换届选举大会结束时的讲话

换届选举大会结束时的讲话（7篇）

1.换届选举大会结束时的讲话 篇一

树正气讲团结重实干齐心协力谋发展

同志们：

今年是中国共产党建党90周年，也是我市确定的“转型突破年”。今年，政府工作将围绕“十件大事”，推动“五大突破”向更高层次迈进，努力打造关天副中心、建设和谐新宝鸡。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，一般的基层党支部每两年要举行换届选举。上一届党支部从选举产生以来，经过在座的全体党员干部的共同努力，较好地履行了自身的工作职责，圆满完成了各项工作任务，任期已满两年。刚才，我们在团结、友好、民主、公开的气氛中，选举产生了由5名同志组成的新一届支部委员会，同时对局工会进行了调整和充实。可以说，这既是我们局全体干部职工政治生活中的一件大事，也是我们全体党员的一件喜事。在此，我代表局领导班子，向上一届支部委员会各位委员的辛勤工作表示衷心感谢，同时向新当选的支部成员表示热烈地祝贺！

今年自税收工作会以来，市局又相继召开了党风廉政、人事教育、纳税评估和税源专业化管理、房地产业检查、基金和办公室工作等各个口的专业会议，咱们局也一直在忙办税服务厅改革、房地产业巡查、“地税之春”杯税收宣传活动、人员调整等工作，所以一直没有时间开大会。截止今天，我们的大厅改革、人员调整等工作已经基本到位，组织收入工作形势也很好，本月可望完成上半年任务，其他工作的进展也都比较顺利。借此机会，我想对局里这几个月来工作中的问题讲几点意见：

一、抵歪风，树正气，珍惜当前来之不易的大好局面。

近几年来，在各位局领导、各位中层干部、各位党员和其他所有干部职工的共同努力下，我们坚持科学的发展理念和正确的工作理念，抓住了天时、地利、人和等各方面的有利因素，依法治税，从严治队，分局的各项工作开创了前所未有的良好局面，干部队伍素质大幅度提升，组织收入工作形势明显好转，社会地位和形象日益提升，风正、气顺、劲足的氛围初步形成。就在前几天，我们办税服务厅又荣获“全国五一巾帼标兵岗”称号，这也是我们分局历史上第六项国家级荣誉。可以肯定地说，当前是分局快速发展的又一个黄金时期，分局在外界的影响和在系统内的地位也是值得我们自豪的，局内绝大多数干部职工能够安心工作，默默奉献，不争名利，不计得失，这是主流，也是我们做好各项工作的基础和保证。

但是，看似美妙无暇的乐章，却总会不时有一丝不合拍的声音。毋庸讳言，我们的个别工作，与上级的要求和其他单位相比还有差距；我们的个别干部，在业务能力、工作作风和个人素质方面，还存在着比较突出的问题。在近期进行的业务工作和岗位调整中，个别人员的自由主义、极端个人主义等问题还表现的相当严重。我认为，当前以下几种现象尤为突出：一是学习氛围不浓。有的人业务能力较差，不能够适应当前工作的需要，仍然找不到学习的动力，感觉不到要学习的压力，不愿学习，不去学习；二是工作责任心不强。有的人工作态度不端正，对本职工作得过且过，办事马虎拖拉，工作热情不高，工作质量不优，工作效率低下。有的人安于现状，不思进取，当一天和尚撞一天钟；三是工作作风漂浮。有的人工作浮在表面，作风不实，工作缺少预见性、积极性、主动性和创造性，对上级的精神吃不透，对下级的情况摸不明，工作思路不明确，工作任务不具体，工作落实不到位；有的人好高骛远，工作缺少悟性，缺少灵气；四是自由主义思潮在一定范围内泛滥。个别人工作纪律不遵守，上班期间炒股、聊天、玩游戏、看电影，迟到早退、溜岗串岗，不履行请假手续。少数人不按正常渠道反映问题，热衷于背后传小道消息，极个别人更为甚者，牢骚满腹、发泄私愤、搬弄是非、煽风点火；五是极端个人主义思想严重。少数人凡事以“我”为中心，没有组织纪律观念，想问题、做事情以个人利益最大化为目的，凡事以满足个人意愿为最终标准，出现问题不从自身查找原因，只对别人提要求，有的人只讲索取，不讲奉献，只讲待遇，不讲工作，摆资格，耍态度，甚至出现局里的调令调不动，组织决定不执行，集体活动不参加，三番五次和局里讨价还价；六是个别领导干部工作方法简单，缺乏做思想工作的水平和耐心，导致基层矛盾有所激化，同时也有个别领导干部不敢承担责任，不敢抵制不正之风，怕得罪上级，怕得罪同级，怕得罪下属，怕丢了自己的选票，怕丢了既得利益，不讲原则，不敢管理，不敢实施过错责任追究，制度得不到遵守，不正之风和存在问题得不到有力查处和遏制。

现实告诉我们，正气不扶，邪气就要上升，邪气横行，源于正气沉沦。大到整个社会，小到一个单位，只有正气压倒邪气，惩恶扬善，是非分明，奖勤罚懒，才能有一个和谐、稳定的发展环境，这个道理我想是人人都懂得的吧。如果我们不能正视上述现象的危害，大张旗鼓地抵制歪风，弘扬正气，认认真真学习，踏踏实实工作，兢兢业业做事，堂堂正正做人，我们的各项工作就无法正常推进。每位党员干部要居安思危，切实增强忧患意识、危机意识，带头反对歪风邪气，抵制不良习气，摒弃俗气、暮气，时刻保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气,真抓严管，实干巧干,以不断创新的工作成绩，进一步保持、巩固和发展我们千辛万苦换来的、来之不易的大好局面。

二、调心态，讲团结，营造快乐和谐的生活和工作氛围。

刚才我上面讲的种种现象，有我们管理和制度方面的原因，但最主要的还是个人素质、作风和心态的问题。过去常听领导讲，要搞好团结，珍惜在一起共事的缘分。随着年龄的增长，经历了一次次的离合分别，相信大家和我一样，都会慢慢悟到这句话的深意。人常说，一件东西往往只有等它失去了才会珍惜。同事相处也一样，在一起工作，虽然说一般都是组织的安排，自己是被迫接受的，但是能和张三在一个单位、甚至办公室朝夕相处而不是和李四，这本身就是和张三共事的缘分。人生活的是否幸福，不是以金钱多少、职位高低来衡量的，而是由你是否觉得快乐来决定的，完全在于自己的感觉。身处一个团队，面对身边的同事，在一起时往往并不觉得有多么珍贵，甚至为一些鸡毛蒜皮的事闹红了脸，记下了仇。可离别之后，顿时觉得当初如此斤斤计较实在有些可笑，不值。所以，为了事业，为了友谊，为了未来美好的记忆，我们应该加强团结，珍惜共事的缘分。

无数先贤和伟人都讲过，团结就是力量，团结就是生产力，团结是一种素质，是一种品德，也是一种作风。但是，“团结”好写，好讲，并不好做。讲团结，不应仅仅写在纸上，挂在嘴上，而应该落实在具体行动中。讲团结，要建立在讲法制、守纪律基础上的团结。讲团结，要坚决反对好人主义、自由主义、宗派主义、形式主义、极端个人主义、享乐主义。讲团结，凡事要三思而后行。要认真反思自已的言行是否有损于大局，是否有损于集体，是否有损于他人。多一份宽容，就会多一份理解；多一份理解，就会多一份友情；多一份友情，就会多一份团结。

加强团结，珍惜共事的缘分，首先是要把心思和精力放在事业上。事业是一把“连心锁”，它可以把人凝聚在一面共同的旗帜下团结奋斗。人的精力是有限的，一般来说，多把精力放在事业上，共谋大局，就必然少在生活小节上计较，因而也就少一些相互间的磨擦。所以，共事，共事，要共同干事，把事干好了比什么都让人快乐；如果不好好干事，那精力就可能用来耍手腕、琢磨人了，这样一来，共事就变成了“共斗”，对双方都没有什么愉快可言！

加强团结，珍惜共事的缘分，还需要胸怀宽广，真诚坦荡，作风正派。人的性格不尽相同，志趣有异，水平也有差异，但在一起的日子里要容得下这种差异。所谓共事，也就是合起来办事，彼此间合不起来，还能办成什么事？所以，彼此要在人格上“互尊”，工作上“互助”，生活上“互帮”。若对同事、下属这也看不惯，那也看不惯，横挑鼻子竖挑眼，必然相处不好。特别在工作中，遇事与同事多商量，没事谈谈心，大事讲原则，小事讲风格，不争权、不越权，不争名夺利，不揽功诿过。若把权和利看清了、看淡了，人就好处了，感情也有了，事也好办了。

加强团结，珍惜共事的缘分，还应当互学互勉，取长补短。一起共事，同挑重担，本身就是难得的互相学习、共同提高的机会。因此，学习对方的长处，吸取对方的经验，克服自身缺点，既对工作有好处，也是尊重对方的一种方式。你尊重了对方，对方还会不尊重你吗？

人生短短几十年，能否快乐地工作和生活，完全在于自己的把握。构建和谐社会的过程就是不断消除不和谐因素，不断增进和谐因素的过程。在这一进程中，如果我们每个人都能以宽阔的胸襟对待他人，以平和的心态去成就事业和融洽友情，多一分沟通，少一些误解，多一分信任，少一分猜疑，共同营造团结和谐的生活和工作氛围，我们所处的环境就能更加温馨，更加和谐。

三、重实干，谋发展，积极发挥党员的先锋模范作用。

团结和谐的氛围，是我们干好工作的前提。但是，真正的工作成绩是干出来的，不是吹出来的，更不是在表面上的一团和气中等来的。几年前我就讲过，分局不需要太多的评论家，而是需要更多的实干家。在座的都是党员干部，都是我局的骨干和中坚力量。党员的先进性，除了指导思想和理论的先进性，更重要的方面是党员行为的先进性。这就要求全体党员一定要时刻牢记自己的政治身份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，事事处处为人楷模，做树正气、讲团结、重实干的楷模。

一是要加强学习，提高能力。刻苦钻研政治理论和业务知识，努力提高素质能力，既是党员干部做好工作、履行职责的前提，也是每一名党员跟上新形势、新任务变革发展、保持先进性的重要途径。入了党，并不必然意味着你的能力和素质就比普通群众高，个别党员的能力素质与依法治税、依法行政的要求还不相适应。因此，党员干部要从实际出发，时刻在实际工作中不断查找自身不足，以今年要开展的大规模教育培训和业务达标为载体，切实加强学习，扎扎实实地带头提高辨别是非的能力、正确分析判断问题的能力、研究问题的能力、服务纳税人的能力，努力适应新形势新任务的需要。

二是要改进作风，遵章守纪。一个政党的党风关系到党的生死存亡，一个机关的作风影响到党和政府的形象，一个人的作风关系到个人的政治生命。每一名党员都必须树立科学的发展观和正确的价值观，在日常工作中积极践行“三实”作风，即工作要踏实、作风要扎实、做人要诚实，切实把工作着眼点放在为国聚财，执法为民上来，眼光要远，欲望要小，带头依法行政。要坚持求真务实抓落实，讲实话、做实事、求实效，不搞形式主义，克服虚假现象，进一步树立老老实实、踏踏实实、扎扎实实的形象。要立足本职始终把工作的着力点放在基础性经常性工作上，放在抓服务和应收尽收上，放在为局争光、维护分局形象和荣誉上。要改进工作方法，带头提高工作实效，工作落实要有特色，有质量，经得起检查，经得起历史的考验。要率先垂范地遵守各项管理制度，切实做到令行禁止。要恪守“四大纪律、八项要求”、“四严禁、七不准”等高压线，旗帜鲜明地反对自由主义、极端个人主义等不良风气。

三是要廉洁奉公，保持本色。要深知廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。要时刻管住自己的心、管住自己的手、管住自己的嘴，自觉用群众的需求、纳税人的需求去向决定权力的运行方向。要带头认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对八大方面的“禁止”、52种“不准”要认真领会严格践行，在依法治税上做到公开、公平、公正，始终做到自重、自省、自警、自励，要常思肩上担子的份量，常想组织的教诲，常除非分之想，常思贪欲之害，知足、知止、知耻，守住内心的本分，走出自己的潇洒。

同志们，分局今天的大好局面，是大家为之长期奋斗、共同努力的结果。温家宝总理讲，要让发展的成果惠及民生，要让每个老百姓活得有尊严。我想，只有我们每位党员和干部职工，像爱护自己的眼睛一样，爱护分局的形象，维护分局的利益，珍惜分局的荣誉，抵歪风，树正气，轻自我，讲团结，少空谈，重实干，我们才能更多地享受分局发展带来的成果，才能活得更有尊严。

2.换届选举大会结束时的讲话 篇二

本次会议的主要任务是审议常委会工作报告稿，全面回顾总结工作，为即将召开的省十一届人大五次会议作准备。2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年。一年来，常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，切实履行宪法法律赋予的立法、监督等职责，顺利完成了省十一届人大四次会议确定的各项任务，较好发挥了省级国家权力机关的作用，为我省改革开放和现代化建设作出了新的贡献。回顾这一年的工作，概括地说有以下几个主要特点：

一是始终坚持和依靠党的领导。一年来，常委会不断增强党的观念和政治观念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，立法、监督、指导换届选举等各项工作中的重要情况和重大问题，及时向省委请示汇报，自觉将人大工作置于省委的领导之下，努力通过法定程序把党的主张转变为国家意志，推动省委重大决策部署的贯彻落实，确保人大工作正确政治方向。明年1月初，省委常委会将听取省人大常委会党组工作汇报，专题讨论省人大常委会工作报告稿。可以说，省委的领导，是我们取得全年工作成效的根本保证。

二是紧扣经济社会发展大局。围绕中心、服务大局、促进发展是这几年常委会工作的重要特点。今年以来，我们紧紧抓住转变经济发展方式和保持经济平稳健康发展的关键问题，适应加强和创新社会管理的新需要，及时制定修订一些重要地方性法规，听取和审议多个专项工作报告，就重大问题进行专题调研和视察，积极提出和落实审议意见，切实推动我省转型发展、创新发展、可持续发展，促进经济社会又好又快发展。同时，正确处理与“一府两院”之间的关系，监督、支持和推动“一府两院”工作，提高实际成效，共同服务我省经济社会发展这个大局。

三是切实维护人民群众切身利益。在这一年里，常委会牢固树立群众观点和群众立场，更加重视保障和改善民生，充分发挥地方立法在表达、平衡和调整社会利益中的作用，坚持把广大人民群众关注的热点难点问题作为监督的重点，注重上下配合、跟踪反馈，着力推动实际问题的落实和解决，维护和实现人民群众的现实利益。代表是联系人民群众的桥梁和纽带。常委会着力加强代表工作，进一步密切与代表和人民群众的联系，服务保障代表依法履行职责，认真处理代表议案建议，通过代表更好地体察民情、反映民愿、集中民智、维护民利，使人大工作建立在深厚的民意基础和社会基础之上。

四是不断改进和创新工作方法。这是提高人大工作实效的重要途径。一年来，常委会从浙江实际出发，深入把握人大工作和民主法制建设的特点和规律，探索和创新具体工作方法，进一步完善工作机制，提高工作的实际效果。今年，我们结合决算和审计工作报告的审议，首次组织开展了专题询问；就重要法规草案举行公听会，公开听取社会各界的意见；对一系列行之有效的做法和形式予以坚持和完善，不断增强人大工作的生机和活力，有力地保证了常委会全年工作的顺利开展。

总之，今年常委会各项工作在以往基础上都取得了新的进展、新的提高。对此，常委会组成人员在审议时作了客观的评价，对工作报告稿也给予了总体肯定。本次会议结束后，常委会工作报告稿连同“一府两院”三个工作报告稿，将印发征求全体省人大代表意见。对本次会议上常委会组成人员提出的具体意见、建议，以及随后征求到的代表意见，各工作报告起草组要进行认真梳理分析，积极吸收采纳，在此基础上对各项报告作进一步修改完善，为依法提请省十一届人大五次会议审查作最后准备。

各位委员、同志们，省十一届人大五次会议将于明年1月12日召开。做好大会的组织筹备工作是当前的一项紧迫任务。最近，我们召开会议对这项工作进行了动员部署，目前各项筹备工作正在抓紧进行。要按照赵书记在省十一届人大常委会第二十九次会议上的讲话要求，以高度的责任心，认真抓好大会的组织筹备，强化协调配合，抓好任务落实，把各方面、各环节的工作做得更加细致周密，确保大会顺利召开。依法出席这次大会，是每一位省人大代表的重要职责。现在正值岁末年初，会议和活动相对集中，大家都比较忙。我们要注意统筹协调，合理安排工作。常委会组成人员要充分发挥模范带头作用，以代表身份，加强学习，认真参加视察和调研，深入了解社情民意，掌握更多真情实况，为出席省人代会、审议好大会各项议程、提出有针对性的议案和建议奠定基础。

3.换届选举大会结束时的讲话 篇三

同志们：

刚才，会议传达了有关文件，对去年各项工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰奖励；市长对各项工作进行了全面回顾总结和安排部署。希望大家认真领会会议精神，全面抓好贯彻落实。

应该说，今年几个大的会议已经开完，各项工作基本部署下去，下步关键是要抓好落

实。年初定思路，全年抓落实。只有狠抓落实、善抓落实、抓紧落实，才能把好的思路变成现实，才能使各项工作取得新的成效，才能确保各项任务目标顺利完成。各级各部门和广大干部一定要增强抓落实的责任感、紧迫感，用心把握、用心工作、用心落实，推动全市经济社会更快更好发展。

首先，抓落实必须吃透精神，统一思想。吃透精神、统一思想，是抓好落实的基础和前提。全市经济工作会议、农村工作会议、人代会以及这次会议，提出了各项工作的奋斗目标、重点任务和具体措施；这次会议专门就对外开放和招商引资、企业发展、民营经济发展下发了文件，其它工作有的也制定出台了有关文件或者即将制定有关意见。这些会议要求和文件意见都是坚持连续性与创新性相统一，经过反复研究、集思广益、综合分析各方面因素形成的，既充分体现了中央、省、市对做好今年工作的决策部署，也充分考虑了滕州的具体实际，具有较强的针对性、指导性和可操作性。各级各部门、各单位一定要认真组织学习，深入研究思考，掌握精神实质，明确努力方向，把思想认识统一到会议和文件精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来。尤其是对于一些新的思路和措施，比如这次会议围绕搞好专题招商、鼓励大中型企业加快发展、加快市经济开发区和企业园区建设等提出的意见和办法，要反复学习，深刻领会，准确把握精神内涵和基本要求，以此凝聚干部群众的力量，调动各方面的积极性，步调一致、齐心协力地抓好落实，形成狠抓落实、务求实效的强大合力。

其次，抓落实必须做好结合文章，创造性地开展工作。各镇街、各部门、各单位的情况有较大差别，面临的主要问题也不尽相同。这就要求把贯彻落实中央、省、市的决策部署与本地、本部门、本单位的实际结合起来，找准切入点和着力点，创造性地做好各项工作。各镇街、各部门、各单位一定要立足自身优势，打好优势仗，唱好特色戏，努力培植自己的拳头项目和特色品牌，形成自己的增长点、兴奋点和闪光点。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，积极适应国家宏观调控政策，立足滕州的资源和产业优势，引进了一批投资规模大、综合效益高、拉动能力强、符合国家产业政策的大项目，取得了显著成效。最近，投资亿元的凤凰化肥公司尿素多联产项目，于月日成功进入省发改委备案并追加为山东省今年的重点项目，依法获得建设用地，近期可望开工建设。这个项目的成功立项，主要是我们把国家产业政策与滕州实际紧密结合，依托兖矿集团，有效发挥了煤炭资源、化工产业等方面的优势。下一步，要继续研究国家产业政策，进一步挖掘潜力，裂变、膨胀优势，争取更多的项目特别是重大项目落户滕州。在招商引资上，也要注重发挥我市人文、交通、资源、产业、市场和开发区的优势，整合资源，创新方式，降低成本，提高招商实效。加快民营经济发展，促进大中型企业快速膨胀，要立足培植壮大煤电、煤焦化、机电、化工、建材、农副产品加工等传统产业，积极发展机床、童车、冷食等特色产业，加快发展数控机床、综防电缆、新型建材、精细化工、化工仪器等高新技术产业，不断提高提高产业层次和发展水平。市经济开发区要发挥体制、机制优势，优化功能分区和产业布局，突出项目立项和核准，突出招商引资，突出项目落地建设，突出基础设施和环境建设，突出经济运行管理，提高园区承载能力和整体实力。要进一步发挥大企业、大项目的优势，加快盈泰食品工业区、鲁宏建材工业区、鲁南高科技化工区、田陈工业区等企业园区建设，促进园区快速膨胀，尽快形成新的经济板块。各级各部门、各单位要进一步解放思想，大胆探索，勇于实践，以改革创新的精神抓好各项工作的落实，不断创新特色，取得新突破、达到新水平。

第三，抓落实必须以“三大体系”建设为抓手，进一步建立完善各项工作机制。健全决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”，是省、市委作出的重要部署，是求真务实、推动工作落实的有效举措，也是完成今年工作任务的重要保证。几年来，我们在经济发展、社会稳定、精神文明建设和党的建设等方面建立形成了一套比较完整的工作机制，收到了良好效果。随着形势的发展和领导分工的变化，决策目标要更加科学有效，执行责任要更加具体明确，考核监督要更加系统规范。要继续完善决策目标体系，用科学发展观指导科学决策，靠调查研究形成科学决策，以规范的程序保证科学决策，通过发扬民主促进科学决策，努力提高决策能力和水平。各级各部门要确保完成市里下达的任务目标，在此基础上，提升标杆，鼓劲加压，确立更高的目标定位，争取有质量、有

效益、有后劲的发展速度。要严格落实责任制，建立起主体明晰、责任明确、权责统一、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。要把目标任务细化量化、层层分解，把各项工作落实到项目、落实到责任人、落实到办法措施、落实到每月每天，确保各项工作扎实有序推进。要健全完善考核监督体系，形成激励约束机制。建立督查调度、信息反馈、情况通报制度，及时了解掌

握工作进度和效果，做到每项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。对发展与稳定的重点工作，继续实行月通报、季调度、半年检查、年终总评、奖惩兑现，重点看完成任务、实现目标的情况，看各项工作所处的位次，看是否保持了社会稳定，看人民群众的满意程度。要进一步加大考核力度，严格按照考核结果等次进行奖优罚劣，逐步拉开奖励档次，强化激励作用，促进工作开展。

第四，抓落实必须统筹安排，提高工作效率。要突出发展第一要务。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。构建和谐社会，增加财政收入，增加农民收入，增加城镇居民收入，增加干部职工工资，都离不开经济发展。能不能加快发展，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题，直接关系人心向背、事业兴衰。各级各部门、各单位一定要把发展作为狠抓落实的主线，一切工作的落实都要围绕发展来展开，凡有利于发展的事要多做，不利于发展的事坚决不做，毫不动摇地聚精会神搞建设，一心一意谋发展，力争发展速度更快一些、运行质量更高一些、经济效益更好一些。要在加快经济发展的同时，坚持统筹兼顾，维护稳定，确保安全，加强精神文明建设和党的建设，积极发展各项社会事业，推动经济社会全面、协调、可持续发展。要讲究工作方法，提高工作效率。要进一步突出工作重点。抓住主要矛盾，突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能牢牢掌握工作的主动权。重点工作一经确定，就要集中精力，全力以赴，确保完成。要学会弹钢琴，在抓重点、攻难点的同时，兼顾常规工作，使整体工作统筹推进、协调发展。要善于协调，加强沟通。抓落实有许多综合因素，需要协调方方面面，形成工作合力。有些工作抓而不紧，落而不实，并不是个人没有努力，而是沟通不够，协调不好，导致有些环节出现了梗阻，影响了工作进度和效果。许多工作特别是一些重点项目、重大工程，参与度决定满意度，参与率决定成功率。这就需要加强班子成员之间的沟通，搞好上下级之间的协调，调动干部群众的积极性，共同抓好落实。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，更多地运用经济和法律手段解决一些棘手的问题。要善于做好深入细致的思想工作。目前农村还不够富裕，城市下岗职工比较多，不同利益群体的需求也呈现多样化。我们一定要多做理顺情绪、解惑释疑的工作，力所能及地为群众做实事、好事，对于那些房屋拆迁、土地征用、宅基地划分、军转干部安置等关系群众切身利益的事情要慎重对待，把工作做深做细做扎实，确保不出大的问题。要强化时间观念，现在第一季度已经过去，各级各部门要算好时间帐、任务帐，确保按照时间进度完成各项工作任务，顺利实现“双过半”。要进一步精减会议和文件，减少各种不必要的应酬，集中更多的精力抓项目建设、抓企业发展、抓工作落实。各级领导干部都要珍惜自己的工作岗位，把更多的时间、精力、心思用到加快经济发展上来，多抓一些符合科学规律、有利于加快发展的大事，多做一些使群众得益、受群众欢迎的好事，多干一些为长远发展打基础的实事，努力使工作政绩经得起群众、实践和历史的检验。

4.换届选举大会结束时的讲话 篇四

在县委十届十次全委(扩大)会议暨 县三级干部大会结束时的讲话

贾林·努尔哈米提（2009年2月7日）

同志们：

吉木乃县委十届十次全委(扩大)会议暨县三级干部大会历时一天，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。会议认真贯彻党的十七大精神、国务院32号文件和地委委员（扩大）会议精神，全面部署了新的一年以经济建设为中心的各项工作，意义非常重大。

会上，县委书记刘新利同志作了题为《解放思想夯基础、艰苦创业谋突破，为全面加快吉木乃县脱贫致富新步伐而努力奋斗》的工作报告。报告以科学发展观为指导，全面客观地总结了2008年的各项工作，深刻分析了吉木乃县当前面临的发展形势，明确提出了2009年全县经济社会发展的总体要求和预期目标任务。报告集中体现了党的十七届三中全会、中央经济工作会议和地委委员(扩大)会议精神，切中吉木乃县实际，既有解放思想的新认识，又有科学发展、创业振兴的新举措和促进和谐社会的新部署，完全符合全县各族干部群众的根本利益和意愿。会议期间，各乡（镇）就贯彻落实会议精神、做好今年工作作了很好的发言，面面的积极性、主动性和创造性充分调动起来。总之，一定要把学习传达和贯彻落实会议精神，作为当前最重要的政治任务来抓，与学习实践科学发展观结合起来，真正把广大干部群众的思想认识统一到会议对经济社会发展形势的准确把握和工作部署上来。

二要广泛开展大讨论活动。各乡（镇）、各部门（单位）要紧紧围绕这次会议的新精神、新要求，就如何夯实我县经济社会发展基础，如何艰苦创业广泛开展大讨论活动。特别要紧密结合会议精神，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，扫清影响发展的思想障碍。面对新的发展形势，每个乡（镇）、每个部门（单位）、每位同志都要把自己摆进去，充分认识我们所具备的独特优势和良好机遇，进一步认清形势，统一步调，把工作的着力点集中到县委、政府确定的各项目标任务上来，坚定做好今年各项工作的信心和决心，力争取得新提高和新突破。

三要增强责任感和紧迫感。近年来，我县经济社会虽然保持着持续健康发展的良好态势，但与地区兄弟县（市）相比，还有很大的差距。而且受历史因素的影响和自然条件的制约，这种差距将在一定时期内进一步拉大，特别是一些制约经济发展的“瓶颈”问题，在短时间内还难以得到有效解决，面临的发展形势非常严峻。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和加快发展的责任感、紧迫感、使命感，敏锐把握时代脉搏，深刻认识县情，认真分析形势，找准发展定位，广聚各方力量，抢抓重要战略机遇期，为实现吉木乃经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础。

座水库实施除险加固，水库蓄水量明显不足，目前全县水库蓄水量仅为590万方，今年抗旱工作面临着巨大的压力。针对上述情况，今年在新农村建设中要重点做好以下几个方面的工作。一是要力争基础设施建设取得新突破。重点突出抓好牧民定居、膜下滴灌、水库除险加固、人畜饮水工程、百座高标准温室蔬菜大棚等工程建设，让农牧民群众早日受益。二是加快发展特色产业。围绕发展高效种植业、现代畜牧业的目标，按照科学化布局、规模化生产、产业化经营的要求，大力实施奶业富民工程，因势利导发展牲畜育肥、特色家禽养殖、设施农业等特色产业，拓宽农牧民增收渠道。发展特色产业一定要把握好两点：第一点，种植业上要确保粮食安全和饲草料种植面积，这是硬性任务；第二点，要坚定不移地走产业化路子。今年要在奶业发展、特色禽类养殖以及小麦深加工等方面取得实质性进展，形成“龙头带基地、基地连农户”的产业格局，带动农牧民增收致富。三是大力提高非农收入水平。要加强对农村劳动力转移工作的组织引导，建立劳务输出合作组织，扩大劳务输出的规模，推动由短期务工向长期稳定就业转变，力争人均劳务收入逐年增长。

（二）实现外向型经济发展取得新突破。口岸是吉木乃县的优势所在，我们必须把握机遇，乘势而上，着眼于“两种资源、两个市场”，加快实施全方位开放战略，做好“内引外联、东联西出、西来东去”这篇文章。一要加大口岸规划建设力度，配合地区尽快编制完成吉木乃口岸规划。二要优化对外贸易结构，做大做强吉木乃口岸边民互市贸易市场，推进城北仓储物流园区建设。三要积极争取海关出口货物监管区政策，增强对商家投资的

（五）实现项目建设取得新突破。一要狠抓项目投资。今年我县固定资产投资的目标是3.45亿元，增长50%，力争翻一番，目前，我们已落实的建设项目有45项，建设资金仅有2亿元，任务还非常艰巨。各乡(镇)、各部门(单位)要继续加大项目争取力度，使更多项目挤进政策“盘子”，促进固定资产投资持续较快增长。二要全力推进项目前期工作。集中力量完成吉木乃县总体规划、产业集群发展战略规划、生态建设总体规划、引水灌区工程规划和旅游总体规划等重点规划的专家论证工作，抓好电力、铁路发展规划以及今年45项重点实施项目的具体规划编制工作。要用好、用活1000万元的前期项目资金，重点加大对土地整理、矿产资源勘探、水库除险加固、高新节水、城市供排水、城市供暖改造、农村公路、高新能源利用、生态建设和社会事业发展等项目的争取。三要加大招商引资力度。重点突出能源、矿产资源开发、边贸物流、城市建设和农副产品加工业等项目，加强与区内外企业的联系和沟通，让一批大商、强商、优商源源不断地入驻吉木乃，为县域经济的快速发展注入强大的动力。

（六）实现构建和谐吉木乃取得新突破。努力构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会，是我县今后的一项长期而重大的战略任务。在加快经济发展的同时，要大力发展科技、教育、卫生、计划生育、文化、体育等社会事业，统筹经济社会协调发展，积极推进和谐社会建设。各乡镇、各部门一定要立足当前、着眼长远，始终以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加快推行农村最低生活保障制度，扩大农村社会养老保障

各部门要齐心协力、团结拼搏，全力推进县域经济又好又快地发展。在当前的工作中，我们仍然有一些部门之间相互推诿扯皮、推卸责任、各自为政，执行县委、政府决策不力，一定程度上影响了工作落实、行政效能和政府形象。因此，各乡镇、各部门务必进一步强化“一盘棋”思想，从大局出发，进一步加强沟通、交流与协作，形成工作合力，营造更加和谐的工作氛围。

四要强化落实责任。各乡（镇）、各部门（单位）要根据县委、政府确定的目标，进一步分解任务，落实责任，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保各项工作落到实处。要进一步建立和完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制，充分调动各级干部群众工作的积极性和主动性，切实解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。严格责任追究制，对工作中不和谐、不团结、不作为的现象，要严肃追究行政责任，努力形成能干事、干成事的发展氛围。县委办和政府办要强化工作督办检查力度，对县委、政府的决策和重点工作紧盯不放，认真监督落实。

四、统筹兼顾，振奋精神，扎实做好当前的各项工作 新年伊始，各项工作十分繁忙，全县各级各部门一定要按照这次会议的要求，并结合学习实践科学发展观活动把各项工作统筹安排好、部署好，特别要把贯彻落实会议精神与扎实做好当前工作紧密相结合，为全面完成今年的各项目标任务开好局、起好步。

畜牧业方面。要认真抓好以牲畜安全越冬和接羔育幼为主的冬季畜牧业生产，高度重视做好防灾减灾工作。今年虽然是个暖冬，但是春季发生灾害性天气的概率仍然较高。各乡（镇）、各

什么”的原则，有计划、分层次地组织开展好培训活动，不断增强和提高其职业技术水平和就业创业能力。

社会稳定方面。要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，确保全国“两会”期间的治安安全。要认真做好信访基层调处工作，畅通群众诉求渠道，及时化解各种矛盾和问题。要切实抓好应急管理工作，能够正确及时的处理好突发公共事件，各乡（镇）、县直各有关部门要健全和完善突发公共事件应急预案，提高应对和防范突发公共事件的能力。要切实抓好安全生产，特别是要强化对道路交通、公众聚集场所、非煤矿山、易燃易爆、危险化学品、食品药品安全等重点领域、重点行业的安全监管，及时消除隐患，确保人民群众生命财产安全。要切实加强卫生监督执法力度，针对食品卫生安全中的薄弱环节，卫生、工商等相关部门要加强检查、监督，发现问题果断处理，确保群众放心消费。

5.学期结束时的讲话 篇五

同志们：

这次会议既是一次教育例会，也是贯彻落实今年国家、省教育工作会议主要精神的一次重要会议。刚才，顾局长作了一个很好的报告，全面客观地总结了去年的教育工作，深入分析了我市教育当前面临的新形势，安排部署了今年的工作任务，思路清晰，重点突出，措施得力，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。下面，在大家讲的基础上，我就如何做好2010年教育工作再讲两点意见。

一、2009年，广大教育工作者团结奋斗，攻坚克难，为做好新一年教育工作奠定了坚实基础

2009年，全市教育战线广大干部职工以办人民满意的教育为目标，团结奋斗，攻坚克难，保持了教育的稳定持续发展，实现了三个“新提升”：一是强化教育教学管理，教育发展水平得到新提升。二是加强队伍建设，教师综合素质得到新提升。三是改善办学条件，办学层次和水平得到新提升。

这些成绩的取得，是各级党政组织和社会各界关心支持的结果，是教育系统各级领导班子团结一致、开拓进取的结果，也是全市广大教育工作者辛勤努力的结果。借此机会，我代表市政府，向今天参加会议的全体同志，并通过你们向全市广大教育工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问！

2010年是两个五年规划的起承之年，也是我市加速实现“双提升”的关键之年。新的一年，我市教育工作既面临着新的机遇，也面临着新的挑战。说“新机遇”，一方面是国家和省相继出台了一系列鼓励和促进教育事业发展的政策，如加大对困难学生的补助力度；继去年实施义务教育学校教师绩效工资制度后，今年又计划对幼儿、高中等非义务教育学校教师实施绩效工资等等。另一方面，我市市委、市政府一直以来都将教育放在优先发展的战略地位，将教育重点工作列入全市重点工作，切实加以推进，并逐年加大对教育事业的投入，例如，2009年，我市一次性投入5400万元，实施义务教育学校教师绩效工资制度；投入800万元启动资金，推进校舍安全工程建设等，进一步优化了教育发展的外部环境。说“新挑战”，主要表现在三个方面：（1）2010年是新教改实施的起始之年，新一轮改革势必将为广大教育工作者带来更繁重的任务和更高的要求；（2）近年来，在金融危机的影响下，大批企业遭受洗牌，然而一些知识密集型和技术密集型企业仍然保持着良好的发展态势，这让人们更加认识到了人才、科技的重要性，而人才的成长、科技的进步归根结底都要依靠教育的更高水平发展才能实现；（3）虽然我市已经实现了教育初步均衡，但随着人民群众对教育的需求从“有学上”越来越多地向“有好学上”转变，我市优质教育资源仍然处于相对短缺的状态，亟待发展。在这一关键节点上，需要

广大教育工作者继续发扬团结拼搏、乐于奉献的优良传统，继续解放思想，改革创新，负重前行，为我市教育事业的进一步发展作出新探索，迈开新步伐。

二、2010年，我们要以促进高位均衡发展为目标，突出重点，推动教育事业在新的起点上科学发展

做好2010年的教育工作事关全市经济社会发展的全局，意义十分重大。我们一定要继续深入落实科学发展观，以提高质量、促进公平为重点，以服务社会、造福人民为使命，着力夯实基础，调整结构，优化布局，提升内涵，使教育真正成为适应经济社会发展的教育，顺应人民群众期盼的教育。具体而言，要着重把握“四大主线”，实现“四方面新提高”：

（一）以深化教育教学改革为主线，实现办学适量的新提高。

一要围绕深化教育管理体制改革，不断提高管理效能。要坚持从严治教，从严治校，从严治师，树立良好的校风、教风、学风，为教育教学活动的正常开展提供有效保障。要就管理中的缺位、越位、错位现象及时进行自查、自纠，切实解决工作中不敢管、不愿管、不会管的问题，切实做到管理及时、管理有力、管理到位。

二要围绕深化教学改革，不断提高教学质量。各级各类学校要紧紧扭住提高质量这个核心不放松，结合新一轮教改的推进，进一步转变教育思想，创新教育内容，改进教育方

法。在课堂教学上，要坚持以学生发展为核心，“向课堂45分钟要效益”，探索科学的教学模式，倡导启发式教学，积极推行探究式学习，优化课程配臵和教学时间安排，全面落实国家课程方案额和各学科课程标准，千方百计提高教学的针对性和学生学习的主动性、积极性。在教科研上，要充分发挥教研室、教师进修学校的作用，加大教科研力度，为一线工作者提供具有针对性和实效性的导向意见。同时，要探索建立激励机制，增强广大教师的参与意识，促进教师由经验型向科研型转化，鼓励广大优秀教师将教学经验转化为教科研成果，在提升教师教研水平的同时，力求打造出“XX教研”品牌。

三要围绕深化教育评价制度改革，不断提高质量检测效果。要进一步强化教育督导室的职能，结合我市教育实际情况，以提高全市整体办学水平和教育质量为核心，切实加强教育质量评价监控体系研究，以教师绩效工资的全面实施为契机，制定出科学规范、可操作性强的具体评价制度，宏观指导各级各类学校的教育教学工作，同时，就如何提高宏观管理和教学业务水平，提出富有价值的意见建议。

实践证明，抓教育教学质量是一个长期的、艰苦的过程，不能毕其功于一役，广大教育工作者务必将其作为一个长期目标，鉴定信心，持之以恒，埋头苦干。

（二）以加强队伍建设为主线，实现教师综合素质的新

提高。

具体而言，要继续抓好两支队伍建设：

首先，要抓好管理队伍建设。一所学校管理队伍如何，往往在很大程度上决定了这所学校教学水平的高低。因此，各级各类学校的管理层务必要排除外界干扰，不被一般事务所困，把工作的注意力向常规管理和教学工作集中，把人力、物力、财力向教学一线倾斜。要能主动深入课堂教学一线，并积极参加学校教研活动，真正做到专注事业，精于教学。同时，要牢固树立大局意识、责任意识和形象意识，对上要努力提高对相关政策决定的执行力，对下要努力增强队伍的凝聚力和战斗力，以自身的良好形象管好班子、带好队伍。

其次，要抓好教师队伍建设。家长乃至全社会对学校的满意度，很大程度上取决于对教师的满意度，在教师队伍建设上，要着重做好三个方面的工作：一要加强业务能力建设。坚持“凡进必考，择优录用”的原则，严把新聘教师入口关，建立健全职前培养、职后培训相结合的教师培养体系；继续以校本培训、校本教研为主要载体，全面构建教师学习型组织；科学制定教师发展规划，完善教师专业成长机制；进一步发挥名师的领衔、激励和示范辐射作用，不断壮大名教师、名校长队伍。二要加强制度建设。要特别关注教师流动机制建设，继续完善《关于进一步加强城乡教师流动的实施意见》，让更多的教师主动参与城乡交流，进一步均衡城乡师

资配备；要建立健全教师准入机制、竞争机制和激励机制，促进教师素质的不断提高。三要加强作风建设。学校是教书育人的神圣殿堂，在作风建设方面，理应要比其他行业有更高的要求。全市教育系统务必要加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败现象和一切不正之风，引导广大教育工作者争做为人坦诚、清正廉洁的典范；广大教育工作者也务必要树立起正确的价值观、事业观，争做甘于奉献、乐于奉献的典范，绝不能让不正之风玷污教育这一方净土。

（三）以促进教育惠民为主线，在教育公平发展上实现新提高。

1．要继续优化教育资源配臵。要将新一轮教育布局调整与城市整体规划调整相结合，与教育发展的要求相结合，与提升整体实力的目标相结合，进一步整合教育资源，调优调强，为所有学生提供一流的校舍条件、优美的校园环境、优质的师资和优良的装备。在城区，要以文体教育中心建设为契机，加大教育资源优化整合力度，重点配臵好幼儿及义务教育资源，适时实施义务教育民办学校回归公办，更好地满足人民群众对于优质文化教育的需求；在农村，要以实施中小学校舍安全工程为契机，不断加强基础设施建设，优化配臵中小学教育资源，努力实现城乡之间、学校之间的均衡协调发展。

2．要大力发展职业教育。职业教育关乎就业再就业，我们要以服务地方经济发展为宗旨，以省XX职教中心为依托，进一步加大校企合作力度加强产学研结合、经科教结合，努力构建与XX经济社会发展相适应、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展、特色鲜明的现代职业教育体系。省XX职教中心要在巩固四星级中等职业学校创建成果的基础上，力争在5年内创成国家1000多高水平示范职中。

3．要全面落实各项惠民政策。依法保障贫困家庭子女接受义务教育，继续完善各类困难学生扶助工作，逐步提高补助标准；依法保障外来务工人员子女接受义务教育，加大外来民工子女学校建设力度，集中解决城区外来民工子女入学问题；依法保障残疾儿童少年接受义务教育，形成以市特殊教育中心学校为骨干，以随班就读为主体，覆盖全市的特教网络体系，确保全市残疾儿童少年入学率达到98%以上。

（四）以加强责任落实为主线，实现工作实效的新提高。教育改革与发展，是一项系统工程，各镇区、教育行政部门和各级各类学校必须切实履行办好教育的法定职责，进一步加强对教育工作的领导，形成推进全市教育事业科学发展的强大合力。

教育主管部门要立足大局，突出重点，履行职责，切实承担起推进教育发展的重任；转变职能，提高管理水平和执行能力；善于引导，进一步促进全社会形成关心、支持教育发展的合力。要倾听群众呼声，对人民群众负责，接受人民

监督，不断提高教育工作的科学化水平。要加强对影响教育系统稳定因素的分析和把握，即使排查和化解矛盾与纠纷，切实做好稳定工作，为教育改革发展创造良好的环境。

各镇区要高度重视教育工作，切实增强在社区教育、成人教育发展过程中的主体作用。同时，要千方百计解决教育在改革发展中面临的问题和困难，积极为教育发展创造良好的环境，采取切实有效的措施，多为学校和教师办好事、办实事。

同志们，做好今年的教育工作，任务艰巨，责任重大。我相信，在全市各级党政组织和广大教育工作者的共同努力下，一定能开创教育工作新局面，为促进经济社会协调发展，加快“双提升”，实现新跨越作出新的更大的贡献！

6.春训会议结束时的讲话 篇六

一、关于会议的基本情况

这次全市国税系统春训大会，贯彻了全省国税工作会议精神，回顾了去年主要工作情况，总结了经验，提出了今年工作的基本思路和方针，布置了具体任务，表彰了岗位练兵能手、优秀创新项目和税源管理先进单位，签订了党风廉政建设责任书，马上还要进行文艺汇演。会议开始时，王荣力局长作了题为《开拓创新抓落实 胸怀全局树正气，全面推动淮北国税事业又好又快发展》的主题报告。会议期间，全市国税干部就会议主题报告进行了认真讨论。

总结此次会议，有以下几个特点：

一是团结色彩浓。团结协作是去年的工作主题之一，也是我们取得成绩的重要保证。今年的会议，更加突出团结协作的重要性，发言主题也主要强调打造优秀团队执行力。在讨论中，大家纷纷强调团结的重要性，对如何加强团队建设提出了很多、很好的意见与建议，这都为完成工作任务打下了坚实的思想基础。

二是创新着墨多。王局长讲话中，用很长篇幅总结了创新的经验、做法、效果。会议还专门对11项优秀创新项目进行了表彰，体现了对创新工作的一贯重视。xxxx年工作部署，重点仍是创新。系列专业化管理作为今年的创新，就是所有工作中最浓墨重彩的一笔。同时，大家在创新方面也达成共识，认为对待工作，有创新的眼光，就容易找到克服困难的办法;有创新的意识，就容易开创工作新局面;有创新的手段，就容易提高工作效率;有创新的环境，就敢于尝试，不再缩手缩脚、畏首畏尾。

三是务实氛围厚。会议主题报告实实在在，没有过多的豪言壮语，只有立足实际的经验总结与工作部署。整个会议，无论是大会发言，还是分组讨论，也都是说实话、道实情，实事求是;无论是领导，还是群众，大家都是真心实意，想着如何把工作干好。

四是会议秩序好。在集中开会期间，大家都表现出高度的自觉性。没有人交头接耳，没有人吞云吐雾，始终保持着良好的会场秩序，保证了会议的顺利进行。

二、关于会议讨论的有关情况

大家围绕王局长的主题报告，结合本单位及个人岗位实际，认真学习，积极思考，讨论很激烈，交流很充分，反映的意见也很中肯。总结会议分组讨论情况，大家一致认为：会议主题报告思路清晰，目标明确，措施得力。总结成绩，全面客观，充分肯定了大家一年来的工作;分析问题，不护短，不遮丑;剖析矛盾，准确到位;部署工作，周密科学，切实可行。这次会议，是统一思想认识，增强信心的会议。会议的召开，进一步鼓舞了干劲，激发了热情，将对国税工作产生强有力的指导作用。

大家在讨论中，没有人提福利、提待遇，而多从促进国税发展的角度，提出了许多颇有见地的意见与建议，有些相当有借鉴作用。根据昨晚各组讨论情况汇报，初步统计归纳，共有各种意见与建议20余条，多集中在系列专业化管理、人员培训、目标考核等方面。其中，系列专业化管理占到一半以上，这说明大家对管理模式的创新，给予了高度关注。对这些意见与建议，市局还要再梳理、再归纳。现就大家较为关心的问题，做如下答复：在系列专业化管理上，将采取循序渐进、重点突破、以点带面的方式推行。市局将在近期拿出详细实施方案，进行再讨论，以便集思广益。在七大系列上，大家讨论最多的是集中纳税申报与数据采集。在集中纳税申报上，初步设想是先实行同城办税，待条件成熟时，再推行集中申报。但无论是同城办税，还是集中申报，我们都将在解决好网上申报、认证，业务衔接等问题后再实施。在数据采集上，这是系列专业化管理的关键，将把收集到的意见，进行整理，补充到实施方案里，供大家进行讨论、选择。在教育培训上，立即着手制定培训计划，重点解决师资力量问题。在纳税服务上，会议主题报告已经讲得很清楚，只能加强，不能削弱。对于不再签订税源管理目标责任书，不是放弃这些指标，也不是放弃考核，而是偏重于日常“两高两低”考核，坚决不允许出现指标滑坡现象。这次对目标考核内容进行修订，目的也在于此。对于基层提出的推迟服务器关闭时间的问题，市局决定延长20分钟，以方便办理业务。

对于讨论提出的其他问题，合理可行且具备条件的，立即完善;条件暂不成熟的，努力创造条件，予以改进。

三、关于贯彻会议的几点要求

会议结束后，各区县局、稽查局要把此次会议主要内容，积极向当地党委、政府进行汇报，争取更多理解与支持。各单位要组织人员，对大会的主题报告进行再次学习，切实领会精神。

要增强信心。信心是完成任务的动力。信心的增强在于对形势的准确判断上，要冷静、客观、科学地分析目前制约着国税发展的矛盾，把握矛盾发展变化的规律，寻找破解矛盾，促进发展的途径。王局长在主题报告中，已经剖析了四对矛盾：管理资源配置不适应管理任务要求、管理手段改进落后于管理目标要求、税务文化建设与管理不配套、考核升级不及时难以提振士气，并提出了破解矛盾的思路。既对现实状况作出了准确概括，也给出了解决问题的方法。各单位要充分运用这种矛盾剖析法，努力把工作中的不利因素朝有利方向转变，不断增强克服困难、完成任务的信心。

要振奋士气。高昂的士气是完成任务的积极因素，是推动工作进步的催化剂。在振奋士气上，要做到三个“克服”：坚决克服不求有功、但求无过的“平庸主义”;坚决克服固步自封、小胜即安的“自满情绪”;坚决克服浑浑噩噩、无所事事的“混日子思想”。始终保持精神饱满、斗志昂扬的精神风貌，这样才能攻坚克难，积极进取，取得胜利。

要落实有力。凡事重在落实。完成各项工作，要强化抓落实意识，凡是已经决定的事项，要不折不扣的执行;要完善抓落实手段，保证工作有抓手，有具体措施;要注重抓落实效果，确保完成任务，取得实绩。在落实有力上，要增强主动意识、责任意识，克服畏难情绪，勇于承担重任，敢于解破难题;绝不能夸夸其谈、纸上谈兵，说一套做一套、阳奉阴违，欺骗上级、埋怨下级，而要脚踏实地，一步一个脚印，去做好每件事。要大力弘扬积极进取、顽强拼搏、爱岗敬业、实干敢干的精神，巩固愿干、爱干、肯干、巧干、干好的良好局面。

要统筹兼顾。今年的任务很多，担子很重，主题报告中已作了充分部署。各单位在落实过程中，一定要坚持统筹兼顾，全盘谋划，按轻重缓急，科学安排。既不能顾此失彼、因小失大，也绝不能急功近利，自行其是，延误工作，造成被动。对于今年改革的重头戏，当前各单位重点要做好干部思想认识和税源基础工作，市局有关科室要进一步完善细化方案，为下一步推行实施做好周密的准备。

要督促及时。督促检查是促进工作的有效手段。监督部门要围绕任务目标，加大督促力度。认真开展定期检查，督促工作落实。对工作落实好的，要予以鼓励;对工作落实不到位的，要给予有力指导，解决困难，加快落实;对工作落实敷衍塞责的，要给予严厉批评，严格考核。在督促检查过程中，要注重总结成功经验，及时推广;发现先进典型，大力宣传。

四、关于近期几项重点工作

一是收入工作抓早抓好。全市1月份收入取得了开门红，入库3.8亿元，同比增长26.5%，增收7956万元，为完成全年收入任务开了个好头。关于收入问题，各单位一要抓早，早作安排，早做调度，早抓落实。认真分析完成收入目标的有利因素与不利因素，积极开展重点税源调研，做好税收分析与预测，做到心中有数。二要抓好，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，做到依法征收，认真贯彻税收政策，全面落实各项管理措施，加强税源监控，切实提高税源管理水平，牢牢把握组织收入的主动权，确保实现全年收入目标。

二是征管改革稳步推进。今年从税源管理机制入手，实施系列专业化管理。市局将成立领导小组，由王荣力局长担任领导小组组长，统一安排部署，统一规划，加强组织指导与综合协调。对此，牵头科室要尽快制定出实施意见;各相关科室要同心协力，突出重点，分项实施;各区县局、稽查局要积极配合，落实到位。同时做好两个宣传，对内，提高干部对系列专业化管理的认识，做好思想动员，发动大家积极参与，献计献策;对外，增强社会认知度和认同感，获取外部力量支持。加强培训，重点是加强流程基础知识培训，为系列专业化管理推行提供人才保障。要积极借鉴外地先进经验，认真进行考察学习。对推行过程中可能出现的问题，做好预案，及时解决，确保顺利推行。根据省局机构改革实施意见，结合系列专业化管理实际，按照规定方案，做到三个“稳定”：人员思想稳定、干部队伍稳定、税收秩序稳定，积极稳妥地进行机构改革。

三是自省自励抓好廉政。加强春节期间的党风廉政建设。领导干部要率先垂范，以身作则，严格执行各项廉洁自律规定。广大干部要做到自警、自省、自励、自重，严禁收受纳税人礼金、礼品、有价证券和支付凭证;严禁 “吃、拿、卡、要、报”;严禁用公款大吃大喝，到高消费娱乐场所活动或组织公款旅游;严禁参与赌博或封建迷信活动。各级纪检监察部门要加强监督检查，对顶风违纪的要严肃处理，绝不姑息放任。要保持节俭过年、文明娱乐的良好风气，提倡过勤俭年、廉洁年、健康年、幸福年。

四是全力确保祥和过节。春节就要来临，积极开展春节走访慰问活动，把组织的关怀与祝福及时送到离退休干部手中。全力以赴抓好维稳工作，加强隐患排查，对容易引起矛盾的问题，及时发现，认真解决;对一些苗头性、倾向性的问题，要积极化解，切实维护好和谐国税局面。加强车辆管理，加大安全教育力度，增强安全意识。注意做好防火防盗工作，加强对办公场所、发票室、档案室、财务室、机房等重点部位的安全保卫，确保万无一失。认真做好春节值班工作，严格执行值班和领导带班制度。各单位在上述工作中，一定要做到，思想上高度重视，行动上迅速及时，落实上细致到位，确保大家过一个欢乐、幸福、祥和的春节，确保大家在节后以饱满的热情投身于工作中去。

7.在市委全会结束时的讲话 篇七

【党委党建范文】一

同志们：

市委九届五次全会就要结束了。会上，市委书记_x传达了省委十届七次全会主要精神，并代表市委常委会作了重要报告，就认真学习贯彻胡锦涛总书记在江苏考察工作时的重要讲话和省委十届七次全会精神，按照中央和省委的最新要求，更加自觉地坚持“三个代表”，牢固树立和全面落实科学发展观，积极应对宏观环境新变化，坚定不移地推进南通争当全省江北“两个率先”排头兵跨越发展大业，进行了动员和部署。大家围绕报告进行了认真热烈的讨论，形成了共识，通过了会议决议。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了统一思想、坚定信心、振奋精神、不断前进的目的，对新时期南通推进“两个率先”，实现跨越发展有着重要意义。

大家在讨论中主要有这样几点突出感受：

第一，这次会议很及时。这次会议是在全市上下认真学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏重要讲话和省委十届七次全会精神之际召开的，是在科学发展观提出新要求、宏观环境发生新变化的背景下召开的，是在广大干部群众迫切希望指明方向、推动“两个率先”、跨越发展的关键时刻召开的，显得十分及时、十分必要。

第二，这次会议很重要。大家认为，这次会议议题非常重大。一是较好地解决了大家对宏观形势怎么看的问题，二是着重解决了在当前形势下南通怎么干的问题，三是进一步激发了大家的发展信心、发展热情、发展积极性。会议对澄清全市干部群众中的思想疑虑，进一步统一大家的认识，具有现实的针对性和很强的指导性。可以说，这次全会开出了新的思想境界，开出了好的精神状态，开出了求真务实的发展氛围。

第三，这次会议很有收获。大家反映，这次会议收获很大。一是进一步认清了南通的现实机遇，总结了实践经验，认识了发展特色，达到了解放思想与实事求是的统一。二是进一步贯彻了科学的发展观，明确了跨越发展的方向。市委书记罗一民同志的报告准确地阐述了科学发展与跨越发展在目标、内涵、本质上的一致性，强调要自觉运用科学发展观指导我市跨越发展新实践，牢牢把握第一要义，始终坚持跨越发展不动摇;注重继往开来，全面增创跨越发展新优势;抢抓机遇，全力争取“两个率先”、跨越发展新成效，为我们用科学发展观指导南通实践指明了方向。三是进一步理清了思路，落实了举措。这次会议自觉贯彻中央宏观调控的措施，集思广益，研究探讨了经济紧运行下积极创新、难题的新办法、新途径。市委书记罗一民同志的报告从全市发展大局出发，提出了“八个统筹”的举措，具有很强的针对性、实践性和操作性，为我们积极应对宏观调控新形势，制约发展新难题，走出一条符合南通实际更快更好的“两个率先”、跨越发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。

总之，这次会议是在我市跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议，提出了以科学的发展观指导我市跨越发展新实践的关键性举措，我们要深刻领会，认真贯彻。贯彻这次会议精神，最重要的就是要把全市上下的思想统一到市委书记罗一民同志的讲话精神上来，统一到以科学的发展观指导南通跨越发展新实践的要求上来，统一到坚定不移实现“两个率先”目标上来。最根本的就是要抓好当前，抓好落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，结合大家讨论的情况，就贯彻市委书记罗一民同志讲话精神，紧紧围绕落实用科学发展观指导南通“两个率先”、跨越发展新实践的要求，从具体落实的角度，着重对解决好当前经济运行中的一些突出问题，进一步做好当前工作，再讲三点意见。

一、推动跨越发展必须有效当前发展中的难题

对南通来说，我们正处在新一轮发展的重要关口，处于顺应宏观调控的转型时期。面对用地控紧、拆迁难度加大、银根收紧、能源等要素趋紧、一些项目报批从紧的新情况，我们要以积极的态度、创新的办法，全力发展中的难题。这些新矛盾应对得好、化解得好，我们就能抢占发展先机，就能促进跨越发展。

(一)尽力化解用地难题。用地直接关系发展。这次国家把收紧土地闸门作为宏观调控两大措施之一，是在经济高速增长与资源供给相对不足的制约更加突出的背景下，国家从可持续发展的角度、资源战略的高度作出的重大决策。因此，可以预见，调控的具体方式可能会有变化，但总体上从紧控制土地资源使用的指导思想将会长期坚持，对此，我们要进一步提高思想认识。同时，我们也要清醒地看到，我市土地资源并不是很宽裕，均量低于全省水平。面对用地指标和资源供给的双重约束，我们要不失时机地抓住宏观调控的机遇，下决心在土地节约使用、集约利用、优化整合上走出新路。要充分利用，盘活存量。存量是我们首先必须用好的资源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把闲置的存量土地用好。对前一段时期一些投资企业占地过多的，要采取措施，督促其追加投资;对以圈地为目的的投机行为要按土地法的要求，予以规范;对长期征而不用、开而不发的，要限期收回。要集约利用，提高投入产出强度。从我市情况看，土地集约利用空间很大，潜力很大。要强化投入产出意识。各地要从实际出发，制订各级各类园区单位面积土地最低投资和产出标准，提高投资强度。要强化政策的引导。从解决税收分成、统计分享、项目引进奖励入手，加快制订鼓励项目投资跨地区流动的办法，形成联动开发的机制。要加大优化整合力度。强化各类园区的科学布局和规划管理，现有小、散、零的园区要顺应客观，逐步整并;今后工业园区要通过增量扩张、分类建设形成主题园区，推动同类产业的聚合，促进产业集聚。要创新节地的办法。加快多层标准厂房建设，引导纺织服装、电子等行业，多建标准厂房，多向空中借地。要进一步加强农村宅基地管理，使农村建房符合集约化、节约化、优化使用的原则。开发区、园区内道路基础设施建设，也要从实际出发，没有必要搞“宽马路、大广场”的地方，坚决不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。对开发业主的供地要掌握供地的节奏。对增量建设用地，除法律规定可以划拨方式提供外，其他用地项目一律依法实行转让、租赁等多种形式的有偿使用。沿江、沿海滩涂是我市极为宝贵的土地资源，要注意开发的时序。对工业性用地要尽量增加前期投入，完善相关配套设施，把土地资源的优势放大，提高土地招商的吸引力和开发的增值收益。要后续可用，在提高土地的供给率上下功夫。近几年我市发展对供地需求成倍增长，今后发展对土地的需求将会更强。对此，国土部门还要从我市发展实际出发，加大向上争取的力度，扩大土地增量。计委、经贸委、规划局、国土局等部门要整体联动，跑部跑省，争取更多的用地计划进盘子、好的项目进笼子。

(二)认真解决拆迁难题。当前，拆迁安置方面的问题和矛盾比较突出，已严重影响了项目推进，成为制约经济发展最直接的瓶颈。造成当前拆迁难，既有客观上的原因，也有主观上的原因。客观上，主要是因为发展的需要，拆迁总量上升较快。同时，由于当前正处于新调整的拆迁补偿标准实施阶段，一些未竣工拆迁工程出现新矛盾，新老标准的差异造成了跨拆迁工程越难越拖、越拖越难的局面。从总体上讲，当前南通城市、城镇拆迁量与现阶段发展要求是相匹配的，补偿安置政策也是认真落实的。当然，也必须看到，主观上我们在群众工作、基础工作以及依法办事等方面还存在一些需要进一步改进和完善的地方。拆迁难是在特殊的发展阶段出现的新矛盾、新问题。现在为了发展实施必要的拆迁，虽然会形成一些矛盾，部分群众会有意见，但这只是暂时的、局部的;但如果该拆迁的不拆迁，该建设的就不能按期建设，势必给将来发展带来更多困难和问题，就会在更大层面上损害群众利益。因此，我们有序动迁的决心不能动摇，要继续抓紧动迁工作。要加快低价位普通商品房建设，千方百计搞好低收入阶层拆迁安置。今年市区低价位商品房要确保开工面积突破100万平方米，竣工面积超过60万平方米。要坚持依法办事，按政策办事，切实维护被拆迁群众的合法权益。要过细工作，有序推进。做好群众工作、基础工作，掌握好拆迁的时机，做到领导到位、方案到位、措施到位，确保拆迁按时、有效推进。要在确保依法行政、全面落实政策的前提下，对那些仍拒不服从协调和裁决、违法滋事的“钉子户”，按照规范要求，坚决依法动迁。

(三)加快推进重大项目报批工作。项目报批是项目推进的前道环节。当前国家实施宏观调控，从严规定了产业项目及一些重特大项目的审批条件，这给我市一批重大项目的报批工作带来了直接影响。我们要顺应宏观调控的新形势，全面吃透国家产业政策，对国家鼓励什么、限制什么要透彻掌握，对项目性质规模和报批程序要了然于胸，更好地顺应国家政策导向，加快重大项目推进。要做好项目前期工作。现在我们一些项目报出去为什么迟迟不能批下来，有的就是由于我们比选论证不够充分、基础工作不够扎实。从某种意义上讲，这次宏观调控为我们做好重大项目前期论证等基础性工作提供了极好机会。我们要埋下头来，夯实基础，少说多做。对一些符合国家产业政策、具有前瞻性、对南通今后发展至关重要的项目，抓紧进行研究、策划、论证，做好各项基础工作，为项目顺利获批创造条件。要充分挖掘项目源，精心进行筛选，切实做好重大项目储备工作。要做好向上争取工作。要主动上门向省和国家有关部门汇报工作，让上级项目审批部门更全面了解项目情况，使项目尽快获批。要解放思想支持项目报批。在规范的前提下，既要按程序走路，更要创新办法干成。既要不出事，也要不误事、干成事、干好事。各相关部门不能因为项目审批从严了，就回避矛盾，不敢作为，不仅要讲不能做什么，而且要很好地研究能够为项目报批做什么，善于在规范中创新，敢于在困难时突破，积极支持项目尽快进入实质性建设。搞项目一定要提倡科学的态度、务实的作风、扎实的工作质量，这一点尤为重要，务请同志们高度重视，万万不可疏忽大意!

(四)化解电力、煤炭供给瓶颈。当前，电力、煤炭等供应普遍紧张，已影响到生产和生活。从我市来看，通过各有关方面的努力争取，电力、煤炭供应情况稍好于周边城市，但形势不容乐观。对此，要及早应对，争取主动。当前要集中抓好生产调度，全力做好迎峰度夏的各项工作。要坚持“保生活、放工业、守秩序、不拉路”的总体原则，千方百计搞好能源供需衔接，认真组织实施有序用电方案，强化错峰管理，加强发、供、用三方整体联动，全力保障全市经济发展和人民生活的电力需求。要积极开源。继续积极向省争取用电计划指标，减少我市电力缺口，加强负荷预测，认真研究全市电力(能源)供求情况和用电新增长点、重点大户的负荷特性;加快电源建设，重点抓好天生港电厂技术改造等电力项目建设，引导电力企业顶足出力，确保高峰期间稳发满发;加快如东风力发电项目和相关热电项目建设，力争如东LNG、启东大唐电厂项目早日获批;拓宽渠道，千方百计组织货源，迅速提高电煤库存，积极支持煤炭经营龙头企业加强能源基地建设;密切关注海运、内河运输和铁路运输三大运输渠道的动态，保障电煤运输通畅。要注重节流。建立电力短缺分级错峰机制，避免简单拉闸限电;鼓励采取先进节能技术，营造节约用电良好氛围;继续加大电力需求管理，挖掘用电峰谷潜力，引导企业和居民用电大户合理用足低谷电，力争峰谷比提高3个百分点。要加强协调保供。不断完善电网结构，加大电力设施保护力度，确保电网安全稳定，稳供多供。围绕保供，做好重大项目用电配套工作，加快推进临江变、海门变、田庄变、闸西变等重点电网项目建设。

(五)积极化解融资难题。信贷投放是这次国家宏观调控把住的两个闸门之一。这次宏观调控的金融政策与以往有一定区别，受到控制的主要是不符合国家产业政策的项目、采用落后工艺、技术装备的项目和盲目投资、重复建设的项目，有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节仍会得到持续、必要的信贷支持。但我们要清醒地看到，市场是相互联系的，我国现阶段银企之间、企业之间的资金链仍是相当脆弱的。对一些可能出现的新情况、新问题要有预见、有对策。目前，我市信贷投放趋紧的迹象已有初步显现，基础设施、房地产和建筑业以及钢铁等热点行业的信贷受到较大影响，中小企业尤其是民营企业的贷款难问题，在整体环境趋紧的情况下变得更为突出。预计在今后一段时间，国家会继续推出新的金融调控措施，我市贷款增长逐季受到刚性控制的可能性会很大。在信贷趋紧的情况下，我们一方面要调优投向，加大产业引导力度，大力发展符合国家产业政策的项目，积极争取信贷支持;另一方面要多元筹资，拓宽融资渠道，保持持续加大投入的良好势头。要积极扩大信贷投入。积极向上争取贷款指标，帮助中小企业缓解贷款难的矛盾，提高存贷比;加强信用担保体系建设，做好贷款方面的协调工作。各金融机构在贯彻执行国家货币信贷政策的过程中，要避免采取简单化的做法，通过调整优化信贷结构，强化信贷管理，继续加大对经济发展的支持力度，尽量满足信贷需求。要加强诚信建设，引导企业诚信经营，营造更好的信贷环境。要充分利用境外资本。继续加大重点行业和对重点地区的招商力度，着力抓好协议外资的到账，鼓励在通外资企业增资扩股，推动改制企业嫁接外资。要有效激活民间资本。毫不动摇地鼓励、支持民众自主创业，充分挖掘民间资本的潜力。要推动企业开展资本经营。加快企业上市工作，进一步扩充上市后备企业库，争取更多的企业上市。在这里还要强调一下，各级政府要高度注意在宏观调控的形势下，保持财政的健康运行。

二、推动跨越发展必须营造更好的环境

大环境看宏观，小环境靠自己。越是在宏观环境趋紧的情况下，我们越是要保持良好的精神状态，越是要营造良好的发展环境，更快适应形势要求，更好促进当前发展。

首先，办事环境要更优化。要继续围绕争创全省最佳办事环境的目标，加快转变职能，进一步巩固行政审批制度改革的成果，抓好削减审批事项工作的落实，按客观经济规律办事，注意防止旧体制回归。在任何时候、任何发展阶段都有解放思想的任务。从某种意义上讲，在宏观调控的形势下，解放思想，开动脑筋，积极主动地化解难题尤为重要和必要。解放思想与依法办事是相一致的，该政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是资源、环境和安全等事关发展大局的工作要管好。对不该管的事，要坚决交给企业和中介机构，更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。要进一步加强机关作风建设，更好地为基层发展服务。宏观环境紧，机关作风建设不能松，服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停，让人民满意的要求不能降。越是困难多，越是要做到实干、苦干、多干，帮助群众办实事、做好事、解难事，确保各项工作取得实实在在的成效。

其次，工作氛围要更和谐。这几年我市经济社会发展之所以取得巨大的成绩，今年来之所以保持跨越发展的好势头，一个重要的原因就是政通人和、上下齐心。在新的形势下，面对新的困难和难题，要继续保持好这种和谐的氛围。特别是在处理具体矛盾和问题时，要多换位思考、多相互包容，多理解、多沟通，条与块之间的关系要更和谐，上与下之间的关系要更顺畅，和衷共济，共度难关。对看不准的事，不要争论，不要轻易下结论，允许探索、允许创新，让实践来检验;围绕共同推进的事业，多施“润滑剂”，多加“催化剂”，心往一处想、劲往一处使，齐心协力做好工作。

再次，支持基层要更到位。矛盾解决在基层，工作落实靠基层。基层工作不容易，我们要更多地为基层着想，更好地支持基层的工作。对基层干部的工作要多理解、多引导、多鼓励，主动帮助他们想办法、找对策，以促进问题的解决，工作的推进。办法在基层，点子在群众。在新的发展实践中，要尊重基层、尊重群众，总结他们好的经验和做法，指导和推动面上的工作;在新的调整时期，要根据不同的具体情况，分类指导，区别对待，十分注意引导好、发挥好、保护好各方面加快发展的积极性，把这种积极性引导到深化改革、优化结构、提高效益上来，在调整中发展，在发展中调整，全力保持改革发展稳定的好势头，保证争当全省江北“两个率先”排头兵目标的顺利实现。

总之，要把方方面面的积极性调动起来，形成确保顺应调控不出事，加快发展不误事，能干事、干成事、干好事的良好发展氛围。

三、推动跨越发展必须狠抓当前

做好当前工作，目标要求高、时间任务紧、矛盾压力大，我们要把更多的时间和精力用在抓好当前工作上，咬住全年目标不动摇，坚持跨越发展不动摇，抓紧各项工作不停步，确保上半年时间过半任务过半，确保全年目标任务的圆满完成。工作中必须做到“四个更”。一是目标更明确。上半年即将过去，要对照年初目标，分析目标任务的完成情况，倒排进度，确保过半目标任务的完成。同时，要结合总结上半年工作，仔细排找差距，抓紧制定切实可行的计划，做好下半年目标任务的分解，真正把任务落实到各个单位、落实到具体项目、落实到每一个新的增长点。二是重点更突出。要从本地本部门实际出发，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重点。特别是对牵动全局、对跨越发展起着举足轻重作用的事情，更要倾注心血，竭尽全力。三是措施更具体。要按照这次会议的部署和要求，对照全年各项目标任务和工作重点，从早从紧落实好下半年各项工作的具体措施，把工作要求和责任细化落实到具体事情、具体项目、具体环节、具体人员。四是工作更协调。在矛盾多、压力大、工作千头万绪的情况下，还要“弹好钢琴”，不断提高统筹兼顾、协调发展的能力，做到发展经济、善待百姓两不误，各项工作齐推进。

要继续加强“三农”工作，高度重视粮食安全，抢抓农业“三夏”，确保全市水稻种植面积260万亩。要加强水利基础设施建设，坚决落实好各项防汛防旱工作措施，确保安全渡汛。要千方百计抓好工业生产运行监控，引导企业大力拓展市场空间，促进提速增效。要坚定不移深化各项改革。要按照市委、市政府的部署，精心组织做好首届世界大城市带发展高层论坛和港口经济洽谈会的筹备工作。要切实抓好“五城同创”工作。要按照省委、省政府部署要求，认真抓好“农村五件实事”的实施推进;扎实有序推进政府12件为民办实事项目。要高度重视社会稳定和安全生产工作，为跨越发展营造稳定的社会环境和治安环境。

同志们，贯彻好这次全会精神，关键在各级领导班子，关键在各级领导干部。各级领导班子和领导干部要以这次全会为动力，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，始终坚持加强学习、与时俱进的优良传统，始终弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，始终维护清正廉洁、一心为民的自身形象，解放思想，开拓创新，扎实苦干，狠抓落实，以抢抓宏观调控机遇的新作为，推进“两个率先”的新成效，推动南通更快更好的跨越发展。

【党委党建范文】二

同志们：

为期三天的全县领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想研讨班，经过大家的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要结束了。几天来，大家紧紧围绕“高举旗帜，解放思想，抢抓机遇，加快发展”这一主题，采取精读原文、专题讲座、研讨工作相结合的方式，在认真学习“三个代表”重要思想的基础上，11个乡镇和县直13个综合部门的负责同志作了重点交流发言。由于大家会前做了认真思考和准备，所以提出的一些工作思路和措施都比较好，具有很强的前瞻性和可操作性，对做好今后工作具有重要意义。概括起来讲，这次研讨班的收获主要有四点：一是通过学习，大家对“三个代表”重要思想的基本精髓、科学内涵和精神实质又有了更加深刻的理解和把握，增强了我们实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是在学习的基础上，大家的思想认识又有了新的提高和更新，在一些重大的理论和实践问题上形成了共识，进一步认清了我们面临的新形势、新任务和新机遇，增强了加快发展的信心和决心。三是通过研讨，大家对今后的工作思路和工作重点更加明确清晰，找准了工作的切入点和努力方向。四是通过抓领导干部学习，以此促进和带动了全县理论学习的不断深入。可以说，这既是一次“三个代表”重要思想的学习班，又是一次经济社会发展的研讨会，更是一次解放思想、加快发展的动员会。下面，我围绕这次研讨班的主题，结合全县工作实际，就如何继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，推动各项工作，讲四个方面的意见。

一、对全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮工作情况的简要回顾

党的十六大以来，特别是今年以来，全县各级党政组织按照中央和省、市、县委的总体部署和要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想放在各项工作的首位，当作头等大事和一项重要的政治任务，高度重视，突出重点，区分层次，全面覆盖，领导干部系统学、党员干部重点学、职工群众普遍学，在全县范围内迅速兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，并且取得了明显成效。可以说，学习理论的风气，民主讨论的风气，开拓创新的风气、求真务实的风气在全县范围已经形成。全县各级党政组织和广大党员干部努力用“三个代表”重要思想武装头脑，解放思想，提高认识，指导实践，有力地推动和促进了全县经济建设和社会各项事业的协调发展。主要表现在以下几个方面：

1、领导重视，部署周密。县委先后下发了《关于学习党的十六大精神的通知》和《关于在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的安排意见》等文件，对学习工作进行了专题安排部署，并通过督促检查和通报交流，使学习贯彻“三个代表”重要思想的任务在各个层面得到了认真落实。县委中心组和县直29个基层党委、总支中心组充分发挥龙头带动作用，带头学、坚持学、认真学，影响和带动了面上的学习。可以说，开局良好，并且呈现出了一个稳步推进，深入提高的好局面。

2、形式多样，方法灵活。全县各级党政组织严肃学习纪律，严格学习制度，形成规范要求，采取抓中心组、办培训班、开展宣讲辅导、组织知识竞赛、演讲比赛、理论对谈和理论宣传等多种形式和方法，深化了学习效果。普遍做到了系统学习与重点学习结合，集中学习与深化提高结合，理论学习与调查研究结合，学习理论与解放思想结合，保证了学习的质量。县上和乡镇及县直大口系统共举办各种层次的学习班67期，培训骨干近7000人。开展宣讲辅导70多场，组织“走向基层理论对谈”活动130多场，听讲群众达3万多人。同时，利用新闻媒体开辟专栏，制作专题，宣传各单位、各行业学习实践“三个代表”重要思想的新经验、新典型、新进展和新成效，为兴起学习新高潮营造了良好的社会舆论氛围。

3、注重实际，指导实践。通过前一段的学习贯彻，一方面促进了思想的解放，广大干部群众学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性不断增强，发展意识和创新意识明显增强。在学习讨论、调查研究的基础上，县上制定了《全面建设小康社会规划纲要》，基层单位进一步丰富和完善了实现全面建设小康社会奋斗目标的详细规划和落实措施。另一方面促进了工作作风的转变。各级干部迈开双脚，走出机关，深入一线，靠前指挥，扎扎实实干工作，实实在在抓落实，全县改革发展稳定各方面的工作有声有色，富有成效。

总的看，前一段全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作进展比较顺利，成效也很明显。但是，实事求是的讲，按照中央的要求，我们在对“三个代表”重要思想科学体系的理解领会和认识把握上还不够到位和全面，在联系实际，解放思想，开拓创新，狠抓落实上还存在不少差距。因此，全县各级党政组织和广大党员干部，要从关系党和国家工作全局，关系改革和建设长远发展，关系中华民族伟大复兴的战略高度，充分认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义，把学习贯彻工作摆上重要位置，采取有力措施，认真抓好落实。

二、统一思想，提高认识，再掀兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮

当前全县面临的一个非常重要的政治任务，就是要把“三个代表”重要思想学深、学透、学扎实，用“三个代表”重要思想指导实践，用最新理论实现最优武装，用理论思维解决实际问题，实现思想上的大解放，促进经济和社会事业的大发展。因此，必须把学习实践活动进一步引向深入，在全县范围内再掀学习贯彻的新高潮。

第一，进一步增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫感。“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系，是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的产物，科学回答了我们党领导改革和建设的一系列重大理论问题和现实问题，开辟了马克思主义的新境界，是马克思主义中国化的最新成果。中央《通知》指出，学习十六大精神，核心是学习贯彻“三个代表”重要思想，把学习贯彻十六大精神的热潮引向深入，最重要的是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。胡锦涛同志在“七一”讲话中强调指出，“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同愿望，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础，是全党必须长期坚持的指导思想。因此，全县各级党政组织一定要认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是坚持马列主义在意识形态领域指导地位，巩固共同思想基础的需要;是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的需要;是坚持立党为公，执政为民，始终保持党的先进性、不断巩固党的执政地位的需要。全县广大党员干部要把“三个代表”重要思想作为宝贵财富倍加珍惜，作为科学真理认真学习运用，作为根本方针长期坚持，不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

第二，围绕主题，把握灵魂，深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神。“三个代表”重要思想内容丰富，思想深刻，博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党的建设的各个领域，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是一个系统的科学体系。在学习贯彻中要从深刻理解和正确把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位入手，紧紧抓住加快发展这一主题，把学习贯彻“三个代表”重要思想同贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，同全面建设小康社会的伟大实践结合起来，同本乡镇、本部门、本单位的工作实际结合起来，抓住重点，深入研讨。在学习贯彻中要着重领会把握以下几个方面。一是要领会和把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，认识到“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。二是要领会和把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。三是要领会和把握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，注重从党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的内在联系出发，加深对“三个代表”重要思想的认识。四是要领会和把握全面建设小康社会的奋斗目标，牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，坚定信心，振奋精神，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题。五是要领会和把握物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，促进经济和社会的全面发展。六是要领会和把握加强和改进党的建设的重大意义，坚持“两个务必”，立党为公、执政为民，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。通过学习，把全县广大党员干部的思想和行动统一到十六大精神和“三个代表”要求上来，统一到县委、政府的决策部署上来，统一到抢抓三大机遇，实施三大战略，加快经济发展上来，增强广大干部群众的机遇意识、竞争意识和发展意识，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，激发工作热情，增添工作干劲，为加快经济社会发展多做贡献。

第三，抓住关键环节，深化学习效果。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，决不是形式上的要求，也不仅仅是规模声势方面的要求，新高潮是根据新世纪新阶段改革发展稳定的新形势、新任务和新要求提出来的。因此，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不能只是一般的去喊，也不能浅尝辄止、浮光掠影，更不能搞纸上谈兵，只说不动。要采取有力措施，紧紧抓住一些关键环节，才能深入、扎实、有效。这方面，我觉得要突出抓好五个关键环节。一是抓“龙头”，重点搞好领导干部的学习。主要是中心组，包括县委中心组和基层党委、总支中心组。要从县委中心组做起，严肃学习纪律，严格学习制度，领导干部要带头学，亲自抓，做出表率，进一步提高中心组学习的质量。二是抓单位，认真抓好干部职工的学习。各乡镇、各部门、各单位必须落实党团活动日和政治学习日制度，做到有计划、有制度、有材料、有笔记，保证时间、人员、内容落实。宣传部、组织部要继续坚持督促检查学习情况的一些好的办法和措施，比如抽查单位、抽阅笔记、情况通报等，加强面上学习活动的督查、指导和管理。三是抓骨干，开展集中培训和轮训。县上最近将连续举办4期科级干部学习贯彻“三个代表”重要思想研讨班，加上上半年已经举办的3期，将把全县副科以上干部全部轮训一遍。下一步，县委党校和乡镇党校要合理设置班次，搞好集中培训。县委党校重点抓好中青年干部、企业法人等方面的培训;乡镇党校主要搞好农村基层干部、农村经济带头人、群团组织负责人的培训。工青妇和县直大口党委、总支也要根据各自特点和行业实际办班培训。通过上下联动，力争在今冬明春把全县各级干部普遍轮训一遍。四是抓宣讲，引导组织好群众的学习。宣传部、组织部、党校要组织力量，深入基层单位和农村社区开展宣讲辅导和理论对谈活动，扩大学习的覆盖面。五是抓舆论，强化理论宣传。新闻媒体要发挥优势，通过开辟专栏、制作专题等形式，加大“三个代表”重要思想的学习宣传份量，形成学习贯彻“三个代表”重要思想的良好社会舆论环境。

三、联系实际，学以致用，以学习贯彻的新成果促进经济社会的大发展

学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，关键在于谋大事、解难事、办实事。

(一)学习贯彻“三个代表”重要思想，必须聚精会神谋事关经济发展的大事

怎么样谋大事，谋什么大事，从我们_的实际出发，就是要把加快发展的重点放在做好“__”四篇文章上。也就是立足丰富的矿产资源，发展以煤炭开采、硅铁冶炼、铁矿精选、水泥加工为主的重工业，走项目带动、规模扩张、集团经营的路子，做强“x色文章”;立足丰富的草场和秸秆资源，走大户支撑、大场带动、千家万户进军羊产业的路子，做大“x色文章”;立足广阔的山区土地，抓住退耕还林的政策机遇，重点扩大沙棘、枸杞、山杏为主的经济林种植面积，新上以沙棘系列保健产品为主的深度加工项目，走生态环境治理、后续产业培育的路子，做深“x色文章”;立足已形成规模的油料、啤酒大麦、脱毒马铃薯生产基地，走区域化生产、一体化经营的路子，做精“x色文章”。这四篇文章，实际上就是构建以产业化带动工业化，以工业化推动城镇化、工农一体、良性互动的经济格局，涵盖了全县城市经济、农村经济的主要内容。做好这四篇文章，就是抓住了加快发展的“牛鼻子”。抓住了这个“牛鼻子”，才能在全面建设小康社会的大潮中抢得先机，赢得主动，才能使县域经济健康持续稳步地发展，才能在实践中真正体现“三个代表”的要求。所以，我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，解放思想干事业，加快全面建设小康社会进程。

如何做好这四篇文章?我看首先最主要的就是要加快工业化进程，把振兴地方工业作为经济工作的主攻方向，大力实施工业强县战略，这是提升县域经济发展的希望所在，也是党的十六届三中全会的应有之题。近几年来，我县地方工业之所以发展较快，主要是我们结合实际，不断深化对县情的认识，确立适合县情的招商引资思路，制定优惠政策，优化投资环境，转变工作职能，提高办事效率，使工业经济发展在引资新上项目方面取得了明显成效。特别是去年以来，我们先后引进20多家外省客商，来我县投资、合作、租赁办厂，协议引进资金1.5亿元，到位资金8000万元。利用外资新上和技改工业项目17个，其中当年兴办投资上千万元、利税过百万元的企业3个。实践证明，项目是发展的载体，有项目才会有投资，有投资才会有发展，有发展才会有就业，有就业才会有税收。没有项目，一切都无从谈起。抓项目，要认真研究国家政策导向，抓好西部大开发政策鼓励的项目。现在，西部大开发国家支持的开发重点有三个方面，基础设施建设、生态环境建设和涉及西部重大资源开发，有一定影响的资源转换的重大项目。从今年开始，国家重点投资的方向也有三个方面，公共卫生体系建设，“普九”教育五年完成和农村“六小”工程，所以，我们各级领导干部要牢固树立项目意识，下大功夫抓好项目建设，谋求加快发展。要切实抓好在建项目，按照计划进度，加快建设进度，保证工作质量。尤其对没有达到预期建设进度的项目，要认真分析原因，寻找对策，抢时间、抢速度，采取强有力的措施予以推进，确保全面完成年初确定的目标任务。同时，项目要分层次性，今年年底必须开工的是什么项目，“十五”期间后两年必须上的是什么项目，“十一五”期间准备上的什么项目，都要心中有数。当前，要及早做好明年项目的前期准备工作，对_x煤田开发、5万吨啤酒麦芽、_x2号焦炉焦炭生产线扩建、_x5万吨高烹油、3000吨冻干牛羊肉加工以及5000吨淀粉、10万吨高岭土生产线等重点项目，要做好前期准备、考察论证和立项报批等工作，力争明年在项目建设上有新突破。全县各级领导干部特别是各乡镇、经济主管部门的负责同志，要下更大的力气，花更多的精力，真正成为抓项目的能手，在全县形成高度重视抓项目，一心一意谋发展的浓厚氛围，以项目带动为龙头，以项目集聚生产要素，以项目拉动投资增长，以项目转变政府职能，逐步形成富有竞争力的投资环境和富有生机活力的项目带动工作机制。

(二)学习贯彻“三个代表”重要思想，必须尽心尽力解事关全局的难事

发展草畜产业，大搞劳务输出，实施退耕还林。草畜产业方面，要以百万只羊产业基地建设为目标，继续组织实施“万千百”羊产业开发工程，做大种羊繁育，每年引进小尾寒羊等良种羊2万只以上，进一步加快改良步伐，提高羊肉品质，实现数量膨胀、质量提高、档次提升。通过干部担保贷款、以羊放贷、以养还贷、市民投资分红、农民投劳取酬等方式，加大羊产业的投入力度，年投入资金1000万元，力争使羊产业发展有一个新的突破，人均来自羊产业中的收入达到800元以上，使羊产业真正成为大农业内部的“当家产业”和农民增收的支柱产业。退耕还林是增加农民收入、造福子孙后代的德政工程和民心工程。去今两年，我县共退耕还林25.6万亩，加上马场6万亩，退耕还林面积达到32万亩，等于再造了一个大黄山，这在历史上是没有的，如果按这样的速度，我县退耕还林几年之后将达到100万亩，按兑现粮款的实际数据核算，是一个数亿元的大项目。因此，各乡镇、林业部门要进一步统一思想，提高认识，早计划、早安排、早落实，以“两线两片四滩”(“两线”即以祁连山、龙首山为主的封山育林;“两片”即以大黄山为主的退耕还林和以县城为中心的生态林营造;“四滩”即以丰城堡滩、王城滩、北滩、山羊堡滩为主的退牧还草生态环境保护)为重点，坚持“四个先退”(即林缘地带先退、林地上开了“天窗”的先退、沿山贫困乡村先退、荒山荒滩多的地方先退)，力争明年退耕还林25万亩，为沙棘产业开发和百万只羊产业开发奠定坚实的基础，走林业可持续发展的路子，使生态林业成为农民增收的后续产业。劳务输出上，采取领导抓、能人带、信息引等多种措施，变潜在优势为现实优势，变资源优势为产业优势，变比较优势为竞争优势，使全县劳务输出向成建制、规模化、集约化经营的方向发展。力争年输出劳动力5万人(次)，劳务收入1.8亿元，使劳务产业成为农村经济最具活力的新型产业、农民旱涝保收的“铁杆庄稼”。同时，劳务和劳动社会保障等部门要加强协调配合，搞好调查摸底和督促检查工作，依法严厉查处恶意拖欠、克扣民工工资等违法行为，保障民工的合法权益。

全县各级党政组织要以高度的责任感和强烈的爱民之情，切实做好就业和再就业工作。要把发展第三产业和中小企业作为扩大就业、促进再就业的主渠道，积极兴办社区服务业，发展劳动密集型产业，提供更多就业岗位。要引导劳动者转变就业观念，鼓励下岗失业人员通过劳动力市场实现自主就业。加强职业技能培训，增强劳动者就业能力、创业能力和适应市场变化的能力。加快建立和完善公共就业服务制度，加强职业介绍、职业指导、就业援助和其他多种形式的就业服务，鼓励发展就业服务机构，建立社会化的就业服务体系。积极推进城镇养老、失业和医疗保险制度改革，扩大社会保险覆盖面。严格落实“两个确保”和“三条保障线”，不断提高参保率，强化征缴工作，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，使所有符合条件的城镇低收入居民都能享受到最低生活保障，做到应保尽保。

各级党政组织的主要领导和分管此项工作的同志要切实负起责任，认真落实维护稳定的各项措施，未雨绸缪，超前工作，认真落实县级领导信访接待日制度和重大矛盾纠纷定期排查、会议交办、挂牌督办、责任追究等制度，继续实行联查、联调、联治，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。同时，认真做好群众的来信来访工作，切实解决他们反映的实际困难。对符合政策规定、能够解决的立即解决，对不符合政策规定、一时难以解决的也要讲清政策，做好说服工作，决不能推诿扯皮、置之不理。

(三)学习贯彻“三个代表”重要思想，必须一心一意为群众办实事

群众的事无小事，事事牵动人心，事事关乎大局，群众对干部的评价最终以能否为他们谋利益、办实事为标准。因此，事关全县经济社会长远发展的事，我们必须办好;与群众生活息息相关的事，我们一定要办;群众反映强烈的热点问题，我们绝不马虎。只要一心一意办好事，就能赢得群众的信赖、拥护和支持。在水利建设方面，全力组织实施好寺沟灌区农业综合开发水利骨干工程、人饮二期工程、日协贷款节水工程，积极争取新上三十六道沟水库加固、牧区水利工程、小水电代燃料项目、马营河大型灌区改造、黑河二期综合治理、李祁输水管道工程等节水型社会重点项目，从根本上改善我县水利基础设施条件。交通建设方面，以公路建设为重点，突出高等级公路和通乡公路建设，完善路网，逐步提高路网标准和通达深度。加快x阿路、_路、_路、李_路、清西路、_路等县乡公路改造，提高等级标准，实现县乡(镇)通四级以上公路。积极支持做好_铁路_x电气化改造、_一级改高速在我县境内的工程建设和_段的高等级公路建设，形成“两横六纵”公路网和横贯东西的电气化兰新铁路复线为主体的畅通、安全、便捷的现代化立体交通网络。积极争取立项，尽早建成_货运中心，使之真正发挥市场流通“旱码头”的作用。能源建设方面。全面完成全县农网和县城电网改造步伐，在新建110千伏变电站的基础上，继续创造条件，争取再建一个330千伏变电站。结合国家重点工程，重点抓好_煤田和_煤田开发。积极争取建设_梯级水电站和_水库坝后电站。进一步改善电网结构，提高运行质量，扩大电网输送和供给保障能力。同时，结合生态环境基础设施建设工程，以城区房地产开发和农村住宅改造为重点，大力改善人民群众的居住条件。

四、抓今年、备明年，推动全县经济社会事业快速发展

各乡镇、各部门、各单位要用“三个代表”重要思想和县委全委会确定的目标、任务重新衡量、审视过去的工作，寻找差距，进一步理清发展思路和工作重点，切实抓好各自工作，推动全县工作。要对照年初签订的各项目标责任书，查找不足，迎头赶上，进一步加快工作节奏，加大工作力度，全力推进各项工作任务的完成。重点抓好财政税收、定购粮入库、农田水利建设、社会稳定、贫困群众和困难职工的生活保障等重点工作。要紧紧围绕贯彻党的十六届三中全会精神，以加快发展为第一要务，突出工业强县、产业富民、旅游促动和加快城市化进程这一战略重点，及早谋划和安排好明年的各项工作，努力在营造发展环境、加强经济协作、扩大招商引资、发展非公有制经济、大搞劳务输出等方面有大的突破，确保明年工作起好步、迈大步。

同志们，当前学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在兴起，发展势头很好。全县各级党政组织和广大党员干部一定要按照中央和省、市、县委的统一部署和要求，切实加强领导，精心安排部署，加强督促检查，狠抓工作落实，不断把学习贯彻活动引向深入。以富有成效的学习活动推动全县经济和社会事业的发展。

【党委党建范文】三

同志们：

在全区上下全面贯彻党的十六大精神，认真落实全区三级干部大会所确定的各项工作的大好形势下，我区首届村党支部书记、村委会主任培训班如期开学了。首先，我代表区委、管委会表示热烈的祝贺!对于这次培训班，区委、管委会寄予了很高的期望，希望通过培训班，使各位党支部书记、村委会主任进一步统一思想，明确思路，改进方法，促进工作，在今后的工作中为开发区的建设、发展作出更大的贡献。在此，我就如何办好这次培训班，提两点意见。

一、要端正思想，高度重视，充分认识举办这次培训班的目的和意义

全区三级干部会结束后，我区各级组织、各级干部都紧紧围绕会议确定的发展思路和奋斗目标，狠抓落实，努力工作，各项事业呈现出良好的发展势头。在这个发展的关键时候，我区举办这次党支部书记、村委会主任培训班，有着非常重要的意义。

第一、有利于进一步树立加快发展的危机感和紧迫感。党的十六大召开以来，特别是市经济工作会以后，全市上下掀起了一股抢抓机遇、加快发展的热潮。市领导在各个场合不断强调加快发展的重要性;市里的各大重点工程陆续上马，进展迅速。兄弟县市争先恐后，各显神通，工业园建设如火如荼;招商引资力度一家比一家大，政策一家比一家优惠，上次我去广东出差，见到不少县市的班子成员包括主要领导，亲自带领招商队伍在沿海各地招商引资，有的县市还在东莞等地租民房，自己开伙，住下来打持久战招商。而且各个县市抓发展、抓落实的成效非常明显，比如瑞金今年一季度实现签约项目22个，签约资金14亿元，实际进资3947万元;信丰县的工业园到目前入园项目已达68个，实际进资420万元;赣县今年1、2月份的工业产值就达到5.2亿元。同志们，面对如此逼人的形势，不进则退，小进也是退，如果我们不进一步加快发展步伐，加大工作力度，不仅无法实现全区三级干部大会确定的各项目标，还会进一步拉大与兄弟县市的差距，最终无生存和立足之地。这次培训班，要安排大家到一些发展较快的村去参观学习，就是让大家切实感受一下这种发展的氛围。

第二，有利于进一步明确发展的思路和重点。开发区成立以来，由于体制、机制等各方面的原因，忽视了基层组织建设，对基层组织缺乏指导，产生了一些问题：基层党组织生活不正常，党员学习、教育抓得不紧，部分党员的组织观念、纪律观念、宗旨意识谈化;农村基层组织与党委、政府不能完全保持一致，本位主义、地方主义思想严重，甚至有个别与党委、政府决策相对抗的现象，等等。这些问题的存在，极大地影响了我区的开发建设事业，已与我区的加快发展的要求严重不相适应。而且全区33个村，普遍存在村级集体经济薄弱，发展经济的路子窄，为群众办实事的能力有限等问题。现在，面临新的发展机遇，面对全区三级干部大会所确定的奋斗目标，各个基层组织如何进一步加强自身建设，壮大集体经济实力，增强在群众中的凝聚力、号召力，如何充分发挥自身的作用，促进开发区的发展，是当前的一个重大课题，也是这次培训班大家要探讨和解决的一个问题。

第三，有利于进一步确立发展的信心。我们的发展面临激烈的竞争和不少的困难，这是客观存在的。但是我们也要清楚地看到自身发展的优势：一是作为省级开发区、市级工业园，我区有独特的政策优势，我们最近出台的新的投资指南，就是借鉴了全国各地的优惠政策，再融合开发区的特点，塑造独特的政策优势。二是区位优势，随着市政中心的搬迁、黄金广场的兴建、市接待中心、会展中心的破土动工，和杨梅渡大桥的开工兴建，我区已经成为赣州的新城区;从大赣州的发展规划来看，赣州发展的方向和重点就是黄金开发区。我们的工业园内两条高速公路、一条国道一条省道纵横贯穿园区，紧扼赣州的交通咽喉要道，工业园内还设有保税仓、海关查验场，海关还表示在适当的时候搬迁到开发区，这些会是使我区的区位优势更加突出。三是领导优势。市里一些重点工程的实施对我们的拉动效应很大，特别是市里对我们工业园的建设非常重视和支持，市里每年对工业园安排1000万元专项资金，明确由市直有关部门同步做好供水、供电等配套工作;工业园的主干道原世纪大道，市里日前决定，更名为工业大道，由市里负责实施建设，我区负责做好征地拆迁和绿化、亮化工作，大道两边20平方公里都规划为工业园区工业用地，这说明市委、市政府要用更大的气魄、更大的力度推动工业园的发展。而且从工业园的发展现状看，发展态势与半年前相比，大大改观，原来是怕没有人来投资，现在是人家怕我们不要他来，目前工业园就有14家企业在排队等候供应土地。已经落户园区的企业、项目，都进展顺利。如率先进入工业园的龙头企业华坚鞋城，厂房建设已经完成2.1万平方米，四栋宿舍已经封顶，家俱城也已经峻工。而且华坚集团通过努力，与台湾宝成集团达成了合作协议。宝成是台湾最强的五家企业之一，去年营业额达27亿美元，有员工27万人，拥有250多条生产线，是全球最大的制鞋企业。宝成与华坚强强联合后，华坚将成为世界最大的女鞋专业生产企业。园内的台资企业华夏铜材是目前唯一一家能够当年签约、当年投产、当年纳税的企业，而且目前又决定进一步扩大投资，将厂区规模扩展至1200亩，建成后的产值也由现在的6亿元扩大到50个亿。已经确定落户工业园的其他大项目还有，江铃工业区，该项目总投资2亿元，建成后年产值16.6亿元，而且目前投资方正在选择外资力量进行合作，进一步做大做强;稀土工业园项目、国家863计划项目“中高档各向异性粘结钕硼铁研究开发项目”，建成后年产值也在10亿元以上。按目前这种发展态势，我区在三年内实现全区工业总产值100亿应该是可能的，到时候，我区的财政收入最少将达到1亿元，我们改善农村生产生活条件的能力将大大增强，村村通水泥路、户户通闭路电视等目标都会实现。所以，大家对我们的未来要充满信心，要看到我们的美好前景。

二、要认真学习，认真思考，确保培训取得实效

这次为期三天的培训，时间很紧，安排的内容很丰富。大家要珍惜这次机会，认真学习，认真思考，深入总结，确保培训有所收获。主要应该抓住两个重点、把握两个环节：

一是抓住强区这个重点。目前，我区的农村经济还比较落后，农村的生产、生活条件还比较差。比如邻近的县市区有的已经实现了村村通水泥路，但我区只有少数几个村修了水泥路。为什么?关键还是我区的经济总量小，财政底子薄，村级集体经济差，为群众办好事、办实事的能力有限。所以，我们当前的主要任务就是大力发展经济，壮大区域经济实力。俗话说“大河有水小河才能满”，全区的经济实力强大了，村级集体经济才能有更大的发展，我们为群众办好事、办实事的能力才能增强。因此，大家再这次培训当中，要紧紧围绕强区这个重点，深入思考和解决如何充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，来支持全区的中心工作，促进全区招商引资、主攻工业的发展。

二是要抓住富民这个重点。我们招商引资、发展经济，最终的目的还是让农民富起来，提高人民生活水平。我区的农村都紧邻赣州市区，有很好的农产品市场条件;我区有很好的农业产业基础，比如坝上、武陵种菜，桃芫养鸡，虎形、桥兰种果，潭东养鸭，还有花卉苗木种植，都形成了一定的规模。我们如何利用和发挥这些条件和优势，找到一条适合本地本村的路子，带领群众尽快富起来，是这次培训中大家要思考和解决的又一个重点。当然，让农民富起来的最好的办法就是使农民洗脚上田，进厂当工人，这需要我们解放思想，大力招商引资。

把握两个环节就是，第一，认真学习。我们这次请来给大家讲课的市委组织部姚平部长、还有组织部村建办的同志，都是理论功底非常深，实践经验也非常丰富;还将请先进村的党支部书记，来给大家现身说法，介绍村级组织建设、发展集体经济的经验和作法。这是非常难得的机会，所以大家要认真地听，认真地看，认真地记，特别要注意别人是如何抓村级基层组织建设，如何发展村级集体经济，如何搞小康村建设的。还有，这次把全区33个村的党支部书记、村委会主任都集中在一起，也是一次非常难得的机会，大家要积极交流，互相学习，取长补短，共同进步。

第二，认真思考。古人说：“学而不思则殆，思而不学则罔”。大家在听、看、记的基础上，结合我区三级干部大会上所确定的各项工作目标，结合本地本村的实际情况，认真思考，在当前这种形势下，怎么样才能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，来支持和促进开发区的各项中心工作，包括招商引资、征地拆迁等，在全区的发展中有所作为;作为村党支部书记、村委会主任，怎样带头致富、带领群众致富、怎样发展村级集体经济，成为“双富十带头”的模范，在发展经济上有所作为;怎样为群众多办好事、多办实事，在提高群众生产生活水平上有所作为。通过参观、学习、比较，找到自己的差距在什么地方，明白自己的优势在什么地方;要把别人好的经验、作法，借鉴过来，结合实际，形成自己的工作思路、工作方法，找到适合自己的发展路子，在培训结束后回到工作岗位上，能够开拓工作新局面，实现工作新突破。这样，大家参加这次培训班才有意义，这次培训班办得才有意义。

最后，预祝我区首届村党支部书记、村委会主任培训班圆满成功!祝同志们身体健康，学习进步，工作顺利。

【党委党建范文】四

同志们：

这次市委全会的主题是贯彻落实省委十一届四次全会精神，认真总结去年以来特别是今年七个多月来的工作，总结完善思路，提升开放水平，加大工作力度，加快发展速度，以学习贯彻“三个代表”重要思想为强大动力，进一步解放思想，开拓创新，兴起加快抚州发展的新高潮。

省委全会后，市委立即召开了四套班子成员会议，传达学习了省委孟书记的重要讲话和省委全会精神，提出了初步的贯彻意见。为了把省委全会精神贯彻落实好，市委几位副书记牵头，就一些重大问题进行调研，在此基础上形成了市委、市政府关于贯彻省委全会精神，加快抚州经济发展的意见，这次会议印发大家讨论。明天上午，亦森同志将对下步经济工作进行全面而具体的部署，请大家认真抓好落实。下面，我就贯彻省委全会精神，加快抚州超常规发展，讲三点意见。

一、认真总结、科学分析、正确估价当前的发展形势

我用三句话来概括。

第一句话，发展势头很好，应当保持自信。

去年以来，市委、市政府坚持以“三个代表”重要思想总揽全局，认真贯彻落实省委井冈山会议和省第十一次党代会精神，牢牢把握发展这个第一要务，实现了抚州若干年来最快的发展速度。

一是经济工作取得明显成效。去年以来，全市上下紧紧扭住招商引资这个总抓手不放松，大力推进工业化、城市化和农业产业化进程，全市各项经济工作呈现良好的发展势头。去年实际进资50亿元，今年到8月上旬实际进资已达到54.66亿元。全市工业园区入园企业342家，开工企业236家，投(试)产企业188家;城市化进程步伐加快。仅市和临川区引进城建项目79个，90%的项目进入实施阶段;农业产业化经营取得了新的进展。通过招商引资，有47家投资500万元以上的客商兴建了龙头企业，建立黄栀子、白莲、蜜桔等特色产品基地120万亩，建成生猪、麻鸡、波尔山羊等特种养殖基地71个。去年全市GDP增长10%，今年上半年增长11%，创6年来增幅最高记录。全市财政总收入到7月底增长23.8%，市本级增长36.9%，全市地方财政收入增长22.7%，市本级增长43.7%,为近7年来最高记录。上半年全市固定资产投入同比增长42%。

二是改革取得明显突破。过去濒临破产和停产、半停产的国有企业，通过招商引资转换体制焕发了生机。到目前为止，全市250家国有企业实行了改制，改制面达90.3%。到7月底，全市工业总产值增长28.45%，市本级增长35.77%。工业增加值增长30.45%,市本级增长34.82%。这一增长速度主要是靠改制企业恢复生产和扩张性发展拉动的。今年富奇和抚纸两个项目的改制又已启动，这两个项目的改制成功，对低基数的抚州经济是一个很大的拉动。今年我市经济增长能达到这个水平，国企改制功不可没。去年，我市在全省率先启动了以精简分流人员为重点的机构改革，分流和轮岗的人员达到1万多人。同时，农村税费改革进展顺利，物资等流通企业改革平稳推进。

三是社会治安明显好转。去年以来，通过“严打”整治斗争，刑事发案率下降，治安案件减少，社会治安综合治理工作获得省里表彰。在改革力度加大、城市拆迁任务繁重的情况下，群众来信来访数量大幅下降，今年上半年全市来信来访下降了28.8%和29.3%。今年以来，我市同全国一样经历了非典的严峻挑战和考验，在省委、省政府的正确领导下，全市上下一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇，防治非典工作得到了省领导的表扬与肯定。