集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

2024-09-07

集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿（精选6篇）

1.集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿篇一

集团XX年党风廉政建设工作会议工作

报告

同志们：

今年元月份以来，中纪委十八届七次全会、省纪委十一届二次全会、全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议相继召开，对党风建设和反腐败斗争进行了安排部署，提出一系列新指示新要求。今天会议的主要任务就是回顾集团XX年党风廉政建设工作，贯彻落实上级精神，安排部署XX年任务。

过去的一年，在集团党委和上级纪委坚强领导下，我们深入贯彻总书记系列重要讲话精神，致力在全面从严治党、严格执行党规党纪上“先走一步”，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，推动集团党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是严明政治纪律和政治规矩，推动“两个责任”层层落实。结合“两学一做”，抓目标任务、抓精准落地、抓督导检查、抓整改问责，从年初工作部署、年中纵深推进，到年底考核测评；从日常谈话提醒、专题约谈函询，到现场检查督办，一步一步往前推、一层一层往下落，有力促进了各级党委、纪委把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上。二是坚持不懈整治“四风”，营造风清气正环境。严格落实中央八项规定精神，抓细、抓常、抓长，持续加压发力。开展专项检查,进行专项整治；紧盯重要时间节点，印发通知、编发廉洁短信强调纪律要求；加大曝光力度，通报反面典型，持续发挥震慑效应。全年共查处违反八项规定精神案件7件，给予党政纪处分x人，对5家单位予以通报批评，起到了良好的警示、震慑作用，强化了党员干部的敬畏意识。三是正确把握运用“四种形态”，全面加强纪律建设。转变纪律审查的理念思路和方式方法，由管极少数变为管大多数，抓早抓小，加大谈话函询和批评警示力度，防止小毛病变成大问题。加强日常监督，找出问题易发多发的领域和环节，提高针对性和实效性，对一些苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式处理。处理违规违纪党员干部x人，取得了良好效果。四是进一步强化案件查办工作，保持惩治高压态势。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚决把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，查处了一批有分量有影响的重大违纪案件。给予党政纪重处分x人，有力营造了“不敢腐”的氛围。五是加强重点领域治理，防范重大腐败风险。突出问题导向，紧盯人、财、物，强化煤炭贸易、工程建设、物资采购、项目决策、对外投资、资金管控等重点领域和关键环节的监督检查。先后开展3次专项检查，下发9份监察建议书，对23项问题限期整改；根据巡视反馈意见对9个二级公司督导检查，现场召开民主生活会或专题会议进行整改督导；全程跟踪相关单位资金清欠工作，对不作为、不担当、消极应付的责任单位党政一把手及相关责任人进行约谈，启动问责程序，着重对4家问题严重的市县公司单位主要领导进行了问责处理,以问促改、以问促进效果明显。六是持续深化“三转”，稳步推进纪检监察队伍建设。针对部分

纪委书记不会作为、不敢作为、不愿作为的问题，采取谈话提醒或约谈、考评的方式促使其把精力聚焦到监督执纪问责上来，责任意识、担当意识得到明显增强；结合“两学一做”学习教育开展“督学督改督做督效”，强化业务知识和政策法规、准则条例的学习，各级纪检干部执纪能力得到明显提升；健全自我监督机制，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题。给予1名违规违纪的基层单位纪检负责人撤销党内职务、行政降级处分，坚决杜绝“灯下黑”。

集团党风廉政建设虽然取得了良好成效，但必须清醒认识到，对照上级要求，我们在管党治党和预防治理腐败上还存在一些不足和差距。比如，一些单位党的领导弱化，管党治党责任缺乏担当，“两个责任”传导不下去，对信访举报工作存在“怕”的思想、“躲”的意识、“推”的行为，致使信访举报总量仍然高位运行，多头信访重复举报相对突出；一些单位班子成员淡忘“一岗双责”，监督责任严重缺位，抓党建游离于抓业务之外，存在不想抓、不敢抓、不会抓的问题；有的领导干部纪律和规矩意识淡漠，甚至不守规矩，不听招呼，贯彻上级要求和内部重大决策部署随意，我行我素，任意妄为，有些还存在重大的腐败或失职渎职风险，特别是一些基层公司，问题比较严重；个别单位党组织不健全，一些新建重大项目党的建设工作没有同时跟进，人员缺编、监管缺失的现象不同程度的存在；“四风”问题在面上有很大收敛，但没有绝迹。一些基层单位屡次检查屡有发现，老问题没有得到彻底整改，隐形变异的情况又有不同程度显露；一些单位落实依法治企要求不够，“三重一大”执行不到位，工程建设、营销采购、产权交易、对外投资、合同管理、资金往来等领域和环节存在潜在风险；部分单位巡视整改流于形式，该清理的不清理，该问责的不问责，该建立长效机制的不建立，仅仅以书面报告落实整改要求，巡视成果没有得到很好应用；极少数干部对当前反腐败形势认识不清，存在侥幸心理，依然不收敛不收手，等等。对此，我们要有清醒正确的认识，做好打持久战的思想准备。

从日常反映和掌握的情况看，纪检监察工作中也存在一些突出问题和薄弱环节。比如，有的单位纪检监察机构不健全，人员配备不足，兼职人员占比大，“三转”落实不到位，难以开展日常监督工作；有的单位纪检监察部门遇事避重就轻，在一些违规违纪问题的问责处理上不愿管、不敢管、不会管，“好人主义”思想严重，仅限于纪律层面上查办，对处罚决定执行不彻底、不到位，触动法律层面的主动性更显不足；有的单位纪检监察部门问题线索处置不规范，管理不到位,没有真正落实统一归口管理，收件无登记，处置无记载，“存而不查”、“存而不用”。集团转办的问题线索不能认真及时查处,或查而无果,不了了之，成案率极低，导致举报反映集中的问题长期得不到解决；有的纪检监察领导思想上有畏难情绪，存在不想监督、不敢监督、不善监督的情况；有的纪检监察干部业务素质有待提高，缺乏系统的专业知识，理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后；有的纪检监察干部在监督执纪方式方法上存在误区，难以适应新形势下的党风建设和反腐败工作。

面对复杂严峻的形势，我们一定要勇于担当，以舍我其谁的责任感、时不我待的使命感，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以更大的决心和力度推动集团党风廉政建设和反腐败工作深入发展。要深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会精神和全省国有资产监管暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕集团XX年工作任务，在集团党委的领导下，强化党内监督，坚决惩治腐败，推进标本兼治，持之以恒抓好作风建设，用担当诠释忠诚，为开创集团改革发展新局面提供坚强的纪律保证。

具体来讲就是要努力做到“四个准确把握”、全力推进“五项工作”。

在谋划布局上力求“四个准确把握”：

一是要准确把握全面从严治党对落实“两个责任”的总要求。全面从严治党是加强党的建设的总要求，也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的总要求。各级党组织要树立抓好党建是最大政绩的理念，强化党风建设“不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的意识。党委书记是抓党风建设的第一责任人，既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员都要敢于担当，善于担当，抓好分管领域的党风廉政建设，落实好“一岗双责”。各级党组织要把纪律挺起来，主动承担运用“四种形态”的主体责任，真管真严、敢管敢严、长管长严，着力解决集团党的建设中存在的突出问题，不断提高党的建设科学化水平。各级纪检监察部门要聚焦主责主业，协助党委落实党风廉政建设责任制，围绕中心谋划和推进执纪监督工作，推动党委主体责任落实。纪委书记是监督责任的第一责任人，要维护党的政治纪律和政治规矩，持之以恒纠正“四风”，加强对权力运行的监督，加强对选人用人的监督。要加强企业领导班子成员监督，特别是“三重一大”事项决策的监督，强化监督执纪问责。

二是要准确把握省委构建良好政治生态的新形势。全面构建良好政治生态是中央对山西工作提出的重要要求，也是省委“一个指引、两手硬”重大思路和重要内容。构建良好政治生态，关键要严肃党内政治生活，严明党的纪律和规矩，确立正确的选人用人导向，加强作风建设，弘扬革命精神，不断激发克难制胜的内生动力，努力营造干事创业大环境。各级党组织要按照骆惠宁书记在省纪委二次全会上提出的“三个警惕、三个进一步”的要求，坚持“巩固、深化、提高”六字方针，认真履行主体责任，把党的建设置于集团改革发展的目标任务中，通盘考虑，一体筹划，跟进服务，把构建良好政治生态的成效体现到推动企业发展上，体现到调动广大干部职工的干事创业积极性和创造力上。各级纪检监察部门要自觉融入、主动介入、准确切入，丰富工作思路和举措，强化监督执纪问责，高举反腐倡廉的旗帜，亮出严肃执纪的牌子，全力推动集团党风廉政建设取得新成绩、实现新进步。

三是要准确把握集团“改革攻坚年”的艰巨新任务。全省国资国企改革的冲锋号已经吹响。集团也把今年作为“改革攻坚年”并在工作会上进行了全面部署。改革势在必行，且已深入人心。但改革毕竟涉及到大多数干部员工惯性的思维方式、工作方式的转变，涉及到业务流程、管理模式的再造，涉及到一部分单位、部门、个人利益的调整，是一项系统复杂的工程，必将面临方方面面的压力和阻力、矛盾和困难。随着改革的逐步深入，推进改革的任务会越来越艰巨、难度会越来越大、矛盾会越来越显现。如果我们没有铁的决心、铁的意志作支撑，没有铁的作风、铁的纪律作保证，矛盾凸显期就会变成问题多发期，改革就难以向纵深推进、难以取得预期效果。对此，我们务必保持清醒头脑，切实增强忧患意识、责任意识。

四是要准确把握新修订的党规党纪对纪检监察工作提出的新要求。近两年，中央相继修订出台了中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》，为我们正确履行职责提供了新的制度利器。监察体制改革的深入推进也必将对我们提出新的要求。尤其是中纪委坚持问题导向，刀刃向内，制定出台了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。《规则》紧扣监督执纪工作流程，明确了监督执纪工作的领导体制和线索处置、初步核实、立案审查、案件审理等工作规程，规定了谈话函询的工作程序，执纪审查的审批权限。重点强调健全纪检机关内控机制，从纪检干部准入制度、登记备案制度、回避制度、保密制度、安全制度和追究问责等方面作出具体规定。各级纪检监察部门要密切联系思想和工作实际，全面、科学、系统、准确地用心学习领会，精准把握要义，学思践悟、悟懂通透，切实规范监督执纪，增强履职能力。

着眼上述新形势、新任务、新要求，我们要在XX年着力抓好五项重点任务：

一、强化党内监督，推动集团全面从严治党主体责任有效落实

保持政治定力，切实扛起责任。党内监督是全党的任务，主体责任在各级党委。各级党委要担起“第一位”“全面监督”“层层传导压力”的主责，加强对党组织主要负责人和关键岗位干部的监督，重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党，执行党委决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律等工作责任制情况。采取个别约谈和集体约谈相结合的方式，交责任、交任务。通过考察考核和述责述廉相结合的方式，促落实、促担当。要推动落实“一岗双责”，督促班子成员抓好分管领域的党风廉政建设工作，做到领导到位、任务到位、措施到位、督查到位，形成集团党委统一领导、责任部门密切协作、各级单位上下联动的工作格局。

强化监督检查，促进责任担当。各级纪检监察部门要履行好监督专责。根据集团党委和纪委的决策部署，结合实际，向本级党委提出党风建设和反腐败工作的建议。协助本级党委抓好工作任务分解，明确责任。加强本级党委领导班子及其成员贯彻执行党的政治纪律、政治规矩和集团党委重大决策部署等情况的监督检查。督促下属单位党委（总支、支部）、纪委履行主体责任和监督责任，检查监督下属单位领导班子及其成员执行党的路线方针政策决议和集团重大决策部署等情况，确保政令畅通。积极组织实施“三重一大”决策程序、招投标、选人用人等情况的监督检查，加强党员干部履行职责情况的监督检查，强化执纪监督和惩戒问责，及时查处、通报违纪违规问题。

坚持问题导向，健全内控机制。强化“管业务必须管党风、管廉政”思想理念，着力构建党风建设监督责任体系、工作程序和保障机制，积极探索以党内政治监督带动内控管理监督，构建内部“大监督”体系。聚焦权力运行全过程，发现风险源，关注薄弱环节，最大限度发挥监事会、审计、法律等专职监督部门及财务、人力、资本运营、资金管理、采购销售、工程等业务部门监督主体作用，建立党风廉政建设综合监督体系，深度推进党建工作与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二、深入持久纠正“四风”，推动作风建设持续好转

坚持经常抓、抓经常。强化落实中央八项规定精神和省国资委“十个严禁”的日常监督检查。要抓住元旦和春节、五一和端午、中秋和国庆等关键时间节点开展专项检查。检查结果及处理情况及时向集团纪委报告。要注重日常监管，采用多种方式严查各单位驻外办事机构、培训中心、食堂等场所可能存在的隐形变异“四风”行为。同时，每逢重要节日印发廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。

坚持“四个一律”。既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，又要密切关注新动向新表现，创新招法，精准发现隐形变异不正之风，对XX年及以后发现的各类顶风违纪行为，查实问题一律从重处理，违规费用一律如数退赔，典型问题一律点名通报，失职失责一律从严问责。持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。当前，集团面临的经营形势非常严峻，各级党员干部更要节俭办事，做为民、务实、清廉、兴企的表率。集团在此重申，今后上级单位人员到下级单位一律不得接受宴请，下级单位一律不得超标准接待上级单位人员。

坚持源头管控。坚持“两学一做”学习教育与专项廉洁教育相结合、先进典型激励与反面案例警示相结合、理论灌输与实地见学相结合，大力弘扬党的优良作风，以党内政治文化涵养党性、净化灵魂，促进精神境界提升，从而在思想源头上荡涤“四风”尘垢。推进廉洁文化建设，开辟廉洁主题教育阵地，以系统内的违规违纪实例为题材，编制反腐学习材料，用身边事教育身边人，提高警示教育的针对性。年内各单位至少要组织2次专项廉洁教育，努力把“虚功”做实。

坚持“一案双查”。把纠正“四风”往深里抓、实里做，继续保持深纠严治的高压态势，把责任压实。各单位要高度重视，对集团屡禁不止的公车私用、借婚丧喜庆敛财等“四风”问题要作为当前及今后一段时期内的重点加以整治。对问题严重的单位，要重点审查全面从严治党责任履行情况。一经发现“四风”问题，除处理当事人外，坚决问责主责部门和主要领导。对被上级纪委曝光，给集团整体形象造成影响的案件，坚决提档从重处理。

三、认真实践“四种形态”，始终保持反腐败斗争的高压态势

深刻理解、准确运用。运用“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，要深入研究、不断探索。要通过严格党内政治生活，经常性地开展严肃的批评和自我批评来实现。谈话提醒要经常化，要形式多样，包括集体谈话、书面函询、诫勉谈话、个别约谈等，既要提醒教育，又要核查情况，决不能走过场。在受处分、受处理的人员当中，问题性质不太严重，能够主动说清情况，并能付诸改正行动的党员干部，要给机会、给出路，充分体现“惩前毖后、治病救人”的方针政策。特别是在当前改革攻坚的关键时刻，要准确把握“树木”与“森林”的关系，按照省委、省纪委的要求，落实好《关于规范全省干部谈话函询工作暂行办法》，在实践第一、第二种形态上多下功夫，坚持实事求是、严格执纪，抓早抓小、不等不靠，能做第一种形态的就先做第一种，能做第二种形态的就先做第二种，让更多同志放下包袱轻装前进，集中精力谋改革发展，为敢于担当的干部担当，对敢于负责的干部负责，真正体现党组织对干部的关心爱护和严格要求。需要强调的是，实践“四种形态”是以反腐败高压态势作为强大背景和后盾的，没有反腐败高压态势，“四种形态”的效果就难以显现。对那些心存侥幸、拒不悔改、我行我素、胡干蛮干、对抗组织的人，一定要从严查处、从重处罚。

突出重点、抓住关键。重点查处违反政治纪律和规矩的问题，重点查处“三类人”，重点查处基层一线职工身边的不正之风和腐败问题，以及集团党委三令五申但屡禁不止的问题。要建立健全重大案件督办机制、查办腐败案件以上级纪委领导为主等相关制度，落实省纪委驻省国资委纪检组重要案件领导包案办法，进一步完善三个联合办案机制，持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，突破一批有分量有影响的重大违纪案件。

严把关口、闭环管理。各级党组织要按照省纪委驻国资委纪检组在全系统开展涉纪信访重点整治年活动要求，对举报信访件起底梳理，运用“四种形态”专题研究解决，经常督促推动，确保取得实效。各级纪检监察部门要严把问题线索入口，指定专人集中管理，逐件编号登记，建立管理台账，适时动态更新，定期汇总核对，并按照时效规定定期上报录入案管系统。定期召开专题会议，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置，推进问题线索管理制度化、规范化。要严控案件出口，严格执行处分决定，既要及时送达宣布处分决定，又要依规公开曝光，发挥警示作用，既要严格落实处分决定相关内容，又要做好后续归档，跟踪考核情况和整改纠正情况，着力维护处分的严肃性。各环节均须由经手人员签名，全程登记备查，切实做到“全程跟踪、动态监管，全程留痕、依规执纪”。

四、加强巡视监督和日常监督，推动企业改革持续健康发展

突出政治定位，推动巡视巡察。深入学习贯彻总书记关于巡视工作围绕“三个根本”（加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障）的重要论述，深化政治巡视，将监督触角纵向直抵最基层党组织。要准确把握巡视重点，突出党的领导，着重监督检查党的领导弱化的突出问题；抓住党的建设，着重监督检查党的建设缺失的突出问题；聚焦全面从严治党，着重监督检查全面从严治党不力的突出问题。有条件的单位要积极探索开展巡察工作，完善巡察监督网络，构建上下联动、齐抓共管工作机制，把巡察成果运用到日常监督管理、执纪审查和干部选拔任用等方面。对集团党委巡视移交的问题和线索及时分类处置，线索处置率要达到100%。督导下级党组织年内对所属单位实现巡察全覆盖，做到零盲点监督、零死角防控、零容忍惩治。

紧盯“关键少数”，深入专项督察。要把下级一把手纳入监督重点，重点抓好“三重一大”制度落实情况的监督检查，对个人专断、违规决策给企业造成重大损失的从严予以处理。进一步严明招标投标纪律，严肃查处招标投标违纪违规行为。对未经审批应招不招问题，坚决立案查处，从严追究相关单位和人员责任。要加强对资金管理、产权交易情况的监督检查，严防重大资产损失。加强对领导干部个人事项报告的审核，建立健全领导人员廉政档案，及时发现掌握领导人员倾向性、苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。牢牢把握党管干部原则，严格把好动议提名关、考核考察关、程序步骤关，做到干部人事档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机构意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”，坚决防止“带病提拔”。要注重巡视巡察反馈和日常情况信息收集，有针对地对一个人、一件事、一个工程项目、一笔专项资金等进行专项督察，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改。尤其是结合集团改革任务加大督察力度，确保改革方案的含金量不短斤缺两，确保改革落实的“最后一公里”畅通无阻。

用好问责条例，增强问责实效。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的要从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的要从严问责；对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的要从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的要从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责。再次强调，集团去年已经对基层单位启动问责程序。各板块、二级公司要严格执行问责条例，对不作为、慢作为、不落实、假落实的行为严肃问责主要负责人。比如清欠任务较重的临汾、长治、吕梁公司要率先作为，倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态，以强而有力的问责激发党员干部担当作为。同时，要落实省委出台的《激励干部担当作为干事创业办法》和《支持干部改革创新合理容错办法》，积极探索实践“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，加强正向激励,引导广大干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当。

五、践行忠诚干净担当，努力打造一支让党放心、员工信赖的纪检监察干部队伍

持续深化“三转”。积极响应监察体制改革要求，创新组织制度，划分执纪监督和执纪审查职责，形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约工作格局。全面推进“纪委书记、副书记的提名考察以上级纪委会同组织部门为主”“查办腐败案件以上级纪委领导为主”“纪委书记履职考核以上级纪委为主”为内容的“三个为主”在集团各级纪检监察部门落地生根。并总结新的实践经验，着力提高“三个为主”的制度化、规范化、科学化水平。

全面加强作风修养。在集团纪检监察系统开展“找差距、转作风、上水平”大反思、大讨论、大提升活动，以忠诚干净担当为镜鉴，深刻对照检视，以此为切入点和着力点，加强集团上下全体纪检监察干部作风养成，把严和实、深和细深度融入纪检监察工作各环节，做到政治过硬、廉洁过硬、作风过硬、能力过硬，让严实深细作风成为xx纪检监察干部的标签形象。

不断健全内控机制。以监督执纪工作规则为基准线，把“信任不能代替监督”理念融进监督执纪问责的全要素环节，坚持眼光向内，以监督执纪工作流程为主线，严密工作程序和业务流程，严格工作纪律，对越权批办、催办或干预有关单位案件，以案谋私、办人情案，跑风漏气、泄密，接受涉案人员钱物和宴请等违规违纪行为一律严查重处，切实把监督执纪权力关进制度笼子，做到“打铁还需自身硬”。

持续提高职业素养。落实纪检监察干部培训规划，实现对各级公司、厂矿、站所纪委书记（纪检委员）以及专职纪检监察干部的培训全覆盖，做到纪检监察干部“新任必训、在任轮训”。全年对本单位全体专兼职纪检监察干部进行集中培训，培训时间不少于36小时；加大实践式培训，以联合办案、交叉办案等方式创造实践机会，提升纪检监察人员执纪能力；探索开展集团本部与板块、区域公司间纪检监察干部双向挂职培训，发现和储备优秀人才，建立本单位纪检监察干部人才库，持续提高干部队伍的政治素养、业务素质和监督执纪能力。

同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、纪委的坚强领导下，提高政治站位，强化责任担当，不忘初心，继续前进，持续推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为实现一流现代化综合能源集团战略目标做出新的更大贡献。

2.集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿篇二

刚刚过去的一年, 全区住房城乡建设系统广大干部职工积极应对国际金融危机, 克难攻坚、开拓创新、真抓实干, 各项工作都取得了很大的成绩, 为全区经济社会发展作出了重要贡献。突出表现在:

一是全力扩大建设领域投资, 住房和城乡建设事业取得新突破。全年市政基础设施、房地产业完成投资1474亿元, 超额30%完成投资目标任务;全区建筑企业总产值完成822亿元, 同比增长27%。二是全面提升城乡规划水平, 城镇化建设取得新进展。加快城乡规划编制与审批, 加强城镇基础设施建设, 我区城镇化水平达40%, 比2008年增加1个百分点以上, 广西城镇化进入快速发展时期。三是积极推进保障性安居工程建设, 改善民生工作取得新成效。廉租住房建设完成投资19.62亿元, 解决10.83万户低收入家庭住房困难问题, 完成了这项自治区为民办实事任务。经济适用住房建设完成投资45亿元, 竣工住房2.39万套。农村危房改造完成8.3万户, 超过前8年改造量的总和。四是全力推进建设领域节能减排, 深化拓展“城乡清洁工程”注入新内涵。通过实施118项污水处理和81项垃圾处理项目建设, 全区城镇污水集中处理能力达到40%;垃圾无害化处理率达到56%, 比2008年提高10个百分点。“城乡清洁工程”拓展延伸, 城乡环境进一步改善。五是全面启动城乡风貌改造, 统筹城乡发展迈出新步伐。城乡风貌改造一期完成投资3亿多元, 赶在百色起义80周年大庆之前全面完成, 城乡风貌初具特色, 城乡环境明显改善, 赢得了广泛的赞誉。

特别值得肯定的还有, 在推进自治区“三馆一基地”等重大公益性项目以及广西参与上海世博会展馆建设中, 我区住房城乡建设系统精心规划, 用心做事, 各项工作推动有力, 进展顺利。

二、认清形势, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的责任感和紧迫感

当前, 我区发展的国际国内环境发生着深刻变化, 已进入经济社会持续快速协调发展的新阶段, 城乡建设呈现出新的发展特征和趋势, 面临着新机遇和新挑战。

(一) 中央继续实施扩内需保发展政策措施, 推进城镇化已成为扩大内需、调整经济结构的战略重点和强大动力

中央经济工作会议把扩大内需作为经济发展的根本途径, 把推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的战略重点, 给城乡建设带来了新的发展机遇, 也提出了更高的要求。我们必须加强城乡规划建设管理, 转变城乡建设发展方式, 把推进城镇化与统筹城乡发展结合起来, 大力拓展发展空间。

(二) 中国—东盟自由贸易区如期建成, 我区进入全方位对外开放、加快发展的新阶段

中国—东盟自由贸易区在今年初建成, 为中国和东盟经济合作开启了一个潜力巨大的市场空间。得天独厚的区位优势, 使我区成为中国与东盟国家加强经济、文化联系的重要桥梁和纽带。这为我区加快基础设施建设, 加快城镇发展, 大力发展城镇开放型经济, 便捷地融入区域合作的经济体系带来了历史性的机遇。同时, 也对我区城乡建设部门的行政效能、服务理念, 以及企业经营者、干部群众的知识结构、思想观念、思维方式等, 提出了新的更高的要求。我们必须认真学习新知识, 努力树立新观念, 积极适应新变化, 加快城乡建设发展, 使我区在中国—东盟开放合作中发挥更重要的作用。

(三) 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台, 加快我区城乡建设的政策效应将进一步突显

国家在实施新一轮西部大开发, 加大西部优先发展支持力度后, 又出台了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》, 在政策、项目、资金等方面给予大力支持, 这必将推动我区加快城镇化进程, 早日建设成为国际区域经济合作新高地、我国沿海经济发展新一极。我们必须用足用好中央支持广西的政策, 充分发挥政策效应, 推动国内外的资金、人才、技术等各种要素向我区集聚, 加快城镇体系和基础设施建设, 促进我区跨越发展。

(四) 我区城镇化建设进入一个快速扩容、快速推进的新时期

近几年, 我区城镇化率以每年超过1.3个百分点的速度快速增长, 城镇化已经进入了快速发展时期。今后国家将进一步放宽中小城市和城镇户籍限制, 同时随着我区对外开放不断扩大, 工业化加速推进, 必将迎来城市新一轮快速扩容、城镇规模扩大、城镇人口快速增加的重要机遇期。我区农村人口和劳动力将加快向城镇转移, 第二、三产业会加速向城镇聚集发展, 大批城镇将不断扩大和出现, 每年将新增城镇人口100万人以上, 这对城市规划、管理以及道路、给排水、住房、休闲等市政基础设施和公共服务设施提出了新的更高要求。我们必须全面提高领导和管理城镇的能力, 着力消除城乡二元结构, 全力推进新型城镇化和城乡统筹发展。

(五) 住房城乡建设部门职责在政府机构改革中增加了新的内容, 拓展了新的领域

这次机构改革, 把住房问题列为住房城乡建设部门的首要职责, 强化了政府对解决住房问题的责任, “城乡”二字, 凸显贯彻统筹城乡的发展方略, 这些, 标志着建设部门由单一的专业部门, 转变为社会管理和民生保障的重要部门, 进一步提升了住房城乡建设部门在经济社会发展综合决策、宏观调控中的地位和作用。自治区住房和城乡建设厅的组建设立, 是全区住房城乡建设事业的新起点、新纪元, 充分体现了自治区党委、政府加强城乡统筹、推动科学发展、注重改善民生的坚定决心, 体现了广大人民群众追求美好生活的深切愿望。我们必须充分认识到自身肩负的重大历史使命, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的使命感、责任感和紧迫感, 更加注重城乡统筹, 更加注重科学发展, 更加关注民生。

三、突出重点, 全力以赴做好2010年住房和城乡建设工作

今年, 我区要继续保增长、保民生、保稳定, 保持和扩大经济社会发展良好势头, 投资将进一步扩大, 改善民生的位置将更加突出。作为赋予住房保障和统筹城乡发展新职能的住房城乡建设部门, 责任更加重大。我们要把推进城镇化作为促进经济增长的主要着力点, 把保障和改善民生作为住房和城乡建设工作的出发点和落脚点, 加快基础设施和公共服务设施建设, 加强住房保障, 加强城乡统筹, 着力改善城乡人居环境, 为促进我区经济社会又好又快发展作出新贡献。重点要抓好以下四个方面的工作。

(一) 着力强化城乡规划调控作用, 促进城镇化发展

推进城镇化, 提升城镇发展质量和水平, 已成为扩大内需、加快经济结构调整, 推动经济增长的强劲动力和重要抓手。要发挥城乡规划的引导和调控作用, 走新型城镇化道路, 加快推进我区城镇发展, 提高城镇综合承载能力。

1. 进一步加强城乡规划调控引导。

要加快推进和依法编制城乡规划。进一步优化城市总体规划, 加快编制城镇控制性详细规划, 推进控制性详细规划全覆盖。加强城市设计, 塑造城市文化特色和地方特色。推进《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》颁布实施, 把城乡规划纳入法制化轨道。加强重大项目规划选址管理, 将重大项目纳入城乡规划加快建设;要完善规划督察员制度, 强化城乡规划实施的监督检查。

2. 加快中心城市 (区) 发展。

要加快南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区和其他大中城市新区建设。把工业园区、开发区纳入城市总体规划加快建设, 促进工业向园区集中, 产业向城镇集聚, 打造一批强市强镇;要按照“完善功能、突显特色、提升品位、优化环境”的要求, 进一步加强城市基础设施建设, 推进中心城市老城区和“城中村”改造, 完善城市功能。要加强城市综合管理, 在设区市全面开展“数字城管”建设, 加强城市综合防灾减灾和应急管理体系建设, 提高城市服务能力和综合管理水平。

3. 加快发展县城和小城镇。

把小城镇作为统筹城乡协调发展的重要节点。加快编制县域城镇总体规划, 尤其是建设中的主要交通干线节点城镇建设规划, 着力解决制约小城镇发展的体制机制问题, 加快发展县城和重点镇;鼓励各地结合实际制定购房落户政策, 推动农民工向城镇有序转移;要实施县域村镇体系规划, 进一步完善以小城镇为依托、中心村为节点的县域村镇规划布局, 以农村住房建设和危房改造为契机, 推进村镇基础设施建设, 统筹城乡发展。

(二) 着力推进保障性住房建设, 促进房地产业健康发展

住房问题是重要的民生问题, 党的十七大提出了“住有所居”的目标。房地产业作为支柱产业, 不仅影响着国民经济的发展, 更涉及民生。各地要认真落实国务院关于稳定房地产市场, 实行省级政府负总责, 市县政府抓落实的工作责任制, 完善住房保障体系, 加大保障性安居工程的建设力度, 推动我区房地产业平稳健康发展。

1. 加强廉租住房保障工作。

2009年, 自治区人民政府与各市签订了住房保障工作目标责任状, 并将廉租住房保障工作列入自治区人民政府10件为民办实事之一。我区各级政府及有关部门共同努力完成了目标任务。其中, 各项指标任务完成较好的南宁、柳州、玉林、防城港、崇左、桂林等7个城市, 自治区人民政府将给予奖励。今年的廉租住房保障工作十分繁重。做好廉租住房保障工作, 关键是加强领导和抓好落实。各级政府作为责任主体, 要完成年度工作任务, 协调有关部门形成齐抓共管的工作合力;按照廉租住房保障规划, 确保廉租住房建设用地和配套资金, 进一步落实和完善相关政策;加大廉租住房建设力度, 增加廉租住房供给, 将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭。

2. 加快政策性住房建设。

加大经济适用住房建设和管理力度, 把经济适用住房保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。要加大危旧房改住房改造力度, 完善危旧房改住房改造配套政策, 抓好危旧房改住房改造项目审批、建设工作。要将棚户区改造作为重要的惠民工程, 并与廉租住房和经济适用住房建设结合起来, 尽快出台《推进我区城市和国有工矿棚户区改造实施意见》, 加快推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设试点, 增加普通住房供应, 多渠道解决城镇中低收入家庭住房困难。

3. 大力推进农村危房改造等为民办实事项目建设。

农村危房改造对我区巩固国防、安定边疆、加强民族团结、密切党群干群关系具有重大意义。2009年, 中央和自治区人民政府下达农村危房改造任务8.3万户, 各地加强领导, 克服困难, 全面完成了这项量多面广、政策性强的工作任务。今年我区计划实施农村危房改造10万户, 任务更加繁重。各地要高度重视, 把农村危房改造与少数民族村寨防火改造、城乡风貌改造等结合起来, 突出抓好加强领导、建立机构、配套资金、落实责任、督促进度和强化质量安全等关键环节。要按照倒排工期、确保如期完工的要求, 全面完成这些为民办实事任务。

4. 加强和改善房地产调控。

要完善住房消费金融、税收政策, 支持居民自住和改善型住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应, 加快普通商品住房的开发建设。鼓励县城和重点镇发展房地产业, 引导农村劳动力进城安居就业, 扩大市场总体规模。规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场。加强房地产市场监测, 完善商品房开发管理和预售等制度;加强房地产市场监管, 进一步规范房地产市场秩序, 维护群众合法权益。

(三) 着力推进节能减排, 促进城乡环境改善

节能减排是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的重要抓手和突破口。加快污水垃圾处理设施建设, 既是实现我区节能减排目标的重要举措, 也是深化拓展“城乡清洁工程”, 改善城乡环境的重要内容。

1. 加快推进污水垃圾处理设施建设。

2009年, 我区城镇生活污水垃圾设施建设工作, 在各级党委、政府领导的高度重视和积极推进下, 取得了显著成绩。在污水处理设施建设方面, 玉林、柳州、桂林3市, 陆川、北流、平南、隆安、临桂、荔浦、苍梧、岑溪、田阳、平果、凌云、合山、宜州、凤山等14个县市, 项目建成或进展较快, 在此予以表扬。今年是我区实施污水垃圾处理设施建设三年计划的最后一年, 所有市县和国家级园区都必须完成污水垃圾处理厂的建设任务, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过60%, 力争达到70%。各地要全力以赴, 创新投融资体制, 拓宽投融资渠道, 吸引多元投资主体参与项目建设;加强项目施工组织和管理, 确保工程质量;加快推进项目建设进度, 确保所有列入计划的污水处理设施在2010年6月底前建成, 垃圾处理设施在2010年年底前建成。

2. 推进建筑节能。

要加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设, 促进国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行和改造。推动可再生能源在建筑中的规模化应用, 组织推广绿色建筑试点示范工程。强化新建建筑执行节能标准的监管, 力争我区今年新建建筑强制性标准执行率达95%。加大淘汰落后砖瓦产能力度, 大力推广新型墙体材料。确保“十一五”建筑节能目标的实现。

3. 继续加大“城乡清洁工程”实施力度。

要以第七届市容“南珠杯”竞赛活动为载体, 完善环境整治长效机制。推进“城乡清洁工程”向乡镇拓展延伸, 加强建制镇污水处理系统和垃圾中转站的建设, 组织农村污水、垃圾处理设施建设试点, 提高村镇污水、垃圾无害化处理水平, 改善城乡人居环境。

(四) 着力提高规划设计水平, 推进城乡特色塑造

提升形象和品味, 塑造城乡特色风貌, 是加快城镇化、现代化的必然要求, 是推动经济发展的重要条件。我区自然生态优势突出, 我们要加快塑造城乡特色, 建设山清水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美的城乡环境, 促进我区发展。

1. 加强城市特色塑造。

充分发挥广西山、水、绿的自然生态优势, 挖掘城镇的历史文化内涵, 坚持特色立城、绿色建城, 在城市建设中, 体现独特的文化内涵和人文精神, 尽量做到不砍树、不推山、不填水, 最大限度地保护自然环境和生态环境, 打造特色宜居城市。加快南宁市“一江四湖”水系建设, 打造南宁“中国水城”;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造桂林、柳州山水生态历史文化名城。实施“差异化”城市建设, 加强其他城市的自然生态保护、历史文脉传承、功能结构完善、景观形象打造、文化内涵塑造, 凸显城市特色, 提高城市人居环境质量, 增强城市综合竞争力和可持续发展能力。

2. 大力推进城乡风貌改造。

组织实施城乡风貌改造, 是自治区党委、政府的重大决策部署, 是统筹城乡发展、塑造壮乡建设特色的重要内容, 也是改善城乡环境、保障民生、提高群众生活质量、推进新型城镇化的重要举措, 各地要高度重视。要按照“政府引导、群众参与、规划先行、示范带动”的原则, 多渠道整合资金, 加大投入, 以改造“竹筒房”为重点, 结合村镇公共设施配套和农房建设, 抓好菜单式管理、标准件建设, 全面推进城乡风貌改造二期工程, 着力改善群众生产生活条件。

四、转变作风, 努力推动住房和城乡建设事业健康发展

(一) 要抓好统筹协调工作

所谓统筹, 一是指城乡要统筹, 善于把握大局, 努力推动城乡建设的统筹发展;二是指部门要统筹, 建设工作涉及诸多部门, 各级政府和住房城乡建设部门要善于统筹部门工作, 协调部门关系, 形成部门合力, 推动工作开展;三是指工作要统筹, 建设工作涉及面广, 工作量大, 要善于抓住重点, 真抓实干, 逐步推进。需强调的是, 科学编制“十二五”规划是今年住房城乡建设系统的一项重点工作, 各级住房城乡建设部门要在深入研究“十二五”重要指标、重大项目、重大政策措施的基础上, 创新规划理念和编制方法, 增强规划的前瞻性和科学性, 加强与国家住建部以及自治区有关部门的衔接, 抓紧修改完善基本思路, 抓紧组织起草规划纲要, 抓紧做好相关专项规划编制。

(二) 要加强项目督查, 认真抓好落实

自治区人民政府确定的2010年为民办10件实事中, 住房城乡建设部门占了安居工程、城乡风貌改造两大项, 涉及少数民族村寨防火改造、农村危房改造和城乡风貌改造三大块工作;加上廉租住房、城镇污水和生活垃圾处理设施建设等党委、政府高度关注的重点工作, 全区住房城乡建设部门的任务繁重、责任重大、使命光荣。各地要围绕自治区确定的重点工作任务, 建立健全联合督查、专项督查等机制。自治区要组织联合督查组, 重点督查项目进展、资金到位、工程质量、施工安全、资金使用等, 及时掌握情况, 协调解决问题, 推动项目建设。要健全工作机构尤其是廉租住房和村镇规划建设管理机构, 落实工作责任, 提高工作效率, 严格责任追究。要把上述工作纳入自治区绩效考核范畴, 必要时启动问责程序, 追究地方领导的责任。

(三) 要从严治政, 加强廉政建设

各级各部门要更加注重反腐倡廉工作, 全面贯彻落实自治区关于建设优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程的相关文件精神, 强化专门监督和全过程监督, 切实把“四个工程”的要求贯穿到工程建设的每一个环节, 确保办成事、不出事。

3.集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿篇三

会议讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全市物流工作及党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省、市交通主管部门年度工作会议精神，总结XX年成绩，交流经验，分析形势，部署XX年工作，动员全市物流干部职工提振精神，务实重行，抓铁有痕，奋发有为，用实干和实绩绘就xx现代物流发展蓝图。下面，我代表局党委讲三个方面的意见。

一、XX年主要工作情况回顾

XX年，对我市物流干部职工来说，是站在新机构、新体制、新职能、新起点上克难奋进的一年，是经受历练最多、创新措施最多的一年，更是工作业绩硕果累累的一年。这一年，在市委市政府及省、市交通主管部门的领导和支持下，物流局党委围绕“十三五”和XX年物流发展目标任务，认真贯彻落实中央、省、市关于反腐倡廉建设的一系列部署，深入开展“两学一做”活动，深化落实“两个责任”，用XX年“百件”实事、XX年“百项”目标任务，推动xx现代物流业健康快速发展。

（一）物流工作首次上升到政府专题办公会，重视程度前所未有。

我市XX年物流工作既赢得了物流企业的信任和支持，又赢得了市委、市政府的关心和重视。xx市委副书记、市长马旭明在我局上报文件上批复，肯定物流发展措施很好。7月14日，具有里程碑意义的市政府物流专题办公会在我局召开，xx市政府常务副市长宋文豹、分管副市长袁卫东出席会议，交通、发改等11个部门参会，对下一步物流全面发展做出了重要决定。经市政府同意，市物流局成为xx市XX年市级唯一一家新纳入全额财政预算管理的事业单位。

（二）xx社会物流需求规模首次超万亿，物流千亿产业的地位更加稳固。

经市统计局初步核算，XX年xx市现代物流业总产值达到x亿元，同比增长x%。公路物流行业x家重点企业，营业收入增速达到x%，远超市政府要求的x%增长目标；全市7家物流园区交易额完成x亿元，同比增长x%。交易额过亿元物流园区达到6家，其中三峡物流园交易额突破x亿元；全市营业收入过亿元的物流企业达到11家，其中葛洲坝集团物流公司突破20亿元；按照中国物流与采购联合会最新社会物流统计方法测算，XX年xx社会物流需求规模首次超万亿，全市社会物流总额达到x亿元，xx物流跨上了一个新台阶。

（三）首次实现5A级物流企业零的突破，培育了一批物流龙头和示范企业。

xx市第一家国家5A级物流企业安卅物流集团顺利通过中国物流与采购联合会评审，填补了我市物流行业最高等级企业的空白。全市A级物流企业达到50家；培育xx三峡物流园成为全省“服务业、社会管理和公共服务标准化示范单位”；培育xx三峡物流园、火车东站物流中心成为全省第一批“示范物流园区”，全省仅5家；培育xx三峡物流园、安卅物流集团成为全省第一批“无车承运人试点企业”，全省仅10家；秭归华维物流公司成为全省第二批“农村物流示范点”唯一一个通过验收的申报企业，并被“xx市农村电子商务暨农产品上行工作现场推进会”作为全市农村电商物流样板进行推介。

（四）首次建立行业双社团组织，搭建了政府与企业之间重要的沟通桥梁。

引导全市物流企业及与物流产业相关的单位自愿发起和组织，成立了xx市物流协会和xx市物流行业商会，旨在加强与国内外同行交流合作，整合各种物流资源，集聚壮大物流需求市场，降低企业物流成本，提高物流管理水平与效益。在全市形成了既有竞争又有合作的“双会”行业社团格局。物流协会成立首日，还发起了物流行业扶贫专项资金，成为xx市第一家行业扶贫资金，在全市起到了示范引领作用。

（五）首次打造物流金融和城乡共同配送“两个平台”，创新了物流服务模式。

创建了xx市第一个“物流金融平台”，天元物流中心为入驻企业提供委托采购、仓储金融、质押监管等专业化物流金融服务，在确保传统物流盈利模式基础上，培育了全新的物流供应链盈利点，天元物流中心成为中国物流与采购联合会认定的最高等级资信企业——质押监管优秀企业；搭建了xx市第一个“城乡共同配送平台”，引导10余家物流企业参与平台联盟，在三峡物流园建立货运总站，借助全市“市、县、乡、村”四级物流网络体系，逐步实现“线上资源合理配置、线下物流高效运行”的格局。同时，我局成功进入“xx市重点产业发展基金”决策委员会，为物流业获得财政基金支持打开了通道。

（六）xx物流首次走向世界，拓宽了国际物流通道和物流市场。

成功举办xx市第一个国际物流研讨会，即世界可持续交通研讨会暨城市货运及物流交流会，来自美国、英国、法国、韩国、印度等国家的30名专家学者参会。市物流局主要领导作为唯一一名本土演讲嘉宾，向世界推介了《城市物流创新发展的xx实践》。作为中国（湖北）自贸试验区xx片区申报五大专题组之首的现代物流组牵头单位，完成了对全市现代物流发展的专项调研和申报方案。XX年9月，湖北省成功获批国家第一个内陆自贸试验区。深入开展“宜新欧”等国际物流通道调研，主要领导撰写的论文被湖北省政协调用、被xx市委宣传部收录、被省级刊物《湖北交通》刊登，为开通“宜新欧”等国际物流新通道提供了决策依据。

（七）湖北省地级市首个《社会物流统计制度》出炉，提高了物流数据的可靠性和科学性。

全面启动全口径社会物流统计工作，与中国物流与采购联合会（中国物流信息中心）联动，编制完成了《xx市社会物流统计报表制度》。会同市统计局、交运局、商务局、经信委、发改委联合下发了《关于组织实施社会物流统计报表制度的通知》，成为省内继武汉市后第二家全口径统计单位。

（八）固定资产投资额首次实现双倍增加，推进了物流项目建设。

全年完成交通物流固定资产投资x亿元，分别占省、市目标的x%和x%，同比增长x%。全市17个物流项目纳入全省“十三五”交通重点建设项目库，白洋物流园、三峡坝区（茅坪）货运中心纳入交通运输部《“十三五”货运枢纽（物流园区）建设方案》，是国内少有、省内唯一一个“一地多园”的地级市，并有望争取国家近亿元无偿资金补助。全市已建成乡（镇）物流服务站x个（包括交通综合服务站19个），已建村级物流服务点近x个。全程指导三峡保税物流中心、周正物流园参加省级物流发展专项资金竞争性分配，XX年已落实x万元，累计可争取x万元无偿资金补助。

（九）首次履行安全管理新职能，建立完善了“4+3+2+1”综合物流园区管理新模式。

XX年，我局新成立了市物流局安全生产委员会，制定了整套安全管理制度，与物流园区签订了安全目标责任书。建立完善了“4+3+2+1”综合物流园区管理新模式：“4”是“市物流局综合协调管理+相关行业主管部门分工负责+综合物流园区主体责任+入园物流企业全员参与”的四层架构安全工作机制；“3”是“市物流局—综合物流园区—入园物流企业”三级责任体系；“2”是“一线工作法+二线痕迹管理”两种安全工作方式；“1”是“以隐患排查治理为工作重点”。实现综合物流园区安全管理从无到有，从有到规范。督促城区5家综合物流园区落实安全管理经费x万元，在综合物流园区安装视频监控设备高清x个，基本实现园区视频监控全覆盖。开展“全市综合物流园区物流安全专项整治活动”，督促物流园区落实“5个100%”的安全目标。

（十）首次把党建明确为头项任务，从严治党工作卓有成效。

我局以抓铁有痕的力度抓好党的建设、意识形态和廉政建设工作，认真完成了党建和廉政建设的规定动作。

严把思想认识关，发挥党建引领作用。重点坚持“三不放松”，即坚持落实主体责任不放松、坚持端正思想认识不放松、坚持抓好“两学一做”学习教育不放松。XX年，组织局党委中心组学习（扩大）会12次，全体党员干部职工集体学习18次，举行“四讲四有”专题讨论4次，编发《理论学习ABc》辅导材料16期。在单位内部选树了3个典型，使物流干部职工感到可信可敬可学。

严把作风素质关，发挥党建保障作用。扎实推进基层组织建设，开展支部主题党日活动8次，有2名同志加入了党组织，对4名入党积极分子进行建档和跟踪培养。认真开展党费清理，补缴XX年以来的党费x元。

严把中心大局关，发挥党建服务作用。坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核，认真开展履职尽责和文明创建活动。全年举办道德讲堂5期。顺利完成精准扶贫的各项工作，良斗河村已顺利通过脱贫验收。号召物流业企业家为扶贫村贫困户姜从均解决了十多万大病医疗费用。积极参加志愿服务、乘坐出租车、文明劝导、义务献血等公益活动，履行社会责任。XX年，我局档案管理通过省特级验收，社会管理综合治理态势良好。在市直交通运输系统“五四”文艺汇演中，我局参演的节目获得个人最具人气奖和最具创意奖。在市交通局组织的履职尽责主题演讲活动中，我单位选手获局直单位第一名，在市交通运输局组织的党章、党规考试中，我局双获个人和集体两个第一名。XX年，我局还被省运管物流局表彰为“全省运管物流工作先进单位”。

严把廉政建设关，发挥“两个责任”双效监管作用。主要领导切实履行第一责任人职责，每季度听取党风廉政建设汇报，定期与相关人员进行廉洁谈话，部署廉政工作。班子成员严格落实“一岗双责”，对分管范围内的工作负廉政责任。设立监察审计科，配备专职纪检干部，在各支部也设立了纪检委员。局党委与机关各科室、直属单位签订党风廉政建设目标责任书，将廉政建设从领导班子成员延伸到各部门负责人。切实抓好节日期间党风廉政建设，采取会议、文件、短信、微信等方式，提醒大家严格执行廉政建设的各项规定。对党员干部子女婚庆、升学等做好纪律教育工作，防止大操大办问题发生。全年随机抽查工作纪律及微机使用情况共计6次，基本杜绝了迟到、早退及上班时间上网玩游戏的行为。

以上成绩的取得，是市委市政府和上级主管部门正确领导、科学决策的结果，是各级党委政府及社会各界关心支持、合力共建的结果，是全市物流干部职工务实重行、携手奋进的结果。在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢！

虽然我们取得了一定的成绩，但我市现代物流发展还面临一些亟需要解决的问题，主要表现是：

一是对党建重要性仍然认识不足。还没有彻底扭转重业务轻党建的观念，党建工作与物流业务“两张皮”的现象没有很好解决，互相融合不深。

二是灵活运用物流新机制不够。虽已成立大物流部门，但统筹协调机制不健全；出台了多项促进物流业发展政策、意见，实际中多未落实；xx市重点产业发展基金和三峡产业股权引导投资基金，还没有投放过物流项目。县市区物流保障机制不健全。

三是观念素质跟不上行业发展。物流人才匮乏，专业化程度不高，缺乏宏观、大局观念，综合协调和服务能力不足。在打造国际物流大通道、拓展物流市场、建设自贸区等方面，缺乏人才支撑，许多工作尚待起步。

四是物流发展水平较低。xx仍无一家集现代物流管理、信息采集、全球配送、中心调度、多式联运于一体的物流园区；仓储型、运输型等传统物流服务能力过剩；空载率高、服务效率低、运输周转多等仍然是影响物流成本的主要因素。

我们要进一步认清形势、统一思想、坚定信心，用发展的理念解决发展中面临的困难和问题。

二、XX面临的主要形势

XX年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是全市物流发展深化改革、爬坡过坎、全面履职的关键之年,稳中求进是工作的总基调，“三去一降一补”任务依然艰巨。如何适应、把握和引领新常态，如何不负时代所托，不负使命担当，不负群众所盼，需要我们勇于面对行业发展中面临的机遇和挑战，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，奏响加快、变革、创新、融合、突破发展的主旋律。

抓好党建工作成为第一政绩。党的十八届六中全会就新形势下全面从严治党、深入推进党的建设作出新的重大部署。进入“十三五”的攻坚之年，无论是用“五大理念”引领发展，还是推进供给侧结构性改革奋力前行，现代物流发展工作比以往任何时候都需要更加坚强有力的政治领导和组织保障，这是当前党建工作所处的时代语境和历史方位。只有牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，推动全面从严治党在工作中落细落地落实，实现党建工作与业务工作“结合”“融合”“渗透”，努力把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、群众工作优势，转化为引领和促进现代物流改革发展稳定的强大力量。

供给侧结构性改革成为主线。促进物流业“降本增效”、积极服务“三大战略”是总书记在XX年9月对交通工作做出的最新指示。交通运输部印发的《关于推进供给侧结构性改革，促进物流业“降本增效”的若干意见》对物流工作提出了更高要求。现代物流业作为综合交通运输体系中涉及面最宽、服务范围最广、包容性和衔接性最强的一种服务方式，成为供给侧改革的重点领域和主要抓手。当前，随着“互联网+”技术的广泛运用，社会各行各业与物流联系更加紧密，社会各界与人民群众对物流需求更加多元，货物运输跨区域流动更加频密，安全便捷、畅通高效、绿色智能的运输方式已成为人民改善福祉的急切期盼，这就需要我们突出以人民群众为中心的改革导向，在思维定式上主动“换位”，在发展思路上主动“换脑”，在改革推手上主动“加力”，大力破除影响行业发展的各种观念性、体制性和环境性障碍，着力提高物流服务供给侧的质量和效率，形成供需高效匹配的新型行业结构，更好地满足人民群众更高水平、更优品质的物流服务需求。

多式联运、无车承运模式将成为新的增长点。中国物流与采购联合会发布年度信息，强调XX年是多式联运发展的谋划之年，XX年则是政策和方案的实施落地年。多部门将联合印发促进多式联运发展的总体方案和实施细则，依托沿海、长江黄金水道、新大陆桥等物流大通道积极探索联运模式，辐射范围和能力将进一步提升。同时，XX年，全国很多地方已经试水无车承运模式，XX年将在更大范围、更多领域、更深层次引领行业变革和升级，激发市场创新活力，重塑现代物流市场新格局。我市要积极做好准备，引导物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织中。

全面推进的交通基础设施建设成为物流发展的重要支撑。市交通运输局在全省、全市率先发布交通专项规划。“十三五”期xx交通规划总投资x亿元，力争完成投资x亿元，投资规模比“十二五”翻一番。规划高速公路x公里，一级公路x公里、二级公路x公里、县乡等级公路x公里、通村公路x公里、港口项目x个、等级客运站x个、物流站场x个、铁路x公里。全面推进的交通基础设施建设，必将成为现代物流发展的重要支撑。

依托xx优势资源探寻发展契机。xx市正在谋划实施三峡生态经济合作区、长江三峡综合交通运输体系、湖北自贸区xx片区等重大战略。xx市的公路网络基本形成，水运核心港口主体建成，郑万铁路xx段、当阳至远安地方铁路开工建设，紫云姚地方铁路全面竣工，xx在鄂西渝东地区的铁路枢纽地位进一步巩固。新开通xx至福州、呼和浩特及韩国大邱等国内外航线，通航城市累计达到26个，以三峡机场为核心的三峡临空经济区成为全市第五大经济平台。xx也是中部除武汉之外，第二个同时拥有一个国家一类航空口岸和水运口岸的城市。xx综合交通运输结构的转型升级，必将进一步提升物流地位，迎来xx物流发展契机。

系列政策措施将成为新的发展动力。近年来，市委、市政委相继作出了建设三峡现代物流中心、打造物流千亿产业的重大决策，出台了《促进现代物流业发展实施意见》，将现代物流业列入xx市重点产业发展基金、三峡产业股权引导投资基金和财政专项项目资金的支持范畴，出台了系列支持政策。同时，信息技术的发展，大数据、物联网等技术的应用，为物流企业转型发展提供了平台和手段。

综合研判，XX年，既是我市现代物流发展的机遇期，也是加快转变发展方式、调整物流结构、推进物流企业转型升级的关键期，是强化基本公共服务、提升服务品质和效率的重要成长期，是全面深化改革、强化供给侧结构性改革的攻坚突破期。机遇与挑战并存，困难与希望同在，我们应当因势而动，应势而为，顺势而进，乘势而上，全面推动现代物流持续健康发展。

三、XX年工作安排意见

XX年，要召开党的十九大，速度换挡、结构调整、动能转换的经济新常态特征表现日益明显。全市物流干部职工要紧紧围绕市委、市政府和省、市主管局的决策部署，鼓足干劲，团结拼搏，全面提升物流服务能力和水平。

XX年主要思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，抓住“一带一路”、长江经济带、三峡生态经济合作区和发展中国（湖北）自贸实验区等国家重大战略机遇，依托xx综合交通枢纽，全面深化行业改革创新，完善全市现代物流结构和网络布局，提升物流服务品质，加快行业转型升级，打造东进西联、通江达海、贯通全球的大物流格局，推进全国重要物流节点城市建设。

XX年主要目标

1、确保全市社会物流总额突破x万亿元，物流总产值达到x亿元，力争x亿元，全社会物流总费用占国内生产总值（GDP)的比重低于全省平均水平。

2、确保全年完成物流固定资产投资x亿元。

3、力争完成“十三五”规划所有重点物流项目前期工作。

4、统筹协调市发改委、市商务局、市经信委、市农业局等部门，形成对上争取合力，争取落实各类补助资金x万元以上。

5、力争新增国家A级物流企业x家以上，力争全市A级物流企业达到x家，其中再增5A级物流企业x家。

6、建立和完善xx社会物流统计体系，全新提供社会物流总额、物流总收入、物流总费用、物流增加值、物流景气指数等基础数据，发布xx市第一个现代物流产业发展白皮书。

7、市场监管全面有效，综合物流园区“5个x%”全面落实，力争投诉满意率达到x%以上。每季度发布xx市综合物流园安全生产绿皮书。

8、加快农村物流融合发展，推进示范区建设，力争成功申报1个省级“农村物流示范点”。

9、推进全市智慧物流建设，力争市智慧办将智慧物流信息平台纳入智慧城市建设预算，落实财政资金x万元。

10、全面加强从严治党，每季度发布党建工作红皮书。创建市级文明单位，争创省级文明单位。

XX年主要措施

（一）着力深化物流体制机制改革

一是推进xx市现代物流产业发展领导小组的成立，明确各部门工作职责。二是推进市政府物流办的组建，加强与相关部门的合作与交流，形成管理合力。三是推进县市区物流体制机制的深化改革，由主要领导亲自签名给各县市区政府一封信，介绍当前物流部门体制机制和经费保障情况，促进县市区物流部门纳入当地财政保障。四是进一步发挥市物流协会和物流商会的桥梁纽带作用，在物流资源共享、物流人才培训、行业自律、学术研究、区域合作、物流标准化等方面做出创新。五是全面深化物流产业投融资体制改革，建立和完善筹资融资管理机制和有关配套制度，积极推进PPP等筹融资模式，利用国家政策、银行政策多渠道为物流项目建设筹集资金。

（二）着力推进物流产业发展

开展常态化的全口径社会物流统计工作。积极争取各行业、各部门支持，力争将交通、农业、商贸、供销、邮政等行业的物流数据纳入常规统计范畴。继续开展物流企业、农村综合运输服务站、公路物流行业重点服务企业、运价与成本监测等数据统计监测工作，探索开展“公路物流运价指数”、“电商物流运行指数”统计。

开展物流服务模式创新。试点推进无车承运人模式，加强对安卅物流、三峡物流园等无车承运人试点企业指导和行业监管，规范试点企业经营行为，适时培育新的试点企业，推进物流企业转型升级。全面推进“城乡共同配送平台”运营模式，进一步拓展“市、县、乡、村”四级物流网络的覆盖面和融合度。多措推行多式联运、甩挂运输、共同配送等先进的运输组织方式，借助全市物流网络体系，加速城乡物流共同配送一体化进程。加快推进物流金融服务模式，对园区入驻企业开展整体融资、整体还贷、集中纳税和保险代理等服务，促进xx物流行业向集聚化、规模化和规范化发展。大力推广标准托盘、集装箱等标准化装载单元循环共用模式，鼓励企业建立区域性、全国性托盘循环共用系统。

做大做强现代物流产业。加强交通、制造、贸易、金融与物流业的融合发展，大力发展工业物流、商贸物流、中转物流、农村物流。建立xx现代物流“示范项目库”，提升冷链物流、电商速递物流、保税物流专业化水平。组织召开“季度企业对接会”，为物流企业和物流需要企业搭建桥梁和平台，加强产、供、销企业联合，加强行业管理，延伸物流产业链。完善现代物流人才库，建设三支队伍，邀约国内外知名专家作为xx市现代物流发展智囊，聘请业内有实践经验的经营人才形成发展智谷，培养本单位业务骨干组建发展智库。加强多行业、多部门、校企合作，大力促进全市大中专院校、工商企业与物流企业联动发展。

主动对接xx市保税园区、自贸区等对外开放开发战略。加速构建集展示、交易、结算、电商、物流、体验式消费于一体的区域性“保税展示交易中心、进口消费品分拨中心”，推动跨境电商发展，拓展国际物流市场，打造国际物流新通道。

（三）着力加强物流主体培育

继续抓好国家A级物流企业培育，建立和完善物流企业培育数据库。引导物流企业成立“物流联盟”，整合资源，形成合力。研究世界500强或国内百强（或5A）品牌物流企业引进和入驻措施，推动本地物流企业向集约化、规模化、规范化转型升级。加强物流产业发展政策措施研究，借鉴吸收外地扶持物流产业的经验和做法，争取政府出台xx市物流产业扶持政策，积极为物流企业“降本增效”。

（四）着力抓好物流项目建设

加大《xx市现代物流业发展“十三五”规划》宣传力度，协调相关部门全面推动规划各项目标任务落地。加大协调力度，力争完成“十三五”规划所有重点物流项目前期工作。加大争取力度，力争白洋物流园纳入XX年交通运输部投资建设计划，三峡保税物流中心、周正物流园等2-3个项目纳入省级物流发展专项资金竞争性分配计划。加大督办力度，确保三峡保税物流中心、周正物流园全面建成，三峡坝区（茅坪）货运中心、白洋物流园、东站物流中心加快建设，江山贝尔物流园、姚家港物流园等实质性开工。争取武陵山集中连片扶贫县2-3个农村综合服务站项目纳入部省补助计划，并研究制定农村综合服务站建设管理相关规定。深入调研，统筹评估，超前做好“十三五”规划中期调整准备工作。加大物流招商力度，吸引外地优秀物流企业入驻xx或参与物流项目建设。与市财政部门对接，发挥“两个基金”的引导作用，让更多物流企业获得实实在在的支持。

（五）着力推进农村物流发展

推动各县市落实农村物流融合发展规划，合理确定各县、乡、村三级农村物流网络节点的数量、布局、规模、功能。建立健全覆盖市、县、镇、村的“快、干、支、末”四级农村物流网络。召开一次全市农村物流现场会，积极探索共同配送、交商融合、客货融合、电商物流融合等多业融合发展的物流服务运营模式。代xx市政府拟写《加快促进农村物流发展的意见》，发挥农村物流示范区引领示范作用，争取全省农村物流试点（全省4-6个试点）补助资金，推进县、乡、村三级物流站场设施建设，创新拓展城乡物流融合发展。

（六）着力抓好物流市场监管

全面开展“七五”普法活动。加强普法宣传，组织学习普法内容，将“法治物流”建设理念贯穿于五年规划，创建“七五”普法合格单位。

深化“平安物流”创建。加强安全知识培训，联合相关行业主管部门、xx市物流协会、物流商会开展安全教育培训2次以上。坚持问题导向，围绕总体目标，全面推动“5个x%”落实，建设“平安物流园”1-2个。

全力做好“两个提升”。按照湖北省政府《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》的相关要求，进一步提升企业自身安全生产主体责任的落实，进一步提升行业管理部门的安全监管能力。建立物流投诉管理办法，规范物流投诉体系、投诉处理程序，投诉满意率达到x%以上。

深入开展安全专项整治活动。结合综合物流园行业特点，全面实行物流安全隐患分级制度。根据事故易发性、风险性分为三级，一级风险为消防火灾、易燃易爆物品入园和危化品生产类；二级风险为园区内交通事故、建筑事故、设备事故；其它类为三级风险，针对不同级别的风险落实不同强度的监管措施。定期开展园区全检、行业联检、企业互检、部门抽检，全面排查各类事故隐患，建立安全风险和事故隐患数据库，力争隐患监控整改率达到x%。联合相关行业主管部门、物流园区开展大型应急演练1次，企业自行演练x次，全力遏制生产安全事故发生。

（七）着力推进智慧物流建设

统筹规划全市物流信息化网点布局，整合物流园区、物流企业信息资源，实现物流信息化的共享共建。组织重点物流园区开展物流信息公共平台互联互通技术培训，提前做好端口标准化预留工作。加快xx智慧物流信息平台方案研究，启动起步工程建设，力争年内完成2家以上物流园区的对接工作。优化官网栏目结构，拓展信息服务功能，规范信息发布流程，加大信息报送督办，确保信息发布和更新及时，信息内容全面、准确、规范。研究落实智慧城市体验馆智慧物流展区相关工作。举办一期以“网络与信息安全”为主题的职工讲坛。实施完成机关网络改造和无线wIFI全覆盖工程。

（八）着力抓好党风廉政建设

把党建工作明确为各项工作之首。XX年局党委会议程第一个固定为党的建设专题，围绕“规范建设年”要求，系统研究关于党的建设、廉洁建设各项新精神、新要求，做到旗帜鲜明抓党建，及时有效抓党建，落地生根抓党建。每季度发布党建工作红皮书。

实现机关学习系统化。通过中心组学习、专题讨论、形势报告、党委会等形式，组织党员干部学习十八届六中全会及党的十九大、习总书记系列讲话等，保持学习常态化、规范化、科学化。继续办好市物流局内部理论辅导资料《理论学习ABc》，全年不少于15期。

对“两学一做”学习教育进行回顾检视。针对问题采取整改措施，以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育的一项长期任务，促进“两学一做”常态化长效化。

牢牢把控意识形态问题。严格落实意识形态工作责任制，精心组织政治理论学习教育。加强思想政治工作，开展领导干部之间、干群之间“月月谈”活动，及时了解党员干部职工思想动态，解决实际问题，及时化解各类矛盾。

加强党员干部队伍建设。事业发展，干部是关键因素，人才是第一资源。牢牢抓住想干事、敢干事这两个关键点，完善考核机制，健全正向激励机制，严格按照好干部标准完成中层干部调整工作，确保选人用人风清气正，促进全体党员干部创造性开展工作。积极参与各级各类各层次职业认证、技术能手的评选活动，在行业推树1-2名领军人物为事业所用。切实加强基层领导干部的选拔作任用和调整工作，确保选人用人风清气正，提高基层领导干部引领物流发展的能力和水平。

加强基层组织建设。以“支部主题党日”为阵地，以“三励”支部工作法为载体，抓好支部换届、班子配备、支部带头人培训、制度建设，在完善制度、规范程序、发挥作用上下功夫，充分发挥支部主体作用。完成机关党支部重新划分和支部的换届选举工作。

全面推进党风廉政建设。以把局党委建设成坚强的战斗堡垒，进一步抓好“两个责任”落实，特别是在履行主体责任、坚持一岗双责、层层压实责任方面进一步夯实各级、各岗位的责任。探索党风廉政建设新机制，配合市纪委纪检派驻制改革，探索党风廉政建设新思路，提供一份调研报告，摸索一套符合单位实际的管理办法。认真分析、全面出台单位职能调整以后新的廉洁风险点，制定新的防控措施，持续加强作风建设，紧盯“四风”不松劲，防止作风问题反弹。加强对违规违纪问题的调查处理，以“零容忍”态度执纪问责，保持持续高压态势。

（九）着力抓好文明建设

抓好文明单位创建。开展以“三提”（提振精神、提升能力、提高效率）为主要内容的机关建设，举办6期道德讲堂、4期职工讲坛活动，举办1次物流新闻发布会，拍摄1部反映现代物流发展状况和物流干部职工精神面貌的微电影。党政工团联合组织“环保徒步行”活动，倡导低碳减排，绿色健康的生活方式。举办1次军训活动，增强干部职工的体质，进一步提振干部职工的精神面貌，适应更加繁重的行业管理职责。不断总结文明创建经验，完成新一轮市级、区级文明单位申报，争创省级文明单位。

参与文明城市创建。积极参与全国文明城市创建活动，组织开展文明劝导、出租车明察暗访、学雷锋志愿者服务等活动。与社区、定点扶贫村、精神文明建设联系点开展文明创建结对共建活动。

加强行业文化建设。提炼物流创新精神，确定一个物流形象LoGo，创建一个具有地方特色的物流品牌，逐步形成一批物流文化研究成果，全面增强物流文化的吸引力和感召力，增强物流行业的凝聚力。

发起设立一个公益组织。以物流局职工为主体，全方位开展社会公益活动，全面提升物流局职工公益意识，继而带动全行业为社会文明进步做贡献。

（十）着力抓好综合管理

抓好财务审计监督管理。研究和掌握经费财政全额保障的相关政策，合理编制预算，认真执行预算，确保各项资金规范使用，发挥资金最大的效益，做好对上争取工作。加强单位内部财务监控和审计，确保各类经济业务活动全面覆盖。落实审计决定，解决历史遗留问题，重点对公路规费往来账目有历史遗留问题的县市物流局（枝江、远安、宜都）进行核销督办，争取年内全部核销完毕。

抓好机关综合管理。结合物流新职责、新体制、新形势，全面修订完善新的机关内部管理制度。完成局机关办公室改造、食堂厨房维修等房屋修缮工作。做好办公内网专线接入工作，完成全局信息网络更新和自动化办公会议室改造。针对全体干部职工举办1期写作与处理培训，开展一次文字输入技能比赛，普及安装“xx办公门户APP”，推广使用钉钉办公软件，提高办文办事效率。举办1期专（兼）职档案员参加的档案管理培训、1期消防安全培训，强化机关内保、保密、消防、环境卫生、节能降耗等工作措施，提升社会管理综合治理工作能力水平。

抓好政务信息报送工作。确保政务信息报送及时、准确、有影响，力争在全市交通运输系统政务信息考核中实现进位。全面加强宣传工作，在国家、省、市级主流传统媒体及新媒体上开展全方位行业宣传。聚集行业主业，撰写2篇以上具有价值的分析调研。

各位领导、同志们，回顾XX年，成绩斐然，信心倍增；展望XX年，任重道远，催人奋进。让我们上下一心，攻坚克难，改革创新，砥砺前行，用忠诚和担当、智慧和奉献，奋力推进“民生物流、绿色物流、平安物流”建设，紧紧跟随时代的脚步，破茧成蝶，以全新的姿态迎接党的十九大胜利召开！

4.集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿篇四

作会议讲话稿

同志们：

这次会议，是继公司二届一次职代会暨XX年工作会后，公司党委召开的又一次重要会议。主要任务是，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，贯彻落实集团公司党组要求部署，围绕公司目标任务，研究安排XX年党的建设和党风廉政建设工作，凝聚公司全体党员干部、广大职工的智慧和力量，为公司实现脱困发展提供政治保证，以全面从严治党的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刚才,耀东同志作了公司党风廉政建设工作报告,我完全同意。请各单位、各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、融入中心工作，全面从严管理，公司XX年党的建设工作成效显著

过去的一年，面对严峻的市场形势和繁重的生产经营任务，公司党委认真落实中央全面从严治党的系列部署要求，紧紧围绕践行“一五五”战略、深化“双提升”工作，融入中心、服务大局，做实党建、发挥作用，为公司控亏治亏、提质增效提供了坚强保证。

一是管党治党责任有效落地。公司党委始终把学习宣传贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党建会议精神作为重要的政治任务，制定了宣贯方案和分解措施，班子成员带头深入基层调研宣讲。组织召开党建工作会议，签订了党建目标责任书，召开党委会16次，研究部署党建重点工作。抓紧抓实两级理论中心组学习，通过集中视频方式，有策划、有主题、有针对性的组织了7个系列专题学习，强化了思想理论武装，增强了做强企业的信心和决心。建立实施党建工作联系点机制，印发了《基层单位党委委员履行“一岗双责”抓党建工作暂行办法》，形成了抓党建工作合力。组织召开党群工作例会，听取了11家单位党建工作汇报，推动全面从严治党向基层延伸。制定了《党建政工工作考核评价办法》和《实施细则》，组织开展基层党委书记述职评议考核工作，完成了党建工作评价考核，促使党建工作由“软指标”变为“硬约束”。

二是学习教育取得阶段成果。认真落实主体责任，强化组织领导，制定了实施方案和工作推进表、任务清单，确立了x项规定动作，精心设计了具有平煤特色的“六个一”活动载体。突出示范引领，两级领导班子先后组织中心组学习x次，开展专题研讨x次，举办各类培训班x余期，班子成员讲党课、作辅导99场次，夯实了思想基础。创新教育方式，广泛开展“不忘初心永跟党走”特色党日活动，增强了教育实效。坚持问题导向，深入x个基层单位调研，与副处级及以上领导人员谈心谈话x人次，精准查找了公司亟待解决的“十大方面”问题，高质量召开了公司两级党员领导人员专题民主生活会。组建4个督导组，召开了工作推进会和督导培训会，深入现场检查指导30余次，推动学习教育扎实有效推进。落实“三个结合”要求，组织开展“读大同故事、推创新实践”和“五强五重五促”等实践活动，通过“党员示范岗”、“党员责任区”等载体深化创先争优，学习教育成效得到集团公司第三督导组的充分肯定。

三是基层组织建设得到加强。落实六项基层党建重点任务，完成党员组织关系、党费收缴等四项专项排查，开展党的组织生活专项检查，督导x个基层党组织完成了换届选举工作，基层党建查摆的问题得到有效整改。调整充实了党建纪检力量，举办了新任党委书记、纪检监察人员培训班，选派x名党务干部参加集团公司的集中培训，党务人员整体素质不断提升。加强党员日常性教育管理，积极推动“双培”工程，全年发展党员x名,其中，生产技术骨干占x%。培树党建工作品牌，3个基层党建特色做法入选集团公司党支部工作图片展，3家单位党建创新案例被中国共产党新闻网发布推广。开展庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年系列活动，评选表彰了46个党建先进集体和72名优秀个人，1名基层党支部书记受到国资委党委表彰，公司党委在集团公司XX年党的建设工作会议上作了典型经验交流。牵头开展1项集团公司重点课题研究任务，参与完成《中国国电培育践行社会主义核心价值观模式研究》，并荣获中央企业政研课题一等奖。

四是党风廉政建设持续深入。坚持将党风廉政建设纳入公司改革发展全局，修订了落实“两个责任”实施办法，每季度听取纪检工作专题汇报，逐级签订了党风廉政建设责任书，召开了纪委书记述责述廉会议，责任和压力得到有效传递。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织“一名党员一滴清水”主题活动，开展《准则》《条例》两部法规宣讲，强化了各级党员干部遵规守纪意识。加强关键领域风险防控和专项治理，开展效能监察立项34项，组织纪检监察人员对煤炭销售进行互检，有效堵塞了管理漏洞。把握运用“四种形态”，进行提醒教育15人次，开展廉洁谈话221人次，监督执纪形成有效震慑。坚决贯彻中央八项规定，认真开展“四风”整治情况“回头看”，组织完成集团公司巡视整改工作，大力倡树“求真务实，创新思变，团结协作，共度难关”理念，提出了“五抓五树”作风要求，形成了风清气正的良好氛围。

五是干部人才队伍充满活力。坚决贯彻中央、集团公司党组决策部署，所有“三重一大”问题，都经党委会深入讨论，确保了科学、民主决策。坚持正确选人用人导向，通过公推比选等方式，调整交流了x名副处级及以上领导干部，各级领导班子实现了梯次配备。启动“四定”工作，精简合并了机关部门设置。从严监督管理干部，完成档案“三龄两历”核查任务，严格抽查核实了个人报告事项。制定实施了《优秀年轻干部培养选拔实施方案》和《后备干部管理暂行规定》，通过民主推荐入人才库x人，选派x人到集团公司本部挂职锻炼，树立了平煤干部良好形象。高度重视青年人才培养，举办了新入职大学生培训班。加大培训力度，全年培训职工近x人次，全员培训率达到x%。组织评聘37名公司“首席师”，拓宽了职工职业发展通道。注重先进典型选树，6人被评为“中央企业技术能手”，六家矿赵辉、乔富国分获感动中国“十大杰出矿工”、集团公司“国电楷模”称号。

六是和谐矿区建设扎实推进。围绕严峻生产形势和去产能工作，大力倡树“一盘棋、一家人”理念，深入开展弘扬长征精神系列活动，坚定了干部职工发展信心。紧跟公司安全生产工作部署，组织“安全宣教下基层”、“安全道德讲堂进班组”活动x场次，开展宝马矿业“12•3”瓦斯爆炸事故警示教育11场次，制作安全微影视作品30余部，有力促进了安全稳定。持续宣贯“家园文化”，深化核心价值观教育、精神文明创建，六家矿曹占金入选全国学雷锋志愿服务“四个100”。加强新闻宣传，策划了矿长书记访谈等52个专刊专栏，在集团公司刊发稿件x余篇，营造了良好舆论环境。加强对群团工作的领导，有序完成两级职代会换届改选工作，推进了企业民主管理。开展第五届“建功杯”职业技能竞赛、“安康杯”竞赛、“巾帼建功”活动，创建3个劳模、职工创新工作室，激发了职工爱家建家热情。推进惠民工程，保障职工福利，组织劳模疗休养，完成医保移交，开展精准帮扶，自筹资金发放各类帮扶资金x余万元，提高了职工幸福指数。加强青年教育引导，深化“在寒冬中坚守希望”、“青春助力双提升”、“360安全卫士”等主题实践活动，涌现出集团公司青年文明号1个，全煤行业“五四青年奖章”获得者1名，公司团委被评为“集团公司五四红旗团委”。加强信访ww排查和处理，信访量、集体访分别下降x%和x%。公司呈现出和谐稳定的良好局面。

一年来，公司党的建设工作取得了可喜成绩，得到了上级党组织的肯定。这是集团公司党组坚强领导、有力指导的结果，是公司各级党组织和广大党员履职尽责、担当奉献的结果，也是各级党务工作人员辛勤付出、积极作为的结果。在此，我代表公司党委，向公司系统广大党员干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

回顾XX年的工作，在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的差距和不足。总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国有企业党的领导、党的建设还存在弱化、淡化、虚化、边缘化的“四化”问题；乔保平董事长在集团公司XX年党的建设、党风廉政建设工作会议上，指出了集团公司系统党建和党风廉政建设工作存在的15个方面问题。这些问题在公司系统也不同程度地存在，突出表现为以下几个方面：一是从严治党的责任和压力没有完全传递到位，党员领导干部履行“一岗双责”抓党建还有差距。二是一些单位党内政治生活质量还不够高，存在平淡化、形式化的倾向，特别是民主生活会红脸、出汗效果还没有达到；三是党员意识、党性意识还需要进一步提升，个别党员在弘扬新风正气、担当奉献方面表率作用发挥还不到位。四是基层单位党建工作基础不平衡，与生产经营中心工作结合不够紧密，创新动力不足，等等。对于这些问题，必须高度重视，切实加以整改。

二、科学研判形势，坚定发展信心，增强全面从严治党的责任感和使命感

XX年，是党的十九大召开之年，是推进供给侧结构性改革、深化国有企业改革的攻坚之年，也是公司落实“一五五”战略、实现脱困发展的关键之年。我们必须把握大势，顺势而为，主动作为，全面加强党的建设和党风廉政建设，为做好全年改革发展工作提供坚强的政治保障。

第一、中央对全面从严治党、加强国企党建工作提出了新要求。党的十八届六中全会专题研究了全面从严治党重大问题，明确了习近平同志在全党的核心地位，审议通过了《准则》和《条例》，对全面从严治党作出了一系列重大决策部署。在全国国有企业党的建设工作会议上，总书记国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，这为做强做优做大国有企业、全面从严加强国企党的建设指明了方向。各级党组织必须准确把握全面从严治党的新内涵新要求，切实扛起主体责任，认真落实管党治党各项任务，使公司党的建设更加严起来、实起来、强起来。

第二、严峻复杂的生产经营形势对党建工作提出了新挑战。在公司XX年工作会上，我们深刻分析了当前面临的挑战和机遇，总的来看，外部存在“四个变化”，内部面临“五大压力”，公司生产经营形势非常严峻。要想实现既定目标任务，公司上下仍需艰难“熬冬”。越是在困难面前，越是在关键时期，越需要我们旗帜鲜明地坚持党的领导不动摇，厚植优势，凝心聚力；越需要坚持服务生产经营不偏离，融入中心，发挥作用；越需要坚持党组织对选人用人的领导和把关作用不能变，抓好班子，带好队伍；越需要坚持建强基层党组织不放松，筑牢堡垒，高扬旗帜，引导广大干部职工认清我们所处的“时”与“势”，厘清我们面临的“危”与“机”，全面贯彻集团公司“一五五”战略，认真落实“六个必须”和“六个力”的工作要求，坚持稳中求进，推进“三大任务”，抓好“六项重点工作”，全力推动公司实现脱困发展。

第三、全面深化改革任务对党建工作提出了新课题。当前，国有企业改革“1+N”政策体系框架已经完成，“十项改革”试点正在加快推进，今年将进入改革“全面施工”的高峰期。按照国企改革指导意见，结合我们面临的现状，公司正在有序推进去产能，健全法人治理结构，深化薪酬制度改革，健全完善制度体系等各项改革工作。改革的逐步深化，必将带来思想观念冲击，触及利益关系调整，对干部职工队伍稳定带来影响。改革既是一场攻坚战，更是一场攻心战。各级党组织必须在深化改革中坚持党的领导，正确处理好改革、发展、稳定的关系，要做实做细做深思想政治工作，引导广大干部职工把思想和行动统一到公司各项改革举措上来，以良好的精神状态认识改革，以优良的作风推动改革，确保改革措施稳步实施。

三、坚持党的领导，强化管党治党，不断提升公司党的建设科学化水平

XX年，公司党的建设和党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神，认真落实集团公司党组决策部署，紧紧围绕“把方向、管大局、保落实”的核心定位，牢牢把握“把责任扛起来、把旗帜竖起来、把制度硬起来、把堡垒强起来、把考核严起来”的工作要求，坚持党要管党、从严治党，坚持融入中心、服务发展，坚持虚功实做、开拓创新，为全面完成公司目标任务提供坚强的政治保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

重点做好以下工作：

（一）坚持从严治党，始终坚定正确的政治方向

作为国有企业，我们必须更加旗帜鲜明地坚持党的领导，自觉把党建工作“摆上位”，把管党治党要求贯穿到党的建设全过程。

要突出思想为先。始终扭住思想理论建设这个根本，深入学习贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，重点做好党的十九大主题宣传，引导党员干部坚定理想信念，筑牢“四个意识”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要注重发挥中心组学习的龙头作用，发挥主要负责人的示范作用，拓展学习内容，丰富学习方式，在学理论、议大事、转观念、促发展上取得实效。在这方面，基层单位要向公司党委看齐，公司党委政工部要加强专项监督检查。要注重学用结合，针对企业生产经营、党建工作存在的热点、难点问题，统筹开展应用性对策性政研课题研究工作，推动成果及时转化,为公司改革发展注入活力。

要突出责任为重。加强和改进党建工作，说到底，是个责任问题。各级党委要切实担负起主体责任，党组织主要负责人要履行第一责任人职责，其他党员领导干部要落实好“一岗双责”，切实形成抓党建的合力。要优化党建工作考核体系，建立清单式管理、说清楚机制，细化分解落实党建重点工作目标任务，定期听取基层单位党委工作汇报，改进党委书记述评考制度，探索开展政工部长、基层党支部书记抓党建述职评议工作，层层压实党建责任，传导压力。要用好考核评价这个指挥棒，严格兑现考核结果，做到既报经济账，又报党建账，对于党建和党风廉政建设工作抓得不好的单位，指标完成再好，也要取消评先选优资格，推动管党治党责任有效落地，为公司改革发展激发活力。

要突出制度为本。坚持问题导向和底线思维，按照《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》，对照“两准则三条例”，按照“六个统一”原则，做好制度“废改立”工作，构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党建制度体系。坚持依法治企与制度治党统筹推进，加快修订公司章程，将党建工作融入公司治理体系，完善“三重一大”决策规则，将党委研究作为重大决策的前置程序，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用，为公司改革发展保持定力。

（二）坚持固本强基，打造坚强有力的战斗堡垒

牢固树立大抓基层的鲜明导向，从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，重点在“三创”上下足功夫，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

要抓创优，提升质量实效。坚持“国电标准、平煤特色”原则，落实集团公司基层党组织“三规范”要求，扎实推进标准化支部建设。严格执行基层党组织换届选举办法，完善优化组织设置，确保党组织和党的工作全覆盖。按照“有、全、实”的原则，改进“两本一册六盒”党建内业管理模式，推进“八有”阵地建设，强化党建工作基础保障。推进党员“双培”工程，把生产骨干培养成党员，把党员培养成生产骨干。巩固“两学一做”学习教育成果，严肃党内政治生活，修订完善“三会一课”、民主生活会等制度，抓好党员经常性教育管理，确保党员队伍的先进性和纯洁性。选优配强党组织书记，利用公司内外部资源，抓好党委书记、党支部书记、党务人员培训，建立党务和经营管理人员“双向交流”机制，使广大党务人员成为公司优秀的人力资源。

要抓创效，彰显党建作为。各级党组织要牢固树立起“党建工作也是生产力”的理念，坚持服务生产经营不偏离，围绕“争A创优”目标，深化“融入型党建”工作机制，找准结合点、找对切入点，实现与企业安全生产、经营管理、提质增效等中心工作的深度融合。要把握服务型党组织建设内涵要求，推进“目标、工作、运行、保障”四大服务体系建设，开展“建功十三五助力双提升”主题实践活动，推行民情日记、民主对话等有效做法，推广“党员责任区”、“党员课题攻关”等有效载体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提升党建工作价值创造能力。

要抓创新，培树特色品牌。改变惯性思维方式，深入探索和研究新形势下国企党建的特点和规律，发扬改革创新精神，推进智慧党建。在管理机制上，进一步发挥党建季度例会作用，建立党建工作联系点制度，采取交叉互检方式，确保各项党建目标任务有效落地。在工作载体上，深入推进党建信息化建设，建好“阳光平煤”微信平台，提升党建工作科学化水平。在品牌选树上，坚持“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”，评选表彰公司“一先两优”，激发基层党建工作活力，让党支部真正成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒、改革发展的尖兵，大力唱响“跟我上”的主旋律，让党的旗帜在基层高高飘扬。

（三）坚持建强队伍，最大限度的激活人力资源

企业发展，关键靠人。在公司深化改革、爬坡过坎的关键时期，必须全力加强队伍建设，提升人力资源管理水平，为企业改革发展提供人才支撑。

要建好班子，锻造坚强核心。把选优配强各级领导班子作为首要任务、重中之重，深化“五好班子”创建，注重梯次配备，优化年龄结构，提升整体功能。各级领导班子要强化大局意识、责任意识，树立“只为成功想办法，不为失败找理由”的理念，学会运用辩证思维，抓住主要矛盾，精准发力，切实把干劲用在保证安全、促进稳定上，把韧劲用在加强管理、防范风险上，把钻劲用在抓好两量、智慧产销上，把闯劲用在深化改革、激发活力上，把心劲用在加强党建、创建和谐上，确保各项工作安全高效、稳妥有序完成，团结带领干部职工在严峻形势下闯出一片新天地。

要管好干部，形成正确导向。强化各级党委领导把关作用，按照习总书记提出的国企领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求，选准用好干部。认真落实中组部新修订的《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，充分发挥纪委监督作用，坚决防止干部带病提拔。深化干部人事制度改革，研究推进科级干部和一般管理人员退出管理机制，完善考核评价体系，推行科级管理人员聘期管理，促进能者上、庸者下、劣者汰。继续加大后备干部和优秀年轻干部选拔培养力度，关心偏远地区和异地交流干部。要坚持“三个区分开来”，建立容错纠错机制，鼓励干部放开手脚干事、甩开膀子创业，激发各级干部干事创业的热情。

要育好人才，激活内在动力。牢固树立人才资源是第一资源的理念，统筹推进各类人才队伍建设。做好青年“英才”选拔培养，加强大学毕业生的使用管理，推动年轻人才脱颖而出。深化职工“首席制”建设，拓宽覆盖范围，尽快建立各矿“首席员工”管理办法，形成职工成长成才的风向标。改革完善薪酬分配机制，发挥经济杠杆作用，推进收入分配向关键岗位、业务骨干、核心人才和生产一线、艰苦岗位倾斜。建立健全激励机制，做到想干事的给机会，能干事的给舞台，干成事的给说法。注重统筹谋划，用好培训中心基地和全煤行业远程教育平台，组织好网络学院学习，提升干部职工队伍整体素质。做好劳动模范等先进人物的培树、宣传工作，推动形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

（四）坚持正风肃纪，营造风清气正的发展环境

习总书记强调，做好各方面工作必须有一个良好的政治生态。我们必须保持政治定力，百尺竿头，更进一步，坚定不移地推进党风廉政建设，促进公司政治生态的山清水秀。

要把主体责任扛在肩上。各级党委要深入学习中纪委七次全会精神，始终把党风廉政建设作为事业发展的生命线，切实履行好党委主体责任。要认真落实公司“两个责任”《实施办法》，建立党建和党风廉政建设的定期会议和报告制度，持续完善定期督责、严肃考责、倒查追责管理机制，逐级传导压力。要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，确保公司上下统一行动、步调一致。要加大党内监督力度，协调发挥纪检监察、审计、法律、工会监督作用，强化职能部门业务领域的监督主体作用，整合党内监督合力。

要把监督责任抓在手上。各级纪委作为党内监督的专门机构，必须深刻领会“监督执纪问责”六个字的内涵要义，从全面从严治党中找准定位。要抓早抓小，充分运用“四种形态”，正确把握“树木”和“森林”的关系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓关键少数，深化廉洁从业教育，加强对基层领导班子成员特别是“一把手”、关键岗位人员的监督。要抓重点领域，做好风险排查和防控，强化对“三重一大”等方面的效能监察。要抓重点时段，对领导干部操办婚丧嫁娶、工作变动及逢年过节等敏感时期，及时跟进、早打招呼，从源头上预防违法违纪行为发生。要积极推进“三转”，按照刚才谢书记提出的具体要求，加强纪检机构自身建设，不断提升履职履责能力，坚决防止“灯下黑”。

要把作风建设引向深入。作风问题关系人心向背。我们必须保持定力，锲而不舍地落实中央八项规定和集团公司作风建设30条措施，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。各级领导干部要管好自己、带动他人，带头践行“三严三实”要求，发扬求真务实的精神，多深入调研、敏思笃行，多深入现场，破解难题，切实打通服务基层、服务职工群众的最后一公里。全体党员要践行“四讲四有”要求，在落实公司“三大任务”中争当先锋模范。全体职工要树立“人人都是主动轮”的思想，立足岗位、真抓实干，群策群力打赢提质增效攻坚战。

（五）坚持铸形塑魂，凝聚攻坚克难的强大合力

我们常说“一盘棋、一家人”，一个企业就是一个大家庭，要想搞得好，就必须要有一股心劲，一股向心力，就如同“天有日月星，地有水火风，人有精气神”。各级党组织要牢牢把握意识形态工作的主动权，持续深化宣传思想文化建设，统一职工共同价值追求，有效汇聚起发展合力。

要强化思想引导，提升凝聚力。各级领导干部要真正把职工当自家人、自家事，结合去产能等工作，深入基层、带着感情开展宣讲，把形势任务讲清讲透，把答疑解惑工作做深做细，引导职工与企业同生共存。要强化安全思想教育，围绕“零死亡”目标，持续宣贯“大安全”理念，坚持每季度开展一次有主题、有载体、有实效的安全教育活动，建立“安全宣教下基层、慰问活动上一线、警示教育到班前、亲情帮教入家庭”安全教育工作机制，推动职工安全素养全面提升。要严格落实意识形态责任制,加强管理、严肃问责，确保意识形态安全。

要抓好舆论宣传，提升影响力。强化新闻策划意识，聚焦中心任务，抓好企业重大重点主题宣传，加大对外宣传力度，展示平煤职工风采，塑造企业良好形象。办好用好公司三大新闻媒体，推进微博微信平台建设，拓展主流舆论的传播渠道。健全专兼结合、全面覆盖的宣传队伍网络，组织专题培训交流，提升整体业务水平。开展“新闻杯”竞赛活动，纳入党建工作考核体系，加大考核力度，充分调动基层的积极性和主动性。建立舆情监测及危机事件分析应对体系，健全完善应急预案，提升舆情管控水平。

要创新文化管理，提升软实力。大力开展管理文化、责任文化、安全文化、感恩文化主题实践，深耕远播家园文化，推进煤电文化深度融合，发挥好企业文化的凝聚导向辐射等功能。深入开展“爱国爱企爱家庭、争做文明国电人”主题教育和“践行价值观、共筑家园梦”主题实践活动，推进“道德讲堂”进班组，突出“五个文明”创建工程，推动企风、班风、家风建设。以集团公司成立十五周年为契机，加强企业品牌管理和宣传，树立全员品牌意识，讲好平煤品牌故事，让职工作为国电人、平煤人而感到骄傲和自豪。

（六）坚持依靠方针，共建和谐稳定的幸福家园

职工的心、企业的根。我们搞改革、谋发展，最终目标就是让职工开心的工作，幸福的生活。各级党组织必须把民心作为最大的政治，坚持共建共创共享，让发展成果更多更公平地惠及每个职工。

要发挥群团组织优势。加强对工会、共青团工作的领导，坚持党建带工建、党建带团建，进一步密切党群干群关系。抓住问题导向，深化厂务公开民主管理，落实好职代会各项职权，切实维护职工的合法权益。强化“职工之家”阵地建设，推进“青春平煤”平台建设，拓展线上线下服务渠道。指导开展技术比武和劳动竞赛，推进劳模、职工、青年创新工作室建设，深化创新创效活动，搭建成果展示交流平台，培育精益求精的平煤工匠精神。持续开展“安康杯”竞赛、“巾帼建功”、“青安岗”创建、“青年争当首席师”等品牌活动，引导职工岗位建功。要深入实施惠民工程，广泛开展群众性文体活动，提高精准帮扶工作水平，持续改善职工生产生活条件，不断提升职工的“获得感”。

要特别重视ww工作。乔董事长反复强调，稳定压倒一切。对于平煤而言，更是如此。没有和谐稳定的环境，改革就无法推进，脱困发展也无从谈起。XX年，党的十九大召开、自治区建区70周年、集团公司成立15周年等大事件较多，ww任务更加繁重。各级党组织一定要抓好重要时间节点和重大活动期间的信访ww工作，把防控信访风险摆在更加重要的位置，严格落实领导ww责任和信访包案制度，扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查，建立应急预案，依法依规处理上访事项，为公司改革发展营造稳定环境。

5.集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿篇五

会议讲话稿

同志们：

受局党组委托，下面，我作党风廉政建设工作报告。

一、全面落实“两个责任”，XX年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

XX年，我市交通运输系统党风廉政建设工作深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会及总书记系列重要讲话精神，按照从严治党、依规治党总要求，全面落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化执纪监督问责，深入开展“廉政阳光交通”创建，各项工作取得新成效。

（一）认真落实党风廉政建设主体责任，编织横向到边、纵向到底的“责任网”。局党组始终把落实主体责任作为应尽之责、必尽之责，与业务工作一起研究、一起部署、一起检查，一起落实。先后9次专题研究党风廉政建设，成立落实主体责任领导小组及办公室，制定《关于建立完善党风廉政建设主体责任和监督责任体系的意见》，进一步厘清党组的主体责任、班子成员及部门负责人的“一岗双责”和纪检监察部门的监督责任。党组主要负责人以上率下，认真落实廉政党课、述责述廉、廉政谈话等制度，重要举报件亲自签批、重要案件亲自督办。班子成员进一步加强对分管范围内落实主体责任的调研督导和检查，“痕迹管理”进一步规范。明确基层党组织纪检委员职责，配齐专兼职纪检监察工作人员，确保反腐倡廉工作有人抓、有人落实。

（二）切实抓好反腐倡廉宣传教育，引导党员干部时刻绷紧“廉政弦”。党组中心组全年组织24次集中廉政学习，党组书记、局长马宏彦上了廉政党课。组织了《完善党内法规体系，从严治党走向常态化》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》专题讲座，开展了政治纪律和政治规矩、党纪法规知识和十八届五中全会精神集中测试。加强廉政文化建设，认真开展党风廉政建设宣教月活动，组织观看《双面人生》、《贪途欲海无归路》等警示教育片，编印下发《党员干部“禁令”手册》、《学思践悟》等学习资料，经常编发廉政短信，警示性教育、提醒式教育实现常态化。

（三）建立健全惩治和预防腐败体系，积极防控重点领域和关键岗位廉政“风险点”。与市人民检察院、市审计局开展共建，预防职务犯罪。认真编制权力清单、责任清单，实现行政审批过程的全公开。修改完善了加强干部管理工作的实施办法，组织开展了人员招聘、干部选拔任用工作风险防控专题研究，制订了防控措施，有效杜绝选人用人上的不正之风，形成正确的用人导向。强化财务集中监管和审计监督，开展“四项专项整治”，规范津补贴发放。“廉政阳光交通”创建进一步深化。

（四）不断强化监督执纪问责，驰而不息打好纠正“四风”攻坚战。先后组织对公务用车、办公用房、公务接待等方面制度执行情况突击检查，对落实“两个责任”、开展“四项专项整顿”工作情况进行督导。组织党员干部对存在的“不严不实”问题进行自我反省，对贯彻执行“八项规定”精神情况进行自查自纠。组织对基层执法工作进行明察暗访，对发现的问题及时整改，对相关责任人给予了行政警告、调离执法岗位等处分，并在全系统进行了通报。加强对党员干部出国、出境的管理。对发现的公务用车、“带彩”娱乐等问题，及时查处，既追究当事人责任，又追究领导责任。对市委党风廉政建设巡查后交办的问题线索，认真调查核实，对存在的问题及时整改和处理。

二、力度不减、节奏不变，切实抓好XX年正风反腐工作

总书记在十八届中央纪委第六次全体会议上指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。强调要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，联系我市交通运输系统实际，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

分析我市交通运输系统党风廉政建设和作风建设的现状，我们绝不可以掉以轻心。目前，我们在党风廉政建设、作风建设方面存在的问题，主要表现是：在落实党风廉政建设主体责任上，投入的精力、监督检查的力度、督办落实的强度仍然不够，主体责任还没有实现全覆盖。有的单位对所属部门和干部疏于管理，导致违纪违规问题时有发生；有的班子成员还存在“一手硬、一手软”的问题，对分管范围内的主体责任落实不力，“痕迹管理”不落实、不规范；有的基层单位特别是企业存在“特殊论”，有的拿“行业规则”来搪塞，有的业务部门认为把业务工作做好就行了，党风廉政建设是纪检部门的事。在执行党的纪律上，少数党员干部政治敏感性不强，纪律意识、规矩意识淡漠，自我要求不严，有令不行、有禁不止。在作风建设上，一些党员干部执行制度规定不严格，打擦边球，“四风”问题依然存在，工作上缺乏激情、安于现状，庸懒散软现象仍然存在。特别是极少数党员干部，仍然参与“带彩”娱乐，仍然不收手。同时，我们反对“四风”还不够彻底,抓早抓小抓苗头的方式方法还不多，查责问责追责的力度还不够大。因此，我们必须高度重视和警醒，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，切实抓好各项工作。

（一）开展“党内法规学习教育年”活动，把党规党纪内化于心外化于行

将XX年确定为“党内法规学习教育年”。把学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为反腐倡廉工作的重中之重，将两项法规纳入各级党委（党组）中心学习组、廉政党课、党员学习培训的重要内容。各级党员领导干部要先学一步，带头示范，坚持一级抓一级，层层抓学习、抓宣传、抓落实，把两项法规精神传达到全体党员，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

充分利用网站、微博、微信等网络媒体，做好法规学习、条规解读工作，借助办公oA系统定期发送“廉政提醒”，营造学习宣传、贯彻落实的良好氛围。通过开展党内法规知识测试、知识竞赛、研讨交流等方式使每一个党员真学实学、学深学透，内化于心、外化于行，深刻领会、自觉遵守，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的良好风气。

对照《准则》和《条例》，找差距、查风险、抓改进，真正使纪律立起来、严起来，执行到位。组织对照《准则》确立的高标准和《条例》划出的纪律底线，把自己摆进去，联系本单位本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，查找廉政风险，完善防控措施，解决最突出问题，增强针对性和实效性。

（二）落实全面从严治党战略，持续深入推进党风廉政建设主体责任层层落实

进一步强化责任担当意识，推进主体责任落地生根，推动全面从严治党向基层延伸。党委（党组）主要负责人要加强研究部署、准确把握廉政状况、大力支持纪检工作、高度重视廉政教育、带头开展检查考核和做廉洁从政表率。要推动基层党组织和各职能部门落实主体责任，将主体责任层层延伸到每一个支部，压力层层传递到每个党员，真正把全面从严治党要求落实到每一个党组织、每一名党员身上。

切实落实好各级领导班子主体责任。班子成员要主动研究部署、支持查办案件、加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律，既督工作又带队伍，做好表率。领导班子成员之间，班子成员和分管部门、单位班子之间经常开展谈心谈话，相互扯扯袖子。

进一步强化落实党风廉政建设主体责任“痕迹管理”。按照研究部署、学习教育、听取汇报、廉政谈话、个别谈话、廉政党课、督导调研、检查考核、专题报告等类别，即时、完整、真实记录履责情况。党委（党组）主要负责人每半年要检查一次领导班子其他成员和下级党委（党组）主要负责人履责记录情况；领导班子其他成员要定期检查分管范围内的单位（科室）主要负责人履责记录情况；主体责任办公室和纪检监察部门要采取随机抽查、专项检查等方式，对下级党委（党组）履责记录情况进行督办、检查，及时通报发现的问题。

（三）坚持不懈、一抓到底，决不让“四风”问题反弹回潮

整治“四风”突出问题。狠抓中央“八项规定”精神、省委“六条意见”、市委“二十四条实施意见”贯彻落实，深挖隐形变异的“四风”问题，严肃查处违规发放津贴、补贴、奖金和实物，违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，公车私用或“私车公养”，收受礼品、礼金、消费卡，违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，“带彩”娱乐等方面的问题，严控“三公”经费，狠刹铺张浪费和奢靡之风。

整治履职尽责不到位问题。对工作作风不实，不作为、慢作为、乱作为的采取强有力的惩处措施，对履职不到位的进行公开问责。针对庸懒散软以及门难进、脸难看、事难办等突出问题，层层组织开展专项检查、集中检查活动，持续传导知止知畏、收敛收手的强烈信号，形成震慑。

组织开展“回头看”，强化巡查成果运用。继续保持清醒头脑，立足于既解决具体问题，又深入分析深层次原因；既着眼于治标，又注重治本，在巩固和拓展整改成果上下功夫。对已完成的整改任务进行再梳理，进一步完善措施，在解决问题、健全机制、强化督查、推进制度建设等方面积极探索创新，进一步夯实基础。

深化“廉政阳光交通”创建。结合交通运输行业特点，开展突出问题专项整治，严肃财经纪律，深化工程建设、物资采购、行政审批、行政执法、选人用人等领域廉政监督和风险防控，坚决整治和查处侵害群众利益的问题。落实权力清单、责任清单和负面清单制度，认真贯彻执行《公路工程建设项目招标投标管理办法》，也就是交通运输部XX年第24号令，进一步规范招标投标行为。

（四）把握运用“四种形态”，强化监督执纪问责

坚持抓早抓小，对发现的轻微违纪问题，开展廉政风险预警和约谈，运用函询、诫勉谈话等方式，开展有效的提醒、教育，经常开展批评和自我批评，让咬耳朵扯袖子、红脸出汗成为常态。根据问题线索的不同情况，运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式及时进行分类处置，防止小错酿成大错，实现监督执纪问责经常化。

坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪律审查工作，突出对落实“两个责任”、执行政治纪律和政治规矩等情况的监督检查，使党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，切实维护纪律严肃性。对苗头性问题决不放过，对视纪律如无物的从严查处，越往后执纪越严、处理越重。将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央“八项规定”精神问题作为审查重点；将“三类人”作为主要对象，紧紧盯住党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

坚持“一案双查”，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任，倒逼落实“两个责任”。对典型问题点名道姓通报曝光，发挥查处一个、警示一片、教育一方的综合效应。

6.集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿篇六

住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新在工作报告中总结了2009年住房城乡建设工作取得的进展和成绩, 提出了2010年住房城乡建设工作的六项主要任务。

一、进一步加强住房工作, 促进人民群众住有所居

要继续把住房工作作为重中之重认真抓好。要完善政策, 增加有效供给, 继续综合运用土地、信贷、税收等手段, 加强和改善对房地产市场的调控。重点是加快保障性住房建设, 加强市场监管, 稳定市场预期, 遏制部分城市房价过快上涨。同时要研究促进中长期房地产市场稳定发展的政策。

要通过棚户区改造和新建、改扩建 (购置) 廉租住房和经济适用住房等方式, 进一步加大保障性住房建设, 其开工建设的套 (户) 数比去年增加三分之一, 以加快解决中低收入住房困难家庭的住房问题。另外, 安排建设的限价房、公共租赁住房和安置住房规模将比去年增加一倍, 以逐步解决中等偏下收入家庭住房困难问题。争取用三年左右的时间, 基本解决城镇1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。当前, 廉租住房仍然以实物保障形式为主, 新建廉租住房单套面积控制在50平方米以内。经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右。在商品住房价格过高、上涨过快的城市, 在加快保障房建设进度的同进, 可以扩大经济适用住房的供应范围, 由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步扩大。国家将适当提高对中西部廉租住房建设的补贴标准。各地特别是各城市要进一步加强对经济适用住房和廉租住房的管理, 严把准入关, 强化使用监管。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工程。各地要认真落实住房城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部和人民银行制定的指导意见。农村危房改造试点2010年要扩大规模。继续推进国有林区、垦区和煤矿棚户区改造。

要在保证质量的前提下, 大力增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设和供应。房价上涨过快、住房和住房建设用地有效供应不足的城市, 要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房建设及其土地供应数量和比例。各地要对以上五类住房抓紧编制今后三年建设规划, 年度计划要落实到地块。各地规划主管部门要加快城市控制性详细规划编制和商品住房项目的规划审批工作。在继续支持居民自住住房消费的同时, 要更加严格二套住房信贷等管理, 抑制投资投机性购房。住房城乡建设部和各城市政府都要继续加强对房地产市场形势的分析研判, 特别是要加大对房价上涨过快的热点城市的跟踪调研, 针对新情况、新问题, 及时提出应对措施;同时, 要对去年以来新出台的不符合调控要求的地方性房地产政策及时进行清理和调整, 采取针对性措施, 遏制房价过快上涨, 促进房地产市场健康发展。要继续加强住房公积金监管工作, 确保资金安全和有效使用;组织实施好住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作。

二、提高城乡规划水平, 促进城镇化健康发展

根据中央经济工作会议的要求, 要积极稳妥地推进城镇化, 提高城市规划水平, 加强市政基础设施建设, 完善城市管理, 改善人居生态环境。高水平的城乡规划是推动人口、经济和资源在空间上合理布局, 促进城镇化健康发展和保障城乡可持续发展的基础。城乡规划的制定, 要坚持城乡统筹、区域统筹、以人为本的原则, 注重城市功能的完善, 注重资源的节约, 注重保护环境、风景名胜和历史文化资源, 增强规划的科学性。要努力加快城市总体规划的审核工作。做好历史文化名城保护规划的编制和加强对风景名胜区规划建设的监管工作。同时, 要下功夫研究城镇化发展战略问题, 尤其是与住房城乡建设系统直接有关的问题。

明年要重点加大中小城市和小城镇市政基础设施建设。积极引导和推进市政基础设施建设城乡一体化进程。要在全国地级以上城市全面推广数字化城市管理模式, 提高城市安全等运行管理水平。要加强城市地下管线等管理工作。要推进城市无障碍建设, 做好100个开展创建活动城市的检查验收工作。

三、继续推进建筑节能和城镇减排, 提高发展质量和效益

建筑节能潜力很大, 是住房城乡建设转变发展方式和提高质量效益的关键工作之一。要切实提高对建筑节能工作重要性的认识。重点抓好四件事。一是大力推动供热计量改革。从2010年起, 北方城市新竣工集中供热建筑都应当实行按户用热量计价收费, 未安装按户热计量装置的建筑不得竣工验收和投入使用。2010年要完成北方既有居住建筑5000万平方米的供热计量和节能改造任务, 全面完成国务院要求的“十一五”期间改造1.5亿平方米的任务。争取实现所有已完成供热计量改造的既有建筑全部按用热量计价收费。二是着力提高新建建筑施工阶段节能标准执行率, 2010年施工阶段执行率要超过95%。三是增加可再生能源建筑规模化应用示范城市和示范县。继续组织实施光电建筑应用示范项目。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用。四是加大建筑节能宣传力度。

继续加快城镇污水处理设施建设, 推动城镇减排。配合有关部门, 采取“以奖代补”方式继续加大对配套管网建设的支持力度。会同和配合有关部门推进再生水利用。加大污水厂污泥的无害化处置设施建设力度。2010年, 全国城市污水处理率要达到75%, 东部地区都要实现每县建有污水处理厂的目标。配合有关部门制定生活垃圾填埋和焚烧监管标准, 继续开展垃圾焚烧厂和填埋场等级评定工作。垃圾焚烧项目建设, 要依据规划, 科学选址, 技术可行, 并广泛征询公众意见。开展生活垃圾分类收集和餐厨垃圾收运处理试点工作。2010年, 城市生活垃圾无害化处理率要达到72%。加快城市轨道交通和快速公交系统的建设以及城市综合交通规划的编制工作。扩大推行无车日范围, 保留和修建自行车道和人行道, 减少城市交通能耗和污染排放。充分发挥园林绿化的吸尘、降噪、减排等生态功能和防灾避险功能, 加快编制和实施城市绿地系统规划, 严格绿线管理, 推进节约型园林绿化建设, 切实提高园林绿化水平。

四、认真履行市场监管职责, 为住房和城乡建设创造良好的市场环境

继续加强房地产市场监管, 下大力量整治捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价, 虚报售量、制造紧缺假象和假按揭、假销售等违法违规行为, 加大查处和曝光力度。完善商品住房预售制度, 加强房屋拆迁管理。坚持依法拆迁, 细致做好工作。要引导群众以理性合法的方式表达利益诉求, 切实把问题解决在基层和源头。

进一步规范建筑市场秩序, 继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。进一步完善建筑市场准入制度, 修订建筑业企业和工程勘察资质标准。强化对企业资质、个人注册执业资格的动态监管。推进建筑市场信用体系建设, 加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度。

各地要强化对保障性住房建设的质量监管, 在保障性住房中全面推行分户验收制度。加强城市轨道交通等大型工程的施工安全和工程质量管理。对建筑施工安全开展以预防深基坑、高支模、脚手架和起重机械设备等事故为重点的专项治理。严肃查处工程质量安全事故。将建筑节能列入工程质量监管范围, 严格执行。确保农村房屋建设质量安全。

五、继续做好法规和建设标准完善及改革工作

我部将配合有关部门力争出台有关加强城市燃气和城镇排水与污水处理方面的法规。继续加强城市房地产管理、住房保障、村庄和集镇管理、住房公积金、城市房屋拆迁等方面的立法调研工作。各地要加快地方性的配套法规、规章制定工作。继续完善稽查执法机制。

2010年力争完成提高能效等方面技术标准的编制工作, 完成城市轨道交通工程概算定额和造价指标等编制工作。加强对重要建设标准的宣传和实施检查, 探索对工程建设全过程执行强制性标准的审核监管机制。各地要加快地方性标准的制定完善和监督检查工作。

做好继续发展工程总承包管理和推进市政公用事业等改革工作。

住房城乡建设系统要做好全国和各地住房城乡建设事业“十二五”专项规划的编制工作。

六、关于党风廉政、精神文明和作风建设

对加强住房城乡建设系统党风廉政、精神文明和作风建设, 姜伟新强调三点:

(一) 反腐倡廉要警钟长鸣、常抓不懈

继续高度重视党风廉政建设和反腐败工作。住房城乡建设部门的行政权力不少, 思想上稍一放松警戒, 就有可能将手中的权力演化为谋取私利的工具。必须树立正确的权力观和利益观, 增强宗旨意识, 解决好为谁用权、为谁谋利的问题。要严格落实党风廉政建设责任制, 强化住房城乡建设系统各级领导班子特别是“一把手”党风廉政建设的责任, 把党风廉政建设工作摆在和业务工作同样重要的位置, 坚持“两手抓, 两手都要硬”。要不断完善制度, 堵塞漏洞, 规范权力运行, 防止以权谋私。要加强监督, 住房城乡建设系统的各级领导干部, 都要自觉将自己置于公众和舆论监督之下, 保证我们的行政行为始终符合人民的利益。

(二) 切实提高精神文明建设水平

住房城乡建设领域很多工作直接关系百姓生活, 社会影响大。我们必须进一步加强思想道德修养, 加强精神文明建设。我们要以“文明行业创建”为重点, 深入开展全系统的精神文明创建活动。政府机关要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 企业职工要以职业道德为核心, 不断强化职业道德建设, 提高精神文明建设水平。要大力宣传新时期先进人物, 以鲜活的时代形象加强社会主义核心价值体系教育、荣辱观教育, 营造学楷模、树新风的良好氛围。

(三) 真抓实干求实效, 进一步改进工作作风

一要加强学习, 特别是理论学习。为了应对住房城乡建设领域各种复杂的情况和问题, 我们的同志必须勤于学习、善于学习, 沉下心来, 踏踏实实地研究问题, 开阔视野, 提高水平。二要扎实工作。要在一个“实”字上下功夫。不做表面文章, 不搞形式主义, 不图虚名, 不讲空话, 多做实事, 少说多做, 把精力投入到抓落实中, 察实情、辨实理、出实招、求实效。三要注重协调配合。协调配合, 要有大局观念和长远思考。部机关与中央各部门之间, 地方住房城乡建设部门与其他部门之间, 机关与部属单位之间, 都要加强协作配合, 围绕中心工作, 相互支持。

住房城乡建设的很多工作离不开城市人民政府的支持, 今后, 我部将在继续加强与各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门联系的同时, 加强与城市人民政府的联系。

姜伟新在总结回顾2009年工作时指出, 住房城乡建设系统坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 扎实工作, 较好地完成了工作任务:

一是大规模推进了保障性安居工程。

2008年已建设和2009年开工建设了380多万套 (户) 保障性住房;同时林区、垦区、煤矿棚户区改造全面启动。推动公共租赁住房建设;农村危房改造试点工作扎实推进。同时加强了住房公积金管理。

二是加大了建筑节能工作力度。

2009年, 预计新建建筑设计阶段节能标准执行率达99%, 施工阶段超过90%;全年完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造6611万平方米;预计全国城市污水处理率达到73%, 全国城市垃圾无害化处理率达到69%。

三是加强了城乡规划审批和实施管理工作。

城市总体规划制定工作加快;城乡规划实施监督工作有新进展, 已向全国51个城市派出城乡规划督察员68名;村镇规划编制和实施取得新成效;北川新县城重建规划编制实施工作进一步加强。

四是强化了市场和工程质量及施工安全监管。

开展了房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理;完善了建筑市场相关制度;加强了工程质量和施工安全监管工作, 全国建筑安全事故起数和死亡人数同比均有下降。

五是进一步加强了城市建设和管理工作。

在全国80多个城市开展了数字化管理试点工作。组织编制城市供水设施改造规划。推动生态城市建设。加强村镇建设工作, 目前全国已有12万个村庄基本完成村庄整治。