市开展贫困残疾人调查摸底工作情况汇报

市开展贫困残疾人调查摸底工作情况汇报（6篇）

1.市开展贫困残疾人调查摸底工作情况汇报 篇一

各位领导：

按照xxx州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表xxx市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：

一、残疾人基本情况

我市共有人口17.9万，其中残疾人6896人，占总人口的3.85。各类残疾人中，城镇残疾人565人，农村残疾人6331人。残疾人按类分为：视力残疾923人，听力残疾2365人，言语残疾897人，肢体残疾1093人，智力残疾1360人，精神残疾258人。

二、三年来残疾人工作开展情况

近年来，xxx市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来，我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员，19个社区均成立了残疾人协会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的重要桥梁纽带。

(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进

1、不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年来，我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中，2002年在xxx办事处成立了残疾人社区康复中心；2003年在xxx办事处xxxx社区建立了残疾人用品用具供应点；2004年与市xxx医院共同建立xxx市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了xxx市盲人按摩推拿中心。与此同时，三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务，使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中，为152名白内障患者实施了复明手术；免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆；为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器；15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练；完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。

2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列xxx市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了xxx市残疾人岗位对接大会，有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来，我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元，帮助他们从事个体经营和种养殖业。

3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经费40多万元，累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作，市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了xxx市义务教育规划，各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展，残疾人文化生活日趋活跃，先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。2002年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会，并取得3金3银的佳绩；2004年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和xxx市优秀残疾人演讲比赛；组队参加了xxx州第二届残疾人保障法知识竞赛和xxx州首届残疾人文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的xxx市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精

神,提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多种措施，稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程，为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡，并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶，具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残

疾人家庭享受了低保，农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。

三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

目前我市共有二级以上重度残疾人664名，其中城区有186名，农村478名。按残疾类别分：肢体残疾225名，精神残疾45名智力残疾101名，听力残疾104名，言语残疾48名，视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。

四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施

一是根据xxx州农牧区残疾人危房改造实施方案，我市按照抗震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。2004年我市已自筹资金37.7万元，为35户残疾人家庭新建和维修了住房。2005年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工，有15户即将动工，4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元，其中上级补助10.5万元；市财政15万元；市残联40万元，现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位，81户建房任务将顺利完成。

五、农村残疾人优惠政策落实到位

农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。

六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况

我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治区卫生厅关于xxx市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

七、存在的问题及解决对策

1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改善，生活质量有进一步提高。

2、残疾人康复训练设施不足，还不能满足广大残疾人的康复需要。今后，我们将逐年加大残疾人康复经费投入，增加康复训练设施，尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾人康复服务网络，使“人人享有康复服务”的目标早日实现。

3、社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关疾人工作，将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围，以社区为重点，广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助残、帮扶服务;完善社区残疾人协会工作机制,设立社区残疾人工作专职联络员,使残疾人工作逐步融入社区，促进残疾人工作社会化。

2.市开展贫困残疾人调查摸底工作情况汇报 篇二

2011年农村贫困人口摸底调查情况的分析报告

县扶贫办、统计局：

为了贯彻县委县政府关于我县2011年扶贫工作的最新决策，12月17日，我县召开了2011年农村贫困人口调查前期摸底工作会议。会后，我镇高度重视，迅速动员，组成精干力量，进行摸底排查，圆满完成摸底任务，现将基本情况和分析报告如下：

一、基本情况

1、高度重视，统一思想。12月19日上午，XX镇召开2011年农村贫困人口调查前期摸底工作专题会议，镇长XXX同志传达了县委县政府相关指示精神，要求与会工作人员高度重视此次贫困人口摸底工作，要统一思想，提高认识，要克服时间紧，任务重，摸查范围广的诸多不利因素，充分发扬不怕苦，不怕累的奉献精神，切实把摸底工作做实、做足、做细，认真统计，据实统计，按时按质完成摸底任务。

2、组织得力，方法科学。我镇成立了以分管负责人XXX副镇长为组长，抽调统计、扶贫、农办及各村报账员为组员的摸底调查工作组。调查范围为全镇范围内人均年纯收入低于2300元的全部农村居民户和享受农村低保政策的全部农户。调查组人员深入到各行政村村民小组，由报账员按人均纯收入由低到高逐户排查，将人均年纯收入低于2300元的农户逐户登记，逐级汇总上报。为确保数据质量，我镇采取

了多项有效措施：一是制定统一调查方案，二是进行填报培训，三是制定规范的工作流程，四是强化数据核实。

3、摸底数据，真实可靠。摸底调查资料显示：截止2011年12月中旬，XXX镇辖9个行政村、1个居委会，辖区内总户数7467户，总人口数27122人。农民人均年纯收入低于2300元的贫困家庭和享受农村低保政策的农户总户数为1724户，贫困总人口数为5097人。其中，贫困户占全镇总户数的23.09%，贫困人口占总人口的18.79%。贫困人口呈现街道贫困人口比重明显低于行政村贫困人口的特点，以全镇人口最多的XXX社居委和人口最少的XXX行政村为例，XXX社居委总户数1992户，总人口数6946人，贫困户数245户，贫困人口数901人，贫困率为12.97%。XXX行政村总户数410户，总人口数1567人，贫困户数159户，贫困人口数386人，贫困率为24.63%。XXX社居委的贫困率比XXX行政村的贫困率低11.66个百分点。

二、致贫原因分析

根据对填报数据中八项主要致贫原因：①水灾；②旱灾；③劳动力素质低；④综营无方或失误亏损；⑤重大病人或残疾人；⑥供养负担重；⑦土地特别少（人均0.5亩以下）；⑧其他，出现的频率初步分析得出，造成XXX镇农村贫困人口的原因主要有三种：

1、劳动力素质低。据报表显示，贫困家庭中劳动力最高文化程度多为小学或初中，高、中专文化程度的较少，大专以上文化程度的极为鲜见。低下的劳动力素质导致家庭主

要劳动力不能很好的掌握科学种田的方法和先进的副业经营管理理念，并由此导致家庭年人均纯收入长年低于2300元。

2、重大病人或残疾人。据报表显示，贫困家庭中劳动力有重大疾病或残疾现象较为普遍，也是XXX镇贫困人口致贫的主要原因之一。

3、供养负担重。农村同时供养老人和子女读书，是很普遍的现象，由此导致的供养负担过重也是贫困人口致贫的主要原因之一。

特此报告

附：2011年农村贫困人口摸底调查汇总表

XXX人民政府

3.市开展贫困残疾人调查摸底工作情况汇报 篇三

寺河矿工会开展节前困难职工调查摸底工作 “两节”将至，连日来，寺河矿工会积极组织开展困难职工调查摸底工作，为春节困难职工慰问工作做好准备，以确保每一名困难职工家庭都能在温暖、和谐的氛围中度过“两节”。此次调查摸底主要针对因职工本人或供养直系亲属患大病重症、长期用药造成生活困难的职工家庭、工伤等原因造成生活确实困难的职工家庭、因自然灾害、意外事故造成职工经济严重受损等。为确实做到对困难职工人数不漏报、不多报、不错报，矿工会下发通知，要求各部门、党支部、工会小组，积极深入到困难职工家中进行调查落实，确保调查面达到100%，并将困难职工名单在OA系统、公开栏进行公告接受广大职工的监督、评选，同时建立健全困难职工动态管理档案，以保证帮扶工作的有效落实。

据悉，经过近几天来的走访、询问和电话了解，基本掌握了在岗人员中的困难职工详细情况，并形成了书面报告和困难职工分类统计表。为下一步做好扶贫解困“送温暖”活动奠定了基础。为元旦、春节期间走访、慰问、救助工作掌握了第一手资料，为实施好送温暖工程奠定了基础。

（寺河：王国顺）

4.市开展贫困残疾人调查摸底工作情况汇报 篇四

一、加强领导，强化责任,建立与工作相适应的新体系

残疾人是社会最困难的特殊弱势群体，在生活和工作各个方面都需要全社会的关爱。关心他们的疾苦，维护他们的合法权益，是残联业务建设的重要组成部分。我会充分认识到了这一点，并将维护残疾人的合法权益，列入日常工作的重要内容。

1、建立信访维稳（权）新体系。今年7月,我市残疾人联合协会成立了以党组书记、理事长***同志为组长的信访维稳（权）工作领导小组，明确各县（市）区、乡镇街道、村（社区）由残联（残协）理事长为第一责任人的四级残疾人维稳(权)工作网络。在实践中尢其是党的十七大召开之后，我会坚持做到“两手抓两手都要硬”的工作方针：一手抓信访维权工作不放松，扎扎实实地为残疾人办实事；另一手始终把残疾人信访维权作为“五型机关”建设的重要工作内容,做到齐抓共管，共同发展.2、完善信访制度，创新工作思路.我市残疾人维权工作日益繁重，做好残疾人来信来访登记、处理是残疾人维权工作的一个重要环节。因此，我会制定了一系列规章制度,在抓好日常的接访、办信和督办工作时，在规范登记、回告、答复的基础上，我们还对残疾人信访反映的问题进行定期分析，坚持撰写季度信访工作报告，为领导的决策提供参考。近年来，坚持这项工作制度,有效解决了残疾人反映的热点、难点问题,为我们的维权工作探索了一条新路子.3、坚持理事长接待日制度,这是我会有效维护残疾人合法权益的重要手段之一。为使理事长信访接待日制度得到切实落实，我们一方面重新完善了《理事长信访接待日制度》，要求理事长、副理事长都参加接访，遇到特殊情况接待理事长不能到位，内部衔接，请其他理事长接岗，保证不空岗；另一方面，将理事长接待制度上墙，挂牌明示。每次接待日的前一天，信访室提前挂牌公布值班理事长名单。我会党组从立党为公,执政为民的高度,对残疾人的信访维权亲自过问、亲自落实、亲自督办.二、抓住重点,改进作凤,坚持把信访维权贯穿到“五型机关”的建设中去

信访工作是维护残疾人合法权益的前哨，是残联联系残疾人的桥梁和纽带。我会十分重视残疾人的信访工作，采取多种措施，将《条例》精神贯彻到残联的每一项业务工作中，落实到每一个信访案件上，铭刻到每一名信访接待员心里。

1.营造好接访环境，着力为残疾人排忧解难。信访工作既要耐心、爱心，更要责任心，残疾人维权工作更是如此。在接访中就需要残疾人工作者具有较高的素质和能力，还要具备较高的责任心。我会组宣（维权）科在为残疾人提供政策咨询、法律帮助和来信来访登记工作的同时，注重与残疾人沟通思想,与他们交上朋友。残疾人到了信访室就象到家一样，所以很多残疾人有事没事都爱来坐坐。每月28日，我会根据县（市）区残联报来的信息和我们全月登记的情况进行汇总、总结，针对一些比较难以解决而又急待解决的问题进行分类分析，然后理清工作思路，属于政策范围的问题一定要查找依据给残疾人完整的答复，属于就业的问题依据《残疾人就业条例》请求就业中心协调解决，属于民事纠纷及伤害的问题由会组宣(维权)科推介法律援助中心协调，如此等等。也就是说，只要是来求助的残疾人都能得到一个答案。铁山区残疾人陈某给市人民政府时任肖市长写信，诉求他经营的眼镜店税收优惠政策不到位。我会理事长***同志收到批件后十分重视，立即与分管理事长***同志商量办理意见。并亲自与铁山区残联联系，并要求协调解决。经过铁山区残联半个月的努力协调，铁山区工商局和国税局深入眼镜店，终于以较好的优惠政策，对信访人经营的眼镜店给予了税费照顾。

2、建设无障碍城市,是我们维权工作的重要内容。今年下半年，残疾人反映市区盲道绊线影响盲人出行问题，我会领导十分重视,责成会组宣(维权)科会同市盲协积极向市政设施管理局等相关单位提出改进意见.在市政设施管理局、供电局等单位的共同努力下，共拆除黄石大道、华新路、武汉路、颐阳路等盲道上的绊线十处，方便了盲人的出行。另外，我会还经常应公安、司法等部门要求，在他们办理聋哑人犯罪案件过程中提供手语帮助，无论是公安局、检察院、法院，还是拘留所、看守所、监狱，我们随请随到，无偿提供手语翻译服务，有效地维护了聋哑残疾人的合法权益，同时也为当事人讲解了有关法律知识，教育了他们.3、加大维权力度，实行联合大接访。此前，市残联在黄石日报刊登了大接访的《公告》，同时发文要求县（市）区残联进行组织动员，并认真

做好调查摸底工作。为了切实服务群众，市残联系统理事长和相关部门分为：残疾人重案组、残疾人就业组、残疾人救济组等三个接待小组。胡名胜理事长主帅重案组，杨启军、胡建中俩理事长分别挂帅就业组、救济组，大冶市、阳新县、黄石港区、西塞山区、铁山区残联主管或分管理事长从繁忙中前来陪访。在接访中，对上访群众提出的的问题和要求，市残联都安排专人做

了详细的记录；对于几个难度不大的问题，经过领导和相关部门或县（市）区残联的协商，都拿出了具体的可操作意见，当场就给了群众较为满意的答复；对一时未能现场解决的疑难问题将梳理分类，安排带案下访，以确保取得实效。5月29日上午的接访活动进行了3个小时，共接待上访案件5起，上访人员7人。

三、建立和完善三个机制，打造市残联“五型机关”建设的品牌

我会从提高信访维权质量入手,结合实际,积极探索维权工作的新路子,初步形成了与新时期信访维权相适应的工作机制.一是建立协同配合机制，拓展维权工作的空间。这一机制由内外两大配合机制组成。内部配合机制，重在抓责任。我市残联系统上下联动，各负其责。外部配合机制，重在抓联系。全市建立以司法为主、其他残工委成员单位为辅的残疾人维权信访工作机制。以“黄石市法律援助中心残联工作站”为载体，通过部门配合实现了残疾人信访工作资源整合，克服了残联组织缺少工作手段、没有行政职能等问题，改变了过去司法、残联等部门解决残疾人信访维权问题缺乏沟通协调等现象，有效拓宽了解决残疾人问题的空间和渠道，使整个工作过程渗透了“五型机关”建设的内涵。

二是建立司法救济机制，弘扬了扶残助残的风尚.在市司法部门的帮助下,我们残疾人的诉求,通过司法救济解决了诸多的难题。据统计，2009年市残联共接待来信来访320批（件）次，其中涉及司法维权7件次.“十五”期间全市司法机构进行残疾人的法律帮助共80件，在“扶残维权行动”中对残疾人进行服务登记74件次。

一大批法律工作者满怀人道主义，用法律武器为残疾人争取权益的助残事例不胜枚举。陈贵镇农民沈某工伤事故造成右小腿截肢，他要求肇事单位某公司追加补偿。而对方认为本案已经大冶市仲裁委处理：一次性给予经济赔偿39600元结案，而不愿再承担赔偿责任。作为全国残疾人维权示范岗的陈贵司法所接手此案后，会同该公司领导宣传解释《残疾人保障法》和人身伤害赔偿对残疾人的专项法律规定，最终双方重新达成协议，某公司向沈某追加补偿费30000元，并为其安装了假肢。智残妇女胡某被突然离家出走七年之久的丈夫起诉离婚，原告抛弃妻女后，没有固定生活来源的胡某独自抚养女儿多年，生活极其艰辛，西塞山区澄月法律服务所担任被告代理人的彭毛国同志四处取证，在法庭上义正词严，最终使法院作出了有利于残疾人的判决。判离后，胡某获得经济帮助1.5万元，婚生女判给父亲抚养。

四、残疾人的合法权益得到有效维护，投诉率在逐年下降

1.深入开展扶残助学活动，确保残疾人及子女享有教育权。目前，我市三所特殊教育学校的助学金逐年在提高。贫困残疾学生及贫困残疾人子女“两免一补”的政策得到落实，黄石市和大冶市的特教学校为寄宿生办理了“城低保”。全市随班就读工作稳步发展，残疾儿童义务教育入学率达到90%。此外，我会对612名有就业能力的残疾人进行免费职业培训，对4135名残疾人进行实用技术培训。

2.整合资源，推动实现“人人享有康复服务”。我市四个城区的132个社区都配备了康复员，负责残疾人的康复指导工作。我们以城区57个卫生服务站和市爱康医院等为活动载体，对贫困白内障患者发现一例，免费手术一例。对贫困精神病人提供免费服药救助，还廉价安装假肢残疾人300例，受到残疾人的广泛好评。

3.残疾人就业环境在逐年改善。全市110家福利企业新增安残98名，集中安残就业2807名。残疾人个体就业的优惠扶持政策在逐步落实，4月份，我会成功举办了第三届残疾人就业招聘会，当时有60多人达成就业意向。

4.社会保障逐步完善，普惠政策残疾人优先。我会认真落实市政府《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见》，为贫困残疾人就业、就医、住房提供有力保障。近年来，共扶助贫困残疾人1万多人，争取扶贫贷款500万元，惠及残疾人创业骨干50余名，完成贫困残疾人危房改造100多户，对农村“三无”残疾人全部纳入了五保供养范围，凡符合低保条件的城乡残疾人全部纳入“城低保”和“农低保”。对重残和一户多残的残疾人纳入特困救助，进行特别扶助。对特困残疾人优先享受居住廉租房。据不完全统计，近年来有49户残疾人搬进新居。

5.市开展贫困残疾人调查摸底工作情况汇报 篇五

一、检查学习情况。送电工区的领导干部能够认真学习十七届中央纪委二次全会精神并结合对相关法律、法规和规章制度的学习，进一步组织开展了对七项要求的专题学习，重点把握好七项要求涉及企业生产经营管理的规范性要求。通过学习使领导人员廉洁从业的七项要求，深入领会了七项要求的深刻内涵和精神实质。

二、送电工区领导干部针对七项具体要求，积极查找自身的问题，通过认真的自查，送电工区领导人员没有一个人利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益，没有相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件，没有在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利，没有擅自抵押、担保、委托理财，没有利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取私利，没有授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告，没有违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金的行为发生。

6.市开展贫困残疾人调查摸底工作情况汇报 篇六

各社区工作站：

为贯彻落实国家、省、市人口计生委开展xxxx年春节期间流动人口调查通知要求，掌握全区流动人口计划生育基本情况，促进流动人口工作水平的提高，按照《xxxx年蜀山区流动人口清理摸底调查实施方案》要求，定于xxxx年3月开展流动人口清理摸底工作，特制定本方案。

一、指导思想

通过对街道辖区流出人口和流入人口的清理摸底，掌握辖区流动人口底数和区域分布情况，为建立流动人口计划生育全员信息管理系统，全面规范流动人口服务与管理，开展流动人口区域协作提供可靠依据。

二、调查要求

（一）加强领导，明确责任。

街道成立以街道办事处主任为组长的流动人口清理摸底调查领导小组，各社区要相应组成社区流动人口清理摸底调查工作

小组，确保摸底调查工作落到实处。要充分认识本次清理摸底工作的重要性和必要性，要以高度负责的态度，将本次清理摸底工作作为当前一项重要任务来完成。社区主要领导是本次清理摸底工作的第一责任人，负责协调本社区的清理摸底工作，社区计生分管领导为本次清理摸底工作的具体负责人，负责指导和督促本社区的清理摸底工作，社区网格责任人、单位和物业小区计生专兼职人员负责入户登记，准确采集信息，做好对特殊区域和重点人群的掌握和监管工作。

（二）周密布置，精心组织。

各社区在接到本方案后，按照要求，制定具体工作措施，召开流动人口清理摸底工作培训会，布置开展本社区清理摸底工作任务和要求。将辖区范围的具体情况进行任务分解，落实调查人员，具体到每个调查员每天完成多少工作量，制定任务分解表，确保在规定时间内全面完成任务。

（三）调查内容和调查方式。

流出人口调查主要涉及流出人口的流向、婚育信息等基本情况。流入人口调查主要涉及流入人口基本情况、婚育信息等。

流出人口调查方式：一是在新WIS单机版中生成流出人口名单，结合《流出人口登记簿》，根据具体情况，分解给网格责任人和相关调查人员，调查人员通过入户询问其亲属、知情者和查看有关资料的方式获取其基本情况。二是登记采集流出人口信息。采集和核实的流出人口信息都要登记在《 乡（镇、街道）流出人口调查登记表》（表一）上。

流入人口调查方式：一是根据流入人口登记本名单，结合新WIS单机版中生成的流入人口名单，将任务分解给网格责任人和相关调查人员，调查人员入户询问调查对象并查看有关证照资料获取其基本情况。二是清理所有门面、出租房屋、机关及企事业单位的流动人口。采集到的流入人口信息都要登记在《 街道（乡、镇）流入人口调查登记表》（表二）上。

三、调查期限和调查对象

（一）调查期限。

本次调查时点为xxxx年3月1日零时，流出人口调查和流入人口调查同步进行。

（二）调查对象。

1、流出人口调查对象

调查对象为离开户籍地乡镇（城市区人户分离除外，下同）1个月以上，年龄在15周岁以上，异地从事务工、经商等活动或以生育为目的的流出人口。其中：非经商务工或以生育为目的的不作为调查对象，如探亲、帮助子女照看孩子、陪读等。

（1）春节期间未返乡的流出人口

（2）春节期间返乡流动人口

春节前外出1个月以上、春节期间返乡回家过年的务工经商人员，含因就业企业生产经营困难提前放假或失业等原因提前返乡的流动人员（这部分人指一直在企业就业，但因企业原因提前放假或失业提前返乡的）。

（3）春节后外出流动人口

调查时点（xxxx年3月1日）已离开户籍地外出，拟在现居住地居住1个月以上的人员。

（4）春节前返乡，春节后无论是否外出，都属于调查对象。

（5）城市区调查流出人口，牵涉到空挂户问题的，要清理并注明。

2、流入人口调查对象

调查对象为跨乡镇及以上居住（城市区人户分离除外），从事务工、经商等活动或以生育为目的，调查时点在现居住地居住1个月以上或拟居住1个月以上，年龄在15周岁以上的流入人口。

四、调查数据处理

（一）数据快速汇总。

采取逐级汇总方式，对xxxx年春节期间流动人口变动情况进行汇总上报。统计单位为流动人口户籍地人口计生部门，起报单位为社区计生办。

（二）调查数据录入。

由省人口计生委提供系统软件，以乡（镇、街道）为单位（有条件的单位可以社区、行政村为单位），录入、变更流出人口和流入人口调查数据。

（三）调查表补充说明。

1、流出表“流出情况”：调查时处于流动状态的流出人员均要填写。春节前返乡但目前没有外出的不要填写。

2、流出表“春节返乡人员”：流动人口春节前返乡，无论春节后是否外出，都要填写。（可以在备注栏填写流入地地址：省、县（市、区）名称）

3、流入表“流入已婚育龄妇女”：18-49周岁已婚育龄妇女填写。

4、家庭流动中“子女数”：指随父母一起外出进城的15周岁以下子女数。15周岁以上的单独登记。

（四）统计表补充说明。

1、春节前返乡流动人口：xxxx年1月25日24时前，跨县域离开户籍地外出1个月以上（城市区人户分离除外）、返乡回家过年的务工经商人员，含就业企业生产经营困难提前放假或失业等原因提前返乡的流动人员。

2、春节后外出流动人口：春节后（xxxx年1月26日零时）至调查时点，以务工经商为目的跨县域离开户籍地外出（城市区人户分离除外），拟在现居住地居住1个月以上的人员。

五、组织实施

本次调查在区计生委的统一领导下，由街道组织实施，各社区工作站负责工作落实。各社区工作站要制定出本社区清理摸底调查的具体工作措施及任务分解表上报街道计生科，并在调查时点前做好准备工作。各社区对本次调查质量负责，实行日报制度（社区每日上报工作进度），街道计生科将对本次清理摸底调查质量进行抽查，并将此次清理摸底情况、数据录入汇总上报工作纳入20xx年城市和流动人口计划生育目标责任制考核。