安全员工作思路

安全员工作思路（精选10篇）

1.安全员工作思路 篇一

石圪节煤业公司：“六心”安全工作法构筑安全防护网

[2011-10-19](点击率:9)长治日报记者徐志良 特约记者王小军报道：为努力打造本质安全型企业，石圪节煤业公司积极推进安全生产“六心”工作法，有力促进了安全生产的长效运行。

安全工作专心：石圪节煤业公司从转变职工观念入手，从“要我安全”向“我要安全，我会安全”转变，把安全工作同企业的兴衰、同家庭的幸福紧紧连在一起，要求职工上岗时精力集中、认真操作，自觉杜绝习惯性违章，达到“自保、互保、联保”，确保安全生产；安全检查细心：该公司安全员深入井下工作现场，查隐患、反“三违”、灭事故，强化风险防范意识，不放过一丝一毫的隐患苗头，大大降低了人的不安全行为和物的不安全因素；消除隐患用心：对日常检查出的隐患，责成有关人员按“五定”及时处理，对隐患处理情况进行追踪督促，同时推行作业现场“三不让”，即不让作业现场有任何事故发生，不让作业现场有任何安全隐患存在，不让作业现场有任何“三违”现象出现；安全培训学习有恒心：积极开展系统的安全培训，使职工整体素质得到提高。特别是在班前会上，强化自我学习、相互学习，在安全宣传教育中充分发挥职工的主体教育作用；反“三违”狠心：用铁心肠、铁面孔、铁手腕的“三铁”精神狠反“三违”不断线，用铁的制度来保证安全生产；“三违”帮教耐心：对待“三违”人员，采取严爱相融、刚柔相济的工作方法，既严厉考核，约束“三违”人员，又对他们开展细致入微的思想帮教工作，晓之以理、动之以情，耐心进行说服教育。

通过安全生产“六心”工作法，石圪节煤业引导员工想安全、会安全、能安全，人人争当安全人，全面提升了员工的安全操作水平与安全素养，为公司安全生产筑牢了防线。

2.安全员工作思路 篇二

关键词：农村饮水安全,榆中县,思路,对策

甘肃省降水稀少,水资源缺乏,而且有些地方水质差,加之干旱的影响,农村人畜饮水困难成为长期得不到解决的历史问题,也是当今亟待解决的现实问题[1]。农村饮水安全工程是新时期党中央、国务院坚持以人为本,按照全面、协调、可持续的科学发展观和全面建设小康社会的要求,是以加强农村供水设施建设、完善农村供水社会服务体系、保障农村居民饮水安全为目标的重大举措。民以食为天,食以水为先,安全饮用水对人的生命和健康至关重要[2]。解决农村人畜饮水困难问题已经成为甘肃省水利建设事业中的一项长期艰巨的任务[3]。近年来,榆中县委、县政府把解决中部农村饮水安全作为发展、构建和谐社会的一项重要举措来抓。笔者在农村饮水安全工作中,总结了工程建设管理方面所采取的措施和取得的经验,作为今后工作的参考和依据。

1 农村饮水安全现状

榆中县是甘肃省43个国家扶贫开发重点县之一,又是甘肃中部18个干旱缺水县之一,长期以来呈现10年一大旱、3年一小旱的状况。榆中地处陇中黄土高原中部,属典型的黄土高原丘陵区,地势南高北低,呈马鞍型,习惯上被分为南山、北山和中部川区三大区。区内大陆性气候显著,80%以上的地带气候干燥,属温带半干旱气候区,年平均降水量406.7mm,且分配不均变率大,年平均蒸发量1406.8mm(20cm蒸发皿),无天然径流,地下水多为苦咸水,人畜饮水主要靠雨水和三电灌溉水解决。全县饮水安全面临的主要问题是:氟超标、细菌学指标严重超标,饮用未经处理的地表水,水量不达标,地下水多为苦咸水。20世纪80年代在山水灌区修建了一些高位水池和饮水安全管道,初步解决了10多万人的饮水困难。但已建的饮水安全工程规模小,标准低,分布范围小,已老化失修,基本不能使用,群众饮水困难问题依然突出。

2 主要措施及经验

为使工程建设保质保量,按时完成,榆中县饮水安全项目在建设过程中建立、健全了组织机构,加强组织领导和项目管理措施。依据榆中县农村饮水安全工程建设项目部的安排部署,从项目建设的前期准备工作,资金管理,技术服务,工程质量监理,检查督促等方面入手,把饮水安全工程建设作为提高农民生活水平和农民脱贫致富的民心工程来抓[1,4,5,6,7,8],保证了工程建设的进度和质量,为工程建设的圆满完成奠定了基础,提供了保障。

2.1 加强项目建设管理,确保工程质量

在项目实施过程,认真按照基本建设秩序,规范操作,严格推行“四项管理”制度,即:工程法人负责制,合同管理制,招标投标制和工程监理制,对工程质量、进度、资金运行进行综合控制,跟踪检查,阶段验收。首先,在项目建设中深入、细致地对工程的设计进行了审查,反复论证水源是否可靠,工程技术方案是否合理,自筹资金是否落实,有无建后管理方案等;其次,把好材料设备的质量关,对所进材料进行了严格把关;第三,通过公开招标,由有经验、有资质的专业队伍中标施工,严格实行项目法人责任制;第四,加强工程质量监督,严格按批准设计方案进行施工,确保工程质量。项目部抽调了经验丰富的施工技术人员和监理一起常住施工现场,协助监理对项目实施提供技术方面的咨询、指导、服务工作,质检小组随时抽验工程质量,杜绝不合格工程出现,为工程顺利实施提供了技术保障。

2.2 加强领导,健全机构,细化任务

为了加强领导,强化管理,成立了榆中县中部农村饮水安全工程项目部。在成立榆中县农村饮水安全工程建设领导小组和榆中县中部农村饮水安全工程项目部的基础上,为进一步落实工程项目部工作人员的职责,成立综合协调、工程技术和财务3个小组。其中综合协调组主要负责各村内部管网系统布置,确定闸阀井的位置、数量及入户方案,建立台帐,统计验收村内管道工程,协调群众义务投工投劳,协调解决工程建设中的各种矛盾。主要包括临时、永久占地,管道穿越公路、铁路电缆、光缆等的矛盾协调;工程技术组主要负责制定工程总体实施方案,工程招投标及工程建设管理,做好工程质量管理、进度管理、资金管理;会同监理负责工程质量签证,做好工程量认证、进厂材料检查、安全检查、进度安排、隐蔽工程验收、分部工程验收、阶段验收、单位工程验收等工作;财务组的主要负责资金的支付、财务监督、审计协调以及自筹资金的使用监督工作。

2.3 强化专项资金管理

为了强化资金管理,规范操作,实行资金层层管理制[8]。在工程建设期间,根据工程进度,承包单位填报月进度付款审核表向监理申请工程进度款,在监理审核和验收合格并签字认可后,再由技术代表和项目部领导小组各成员分别签字认可后,再进行支付。

项目实施过程中,村内管道开挖由受益区群众投工投劳承担,国债资金主要用于主体工程(如净水车间、蓄水池等)和特种阀门、水表、管材的购置。在以政府投资为导向、用水户投入为基础的同时,鼓励受益区的厂矿企业积极参与投资项目建设,使投资形成多元化,资金筹措多样化。

2.4 完善项目民主管理制度

在项目实施前期,为使受益群众民主得以充分发挥,使之享用知情权和参与权,就工程建设方案、运行管理方案、水费征收办法等与群众息息相关的问题挨家挨户进行问卷调查,让群众充分发挥意愿,提出意见。经对全体农户问卷调查,工程项目建设方案支持率达91%,运行管理方案和水费征收办法支持率达99%。此外,实施过程中让用水户全过程参与和监督,定期召开“一事一议”会议,听取群众的意见,切实发扬民主,争取把项目建设成为群众满意的工程。

2.5 宣传动员,发动群众积极参与工程建设和管理

加大宣传,广泛发动群众积极参与工程建设和管理是建好工程、管好工程的前提。为了搞好宣传,动员群众,利用一切方法进行宣传。利用电视媒体、设计勘测期间勘测村内管网机会和动员大会、村民会议等各种途径介绍农村饮水安全工程意义、政策、目标、投资情况、实施办法等规定和办法,做到家喻户晓,人人皆知,让群众了解农村饮水安全项目实施的意义,让群众感知实施这项工程是一项“功在当代,利在千秋”的德政工程,民心工程,这样既化解了群众的疑问,又增加了群众参与和管理的积极性,促进了工程建设进度。

2.6 建管并重,创新入户模式

为了加强建后管理,坚持建管并重的原则,制定统一入户模式。就群众自筹入户材料,积极联系和考察材料供应商,让其在现场设立直销点,组织合格卫生产品,现场对农户直销。通过一站式服务,方便了群众,减少了中间环节,降低了群众费用,还杜绝了不合格产品进入农村饮水安全工程。为了便于运行管理,在入户模式上,计划引进新技术,制定了一律从闸阀井引水,制定分级管理、管理到户的模式。按照每20~30户从一个总闸阀井集中引水,总闸阀井安装闸阀和水表,入户后,在农户家闸阀井安装锁闭阀、闸阀和水表,使建成的工程管理设施齐全,措施到位。通过创新入户模式,既能方便群众,又能增加透明度,提高入户率。

2.7 提前成立管理单位,参与工程建设,奠定工程管理基础

针对农村供水工程建设难,尤其是管理更难的特点,在建设之初,针对农村水费收交难、管理难、维修难等特点,对建后管理进行了深入研究和探讨。提前成立了管理单位,管理单位抽调人员提前介入,建设中参与工程建设、参与矛盾协调、参与工程安装、质量检查。使之不但能熟悉设备性能、工程特性,还能培训队伍。此外在建设中建立用户台账,制定管理制度,制定了水费收缴办法,为今后的管理运行奠定了基础。

3 主要工作成效

3.1 项目实施情况

3.1.1 青城镇上片下片农村饮水安全工程

2005年榆中县委、县政府针对青城镇长期饮用未经处理的地下水、未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水(黄河水),决定解决该区域的饮水不安全问题。该工程兴建于2006年,共完成总投资626.19万元,受益范围涉及上下片9个行政村,3368户,15000人,14269头(只)大小牲畜。

3.1.2 榆中县中部农村饮水安全工程

榆中县中部农村饮水安全工程,设计解决7个乡镇,50个行政村,23277户,99903人的饮水安全问题,饮水不安全人口84946人,安全人口14957人。工程设计供水规模5774m3/d,工程利用龛谷、兴隆峡、徐家峡3处水源,工程通过新建截引工程、净化水厂、铺设管道,供水到户的方式供水。工程建设分期分年分批实施。该工程于2008年开工建设,2010年5月份建成并发挥效益,总投资4012万元。

3.1.3 榆中县青城镇新民村农村饮水安全工程

工程于2009年初开工建设,2010年5月建成并发挥效益,总投资142.4万元,受益范围涉及青城镇新民、青城、城河、瓦窑4个行政村,解决1964户,7855人的饮水安全问题。

3.2 主要成效

(1)解放和发展了农村生产力,促进了农村经济的发展。农村饮水安全工程的实施,使广大农民群众告别了千年来肩挑、手提的用水历史,直接改善了受益群众的生存环境,生活条件,节约了农村劳动力,降低了劳动强度,使受益群众有了更多的时间和精力从事生产和经营,增加家庭收入。

(2)改善了农村生活条件,提高了人民生活质量。随着农村饮水安全工程的实施,群众因用上了清洁、卫生、方便的自来水,控制了介水疾病的传播,提高了人民的身体健康。不少群众不但安上了热水器,还用上了冲水式厕所,农户生活环境条件有了极大的改善,既拉动了社会消费,又为促进广大农民群众脱贫致富奠定了基础。

(3)通过对人畜饮水工程的综合利用,调整了缺水地区农业产业结构,为农村经济发展奠定了一定基础,把人畜饮水同发展家庭养殖、庭院经济及农业产业结构调整有机结合起来,走多种经营的路子,促进农户增收。

(4)密切了党群关系、干群关系。农村饮水安全工程的实施,促进了农村村容整洁,改善了农村环境,使农民群众感受到了党和政府的关怀与温暖,有利于农村精神文明建设。广大农村基层干部和农民群众对党和政府实施农村饮水安全工程普遍表示热烈的欢迎和由衷的感谢,把农村饮水安全工程誉为“民心工程”、“幸福工程”和“德政工程”。

(5)推动了农村精神文明建设,促进了农村社会稳定。过去不少缺水地方经常发生水事纠纷,现在解决了饮水困难问题,此类事情很少发生。

4 存在的主要问题

(1)受资金限制。

险工险段没能采用承口PVC-U管件而用胶粘PVC-U管件,由于压力大而将部分弯头处拔开;承载重车路段没能采用PE管材而用PVC-U管材,由于经常有往水泥厂拉运石头的大车行驶,将一些部位管道压损,上述偶尔出现故障,对受益群众造成直接或间接损失,使部分农户对饮水安全工程建设持怀疑态度。

(2) 饮水安全工程科技含量低,缺乏技术管理人员。

虽一些新工艺、新技术、新设备、新材料引用到工程设计之中,还需进一步创新,并且没有建后管理、操作专业技术人员,造成工程运行成本,维修和管理费用的增加。

(3)工程建后管理制度还不够完善,有待进一步探索、创新和完善。

部分工程尽管摸索了一些管理模式,但还缺乏完善的工程管理制度,或订有制度但落实不够,工程管理措施和方式还有待进一步强化、创新和完善,使管理水平迈上一个新台阶,发挥工程应有的效益。

(4)农村居民饮用水安全意识不强。

有不少农户缺乏保护意识,自打水窑,将井水拉运装入水窑饮用,这些农户在没有检测水质的情况下饮用井水,饮水安全很难保证;还有不少农户不愿花钱买自来水,导致自来水利用率低,工程效益难以发挥,影响工程正常运行。

5 措施和对策

(1)吸引多元投资[9],搞饮水安全工程。

农村饮水安全项目所需资金由中央、省、地方和受益群众共同承担。工程建设需要大量资金,仅靠国家投资远远不够,要建立以地方和个人投入为主,国家扶持为辅的多层次、多渠道、多元化的投入机制,各级政府部门要加大引导力度,调动各方面的积极性,积极鼓励各级水管单位投资饮水安全建设,也可吸纳民间资本发展饮水安全工程[10]。

(2)吸取以往经验,精心规划设计。

为今后饮水安全建设提供科学决策和依据,要抓好规划设计,对以后所建项目要认真调查、研究分析,做到科学规划,大胆创新,优化设计,优化选比,提高工程科技含量。

(3)加大饮水安全工程管理体制的改革力度[1]。

统一管理农村饮水安全工程的建设和运行,实现规范化管理,确保工程有效、长效运行。建立以聘用制为基础的用人制度,根据水利部发布的《供水站定岗标准》合理确定管理人数,通过公开竞选方式确定管理人员,定期考评,优胜劣汰。采取灵活多样的分配方法,把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来,大力推行岗位工资、效益工资,按照效率优先兼顾公平的原则,坚持能者多劳,多劳多得。

(4)部门配合,加强供水工程日常养护管理。

供水管理单位及水质检验、监测单位加强日常管理,确保供水工程正常、安全。一是取水、净水、配水工程的管理。对取水、净水、配水各个工程和环节的管理,要建立制度,明确责任,确保安全。二是供水设备及管网的管理。供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要严格按规程操作,并经常进行检查,发现问题及时维修。三是水质检测[11]。相关部门根据职责,依照《生活饮用水卫生标准》等有关要求,加强对水源水、出厂水和管网末梢水的水质进行检验和监测,确保农村用户供水卫生安全。

(5)加强宣传,提高认识。

通过电视、报纸、网站等新闻媒体,大力宣传解决农村饮水安全问题的紧迫性和重要意义,增强农民群众的水源忧患意识和环保意识,做到节约用水,保护资源[9,12]。统一各级政府、各个部门和全社会对饮水安全工作的认识,营造全社会关心扶持饮水安全工作的良好氛围。让这一德政工程、民生工程得到全社会的广泛认同,深入人心,提高广大农民饮水卫生意识,改变农民原来的用水陋习,促进农村饮水安全工程顺利实施、可持续运行。

6 小结

通过近几年工程实施和建设管理,尽管积累了一些建设和管理经验,但由于农村饮水安全工程具有特殊性,点多、面广、量大、形式多样,实施时间紧、任务重和建设管理难度大的特点。榆中县农村饮水安全工作是繁重的,任务是艰巨的。我们要根据省、市搞好农村饮水安全的工作目标,与时俱进,团结拼搏,弘扬榆中人民艰苦奋斗,奋发进取的精神,切实抓好农村饮水安全工作,改善农民的生活用水条件和环境,为构建和谐榆中而不懈努力。

参考文献

[1]朱佳君,张钰,杨进云.甘肃省农村人畜饮水安全问题及解决对策[J].安徽农业科学,2010,38(9):4701-4706.

[2]田克军,李建军.坚持民生为重,保障饮水安全[J].河北水利,2010(3):6.

[3]甘肃水旱灾害编委会.中国水旱灾害系列专著——甘肃水旱灾害[M].郑州:黄河水利出版社,1996:421-439.

[4]王庆芳,程玉彬,王国波.关于农村饮水安全工作的思考[J].河南水利与南水北调,2010(5):31-32.

[5]邵春波,刘昌江.鸡西县农村饮水安全问题探讨[J].黑龙江科技信息,2010:234.

[6]刘晓克.开封市城区饮水安全工程项目的探讨[J].河南水利与南水北调,2010(3):23-28.

[7]李振峰,刘万宝,王晓棠.勃利县农村饮水安全问题的思路和建议[J].黑龙江水利科技,2010,38(1):203-204.

[8]鲁济涛.濮阳县农村饮水安全工作探索与实践[J].河南水利与南水北调,2010(2):31-32.

[9]于利敏.定州市实施农村饮水安全探索与实践[J].河北水利,2010(3):10.

[10]何哲云.实践科学发展观,实现农村饮水安全可持续发展[J].湖南水利水电,2010(2):69-70.

[11]胡廷安.我国农村饮水安全问题分析与对策研究[J].黑龙江科技信息,2010:232.

3.安全员工作思路 篇三

一、国有企业安全保卫工作管理出现的问题

（一）技术手段低劣

新型的安全保卫工作涉及的范围广，属于专业程度高的工作。随着时代的不断发展，社会已经呈现出科技化与资讯化。安全保卫工作也步入了智能化时代，显然传统的安全保卫工作已经无法满足目前复杂的社会环境，较现代安保工作要求差距较大。

（二）管理机制不够完善

从目前的情况来说，国有企业当中的安全保卫部门承担了一部分的社会治安工作。一般而言，大型的国有企业当中员工人数众多，再算上职工家属，共计有10万人左右。安全保卫部门面临着前所未有的压力，仅仅凭借几个保安根本无法应付。目前阶段，国有企业当中的安全保卫部门存在严重的问题，保安仅仅属于国有企业当中的员工，根本没有执法权，如果保安充当警察的作用去参与刑事纠纷，则属于越权管理的行为，将会引起百姓的不良情绪。与此同时，国有企业处于改革时期，面临各种矛盾，安全保卫部门往往会成为权力斗争的牺牲品，具体管理起来难度比较大。

（三）安全保卫人员的素质低

国有企业当中的安全保卫人员大多数从军队当中选拔出来，不仅技术过硬，还具有对国家的忠诚度，但是对安全保卫的具体工作的理解则不充足。安全保卫人员需要具备一定的技术，还需要具有一定的社会责任感，具备较强的人员素质。由于缺乏对安保工作的正确理解，有些做法可能引起人们的不满，显得缺乏从业素质。目前阶段，保安在群众当中的口碑不理想，在社会当中影响欠佳。

（四）安全保卫人员缺少团队合作

目前国有企业当中的安全保卫工作的队伍较为薄弱，人员数量配备不足，技术设备配备不足，具体的工作任务繁重。在重要的安全保卫岗位当中，没有充足的人员配备。如果出现紧急情况，根本调配不出充足的人员。另外一个方面，由于国有企业当中的很多部门本来就设置了保安，不透明的管理让保安之间的关系疏离，不能够进行团队的协作。监督机制没有效果，让某些同志产生不良的念想，导致各种腐败情况的出现。

二、加强国有企业安全保卫工作的具体举措

（一）加强与完善企业内部的领导体系

目前面临国际金融海啸，只有安全稳定的环境才能够有效抵制住金融风暴。国有企业的管理层已经充分认识到安全保卫工作的必要性和重要性，因此有效完善企业当中的体系，让各个部门之间的关系理清楚，让部门明确自身的职能。对于职能不清楚、职权不明确的情况有效避免。加强部门间的有效合作，让企业创造良好的环境。坚持群众路线，调动群众的积极性。时刻保持安全观念，防止安全事故的出现。认清楚国有企业自身的现实，从自身情况入手，有效地开展各项工作。

（二）制定与完善企业安全保卫规章制度

任何企业如果没有规矩，都会一片混乱。国有企业需要在结合自身情况的基础上，不断完善企业当中的安全制度。对于职工的意见充分尊重，结合群众的共同意愿，对于优秀的企业管理要及时借鉴，并且在自身的基础上加以整合。需要提前做好安全保卫工作的紧急预案，如果出现紧急情况能够有效处理，从而保证企业的生存经营能够顺利开展。国有企业改革的不断深化，导致各种矛盾开始出现，一些的职工面临下岗，面临分流，面临薪资待遇的问题，各种不利于安全稳定的因素开始出现。作为一个安全保卫人员，需要定期对企业进行调研，把企业的内部，到企业的车间，到企业的小组进行调研，排除安全隐患，从源头上加强管理。

（三）严格落实安全保卫责任制

安全保卫的制度比较完善，才能够有效执行，达到预期的效果。实行谁管理，谁负责的原则，将工作具体落实到每一个人。企业的正常生产经营，应该明确具体的责任，出现问题直接联系责任人。只要将安全保卫的各种制度有效落实，各项工作才能够有效开展，最终体现安全保卫工作的实际效果。

（四）切实提高安全保卫从业人员的素质

一是要严格进行安全保卫人员的选拨，在选拨安全保卫人员的过程中，应该注重人员的道德品质，道德品质往往与人员的三观密不可分，与人员的奉献精神密不可分。道德品质高尚的人才能够真正承担起国有企业的安全保卫工作，才能够为广大的职工保驾护航。对于这种精神高尚的人员可以优先录用。第二需要建立优秀保卫人员的长期储备，这样才能够保证国有企业当中的安全保卫人员不会出现缺失。各种方式共同管理，具体的安全保卫工作更为完善。与此同时，需要关注安全保卫人员的知识和素养的提升，让安全保卫人员熟悉各项制度和法规，严格按照法律法规执行，根据企业的具体特点有效开展保卫工作。第三，对于安全保卫人员的正常处事方式进行规范，让安全保卫人员建立良好的形象。安全保卫人员当中建立竞争机制，选拨安全监督员。通过各种各样的招聘方式，选拨出优秀的保卫人员。在用人的时候，严格按照人才机制进行，有效保证保卫队伍的整体素质。

（五）加强安全保障工作技术设施建设

传统意义上的安全保卫工作，对于人力资源的依赖较为严重。这样国有企业不得不招聘大量的保卫人员来从事安全保卫工作，但是由于某些方面人力是不能够涉及的，在具体的开展过程当中存在一系列的盲区，导致安全隐患的出现。针对这样的情况，可以选择各种各样的高科技含量的安全保卫的监控设备，监控设备能够有效提升工作效率。对于安全保卫人员来说，在具体的安全保卫工作当中需要抛弃传统的观念，与时俱进改进安全保卫工作。充分借助高科技，可以采取电子监控，可以采用门禁系统，高科技设备的加入不仅能够减少人力资源的浪费，还可以达到预期的效果。将人力资源与监控设备有效结合在一起，最终探索出适合目前形势的新型的安全保卫的新型模式。

参考文献

[1]李景云《浅谈新形势下国有企业安全保卫工作存在的问题及对策》《甘肃警察职业学院学报》2008/03.

[2]张理《对新时期企业安全保卫工作的思考》《现代妇女（下旬）》2014/02.

[3]李野《对新时期企业安全保卫工作的思考》《黑龙江科技信息》2011/05.

（作者单位：长庆油田分公司物资供应处商检所）

4.“全员大招商”工作思路 篇四

——立足产业优势 突出招大引强

一、着力在引进优质项目上实现新突破。

坚持“全员大招商”的工作思路，突出县领导带头，进一步完善“领导牵头推进、部门条块结合、县乡上下联动、产业前后衔接”的精准招商工作体系。立足产业发展实际做好招商规划，积极布局前瞻性、引导性项目，促进产业持续健康发展。认真研究招商引资规律，提高招商队伍专业化水平，完善产业配套，促进产业集群发展。紧紧围绕优势产业做好产业招商，认真研究产业链和供应链，做好建链补链强链文章。瞄准京津冀、长三角、珠三角，紧盯省“十强”产业、市“6+6”产业开展精准招商，壮大产业规模、提升产业质量。

二、着力在打造产业集群上实现新突破。

围绕纺织、食品加工、装备制造等优势产业，积极完善、补强、延伸产业链条，努力形成“引进一个、带动一批、形成一个集群”的乘数效应。一是着力培育纺织产业集群。发挥鸿泰鼎莱赛尔新材料项目对纺织下游加工企业的吸引力，积极打造纺织新材料基地和纺织产业集群。二是着力培育高端食品产业集群。依托新希望六和全产业链项目、发达面粉集团和“全国食品工业强县”“全球重要农业文化遗产”等金字招牌，打造特色突出、品牌集聚的现代化食品产业园。三是着力培育装备制造产业集群。利用朝阳轴承、欧瑞电子、鲁控电力在产业内的影响，吸引上下游装备制造企业投资，形成聚集效应。四是突出战略新兴产业项目，推动新一代信息技术、新能源、节能环保等产业扩容增量、加速崛起。

三、着力在加快推进落地项目建设上实现新突破。

牢固树立“项目为王”理念，确保要素跟着项目走，进一步加大跟踪服务力度，力促意向项目快签约、合同项目快注册、注册项目快开工，切实做到招真商、能落地、早开工、早投产。重点抓好新希望六和、莱赛尔、津丝科技3个省新旧动能转换优选项目以及仁丰纺织7500吨色纺纱、垃圾焚烧发电等市级重点项目建设，在项目开工率、投资完成率、资金到位率上下功夫，争取固定资产投资增长。同时加强重大项目谋划储备，弥补投资缺口。针对当前投资下行，在重点领域和薄弱环节，谋划影响力强、带动长远的重大项目，做好投资项目的储备工作，争取更多的项目纳入投资规划盘子。加大招商引资和项目落地力度，促进投资结构优化和产业升级。

夏津县经济合作服务中心

5.安全工作计划思路 篇五

20xx年，我处将进一步加强“平安交通”建设，注重综合治理，注重事先预防，全面建设平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程、平安单位：加强工程安全生产制度标准体系建设，实现安全管理法制化。建立健全工程生产安全监管责任制度和配套相关督查办法，推进行业安全技术标准建设，开展施工现场和驻地安全防护标准化，努力提高交通工程安全生产工作的专业化水平。

（一）实行安全生产目标责任制

实行安全生产目标责任制度，完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度，加强安全生产的组织协调，形成齐抓共管的强大合力。

（二）抓好重点领域专项整治

抓好重点领域专项整治和隐患治理“回头看”的工作原则，对查出的隐患限期整改，防止事故隐患反弹，确保隐患及时彻底。

（三）搞好安全宣传教育培训

结合“安全生产月”等活动，重点加大从业人员的安全培训，加强特种作业人员培训教育工作。

（四）加大事故查处追究力度。

加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人，严格实行责任追究；对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的`责任人，从严从重追究责任。

（五）夯实安全生产基础工作

一是对新建、改建和扩建建设项目严把审核、审批、验收关，加强安全设施投入和建设，从源头上加强安全防范，确保建设项目不留隐患。

二是实行安全风险抵押金制度。工程施工、运输等领域的企业，必须缴纳风险抵押金。

三是要落实安全费用提取政策，为整改事故隐患、开展安全教育提供必要资金。

四是要加强工伤保险工作。督促企业认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳工伤保险费。

（六）加强安全人员建设

一是依法认真履行职责，不断提高监督检查水平。按照“责权明确、行为规范、监督有效”的原则，加强建设，打造一支“业务精、作风硬”适应当前安全监管要求的安全监督队伍；

二是加强制度建设。完善机关各项规章制度，用制度约束人，用制度激励人，激发干部职工的工作积极性；

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6.2017安全生产工作思路 篇六

一、指导思想和总体目标：

指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理 1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2xx《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。

3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

5.大力推动中介机构帮扶工作。20xx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

6.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

8.大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

1.加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

2.深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

3.加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

4.落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

5.深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

6.大力推进防火安全工作。结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2011年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

7.强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

8.强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2011存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

9.落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

10.强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

11.强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

12.做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

13.落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

(三)全力做好安全生产各项专项工作

1.加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

2.各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。

2017安全生产工作计划二

在这一年来的安全生产工作中，我工厂采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隐患，在取得成绩的同时，我工厂的安全生产形势依然严峻，安全管理工作永远没有终点，在以后的安全管理工作中我工厂将根据实际，明确责任，加大力度，把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去，以确保全工厂安全生产形势稳定。因此，明年我们将着重从以下几个方面开展安全生产工作：

1、根据我工厂实际情况，建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，把我工厂安全管理工作制度化、规范化，使我工厂安全管理水平上一个新台阶;

2、进一步落实完善安全生产工作责任制，各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;

3、按要求配备安全管理人员，按规范完成厂区安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，确保安全经费富足、到位，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为;

4、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实;

5、加强我工厂员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;

6、加强我工厂消防安全管理，同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练，为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障，同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施，加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤巡逻、勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患;

7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查，每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生;

8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作，严格执行特种作业人员持证上岗制度，及时对特种设备进行自检，严防特种设备带病作业，防止安全事故的发生;

安全生产管理工作永远都没有终点，我工厂将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好工厂各项安全生产管理工作，为“创造一个好的安全生产环境，切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。

2017安全生产工作计划三

1、根据我镇实际情况，建立健全各方面的安全生产规章制度，操作规程，把我镇安全管理工作制度化、规范化，使我镇安全管理水平上一个新台阶。

2、进一步落实完善安全生产工作责任制，继续做好安全生产责任书的签订工作，签订率达到100%，确保安全生产责任落到实处。

3、进一步加强安全生产管理，督促企业按要求配备安全管理人员，按规范完成厂区安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为并做好镇内企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况统计工作。

4、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实。

5、加强安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，上半年计划组织一期电工培训班。

6、加强消防管理，上半年计划组织一次消防安全专项大检查，最大限度地减少人员伤亡和降低企业财产损失提供保障，同时加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患。

7、认真按照安全管理制度抓好各类安全生产检查，上半年开展两次安全生产大检查(危险化学品、消防安全)并每月组织召开一次安全生产例会，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生。

8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作，严格执行特种作业人员持证上岗制度，督促企业对特种设备进行自检，严防特种设备带病作业，防止安全事故的发生。

9、认真做好“安全生产月”期间的检查、宣传等各项工作。

7.浅谈确保粮食安全的思路 篇七

1.1 光、温、水、气和光照因素

光照、温度有规律的循环;降水均匀分布;大气环流均衡运动, 农作物的生长发育就有了先天的保障。旱涝灾害、风、霜、冰雹、恶风暴雨、极端高温、极端低温都会给农作物的生长发育带来不利影响。

1.2 干旱因素

降水量、土壤水、蒸发量、植物绿色面积、干土层、土壤热容量、土壤温度相互影响, 相互作用。良性循环, 作用于农作物, 农作物根深叶茂;不良循环, 可反作用于气候。就是这种不良循环, 1994年郸城县发生了有史以来罕见的大旱。郸城境内坑塘干涸, 河渠断流。5.23万hm2秋作物绝收。不仅给农业生产造成损失, 连人畜用水也成了困难。

据《郸城县志》记载, 在1986—2005年20a间, 就有17a发生旱灾。7a发生涝灾。除旱涝灾害外, 其它自然灾害也都在威胁着粮食安全。1993年4月11日的晚霜冻就冻死了西安八号小麦。7—8月份的恶风暴雨能使秋作物大面积倒伏。在一定的温湿条件下又能引起病虫害的大发展和大流行。2016年7月24日—8月1日河南省大部分地区出现的极端高温天气, 使正处于授粉期的玉米出现了严重的缺位缺粒。

2 地

2.1 农田质量

地上的植物、动物、微生物, 地下的水资源与土壤中的矿物质。农田是确保粮食安全的第一要素, 是粮食生产的载体。常言说:“没有百亩, 难打百旦”。再好的风调雨顺年, 要确保粮食安全, 没有农田是纸上谈兵。因此, 国土资源部门, 在农田保护方面, 要处理好建设用地与产粮用地的矛盾。做好年度规划与总体规划, 确保占补平衡, 包住红线;确保农田的土壤质量。用地养地相结合, 保证农田不污染, 肥力不下降;开发国土资源。目前的问题是:建设用地与产粮用地的矛盾突出;农田农药残留日趋加重;常年使用化肥, 缺乏有机质, 不仅肥力下降, 而保水保肥力下降;农田后备资源贫乏。

2.2 水资源

水是农业的命脉, 是粮食安全的第二要素。没有水, 农作物颗粒无收。有水, 而水利体系不健全, 同样不能保证粮食安全。反过来, 不同程度的牢灾同样造成减产或绝收。群众有“先淹后旱, 吊啥不见”、“先旱后淹, 啥都不粘”的说法。因此水利工程的建设标准, 与粮食安全的程度成比例关系。我国是一个农业大国, 人多地少, 水资源严重贫乏, 农田水利一直是困扰粮食安全的重要因素。

群众对水利建设极为期盼, 国家对水利建设的投资也越来越多。农田水利基本建设日益完善和加强, “靠天吃饭、等雨耕田”的现象已经基本改变。目前存在的问题是:现有水源污染严重;水资源缺乏, 而自然降水又无限度的流失;发生洪涝灾害时, 又排水不畅。如何巩固建设成果, 进一步开发水资源, 保护水资源, 疏通渠道, 保存自然降水就成为摆在我们面前的一项新任务。

3 人

3.1 着眼现在, 求真务实

确保粮食安全, 人是决定因素。保护水资源、开发水资源, 是一个系统过程, 资金是主要限制因素。国家可以把农村低保的资金、种粮补贴、水利资金集中起来办大事。这样, 不仅为建设水利工程集中了资金, 还能解决种粮补贴中的某些缺陷。

3.1.1 工程监测

工程监测实行卫星定位, 卫星监测。对豆腐渣工程, 欺上瞒下的行为拿出处理非典问题的手段处理问题。

3.1.2 县水利局长建立群众水利工程监测微信群

让县长、省长、总理听听老百姓的真实呼声。

3.2 展望未来

3.2.1 集中大块土地耕种

以土地流转为平台, 打破一家一户耕种的小农观念。以行政村或片为单位组建新型农场。现在的农民全部过渡为新型农工。

3.2.2 改旧村占地为农田, 开发土地资源

以农场为单位建农工住宿园区。大量旧村占地改为农田耕种。农工与城市居民一样居住园区。在开发土地资源的同时彻底消灭城乡差别。

3.2.3 提高科技含量

8.试论护理安全管理新思路 篇八

【關键词】 护理；安全管理；新思路

护理安全管理是指在护理人员实施护理行为、病人接受服务的过程中不受任何意外伤害所进行的所有管理活动[1]。也就是说，护理安全管理就是护理人员在实施护理的过程中，使患者不发生相关法律规定以外的心理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡。相关文献报道，每年因疏于护理安全管理而死亡的病人达到10万人以上[2]。随着生命价值观和健康观深入身心，人们对医院护理安全隐患愈来愈关注。本文就护理安全管理新思路进行了综述。

1 在护理安全管理中采用根本原因分析法

根本原因分析（Root Cause Analysis，RCA）是一项结构化的问题处理方法，该方法不只是关注问题表征，而是将问题根本原因逐步找出，并加以解决。根本原因分析方法是系统化处理问题的过程，先确定问题并分析问题，之后找出解决办法，并制定出合理的解决措施，其目的是找出发生了什么、为什么发生、什么方法能够阻止问题再次发生[3]。在医院护理安全缺陷中，首先，系统原因是护理安全隐患的根本原因，据相关数据资料显示，医疗安全隐患缺陷来自系统的问题，占据了3/4左右，护理安全隐患中，出自系统问题的占据4/5以上，并且多数的护理缺陷都不是单独存在的，而是由于系统环节中某个或多个因素发生改变而形成的。因此在护理安全管理中，并不能只一味处罚个人，而应更多地着眼于系统本身，通过系统本身的改进，来到对护理缺陷的完善。其次，教育培训因素是护理缺陷最为常见的根本因素，相关统计数据显示，造成医疗缺陷中，有一半左右都是由培训和沟通问题导致的，主要有安全意识淡薄、正确工作流程和方法不足、培训不到位等，都会导致护理缺陷的发生。此外，还有沟通因素（如与病人沟通不足，用语不当等）、工作任务因素（如工作负荷过重、人员结构不合理等）、组织管理因素（如制度不健全、组织结构不合理等）、环境设备因素（如设备故障、布局欠妥等）等，这些因素都会导致护理安全缺陷。针对上述因素采取的对策主要有：加强对系统和护理工作流程的完善，注重对护理工作各个环节的管理，并仔细梳理护理制度和流程，使之加以简化和标准化；进一步完善口服药物发放程序、长期液体编制程度、手术病人交接程序等；配置药物配发定时器，减少漏发现象；静脉液体药物与外用药物等要分开放置；做好沟通工作，加强设备管理，更换不合格设备，故障设备及时维修，加强设备保养工作。

2 在护理安全管理中引入病人安全文化

从病人安全文化相关文献中，我们可以了解到，其定义就是个人或机构行为的一种整体模式，在相同信仰和价值的基础上，通过不断努力使护理服务中可能引起的病人伤害降到最低。在护理安全管理中引入病人安全文化，是护理安全管理的又一新思路，备受诸多医院管理层的重视。护理安全管理中的病人安全文化，主要包括病人安全走访、资源报告系统、团队合作与沟通交流技巧训练、病人为病人安全、各种教育和培训活动、合理配置护士人力资源。病人安全走访，主要是指医院管理人员常走访基层，并询问有关病人情况，找出安全隐患，对系统进行相应改进。自愿报告系统，就是提供一个发现错误并从错误中学习的机制，以此形成良好的安全文化氛围，促进安全文化建设，前瞻性地预防护理差错和不良事件。团队合作与沟通交流技巧训练，注重对护理人管理人员和护士团队协作精神，互相提醒、监督，杜绝护理缺陷，提高医院安全文化水平。病人为病人安全，鼓励病人为病人安全把关，杜绝安全隐患发生。教育培训和护士人员配置，注重对病人展开安全文化教育，建设和谐的医疗环境，并通过合理护士人员配置，实行弹性排班、层次管理，促进护士身心健康，提高病人安全系数。

3 护理安全管理的风险管理机制

在护理安全管理中因素风险评估机制成为医疗机构发展的重要举措。通过对病人病情和相关信息，对各类病人进行相应的风险等级评估和量化分析，从而提高病人和护理人员对病情的程度和预后有深刻的认识，并指导相应的治疗。通过在护理安全管理中引入风险管理机制，使护理安全管理呈现信息通畅、随时警惕、公正、灵活、不断学习等特点。Reason等报道，通过在护理安全管理中引入风险评估机制，使管理者对组织情况了解更加深入，护理人员各种失误报告意愿更加强烈，对各种意外情况更加关注，无惩罚文化更加深入，组织反应更加灵活，同时对新知识学习意愿更加强烈，对减少护理风险具有重要的积极意义。

4 小 结

护理安全管理是医院管理的重要内容，做好护理安全管理，有利于实现护患根本利益，有利于医院经济效益和社会效益的实现。通过科学合理的护理安全管理，采用科学有效的管理手段，能有效避免护理安全隐患的发生，建立和谐的护患关系。相信随着护理安全管理的完善，医疗系统必将实现更大的发展。

参考文献

[1] 王筱慧，叶文琴，朱建英，等.举证责任倒置与护理管理新思维[J].解放军护理杂志，2012，20（03）：271-272.

[2] 张文娴，崔妙玲.在护理工作中影响患者安全的六大因素分析及对策[J].护士进修杂志，2012，24（06）：560-562.

9.安全工作基本思路及方法 篇九

我公司以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展、科学发展、和谐发展的经营理念，始终把员工的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。在公司内部管理上下功夫，加强政治及业务学习，提高管理水平，建立健全各项规章制度，强化责任机制，严格考核、兑现，提高公司经营管理人员的水平。坚持不懈、始终如一的抓好安全生产水平，确保安全生产无事故。加大成本控制力度，把投入的费用降到最低限度，力争获取最大的收益。

一、工作思路

以党的十七大精神为指导，牢固树立以人为本的科学发展观，全面贯彻县委、县政府、煤碳工业局，关于加强煤矿安全工作的一系列重要决策部署。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入推进安全生产专项整治活动，落实隐患排查治理各项措施，普及安全法规和安全知识，弘扬安全文化，建立安全生产长效机制，推动安全生产状况的持续稳定好转，实现“转型发展、安全发展、和谐发展”。

二、工作重点

根据上述总体思路，突出抓好以下七项工作：

（一）夯实两基：基层、基础

加强基层和基础工作，要把安全工作的重心放在基层班组。班组要确保安全生产各项方针政策、法律法规和指示指令，在基层贯彻到底。要从建立标准体系、对标达标、考核奖惩等环节着手，把安全质量标准化活动广泛开展起来，深入持久地坚持下去，尽快建成安全质量标准化样板矿井、样板班组，夯实煤矿安全工作的基础。同时扎实做好采掘计划的审批、实施，煤矿作业规程、操作规程的完善，灾害预防与处理计划的制定，各种图纸的及时填绘、定期交换，加强班组建设、现场管理等基础工作。

（二）用好两支队伍：矿级领导带班、安全监管小组

要多管齐下，做好矿级领导带班和“安全监管小组”两支队伍的建设，建立一支适应新形势的煤矿管理队伍，矿井安全生产经营管理人员必须严格执行领导干部的入井跟班制度，成立跟班领导小组，坚持24小时跟班制，跟班领导、股室、队组管理干部必须与职工同上同下。尤其是矿长、副矿长、总工程师，除了例行跟班下井外，经常突击入井检查，发现真实情况，掌握第一手材料，以便正确指挥生产，解决安全生产中出现的问题。同时，自五人小组监管以来，小组成员严格按照有关的法律法规落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。“周报告”：就是小组成员将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告有关主管部门。“月分析”：就是小组成员每月要召集矿有关人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产心中有数。

（三）建设两制：体制、机制

完善安全生产管理体制，落实机制，及时建立健全完善各级管理人员、技术人员的安全生产责任制、职能股室的安全生产责任制和各工种的安全岗位责任制。按照《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规的规定，完善并落实各级安全第一责任者的安全责任。各级安全生产经营管理人员的安全生产责任必须确保企业主要负责人的安全生产责任完全分解和落实，坚持管人、管事必须管安全的原则，同时必须以法律法规为根据，以制度建设为基础，以考核细则为依据，以实测数据为凭据，实施严格的考核。明确责任，落实专人负责，加强监督管理，建立有效的激励约束机制，坚持不懈地认真执行，形成落实机制，保障各项安全基础管理工作落实到位。

（四）抓住两重点：瓦斯、水害防治

瓦斯治理方面，我公司时刻保持对矿井瓦斯治理长期性、艰巨性和复杂性的清醒认识，把瓦斯治理作为矿井安全管理的核心和关键。一是设置瓦斯治理机构，并重点配备专业技术人员，建立了职责明确的瓦斯治理责任制。二是瓦斯检查员严格按照瓦斯巡回检查路线图表进行检查，杜绝空班、漏检、假检。三是我们从源头强化控制，保障各类瓦斯检测设备的灵敏可靠，各类瓦斯设备传感器的安装、使用、校验，必须符合规定的要求。四是调度室监控系统由专职人员24小时值班，一出现异常情况及时汇报。五是巷道局部通风机由指定人员管理，保证正常运转，确保我公司安全生产。

在水害防治方面，我公司按照省、市、县各级政府的要求和文件精神，始终坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，全面落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。一是牢固树立“有掘必探、有采必探”的理念，结合矿区实际编制防治水中长期规划和计划，编制探放水设计，制定探放水现场作业安全措施，在采掘过程中严格落实探放水措施，二是矿值班领导、专职技术人员定期检查防治水工作措施落实情况，技术人员随班下井指导，确保防治水工作做到“防范排查常态化”。三是我公司严格做到“有疑必停”，采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、雾气、底板鼓起等异常现象时，必须停止生产作业，撤出作业人员并及时进行治理，确保实现“治理排除及时化”。四是打造一支队伍。为抓好我公司防治水工作，成立防治水工作领导小组和专业探放水队伍，确保防治水工作有人管、有人抓、有人问。同时，为切实提升我公司管理和从业人员的技术水平，采取积极措施着力打造一支监管和从业队伍。五是夯实硬件基础。我公司严格按照《煤矿防治水规定》设计探水钻孔，先后购买了4台探水钻，加大探防水力度，使防治水管理体系进一步完善，为下一步煤矿防治水工作提供了可靠保证。

（五）实现两全面：全面提升从业人员素质、全面实现质量标准化

为提高全矿从业人员安全素质，增强依法自我安全保护意识，预防和减少各类伤亡事故，以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点，为我公司安全生产工作和创建本质安全型矿井提供人才保证和智力支持。一是加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理，加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。二是做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训，从思想深处和意识上让他们掌握安全知识和现场操作技能，增强职工全员安全意识。三是做好到期证件的复训审证工作。正副矿长、总工程师、专职安全检查人员、股长、技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的普通工种人员和特种作业人员都按要求参加培训和复训，考试合格后持证上岗。四是提高培训质量。实行教考分离，加大对学员所学业务知识和实际操作技能的考核，每次培训都组织严格考试，考试不及格的要进行补考，提高培训质量，杜绝不合格人员上岗。五是组织知识竞赛等活动。按专业、以队组组织各种形式的安全知识竞赛和技术比武、岗位练兵活动。同时组织相关人员参加市、县和公司举办的各类培训班和安全知识竞赛等活动。

为全面实现质量标准化矿井建设，我公司在以往取得成绩的基础上，高标准、严要求、分阶段、有计划的完善标准化“硬件”“软件”管理存在的问题，加强安全质量标准化工作，认真落实各项工作措施，深入开展作业现场精细化管理，精化、细化、量化各岗位质量标准和单项工程质量标准，狠抓生产过程中的工作程序化、操作规范化，实现工作结果的安全质量标准化。

（六）狠抓两落实：落实安全生产责任制、隐患排查治理制度。

我公司在原来基础上进一步完善安全管理机构，明确了安全责任主体，矿、股室、队组三级责任明确，各负其责。因检查疏忽，没有查出隐患，出现问题的，追究矿分管领导的责任。查出问题，未及时落实，出现问题的，追究股室人员的责任。队组长未及时处理，出现问题的，追究队组长的责任。做到任务明确，责任到人。通过完善安全管理机构，强化两个责任主体，确保安全生产责任制从矿到股室、队组、职工，层层得到落实，实现安全长治久安。深入开展煤矿隐患排查治理工作，健全完善隐患排查、治理和报告制度，加大安全投入，实施煤矿重大隐患闭环管理办法，有效治理重大隐患。健全完善煤矿重大隐患分级管理、挂牌督办制度，抓好整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。我公司坚持每月至少进行3次安全隐患的排查治理活动，由隐患排查治理办公室牵头，采、掘、机、运、通、地测防治水各个专业股室参加，对于查出的安全隐患，由隐患排查治理办公室以安全隐患整改通知书的形式下发所在队组，所在队组按照“五落实”原则，逐条逐项严格按照“四闭合”进行处理整改，并将整改情况上报矿隐患排查治理办公室备案复查。对没有按期整改的隐患，查明了原因，限期整改，对重大安全隐患，实行了跟踪监管措施。通过建立完善各种安全管理制度，开展形式多样的安全建设活动，落实安全责任制，不间断地组织安全隐患排查整改工作，优化了安全生产环境，强化了现场安全管理。

（七）培育两心：责任心、事业心

加强广大干部职工自身建设，牢固树立对安全生产工作的事业心和责任心，严格落实岗位职责。这就要求我们广大干部职工在现场管理中要做到“勤、精、严、细、实”。“勤”就是勤检查，勤督促，勤走动；“精”就是精心安排，精于管理；“严”就是严格制度管理，严于律己，严格把关；“细”就是心细，对工作中出现的各种问题细心研究，找出对策，落实整改；“实”就是将各类规章制度、技术措施责任到人，落到实处。通过以上要求，树立广大干部职工的责任心和事业心。

三、保持平常心态、正常工作状态和连续均衡的生产动态。

煤炭企业是一个高危行业，安全工作能否搞好，关键在于是否保持平常心态、正常工作状态和连续均衡的生产动态。保持正常心态：不管是多年的工作内容，还是第一次接触的，都要保持一个正常的工作心态，每个工种都要不得半点马虎，粗心大意是安全生产的天敌。正常工作状态：学一行，专一行，爱一行。“既来之，则战之；既战之，则胜之”，不能“身在曹营心在汉”，工作的时候就应该专心工作，不想与工作无关的事情。做到忙而不乱，有序的开展工作。

连续均衡的生产动态：严格地遵守和执行各项安全规章制度，做到既要对自己负责，更要对他人负责。安全受影响，就必然会影响职工队伍的稳定和正常的生产，同时也会影响企业的信誉及企业的形象，所造成的直接损失和间接影响更是难以估量，所以安全有保障，生产才能正常，才能保证连续均衡的生产动态。

四、实现三个转变

一是企业由要我安全向我要安全转变。转变安全意识，要牢固树立忧患意识、大局意识、责任意识，决不能有丝毫的麻痹大意和乐观旁观思想，相互搭台，做好安全补位。要知道有效监控过程永远比事后排查原因重要，要坚决摒弃老好人主义，工作中做到“严、细、实、勤、恒”，要超前预防，提高应急、防范意识，防患于未然。

二是部门由监督向服务、监督并举转变。各级管理人员要以身作责，切实履行职责，要“动”起来，坚持“管生产必须管安全”的原则，深入一线，身体力行，带头实干，带头落实，以一种服务、监督并举的态度切实解决制约安全生产的一切问题。

三是安全检查工作从主要查隐患向同时查隐患和产生原因转变。制定隐患排查分析报告制度，充分调动人的积极性、主动性，查处隐患的同时要分析隐患产生的原因以及预防措施，真正唤起每个人的安全意识，确保安全生产的“可控、在控”。

五、开好三级安全例会

每月市县、县矿、矿队分别召开三级安全例会，这就要求认真做好会议记录，同时共同交流学习，安排部署工作，联合解决日常工作中的突出问题，确保实现矿井的长治久安。

六、建好安全避险六大系统

为全面贯彻《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》(临煤工发【】282号)文件精神，用好煤矿安全监控系统;全面推广人员定位系统;不断提高通信、压风、供水系统的可靠性;建立健全应急避险设施。

1、按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(aq1029-)的要求，建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的煤矿安全监控系统，确保监控有效。健全完善各种规章制度和事故应急预案，加强设备和系统维护，及时升级、拓展系统功能和监控范围;加快监控系统区域联网和技术服务体系建设，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、控制和避险预警作用。矿必须立即按照规定配足井下瓦斯、co、风速等监测传感器，定期对其进行调校，保证监控准确有效。通过建立健全监测监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、co浓度、温度、风速的动态监控，完善紧急情况下及时断电撤人制度，为全矿安全管理和避险救援提供决策、调度和指挥依据。全矿监测监控系统必须按规定时刻保持完好和正常工作状态。

2、充分利用信息化、智能化科技成果，建立完善井下人员管理(定位)系统，加强入井人员管理，随时准确掌握井下人员的动态分布情况;健全机构和相关制度，积极稳妥做好系统推广和在用系统的升级改造工作，在用系统必须符合aq1048-的要求；强化维护维修，依法规范服务，保障系统安全可靠运行;发挥人员定位系统在防治超定员作业、监督领导干部下井带班等工作中的作用，不断增强系统在现场管理和预防事故方面的功能。通过建立健全人员定位系统，实现对煤矿入井人员的动态管理，准确掌握各个区域作业人员的情况，加强对人员的安全管理和及时有效避险。

3、按照规定建立井下紧急避险系统：一要为井下作业人员配备随身携带的自救器，为灾变发生后人员快速脱险到达安全避灾地点提供支持，构成井下第一级紧急避险;二要在采掘工作面附近和局部区域建设临时避难硐室，配备一定数量的食物、饮水和呼吸支持系统，使逃生人员能够就近快速进入安全环境紧急避险，构成井下第二级区域避险;三要在采区附近或井底车场建设固定式避难所，利用贯穿岩层到达地面的钻孔或井下自生氧装置以及压风、供水、通讯等系统为避难所内持续输送氧气和洁净水，实现通讯、环境监测等功能，具备可靠等待救援的能力，为整个采区或矿井避灾人员提供应急避难空间，构成井下紧急避险系统。通过建立避难硐室等紧急避险系统，实现我公司井下灾害突发紧急情况下的安全避险，为井下作业人员提供应急的生存空间。

4、按照所有采掘作业地点在灾变时期能够提供压风供气的要求，进一步健全完善压风自救系统。矿必须安装地面压风系统，空压机必须安装在地面;井下压风管路要采取保护措施，防止灾变破坏。通过完善压风自救系统，确保在井下发生灾变时，现场作业人员有充分的氧气供应，防止发生窒息事故。

5、按照保证各采掘作业地点都能够实现在灾变时期为井下被困人员提供应急供水的要求，进一步完善井下供水系统。永久性防尘水池容量必须满足用水量要求，并设有备用水池;供水管路应敷设到所有能产生粉尘和沉积粉尘的地点，并且在需要用水冲洗和喷雾的巷道内按规定间距装设三通及阀门;要加强管路维护，保证阀门开关灵活。通过完善供水施救系统，在灾害发生后为井下作业人员提供清洁水源或必要的营养液。

10.市交通系统2010安全工作思路 篇十

设”各项工作措施，加大安全检查力度，消除事故隐患，努力确保安全形势持续稳定。现结合交通系统安全工作实际，特提出2010年安全工作思路。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中、四中全会精神和科学发展观为统领，大力发扬“厚德开泰，奋发图兴”的新时期××精神，以改革创新为动力，坚持以人为本、安全发展，紧扣“企业安全生产主体责任落实年”这一主题活动，着力构建安全生产“三张网”（责任网、监督网和保障网）、提高“三个能力”（应急救援能力、事故处理能力和抵御风险能力）和加强 “三化管理”（标准化、科学化和精细化），加大安全检查力度，消除事故隐患；加大责任落实力度和责任追究力度。突出深化专项整治、隐患排查和安全监管三个重点。进一步振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为做好2010年安全保障工作和推动交通经济更好更快发展创造和谐稳定的安全环境。

二、工作目标

加快构建安全生产长效管理机制，努力实现事故起数、死亡人数“双下降”，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，确保不突破泰州市局和××市安委会下达的控制指标。力争做到“四不”、“四无”：即不死人、不失火、不沉船、不翻车；无工伤重伤、无重大交通事故、无重大设备事故、无中毒事故。行车责任折合死亡率≤1.4人/千万车公里，经济损失频率≤1500元/万车公里，四项指标比二oo九年下降5%。系统直属单位不发生重特大责任事故，不发生职工因工伤亡事故；辖区航道畅通，不发生因管理不善而造成航道24小时以上的堵塞事故；辖区内河不发生死亡3人（含3人）以上重特大交通责任事故，不发生因监网管不到位导致的重特大船舶污染水域事故；我局交通安全工作在××市交通行业中处于领先地位。

三、主要措施

1、进一步扎实开展好“双基”工作：基础不牢，地动山摇；上面千条线，下面一根针，上面工作千头万绪，归根结底要通过下面的“针鼻子”来逐一落实，下面的基础工作抓好了，系统的安全工作也才能得到有效保障，因此说抓好抓基层、打基础这个“双基”性工作是确保安全工作立长远的有效途径，也是经验之谈。这就要求系统内各单位要建立健全安全组织，并积极开展各项活动；要完善好各项科学规范的安全制度，并严格加以执行；要召开好各种安全会议，使得上级的要求、方案、措施、规定、通知等得以贯彻落实；要定期开展安管人员和职工的教育培训，不断网提高干部职工的安全意识，增强做好安全工作的自觉性；要开展好安全检查，特别是重点部位、重要岗位、重点时段的安全检查，从而排查和及时消除安全隐患；要建立健全各项应急救援预案，并开展必要的演练，从而进一步增强做好抗风险、抗突发事件的能力；要建立和完善基础资料台帐，以备积累经验和有据可查。

2、进一步完善交通安全生产目标管理责任制：坚持标本兼治、综合治理，切实把各项安全生产措施落到实处，全面落实安全生产责任制度，是着力构建安全生产工作长效机制的重要举措。2009年，系统专门就企业的主体责任、主要负责人的全面领导责任、分管领导的直接领导责任和专职安全人员的管理责任作了明确的规定，并提出了具体的要求。各单位必须认真履行好保障安全生产条件的责任、日常安全生产管理责任、职工的安全生产教育责任和劳动保护的责任。按照上级主管部门的要求，经交通系统党委、安委会研究决定，二0一0年局将继续与各有关单位签订安全生产责任书和安全工作目标风险抵押承包书。实行党政工领导集体承包，奖二罚一，各单位要结合自身实际，制定安全工作目标，并将目标层层分解、落实，明确各级安全生产责任制，实行安全目标管理承包责任制，做到一级抓一级，一级保一级，以保证安全目标的实现。各级思想上要高度重视，坚持安全问责，切实增强做好安全工作的责任感和使命感；坚持“一岗双责”，确保安全职责、责任制的落实。要积极探索安全生产责任保险与行业安全生产风险抵押金相结合的制度，由企业自主选择责任险种，提高企业抵御风险能力

3、进一步加强安全生产隐患排查治理工作：隐患排查治理是一项长期的工作，由生产经营就有隐患排查治理工作。排查出的隐患整改了，新的隐患还将出现。我们将严格执行安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，努力形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改长效机制。防患于未然，消灭事故于萌芽状态，确保安全。

4、进一步深化

交通安全生产专项整治。一是要开展好客危运安全的专项整治：客运站要针对新站启用特点，认真执行“三不进站、五不出站”规定，认真落实长途班车驾驶员途中休息制度，严把从业人员资质审查关，督促各运输企业加强驾驶员安全教育，不开带“病”车，不疲劳驾车。危运企业要严格执行“三关一监督”的要求，要主动与车队、危办配合，对所有装运液氯和氯乙酸的车辆

所属防撞、防火、防护用品进行全方位逐一检查，并对所属车况进行全面检查，针对夏季高温，对装运剧毒易燃品的车辆逐一上门检查，并对相关人员进行专题培训教育，要对重点人、车进(来源：好范文 http:///）行重点监控；要对装运五类危险品的车辆、人员进行专题的培训和考核，要求驾、押人员必须严格执行公司的安全操作规程及岗位管理规范，谨慎操作，切实防止“泄漏”等意外发生；集装箱分公司也要严格按照法规规定，尽快配齐防护用品。二是要开展好工程施工中的安全生产专项整治工作：交通系统由于其行业的特殊性，公路、桥梁建设改造任务繁重，点多线长、人员繁杂，安全管理难度大、防范措施要求严。因此，有关交通工程施工企业和工程质监部门，要抓住安全生产三要素和项目管理的安全生产重点，实施预防性的安全管理，以推进本质安全化的实现，减少和控制事故的发生；要加强施工资质条件的审查，施工项目要有许可证，重要设备要有合格证，特殊工种要有操作作证；要抓好农民工、临时工、季节工和机械业主的安全常识教育培训，特种作业人员按国家规定培训取证，其他从业人员也要进行必要的安全技能培训，做到持证上岗，杜绝不戴安全帽、不着工作服、不系安全带等违章作业的现象，使施工作业人员的安全意识和自我保护意识进一步得到增强。三是要继续抓好水上交通安全专项整治工作，确保航行安全畅通：一是开展危险化学品运输船舶专项整治工作。加强乡镇农用自备船的监督和管理，严厉打击非法载客；二是加大辖区内航道的巡航巡查力度，查纠违章，力求安全畅通、经营有序，不发生堵航事件；三是抓好重点水域、重点码头的监督管理，确保船舶通行安全。

5、进一步强化交通安全生产资金投入。企业是安全投入的主体，各单位要在建立健全安全生产责任制和各项规章制度的同时，自觉加大安全投入，改善安全生产条件，努力提高安全保障水平。凡安全条件不达标的企业，必须通过多种方式，积极投入并限期达标，使企业的安全生产运转正常要加大对布防布控、开展安全活动、女职工劳动保护、交通安全基础设施的资金投入力度，确保资料台帐、安全宣传、安全管理装备建设、组织安全培训、隐患整改等所必需的资金，并保证专款专用。科技是实现安全生产的支撑和保障。2010，我们将在进一步提高安管人员监管水平的同时，坚定不移地实施“科技兴安”的战略。把科技兴安作为提升安全监管水平的一项重要举措。尽快改变陈旧落后的安全管理方式。在系统推广应用安全管理信息系统、电子档案系统，利用现代信息技术，提升安全生产综合监管水平。组织推广和应用gps、汽车行驶记录仪。这是依靠先进科学技术，加强营运车船安全管理、预防重特大交通事故的一项重要治本之策。在今年内力争将所有长途班车、危险品运输车、船、公交车、出租车gps安装到位。并督促其单位加强数据收集、整理和分析工作真正发挥监控设备的作用，从而达到“科技兴安”。

6、进一步做好重点岗位、重点部位、重点时段和各行业的交通安全监管。开展安全监管是搞好安全生产的基本之策，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的必要手段，只有加强对生产经营场所、施工现场、工作一线的安全检查，消除事故隐患，才能提高本质安全监管度。一是要认真落实日常安全检查制度。各单位在抓好正常工作开展的同时，坚持每月至少一次、车间每周一次、班组每班一次的检查和安全管理人员每日的正常巡查。二是要重点加强重特大事故源的监控检查。首先要做好对重大危险源的普查登记、检测评估、监控防范，对存在事故隐患的重大危险源制定防范措施，及时整改，实现安全生产从被动防范向源头管理的转变。三是要加强重要时段和重大节日的安全监管。针对季节转换的特点，及时做好预防工作，减少财产损失，控制人员伤亡，已成为各级政府、各部门、各行业必须超前部署的一项重要工作。近几年来，由于气候原因而发生的自然灾害给国家和人民造成了重大损失和人员伤亡。因此，各单位要根据季节的特点，确立超前意识，采取相应的防范措施。夏季安全工作的重点是做好“防台、防洪、防高温、防火、防中毒、防中暑”等工作，冬季要做好“防冻、防滑、防雾、防火、防爆、防搁浅”等工作。要重点抓好各个节日的安全检查和监控工作，尤其要抓好春运期间的安全管理、检查和监控工作。春节是我国劳动人民的传统节日，人员流动大，春运期间的客货运输任务比较集中，持续时间长，不安全因素增多，有关单位要精心组织、周密安排，认真做好一年一度的春运工作。安全管理人员必须深入车站、码头、渡口、车间以及工作一线进行巡回检查，及时发现并处理好“三违”行为，查堵危险品进入人员公共密集场所。无论是恶劣天气还是重要节日，都要严格值班制度，加强安全保卫，切实负起责任，确保上情下达、下情上报，坚决杜绝信息倒流的现象发生。要进一步健全对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制，整合应急资源，改善应急装备。修订完善应急救援预案，组织实战演练，健全应急救援信息指挥系统。增强处置突发事件的能力，使安全预防工作真正落到实处。四是要加大各行业监管职能范围内的安全监管力度。工程、运管、公路、海事、航道等行业部门要按照各自的职责加大安全检查力度，认真履行其职责范围内的安全监管职能。既要把好技术关、质量关，更要把好安全关，督促企事业单位建立健全安全防范措施，落实安全责任。

7、进一步推进安全管理体制机制创新，坚持依法治安全。安全法规是企业安全生产的依据，规章制度是企业运转的框架，健全和完善是保证安全的重要体现。没有规章制度、操作规程做指导和依靠，安全生产工作就会迷失前进的方向。因此，必须坚持用制度保安全，依法治安全。首先要排查各个企业有无建立健全制度，现行的制度是否科学规范，科学规范的制度是否靠严格执行来保证。其次要坚持用制度管安全，不能把制度当摆设，必须落实到具体工作中，每一个操作环节、每一道施工程序、每一个人、每一个班组都要用制度来规范工作行为。三是要一是强化安全监管机制。积极探索建立符合交通实际的安全监管体制。加强安全管理人员思想政治和党风廉政教育，组织学习安全生产法律法规和业务知识，赴外学习借鉴先进地区和兄弟单位安全生产监管经验，强化行政执法专业培训，从发展理念、体系研究等诸多领域努力建设一支政治素质好、业务水平高的安全监管队伍。要通过以开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动为载体，着力提高安全监管系统各级领导和干部职工的履职能力。

8、进一步强化安全文化建设，营造全系统安全文化氛围。

生命的安全，是每一个公民的基本保障，如何提高全民的安全意识，强化领导的责任意识，增强职工的自我保护意识，安全生产宣传教育尤为重要。一是要落实好每季度召开一次的系统安委会成员会议，每月召开一次的系统安全例会，每月召开一次的“平安创建工作”例会，通过会议形式，传达、学习、贯彻上级安全会议、文件精神；分析、通报安全生产情况，研究部署下一阶段安全生产工作；分析研究安全管理中的薄弱环节，制定落实整改措施，完善安全管理制度；对各阶段安全生产竞赛活动进行部署，并组织实施考核、总结评比；按照事故处理“四不放过”原则，对发生的事故进行分析和处理。二是要认真落实安全教育制度，要抓住重要节日、季节转换、重大活动等时机搞好安全教育，使干部职工真正由要我安全成为我要安全的自觉行动。三是要开展形式多样的安全知识普及活动，使广大从业人员掌握本职工作所需的安全生产知识，在实际工作中不断提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，提高企业的整体安全素质。四是要结合行业特点和工作实际，加强交通安全信息的宣传报道。2010年要加强安全管理工作的研究和探索，踊跃投稿，并充分运用横幅、标语、板报、简报、公开信、报刊、杂志等宣传阵地，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，推出先进典型，推广先进经验。五是要积极开展安全知识竞赛、演讲和文艺演出等群众性活动，让干部职工在娱乐中得到启示、学到知识，形成富有交通特色的安全文化，不断增 强文明施工、遵章守纪、安全生产的意识。