的物质载体的价值在产品本身的价值中占比非常小, 产品价值主要体现在蕴含于产品的创意中, 而创意这种虚无缥缈的东西很难用货币去衡量。从盈利模式来说, 这些无形资产的表现形式不同, 盈利模式也有所不同;此外, 观众审美偏好、产品质量等因素也不同程度地影响其带来的收益。总的来说, 这些无形资产无法带来相对稳定的现金流, 因此无法支撑其估价。

从市场环境来说, 在加入WTO后, 虽然随着国内市场的开放, 在国际社会和其他国家的压力下, 我国对文化产品的知识产权保护力度逐渐加大, 但是现有保护程度离发达国家还有较大差距。相比其他技术领域的无形资产, 文化产品本身可模仿性较强、模仿成本低, 这无疑加大了产权保护的难度。

(3) 高增长、高风险。文化传媒产业是高利润行业, 高利润的同时也意味着高风险。文化企业面临的风险如下。

第一, 政策风险。文化产业作为一个国家或社会的窗口, 常常被打上了意识形态的烙印。在我国, 影视产品、印刷产品、游戏产品等均要经过国家广电总局的审查, 最基本的要求必须是不涉黄、不宣传暴力, 但是一些企业对产品理解偏差就会导致政策风险而影响企业经营, 如动画产品《熊出没》、《喜羊羊与灰太狼》因过度渲染暴力而被广电总局要求整改。

第二, 市场风险。相比其他产业, 文化产业是典型的通过创造供给来引导或培养和创造消费需求的行业。在产品进入市场后, 有效的消费需求是否如企业所愿被创造出还有待市场检验, 投入是否获得可观的产出还得看消费者是否买账。但在做出投资决策前, 即使进行了充分的可行性研究, 企业对产品未来市场反应的预判并一定准确。

2. 文化产业融资平台的建设

(1) 重点突出, 以点带面, 多方引入社会资本。传统的地方投融资平台建设思路是“以我为主”, 平台企业都是国有独资或国有控股。这一思路能够成功主要是因为政府掌握了最主要的资源――土地, 通过土地进行抵押借款融资, 然后进行基础设施或公共事业建设。但是, 对于文化产业融资平台, 这一思路就行不通了。因为文化产业的创新性强, 人力资本成为最重要的资源, 传统有形资产的作用下降, 而这对地方政府完全是陌生的领域。地方政府应改变思路, 可建立一个产业投资平台, 根据不同类型的文化企业选择不同的投资方式。对地方电视台、报纸等渠道式的企业可采取控股的方式进行投资;而对广告及动漫等内容制作式的企业, 可充分发挥相关民营企业的专业优势, 以土地或文化产业园内的建筑物经营权或所有权入股, 避免追求控股地位, 多方引入社会资本, 以点带面, 以较少的财政资源撬动更大的民间资源, 促进地方文化产业发展。

(2) 以市场为主, 有所为有所不为。从国内外各行业的发展实践中, 我们看到过度保护的产业是很难发展壮大的, 或者只是大而不强。因此, 地方政府要找准自身地位, 避免大包大揽, 让企业在市场中摸爬滚打, 在竞争中优胜劣汰、发展壮大。具体来说, 一是改变投入方式, 提高资金使用效率。除部分纯公益性文化项目直接由财政拨款外, 对于竞争类的文化企业或项目可采用财政贴息、投入资本金等形式, 以较少的公共财政支出带动较大的社会投入。二是培育市场, 营造良好的市场机制。建立区域性或地方文化产权交易及文化投融资综合服务平台, 为各类文化产品、项目、企业提供综合性、系统性和专业化服务, 包括文化产权交易服务、文化产业投融资服务、文化企业孵化服务、文化产权登记托管服务等, 创新交易制度和金融产品, 解决资产流动、企业融资等问题。三是在税收和本地采购等方面予以相应的政策支持, 同时建立相应的激励机制, 鼓励企业开拓市场。

三、文化产业融资平台审计研究

1. 政府审计与社会审计相结合, 提高审计质量

政府审计机构由于人员不足、知识构成等原因, 对进行文化产业融资平台的审计心有余而力不足。在这种情况下, 有必要以市场化的方式引入社会审计机构进行审计, 充分利用社会审计机构的专业性, 提供审计效率和质量, 但是应注意以下几点。

(1) 引入事前事后评价机制, 建立社会审计机构清单。对参与平台审计的社会审计机构进行包括执业水平、综合实力、审计费用等内容的综合评分, 根据评分结果选择5―10家建立社会审计机构清单, 在清单里选择进行年度审计的审计机构, 并定期轮换, 避免舞弊。制定审计项目量化考核标准, 对审计工作进行考核, 考核内容包括工作纪律、执业水平、审计进度、审计成果质量等方面, 如审计人员到位情况、完成审计工作及时性、审计程序设计合理性等。对考核不合格或审计人员出现舞弊的审计机构, 将其剔除出清单。同时对有舞弊行为的社会审计机构, 应进行处罚, 作为约束机制, 处罚手段包括对披露舞弊行为情况、停止对其政府审计业务的执业资格等。

(2) 建立复核机制及审计经费支付制度。政府审计部门对受托审计机构的审计结果进行复核, 复核内容包括是否制定审计计划并严格按计划实施审计、提交的审计报告质量等内容, 例如审计人员是否遵循审计准则和执业规范、是否根据充分适当的审计证据编制审计报告等。此外, 政府审计机关应在平台成立之前参与可行性研究, 提供专业意见。建立以政府审计部门为主的支付制度, 将审计费用纳入年初预算, 由政府审计部门对文化产业融资平台公司的审计经费进行统一支付, 减少被审计单位对社会审计机构的执业行为的影响, 保证社会审计机构实质和形式上的独立和审计结果的客观公正。

2.以风险为导向, 加强对重要风险点的审计

风险导向审计方法在审计领域已被广泛使用, 事实也证明其是能有效分配审计资源、提高审计效率的审计方法。这要求从制定审计计划开始, 就应综合考虑企业的环境和面临的经营风险, 然后据此制定审计策略、执行相应审计程序。一是审计中应关注平台的资产状况。一般, 地方政府向融资平台公司的注入的资产主要有货币资本、土地或产业园中房屋的产权等资产。审计中应特别关注上述资产入账价值是否合理、公允, 产权是否明晰。二是应特别关注对资产使用情况的审计。审计人员需要认真审核平台公司对外的往来账、融资协议、银行账、往来账等资料, 查找有无专项资金未专款专用、平台公司未经批准随便出借资金等情况。三是关注对融资状况的审计。

在国家加强对地方基础设施、公共事业建设等传统融资平台的规范和监督下, 地方政府积极创新, 寻求通过建立文化投融资平台来发展整合地方优势文化资源、发展文化产业, 促进地方社会、经济发展, 本无可厚非。但是, 作为地方融资平台的升级版, 我们仍要警惕其中的风险。为此, 应完善相关审计制度, 创新审计方法, 及时预警、防范、解决潜藏的风险。

参考文献

[1] .谷虹, 曹璇, 李倩.传媒产业投融资态势及走向判断.重庆社会科学, 2012 (07) .

8.投融资平台建设方案 篇八

摘 要：本文首先探讨了高校信息化的现状，对高校信息化软件从用途上做了明确的分类，即日常管理、教学管理支持与科研管理支持三类，并对这三类软件的特点进行了比较。作者认为，科研信息化是高校信息化领域中的薄弱部分，是今后高校信息化建设的一个重要任务和必然方向。在对国内外的科研信息化做了调查研究之后，作者提出了高校学术研究支撑平台的概念，并对平台的内容和功能做了较为详细的设计，同时提出了平台建设的实施建议。

关键词：学术研究支撑平台科研信息化

中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2009）03-0031-04

一、科研信息化是高校教育信息化的重要任务

我国的高校大规模信息化工作开始于20世纪90年代初，最初的信息化工作主要集中在普及计算机、网络等硬件设备方面。经过十余年的发展，硬件、网络等信息化的基础设施已经基本成熟，高校信息化的主要工作已经转移到应用系统开发，对高校的教学、科研、管理等活动进行全面支持的阶段。在这种大环境下，各个大学和软件公司开发了很多针对高校管理的软件，如排课系统、选课系统、设备管理系统、教务管理系统等等。在高校信息化理论研究方面，也出现了“数字校园”、“大学资源计划（URP）”、“高校CIO”等各种理论。[1][2] 而用户对于高校信息化软件的要求，也达到了一个新的高度，已经不仅仅局限于功能齐全、界面美观、操作方便，还要求信息集成、个性定制、全面服务，成为学校核心竞争力的重要组成部分。很多高校在进行了系统集成和应用集成之后，已经逐步完成了统一用户管理、建立信息门户的工作，并将实现信息充分整合，提供按需的个性化服务，实现“网上教学、网上科研、网上管理、网上办公、网上服务”，建成教学、管理和科研一体化的综合管理服务平台。

高校的主要任务是教学与科研，高校信息化软件除了提供对学校管理的支持，还应该提供对教学与科研的支持，由此，根据软件支持方向的不同，可以将高校信息化软件分为日常管理、教学管理与支持、科研管理与支持三类。据调查显示，高校管理信息化的速度要快于教学与科研信息化的速度；高校网站提供的服务项目中，关于校务、行政和管理方面的信息，要多于教学、科研类的信息。[3] 而现在的高校信息化软件，功能主要集中于学校的行政管理和教学管理方面，如招生、学籍、选课、排课、教学评估、人事、财务、后勤、设备的管理。在行政管理和教学管理方面，目前的软件已经基本能够满足高校的需求，但在教学支持与科研支持方面还有很大的不足。特别是在科研方面，目前的软件只能实现“科研管理”这一功能，即对于科研项目、科研成果和科研经费的管理，其服务对象是学校科研管理部门的人员，而对于科研的主体——学校教师的服务和支持，现有软件还远远不能满足需求。学校日常管理方面的软件，大致包括人事、设备、招生、迎新、学籍、学生工作、毕业、求职、校友等管理系统，这些系统的目的是提高工作效率，要求操作方便，强调数据的完整性和一致性；教学管理与支持方面的软件，大致包括选课、排课、教学评估、课程讨论区、课件制作、e-Learning等系统与应用，这些软件的目的是提高教学的效果，强调的是教师与学生之间的交流与互动，以及数据、资料的共享；科研管理与支持方面的软件，除了要实现交流互动和数据共享之外，还应该实现一个更加重要的功能，即知识管理，包括知识的搜索、标记和分类存储。目前高校信息化存在的一个主要问题就是过于重视学校的管理，而对教学与科研支持不够。因此，提高与完善高校信息化在教学与科研方面的支持程度，实现科研信息化，是今后高校信息化建设的一个重要任务和必然方向。

二、国内外科研信息化研究状况与进展

关于科研信息化，国内外对此的研究还处于起步阶段。国外主要集中在网格技术、传感器网络技术、异构数据整合与集成技术、科研信息化平台等方面。[4]

美国国家科学基金NSF支持的TeraGrid项目投资了5300万美元建设的一个大型Grid（网格）项目，它以40Gbps的带宽连接了美国圣地亚哥超级计算中心（SDSC）、国家超级计算应用中心（NCSA）、加州理工学院（Caltech）和阿贡国家实验室（ANL）等拥有大量计算资源和数据资源的节点。在美国，TeraGrid被看作是未来的科学研究所必需的计算基础设施，也可以说是e-Science的一个典型代表。美国凭借其强大的财力物力以及在信息技术和资源方面的优势，在科研信息化方面也占据领先的地位。

欧洲国家对科研信息化也非常重视，有许多重要的Grid项目。比如欧盟支持的EU DataGrid、EUROGRID，英国的e-Science计划、GridPP，意大利的INFN-Grid，荷兰的DutchGrid，北欧的NorduGrid等等。欧洲在最重要的Grid国际组织Global Grid Forum（GGF）中有着重要的影响。

除欧美以外，日本、韩国、新加坡、澳大利亚、泰国等国家和地区也都在启动和进行自己的Grid项目。

国内主要集中在各种网上科研合作中心、数字校园中的科研支持环境和具体学科的科研与教学的网络支撑环境等方面的研究。中国科学院的“科学数据网格”（Scientific Data Grid ）以科学数据资源的共享和在此基础上的协同工作为核心，为科研人员在科研工作中有效地利用数据提供了崭新的手段和极大的便利。在“十五”末期，中科院已经把高性能计算资源、科学仪器仪表设备等各种资源都集成到网格中，在科学数据网格的基础上建立了“中国科学网格”（China Science Grid）。

在科研信息化平台建设方面，目前国内还没有一个比较成熟的对科研工作进行全方位支持的平台，但已经有了一些类似的应用。清华大学力学系在力学学科科研与教学的网络支撑环境建设中进行了一些研究，重点探讨学科专业数据库及网络环境下科研与教学的结合问题。[5]清华大学教育技术研究所的科研信息化平台，在学术会议支持、网上科研项目申报、科研项目协作研究等方面都做了有益的尝试。[6] 目前国内对于科研信息化的研究还局限于科研管理和协作支持方面，在知识管理方面还有所欠缺。科研信息化的完整内容，应该包括知识管理的信息化、科研协作的信息化和科研管理的信息化。

三、学术研究支撑平台的概念与内容

21世纪是一个信息爆炸的时代，有研究表明，现在互联网上的信息不足3个月就会增长一倍，而在这些信息中，有大量的冗余信息，比如我们使用目前最流行的搜索工具Google，搜索的结果经常是成千上万条信息，但其中包含大量重复的和无用的或是过期的信息。因此，对于科研人员来说，一个全面、快速、高效的知识搜索工具是科研工作必不可少的。科学研究的过程，也是一个知识积累的过程，研究者个人以往的成果、相同领域内其他研究者的成果以及其他相关领域内的知识，共同构成了研究者的知识体系，这个知识体系是研究者进行研究的基础与源头，其表现形式是各种各样的参考文献，有纸介质的文件，有电子文档，还有互联网上的链接。如何构建与管理这个知识体系，也是科研工作的一个重要方面。现在的科研工作，早已脱离了闭门造车的时代，研究人员之间的交流与协作极其频繁，很多科研工作都是不同学科、不同地点、不同语言的研究人员合作完成的。现在的学校教师在进行科研工作时，已经能够使用各种软件来支持自己的研究工作，如使用Google、Baidu等各种搜索引擎搜索互联网，使用Endnote等文献管理软件管理参考文献，使用MSN、QQ等即时交流工具与他人进行交流。虽然使用这些软件可以达到提高研究效率的目的，但仍然存在许多问题，比如，搜索结果无法管理、文献管理软件功能有限、即时交流工具不匹配等等。如果能够将以上的功能集中在一起，建立一个学术研究支撑平台，那么对于高校科研工作的支持，一定能够起到极大地推动作用。由此，我们提出学术研究支撑平台的概念：学术研究支撑平台，是面向所有从事学术研究工作的人员，包含知识管理、科研协作交流、科研管理服务等功能在内，以提高学术研究水平和学术研究效率为目的的综合平台。

1.用户

这个学术研究支撑平台面向的应是所有与高校科研工作相关的人员，其用户可以分作三类：

（１）第一类用户是各种研究人员，包括学院教师、各个研究中心的研究员和已经开始跟随导师进行科研工作的研究生。对于这类用户，平台应该对他们的研究工作提供全面的支持，这些支持工作主要包括：信息的搜索、组织、发布与共享；用户之间的交流与协作；研究方法与研究技术方面的咨询与服务。

（２）第二类用户是校外合作者，以及Internet网上的学生和其他用户。对于这类用户，平台应提供对于用户学习、工作和科研等技术资源上的支持，这些支持工作主要包括：信息和专家的搜索和查阅；基于平台的灵活安全的交流与协作。

（３）第三类用户是学院的科研管理人员，对于这类用户，平台应提供对于科研管理的全面支持，这些支持工作主要包括：学术科研信息的发布，包括学院科研管理制度、项目申请信息、学术会议通知等；科研管理功能，包括教师科研项目、学术成果、科研经费的管理；科研信息的查询统计，包括科研信息的组合查询以及各种统计报表。

2.功能

学术研究支撑平台应该是一个知识平台、交流协作平台与管理服务平台。学术研究支撑平台作为一个知识平台，应该包括如下功能：

（１）学术资源数据整合

学术支撑平台将利用应用整合、内容管理、文档管理和搜索引擎等技术，充分整合学校和学院的数字化图书馆 、精品学术讲座和课件记录、学术文献资料、文档、论文和Internet上的相关知识内容，构建学院的统一学术资源门户，给用户提供丰富的学术资源数据服务；

（２）信息搜索

现在可供教师搜索的信息资源很多，搜索出来的信息也是五花八门，平台的搜索功能应该将可搜索的信息资源进行整合，提供智能、快速、可定制的信息搜索功能，同时可定位到人，并对搜索结果能进行标准化组织、分类、标记操作等：

站内搜索：搜索平台内部的信息资料；

其他数据库搜索：搜索其他授权访问的数据库；

图书馆中的资料搜索：搜索学院图书馆和校图书馆中的资料；

搜索代理：可进行智能搜索，比如监控某一类信息，如果有变化，自动通知；

搜索结果的组织：对搜索结果进行标准化、分类、标记等操作。

（３）信息发布

以静态页面为主，页面中除了文字、图片，还应该包括音乐、视频、Flash动画等内容，信息发布的页面风格可以由用户自己定制。信息发布的具体内容如下：

新闻：发布最新的学术研究方面的新闻；

教师介绍：教师的基本信息、研究兴趣、研究成果；

出版物：教师的专著、专题文章、案例等；

研究方向：学院主要的研究方向、交叉学科研究项目、校际合作项目；

科研信息：科研管理制度、项目申请信息、学术会议通知等；

学术讲座：实时／非实时的音视频学术讲座发布。

（４）知识文档管理

在高校研究课题组的教学工作和科研项目当中，会产生大量各种类型的文档。这些文档过去都是简单地存放在文件服务器上，用文件目录进行管理。随着文档数量的增加，以及课题组人员的变化（如学生毕业、项目结束等），对这些文档的分类管理、查阅重用，就会变得非常麻烦。如果这些文档不能很好地被管理和查阅，知识和经验就无法积累，再开展新项目时就无法借助过往工作的成果，课题组的研究效率就会大打折扣。为解决这个问题，学术支撑平台，面向学科、项目组、师生个人三个层面，提供强大的文档管理功能。

学科文档管理中心：给每个学科提供了一个文档管理中心，实现了对全课题组文档的分类存储、网络共享、全文关键字检索和各种复合条件查询等功能；

项目组文档管理中心：同时为课题组的每个项目团队，开设了网上项目管理与协作空间，提供包括文档管理和共享在内的多种功能。每个项目组都可以在网上管理自己项目形成的各种文档，并可以在项目组成员中实现基于文档的协同工作；

个人文档管理中心：本系统给课题组的每个教师和学生个人也开设了个人网站，在个人网站上可以管理自己的个人文档库，决定哪些文档可以共享给别人，哪些文档不能公开。

学术支撑平台同时也是一个交流与协作平台，能够给各类用户提供与其他用户进行快捷交流沟通的工具和环境，同时给用户提供基于门户网站的研究团队协作空间。任何有权限的用户，均可在此门户上通过协作空间与自己的研究小组或项目团队开展网上协同工作。学术研究支撑平台作为一个交流协作平台，应该包括如下功能：

（５）实时交流系统

包括集成的即时交流工具、电子邮件等，给用户提供电子邮件、即时消息、文件传输、音视频交谈、远程协作等交流的手段。

（６）学术研究论坛系统

包括个人Blog、BBS论坛、音视频网络会议/研讨等，在网络上给用户提供发表个人见解的空间，并且可以通过网络以多种方式（文字、音频、视频等）与其他人进行交流和讨论。

（７）研究团队

研究团队可以由某个用户发起，组建包括教师、学生在内的研究团队，也可以由学院科研管理机构设立，招聘研究者加入。在团队协作共享空间上可以实现以下功能：

团队成员的加入、删除、修改和授权等组织和管理操作；

发布团队工作或活动通知；

团队BBS、CHAT、音视频网络会议／研讨；

查看团队成员在线状态，并可以通过即时消息等多种途径进行联系；

团队的知识共享和协作，实现共享文档的上传、查看、下载、协同修改、删除操作；

管理团队的多个项目网站；

网上实验：包括仪器设备的管理、设备网上预约和远程试验等。

交流与协作平台是学术支撑平台最大的特点之一，充分体现了以人为中心的建设思路。学术支撑平台同时还应具备一定的学术研究管理和服务支持功能，是一个管理与服务平台。

（８）科研项目管理

学院科研管理机构可以使用这个功能进行科研管理，应实现的功能如下：科研机构与人员的录入、编辑、删除；科研项目的录入、编辑、删除；科研成果的录入、编辑、删除；科研经费的录入、编辑、删除；各种信息的统计，查询，报表制作。

（９）学术会议系统

包括：学术会议信息发布；学术会议报名；学术会议论文评审；学术会议注册；学术会议组织。

（１０）研究支持

通过平台的这个功能，具有丰富经验的专业人员可以向研究者提供进行学术研究所需的各种数据、软件和技术支持以及与学术研究相关的服务，这部分功能应该保证专业人员与研究者能够进行方便有效的交流，还应该使专业人员可以方便有效地对研究者提供技术支持。支持和服务的具体内容如下：

研究资料和数据的采购、收集、分析、管理；

研究方法、统计分析方法方面的咨询；

与研究相关的应用软件、数据库方面的咨询以及培训；

程序开发方面的咨询；

文献综述、案例写作及指导；

课件制作（多媒体案例、在线教程、互动训练、模拟软件）；

个人存储空间；

RA的聘请、管理、培训。

四、学术研究支撑平台的开发与实施建议

学术研究支撑平台虽然是今后高校信息化的一个重要发展方向，但在具体开发和实施上面，必须特别慎重，因为学术研究支撑平台的开发，具有比较大的风险。具体表现如下：

（１）学术研究本身是一个相当自由的过程，这与高校的日常管理和教学不同，不能用行政命令和教学制度来进行规范和约束。

（２）学术研究的主体是教师，但各个教师都有各自不同的研究习惯和研究方法，学术研究支撑平台如果想对大多数的教师提供支持，就必须考虑到不同教师的不同研究习惯和研究方法，否则很难使教师接受这个平台。

（３）学术研究支撑平台的开发成本比较高，开发周期比较长，而带来的收益又不像高校日常管理软件和教学软件那样立竿见影，学校缺乏开发动力。

（４）学术研究支撑平台的功能多而杂，对开发团队的要求比较高，绝大多数高校不具备开发能力，只能与其他公司合作。

目前，世界一流大学中仍没有学术研究支撑平台的成熟案例，在我国各高校更是一片空白，究其原因，也是上面所述的风险所致。

基于以上分析，对学术研究支撑平台的开发与实施建议如下：

（１）在开发学术研究支撑平台之前，进行详细的分析和论证，并指派专人负责这项工作。

（２）选择正确的合作伙伴，合作伙伴要有足够的开发实力，可以保证学术研究支撑平台中所需的各种功能都能够实现并可以进行整合。

（３）广泛征求教师的意见，在此基础上做出符合学术研究实际的需求分析。

（４）学术研究支撑平台的各个模块之间应该是松散耦合的，功能和界面应该是可以定制的，以提高系统的灵活性，以适合不同教师的不同研究习惯和不同研究方法。

（５）统一规划、分段开发，并利用先进的项目管理方法，尽量控制成本。

（６）有实力的高校可以先进行学术研究支撑平台的开发探索工作，待有了比较成功的实际案例之后，其他高校可以在此基础上，结合自己的实际情况，再进行实际的开发。

参考文献：

[1]蒋东兴,史宗恺.大学资源计划的方案研究[J].清华大学学报（自然科学版），2004(4):572-576.

[2]沈培华. 形成CIO体系探索数字校园建设、运行机制[J].计算机教育，2003(1):64-65.

[3]赵国栋.中国教育信息化发展状况调查.教育部科技发展中心，http://www.cutech.edu.cn/jiaoyuxinxihua/000081.asp.

[4]陶丛武.基于Internet的科研支撑环境的研究[D].北京:清华大学人文学院,2006.

[5]李库.力学网络科研教学支撑环境研究[D].北京:清华大学工程力学系,2004.

9.校企合作平台建设实施方案 篇九

按照《XX市中等职业教育改革发展行动计划（XX-XX）》文件精神，结合XX市《职业院校示范专业建设项目实施方案》和《XX市第七中等专业学校示范专业项目建设实施方案》，以组建幼儿教师培养联合体为载体，定期开展校企合作活动，建设就业资源库，建立校企合作办学的长效机制，推动学前教育专业建设的体制、机制和模式的综合改革创新。

一、校企合作的内容和形式

开展校企合作，建立校企合作平台，不仅有利于企业了解学校，也有利于学校深入企业，进一步促进学校与用人单位的沟通和交流，提升双方互信的积极性与合作效益，促进校企合作的长效机制。

校企合作单位：部分幼儿园或幼儿教育机构

校企合作内容：学生实习实训、就业能力培训、教学技能拓展。

校企合作形式：建立学前教师培养联合体

二、校企合作平台建设的目标和任务

、建立校企合作的长效机制

建立校企合作制度保障体系，制定《专业指导委员会管理办法》，和《专业教师企业实践管理办法》，初步形成校企合作办学的长效机制。

2、成立由专家、学校和合作企业共同组成的“学前教育专业建设指导委员会”，负责校企合作的指导工作，组织制定《专业指导委员会管理办法》和《专业教师企业实践管理办法》等制度，加强机制建设。

3、组建“幼儿教师培养联合体”，制定组建方案和章程，设置专业建设办公室，逐步吸纳一批有实力的幼儿教育机构，建设资源库，搭建校企合作平台。

4、定期召开校企合作年会，设计学前教育专业的建设规划，完善合作的内容及合作的形式，研究完善校企共建的“模块化”课程体系和“专业发展性的学业评价、职业规范性的实习评价、选择与发展的德育评价”相结合的质量评价体系。

5、根据专业发展的形势以及社会对学前教师的需求，不断完善人才培养方案，并通过年会或办公室运行，建立校企“互聘共培”的教师培养机制，提高培养质量。

三、实施步骤

第一阶段：筹备阶段（XX年8月—12月）

主要工作任务：

1、根据专业建设的总体方案，制定；

2、初步制定幼儿教师培养联合体组建方案和章程，规划联合体的工作任务；

3、成立校企合作平台建设领导小组。

第二阶段：实施阶段（XX年3月——XX年10月）

XX年主要工作安排：、筹备组建“幼儿教师培养联合体”，联系合作办学用人单位；

2、召开“幼儿教师培养联合体”第一次会议，确立合作目标；

3、成立“学前教育专业建设指导委员会”，设置办公室，组织制定《专业指导委员会管理办法》和《专业教师企业实践管理办法》等制度；

4、开展实习指导，开展顶岗实习工作；

5、组织制定人才培养方案；

6、建设学生就业单位资源库；

7、开展就业咨询和就业指导活动。

XX年主要工作安排：、召开“幼儿教师培养联合体”第二次会议；

2、完善各项制度，形成机制，完善人才培养方案；

3、开展实习指导，开展顶岗实习工作；

4、继续建设学生就业单位资源库；

5、开展校企合作活动。

第三阶段：总结阶段（XX年10—11月）

按照总体方案要求，总结校企合作工作，构建校企合作长期平台，接受验收。

四、校企合作平台建设的保障措施、组织保障。校企合作平台建设要在学校师范专业建设领导小组的指导下开展工作，并建立校企合作工作领导组织，合理配备工作人员，明确责任和任务，确保各项工作能按计划落实。

2、制度保障。校企合作平台建设要建立一系列合作双方认可的制度和机制，着重制定好《校企合作委员会管理办法》和《专业教师企业实践管理办法》等制度，从而明确双方的权利和义务，保障合作的效果。

3、经费保障。校企合作平台建设要有充分的运行经费，学校要确保经费的专款专用，保障各项合作活动的顺利开展。

4、机制保障。校企合作单位双方要签订保障性协议，并进行挂牌，学校要保证合作企业用人的优先权，企业要保障优势教育资源的共享，双方要建立定期联系，及时公布合作信息，实现合作双赢。

五、校企合作平台建设领导小组

组

长：黄XX

副组长：崔XX

组

10.物流信息服务平台项目建设方案 篇十

一、焦作物流业现状分析

经过多年的积聚和发展，焦作市已形成了较为完整的产业体系，由此带动了物流业的较快发展，物流业已成为焦作市服务业发展的主导产业之一。从货运量方面看，公路货运量占全市货运总量的80%以上，公路主要货源为煤炭及制品、矿物性建筑材料、水泥、化工原料及制品。

二、焦作物流信息服务平台系统分析

物流信息服务平台是以信息技术、网络技术、通信技术为支撑，以物流信息的共享和交换为手段，以“信息服务网站”为表现形式和纽带，通过联接物流企业、工商企业、政金融机构、物流设备供应商等各类物流主体，有效整合各类物流信息资源，最终建成集成化的物流信息展示查询平台和物流行业服务窗口，以及网上虚拟综合物流市场。

(一)物流信息公共服务平台建设的必要性

1、消除物流信息孤岛，实现互联互通，提升综合效率

通过平台将独立的物流业务系统、企业系统、等联系起来，信息的协同促进了业务流程的协同，从而提升了综合效率。

2、物流信息分布广泛，需要公共平台来实现信息流转

根据焦作市特点，中小企业在企业总数中所占比例较高，这就使得物流供需信息源分布广泛，这些信息源的联通和信息流转需要由一个公共平台来进行统一的管理、匹配和协调。

3、信息平台的建设可以完善物流信息服务体系

目前，物流企业的信息化普及率不高，需要建设公共平台的物流信息服务体系来为物流企业提供服务。

4、有利于焦作物流企业转型升级。目前焦作物流总体信息化水平较低，通过该项目的实施可以有效提升焦作物流信息化水平和管理效率。

(二)焦作物流信息服务平台建设基础

1、焦作市物流企业正处于向现代物流企业转型的关键阶段，这些物流企业对信息化的需求已较为迫切。

2、在新一轮产业结构优化调整中，省市政府均把物流业作为引领现代服务业发展的重要力量。

三、焦作物流信息服务平台规划方案

焦作物流信息公共服务平台将按照“2+4+5”的规划方案进行建设，具体内容包括：两个核心定位、五大业务功能、五项公共服务。

(一)两个核心定位

(1)信息展示中心：物流行业各类信息的集中展示中心。

(2)数据交换中心：根据规范标准，为物流行业业务信息提供数据交换服务，支持不同主体之间的数据交换、并与省际平台实现数据互通。

(二)五大业务功能

平台提供门户网站、信息发布、信息查询、数据交换四大业务功能。

(三)五项公共服务

平台提供数字语音服务、结算保险服务、GPS增值服务、诚信评价服务、四项公共服务。

平台将形成如下功能模块规划：

(一)公共信息模块：形成一个面向物流企业、工商企业、行业协会、主管部门等行业相关企业和机构的权威信息、新闻资讯、招商招标信息发布与展示的平台。

内容包括政府主管部门发布的信息，行业协会发布的信息，国家、省、市行业相关政策信息，国家、省、市行业新闻资讯信息，招商、招标信息，以及政府、协会、企业等之间的在线交流平台与行业论坛等。

(二)物流信息模块：支持通过网站、手机等各种方式进行货运、仓储信息的发布、展示与查询;

并通过系统设置的匹配规则，对物流信息进行自动撮合匹配，提高物流企业的业务成交效率。

(三)数据交换模块：通过各种交换接口的设置，能够与省际物流信息平台、省际物流数据交换中心、物流企业信息系统、工商企业信息系统、物流园区信息系统、国际物流信息系统等实现数据交换。

重点整合徐州港区内重点港口企业、物流企业数据。

(四)商机信息模块：以信息超市的形式集中展示包括物流设备、物流保险产品、物流地产租售等服务于物流行业的业务产品信息。

(五)企业商务室：企业可通过平台帐号方式登录，并根据自身需要对平台功能进行配置，从而搭建企业个性化的信息平台。

(六)平台系统管理：平台的后台管理系统。

(七)数字语音服务：通过数字语音信息综合服务将客户通过电话、手机的语音通信和短信，发布的供求信息、查询、咨询等服务请求、投诉或建议等，与整个公共服务平台系统整合。

(八)结算保险服务：为物流业务运作的供需双方客户提供交易金融结算、代收代缴款、运输货物担保和物流保险服务。

并通过引入保证金管理制度，保障物流业务运作各方的利益。

(九)GPS增值服务：提供公共的GPS增值服务，客户可通过服务租赁的方式使用平台的GPS服务功能。

其中，GPS服务功能包括车辆定位、车辆在途实时跟踪查询、司机实时联络、运行线路预警等。

11.投融资平台建设方案 篇十一

【关键词】云环境；教学资源；核心构架

当前高职院校教学资源建设现状以及云计算应用于教学资源建设的诸多优势，为高职院校教学资源建设策略形成予以重要启示。针对当前教学资源建设中存在的问题，在此基础上构建云计算环境下高职院校教学资源建设模式。

1.高职院校教学资源共享云平台架构

在对高职院校教学资源进行整合与标准化的基础上，引入云计算技术作为一种新型教学资源服务模式，其核心理念就是整合各类教学资源，满足用户的个性化需求。通过云平台将学校现有的教学资源进行整合，由云端集中管理，采用面向服务的架构，将资源以服务的形式交付给用户，有助于解决教学资源利用率低、资源孤岛、数据安全等问题，最终实现高职院校教学资源建设。下面将从高职院校教学资源共享云平台的核心架构、实现技术与实例分析等方面展开论述。

1.1 核心架构与功能分析

1.1.1物理层 。

物理层主要包括物理资源子层、虚拟化管理子层两部分。物理资源子层由大量异构的服务器、网络设备、存储集群（SAN）等构成，是为上层应用提供计算、存储和网络资源的基础。虚拟化管理子层借助虚拟化软件对物理资源层中异构的基础设施进行逻辑抽象，将分散的服务器、存储、网络等设备虚拟为各类资源池，由虚拟化管理软件统一管理、调度和维护。对上层而言，屏蔽了这些基础设施的差异性，通过服务接口以计算资源、存储资源和网络资源的形式为上层提供动态、可灵活扩展的基础设施服务。根据上层应用需求量分配合适的虚拟硬件资源，实现资源的统一调度以及不同进程之间的负载均衡。

1.1.2平台层 。

平台层提供PaaS服务，是连接虚拟层和资源整合层、应用层的桥梁。该层的主要功能是动态分配底层的虚拟资源，比如根据用户需求通过调配、部署计算、网络、存储资源构建多个支撑不同业务需求、相互隔离的虚拟机资源，为应用程序的开发、测试、运行提供平台环境和数据库环境，并通过多地备份、实时监控等技术，提高服务的安全性和可用性

1.1.3基于云环境的高职院校教学资源平台 。

资源整合层是高职院校教学资源共享云平台所特有的子层。该层主要借助教学资源标准化策略和资源标准化辅助工具如导入导出工具、编目工具和元数据生成工具等，将学校现有的种类多样、标准不一的教学资源进行标准化。标准化主要通过导入、编辑、转换、生成、导出等一系列操作，生成资源的元数据实例表。以整合有序的教学资源视图形式存放在元数据库和索引库中，从而实现对高职院校教学资源的集中管理，为上层应用服务提供标准、统一的教学资源目录，为方便用户定制个性化应用做好准备

1.1.4应用层 。

应用层可分为管理中间件子层和应用服务子层。管理中间件负责按照用户需求高效、有序、灵活地配置资源，为保证高职院校教学资源共享云平台的安全稳定，使其发挥最佳效能起着组织协调的作用。应用服务子层建立在管理中间件层之上，直接面向用户提供统一的资源服务目录和具有特定功能的教学资源应用，如图片库、声音库、动画库、视频库等。

1.1.5访问层 。

访问层一方面提供用户自助服务门户，方便包括学校领导、教员、学员等不同角色的用户访问云平台。由于各种软硬件资源均存储在云中，由专业的云服务商进行统一管理和维护，因此用户端无需配置高端的计算机，只要拥有一台能够通过浏览器访问互联网的设备即可通过用户自助服务门户访问云平台。另一方面，访问层还提供云平台管理门户，是系统管理员对云平台进行日常管理、运维的入口，通过系统管理为不同角色的用户提供个性化定制和单点登录服务。

1.2技术实现与实例分析

物理层的功能实现主要借助虚拟化技术，可分为服务器虚拟化、网络虚拟化和存储虚拟化等多种形式。

平台层的功能实现主要借助并行处理与分布式计算、云存储等技术。通过有效调配、部署虚拟层资源，对复杂的计算任务进行并行处理，分散在多个虚拟机上分块执行，以提高计算效率。同时还通过云存储技术为用户提供海量的数据存储环境，如大规模分布式文件系统和分布式数据库等。

应用层的功能实现主要借助多租户技术、Web2.0、Struts、Hibernate 等技术。采用多租户技术开发的应用程序可以实现多用户的同时访问，共享服务器、存储等物理资源，并能实现不同用户间的逻辑隔离，在每个用户看来好像都独自占有整个应用程序。

2.基于云环境的高职院校教学资源平台的实现

2.1 搭建云计算数据中心

搭建合理的云计算数据中心是实现高职院校教学资源共享云平台的重要支撑。立足本校数据中心的实际条件并结合云计算相关技术。整个数据中心由核心交换机、物理服务器、NAS存储、网络等部分组成，借助虚拟化软件Oracle VM VirtualBox 实现物理设备的虚拟化。该数据中心的拓扑图如下图1所示，在三台物理服务器上构建了六个虚拟机，其中划分出四个虚拟机组成一个带负载平衡的Web服务器群集，另外两个虚拟机组成带负载平衡的数据库服务器群集，群集连接NAS存储，具有冗余和可靠性，确保不同节点协同工作，用于构建云计算应用。

2.2启动虚拟机

在物理服务器上安装racle VM VirtualBox虚拟化软件，在虚拟机管理器面板中可以看到建成的两个虚拟数据库和四个虚拟Web服务器，如下图2所示。云平台的后台Web服务器和数据库服务器群集均运行在这些虚拟机中。

2.3开发教学资源平台主页

教学资源平台主页是用户对于平台的第一印象形成的主要UI，它为用户提供各方面功能的导航。用户想要上传下载资源需要进行注册和登陆，因此在主页的右侧栏中添加了注册登陆的模块。同时为了方便用户按照课程来浏览资源，右边栏屮还有點击量最高的课程。由此可以更便捷地浏览课程相关的资源。

2.4建设全自动课程录播系统为教学资源提供多媒体素材

全自动课程录播系统集多媒体技术、网络流媒体技术、人工智能和自动控制技术于一体，将授课电脑VGA信号、老师授课和师生互动场景以及课堂板书等进行智能化的跟踪切换录制，自动生成课程资源。

3.小结

利用云环境带来的技术和服务，师生可自主、方便地参与建设开放性教学资源共享管理平台，进行最大限度的资源存储、共享、整合、获取、传播，提高师生对职业教育信息化的认识，增加职业院校师生开展信息化教学的自觉性，为职业院校教师开展信息化教学提供资源、技术和实践指导，促进职业院校教师提高信息化教学设计与实施能力。

参考文献

[1]《基于云计算环境下高职院校共享型教学资源库建设初探》 岳浩 《沙洲职业工学院院报》 2011年3期