内控工作经验做法

2024-08-15

内控工作经验做法(10篇)

1.内控工作经验做法 篇一

关于加强内控工作的做法与思考

为全面贯彻落实党“加强对政府内部权力的制约,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用”要求,根据省财政厅、X市财政局安排,X市财政局于201X年全面启动了内控制度建设。在查找、梳理、评估财政业务及管理中存在的各类风险基础上,按照“X”模式制定了X个控制办法和X个股室内部操作规程。通过制定、完善并有效实施一系列制度、流程、程序和方法,旨在对财政工作风险进行防范和管控。目前我局已全面完成基本制度、内部控制办法和内部操作规程的制定工作,共编印制度两册,并梳理财政工作运行中的风险点,分别制定了风险防控措施。在工作实践中,笔者深感内控工作的重要性、复杂性,也深感推进这项工作绝非一日之功,必须常抓不懈、久久为功。下面,本文就X市加强内控工作的一些具体做法以及工作中的一些思考做一些粗浅的分析与探讨。

一、X市财政局在内控制度建设方面的主要做法

(一)领导重视,精心组织

X市财政局局领导把完成内控制度建设作为财政工作一项重要任务,予以全面安排部署,并提出了完成的时间要求和工作质量要求。成立了由主要领导担任内控委主任的内控建设组织领导机构;制发了《X市财政局内部控制体系建设工作实施方案》《X市财政局关于成立内部控制工作机构的通知》《关于印发X市财政局各股室内部控制管理人员名单的通知》和《X市财政局内部控制基本制度(试行)》等文件,明确了内控建设的主要内容、方法步骤。

(二)认真学习,准确把握

各中心、业务股室不断学习,实施内部控制是保障组织权力规范有序、科学高效运行的有效手段,也是组织目标实现的长效保障机制。实施内部控制的核心是落实好权责一致、有效制衡,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,使决策、执行、监督既相互协调又相互制约。按照省、X市有关财政内控制度要求,内控工作的总体目标是:以规范单位经济和业务活动有序运行为主线,以内部控制量化评价为导向,以信息系统为支撑,突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施,逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行,建立起权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系。

(三)明确职责,落实任务

在局内控委员会的领导下,我们认真查找梳理财政业务工作及管理中存在问题,按照全面控制、突出重点的要求,我们提出要着重防控十类风险,即税政法制管理、预算编制、预算执行、政府债务管理、会计管理、政府采购管理、资产管理、预算绩效管理、机关运转、人事管理。健全内部控制体系,强化内部流程控制;确定了X个任务承担股室,进一步分解落实了任务。

(四)突出重点,排查风险

我局在建立和实施内部控制工作中,重点把握以下X个方面:一是定岗定责。建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、运转高效的内设机构和职责体系。二是流程控制。理顺和细化管理流程,将各个业务中的决策机制、执行机制和监督机制,融入流程中的每个环节。三是细化风险。坚持问题导向,重点防控X类风险。四是控制节点。对照X类风险,结合业务和流程,找出关键节点,识别和分析存在的风险,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等五个方法进行有效防控。五是加强监督。建立健全监督机制,X类风险防控牵头股室发现问题要及时向局内控委报告,及时发现内控薄弱环节、查找原因、堵塞漏洞。六是强化问责。坚持有责必问、问责必严,组织开展定期检查和不定期检查,适时通报检查结果,对做得好的单位和个人予以表扬,对工作不力的单位和个人予以通报,并对内部控制失职失察单位和干部职工违规行为进行责任追究。

(五)统筹兼顾,突出重点

市财政局内部控制制度服务于局机关各科室和局属各事业单位,贯穿于财政各业务流程和各个工作环节,覆盖所有岗位和人员,任何人都没有超越内部控制制度的权利。在制度顶层设计上把内控重点聚焦在财政权力运行的核心业务、关键环节,并有针对性的制定了相应的内部控制办法,同时兼顾了人事管理、财务管理、资产管理、政府采购与购买服务管理、内部监督等工作内容,既坚持了全面性原则,又突出了重点领域和关键环节。

(六)积极宣传、广泛参与

X市财政局内控制度建设工作,凝聚了全局干部职工的心血,是集体智慧的结晶。由预算股、国库股、监督股、采购办、税政法制股、办公室、经建股等牵头股室的股长和工作人员,认真梳理预算编制、执行、机关运转等财政管理重点业务领域和主要工作环节,仔细分析可能存在的业务风险和廉政风险,针对性的制定了专项风险防控办法。市财政局机关股室和各中心的同志每个人对照岗位职责,认真查找风险点,制定相应的防控措施,完善工作流程,付出了大量的心血和劳动。通过人人参与内控制度建设,内控意识显著提升,内控理念根植于心。

二、内控工作中存在的认识误区

在实际工作中,感到大家对内控工作重视不够,仍然存在着“讲起来重要、干起来次要、碍手时不要”的现象。说到底,还是人们遵守规章制度的思想观念淡薄,认识上还存在误区,思想上有抵触情绪,行动上存在偏差。主要的认识误区有几下几种:

1、认为内控工作与日常业务工作有抵触。业务工作那么忙、业务量那么大、实际情况很复杂,如果纠缠在内控工作中的一些细节中,十天半月搞一次检查、隔三差五写一次报告、七零八碎样样不能少,就这么几个人,什么事都不干也难以应付内控这些事。不是把内控看成是对业务工作的一种规范和完善,而是在认识上把它们矛盾化,甚至对立起来。

2、认为财政部门抓好收入支出才是硬道理,实打实完成各项工作任务才是务实的,内控工作好与不好,不能当饭吃,是研究生们在大机关里坐而论道,是花架虚招。只要事实上没有发生案件事故,内控工作做多做少都是形式,认为内控工作做得好与坏不过是半斤八两。

3、认为内控工作也就是“讲十分、做三分”的活,平时多做点脸面上的事,如写点文章、整个办法、搞点响声、出点经验,造得热热闹闹,就会事半功倍。真正又能做多少、做出什么名堂,也没有什么硬指标。不是把内控工作看成是一种形式和内容统一的、完美的工作,而是把形式与内容割裂开来,做表面文章、投机取巧。有的同志在做内控工作过程中,缺什么补什么,要什么写什么、印什么,怎么好听怎么说,怎么合适怎么编,只要能应付过关就万事大吉,把内控工作当作包装起来的假娃娃自欺欺人。

三、做好内控工作的几点建议

内控工作怎样才能做好做实,这恐怕有个渐进的过程,但我认为,提高人们搞好内控工作的自觉性是非常重要的。

一是提高思想认识。

首先需要加强宣传教育,提高对内控工作的思想认识。其次在想办法提高工作的主动性,变“要我内控”为“我要内控”,有了主动性,一切工作都好办了。

二是加强思想灌输。

从思想上强化遵守规章意识的日常灌输,是加强内控工作所采取的必要方法。把内控工作自觉地放到财政资金安全的高度中对待,作为“一岗双责”的重要内容去抓好落实。作为市县区财政一把手,一定要将内控工作列上议事日程,逢场合必讲,逢会议必讲,安排任务时必讲。特别是从抓党员干部职工的思想认识和自觉意识入手,加强人们在内控方面的思想作风建设,要让人们时刻记着有这么一件事、有这么一种要求,别忘了按时去做。果真记住了、自觉去做了,内控工作也就在其中了。

三是实行定岗定责。

从财政部门各预算科室的心里上,认为内控工作是上级的事,与自己关系不大。上级来检查时,就查什么应付什么,检查组走了,也就万事大吉了。可是内控工作是一项日常工作,如果没有专人负责这项日常工作,势必形成“狗熊掰棒子(玉米)”的状态。确定一个牵头的人负责这项工作,实行定岗定责,这样就会使负责这项工作的同志产生使命感。只有每个科室保证有一个人真正对内控工作弄通弄懂,心领神会,成为本科室本专业本领域进行内控工作的领头人,能把常规工作做好做细,确保规范完整。内控工作就能够上议程、上日程、上路程。

四是抓紧日常督导。

工作安排千遍,不如亲自督导一遍。要想自上而下抓好这项工作,自上而下的督导是必不可少的。为此,上级财政部门必须组织真正懂这项工作的业务能手去各地开展经常性的督导检查,主要是要确保各项内控制度、办法、措施真正落到实处,不能成为“印在纸上、挂在墙上、说在嘴上”的摆设。对督导检查中发现的问题,要及时地进行整改解决,对发现的共性问题,应当从制度上寻求治本之策,确保内控工作起到实实在在的效果。

2.法院民事调解工作经验做法 篇二

**法院地处**省**平原,是一个人口、农业大县.受理的绝大部分案件的当事人是广大农民群众,文化低、观念落后,缺乏谁主张、谁举证,举证不能即败诉的证据意识,对诉讼风险认识不足,认为只要一纸诉状递交人民法院,其就可以什么也不过问了,一切事情应由人民法院负责办,将败诉和无法执行的责任都归咎

于法院,因此如何根据当事人自愿的原则,在事实清楚的基础上,分清是非,进行诉讼调解,对维护人民法院司法权威和构建和谐社会都具有十分重要的意义。

一、**法院民事调解工作简况

伴随着1982年《民事诉讼法(试行)》规定的着重调解到现在的《民事诉讼法》规定的根据自愿和合法原则进行调解的法律原则的演变。我院的民事调解工作也经历了一个起伏的阶段。90年代以前强调以调解为主,绝大部分民事案件在法官不厌其烦的说服劝导下均以调解方式得以结案。90年代以后,随着以司法规范化和技术化为代表的民事审判方式改革的实践,一些法官尤其是受过良好教育的法官不再重视调解,认为调解是法律水平不高和庭审驾驭能力久缺的表现,而强调裁决权的行使和判决的说理,追求快审快结,使一部分可能调解的案件“一判了之”。案件调解率逐年下降,大量判决的案件进行执行程序,增加了法院工作的难度和诉讼成本。2005年以后,随着建设社会主义和谐社会不断推进,以及大量判决的案件进入执行程序后,无法得到圆满结案,有些判决成为一纸空文,造成当事人信访增多,成为不安定的一个因素。强调以调解方式结案和案结事了的民事审判方式再次受到重视。我院也制定了鼓励和倡导调解的规章制度。在院领导亲自参与和指导下,我院民事案件调解率逐年提高,2006年调解率为56%,2007年为66.4%,2008年达到75%,走在了全省法院民事调解工作的前列,涌现出众多民事调解能手,其中民一庭助审员李先芳、润河法庭负责人蒋晓被评为全省民事调解工作先进个人。民事调解工作取得了良好的社会和法律效果。

二、**法院民事调解工作的主要做法及经验

调解作为一种纠纷解决方式,在中国已有几千年的历史。法院调解是人民法院行使审判权的一种方式,也是我国多年司法实践成功经验的总结,其承载着诸多的社会功能和价值取向。在当前的调解机制下,调解的公正与效果需要法官具有良好的职业道德、法律素养、敬业精神和对调解规律、技巧的理解和掌握。我院的具体做法是:

1、认真贯彻执行最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》,对调解案件的范围、调解程序、审限计算、调解方式、方法、调解原则、调解协议的制作及效力确认,调解书形式的使用及制作都认真规范、防止调解乱、乱调解。

2、把调解工作贯穿于案件的全过程,除法律规定不能调解的案件外,对有可能调解解决的民事案件,都进行调解。并根据案件的不同情况,区别对待,采用不同的调解方式,立案时,开庭前,庭审中,庭审后,甚至在宣判时都不遗余力地做当事人工作,努力促成调解,最大限度地追求案结事了,化解双方矛盾。

3、不断加强职业道德、业务能力培训,熟练掌握调解艺术。首先我院要求所有法官牢固树立司法为民的理念,做到真正执行法律、真诚对待当事人,使当事人理解法官为他们解决纠纷的良苦用心,从“法官乐于调解,善于调解”向当事人乐于调解发展,以促使他们相互宽容谅解,息诉罢讼,握手言和。其次吃透案件,找准焦点,抓住关键,把握心理,认真梳理并分析纠纷的成因,双方争议的焦点所在,当事人诉讼的目的,案件所涉及的法律,以寻求调解的最佳切入点和突破口。因势利导地做当事人思想工作,努力实现当事人合法权益。第三,在调解时间上,我们采取全天候方式,只要当事人有调解意愿,可以随时进行调解。在调解方式上采取面对面、背靠背调解。在调解方法上,我们推行根据案件和当事人的不同特点,因人而异,因案而异地进行调解,做到对症下药,有的放失、辩法析理,胜败皆服。

从我院民事调解工作的经验来看,调解作为社会治理中的一个环节,在现有司法体制和司法环境中,虽不可能如理论设计的那样达到一种理想状态,但作为传统的纠纷解决方式,调解仍具有着无限的生命力。下面截取几起调解成功的案例,可对我院调解工作的开展情况略见一斑

心系群众息纷争

3.群众工作经验做法交流材料 篇三

群众工作是当前党员干部的热门话题,如何做好、做实群众工作,不少领导和专家都提出了很多很好的意见和建议,作为乡镇党员领导干部,我们要充分发挥离群众最近、与群众来往最多、听取和搜集群众意见建议最直接最方便等优势,通过“三深入四联户”等举措深入推进教育实践活动开展,按照州委“

四个一批、三个好转”的要求做细做实群众工作。近年来,我们把深入联系群众、密切干群关系贯穿到党委、政府工作的全过程,做在一线,体现在平时和具体事务上。在具体工作中,党政领导和部门职工深入群众、贴近群众、服务群众,带着感情做群众工作,与村组干部和基层党员群众交知心朋友,想群众之所想,急群众之所急,树立了党在人民群众中的良好形象。我们主要的做法是:

一、深入群众知民情,深化党员干部乡情、村情再认识。

(一)明确一个责任区。每名乡党政领导班子成员必须根据自身岗位工作实际和驻村工作实际,选取1个村委会作为自己的民情联系责任区,作为此次教育实践活动的挂钩联系点,随机调研的指定点;每名党员干部原则上以常务书记派驻地作为作为此次教育实践活动的挂钩联系点、随机调研侧重区,亦可结合岗位实际和驻村工作实际做出适当调整;被抽调到随机调研组的不是党员的机关干部职工,原则上以民情联系公示栏上所示联系村组为对象,若在期间有人员调动,则按职务对号联系,确保全乡8个党总支,40个党支部,48个村民小组党员干部调研联系全覆盖。

(二)深入开展“三深入四联户”走访调研活动。牢固树立群众观点,切实视群众为衣食父母,结合各阶段农村的实际情况,积极对照各自民情责任区和联系点,挨家挨户深入到责任区内和联系点农户家中、深入到田间地头,在详细搜集和了解课题相关内容和所需数据的基础上,还要进一步掌握责任区内群众的生产生活情况,了解群众在住房、教育、就医等方面存在的困难和问题,并针对具体问题给予相应的帮助协助解决,不能解决的及时汇总上报,以便分类研究形成系统的解决办法和意见。准确定位目前群众最需要什么、最盼望什么、最怨什么、最恨什么,全面搜集群众对乡党委政府的意见和建议。

(三)开展“将心比心”换位思考行动。上溯三代,我们的祖辈都是农民,都是群众,家也都在农村。作为党员领导干部,我们要以此次党的群众路线教育实践活动为契机,从思想上将群众当做自己的衣食父母去尊敬,在行动上把群众困难放心上,常走村串户“回家”看看,在开展随机调研之余力所能及帮助解决其在生产生活上遇到的困难和问题。切实从自己的父母、亲戚那里了解掌握我乡“三农”的真实情况,真正了解群众的需要和要求,从而真正明确我们该怎样对待群众诉求、该怎样履行好自己的工作职责、该怎样好好为老百姓办事、该怎样端正我们的工作态度改进工作作风。

(四)深入开展乡情再认识活动。针对三塘实际,深入开展乡情再认识调研活动。一是做好责任区(联系点)内人员基本情况调研,一村一户去落实,全面汇总掌握我乡在户人口基数情况和外出务工户数及人数情况;二是做好责任区(联系点)内基础设施建设情况调研。掌握责任区(联系点)内水、电、路等基础设施建设情况,征询群众项目建设及管护意见和建议。三是做好责任区(联系点)内产业发展调研。基本掌握我乡的产业发展现状,真正明白群众想发展的产业是什么、存在些什么困难,不想发展的产业有哪些、原因是什么,群众增收致富难的现实问题是什么,产业培植发展成功的经验有那些、失败的教训是什么。并以此为基础汇总乡党委分析明确我乡产业导向和方向,进一步完善产业发展规划。四是做好责任区(联系点)内社会建设情况调研。结合社会管理创新,在基层党组织建设、各项惠农政策落实、农村社会维稳、群众性思想宣传教育、农村党风廉政建设等方面进行深入了解,全面掌握基本情况,找准症结所在,对症下药。

二、聚集民智解民忧,切实问政问需问计于民。

(一)征求意见聚民意。制作发放《三塘乡项目建设意见建议征求表》征询群众在基础设施建设方面的需求和意见,并在涉及村组及时组织召开民情恳谈会和群众商谈会,听取群众对该项目建设的意见和建议,确保各项目建设有群众全程参与和监督。真正按照群众愿意和需求做群众满意的、想要的工程和项目,避免因缺乏沟通交流和群众监督而造成的干群矛盾激化和豆腐渣工程建设等问题。并以此为例发放系列意见建议征求表,聚聚民意办实事。

4.内控工作经验做法 篇四

自防控疫情工作开展以来,区应急保障组主动担当作为,创新工作方式,科学部署,合理安排,多措并举,全力以赴做好疫情防控应急保障工作。

一、强化组织保障,突出党建引领作用。

应急保障组由副区长任组长,区应急局局长任副组长。成员单位由文旅局、应急局、审计局、财政局、贸促会、工信局、慈善总会、商务局等负责同志组成,及时召开疫情防控部署会议,明确任务分工。成立应急保障组临时委员会,整合力量、全员上岗、履职尽责,将防控工作落实在行动中、岗位上。组织开展“防控疫情宣誓”活动,进一步激发党员干部迎难而上、舍身忘我的工作斗志,提振打赢疫情防控阻击战的决心和信心。

二、建立健全保障机制,确保运行科学高效。

每日汇报物资供应、储备和计划采购等保障情况,接收各方面防护用品、生活用品及物资等需求情况,及时调整采购计划,按照所属行业下达到各部门进行采购。先后建立《物资保障暂行办法》《物资清单制度》等制度流程及微信工作群,建立健全物资储备、保管、发放工作规程和台账,确保各类物资依规高效保障到位。区纪委监委围绕重大物资采购、发放等工作充分发挥纪律监督作用。区审计局靠前指导,加强对疫情防控重要资金物资管理使用情况的审计监督,并做好配合服务工作,确保各项疫情防控政策有效落实、专项资金物资高效使用。区商务局积极做好物资调配工作,建立生活必需品供给、检测、巡查、调度等机制,保证生活必需品供应充足、价格稳定,并督促商超暂停促销等聚集活动。

三、全方位落实保障措施,多渠道保障物资供应。

第一时间与超市签订生活用品保障采购合同,与有关药品单位签订医药物品保障采购合同,随时需要、随时调拨,努力满足各方面防护及生活需要;与区机关事务服务中心建立物资、应急车辆紧急调用直通通道,保证及时调拨使用各类车辆;联系交警部门建立通行证发放备案制度,主动帮助各供应企业解决运输通行问题;会同财政部门落实经费保障政策,开通政府采购绿色通道。

四、加强动态监管,确保物资利用最大化。

下发《关于做好防疫物资使用和管理工作的通知》,要求相关单位和部门明确一名分管领导和一名防疫物资管理员,具体负责物资的保管、分发和使用安全管理,确保责任到人、管理到位,对于前期发放的仪器设备及可回收物资要求各单位加强妥善保管,避免损坏,以便回收和再利用储存。坚持每日调度各街道、部门(单位)疫情防控工作实际困难和现实需求,特别是对全区医用口罩、防护服、隔离衣、护目镜、测温仪及消杀物资的统筹、发放、库存情况进行准确统计,对各类医院、疾控等医疗机构和各留观点医用防护用品及消杀物资每日消耗量、需求量进行精确测算,及时调整物资调拨分配计划,确保防疫物资科学、合理、节约、高效保障。

五、借助科技手段,织密全区疫情防控网。

为第一时间落实区领导指示,进一步加强对辖区重点居家留观者的监控,区应急局紧急采购了无线视频监控设备,发放给辖区街道,并利用视频会议系统,邀请无线技术人员对各街道办事处具体操作人员进行设备培训,借助科技手段助力疫情防控。

5.县动物防疫安全工作经验做法 篇五

一、加强组织领导,着力健全应急机制。深入贯彻落实“预防为主、依法治牧”的方针,严格执行“政府保密度、部门保质量”的防疫工作机制,建立了县、乡镇重大动物疫病防制指挥部,落实了具体工作人员和专门的办公地点,实行政府主要领导亲自牵头抓,分管领导具体抓,有关部门协同抓的工作机制。先后制定和完善了《重点动物疫情应急预案》、《重大动物疫情紧急处置方案》、《牲畜口蹄疫防制应急预案》、《禽流感防制应急预案》等,明确和细化了相关部门的职能职责,做到了分工明确、责任到人,保证了在发生重大动物疫病时,相关部门能在最短时间内按照职责分工开展工作。县政府将重大动物疫病防控工作开展情况纳入对相关部门及各乡镇的综合目标考核,逗硬实行“一把手”负责制,严格追究因失职渎职造成疫情发生、流行和扩散的责任,增强了各级各部门抓好动物防疫工作的积极性和主动性。县、乡镇、村、社均落实了专人负责重大动物疫病信息的收集、上报工作,对不明死畜(禽)及可疑病畜(禽)及时进行了无害化处理。

二、加强物质贮备,着力增加经费投入。在财力十分有限的情况下,县财政多方筹措资金,每年投入20万元以上动物疫病防疫经费,重点解决疫苗购进、附属物质购买等费用,并按照上级有关政策,对口蹄疫、禽流感等重大动物疫病全部实行免费注射,分别由县、乡镇财政解决防疫人员的劳务费用。建立了强制免疫应急反应补偿机制,对确因疫苗注射造成的动物发病或死亡的,由县、乡镇财政予以解决养殖户的经济补偿。立足“抗大疫、防大疫”的工作思路,县财政划拨专项经费对重大动物疫病防控物质进行贮备,常年购置和库存应急防疫各类疫苗30万头份,消毒药品0.5吨,购买贮备了重大动物疫病防控专用防护物品、机械消毒器具等,确保了重大动物疫情能及时有效处置。对各乡镇防疫冷藏设施进行了有计划的维修和更换,严格按规定运输、贮藏和使用疫苗,确保疫苗合格、免疫有效。

三、加强规范操作,着力突出技术创新。严格按照“五不漏”和“五包责任制”的要求,认真落了实各项防疫技术措施,实施强制免疫、消毒和标志认证管理,坚持猪口蹄疫春秋两次集中全面免疫与阉割双免相结合,以及禽流感常年免疫与月月补针相合的免疫程序,实行防疫人员一次性对业主、农户饲养的所有畜禽全部免疫,减轻了防疫人员的工作量。进一步加强了春防记录记载和归档工作,做好了防控物资进出库登记和免疫档案,强化了对农户圈舍、养殖场、活畜市场、屠宰加工、肉品仓贮及鲜销市场、交通沿线等重点地县,以及运载动物及动物产品的出入境车辆的消毒灭源工作。加强耳标和免疫证的管理,实行领购凭证核销式管理办法,有效控制了动物疫病的发生和流行。进一步健全骟防申报制度,规范了骟防行为和免疫标识管理秩序。先后在省、市报刊杂志上发表专业论文10余篇,其中《猪阉割双免综合应用技术研究推广》科研项目获全市科技进步一等奖。

四、加强监督检查,着力提升监测手段。在开展动物集中防疫工作中,建立了由乡镇、村、社三级干部组成的督查小组,对兽防人员工作开展情况实施全过程监督。县委县政府督查室将重大动物疫病防控列为工作的重要内容,采取明查暗访、电话督促、随机抽查等多种形式进行工作督查。县纪检、监察部门将动物防疫工作列为对涉及“三农”问题的监督内容,严肃处理打假针、失效针等坑农害农的行为。县动物防疫监督机构不定期地抽查各乡镇的工作进展情况,严格落实养殖户申报检疫和经营者收购前报检制度,强化产地、运输、屠宰等环节的检疫,依法规范引种行为,从源头上杜绝重大动物疫病的发生。广泛推行了抽血检测免疫抗体评定防疫工作质量新方法,不断完善动物免疫绩效评价机制。

五、加强队伍建设,着力完善防控体系。与省畜科院、绵阳铁骑力士等单位建立了长期的人才培养与科技合作协议,定期或不定期组织畜牧系统防检疫人员参加业务技能培训和职称考试,有效提高了动物防检疫人员的业务技能。加强县、乡镇、村三级畜牧兽医服务体系建设,把乡镇畜牧兽医站站长工资纳入了财政预算,确保有机构、有人员、有办公地点、有必要的工作经费。实行收费公示、服务承诺、限时办结和责任追究制度,公布了举报电话,主动接受社会各界监督。建立健全了由县长任组长,分管农业的副书记、副县长任副组长,相关部门负责人为成员的全县重大动物疫情应急处置队伍,负责对全县发

生的重大动物疫情及时处置,先后成功处理了多起突发性输入性重大动物疫情,做到了反应迅速、部门配合、处置果断、科学彻底,实现了有疫不成灾、有疫不流行,全县重大动物疫情形势总体趋于平稳状态。

6.某镇信访工作经验做法 篇六

某某镇坚持以群众观点统揽信访工作,创新信访工作方法,健全信访工作机制,用“三心”把群众意愿反映好、把群众情绪疏导好、把群众诉求解决好、把群众权益维护好,实现了信访形势的持续好转。

“存热心”,既是对信访工作人员的要求,也是对非信访部门的要求。信访工作人员在日常工作中做到热情接待来访群众,认真倾听群众呼声,准确把握群众诉求。在刘翠兰涉法涉诉案件中,某某镇党委政府了解到她家庭困难,在逢年过节时都去她家中慰问,尽最大可能帮助她解决生活上的困难,把温暖送到群众家中。某某镇抓协作促联调,杜绝非信访部门对信访工作冷眼旁观的现象,整合协调党政办、综治办、司法所、劳动保障等相关职能部门互相配合,通力协作,形成齐抓共管的工作合力,形成多部门密切配合、联动调解的“大调解”格局。某某镇党委政府知晓刘全雷身患尿毒症后,联合民政部门为其办理低保,多方对其进行帮助。

“保耐心”,需要在与群众交流时多换位思考,设身处地体谅信访群众,耐心细致做好解释疏导,说群众听得懂的话,办群众得实惠的事,这样才能最大限度争取群众的理解、信任和支持配合。村镇组织直接与群众打交道,需要耐心了解村情民意。某某镇初步探索实践《民心图》系列,由《民情图》、《帮扶图》和《重点图》构成。《民情图》主要反映村情民情和信访情况等,按照信访情况分为优中差三种,分情况开展工作,优继续保持,中力争上游,把精力集中到信访情况较差的村大力改善。《帮扶图》主要标注需要帮扶的农户和优抚对象等情况,例如标注出全镇因病致困23户的病因、家庭人员、劳动收入等情况。《重点图》主要标示信访老户、重点关注人员情况,正是这样在十八届四中全会这样的特殊时期某某镇能全面掌握维稳情况不出现上访现象,不添乱。某某镇七个点分别结合自身情况绘制《民心图》,依照矛盾纠纷类型分类统计总结过往经验,形成了全面直观反映村情民情的有机体系,使信访工作更清晰有层次,使矛盾纠纷解决更有章可循。在韩冷和张文领两家因土地纠纷各不退让对立冲突时,某某镇党委政府依照经验首先缓和双方情绪。张文领家秋收时缺人手,某某镇党委政府组织人员帮忙秋收,取得了群众的信任和好感。在此基础上,双方坐着就把矛盾说开化解了。

“降重心”,就是注重预防,有问题早发现、早介入、早化解,推进依法逐级信访,实现“小事不出村,大事不出镇,问题不上交,矛盾不上移”。2014年某某镇共排查出矛盾纠纷978件,其中在村一级就解决798件,其余绝大部分也在镇一级解决,基本实现有问题自己解决。同时,某某镇在每月排查和重点时段排查的基础上,坚持每半年在全镇集中开展一次大排查大化解活动。采用自下而上,横向到边、纵向到底的拉网式排查方式,将各种矛盾和隐患汇集起来,然后召开信访联席会议,集体会诊、分类,拿出处理意见和建议,再采取领导包案、分级负责、上下联动、整体配合的办法,推动问题解决。例如在王美荣涉法涉诉件联席会上,在稳控组做王美荣思想工作的同时多角度开展工作,由纸东和纸西支部书记做其子的工作,由中心学校校长做其丈夫的工作,赵腰庄和丘庄支书做其他亲属的工作。

7.计划生育利益导向工作经验做法 篇七

**县建立五大机制为计生户实施一条龙式的利益保障

近年来,**县立足实情,坚持以维护计划生育家庭利益为主线,以促进婚育观念转变、稳定低生育水平为目的,从出生到就学,从创业到养老,建立五大机制,为计生户提供一条龙式的利益保障。

一是建立农村0--6周岁独生子女健康平

安保险机制。随着人口与计划生育工作的深入发展,该县注重从“群众应该做什么”向“我们应该怎么做”的方向发展,及时调查研究,不断总结经验,采取有效措施,把注意力集中在农村学龄前儿童医疗保障方面,为343个农村0—6周岁的独生子女办理平安保险,确保每人每年32元的投保金额落实到位,切实解决他们看病难、看病贵的问题。

二是建立县乡“关爱女孩” 联动助学机制。为深入推进“关爱女孩行动”,去年,该县设立了“关爱女孩公益金”,县财政每年专门拨款20万元,用于奖励扶助生活有特殊困难的计划生育家庭。今年开始,县乡联动开展 “关爱女孩行动”奖励扶助金发放工作,对初、高中在读的品学兼优且家庭困难的纯女户女孩实行奖励扶助金制度,解除贫困计生户女孩辍学之苦(高中在读学生每学期800元,初中400元)。该县还根据纯女户中考加十分的优惠政策,强化宣传、调查摸底、严格把关,确保符合条件的一个不漏。两年来,落实中考加分的对象共108人,其中有30人因享受加分政策而顺利进入重点高中继续学业。

三是建立计划生育“三结合”工作机制。该县找准实行计划生育与促进农村群众致富的切入点,根据计划生育“三结合” 的工作要求,实行了县直单位对计生户实行挂钩帮扶,乡镇机关和乡直单位实行联系帮扶,村“两委”成员、共产党员和致富能手带动帮扶的立体式帮扶。在帮扶对象上重点对二女户、独生子女户及患有手术并发症、后遗症的困难家庭开展帮扶。在帮扶效果上,该县建立了铁河乡万亩淡水珍珠养殖基地、生米藠头生产帮扶基地、望城镇小桥村花卉苗木基地等26个“小康工程”示范基地, 做到了乡乡有基地,村村有亮点,户户有项目的发展态势。

四是建立农村纯女户养老保险机制。自从开展农村纯女户养老保险工作以来,该县财政每年投入50万元,设立了纯女户养老保险基金,专门用于解决该县纯女户结扎对象的养老保险遗留问题。五年来,该县纯女户养老保险基金资金已经累积达到402余万元,有122个保险对象领取了养老保险金,解决了他们老有所养、老有所乐的问题。

五是建立农村部分计生家庭奖励扶助金发放机制。该县县委、县政府把农村部分计生家庭奖励扶助发放工作作为一项民心工程来抓,成立以县长为组长的奖励扶助工作小组,始终围绕完善计划生育利益导向机制这一中心,做好奖励扶助对象调查摸底工作,建立了资格确认、资金管理、资金发放和社会监督“四权分离”运行机制。2005年6月30日,全省农村计生家庭奖扶金首发式在新建隆重举行,全县338名计划生育家庭奖励扶助对象全部领取了每年600元的奖励扶助金。

8.加强干部日常考核工作的经验做法 篇八

加强干部日常考核工作的经验做法

日常考核是加强干部管理的有效手段,是考核的重要依据和基础。做好干部日常考核工作,对于及时了解和掌握领导班子运转、领导干部工作开展情况,加强日常监督管理,促进县委、县政府重大决策和重要部署贯彻落实,具有十分重要的意义。近年来,丰县在加强干部日常考核方面进行积极探索和实践,取得了一定成效。

一、主要做法

通过一线考察、专项督查、不定期抽查、月纪实、季评比、考核等多形式开展干部日常考核工作,注重了解干部平时履职、落实上级交办的重点工作、阶段性重要任务以及处置应对公共事件、突发事件等方面表现,为选准干部提供准确依据。

加强日常工作考核。建立“平时情况按月抽查、工作实绩季度点评、指标运行全程督查”的日常考核机制。各镇(街道)、县直各单位围绕县委、县政府中心工作,结合单位职能,制定本单位科级干部日常考核管理办法,把县委、县政府重大决策部署转化为实绩指标,做到中心任务是什么、重点要求什么,就突出考核什么。每季度末,单位主要负责人对本单位及下属单位科级干部工作开展情况进行评价,科级干部每月如实记录工作情况,每季度进行小结,并及时报送县委组织部。县委组织部建立组工干部联系点制度,结合“组工干部下基层”等活动载体,以科室为单位组建12个日常考核组,每个科室联系1-2个镇(街道),每1-2个科室联系1个县直系统,实现联系全覆盖。考核组每月至少到相关单位调研考核1次,通过专项督查、不定期抽查等,全面了解班子运转和领导干部工作开展情况。进行督查报告。对县委、县政府作出的重大决策、工作部署,特别是“三重一大”项目,县督巡委以及业务考评部门对完成质量不高、推进速度不快的招商引资、项目建设、社会稳定等重点工作专项督查情况,及时抄送县委组织部备案。

突出重点工作考核。准确了解和掌握领导班子和领导干部贯彻执行县委、县政府重点工作、重大活动部署以及应对突发事件、处理复杂矛盾问题时的思路、办法、措施、效果等情况。一是实地督导考核。县委组织部根据需要,单独或会同有关部门深入工作一线对领导班子、领导干部在重大问题和关键时刻表现情况进行跟踪督导、考核。二是一线跟踪考核。会同县考核办、督巡委等部门,到被考核单位或项目现场,采取听取介绍、查阅资料、查看进度等形式,深入核查领导干部在“三重一大”项目建设现场、民生实事工程一线、信访维稳前沿等工作中的政治态度、负责精神及处理复杂问题的能力。多渠道侧面了解干部的一贯表现,增强直观认识,特别注重从普通干部群众、乡语口碑中了解领导班子和干部道德品行、工作实绩、群众公认度等。三是参加相关会议。派人参加重大活动现场办公会、重点工作调度会和>工作总结汇报会,动态了解领导班子和领导干部重点工作中的表现情况。四是及时报告情况。领导班子、领导干部实事求是地总结处理解决重大问题、突发事件表现情况,形成书面材料,经单位主要领导审阅后,及时报送县委组织部。

注重生活、社交情况考核。全面了解和掌握领导干部“八小时外”有关情况。一是实施个人报告。按照领导干部报告个人重大事项有关规定,领导干部涉及有关重大事项向县纪委报告的同时,报县委组织部备案。二是开展走访了解。通过调查问卷、个别谈话、召开座谈会、走访社区邻居、设置举报电话和信箱等形式,全方位了解领导干部“八小时外”生活、社交等情况。三是进行联席通报。织部与纪检、监察、综治、信访、计生、审计、督巡委等部门建立信息共享机制,强化部门协调协作,定期召开有关部门联席会议,充分用好来信来访、部门信箱、手机微信、“**”等举报受理平台,互通干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题以及群众来信来访反映的突出问题,及时掌握干部违规违纪、涉法涉诉、工作推进不力等问题调查查处以及“八小时以外”的生活、社交等情况。

二、存在问题

加强干部日常考核,解决了不换届不考察、不提拔不考察、日常考察不足等问题,拓宽了考察渠道、延伸了考察时间、提高了考察质量,取得了一定成效,但也还存在一些问题。

思想上重视程度不够。有的单位和负责人对日常考核思想上不够重视,仅停留在口头上,并未将其摆上重要位置;有的嫌麻烦,简单地将日常考核理解为查考勤、记流水账,削弱了日常考核的作用;有的存在应付思想,没有进行认真谋划和推进。

考核内容针对性不强。考核内容设置上,部分单位未将其与单位职能、干部岗位职责分工相结合,定性考核多、定量考核少。考核内容的不确定性,影响了日常考核等次评定,单位主要负责人凭印象对被考核对象进行评价,影响了考核结果的公正性。

考核方法灵活性不够。不少单位未制定出符合本单位实际、便于操作的考核实施细则,日常考核主要采取记流水账的形式进行工作记实;不少单位负责人碍于情面,在给科级干部评价时,集中在好和较好档次,被确定一般和差的基本没有,考核结果失真失准。

考核结果运用不够。日常考核结果没有完全与考核、职务晋升、评先表彰等挂钩,造成日常考核好坏一个样,难以发挥日常考核的激励引导作用。

三、对策及建议

加强干部日常考核,要准确把握领导班子运转情况和领导干部日常表现情况,及时掌握干部动向,科学确定考核内容、综合运用多种方法、注重考核结果运用,充分发挥日常考核的激励引导作用。

突出操作性,合理确定日常考核内容。日常考核侧重干部日常管理,要合理分类、确定标准,突出工作实绩考核。一是区分类别层次。进一步健全完善职责清晰、便于操作的考核评价体系,结合单位职责,根据不同类别、不同岗位、不同层次干部履行职责的不同,提出不同的考核要求,做到考人与考事有机结合。二是合理确定标准。尽量避免考核标准过于笼统、抽象和繁锁的现象,力求减少考核误差,努力使考核内容与考核等次相结合。制定考核标准时指标不能过高,也不能太低,充分调动广大干部干事创业积极性。三是突出实绩考核。设置指标时要突出工作实绩考核。同时将纪检监察、工作服务对象评价等结果引进来,既评价显绩,又关注隐绩。

增强实效性,综合运用多种考核方法。按照简便易行的原则,着力提高日常考核的可操作性和可持续性。一是坚持量化考核。凡是能量化的指标尽可能量化,不能量化的要作出具体明确的定性要求,进一步找准考核立足点,确保评价标准易于把握和操作。二是优化考核流程。在工作记实和领导评鉴环节上下功夫,避免单

一、总结式的考核。考核时间一般以季度为限,考核程序由干部自己填写工作完成情况,对照考核内容及标准,每月纪实,每季度自评,然后由单位主要负责人对被考核人进行审核,并对阶段性工作进行客观公评鉴,结果可采用记分或等次等形式进行。三是推进日常考核信息化建设。将信息化手段运用到日常考核工作中,以镇和系统为单位建立科级干部季度实绩电子档案,探索网上工作记实、领导评议等现代化考核方式,使日常考核更加便捷。

9.书香政协工作经验亮点做法汇报 篇九

一、以“制度建设”为抓手,构建“书香政协”新机制。

没有规矩不成方圆。我们结合“书香政协”活动,对原有X项制度进行了全面梳理,废止或合并X项、修订完善X项、新增X项,形成了《X市政协制度汇编》。出台了全市政协系统主席座谈会、工作经验交流座谈会、秘书长座谈会“三会制度”。

建立了市政协党组理论中心组学习制度、党组暨主席会议学习制度、常委会学习制度、“机关讲堂”和“委员讲堂”等X项学习制度。通过制度创新拓展了“书香政协”新领域,激发了政协干部和委员履职“新动能”,政协工作有规有矩、有序推进。

二、以“阵地建设”为龙头,构建“书香政协”新平台。

勤于学习是政协自我完善、提升素质、凝聚智慧的重要途径。我们以建设学习型机关为抓手,利用现有“学习阵地”,通过多种形式,为委员们读书学习提供丰盛的“知识套餐”。变“党员活动室”为“多功能活动室”,集学习、读书、议事为一体。发挥“文史资料室”优势,提升政协委员和机关干部知识水平。

运用“学习强国”“X党建”“X政协微信公众号”等平台,组织开展线上学习,不断夯实建言资政和凝聚共识基础。坚持学有所用、学以致用、学用相长,自觉把读书活动同实际结合、向履职聚焦,努力把学习的收获转化为做好政协工作的过硬本领、转化为履职尽责的工作成果。

三、以“委员团队”为引领,构建“书香政协”新风尚。

政协搭“舞台”,委员唱“主角”。我们充分发挥专委会组织引领作用,依托“委员团队”,定期开展丰富多样的读书学习、研讨交流、调研协商等活动。

目前,已经形成了“名师工作室”“书法团队”“医疗团队”“爱心助残组织”等X多个委员团队,参与委员X余人。特别是在抗击X疫情的斗争中,各个“委员团队”积极捐款捐物,全力支持疫情防控,充分展现了政协委员的责任担当。

四、以“政协讲堂”为依托,构建“书香政协”新载体。

讲堂启迪智慧,知识点亮人生。我们以“强化政治引领,传授业务知识”为目标,创办了“机关讲堂”和“委员讲堂”。“机关讲堂”每两周举办一次,“委员讲堂”每月举办一次,紧密结合政协工作实际“缺什么,讲什么”,有针对性地提升政协委员和机关干部履职能力。

10.党建工作的主要经验做法 篇十

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党建工作的主要经验做法

党建工作的主要做法 跨入新世纪以来,我局党支部在市委的正确领导下,在市直机关党工委和市公路局党委的指导下,自觉实践三个代表重要思想,围绕市委、市政府关于三基地一中心的城市发展目标,在科学养护讲效益,体制创新求发展的改革工作思路下,开拓创新,与时俱进,把党支部的思想建设、作风建设和组织建设与养、管、征为主要内容的生产业务工作紧密结合起来,使公路养护事业取得了长足的进步,进入了协调发展的新阶段,为推动我市公路事业快速发展打下坚实的基础。一年来,我们在党建工作上的主要做法是:

一、统一思想,凝聚力量,两个文明建设再创佳绩。进入新世纪,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。建养并重,强化管理已成为32字公路工作方针的最强音。局党支部在思想上、工作中用三个代表统一思想,凝聚力量,锐意进取,带领全局党员、干部、职工改革创新公路养护事业的各项工作。在九五时期实行公路机械化大道班管理体制的基础上,我局在十五计划开局之初,就在全省公路系统内率先推行公路养护工程内部招投标制,努力培养适应市场运行机制的养护队伍,以实际行动响应珠海市委城市管理体制改革策略,积极参与城市道路养护市场的竞争。如今,高雅环保的九洲大道和人文气息浓郁的景山路、水湾路由我局全面精心管养后,更显现出一派盎然生机,使中外来宾赏心悦目,啧啧称赞。我局多项改革创新、勇于实践的行动,受到交通部、省交通厅和省公路局领导部门的高度赞赏,并在全省范围内作经验介绍和推广。为此,不论是在费税改制的逆境中,还是在养护市场化的趋势下,全局养、管、征三线队伍在党支委的科学决策下、在党支部强有力的带领下,都能保持旺盛士气,既居安思危,又看到良好态势,团结协作,推动两个文明建设再创佳绩。由2001年至今,我局不仅被市委、市政府评为文明单位,还荣获省公路系统先进县公路局称号,并连续多年保持了市公路系统先进集体的荣誉。此外,党员技术骨干在模范带头作用方面也取得了可喜的成绩,其中,九洲养护站刘向斌同志被省政府授予2001广东省造林绿化劳动模范的称号,港湾养护站陈长胜同志以突出的贡献被中华总工会授予2002全国五一劳动奖章,至此,我局荣获该荣誉党员人数上升为2位。

二、积极推行党支部工作目标管理责任制,充分发挥基层党组织联系群众的优势和起先锋模范带头的作用。今年,我局党支部继续贯

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彻执行《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》,建立健全与工作实际相应的《实施方案》和《评分细则》,推进党支部工作目标管理责任制。所属4个党小组遵照执行,做到三坚持(坚持组织生活制度、坚持民主集中制、坚持每年一度评议党员),灵活开展党员学习教育活动,及时掌握一线岗位党员群众的思想动态,确保党支部成为联系群众的桥梁和纽带,并及时将新问题反馈给支部以作出调整决策,推进各项工作健康协调发展。如为路面作业工人和三班倒收费员购买人身意外保险,为一线职工提供人身安全保障。去年是第二次全国公路普查年,我局被选作广东公路系统重点的试行单位,各项路况普查项目要走在全省前列。接此重任后,局党政领导亲自督率,精心组织,带头加班加点,围绕路线概况、路基等数据指标,全面查清我市管辖路网的分布现状,最终为部、省、市长远规划公路网提供了可靠的基础数据,也为省局做了良好的教学示范,受到上级领导和兄弟单位的好评。

三、抓好党风廉政建设,增强党员干部拒腐防变能力。我局党支部根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及市委、市政府和市局党委的要求,逐级逐层落实党风廉政建设责任制和考核办法。一是党支部统一领导,把廉政建设融入生产业务工作当中,通过党政齐抓共管,站、所、业务部门各负其责,贯彻执行从严治党、从严治政方针;二是完善各项管理制度,强化监督管理工作,如设立内部事务管理公开栏,通过职工群众积极参与,对养护工程招投标和人事干部任免等热点重点事项进行公开,充分发扬民主,广泛征求意见,并由集体讨论决定,不搞一言堂;三是通过发放警示教育读本、组织收看典型案件教育片,进行党风党纪、政风政纪教育,提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变能力;四是经常开展廉政建设学风探讨会,其中党员张伯芳、骆鸿端和吴泳棠撰写的3篇论文分别被省局纪委评为优秀论文二、三等奖,并编入《廉政建设机制探讨》一书内,在支部内引起较大的反响。

四、深入开展机关作风建设,全心全意为社会各届提供贴心服务。在机关作风建设中,局党支部紧扣以人为本、以车为本的公路行业建设,围绕市委、市政府两大办一加快的中心工作,为大学园区、工业园区和科技创新海岸提供贴心服务:为中大五院疏通院内排洪渠道;为哈工大信息港和北师大珠海校区免费制作指路牌5套;为金鼎威士茂科技工业园提供配套服务,减免运泥车上路污染费;投资近100万元改造我市两条出口路的绿化和交通标志,使路容路貌焕然一新。此外,免费

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开展创建文明窗口服务:严格持证上岗,设立投诉电话、信箱,接受社会群众监督;严格实行首问制、过错责任追究制等。在局党政领导班子的高度重视下,我局各线队伍依法治路、文明征收,为项目、为基层提供的贴心服务受到了市政府等上级领导部门和柏宁集团等用车单位的一致好评。

五、抓思想政治工作,开展路兴我兴精神文明建设系列活动。我局党支部从实际出发,坚持两手抓方针,党政工团带头实践,做好思想政治工作,提高党员、干部的文明素养。近年,组织6人次参加市局、市府举办的演讲比赛,歌颂党的丰功伟绩,激扬路兴我兴的工作热情;组织政研小组撰写公路养护体制改革论文8篇,其中多篇被市局评为优秀论文,1篇被省局中片政研年会评为一等奖,政研小组也于2001年10月被该会评为政研先进集体;组织开展学习身边劳模活动,学习全国五一劳动奖章获得者陈长胜同志和全省造林绿化劳动模范刘向斌同志的先进事迹,在全局上下营造出以路为业,以班为家、默默奉献,甘当铺路石的工作氛围。我局党支部还坚持开展崇尚科学文明,反对迷信愚昧教育活动,组织收看专题报道,张贴宣传海报,使大家提高警惕,认清法轮功邪教组织反科学、反人类、反社会的本质。至今,全局没有一人参加该组织及其活动。此外,我局党建工作与健全法纪规章制度相结合,层层把关抓好安全生产、计划生育和社会治安综合治理等各项工作,组织有关部门检查、监督,全局历来没有违法违纪等不良现象,为促进社会稳定发展作出了应有的贡献。我局党建工作以贯彻三个代表为主线,同本局改革发展的实际工作相结合,取得了一定的成绩。今后,党支部还要继续发挥党组织的战斗堡垒作用和核心领导作用,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,扎根基层,深入群众,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。充分认识改革发展的关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民,带领全局党员、干部、职工开拓进取,集中力量深化公路养护体制改革,开拓公路养护市场,更大地激发养护生产的潜能活力,再树畅、洁、绿、美文明样板路的新形象,以扎实的工作加快公路养护事业发展,以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。

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