区委班子五年换届述职报告-述职报告

区委班子五年换届述职报告-述职报告（精选8篇）

1.区委班子五年换届述职报告-述职报告 篇一

镇党委班子五年任期换届工作报告

XX镇本届党委班子由9名成员组成，班子成员中:年龄最大的58岁，最小的30岁，平均年龄44岁;大专文化的4名，大化的5名。本届班子自20XX年以来，党委一班人在县委、县政府的正确领袖和有关部门的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表“重要思想和党的十六大精神作为工作的指导思想，以党的建设、精神文明建设、产业结构调解、社会主义新农村建设、扶贫开发、创平创卫等具体工作为切入点，以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、连续发展为奋斗目标，团结率领全镇宽大干部群众求真务实，开拓创新，狠抓落实，使镇域内经济建设基础设施有了显然改进，群众收入、生活水平有了较大的改进，教育、科技、卫生、环境掩护等各项社会事业有了很大进步，全镇出现出社会稳定、人居调和、经济快速发展的良好局面，树立了一个“为民、务实、勤政、清廉、高效、可信“的党委形象。回顾五年来的工作，本届党委班子取得的成绩和工作中的特征有以下几个方面:

一、始终把经济发展作为党委工作的第一要务五年来，镇党委班子始终坚持加快发展不动摇，把经济发展做为第一要务，采取有力措施，狠抓工作落实，取得了前所未有的成绩。

1、注重结构调解，狠抓产业发展。从20X年新一届党委班子建立之后，认真研究分析坪坎镇经济发展的形势，依托国家政策和本镇实际，找准切合点，抓住有利时机，提出在稳定粮食生产的前提下大力调解农业产业结构，突出发展花椒，发动中药材、促进畜牧养殖业发展的思路，努力为群众寻找新的经济增长点。围绕这一思路，党委班子一班人团结协作，尽职尽责，勤勉工作:一是常抓群众的思想转变不松弛，抓三农工作不松弛，抓农业产业结构调解和主导产业发展不松弛，镇党委、政府坚持把转变群众思想观念、宣传党的惠民政策常抓不懈，利用会议、培训、参观等多种形式，加大宣传力度，使广群众真正认识到只有大力调解产业结构，发展花椒、药材、畜牧才是农民长期增效致富的基础出路，自觉的投入到产业发展上来。二是狠抓重点，以示范带农户，以农户促基地，不停扩大产业发展规模。先后在倒贴金村建成黄姜种植示范基地，银母寺村建成黄羊、林麝养殖示范基地，坪坎村百亩花椒示范园等，辐射发动全镇花椒、药材、畜牧业的发展。三是建立包抓责任制，实行镇领袖包抓示范村、镇干部包抓示范园点、党员村组干部包抓示范户的“三包“责任制，具体解决工作中的实际问题，抓质量、树典范、搞示范，以点带面推动全镇产业发展。四是建立鼓励机制，鼓励群众发展积极性。镇上每年拿出一定资金，对产业发展上积极性高、种植上有一定规模、管理科学规范的农户和产业发展上成绩突出的干部赐与资金支助和嘉奖，从而引发群众规模发展、科学管理的积极性。五是加大技术培训，为群众搞好办事。通过聘请专家技术人员举办科学技术培训班，印发宣传资料，深入村组、田间地头，现场操作指导，外出参观学习等多种形式，为群众教授实用技术，提高群众科学种、养水平，同时积极为群众寻求和提供有效市场信息，切实为群众搞好办事。截止目前，全镇药材留存5000亩，牛、羊、猪存栏分别达到9000头、6000只、1440头，栽植花椒累计达到120万株，人均达到685株，使全镇初步形成了以花椒、药材、畜牧、劳务输出为主的四大产业，成为农民增收的主要。

2、注重办事，加快企业发展，以工促农，发动镇域经济全面发展。我镇矿产资丰富，我们立足优势，合理开发，以“抓矿富民“为突破口，以“企业增效、农民增收、经济发展“为目标，不停深化镇村企业改革积极为企业搞好办事，营造良好的企业发展外围环境，扩大招商引资。一是积极为驻镇企业搞好调和办事，及时解决企业与村组群众之间的矛盾，使我镇内大小企业在良好的外围环境中发展。二是加大对矿企业的安全、环境掩护监视管理。每年都要围绕重点时期组织人员深入矿进行安全环保大检查，鞭策矿企业落实好各项安全、环保措施，对查出的隐患实行限期整改，确保了人民生命财产安全和社会稳定，企业的安全运转。三是顺应企业发展新路子，不停深化企业改革，先后对坪坎采矿队进行了股份制改革，重新分别了股份:对碾子坝村采矿队进行了公开竞标拍卖，顺利完成了企业改制，防备了团体资产的流失:对镇属金星水电站企业进行对外承包，增添了企业效益:积极协助XX厂改革扩建，使牢固资产投资增添800万元。四是充实利用我镇丰富的水资，不停加大招商引资力度，在县委、县政府的大力支持下，使装机容量为1660千瓦的水电站投资项目落户Xx，引进投资1200万元，工程即将竣工。目前全镇私营企业达到352家，其中工业矿企业256家，个别运输办事业100家，有力的促进了镇域经济的快速发展。

3、抓好劳务输出，努力增添农民收入。我镇增添农民收入的主导产业还在起步阶段，为此，镇党委、政府始终抓住劳务经济这一增添农民收入的短、平、快途径，利用境内矿企业多的优势，要求企业用工优先考虑本地劳动力，并通过内引外联及其他多种方法，为群提供劳务打工机会，不停扩大劳务输出，努力增添劳务收入。我镇平均每年外出务工人员以达5000多人次，创劳务收入800余万元。尽管在产业发展过程中我们也遇到许多困难，受过波折，走过弯路，群众也受过损失，尤其是在发展XX村X基地、X村XX基地中，由于受市场价格的影响，群众思想一度陷入低潮，但党委一班人始终坚持发展不松弛，很快地调解了发展项目，通过扎实的工作，使群众很快认识到了发展的艰难性，重新振作起来，掀起了新的发展热潮。

二、不停加大为群众办实事力度，积极推动基础设施建设，为全面发展奠定基础。

自20X年以来，镇党委一班人，多方想办法，争取项目资金，不停加大为群众办实事力度，以此推动全镇基础设施建设进程，使全镇路、桥、水、电、通讯、人居环境等许多方面的面貌得到较大改变。一是五年来投人畜饮水工程建设资金累计达到14.5万元，在X个村、机关大院、学校修建、维护人畜饮水工程8处，解决了X个村、2个单位800余户、6000余人的饮水难问题，使群众都能吃上洁净、方便的自来水;二是积极争取项目，协助电力部门继续实施了X个村的农网改革工程，新架设高压线路60公里，低压线路99公里，改革整修低压线路58公里，解决了线路老化、电损大、电压不稳，群众用电难的问题，全镇“户户通“工程正在加紧进行。三是配合交通局实施了XX公路的拓宽工程58公里，新修通村公路91公里，对XX公路9公里进行水泥硬化，投资3.8万元对X村25公里村级道路、X村9组村级道路进行了修理，新修600多米铅丝笼河堤，大大改进了镇境内交通状况:四是对三座人行吊桥进行了修理，投资5万余元在X新建慈安桥一座，方便了群众通行;五是经多方调和，分别为XXX村拉上了有线电视，为XX两村接通了程控电话，同时开通了镇境内挪动通讯网络，拓宽了群众与外界相同的渠道。七是在资金紧张的情形下，党政一班人迎难而上，积极想办法，多方筹措资金60余万元，对镇政府旧办公房屋进行了拆除，重新建起了一栋5层60间的办公楼，并对政府大院进行了合理规划和绿化、美化，进一步改进了干部宿办条件。八是投资1.5万元修理了X水电站，确保了企业正常生产。九是积极联系客商，帮助群众销售农副产品，解决群众销售难问题。十是多渠道组织劳务输出，为群众增添劳务收入。通过以上重点项目的实施，使我镇的基础设施建设步调进一步加大，困扰群众生诞生活的热点、难点问题进一步得到解决，为全镇经济和社会发展奠定了坚固的基础。

三、全面落实以人为本的科学发展观，努力改进人居环境，推进社会主义新农村建设。

经济发展的最终目的是生产发展、生活富饶、社会进步。因此，本届党委班子认真落实党中央提出的以人为本的科学发展观，以精神文明建设、“生态故里“、“文明故里“建设工作为切入点，努力改进镇域内人居环境，积极推进社会主义新农村建设。

一是精心组织，认真学习中央连续出台的一号文件精神，为各村发放《宣传提纲》500多份，由各联系村的镇领袖负责，指导各村开展多种形式的学习宣传活动，做到了中央一号文件主要精神家喻户晓，人人皆知，为全镇实施新农村建设奠定了群众基础。

二是积极实施以“文明故里“、“诚信风县“、“未成年人思想道德建设“和“爱我凤县、配合行动“为主要内容的精神文明创建活动，认真开展了“八荣八耻“学习宣传教育，宏扬公德意识，树立公德规范。

以文明故里、“创卫“活动为契机，集中整治脏、乱、差，开展“三清四改“灭“四害“除陋俗，争做文明卫生居民“活动，教育了宽大群众养成良好的卫生习惯，极大的改进了农村卫生面貌，推动了精神文明工作进一步发展。

三是全镇“生态故里“和“文明故里”创建工作健康发展，共栽植花草苗木26种，5162株，统一规划拓宽村组道路950米，绿化、美化428亩，栽植侧柏、油松、花椒共计80312株，硬化水泥路面300米，改厕、改圈335座，修建休闲广场500平方米，新修花坛90座，栽植了绿化树木2280多棵，种草面积2100平方米;

新修改革街道护堤560米。4个“文明故里“示范村创建工作根据实施规划稳步推进，示范刊行动用已经显现，绿化、美化已初见成效。

四是立足实际，全面科学地制订新农村建设久远规划，建立了以镇党委、政府主要领袖为组长的工作机构，制定下发了《X关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《关于编制XX镇推进社会主义新农村建设规划意见》，并由镇党委、镇政府领袖带队，围绕8个专题进行了深入调研，坚持因地制宜、分别看待的原则，根据“基础好的优先发展，基础一样的突破性发展，基础差的创造性发展“的思路,结合中央、省、市、县的总体要求和我镇“十一五“规划以及风县提前两年率先脱贫目标，立足当前，着眼久远，对经济发展较快，条件较好的村，高标准、高起点规划，做到人居生活区、文化活动区规划一步到位;

经济发展居中的村，主攻单薄环节，重点在做精做专特色产业和村容村貌整治上求突破，经济发展较慢的贫困村突出扶贫开发，着重做好农民增收、基础设施改进和人口素养提高等方面工作，制订与全镇经济社会发展需要、群众的意愿相切合的新农村建设规划。目前，全镇综合规划和8个专题规划的编制工作正在紧张有序地进行，即将全面完成。

四、科学决策，合理安排，促使全镇各项社会事业健康发展。

1、认真贯彻落实人口与筹划生育基本政策，加大筹划生育村民自治工作步调，坚固不拔地抓好筹划生育工作。五年来，我镇人口与筹划生育工作坚持以完成人口筹划为核心，以稳定低水平为标准，以筹划生育综合改革为重点，健全和完善筹划生育“三个一“的管理机制，把工作任务和责任逐级落到实处，促进筹划生育工作“依法管理、村民自治、优质办事、政策推动、综合管理“新机制的形成。目前全镇人口筹划执行情形良好。四个村己全面实行了筹划生育村民自治，工作有效开展。全镇共有214户育龄夫妇推迟了二胎生育指标，591户领取了独生子女证，同时，共为951户独生子女和双女户料理了养老保险。对全镇切合农村部分计生嘉奖条件的96户253人，进行了资格审查，己按程序上报。并通过对辖区内流动人口进行经常性的查证、验证、办证清查，使我镇流动人口管理工作步入规范化、制度化、流动人口管理工作取得了一定实效。

2、高度重视企业安全生产、环境掩护和土地有偿综合管理工作，为企业发展创造良好的外部环境。五年来，镇党委、镇政府在安全生产、环境掩护工作上采取了一系列重放荡措，落实专人负责此项工作，经常性安排部署安全环保工作，签订安全、环保工作责任书，对全镇369家私营矿企业落实了安全环保检测人员，制定了定期检查监测信息报告制度。经常性组织企业、环保、计生、土地、林业、劳动保障等八个部门联合开展企业安全、环境掩护等综合性大检查,对存在不安全因素和环境掩护隐患的企业，现场责令限期整改，坚决杜绝了不安全事故和环境污染事件的产生。结合生态故里、文明故里、社会主义新农村建设工作，大力宜传和落实耕地掩护制度，进一步加大土地合法利用，依法管理土地，合理开发和掩护团体土地资，定期开展环境卫生整治、企业污染物的排放监测，重新上改进和掩护环境，为全镇营造了良好的“两个“最佳环境。

3、认真抓晴天保管护和退耕还林工作。我镇森林面积共561万亩，全镇落实管护队25个，村级护林员939人，在加大天保管护宣传力度的同时，进一步落实护林员、站的管护作用，强化管护措施，完善各项制度，做到人员、措施、制度三到位，使天然林得到较好的管护，五年来未产生重大林政案件。在退耕还林工作上，不停加大退耕还林政策的宣传力度，提高群众按政策搞好退耕还林的积极性和自觉性。近年来全镇共实施退耕还林82630亩，荒造林9783.4亩，共计兑现退耕还林补贴资金5570万余元，真正使群众得到了实惠。

4、积极实施农村税费改革，不停加大增收节支和资金的规范化管理力度，进一步做好社会综合治税工作。本届班子积极落实国家的政策，开展农村税费改革工作，逐步在镇内取消了农业特产税、农业税的征收，改革了义务工摊派制度，实行“一事一议“制，积极落实国家对种粮农民实行补贴的惠民政策，努力推行以工哺农。在配合有关部门做好社会综合治税工作方面，我镇充实利用召开种种会议的机会，积极向宽大群众和私营企业主宣传国家的税收、执法政策，提高群众的纳税意识。在资金的管理方面，坚持镇财务集中管理制度，进一步推动资金的规范化管理和监视制约机制，为深化财政体制改革和资金收支分类改革创造基础条件。

5、努力改进办学条件，全面提高教育质量，认真抓好文教卫生工作。坪坎镇素有尊师重教之美誉，20X年本届班子上任始终对教育事业的支持热情未变，投资力度未减。20X年我镇被评为“乡镇教育管理先进单位“、“教学布点先进单位”、中心校被评为寄宿制管理先进单位“受到县委、县政府的表扬。去年又结合“双基“复验工作，镇村积极筹资144200元，投工投劳52800个，对全镇35所学校的校容、校貌进行了刷新、油漆、美化、绿化，购买了盘算机535台，电视机655台，实现了远程教育，大大改进了学校硬件设施，提高了全镇教育质量，确保顺利通过省、市“双基“验收。今年，投资160.6万元修建了中心校饮水工程，解决了中心校师生3400多人饮水难的问题。春季开学之际，加大对学校收费项目的监视检查，使收费标准公开，两免一补优待政策宣传、落实到位，共减免544642.92元。在卫生工作上，从村民的健康教育入手，抓住创建省级卫生县城的有利时机，积极开展卫生整治活动，增强农村改水改厕工作，集中进行“除四害“，开展文明卫生一条街创建活动，促进我镇创建工作的顺利开展。同时，结合创建地方病防治示范县建设工作，积极开展地方病见地宣传和普查，已通过县上的检查验收。20X年全面实施了新型农村合作医疗惠民政策，全镇28个村、561个村民小组、982222人参加了合作医疗，参合率达到98%以上，从基础上解决了全镇看病问题。

6、增强综合管理，维护社会稳定。镇党委、政府始终把社会治安综合管理和维护社会稳定放在工作的重中之重，首先落实领袖责任制，实行一把手负总责，谁主管、谁负责，层层落实责任，形成了层级包抓工作机制:其次是坚持每月二次矛盾纠纷排查和月上报制度，具体工作开展从群众存眷的环境污染、婚姻纠纷、邻里纠纷、门徒会等不稳定因素入手，排查一处、化解一处，把矛盾歼灭在萌芽状态;三是大力开展“四五“、“五五“普法宣传，深入开展全民法制教育，使宽大群众能够学法、知法、懂法，根据执法办事，用执法手段来维护自身利益。四是加大信访条例的学习宣传力度，切实做好我镇的信访工作，对群众来信来访及时调查处理，防备事态扩大，近年来未产生团体上访事件。五是积极深入开展“平安坪坎“创建活动，落实专人负责，狠抓工作落实，确保创建达标，努力为我镇经济发展营造良好的社会治安环境。

7、认真抓好扶贫帮困，切实搞好扶贫开发工作。一是分别于20X年、20X年组织实施了X村整体移民搬迁，在XX村二组分别建起了移民搬迁点，共修建砖混结构房屋2114间，搬迁群众633户，9150人，共投资2104.47万元，其中国家补贴331.5万元，村上补贴997.1万元，群众自筹2565.87万元。移民搬迁工程的实施，从基础上改变了贫困群众的居住环境，部分群众己逐步挣脱了贫困，走上致富道路。二是根据“工作到村、扶贫到村、资金捆绑、整村推进“的思路，对已经启动的扶贫重点村坪坎村、倒贴金村从基础设施、社会事业和产业开发三个方面入手，广泛发动群众积极到场，增强重点村建设，使重点村面貌、产业发展和社会事业得到较大改观和较快发展。同时，进一步完善项目工程，健全档案资料，为迎接省、市、县验收打好基础。三是在救济帮困工作中，按时为低保户、五保户发放低保金和五保金，及时为困难户发放钱和面粉，确保了困难群众的生诞生活不出问题。

8、全面部署防汛、防滑和地质灾害防备工作。防汛、防滑和地质灾害防备工作是干系群众生命财产安全的大事，本届班子高度重视，每年在汛期来临之前都要制定下发了防汛防滑工作安排意见和抢险避让应急预案，建立了防汛、防滑、防备地质灾害工作领袖机构，落实防汛抢险队伍，明确工作职责。对全镇24个重点滑坡、25处险段、14处地质灾害点，层层落实包监责任和重点部位监测人，印发了监测记录本，并在滑坡险段竖立警示牌，刷写了警示语，对受威胁的群众发放避险明白卡。各村准备了沙袋、铁丝、手电等防汛抢险物资。汛期领袖带班、干部24小时值班和信息报告制度坚持正常。五年来没有显现一起防汛、防滑和地质灾害事故。

五、以永葆先进性为切入点，全面增强党的建设，为镇内各项事业的全面发展提供组织保障。

(一)扎实开展共产党员维持先进性教育活动。

我镇第二、三批维持共产党员先进性教育活动参学支部8个，参学共产党员126名，参学率达到100%，整个学教活动根据县委先进性教育活动领袖小组确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，认真扎实的开展了学习教育活动，一是镇党委结合工作实际，全面安排部署，精心组织，认真抓好各个阶段工作的落实，以解决实际问题作为学教活动的落脚点和检验活动成效的标准，详细制定整改筹划，着力解决了群众行路难、用水难等一大批影响我镇经济发展、稳定的突出问题和千系群众切身利益的现实问题，制定完善了党员学习教育、党员管理和党员允许制等一系列规章制度46条，初步建立了永葆党员先进性的长效机制。二是注重实效，加大整改工作力度，对25个党支部梳理确定的2218条意见和建议已逐步得到整改和解决的3199条，占到总条数的91.4%，通过群众满意度测评及整改成效评议，群众满意票数达到了91.8%;三是机关党员树立共产党员先锋岗，农村党员实行“允许制“活动开展有声有色，通过共产党员的先锋岗和允许制工作的不停深入，全镇共8个支部、926名共产党员充实体现了先锋模范作用，共允许事项171件，其中党组织327件，党员个人444件，允许党员918人占应允许党员人数的945%以上已履行允许162条，占允许件数的94.2%。这次学教活动的圆满终止，受到了群众的好评和省市巡视组、县委先进性教育办公室的断定，真正达到了党员受教育、群众得实惠的目的。“三个代表“学习教育活动圆满完成了规定工作，收到了良好的成效。

(二)全面增强党的基层组织建设。

一是全面推进了强基固本工程，充实发挥党组织在农村工作中的领袖核心作用，不停牢固党的执政基础，加大培养、选拔年轻干部和组织发展工作力度。上半年共接收入党积极分子226人，转正213人，培养优秀年轻干部203人，镇党委与各支部签定了党建工作目标责任书:二是继续在党员中深入开展“无职党员设岗定责“、“党员致富标兵“、“两示范一发动“和党员干部扶贫帮困活动，充实发挥党员模范带头作用。充实发挥农村党员在产业结构调解、社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。共命名表扬基层党组织科技致富示范基地66个，党员科技帮富标兵128户。三是不停加大公选村主要干部管理工作力度，认真制定公选村主要干部绩效月、季度报告制度和例会制度，关怀支持并解决公选村干部生活、工作中的困难问题。以培养农村后备干部、发展农村党员为基础，解决农村干部后继乏人的问题，把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈，注重培养和使用相结合，采取理论培训、业务培训、实践熬炼、预备使用等多种形式，提高了他们的综合素养。并针对农村党支部书记年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化“问题，通过公开选拔和岗前培训，使党的基层组织更具有斗争力和凝聚力。四是继续推进和完善发展党员公示制度，增强党员发展透亮度，真正把农村思想先进，能起到带头作用的致富能手和有一定技术特长的人吸收到党组织中来，加快了率领群众致富奔小康的步调。五是认真开展党员电教活动，镇党委制定了基层党组织党员电化教育工作制度和实施方案，明确各支部每月开展电教活动不少于一次，各支部确定专人负责，定期或不定期地组织党员观看，提高党员思想素养和致富能力。六是狠抓了基层党组织阵地建设，五年来全镇“双无“村建设投资231.7万元，购买了办公设施和桌椅、沙发100余套，对房屋进行翻修和粉刷，制定和完善了制度17条;，配备了电视机、VCD等设备，真正解决了“两委会“和党员无办公场合的问题，“问题村“整建工作圆满完成了整建任务，受到了群众的好评和上级的断定。七是隆重举办了建党八十五周年庆祝怀念活动，突出教育意义和熏染力，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好主旋律，以宣传党的劳苦功高。命名表扬一批优秀共产党员和优秀党支部书记等内容，活动开展的烈火喜庆。在全镇各基层党组织和共产党员、人民群众中宣传弘扬我党八十五年以来取得的伟大成绩，进一步增强和坚毅宽大人民群众建设社会主义新农村的信念和决心。

(三)切实增强党的作风建设。

一是进一步强化责任意识，全面落实廉政职责。

认真实施党风廉政建设任务，明确职责，夯实责任，确定分管干事和具体实施单位，并每年与各村、各单位签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书，使任务责任落到实位。

二是在党员干部中扎实开展了警示教育活动，通过组织学习指定的学习篇目，观看电教片，自学、写心得经验，讨论交流等形式，进一步筑牢了宽大党员干部反腐侣廉的思想基础，提高了宽大党员干部拒腐防变的自觉性，增强了自立意识，形成了以廉为荣、以贪为耻，干事创业，执政为民的良好气氛。

三是认真落实廉洁的有关规定，对招待费、车辆费、会议费进行严厉控制，从一点一滴，从小事上力行节约。

四是通过宣传贯彻两个条例，构建警示训诫防地，进一步健全了警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和诫勉谈话、提醒谈话、述职述廉等制度，增强了宽大党员干部，尤其是领袖干部监视和接受监视的意识。

五年来镇纪委对镇村干部进行数示报醒谈话711人，诚動根导55人。

五是镇上主要领袖能够认真落实党风廉政责任制“五个一“工作，严厉根据要求自觉担负起党风廉政建设和反腐败工作任务，以身作则，从严管好自己的眷属、子女和身边的工作人员，五年来，无违规违纪现象产生。

六、存在的问题及今后的筹划

五年来，本届班子虽然做了许多工作，取得了一定的成绩，但与县委、县政府和群众的要求另有一定的差距和不足:一是党委一班人在积极率领全镇干部群众发展经济、脱贫致富方面做了艰苦的工作，但仍然有少数群众生活没有挣脱困难，加之农业基础设施相对单薄，抵抗自然灾害的能力较差:二是近几年中药材市场价格不稳定，影响了群众发展中药材的积极性，党委、政府也感触困难重重，三是畜牧业规模化发展步调迟钝，四是镇村干部工作作风、办事农村、办事群众的意识另有待进一步转变和提高。针对工作中存在的这些困难和问题，镇党委班子认真研究分析，努力整改，不停提高，强化措施，加大工作力度，再鼓劲头，确保本届班子确定的各项目标任务全面完成:一是全力做好农民增收、农村基础设施建设、农民教育培训等工作，加大推进社会主义新农村建设步调二是继续加大为群众办实事工作力度和维护社会稳定工作，严厉打击违法犯法和封建迷信活动;三是采取有力措施，抓好“三县“建设，力争年底全面完成“三县“目标任务四是进一步加大资金投入和调和办事力度，加快重点项目和扶贫重点村建设;五是努力提高干部思想观念、工作作风、工作效率、工作机制三个转变，为促进农民增收搞好办事。

回顾20X年以来本届党委班子的工作，困难比预想的多，工作力度比往年大组织程度比往年高，取得的成绩比历年好。主要得益于有一个软弱有力的领袖团体,得益于全镇上下和社会各界的配合关怀和支持。我们所做的成绩是有目共睹的，但我们还要始终戒骄戒躁，把本次述职作为一个重要契机，认真做好总结，谋划未来发展思路，一如既往、真抓实干，力争来年再谱新篇章。

2.区委宣传部领导班子述职报告 篇二

___年，宣传部班子在区委的正确领导和常委部长的带领下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照年初确定的“突出一条主线、营造三个氛围、做好五项工作”的总体思路，唱响主旋律，打好主动仗，较好地完成了全年工作任务。

一、深入学习宣传贯彻科学发展观，理论武装工作取得新成效

以各级党委中心组成员为重点对象，健全和完善了中心组学前报告制度、学中指导制度、学后总结交流制度，充分发挥了各级党委中心组理论学习的龙头作用。运用网上“理论学习园地”、“中心组学习园地”、视频新闻等现代化手段，实施了理论武装普及工程。建立了区、街、社区三级一体的理论教育宣讲网络，创新街道和曙光街道被市委讲师团定为理论教育宣讲基地。全年各级党组织共组织84次宣讲活动，受教育达5000余人次。在学习中，紧紧围绕贯彻落实十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性教育、建设和谐兴隆等重点，确定了一批研讨专题，做到了每研讨一个专题，解决一个实际问题。其中，围绕建设和谐兴隆专题，征集了100多篇论文，并评选出10篇优秀论文。在运用理论指导实践促进全区经济社会协调发展上成效明显。

二、有效强化舆论引导作用，新闻宣传取得新成绩

以促进加快发展和提升兴隆形象为重点，紧跟区委区政府重大工作部署，新闻外宣不断掀起高潮。全年着力组织了五大宣传战役，对辽河文化产业园建设、就业与再就业、贯彻落实区委五届七次全会精神、保持共产党员先进性教育和应对突发禽流感疫情等进行了重点宣传。其中文化产业园建设在《中国文化报》推出了整版报道，在《辽宁日报》、《盘锦日报》开设了专栏，推出了系列报道。新闻宣传在层次和深度上实现了新突破。全年在市以上新闻单位发稿2635篇，其中中央级189篇，省级314篇。加大了政府网站新闻宣传管理力度，强化了责任意识、创新意识、精品意识。完善了激励机制和群众参与机制，评选出了兴隆台区2004年社会类、经济类、综合新闻类“十大新闻”，奖励了区内“十佳报道员”和区外对兴隆台区有贡献的记者。舆论引导的效力得到积极发挥，新闻资源的整合得到进一步优化。

三、不断增强服务大局的意识，思想政治工作有了新起色

结合兴隆台区实际，深入开展了“实现资源型城市可持续发展，构建和谐盘锦”主题教育。各级领导带头参加形势政策宣讲活动，围绕在全市发展接续产业和构建和谐社会中发挥“四个作用”，有针对性地解释了群众普遍关心的热点难点疑点问题，革除了思想障碍，振奋了群众精神。在全区广大干部群众中营造了解放思想、干事创业、加快发展的舆论氛围。广泛开展纪念中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动，通过组织座谈会、演讲比赛、书画大赛和举办大型知识竞赛等纪念活动，激发了全区干部群众牢记历史、奋发向上、发展经济、增强国力的爱国热情。此外，通过举办国防教育报告会和集中开展“爱滋病”防治、安全生产宣传月、环境宣传日、“关爱女孩”等专项宣传活动，营造了和谐友好的浓厚氛围，收到良好了的社会效果。

四、着力提高居民的思想道德素质，精神文明建设有了新进展

认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。在第三个“公民道德宣传日”集中组织了兴隆台区“践行道德规范，争做文明公民”签名承诺活动，并在各社区成立了“兴隆台区精神文明建设市民观察团”。深入开展学雷锋活动，全区集中活动近百次，参与人数达35000人。进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络，组织开展了“心系祖国，健康成长”主题教育和评选“优秀小公民”活动，加强和改进未成年人思想道德建设工作不断推出新举措。全面推进精神文明创建工作。“创建全国文明城市”活动取得了阶段性成果。与油田文明办共同组建“谱写辉煌人生”--再就业与创业人员先进事迹报告团”下街道社区演讲，“创建和谐社区，争做文明居民”活动进一步引向深入。加强农村精神文明建设，在兴海和兴盛两个街道12个村屯组织评选“好媳妇（标兵）”等系列活动，对先进典型予以重奖并大张旗鼓地宣传，促进了乡风文明建设。创建文明城区“以人为本，城乡并进”，成为全市县区排头兵。

五、抓党建，树形象，班子和队伍自身建设得到进一步加强

3.领导班子换届述职报告 篇三

（2011年1月15日）

换届以来，政协莎车县第十一届委员会在喀什地区政协工委的指导和县委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕莎车“十一五”时期各阶段发展目标，团结带领各族各界政协委员，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。根据换届考察工作的通知要求，现将政协莎车县第十一届委员会换届以来的履职情况作如下汇报。

一、加强政治理论学习，提高班子整体素质

换届以来，政协委员会新一届领导班子始终高度重视理论学习，除了参加县委中心理论学习组学习，还坚持领导班子集中和分散相结合的学习制度，着重学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的路线、方针、政策。深入学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中央新疆工作座谈会及自治区党委和地委、县委有关会议精神；深入学习了胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话和贾庆林主席视察新疆时重要讲话精神；深入学习了自治区党委和地区关于加强政协工作的有关会议精神。通过不断学习，班子成员推进我县跨越式发展和长治久安的自觉性、坚定性进一步增强，做好政协工作的责任感和使命感进一步提升，夯实了科学履职的思想政治基础。深刻把握“7.5”事件以来反分裂斗争出现的新情况新问题，始终保持正确的政治方向和清醒的政治头脑，把维护稳定作为践

行科学发展观的首要任务，做到了在政治上、思想上、行动上与县委保持高度一致，在维护祖国统一、反对民族分裂等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定。

二、服务发展大局，认真履行职能

“十一五”期间，政协委员会领导班子始终围绕县委中心工作，以服务发展大局为着力点，积极引导和推进政协委员认真履行政协职能，在促进莎车科学发展、维护大局稳定等方面积极发挥作用，做出了重要贡献。

（一）围绕促进跨越式发展，扎实开展政治协商。换届以来，我们牢牢把握全县经济社会发展各阶段的总体部署，把工作着力点放在服务我县改革发展的中心任务上，与县委、政府同心合力，围绕事关经济社会发展中的重要问题及人民群众普遍关心的热点、难点问题，通过会议、提案、视察等形式，积极主动地开展多层次的协商。坚持每季度召开一次政协常委会议，按照议大政、谋大事的原则，抓住影响全县发展稳定全局、群众比较关注的热点问题进行了专题协商；坚持每月召开一次主席会议，协商决定政协重要工作，确保了政治协商有序开展。换届以来，我们共召开全委会议3次，常委会议14次，主席会议38次，各类专题协商会议12次，为推进党委、政府民主决策发挥了重要作用。在每次全委会议上，组织委员对政协常委会工作报告和“一府两院”、计划、财政等报告进行了共同协商讨论，委员们围绕推进新型工业化、实施农业现代化、推进县域城镇化及以改善民生为重点的社会事业，为建设和谐莎车积极建言献策，提出了具有一定参考价值的意见和建议。十一届一次会议以来共提交提案465件，答复率达99.2%，委员满意率达95%以上。

（二）围绕改善民生问题，坚持实施民主监督。换届以来，政协委员会通过主席督办提案、委员集中视察、专题调研、反映社情民意等途径，对群众反映强烈的问题进行民主监督。利用重点提案办理情况跟踪督察的机会，组织政协委员对全县重点工程建设情况进行视察，为推进全县重点工程项目的进展坦诚建言。运用委员视察的形式，紧扣全县重点工作进行民主监督。以选派民主监督员的形式，对职能部门进行民主监督。换届以来，我们推荐了80多人/次各界别政协委员分别担任法院、食品药品监督、公安、工商、环保、民政等单位的长期民主监督员，对各职能部门执行政策法规、转变工作作风、勤政廉洁、行风政风评议等方面进行民主监督，提出了许多建设性的意见和建议，切实增强了政协民主监督的效力。运用了解和反映社情民意形式，对群众关注的热点问题进行民主监督。为畅通社情民意信息征集渠道和提高社情民意信息质量，挑选出2 5名委员聘请为社情民意信息员，并建立了反映社情民意信息激励机制。共采集社情民意信息168条，在相关部门的高度重视下，条条有回音。

（三）围绕全县大局，主动参政议政。换届以来，我们把深入开展调查研究作为履行参政议政职能最有效的手段和平台，选择调研课题，精心准备，紧紧围绕加快推进科学发展这个第一要务，就县委政府重视、群众关心、政协可为的关于卫生医疗、人蓄饮水安全、新农村建设、富民安居工程建设和“三农”优惠政策落实情况等问题进行深入细致的调研，向县委、政府提交了20篇有价值的调研报告，针对存在的问题，提出了富有科学性、可操作性的意见和建议，在协助县委和政府了解民情、体察民意、集中民智、为民办事上发挥了较好的作用。

三、发挥政协优势，为构建和谐社会服务

换届以来，我们充分发挥自身的优势，积极为构建和谐社会

服务。一是认真做好联系乡镇工作。政协委员会领导班子积极配合县委、县人民政府认真指导各自联系乡镇的富民安居工程、劳务输出、农业生产、社会稳定、重大项目实施、防汛抗洪、预防重大动物疫情等中心工作的组织协调和督促检查，形成了共商大计、共促发展的良好氛围，为促进我县各项事业又好又快发展发挥了积极的作用。二是坚持“三项制度”。做好民族领导干部联系清真寺和宗教人士交朋友制度及宗教人士定期汇报制度，及时掌握了解民族宗教工作中出现的新情况、新问题，确保党的宗教政策在基层的正确落实，积极引导宗教与社会主义社会相适应。三是重视信访工作。政协导领班子成员通过积极参与县级领导干部信访接待活动，成功化解了多起老信访户缠访案件，为党政分忧，为群众解难，有力地促进了矛盾化解，增进了社会和谐。四是认真开展民族团结教育活动。根据县委在民族团结教育月活动的主题和各项部署要求，及时向委员下发通知，提出明确要求，深刻认识到民族团结是新疆各族人民的生命线，是做好新疆一切工作的重要保证。五是认真开展联宜接待和慰问帮扶工作。换届以来，共接待上级政协及兄弟县市学习考察团98批1500余人。向考察团介绍我县的旅游文化资源、经济发展优势，对宣传我县、提高莎车的知名度和影响力起到了积极的作用。节日期间，深入学校、部队、乡村开展慰问活动，累计捐款捐物达53990元。六是完成《莎车文史资料》维文第七辑、汉文第五辑编纂、出版、发行工作。

四、抓好自身建设，提高工作水平

换届以来，政协班子按照科学发展观的要求，继承和发扬历届政协的优良传统和作风，始终把自身建设放在首位。一是努力加强政协领导班子建设。班子成员带头争做自觉学习的模范、团

结民主的模范、履行职能的模范、遵纪守法的模范、求真务实的模范，政协领导班子的向心力和凝聚力进一步增强，整体领导能力和工作水平不断提高。及时召开专题民主生活会，从思想上、主观上查找工作中存在的差距和不足，在班子内部形成了服务跨越式发展、推动跨越式发展的合力。二是注重发挥委员的主体作用，着力提升履职水平。我们始终坚持把充分发挥委员的主体作用，作为提高政协建言献策、参政议政水平和成效的关键，明确委员的主体地位，搭建平台，切实把委员的履行职责热情和智慧充分发挥起来。注重委员联络组工作，不断加强对委员联络组的工作指导，及时了解联络组工作动态，使其充分发挥桥梁和纽带作用。四是加强政协机关自身建设，不断提高服务保障能力。着力提高机关干部职工的全局观念和服务意识，推动机关工作协调统一、规范有序、精干高效的运行。结合开展党员先进性教育、科学发展观、“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育，加强了机关组织建设、思想建设、作风建设和制度建设，为委员履职提供了坚强保障。

五、加强廉政建设，增强班子凝聚力

换届以来，通过参加县委四大班子会议、县委中心理论学习组、召开政协党组会议、主席会议和常务委员会议的形式，组织领导班子成员认真学习贯彻中央、自治区纪委及我县党风廉政建设工作会议上的讲话精神。加强《中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中共新疆维吾尔自治区委员会贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法、《廉政准则》的学习教育，认真执行“四项监督”和反腐倡廉、党风廉政建设的各项制度，成立了党风廉政建设责任制领导小组，明确了职责分工。加强领导干部作风建设，全面推

进反腐倡廉工作。按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，切实做到为民、务实、清廉。落实民主集中制，维护团结，增强合力。坚持重大事项集体决策制度，对事关全县经济与社会发展的重大问题由班子成员集体研究决定，在班子成员之间形成了相互尊重、相互理解、团结一致、共同干事的良好氛围。

换届以来，我们虽然取得了一定的成绩。但在充分发挥各族各界委员的作用、民主监督的力度、专题调研的深度、提案的质量和办理落实、委员及联络组的学习培训、对外宣传工作等方面与莎车“十二五”发展规划、目标要求相比，还有一定的差距，今后我们将采取有效措施加以改进。

4.县长五年工作述职报告（换届） 篇四

过去的五年里，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，我始终坚持”人民选我当县长，我当县长为人民”的理念，努力做到思想上积极进取，工作上发奋努力，作风上求真务实，生活上严格要求，团结和带领政府一班人奋力拼搏、开拓创新，克服了”三金”等各种深层次矛盾凸现以及罕见的旱洪、山地灾害等不利因素给我们工作带来的影响，较好地完成了政府工作的各项目标任务。按照岗位规范，现将五年来履行职责情况陈述如下：

一、抓发展，求跨越，县域经济保持较快增长

#县是一个典型的内陆丘区农业大县，经济发展相对滞后。因此，任职以来，我把尽快实现富民裕县，振兴犍为经济作为政府工作的出发点和落脚点，带领政府一班人对全县经济和社会发展战略进行研究。在总结经验教训的基础上，拟定了##县经济和社会发展总体框架，制定了《”十五”计划纲要》，并确定了实施步骤和保证措施，狠抓落实，实现全县经济年均增长超过10％。

实现工业经济超常规发展是振兴##经济的希望之所在。因此，我始终坚持”工业强县”的发展思路，以创新企业机制、深化改革和开放引进作为动力，努力实现工业经济突破性发展。任职以来，坚持每月一次工业经济分析会，每季度召开一次金融协调会，推行工业目标责任制。督促各经济职能部门转变观念，转换职能，为企业搞好服务。大力推行企业减负制度，努力为企业创造宽松的外部环境。在98年全县工业企业产权制度改革的基础上，今年以来，按照县委统一部署完成了企业”三个了断”，进一步优化了企业经营机制，激发了新的活力。在工作中，我特别注意突出重点，坚持放小与扶优扶强扶重相结合，围绕”三重”大力培育和壮大县域经济的支柱行业和优势企业。2001年底年工业产值3000万元以上的企业从97年底的4户增加到14户。坚持大开放实现大发展，98年以来，重点抓了招商引资软硬环境建设，督促各部门优化服务，提高效率，并有针对性地开展招商引资活动，先后引进资金10.5亿元，超过97年全县工业企业固定资产净值总和，有力地促进了经济发展。98年来，全县工业总产值年均增幅达18%以上，财政收入年均增长达6.6%。今年1－9月，全县新口径工业企业实现工业产值、增加值和销售收入同比均增长达30％以上，利税增长达43％。

农业是经济的基矗我在工作中认识到，必须调整传统农业和农村工作模式，坚持以市场为导向，增收为中心，才能增加农民收入，加速农业和农村经济发展。因此，任职以来，我重点着力推进了农业三方面调整：一是大力调整农业种植结构，大幅度调减粮食面积，大力发展以林、竹、花、姜、桑为代表的特色农业；二是大力调整种养结构，着力发展壮大畜牧业；三是大力调整农村劳动力就业结构、狠抓劳务输出，不断扩大规模。以上措施，两年多来收到了明显的成效。林竹业得到了突破性的发展，全县通过退耕还林、成片造林和合作造林新发展林竹18万亩，约相当于97年底全县林竹总和的1／3；全县新发展茉莉花2.2万亩，总规模位居全省第一、全国第二；畜牧业已占农业总产值的56％以上，人均年增加收入超过55元；全县劳务输出人数超过12万人，其中，外派劳务输出2000多人，被外经委确定为全省外派劳务基地县。农业总产值年增幅达到4.2%以上，农民人均纯收入达到2240元，年均增长135元以上。

在基础设施上，两年多来，通过与有关部门跑项目，争取投资，并亲自牵头指挥，先后完成了坛电二期、东门河堤、圣泉－漱玉路等基础建设工程，玉津镇旧城改造等工程进展顺利，大大改善了全县经济发展条件。

二、抓科技，求速度，科教兴县成效显著，社会事业全面进步

实现经济与社会协调发展，是建设经济强县，提高人民生活水平的最终目标。因此，我在工作中始终把”两手抓，两手都要硬”贯穿于政府工作的全过程，扎实推进经济与社会事业同步发展，并努力抓出成效。科教不仅是兴县之策，更是立县之本。任职以来，我突出抓好了科学技术的推广应用，努力培育以科技为先导的新增长点，并成功地创建了全国科技工作先进县。通过不断深化教育改革，优化教学资源配置，大力实施素质教育，教育教学质量连年升位，连年获市综合评估一等奖，被评为”全国两基先进县”。坚持以改善人民居住环境为目标，突出城市”净化、绿化、硬化、亮化、美化”，创建成了省级卫生县城。深入开展双拥工作，成功创建为省级”双拥模范县”，军政、军民关系更加密切。

三、抓法制，保稳定，民主法制建设得到加强

实现#经济振兴，必须有健全的法制，良好的社会环境和高度的社会民主保障。为此，任职以来，我在工作中积极推进社会主义民主政治建设，主动接受县人大和县政协的监督，广泛听取各民主党派、无党派人士的意见，认真倾听人民群众的呼声，使人民群众的意愿在政府工作中得到较好体现。2000年以来，县政府办理人大代表、政协委员意见、建议、提案223件，县长热线电话291个。坚持依法治县，制定出台了《犍为县依法行政决定》，全面推行行政执法责任制。”三五”普法荣获全国先进县称号，”四五”普法深入开展，全民法制意识不断提高。廉政建设进一步加强，实行政务公开乡（镇）务公开、村务公开和持牌上岗，大力纠正部门和行业不正之风，农民负担、企业负担和预算外资金管理初步走上法制化、规范化轨道。坚定不移地引深反～工作，严肃查处了一批大案要案，受到社会各界的广泛关注。认真强化社会治安综合治理，不断引深”严打”斗争，依法打击了各种刑事犯罪和黄、赌、毒等社会丑恶现象。

四、抓自身，求提高，做到以身作则，塑造良好的政府形象

作为政府一把手，我认真做到了严以律己，以身作则，团结和带领政府一班人勤政廉政，改革创新，务实高效，乐于奉献，良

好的政府形象进一步树立。首先，坚定正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致。任职以来，我始终坚持贯彻执行党的路线和各项方针、政策，保持坚定正确的政治方向；自觉坚持党的领导，加强党性锻炼，在重大原则问题上认真领会和贯彻好党委意图，服从和服务于党的工作大局；坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，慰问关心困难群众，努力把人民群众最关心、最需要的事情做好。其次，加强学习，不断提高自身的思想理论和业务知识水平。无论什么时候，我从没有间断过学习，一方面注重学习邓小平理论、”三个代表”重要思想。另一方面，注重学习党的路线、方针、政策，学习法律以及经济、科技、本职业务等各种知识。同时，虚心向专家内行请教，向老同志学习，并参加了省委党校经济学专业研究生班学习。第三，注重调查研究，力求科学决策。带头开展”四万家”活动，在工作中坚持每年三分之一的时间深入基层开展调查研究，为基层解决问题、提供服务，以此抓准具体工作中的主要矛盾和关键症结，实施科学决策。2000年以来，深入到全县100多个工商企业和30个乡镇200多个村调查研究，并主持召开现场办公会，先后撰写了《做好四篇文章、建设##经济强县》、《农村土地弃耕撂荒的思考》、《##县深化企业改革的实践与思考》等17篇调查报告、论文和工作研究，在盛市、县报刊上发表，有效地指导了工作的开展。第四，坚持勤政廉政，倡导公仆风范。任职以来，我十分注重自己言行举止，严格履行《廉政准则》，坚持做好”十不准”、”四自”、”四警”、”四省”、”四管住”，带头勤政为民，廉洁自律，洁身端行，从不利用职务和工作之便谋取政治上和物质上的私利，也不允许家属和其他身边工作人员以特殊的身份或条件乱拉关系，徇私舞弊，自觉维护国家行政机关的公正廉洁形象。第五，坚持团结奉献，维护良好的政府形象。只有班子成员讲团结，讲奉献，才能出凝聚力、出战斗力，才能提高工作效率。自己作为一班之长，作风上追求果断决策，敢抓敢管敢负责的干练作风；工作上要求真抓实干，说实话，办实事，求实效，力戒摆花架子，作表面文章；纪律上要求率先垂范，要求别人做到自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。自觉做到与班子成员以诚相处，积极支持各位副县长的工作，该放权力的坚决放，该压担子的坚决压，让他们放手大胆地工作，充分调动和发挥大家的工作积极性。凡事关全县经济和社会性发展的重大问题，我始终坚持在广泛征求意见的基础上，召开县政府常务会议集体研究决定。通过这些措施，在领导班子内部形成了抓经济工作的合力，营造了团结向上的工作氛围，塑了良好的政府形象。

任职以来，我一直想多为群众办些实事、好事，为振兴##经济作出更大的贡献，也做到了尽职尽责，尽心尽力，兢兢业业，发奋工作，但同时我也清醒地认识到，就我个人和工作来讲，还存在着许多不尽如人意的地方，主要表现在：一是理论水平有待进一步提高。我国入世后，各种新情况、新问题不断出现，迫切需要进一步提高自身素质才能更好地适应时代发展和工作的需要。二是处理具体事务过多，影响了对一些问题的调查深度。三是工作方法有时不够讲究，批评有时不注意方法。

5.镇党政班子五年任期述职报告 篇五

过去的五年，在区委、区政府的坚强领导下，镇党委、政府团结带领全镇人民，坚定信心，明确目标，精诚团结，攻坚克难，圆满完成了各项目标任务。现将五年来的工作汇报如下。

一、抓发展，经济建设成效显着

**年，预计全镇可实现工业总产值**亿元，年均递增25%；财政收入**万元，年均递增25.7%；农民人均纯收入达到**元，年均递增21.1%。

一是三农工作稳步推进。五年来，镇党委、政府始终坚持农业基础地位不动摇，大力引导特色种植。以森林城市建设为载体，投入800余万元完成了森林工程建设12500亩。尤其是近两年来，我镇以龙头企业产业化经营为主，探索产供销一体化模式，完成了以绿色蔬菜、优质水果为主的特色农产品基地10405亩，引进业主6家。北泉村翠红李、中石盘村大棚蔬菜、民权村优质葡萄等名优品牌农产品已初具规模和影响力。

二是工业企业稳步发展。五年来，我镇共发展民营企业120户，微型企业24户，引进、新办规模以上企业6家，完成招商引资12亿元，引导企业就近招工3500余人。预计今年可实现营业收入26.8亿元。

三是重点项目顺利推进。五年来，我镇加大了重点项目支持力度，着力化解矛盾纠纷，完成了十里温泉城运河核心区2600多亩征地拆迁任务，草街航电枢纽工程征地及后续工作得以妥善处理，兰渝铁路、隧渝铁路二线、污水处理厂、山水香庭经济适用房建设等重点项目顺利推进。

二、抓特色，旅游产业蓬勃发展

依托**、**、**核心区建设和大后港规划建设契机，全力推进旅游业及配套产业发展。五年间，全镇77家农家乐中有8家被评为星级农家乐，镇内有三星级宾馆**和二星级宾馆**。中国最具风格温泉度假村**、十里温泉城**大众温泉健身中心已喜迎市内外的游客，**和**酒店等2家五星级酒店已全面开工建设，**建设项目已正式入驻；占地**亩的大后港旅游项目和高品质生态商住项目明年也将启动。

三、抓民生，社会事业成果丰硕

一是人口计生工作不断创新。五年来，我镇多次被区委、区政府评为人口计生工作先进单位，2010年，我镇符合政策生育率达96%,人口自然增长率为-3.01‰。投资60多万元新建的全区一流的镇生殖健康服务站已投入使用。

二是社会保障工作不断加强。五年来，我镇共发放城市低保金610万元，农村低保金204万元。城乡居民合作医疗保险参合率达99%，城乡居民社会养老保险参保率达76.62%；为我镇低收入人群争取到廉租房104套；共发放农资综合补贴369.67万元，家电下乡补贴23万元，汽摩下乡补贴93万元。实现了城镇新增就业3270人，开发社区就业岗位60个，城镇登记失业率控制在2%以内。

三是医疗服务水平再上台阶。三级公共卫生服务体系不断健全，医疗服务水平不断提升，投资500万元新建和改建住院部3000平方米，投资26万元对6个村级卫生室进行了新建和改建，有效改善了农村医疗卫生条件。

四是教育教学质量不断提升。23中坚持以“激励教育”为内涵的特色办学之路，投资310万元新建了学生公寓，投资460万元新建了实验楼3760平方米。澄江小学投资300万元新建了澄江小学和希望小学塑胶操场，投资1000万元新建了综合教学大楼6000平方米，投资450万元新建了学生宿舍2500平方米，投资200万元对希望小学实施了加固。澄江幼儿园被评为北碚区一级幼儿园。

五是基础设施建设不断优化。五年来，我镇积极配合区交通局争取国家资金5000多万元，完成了国道212线澄江段白改黑工程。投资1225万元，修建各类水利工程37处，整治和修复水库5座，整治渠堰25条，解决和改善了2.8万人的饮用水问题。通过一事一议投入资金389万元，新修便民道37.27公里，投资75万元，新修农村泥结石路9.15公里，维修村级公路100公里。投资867万元完成范家沟滑坡治理、澄江库岸变形体整治、小桥水库库岸变形体整治等工程。

六是城乡环境面貌不断改善。城市建成区面积不断扩大，新建各类住房10万平方米，农村环境卫生逐年改善，城市市政功能不断完善，环境卫生长效机制初步建立，2010年成功创建为“重庆市卫生镇”。在此基础上，投资35万元对镇农贸市场进行整治升级。投资125万元对澄车路实施了硬化和亮化工程。加强了次级河流水环境综合治理，争取各级投资3000万元完成了壁北河北碚段一期治理工程，节能减排工作全面推进，壁北河水质明显好转。投资100余万元完成了三缙公路及国道212沿线周边房屋的风貌整治工作，完成农村危旧房改造173户。

七是群众文化生活不断丰富。新架设电缆125公里，改造线路35公里，新安装有线电视用户520户，新安装广播120套。狠抓文体队伍建设，大力开展“唱读讲传”活动，丰富了群众的文化生活。北泉村被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号，五一村五保家园被评为全市10个“书香大院”之一。

四、抓稳定，和谐澄江呈现新貌

牢固树立抓发展是政绩，抓稳定也是政绩的理念，投入经费260万元，加强了“平安澄江”建设工作。建立了群众工作站，着力化解矛盾纠纷；加大了治安刑事案件打击力度；强化企业安全生产排查和隐患整改；抓好食药品安全和消防安全；有效防治地质灾害；高度重视森林防火工作，确保了缙云山50年无森林火灾发生。目前，我镇呈现出和谐稳定的良好局面。

五、抓党建，执政能力全面提升

（一）突出抓好班子建设，各级班子团结协作

一是建设团结和谐领导班子。镇党委从班子自身建设入手，着力打造“民主、团结、廉政、高效”的领导集体，始终坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究，班子成员在工作中做到分工不分家，互相配合，互相促进，得到了群众的信任和拥护，形成了一个坚强的领导集体。二是打造基层工作中坚力量。镇党委从加强学习入手，加大了人文关怀、制度建设和教育管理力度，分期分批开展了“顶岗锻炼”、“换岗体验”等活动，增强了机关干部干事创业的热情和工作积极性。三是培育农村工作主力军。通过村（社区）换届选举，一批年纪轻、文化高、有闯劲、肯奉献、热爱农村工作的优秀同志被选拔到了干部队伍中来，“一好双强”型书记达80%以上。同时，为4个村配备了专职党建副书记。目前，我镇村、社区干部平均年龄44岁，大专以上文化程度达20人。涌现了市级优秀党务工作者李永琪，北碚区首届劳动模范龙天真等先进人物。

（二）重点抓好活动创新，党建工作亮点纷呈

近年来，镇党委全面落实了党建工作经费，建立完善了工作制度，对直属党组织的工作实行明察暗访，狠抓落实。以开展“创先争优”、“三进三同”、“结穷亲”，落实“三项制度”等活动为载体，转变作风、历练党性，提升党员素质，密切党群干群关系。通过实施“241”工程，开展“千名党员当先锋，我为澄江作贡献”主题活动，无职党员设岗定责，扎实开展“一讲二评三公示”，争当“人民好公仆”、“人民好村官”等系列活动，提振全镇党员干部的精气神，为澄江经济社会又好又快的发展，提供了坚强的组织保证，得到了区委组织部的高度认可，多次接受市区检查验收，获得好评。整顿软弱涣散党组织效果明显，全区整顿交流现场会在我镇柏林村召开。党建特色示范工作抓出成效，创新城乡统筹党建工作，实施能人治村，澄江村澄江路社区联合党委成功创建为市区两级党建示范点。我镇先后有5项党建工作受到区委表彰。

镇党委狠抓基层组织阵地建设，严格按照“五大功能”、“两大体系”的标准，建好了村（社区）办公活动阵地，11个村级阵地建设全面达标。今年新建的全区一流的村级公共服务中心--北泉村公共服务中心即将投入使用。

近五年，镇党委严把党员发展的质量关，保证了党的先进性和纯洁性。共发展党员196名。率先在全区实现了规模以上非公企业党组织单独组建率达100%、党的工作覆盖面达100%。顺禄建司党支部被评为市级党建工作示范点，有3个两新党组织被命名为区级党建工作示范点，我镇在全区“两新”组织党建工作考核中荣获一等奖。

（三）落实党风廉政建设，风清气正氛围形成镇党委严格按照党要管党，从严治党的要求，加强制度建设，在全镇党员、干部中广泛开展了学习教育活动，结合案例教育，增强了各级党员、干部的廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性。加大了“三项治理”和“三项行动”工作力度，围绕热点、难点、焦点问题，加强了监督检查。五年中，立案查处党员4人，有4名党员被开除党籍。

6.党委换届五年工作报告 篇六

五年来工作回顾

五年来，在县委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，紧扣县委“旅游立县、工业强县、产业兴农、开放搞活”的发展战略，围绕“强基础、调结构、保稳定、促发展”的工作思路，大力推进农业产业化结构调整，立足“烤烟兴乡”战略，培植、壮大烤烟支柱产业;树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、发展与稳定的关系;不断解放思想，深化认识，完善思路;紧密团结乡人大、政府、政协工联委一班人;紧紧依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。

一、党的建设不断加强

1、抓好党的自身建设，不断提高执政能力。五年来，xx乡党委在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照“五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，加强党的基层组织建设。20xx年冬，按照县委的安排，全面完成了全乡村支两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村支两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

3、提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点全乡共组织学教活动1080场次，参加的党员干部群众3.5万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员79名，消除了党员发展空白村。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。

4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”，学习贯彻中央、省、市、县有关文件精神。播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

二、乡域经济不断发展

1、经济发展态势良好，各项指标圆满完成。五年来，全乡固定资产由3658万元提高到21825万元，增长了496.64%;粮食总产量由16179吨提高到24000吨,增长了48%;农民人均纯收入由785元提高到1268元，增长了62%;劳务收入由9500万元提高到2亿元，增加了110.5%。

7.市工会五年换届工作报告 篇七

现在，我代表xx市总工会第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

xx市工会第二次代表大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大和市委二届四次全委(扩大)会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，围绕市委确定的发展战略和奋斗目标，团结动员全市广大职工群众，同心同德，开拓进取，站在新起点，开创新局面，实现新发展，为推动xx经济社会又好又快发展而努力奋斗。大会的主要任务是：总结五年来全市工会工作的成就和经验;确定今后五年工会工作的指导思想和奋斗目标;选举产生xx市总工会第二届委员会和经费审查委员会。

过去五年工作回顾

xx市工会第一次代表大会以来的五年，是我市经济快速发展，社会全面进步，人民群众得到实惠最多，社会更加和谐稳定的五年;是全市广大职工继承和发扬工人阶级的光荣传统和优良作风，艰苦奋斗，无私奉献，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，为我市的改革发展稳定作出重要贡献的五年;也是我市各级工会在市委和省总工会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，各项重点工作取得突破性进展，工作整体水平不断提高，社会影响不断扩大的五年。五年来，各级工会面对社会变革特别是经济体制改革给工会工作带来的多种考验和挑战，迎难而上，开拓创新，真抓实干，开创了xx工运事业的新局面。

——维权工作形成新格局。市、县区建立了工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商会议制度，形成了工会配合人大、政协和劳动保障等部门开展劳动执法检查及专题视察、调研的工作机制，使源头参与维权的力度进一步加大。按照“促进企业发展，维护职工权益”科学维权观的要求，指导职工与企业签订劳动合同，大力推行平等协商集体合同制度，有76%的企业签订了集体合同或工资集体协议，243个企事业单位签订了女职工特殊权益保护专项集体合同，探索签订了一批区域性行业性集体合同，使劳动关系协调机制进一步健全。不断推进厂务公开和职代会制度，全市国有企事业单位普遍建立了以职代会为主的厂务公开民主管理制度，改制企业职代会建制率达到95%以上，已建会非公有制企业职代会建制率达到63%，区域性行业性职代会逐步推广，职工民主管理工作不断深化，有力地推动了基层民主政治建设。联合劳动和社会保障部门开展了“劳动关系和谐企业”创建活动，有14户企业被省上命名为“劳动关系和谐企业”。深入开展“安康杯”竞赛活动，单位和职工的参赛率逐年提高。配合安监部门开展经常性安全检查和重大安全事故调处工作。通过上述措施，初步形成了多层面、全方位维护职工合法权益的新格局。

——基层工会组织建设实现新突破。以开展“基层组织建设年”和创建“五好县区工会

——自身建设得到新加强。加大工会干部教育培训力度，五年共选派300多名干部参加了全国、全省工会干部培训班。市总工会举办培训班4期、培训490余人次，县区总工会通过多种形式培训2400多人次，工会干部的整体素质有了新的提高，一大批干部受到了上级工会组织和地方党委的表彰奖励。市总工会机关强化思想和工作作风建设，干部的思想政治素质、责任意识进一步增强，工作效率明显提高。加强对基层工会的指导和督促，对县区工会和市总直属基层工会全面实行目标责任管理。在部分县区推行了配备工会组织员的工作。认真开展“五好”县区工会创建活动，推动解决了县区工会工作中的一些重大问题，县区工会工作步入新的发展阶段。甘州区、临泽县总工会已建成全省首批“五好”县区工会。

——整体工作水平迈上新台阶。全面建立和推行地税代收与财政划拨相结合的工会经费收缴机制，经费收缴难的局面得到改善。工会经费审查工作进一步加强，工会资产管理进一步规范。女职工建功立业和素质提升工程深入实施，女职工的作用得到充分发挥，特殊权益和身心健康得到保障。加强工会新闻宣传工作，对工人阶级、劳动模范和工会工作的宣传力度明显加大，工会的社会影响力不断提升。

过去的五年，我们取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，是市委、省总工会和各级党委正确领导的结果，是各级人大、政府、政协和社会各界重视支持的结果，是全市广大职工和工会干部共同努力的结果。值此，我代表xx市总工会第一届委员会，向长期关心支持我市工会工作的省总工会和全市各级党政领导及社会各界表示衷心的感谢!向全市广大职工、工会干部和历任工会的老领导老同志致以崇高的敬意!

过去五年的工作实践，使我们深刻体会到：做好新形势下的工会工作，必须坚持党的领导，坚决贯彻市委的决策部署，主动争取各级党委的重视，积极寻求人大、政府、政协的支持，整合社会资源，形成工作合力，构建社会化的工作格局;必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把工会工作融入到党委和政府工作的大局，找准服务大局和履行职责的契合点，团结动员广大职工，发挥主力军作用，推动经济社会又好又快发展;必须保持奋发有为的精神状态，扎实工作，以促进发展、服务职工的实际成效，赢得各方信赖，树立工会组织的新形象;必须不断解放思想，勇于探索，善于创新，创造性地开展工作，永葆工会工作的生机与活力。这些经验，是今后工作必须遵循的重要原则。

回顾过去的五年，我们有成功的经验，也存在着差距和不足。主要是：对新形势下工会工作面临的新情况、新问题研究探索不够;维护职工合法权益的力度还需进一步加大;新建非公企业包括一些外资企业建会难的问题依然存在;一些职工参与劳动竞赛的积极性不高;基层工会干部兼职面过大，一些同志的工作能力有待进一步提高;工会经费收缴不够到位，为职工办实事缺乏必要的经费保证。对这些问题，我们必须高度重视，在推进工作发展中，认真加以解决。

今后五年的指导思想和奋斗目标

今后五年，是我市全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，完成“十一五”规划，全面建设小康社会的重要时期，也是我市工会工作创新发展的重要机遇期。党的十七大报告对工人阶级及工会工作的重要论述和即将召开的中国工会十五大，已经和将为今后工会工作进一步指明方向。市委高度重视、关心职工群众和工会工作，为做好工会工作创造了良好环境;“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的战略部署和实施“十大工程”的工作举措，为创新工会工作开辟了广阔舞台。我市工会工作取得的成绩，为全市工会工作再上新水平、再创新业绩、实现新跨越奠定了坚实基础。我们要抓住机遇，乘势而上，全面推进我市工会工作的创新和发展。

今后五年我市工会工作的指导思想和奋斗目标是：以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统领，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，认真学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，以构建和谐劳动关系，维护职工合法权益，推动科学发展为主线，团结动员全市广大职工在“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的伟大实践中建功立业。在推动科学发展上有新业绩，在履行维权职责上有新作为，在促进改善民生上有新成效，在扩大覆盖面上有新突破，在加强自身建设上有新举措，力争通过两到三年的努力，使整体工作达到全省领先水平。

为实现今后五年的奋斗目标，我们要着重做好以下几个方面的工作。

一、深入贯彻落实科学发展观，引领职工为全面建设小康社会建功立业

深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。

要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，根据形势发展需要，丰富“创争”内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。5年内，在现有职工文化阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。

要深入开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕我市“十一五”规划确定的目标任务和市委、市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，在广大职工中进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。恢复和健全技协组织，深入开展群众性经济技术创新活动，继续组织开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经

济发展方式转变，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动科学发展建功立业。

要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法，积极选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务，落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

二、牢固树立科学维权观，努力构建互利共赢、和谐稳定的劳动关系

加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来，积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度，定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。

加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度，切实维护女职工的合法权益。今后五年，已建会非公企业平等协商集体合同建制率达到85%以上;签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康权益。深化“劳动关系和谐企业”创建活动，叫响“共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动争议调解组织建设，做好劳动争议调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会维权工作社会化。

加强职工民主管理工作。要深入实施《甘肃省厂务公开条例》，不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂(院、校)务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85%以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。

三、高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度

加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶中心建设，积极构建以市级帮扶中心为骨干，县区帮扶中心为支撑，乡镇(街道)、社区和企业帮扶站(点)为基础的工会帮扶工作网络，实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平，做到制度健全、服务到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。

打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动，使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。要创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮助困难职工脱贫解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作，为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障工作，在甘州区先行试点的基础上，争取用两年左右的时间在全市推广，切实帮助职工减轻医疗负担，提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、做好事、解难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资;督促企业落实劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境;关注农民工子女就学问题，将其纳入“金秋助学”活动资助范围;坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉”活动。抓好工会会员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等方面的优惠。

四、夯实基层工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力

加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党委支持，建立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象，提高非公企业建会率，推进区域性行业性工会组建，努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年，规模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展农民工会员不少于1.5万人。健全和完善乡镇(街道)、村(社区)、基层工会“小三级”组织网络。加强系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。

加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻《企业工会工作条例》，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设，积极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关工会工作焕发生机与活力，在推进和谐机关、和谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县区总工会全部建成“五好”工会。深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和建家质量。今后五年内，力争在建设全国、全省“模范职工之(小)家”的数量上有明显突破，命名三批市级“先进职工之(小)家”。

五、与时俱进，开拓创新，全面加强工会自身建设

伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了一系列新变化，工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发展需要，全面加强自身建设。

加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有关政策落实工会主席待遇;优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造鼓励干事业、争一流的良好氛围;建立健全工会干部协管制度，配合组织部门加强对市、县区管工会干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训，落实干部教育培训五年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。

加强作风建设。我们必须清醒地认识到，随着形势的发展，工会的作用日益凸现，工会工作的任务日趋繁重。全市各级工会干部要进一步增强责任意识和大局观念，振奋精神，改进作风，以实实在在的工作成效赢得广大职工群众的拥护与支持。要认真研究新时期工会工作的特点和规律，进一步解放思想，冲破旧的思维定势，改变传统的工作模式，加大工作创新创优创特色的力度，不断开创工作新局面。工会领导机关要克服行政化倾向，重心下移，深入基层，加强调查研究，加强帮助指导，努力为基层工会提供理论、政策、信息等服务，着力解决工作中存在的突出问题。各级工会必须强化工作责任，加强督促检查，形成一级抓一级、一级促一级、上下联动推动工作的格局。

全面推进各项工作。加强财务和审计工作，着力落实工会经费收缴“一改三策”，依法收好、管好、用好经费，夯实维权工作的物质基础。创新资产监督管理工作，确保工会资产保值增值。重视女职工工作，维护女职工特殊权益。不断改进工会新闻宣传工作，借助工人报刊、地方新闻媒体、工作信息和工会网站，构建全方位、多层次、多形式的工会新闻宣传格局，全面提升工会新闻宣传的效果和水平，逐步形成与新时期工人阶级和工会组织社会地位及社会作用相适应的工会新闻舆论宣传局面。做好统计、督查、调研和信访工作。加强与兄弟工会间的学习交流。

8.村委班子换届选举工作调研报告 篇八

村委班子换届选举工作调研报告（一）

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署，今年下半年全省及我市将实施村“两委“第九届村委会换届选举工作。按照省委组织部和省民政厅《关于做好二〇**年村级组织换届选举工作调研的通知》精神，在动员部署各县（市、区）开展村“两委“换届选举调研的前提下，**市民政局会同市委组织部成立调研专班，深入我市6个县（市、区）12个乡镇24个行政村，采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、问卷调查等方式，对我市村“两委“班子的现状、村换届选举存在的问题及对策进行了全面调研。

一、**市村“两委“班子现状分析

我市辖74个乡、镇街道办事处，901个行政村，9991个村民小组。我市各村“两委“于20xx年9月至xx月进行了换届，现共有村“两委“成员3126人，平均年龄49岁，交叉任职的有xx05人。初中及以下文化xx84人，高中及中专学历10xx人，大专及以上学历931人。村支部书记平均年龄为53岁，村委会主任平均年龄45岁。

三年来，我市现届村“两委“在村级社会经济发展进程中，不畏艰难，舍小家为大家，风里来雨里去，做了大量的工作，作出了积极贡献。

一是为经济发展作出了积极贡献。

近年来，我市发展势头强劲，县乡两级项目多，征地拆迁任务重，单靠项目专班难以开展。镇村两级尤其是广大的村干部，总是冲在项目协调的一线，花了大量的时间，做了大量的工作，为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间，为党委政府节省了人力物力财力。

二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。

近年来，我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多，处理不好就会升级为信访案件，广大村干部按照“小事不出组，大事不出村，难事不出乡镇“的思路，积极调解，极力化解，不仅消除了**多积案，还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态，为**经济发展营造了一个相对稳定的环境。

三是为新农村建设作出了积极贡献。

近年来，广大村干部在基础设施建设上花了不少功夫，水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等，做了很多看得见、摸得着的好事实事，村容村貌为之一新，百姓群众为之一喜，为新农村留住了绿水青山，为党委政府凝聚了民心。

调查结果显示：88.2%的村民认为村组织相当可信，75%的村民愿意当村干部，说明我市现届村“两委“班子的凝聚力、战斗力和号召力还是比较强的。但村与村之间差距较大，具体表现为以下三种类型：

一是务实进取型。

这类村最显著的特征就是村“两委“主职干部果敢有为，班子精诚团结。比如我市**区**村，只用了三个月就完成了征地500亩的任务，并且没要镇上多派一个人，没让镇里多花一分钱，在当前**征地拆迁工作难进展的情况下，如此高效率，实属难得。当我们问及**支书有什么高招时，他说：“我们的班子团结务实，三个月里，5+2,白+黑，天天上门给群众做工作。我们的老党员老干部余热仍在，在他们的支持和帮助下，我们的工作轻松了很多，效率高了不少。“据了解，**支书上任之前，**村两委班子并不是那么团结，是**支书果敢有为的魄力，点燃了班子成员的干事激情，才使整个村集体拧成了一股绳。有道是“家和万事兴“,班子团结，才能心往一处想，劲往一处使，才能一步一个脚印的沿着科学发展的道路走下去。

二是得过且过型。

这类村的最关键症结在于村“两委“主职干部碌碌无为，班子无所事事。比如我市**区**村，国土、水利、环保等部门先后投入了近千万项目资金，却收效甚微。从调查了解的情况来看，关键原因在于村支书思路不清，对本村的优势把握不够全面，身在宝山不识宝，找不准村级发展方向，没有把上级项目与本村实际联系起来，无法根据本村的特点制定出相应的发展集体经济对策，在带领群众发展经济时，带头无方，致富无门，守摊子，混日子，“等、靠、要“思想严重，没有立足本村实际从内部挖掘潜力。“村子要想富，就得有个好支部。“支书碌碌无为，村子就难有出路。班子无所事事，群众就看不到出路。

三是举步维艰型。

这类村的主要问题在于村“两委“主职干部有力难为，班子软弱涣散，经济基础薄弱。比如我市少数村“两委“两个主职村官主观有干事的愿望，然而“巧妇难为无米之炊“,往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。有的村里不仅没有收入，还有负债，村干部工资基本靠“讨“,干部没有积极性，加之村主任对村支书工作支持不够，书记与主任之间“各吹各号，各唱各调“的现象时有发生，使战斗力原本就不强的班子更显颓势。少数村民小组没有选出组长，人手严重不足，同时，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

火车跑得快，全靠车头带。事实证明，一名优秀的班子，可以带出一个优秀的班子，能为一个村的发展带来正能量。因此，选准一个好的“领头雁“,搭建一个好的“两委“班子，对一个村而言至关重要。

二、我市村“两委“换届选举工作存在的隐患及问题

（一）德才兼备的后备干部相对缺乏。

农村青年人或走出家门打工，或选择某一行业谋发展，尤其是在相对落后的村，留在村里的有志青年更是寥寥无几，出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才相当不足的现象。村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委“班子竞选，而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧，就是能力有限，文化水平不高，从而形成了“能干的不愿干，想干的干不好“的局面。

（二）群众的思想状态不够稳定。

一是选民素质不平衡，部分选民素质不高。部分村民对换届选举在一定程度上抱着无所谓的态度，对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够，容易被一些别有用心的人拉拢迷惑，产生拉票、贿选的可能。二是部分村民小村小片思想严重。村民对原村干部占新村干部的比例如何，特别是对村党支部书记和村委会主任是否属于原村看得很重，村民出于本位主义，极力支持原村干部继续参选，这就出现各选各的、自己人选自己人，导致村两委班子选举一边倒、原小村干部选不上或班子产生难分工等问题。三是个别村财务不透明，群众有想法。个别村财务管理混乱，长期不向群众公布帐目或搞假公开，群众意见很大。如果不能采取行之有效的措施，妥善做好一些村遗留问题工作，那么选举将有可能激化农村干群矛盾，造成不稳定。

（三）宗族派性势力干扰仍然存在。

虽然现在农村中的宗族因素，特别是在合并村中，对村民的影响逐渐在减弱，但这种影响并未消失，候选人利用宗族观念、宗派势力上门游说、拉选票，“自家人“的宗族意识仍然影响着村民的行为，影响着农村民主政治建设的健康发展。

（四）委托选举操作难。

很多外出务工经商的选民、老弱人员不能参加选举。为了保证村级换届参选率，根据选举办法可以委托他人代为投票，但实际工作中，存在操作比较难，委托票难界定的问题。有心人可能利用委托选票进行贿选，即“花钱买票“,这就使委托选举在实际操作过程中难度加大。

（五）贿选行为界定难。

集体经济较好的村，竞选村干部的人较多，竞争态势激烈，可能出现一些不正当现象，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量现金等，法规条文没有对其进行明确界定，加之取证工作难，导致此类违法违纪行为不好查处，在一定程度上纵容了拉票贿选行为，破坏了选举的公正性。

三、加强村“两委“换届选举工作的意见和建议

（一）明责加压，强化党组织对换届工作的领导。

建立健全目标责任体系，强化市、县（市、区）、乡（镇、办）村三级党组织的领导地位，形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。

一是实行市级领导包县（市、区）、县级领导包乡镇、乡镇领导包村（组）责任制。

工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导，保证选举工作按照《中华人民共和国组织法》和《**省村委会换届选举办法》的要求认真落实。

二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。

明确乡镇党委书记是村“两委“换届选举第一责任人，同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前，各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作，并组织力量驻村具体指导，研究新情况、解决新问题。

三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》，对各村“两委“换届工作进行细化分解。

（二）深入细致，做好换届前各项准备工作

1、做好宣传教育工作。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委“换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平“问题进行了重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，做到家喻户晓、人人皆知，调动群众参选的积极性、主动性。

2、做好届满审计审计工作。组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示，接受群众监督。对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理。审计结束后，财务账簿、公章等必须交乡镇封存保管，对于没有完成审计的现任村干部，不能参加竞选。

3、做好后备干部的选拔培养工作。对于“两委“正职年龄偏大、难以继续胜任工作的村，要选拔德才兼备的大学生村官、退伍军人或者乡镇干部派驻到村里开展工作，使之逐步熟悉农村情况，掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施，有针对性地加强后备干部的培养，提高村干部队伍的整体素质。

4、开展专项整治。在选前和选中，抽调综治干部和政法干警组成工作组，进驻重点村，排除化解各类矛盾纠纷，维护选举期间的治安秩序。同时，要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度，形成威慑姿态，以稳定选举秩序，维护广大选民的民主权利。

5、做好分类指导工作。对全市901个村进行摸底分析，划分类型，采取一型一策有针对性地指导。对书记和主任配合默契战斗力强的村，以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举；对书记、主任有隔阂的村，先整顿统一思想后再换届；对关系复杂、矛盾集中的村，派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村，帮助理顺关系，排除干扰，充分体现和集中民意。

（三）严密组织，确保换届工作依法有序运行

1、严把候选人的政治素质关。要明确村级“两委“班子成员的任职条件，并把村级“两委“班子成员的任职条件向党员、群众宣传。一般来说村干部任职应具备下列条件：一是政治思想坚定，带头实践“三个代表“重要思想，模范遵守国家法律、法规，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策；二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志，在党员和群众中享有较高威信；三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强，具备适合担任本职务的组织领导能力；四是具有高中（中专）以上文化程度，年龄一般应在45周岁以下。

2、依法保证选民的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，依法保证党员和群众的民主权利。一是严格选民登记。由乡镇党委出面，协调派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会成员认真核实后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏“合法有效。二是规范委托投票问题。选举前，由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定，防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定务必要体现公平公正。三是强化现场监督。各乡镇向村指派选举指导员或工作队，对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要充分发挥作用，与检察机关协同配合，加大选前、选中、选后的监察力度。

3、完善农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作为甚至乱作为的现状，要以村“两委“换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展做出具体计划目标，提出自己的治村方案和保障措施，由乡镇党委、村民选举委员会审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。其次，新村“两委“成立后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委“成员工作的责任感和紧迫感。

（四）组织培训，提高新任村干部的履职能力。

选举结束后，要对新一届村“两委“干部进行岗前培训，努力提高他们的综合素质和履职能力，使他们尽快进入工作角色。一是培训开展要“快“.在完成今年的村（社区）两委换届后，要求及早谋划，结合当地实际研究制定详细的培训方案，明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排，把培训工作落到实处，培出效果。二是培训方式要“活“.在培训方式上，根据新任村干部的实际情况和工作需要，科学采取有效的培训方法，通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣，提高培训效果。注重课堂讲解交流互动的结合，采用案例式、互动式、体验式等培训方式，使每一专题都能贴近农村实际，激发村干部的学习热情。三是培训内容要“实“.要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内容。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、新农村建设、村民自治等作为培训重要内容，要求干部认真学习领会，培养大局观，提高综合素质。要因地制宜，结合当地经济发展情况，突出地方经济特色，确保培训内容的全面性、丰富性和针对性。对城边村和城中村的村干部，要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训；对山区和经济相对落后村的村干部，要更加注重发展特色种养殖业、搞活村集体经济等方面的培训。

（五）制定方案，积极消化村“两委“换届工作的遗留问题。

一是完善制度，健全机制。采取上下结合的方式，引导村干部、群众积极选出村民理财小组，建立健全村规民约及各种规章制度，引导各村工作正常、有序开展。二是妥善安排好落选村干部。这次村级“两委“换届选举，有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来。对调整下来的村干部，要区分情况，分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部，可以根据经济状况，发给他们一次性补助或实行年定补制度；对不适应现职的村干部，可以调整改任其它职务，继续发挥他们的余热；对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部，要加强对他们的教育，做好思想工作，化解消极因素和不安定因素，确保一方稳定。

四、关于加强村“两委“班子建设的思路及对策

（一）进一步加强对村级班子建设的重视和领导。

要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性，切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党建工作责任制，强化乡镇党委的责任，党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合各地实际，制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制，特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要加大村干部的正面宣传，在全社会推介一批优秀村干部典型，营造良好的工作环境。四是细化办法，加强基层党建工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化“的要求，合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标。要建立奖惩机制，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励；对于不能完成的，实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度，并与工资待遇挂钩。

（二）加强农村干部队伍培养和管理。

一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库，有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时，加大典型的培植力度，发挥示范带动作用。三是进一步完善村干部管理机制。健全完善村干部推选事前备察制度，建立无功即过，不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部“,可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位，解决他们的政治待遇和后顾之忧，以此调动其他村干部的工作积极性，保证村级班子的战斗力。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。坚持农村村务、政务、财务三公开，还干部一个“清白“,给群众一个“明白“.（三）解决后顾之忧，激发村干部干事创业的内在活力。

目前，我市村干部待遇较低，村干部的工作积极性受到影响。同时村干部养老保险制度不够健全，村干部存在后顾之忧，**多退下去的村干部意见较大。合理提高村干部报酬和实行养老保险制度，解决他们的切身利益和后顾之忧，显得越来越重要。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平，建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责；多服务，少干预；多鼓励，少埋怨；扩大基层农村自治，给村干部民主自主干事的空间。三是激励机制要建立。把干部待遇同工作实绩挂钩，根据经济发展程度、工作成效，建立分级分类的考核机制。四是养老问题要关心。以镇为单位密切与有关部门配合协调，切实解决好村干部的养老保险，让村干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头“.（四）壮大集体经济实力，为村级班子建设提供坚实的物质基础。

实践证明，村级集体经济的实力，同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起。不断发展壮大村级集体经济，是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础。一是认真谋划，仔细分析，制定农村经济发展的规划及实现目标，兴办集体企业，闯出一条切合本地实际的发展路子，做到集体、个体、私营经济一起上，农业、工业、服务业一并上，相互促进，协调发展，形成本地特色的经济。二是千方百计地调动农民发展生产，增加收入的积极性和创造性，通过正当、合法的渠道，引导农民发展多种经营。三是村干部要积极引导，领办示范服务基地，从种、养、加工起步，通过创建专业化合作社，走产销一体化的经济发展路子，逐步壮大集体经济，减轻农民负担。四是抓好贫困村的经济发展，要整合资源，因地制宜，从资金、技术、管理等方面积极扶持，使之尽快摆脱贫困，提高造血功能。

村委班子换届选举工作调研报告（二）

一、基本情况

第八届村民委员会换届选举工作于2012年12月全面铺开，区政府及其部门从基层民主政治建设大局和农村工作实际出发，认真贯彻落实“一法两办法“,高度重视，深入发动，精心组织，扎实工作，换届选举工作顺利进行，成效显著。全区有122个行政村已全部完成换届选举任务，按期换届率96.06%,选举成功率为100%.通过换届选举，对广大村民进行了生动深刻的民主法制教育。农村干部的年龄、文化结构进一步优化，整体素质明显提高，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。

1、组织领导有力，宣传发动深入。为搞好换届选举工作，区政府及其部门严格按照上级的部署和要求，强化组织领导，深入宣传发动，密切协调配合。一是全区各级层层建立健全换届选举工作机构和工作责任制，不断加大强化领导力度，一级抓一级，层层抓落实。古诗词大全

各镇街均成立了“一把手“任组长的换届选举工作领导小组，制定了切实可行的实施方案。

二是充分利用有效措施进行广泛宣传发动，强化教育引导，使换届选举的有关常识家喻户晓，人人皆知，增强了群众的民主法制意识和责任感，提高了参加选举的积极性。

据统计，参选率最高的达到99.8%.三是逐级采取多种形式培训工作骨干，为各镇街、村都配备了精通熟悉选举工作的业务骨干，指导各镇街、村干部准确把握政策要领，规范程序稳妥运作。四是各部门及工作组充分发挥督促指导作用，强化工作责任制，多次召开专题会议研究工作措施，采取各种形式进行现场指导和调度，密切协作，齐抓共管，有效保证换届选举工作顺利开展。

2、充分发扬民主，严格依法办事。换届选举中，区政府及

其部门以充分发扬民主、尊重人民群众的意愿为原则，牢固树立程序就是法，不按程序办事就是违法的思想，选举的民主化、程序化、规范化水平进一步提高。严把选委会推选关，保证把群众信得过、德高望重、公道正派，具有较强组织能力的人选进选委会；严把选民登记关，保证不错登、漏登、重登，严格认定选民资格；严把候选人推选关，保证投票的人数超过全村选民总数的半数以上，选民能按照自己的意愿独立填写选票；严把正式选举关，保证群众选出能带领群众致富的好班子。实现选委会组成公开、选举日公开、选民登记榜公开、候选人公开、选举结果公开，切实做到法律规定的步骤一个不少，群众应有的权利一个不留，保证选举程序依法、合法、有效。

3、超前细致工作，确保平稳换届。针对换届选举工作极

易出现的不稳定因素，结合实际，超前谋划，周密细致，坚持一村一策、一村一案，分期分批，扎实有效推进。区政府各部门密切配合，协调作战，严厉打击邪恶势力、宗派势力和破坏选举的行为。各镇街、村指导组进村入户，吃透村情民意，掌握群众的思想动态，发现苗头性问题及时妥善解决。对落选村干部，派上专人做好引导教育工作，努力将矛盾化解在萌芽状态。全区完成换届选举工作的122个村，没有发生一起群众集体上访和越级上访案件，群众情绪稳定，换届选举工作健康有序进行。

二、问题和建议

第八届村民委员会换届选举工作总体情况良好，对全区基层民主政治建设起到积极的推进作用。但是农民群众的民主权利意识还不平衡，思想认识不足，村民自治工作水平亟待加强和提高，个别村的少数村民对换届选举还不满意等问题依然存在。为此，提出如下建议：

一是认真总结开展村民委员会换届选举工作的经验，以此为契机，正确认识开展村民自治的重要性、长期性和复杂性，努力加快我区村民自治步伐。

要高度重视“三农“工作，积极探索市场经济条件下农村工作的新思路、新方法，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等法律法规，切实发挥好法律赋予的对村民自治的指导作用，推动“三个文明“协调发展。

二是全面完成第八届村民委员会换届选举工作任务，对未完成选举任务的村，要进行深入调查，找准矛盾症结，认真分析原因，制定周密的选举方案，确保依法进行选举。

要认真处理好群众的来信来访，对反映存在的问题进行调查核实，确属违法的要严肃依法予以纠正，属于群众认识不足的要耐心细致作好解释工作，善始善终做好村民委员会换届选举的收尾工作。

三是切实做好村级班子交接工作，确保新一届村级班子顺利过渡。

抓紧组织村干部的教育培训工作，注重强化培训效果，全面提高村干部的政治素质和工作能力。要认真做好退出村班子人员的思想工作，教育引导他们带头支持和维护新班子的工作。