乡2013年工作总结及2014年工作思路

乡2013年工作总结及2014年工作思路（精选8篇）

1.乡2013年工作总结及2014年工作思路 篇一

嘉祥县中医院

2013年工作总结和214年工作思路

2013年在县委、县政府、县卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下，我院全面贯彻党的十八大精神，以二甲等级医院复审为契机，强化科学管理，突出内涵建设，健全各种规章制度，改善就医条件，打造中医特色专科，积极开展治未病服务。保持医院快速发展的势头，较好的完成了当年的各项工作。使医院管理水平、整体规模、业务总量跃上新台阶。现将2013年工作总结如下：

一、2013年完成经济工作指标：

截至11月15日全院出入院病人10026人次，业务总收入2200余万元。

二、狠抓政治思想工作，落实党风行风建设。

2013年我院扎实开展了“作风效能建设提升年”活动，创建“人民满意基层单位活动”，“三好一满意”活动，严格贯彻执行省、市、县《关于对贯彻落实中央八项规定》的通知县市卫生局关于加强卫生行业作风建设的十项规定。首先明确领导班子成员在行风建设中的任务和责任分工，形成齐抓共管的领导格局和工作机制；建立责任追究制度，把行风工作纳入领导干部考核目标管理。其次是加强医德医风和职业道德教育，全面动员，全员参与，教育广大医务卫生人员牢固

树立全心全意为人民服务的思想，强化职业责任、职业道德、职业纪律，增强服务意识。对卫技人员职业道德年度进行考核，并与各种奖惩挂钩。三是坚决纠正医药购销中的不正之风。规范药品及卫生设备采购行为；严格执行省卫生厅《关于制止医疗卫生人员收受“红包”扣责任追究的规定》及其他有关规定，坚决查处临床促销费、开单费、统方费、处方费等回扣行为和开大处方、乱检查、乱收费等问题，做到合理检查，合理用药，合理收费；严禁收受患者“红包”。四是医院办公室、护理部组织，院长参加，邀请各科病人及病人家属代表召开行风建设座谈会，征求意见建议并及时解决，2013年共召开座谈会4次，80余人参加；长年请社会各界领导职工担任行风监督员，就医院的医德医风、医护质量、技术水平、就医环境等方面进行了社会问卷调查，共计测评2次，医院综合满意率96.6%，医院职工对医院测评2次，综合满意率96.7%。

三、强化医院内部管理，加快医院发展步伐

（一）坚持科技兴医，重视人才培养和科研工作。首先，根据我院业务发展和工作需要，充实了中层干部队伍，为医院发展增添了后备力量。实行主诊医师负责制，加强年轻同志的带教，构造三阶梯人才队伍，接受本科生5人，送出进修学习2人，参加西学中研究生班学习36人。鼓励年轻医生进行提升学习。其次，加强学习培训，提高

医护人员业务素质。每周三定为全院中医知识培训日，每周二参加国家中医药管理局视频学习，开展院内业务培训23次；组织全院“三基”知识考核6次，合格率达98.5%。全区三基考试名列第二。督促医务科、护理部等职能科室先后组织院内业务讲课。另一方面通过“走出去、请进来”方式加快人才培养。第三，坚持科技兴医，开展新技术新项目。先后购进了碎石机、全自动免疫分析仪等医疗设备，为临床诊断和治疗工作提供了保障。

（二）狠抓医疗护理质量管理，确保医疗安全。认真组织和督促医务科、护理部等职能科室定期开展医疗质量大检查活动，对病历、处方的书写，抗生素的使用以及消毒隔离执行情况进行认真检查，综合分析，严格按照医院管理制度进行奖罚。同时，充分发挥行政、后勤职能部门的协调、指导、督查等作用，为临床一线业务的正常开展提供了强有力的后勤保障。由于工作措施得力，医疗护理质量稳步上升，一年来无重大医疗差错事故发生，有效地防范了医疗风险，促进了医疗业务的快速增长，同时患者对医院的信任越来越高。

（三）进一步加强新农合管理。一是保证参合率100%，确保全覆盖。要把参合人员真正落实到位。二是完善补偿方案，确保群众住院医药费实际补偿比70%以上。三是提升服务能力，确保网络服务覆盖率100%。完善村级网络结报系统，全面提升新农合管理运行质量，保

证参合群众持卡就诊，划卡结算，快捷方便，公正透明。四是强化监督管理，进一步规范医疗服务行为，合理使用合作医疗资金。明确责任，严格考核奖惩，加强基金使用监测，实行次均费用控制、单病种限额付费，严查挂床住院、严控大处方，严防冒名顶替。

（四）积极推进“中医专家直通车”活动、落实千名医师进乡村，进一步促进公共卫生服务均等化。截止目前，到达乡镇8个，下乡义诊16次，医务人员进乡村132人次，切实实现了群众足不出村就可免费得到医疗保健服务的愿望和目标，收到良好的社会效益。

四、稳步推进等级医院建设

一是认真对照创建标准与考核细则，吃透精神；二是制订计划，按考核要求与内容分解到各相关职能部门，明确责任人，狠抓工作的落实；三是认真排找差距，制定整改措施，对于科室难以解决的问题，带到创建小组碰头会上，由院领导当场拍板解决；四是紧扣得分点，完善相关资料；五是以二级甲等医院规范化标准推动各项工作的开展，努力提高服务满意度；六是坚定信心，克服困难，求真务实，切实做好二级医院复核评审迎检的具体工作。

2013年工作亮点：顺利通过二甲等级复审，实现规范化管理。主要表现在一下几个方面：

1、健全组织体系，规范科室设置、科室命名。

2、加大投入，改善医院环境。先后投入五十多万元，装修改造符合标准的消毒供应室，扩大并搬迁药库、中药煎药室，修建停车场、绿化带。先后投入了四十多万元引进了全自动生化分析仪，等诊疗设备。

3、信息化建设发展迅速。为病区门诊添置了几十台电脑，病区、门诊均使用电子病历。

4、加强业务技术学习，严格落实“三基三严”。投入了五万多元建立了国家中医药管理局中医技术网络视频学习的平台，每周二下午组织全院职工学习。院内每周三下午组织中医适宜技术学习，并科学完善考核细则。有效开展新进工作人员岗前培训，在岗人员“三基三严”和卫生法律法规知识培训考试，要求人人过关。

5、中医药特色优势进一步发挥。专科建设取得成效。推行中医绩效考核，完善中医绩效考核方案，把中药饮片使用率、中医治疗率、中医优势病种治疗率纳入科室综合考核目标。整合实力较强及中医优势明显的肛肠科、糖尿病科作为市级及区及重点专科。增加了肛肠科、糖尿病科人员，添置了熏蒸仓、中医特定波治疗仪等中医诊疗设备。初步建立1个病区综合治疗区，1个门诊综合治疗区，建立“治未病”服务平台，开设体质辨识门诊，开展冬病夏治服务，推动中医特色优势发挥。

6、医院文化建设得到落实。进一步明确了医院宗旨、院训、发展战略等组成的核心价值体系。医院有了自己的院歌《天使的选择》，填补了医院文化建设的空白。编印了《员工手册》、《文化手册》并进行培训。通过开展“三好一满意”活动、文明示范窗口的创建、医德考评等，大力倡导自律自省的行业风气；大力倡导传承、创新祖国医学的责任意识和使命感。按“未病堂”的设计风格，设计装修了“百草堂”，把独特的中医底蕴与我院实际进行完美结合，给人以视觉和知识的双重享受。

2014年主要工作思路、目标任务及推进措施

一、指导思想

2014年，医院以党的“十八大”精神为指导，以“二甲”医院为起点，紧密围绕县卫生局整体工作安排，结合我院“十二五规划”，科学管理，加快人才梯队培养，全面提升专科医疗技术水平和社区医疗服务能力；加大投入，引进新技术、新项目，加快重点专科建设，增强核心竞争力；积极探索新的合作模式，依托上级医院医、科、研丰富资源，提高整体业务水平，进一步实现跨越发展，为全县广大居民提供安全方便的医疗服务。

二、目标任务和主要措施

1、加强医院科学管理，巩固二级医院创建成果

（1）加强领导班子建设，认真学习了十八大报告以及中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，认真落实党风廉政建设责任制。对全院职工严格要求，自觉接受监督，杜绝红包、回扣等违纪违规问题。工作中真抓实干，说实话，办实事，力戒摆花架子，作表面文章，搞形象工程。

(2)提升医院执行力，在2013年完善各项规章制度的基础上，2014年重点是将激励机制与执行力有效结合，明确目标，并跟踪考核。

（3）、严格执行绩效考评方案，将分配与工作量更加紧密结合，不断完善中层干部考核制度。

（4）、加快人才队伍结构建设，完善后备人才库。鼓励符合条件的同志参加西学中研究生放学习；派业务骨干赴上级医院培训；采用 “三基训练”、“继续教育”等各种形式，对全院技术人员继续教育；采用多种形式加强后备人才培养和优化，加快医院人才梯队建设。同时多渠道招聘人才，2014年计划引进中医类别本科生3名，护理人员10名，检验2名，影像2名。

（5）、关心职工生活，保证职工的福利待遇有所提高，切实改善职工生活，从而增强全院职工的凝聚力和向心力。

2、强化医疗质量管理，提高医疗服务水平

（1）、进一步完善院、科两级质量管理组织和质量管理委员会组

织，促进医疗质量持续改进。

（2）、严格落实医院规章制度和医务人员岗位责职，强化质量管理，特别是医疗核心制度。

（3）、强化安全医疗意识，落实患者安全目标。组织职工学习相关法律法规，严格执行医疗卫生管理法律法规、规章、诊疗护理规范，落实医院医疗缺陷管理措施。

（4）、规范电子病历，提高病历内涵质量，以抓好病历质量带动整个医疗工作，医务科要加大病历抽查力度，对抽查的结果及时公布，按标准奖罚。

（5）、继续推进临床路径和单病种质量控制，积极开发新路径，控制变异率，提高入径率，全院各科室至少推行一条临床路径，积极推进临床合理用药，降低药品比，医务科、科教科、药剂科、院感科联合不定期随机抽查，重点是持续整治抗生素不规范使用，认真落实处方点评制度，对处方实施动态监测和超常预警，对不合理用药及时进行干预。继续推进临床药学工作。控制合理用血，严格实行审批制度。

（6）、努力提升服务质量，坚持以人为本，构筑立体式服务体系，做到医疗服务无缝隙。护理部要加强护士继续教育，提高护理队伍整体素质，继续搞好“优质护理”，实行精细化管理，提高护理队伍的修

养。积极开展中医护理，推动发挥中医药特色优势。

（7）、积极开展治未病服务，完善服务流程，面向公众提供中医特色健康保障服务模式，包括体质辨识、健康评估、健康信息库建设、中医健康指导和干预等中医特色健康保健服务。

（8）、加强门、急诊工作人员的业务技能和应急能力培训，努力提高门、急诊急危重病人的抢救水平和突发事件的应急能力。医生定期赴上级医院进修培训，掌握各种急诊抢救技能，提高诊治水平。加强专家门诊管理，完善预约挂号。

（9）、进一步加强院内感染知识的教育、培训，院感科制度目标监测计划，进行环节干预以保证感染控制项目持续有效实施，重视无菌手术切口的管理，要求无菌手术切口甲级愈合率≥97%，无菌手术切口感染率≤1.5%。防保科要做好禽流感、手足口病、结核病、艾滋病防治工作，按规定及时上报传染病疫情。

（10）、加强重点专科建设，鼓励新技术、新项目的开展。加大市级重点专科疼痛科和区重点专科肛肠科、糖尿病科的投入，培育我院核心品牌。各临床科室开展新技术、新项目不少于2项，进修人员归来必须开展新技术、新项目，积极鼓励课题研究。

3、加强医德医风建设，构建和谐医患关系

（1）、加大行风建设的深度和力度，开展职业道德教育和服务素

质教育。严明职业纪律和行为准则，修订纠正不正之风相关规定，开通多途径的行风信息反馈渠道，建立快速信息汇总和处理机制，做到违者必究、究治并举，奖罚分明。医院每半年召开一次行风监督员座谈会。

（2）、深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作，严格执行“统方”管理规定，进一步完善重点部门、重点岗位的监督制约机制，严查商业贿赂案件，坚决遏制不正当交易行为。

（3）、加强社会治安综合治理，打造“平安医院”，实行院务公开，加强信访工作和计划生育教育，严厉打击“两非”行为。

（4）、坚持以病人为中心，把群众满意不满意作为衡量医疗服务工作的最高标准，改变满意度测评的方法和方式，利用多种途径获得满意率。

（5）、完善“医患纠纷处理机制”，关口前移，减少医患纠纷。推进安全医疗事件报告制度的落实，提高安全医疗事件的分析与处理和运用能力，完善第三方调解机制，让第三方调解制度落实到实处，真正发挥缓解医患矛盾的作用。

4、加强医院文化建设，打造高品质的医院形象

（1）、通过不断的学习、培训、讨论、座谈等灵活多样的形式来营造积极、健康向上的文化氛围，利用画廊、网站、展板、电子视频

等载体作为沟通渠道，积极开展一些寓教于乐和喜闻乐见的文体活动，以丰富职工文化生活，增加职工凝聚力和向心力。

（2）、强化宣传报道工作的力度，一方面及时向各媒体反映我院的各类动态，另一方面投入一定资金，及时加强广告宣传，扩大医院知名度。

（3）、积极开展对口支援，保持与周边卫生院及村卫生服务中心沟通，以专家门诊、定期查房、学术讲座等诸多形式，构建紧密型的中医对口支援关系，继续搞好“健康体检”、“下乡义诊”、“随访”等工作。

嘉祥县中医院 2013年11月18日

2.乡2013年工作总结及2014年工作思路 篇二

我代表第八届委员会向大会做2013年工作总结及2014年工作计划报告。

中国机械工程学会设备与维修工程分会第八届委员会自2012年12月成立以来, 在中国机械工程学会的领导下, 在全体委员、各学术 (专业) 委员会委员、广大会员的共同努力下, 在省市区和地方设备维修学会的有力支持下, 学会工作开展得有声有色, 比较好的完成了2013年的工作计划。

一、2013年工作总结

(一) 开展学术活动, 搭建学术交流平台

学术交流是学会工作的重要内容, 是会员之间、科技工作者之间进行学术研讨、经验交流、知识传播、信息沟通的平台。

2013年2月由分会发出征文通知, 到2013年6月共收集论文68篇, 经过论文的审核, 共有60篇论文由评审小组和秘书处编制《第七届全国设备管理和第八届全国设备维修与改造学术会议论文集-设备管理、监测诊断及维修改造》, 在机械工业出版社大力支持和帮助下, 已于2013年11月正式出版和发行。

这次论文集出版得到北京信息科技大学、现代测控技术教育部重点实验室、上海宝欧自动化有限公司、上海富示科机电设备有限公司的大力支持。在此, 对热心学会工作, 对组织、推荐、撰写和编辑加工论文的同志表示衷心感谢!

(二) 积极开展学术交流, 促进设备工程学科发展

(1) 中国科学技术协会于2013年5月25日至27日在贵州省贵阳市成功举办了第十五届中国科协年会。5月25日上午, 以“创新驱动与转型发展”为主题的第十五届中国科协年会在贵阳隆重开幕, 中共中央政治局委员、国家副主席李源潮出席会议并讲话;全国政协副主席、中国科协主席韩启德致开幕词;参加本届年会的嘉宾和代表有:诺贝尔奖获得者、中国两院院士以及港澳台和海外专家学者等3000余人。

中国科学技术协会年会的第一分会场—“绿色化营运、创新型人才国际论坛”由中国机械工程学会、英国营运工程师学会承办, 中国机械工程学会设备与维修工程分会、物流工程分会等联办, 该分会场在5月25日~26日举办, 取得了圆满成功。

第一分会场会议由上海市人民政府参事包起帆教授级高工主持开幕式, 会议开始先由中国机械工程学会张彦敏副理事长兼秘书长和英国营运工程师学会前会长Grime先生分别致辞, 表示欢迎各位专家代表光临会议。25日下午和26日上午报告会分别由中国机械工程学会物流工程分会周云总干事、设备与维修工程分会杨申仲总干事主持。

会议对加强绿色技术研发, 培养发展绿色产业的人才是当前全球关注的热点问题进行研讨, 本论坛邀请国内外知名学者、企业家, 就绿色化营运相关的物流及设备管理、创新型人才培养方面的问题进行了案例交流和重点研讨, 打造政府决策、企业创新、高校育人的互动平台, 同时对相关领域最新研究成果进行了交流。会议期间共邀请9位国际、国内院士和著名专家学者作专题报告, 共有160多位参会代表, 论坛期间与会代表积极提问与专家进行交流研讨, 得到很大收获。本次会议共向中国科协提交27篇论文。

会议邀请了英国营运工程师学会前会长Christopher Grime先生作了“立法和环保意识下的创新型英国物流运营”报告, 通过展示英国现代物流运营, 不断强化立法和环保意识, 对我国物流运营有很大启发和鞭策。英国营运工程师学会设备工程师专家委员会委员Pgilip Evans先生作了“工程可持续性生产及营运”报告, 通过讲述美国及欧盟可持续性生产及营运情况, 加强设备高效、安全、可靠运行, 对各国和世界经济发展起到一个重要的支撑作用。

在会议上, 北京信息科技大学许宝杰副校长作了“大学生创新能力培养-探讨与实践”报告;中国机械工程学会设备与维修工程分会主任委员徐小力教授作了“设备运行状态监测及故障预警技术”报告;贵州机电 (集团) 有限公司邓佑祖总工程师作了"做强机床设备技术改造, 打造产业转型升级的实力基础"报告, 使代表受到很大启发。

“绿色化营运、创新型人才国际论坛”旨在通过研讨、分析国内外物流和设备工程技术发展现状及趋势, 为贵州当地经济以及整个行业发展起到推动作用。

会议期间, 由分会总干事杨申仲代表中国机械工程学会邀请参加第十五届中国科协年会院士专家科普报告会活动, 分别在5月24日上午和下午做了《我国节能减排发展趋势》和《推进城市节水、保护水系生态-水的使用与净化》二场科普报告, 受到贵州省中学生及地区热烈欢迎, 并取得很好效果。

(2) 由中国石化润滑油公司、中国石油润滑油公司、中国国际贸易促进委员会、上海国际展览中心有限公司、中国机械工程学会设备与维修工程分会等联合举办第十四届中国国际润滑油品及应用技术展览会, 于2013年9月24~26日在广州保利世贸博览馆顺利召开。

经过十三年的成长, 展览会累计吸引了1600余家中外润滑油品相关企业, 吸引企业及用户等专业观众达8万人次。

作为国内最权威专业的润滑油展会, 不仅品牌企业荟萃, 而且会议活动内容丰富, 从国内外最新润滑技术发展动向以及应用领域的需求等角度与企业分享交流。

展会活动包括:2013中国国际润滑油品产业发展高峰论坛、全国金属加工油 (液) 与防锈润滑技术研讨会、设备润滑与润滑应用技术研讨会、汽车维修润滑技术研讨会等。

“2013中国国际润滑油品产业发展高峰论坛”在展会前一天于广州香格里拉酒店召开, 不仅特邀来自中国学者专家从多角度分享国家政策与行业发展的趋势主题报告, 同时分别以基础油和添加剂两个专题由埃克森美孚化工、路博润、巴斯夫等国外知名企业就最受关注前沿技术和产品为现场200位行业人士进行深入交流。我分会总干事杨申仲被邀在高峰论坛第一报告者, 作《中国节能减排发展趋势-润滑油产业的创新》报告, 与会代表均表示很受启发, 颇受欢迎。

在第十四届展览会期间, 2013年9月25日由中国机械工程学会设备与维修工程分会举办设备润滑应用技术研讨会, 由我分会团体会员单位广州市万灵霸环保产品有限公司作了“万灵霸添加剂应用实践”报告;由广州机械科学研究院有限公司钟龙凤作“设备润滑管理”报告;由我分会团体会员单位重庆太鲁科技发展有限公司作了“推进亚微米铜基润滑油应用”报告;由分会委员李东进代表上海富示科机电设备有限公司作了“节能的固体润滑油产品推广”报告等。参加会议代表均表示这些报告内容很实用。

(三) 植根企业、服务企业、引领企业设备管理维修进步

(1) 中国机械工程学会设备与维修工程分会设备工程研修中心2013年举办12期培训班, 主要有“现场实用润滑技术普及”、“设备点检管理与技能”、“PLC自动化及变频调速应用技术”、“液压系统维修及故障诊断实用技术”、“特种设备管理与事故应急预案”培训班等。

(2) 中国机械工程学会设备与维修工程分会Tn PM推进中心, 每年举办多期培训班, 同时, 围绕设备管理主题与企业开展深层次合作, 编制了Tn PM推进计划及评价体系手册、得到企业好评。

(3) 中国机械工程学会设备与维修工程分会设备故障诊断中心十年来一直致力于国内工业设备诊断技术的推广、服务和培训。为企业提供最优技术方案, 培训了一批中高级技术人员, 在行业中享有很高声誉。

(4) 各地设备维修学会举办各种研讨会、培训班和论坛, 均取得很好效果。

(四) 加强学会的组织建设, 是做好学会工作的有力保证

(1) 坚持民主办会。自2012年12月换届、成立第八届委员会以来, 坚持每年召开一次全体委员会议, 总结分会一年来的工作, 研究布置下一年度的工作。

(2) 第八届设备管理学术委员会、监测与诊断学术委员会、设备维修与改造学术委员会、设备润滑与液压学术委员会、《设备管理与维修》杂志编委会、科普与培训委员会, 都已正常开展工作。

(3) 强化省市区和地方学会的联系及沟通。上海市设备维修专业委员会定期 (每季一次) 召开秘书长会议, 使学会工作有计划、有方向、有主题。专业委员会下属润滑技术研究组多年来坚持每季度定期召开润滑学术研究会议, 并及时作会议报道, 印发会议纪要。

(4) 天津市设备维修学会解放思想、开拓进取, 受到会员单位的欢迎。近年来, 学会重点开展了设备维修和更新改造、节能减排等各种活动。

(5) 陕西省设备与维修工程分会每年召开一次年度全体理事大会, 举办各种设备维修应用交流会、设备管理讲座以及论文征集活动。

(6) 洛阳市设备维修学会多年来通过强化学会“自主、自立、自强、自律”能力, 不断增强学会的凝聚力。

(7) 湖北省设备与维修工程专业委员会在2013年11月8日召开八届五次理事会, 通过全体理事的共同努力取得了丰硕成果。

(五) 编制“设备工程技术路线图”筹备工作

根据中国机械工程学会“开展分技术领域技术路线图研究背景及行动计划”的行动方案安排, 依托专业分会、行业协会组织研究并编制“分技术领域路线图系列丛书”。根据总会要求, 分会秘书处拟定“设备工程技术路线图”初步意见, 并向总会作了汇报, 经同意准备在2013年12月下旬向总会上报《项目任务书》, 分会秘书处初定在今年年底编制“设备工程技术路线图”章节目录, 同时征求分会有关专家意见。

(六) 编辑出版工作

(1) 办好《设备管理与维修》和《设备维修动态》两份会刊。《设备管理与维修》杂志 (月刊) 是我会会刊, 自1980年创刊以来, 从内容到外观质量都不断提高, 受到有关部门和广大读者、作者的欢迎和好评, 拥有众多的读者和广告用户, 口碑较好, 发行量在同类期刊中居上, 今年以来杂志社在倾听广大读者意见, 研究如何提高办刊质量, 如何扩大信息量, 进一步满足设备管理与维修行业广大读者的需求做了大量工作。

《设备管理与维修》杂志在2013年推出“设备运维之声”系列活动, 目前正在举办设备管理创新“金点子”征集评选活动和“特种设备管理与事故应急预案”培训活动, 请各位积极参加。

(2) 《设备维修动态》 (月刊) 是我分会内部刊物, 至2013年11月已出版381期, 《设备维修动态》以报道学会活动、省市和地方学会动态为主, 同时了报道政府有关政策法规和重要经济信息, 开展经验交流, 提供新产品、新技术、新工艺和有关信息, 是贯彻执行中国科协、学会工作总部对学会工作的指导意见和工作安排、联系分会委员、各学术委员会委员、省市和地方学会以及广大会员的桥梁和纽带。通过各省、市、区设备与维修分会及时提供活动信息, 特别分会团体会员单位等要积极提供信息, 以便进行更好的交流, 优势互补。

(七) 积极开展设备工程师、见习设备工程师资格认证工作

(1) 经过总会及上级部门在2009年9月底由中国机械工程学会技术资格认证中心和设备与维修工程分会共同编制《设备工程师、见习设备工程师资格认证文件汇编》 (以下简称《文件汇编》) 。

根据总会要求, 分会按《文件汇编》执行, 不断地补充、完善这项资格认证工作。

(2) 2013年9月18~20日在上海市设备维修专业委员会精心组织下, 由分会秘书处共同配合, 举办一期设备工程师培训、考试学习班, 通过全体人员共同努力, 已向总会申报十六名设备工程师, 在整个活动期间得到上海刘林祥主任支持帮助, 表示衷心感谢。

二、2014年分会工作计划

(一) 分会第八届委员会2014年工作主要目标

(1) 学术交流质量和实效显著增强。学术会议与期刊质量明显提高;学术交流与推动学科发展、促进自主创新和加快转变经济发展方式结合得更加紧密;学术交流形式和机制不断创新。

(2) 为设备管理与维修工程学科发展做出新贡献。对决策咨询的质量和水平不断提升;促进学会服务创新能力提升和服务区域经济的效果更加明显;承担社会服务职能和政府转移职能取得新进展;科普工作实现新突破。

(3) 对设备工程人才成长做出新成绩。“以人为本”、“会员之家”、“设备工程师之家”的理念和服务会员的自觉性更加牢固;与会员联系更加紧密;服务会员方式不断创新、内容更加丰富;学术生态环境进一步优化;会员和广大设备科技工作者对分会的满意度明显提高。

(4) 对外合作与交流水平明显提高。随着我国国际地位进一步提高, 在国际设备工程科技事务中的作用更加明显;利用国际设备与管理资源的能力不断提高, 与港澳台设备工程科技交流更加广泛深入。

(5) 学会自身能力切实增强。分会组织的作用得到更加充分发挥;分会建设不断优化和加强;办事机构秘书处队伍素质和能力进一步提高;管理水平不断提升。

(二) 2014年分会工作计划

(1) 学会工作要“贴近企业、服务行业”

中国机械工程学会领导多次强调, 学会工作要“贴近企业、服务行业”, 要求学会工作的重点要进行调整, 要面向企业, 面向科技前沿, 推动产学研的紧密结合, 提升我们国家制造业的水平。这是学会的方向问题, 一定要把握好。同时积极拓展和延伸学术活动成果, 不断提高学术活动水平。

(2) 学术交流是促进学术发展与促进人才成长的手段, 是学会凝集科技工作者的基础。要把开展高质量的学术交流、推动学科发展、促进自主创新作为主要任务, 推进学科的交叉融合与相互渗透, 促进学科群建设, 培养创新人才, 增强学会学术影响力, 提高社会公信力。

(3) 学术活动选题既要关注战略性、前瞻性、基础性的前沿问题, 也要关注关键性、紧迫性的技术瓶颈问题;既要关注学科领域内的前沿课题, 也要关注相关学科的发展课题。当前, 我国有两个大的问题需要引起我们极大的关注, 一个是安全问题, 事故频发, 造成生命财产很大损失;另一个是节能减排、环境保护问题。这两个问题与设备关系极大。但是, 从近几年的实际情况来看, 距离国家要求的安全生产、节能减排、环境保护的目标相距甚远。这给我们设备管理与维修工作者提出了新的课题。目前我们设备管理与维修工作者的对象, 主要是在用设备, 要在“保证设备安全可靠、经济合理运行”上下功夫。在设备管理、维修、改造、更新上, 要把安全、节能、减排作为重要指标予以考虑。此外, 还要延伸到设备制造, 把有利于设备安全、节能减排、环境保护的技术、方法反馈给设备制造厂, 以利于他们改进设计, 生产出既安全可靠、又节能环保的新产品, 推动企业的技术进步, 让更多的人分享现代成果。

(4) 提升学术活动效果。加强对学术活动的策划、组织与实施, 发挥学科引导作用, 服务科技创新, 促进自主创新能力的不断提升。积极推动科技成果凝练、共享、转化和推广。2012年我分会联合申报的《现场数据驱动的多类型复杂机械系统故障预报方法及工程实践》项目荣获中国机械工业科学技术二等奖;2013年我分会联合申报的《低温气瓶定期检验技术研究及应用》项目荣获中国机械工业科学技术三等奖。

(5) 积极筹备组织促使全国设备监测诊断及设备维护大会成功召开。2013年4月20~21日在湖南湘潭召开了故障诊断领域全国三个学术组织的三方联合会议, 分会主任委员徐小力和总干事杨申仲参加会议, 初步决定:2014年8月中旬在河北省北戴河燕山大学召开由中国振动工程学会故障诊断专业委员会、中国设备管理协会设备诊断工程委员会、中国机械工程学会设备与维修工程分会联合举办“2014年全国设备监测诊断与维护学术会议”, 同时已成立组织委员会筹备小组, 负责人为高金吉院士。

2013年10月19日在江苏省昆山又召开了由三方理事长、主任委员及秘书长等参加的筹备会议, 进一步落实2014年联合举办全国设备监测诊断与维护学术会议的相关事宜, 目前正在积极策划和筹备中。大会主题确定为:监测诊断与维护的理论研究与工程应用协同创新;会议规模拟定:300-350人;我会牵头该大会的组织委员会及产品展览。分会秘书处根据筹备情况第一时间在分会网站和《设备管理维修》动态发布最新消息, 同时将相关文件发给分会委员, 请各位随时查阅。

(6) 主动承接政府转移职能。根据2013年《中国机械工程学会承接政府转移职能意见》和2013年11月5~7日在安徽合肥召开中国机械工程学会十届三次理事 (扩大) 会议精神, 加快转变政府职能、深化行政体制改革是党中央、国务院做出重大决策。中央的重大政策和举措的出台为科技社团与社会管理创新, 承接政府转移职能指明了方向, 提供了良好的机遇。抓住设备管理体系创新改革的机遇, 发挥分会综合优势, 争取更大的发展空间。如有新的精神分会秘书处及时向各位传达。

(7) 完成“设备工程技术路线图”出版工作。通过编制“设备工程技术路线图”, 将为各级政府决策提供科学建议, 为装备制造业和企业制定发展战略提供参考, 分会准备召集有关专家进行编制、审核, 争取2014年完成出版任务。

(8) 继续做好设备工程师、见习设备工程师资格认证及国际互认工作。 (1) 进一步做好宣传工作, 尽快扩大各行业设备管理与维修领域。 (2) 认真做好服务工作, 使资格认证工作健康发展。 (3) 尽快与高校加强联系, 做好见习设备工程师资格认证工作。 (4) 通过试行阶段探索出一套工作方法, 规范操作规程, 我们与总会进一步沟通争取在收费上采取更优惠的措施, 使资格认证更好地开展起来。

(9) 根据需求组织技术培训。重视继续教育, 举办技术培训, 提高从事设备与维修工程人员的技术和管理水平是学会的一项长期任务。几年来, 学会在这方面做了不少工作, 也积累了不少经验, 在当前新的形势下, 如何满足不同层次的需要, 值得我们认真研究, 已初步安排2014年继续教育计划, 见表1。

(10) 加强与省市区和地方学会的联系。目前有些省市区和地方学会与我们联系比较密切, 今后要不断扩大, 有条件省市区赶紧成立设备维修组织, 同时通过刊物、信函、电话、电子邮件等方式进行联系和交流。今后将采取各种方式、形式对各省市区设备与维修工程分会加强通报有关活动情况, 创造条件联合开展一些活动, 希望在全国形成一个网络, 更好地为企业服务。

办好“走进地方”、“走进车间”活动。进一步完善“走进地方”等深入基层、服务企业系列活动, 进一步提高服务水平、增强服务效果。打造分会服务企业、服务区域经济发展的新载体、新平台。

积极开展面向企业的技术、管理与信息咨询。发挥省区市学会和分会学术委员会的各自优势, 组织专家为企业解决市场分析、技改、管理、发展规划等方面的关键问题、难点问题, 努力促进企业技术创新能力和设备管理水平的不断提高。

(11) 充分发挥学术 (专业) 委员会和团体会员的作用。设备与维修工程分会学术委员会是学会开展活动的骨干力量, 是主力军。希望各学术 (专业) 委员会要制定近期学术活动计划和建议, 于2014年1月底前报学会秘书处。

团体会员是学会活动的中坚力量, 2013年增加了4个团体会员, 如何发挥团体会员的作用, 同时还要不断发展团体会员, 目前设备与维修工程分会已有12个团体会员单位, 希望团体会员单位有什么需求, 随时与分会秘书处联系, 分会今后努力做好扎扎实实的服务工作。

(12) 积极主动承担社会服务职能。主动承接来自各类企事业单位的设备咨询项目和课题研究, 发挥设备与维修工程分会综合优势, 为企业提供更好的服务。

2014年继续与上海国际展览中心有限公司等有关单位继续联合在2014年11月20~22日在北京中国国际展览中心举办第十五届中国国际润滑油品及应用技术展览会, 初步想延伸到监测诊断和维修方面, 目前正在市场调研。

积极开展社会服务。组织开展企业发展规划论证、设备科技成果评定、项目评估、设备及技术鉴定等科技评价活动以及科普活动。

(13) 提高自身能力, 巩固发展基础, 更好地为会员服务。进一步完善会员服务体系, 提升会员满意度。加强对会员状况、会员需求的调研, 提高为会员服务的质量。不断创新服务方式, 丰富服务内容, 积极搭建多层次的会员服务平台, 满足会员对信息的个性化需求。

积极宣传先进会员和优秀科技工作者, 表彰举荐优秀科技人才, 宣传设备管理先进事迹。积极征集会员献身科技、服务社会、积极为学会做贡献的模范事迹, 在分会动态上开辟专栏并推荐给相关媒体进行大力宣传。

表彰优秀科技人才。做好“中国机械工业科学技术奖”、“中国机械工程学会科技奖”“绿色制造科学技术进步奖”等奖项评选及获奖人员的宣传工作。鼓励分会各级组织开展科技人才奖励活动, 打造针对性强、成效显著、影响力大的设备管理品牌奖励活动。进一步加大对优秀青年科技工作者的表彰与宣传力度。

科学管理、规范管理。2013年8月分会已通过ISO9001质量管理体系认证, 2014年分会将继续做好体系认证工作。

各位委员、各位代表, 本次会议得到北京信息科技大学等单位大力支持和帮助, 在此表示真挚感谢!让我们共同预祝中国机械工程学会设备与维修工程分会第八届委员会在中国机械工程学会工作总部的领导下, 学会工作取得更大的成绩!

3.乡2013年工作总结及2014年工作思路 篇三

2013：地区格局悄然变化

世界经济格局悄然发生变化

一是按购买力平价法计算的发展中国家经济总量首超发达国家。IMF最新估计，按购买力平价法计算，2013年发展中国家GDP占全球的50.4%（汇率法为39.4%），历史上首次超过发达国家，预计2018年将提高到53.9%。二是发展中国家对于世界经济增长的贡献率有所下降。2012年下半年高达91.9%，2013年上半年降至82.4%，预计2013年下半年降至74.6%。

主要经济体形势继续分化

2012年世界经济形势的分化主要表现为新兴经济体和美国强、欧日弱；2013年则主要表现为发达国家内部以及发展中国家内部分化扩大：发达国家内部继续分化，美国继续温和复苏、进入持续复苏轨道，量化宽松政策（QE）迎来转折点；日本货币和财政刺激“猛药”起效，经济复苏加快；欧元区艰难摆脱衰退，但全年仍为负增长；东亚和东南亚经济保持较快增长，而脆弱五国（印度、印尼、巴西、土耳其、南非）受制于内、外经济失衡，加上资本外流的冲击，经济发展较为困难。

贸易保护加剧

2013年，不仅诸如保障、双反、进口关税等传统贸易保护措施以及政府采购、自动配额等新型贸易保护措施有增无减，主要经济体还竞相组织排它性区域自由贸易协定并力争主导权成为贸易保护的新手段。从2008年以来，美国已经初步形成了以TPP（Trans-Pacific Partnership Agreement，跨太平洋伙伴关系协定）谈判为代表的“东线”，以TTIP（Trans-Atlantic Trade and investment Partnership，跨大西洋贸易与投资伙伴协议）谈判为代表的“西线”和以TISA（Trade in Services Agreement，服务贸易协定）谈判为代表的“中枢”。从截至目前的进展情况来看，TPP有望于2014年上半年率先达成，TTIP和TISA谈判也在积极进行中，美国主导的新型贸易规则的影响力已经初步形成。以GDP占全球份额衡量，TPP、TTIP和TISA分别高达40%、50%和65%，其对于全球贸易的影响巨大。

发达国家去杠杆化取得进展，发展中国家进展迟缓

“过度的杠杆化”是国际金融危机的根本原因。国际金融危机发生以后，发达国家家庭、企业、金融业、政府部门“去杠杆化”均取得不程度的进展。其中，美国企业和家庭部门债务负担已降至长期水平之下，政府财政赤字已从2009财年10.1%的二战后峰值降至2013财年的4.1%。欧盟通过严厉的财政紧缩措施遏止了财政赤字上升势头，通过财政联盟、银行业联盟以及欧洲稳定机制等措施打破了主权债务危机-银行业危机的传播链条。欧元区15国财政赤字占GDP比重从2009年的6.4%降至2013年的2.9%。发展中国家在经历了前几年的杠杆刺激后，正在逐步转变宏观策略，朝着去杠杆化的方向发展，但相对发达国家来说才刚起步。

发达国家政策动向导致世界经济波动

首先，美国政策动向牵动国际金融市场。2013年5月下旬美联储释放可能提前削减购债规模（即逐步退出量化宽松政策）信号，由此至8月份，国际金融市场动荡加剧。逐步退出QE的预期导致发达国家长期利率上升，促使国际投资者对于资产重新估价并调整资产组合，国际资本从发展中国家特别是脆弱五国流出。由于美国国会参众两院未能在9月30日的最后期限前就政府预算方案达成妥协，陷入国债上限僵局，美国联邦政府被迫在10月1日～16日关门16天，这是17年以来的首次停摆。10月17日，美国众议院通过了“提高债务上限、为政府拨款”的议案，该协议将美国举债能力延长到今年2月7日，并为政府机构提供资金到今年1月15日。12月17日，美联储决定从2014年1月起，将月度购债规模从850亿美元减少到750亿美元。

其次，美国政策动向对发展中国家外溢效应巨大。美联储提前削减QE的预期已使国际资本从发展中国家特别是“脆弱五国”撤出，造成相关国家本币大幅贬值、输入型通胀压力上升，五国央行在经济疲弱的情况下被迫连续升息来加以应对。其中，巴西在5月30日起的半年内5次升息，累计升息250个基点；印度在9、10月份两次升息，累计升息50个基点。

2014：增长动力略有增强

目前世界经济发展中的有利因素多于不利因素，经济增长动力略有增强。预计2014年世界经济发展将有所加快。

经济增速将略高于上年

按照汇率法计算，世界银行2014年1月份预测2014年世界经济将增长3.2%，比上年加快0.8个百分点；英国共识公司2013年12月份预测2014年全球经济将增长3.0%，比上年加快0.6个百分点；联合国2013年12月份预测2014年世界经济将增长3.0%，比上年加快0.9个百分点。按照购买力平价法计算，国际货币基金组织（IMF）2014年1月份预测2014年世界经济将增长3.7%，比上年加快0.7个百分点。

全球贸易增长将有所加快

据IMF2014年1月份预测，2014年世界贸易量将增长4.5%，比上年加快1.8个百分点；据世界银行2014年1月份预测，2014年全球贸易量将增长4.6%，比上年加快1.5个百分点；据联合国2013年12月份预测，2014年全球贸易量将增长4.7%，加快2.4个百分点；据OECD2013年11月份预测，2014年全球贸易量将增长4.8%，加快1.8个百分点。

全球通货膨胀水平略有上升，但初级产品价格低位徘徊

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据英国共识公司2013年12月份预测，2014年全球消费价格将上涨3.0%，比上年扩大0.3个百分点；据世界银行2014年1月份预测，2014年国际市场石油价格将下降1.1%，非能源价格将下跌2.6%。

美国和日本失业问题将继续缓解

据共识公司2013年12月份预测，2014年，美国失业率为6.9%，比上年降低0.5个百分点；日本为3.8%，降低0.2个百分点；欧元区为12.2%，上升0.1个百分点。

应对外部环境稳定我国经济

外部需求回升有利于我国出口稳定增长

随着美国引领世界经济向好，外部需求回升，给我国出口的稳定增长带来了较好的机会，有利于我国经济稳步发展。相应的政策建议是要特别注意巩固发达国家出口市场，扩大对其出口。

发达国家正在致力于营造不利于我国的全球经济新秩序

美欧日紧锣密鼓地进行跨太平洋战略伙伴关系协定（TPP）、跨大西洋贸易和投资伙伴协定（TTIP）的谈判，这两个占全球GDP四成以上的协定均将中国排除在外。奥巴马总统计划在2014年完成TPP谈判。此外，日本充当了反制中国的急先锋，不仅通过我钓鱼岛与中国大打口水仗，还试图联合越南、菲律宾等东盟国家孤立遏制中国，近期又试图投资非洲抗衡中国。相应的政策建议是：一方面要努力扩大区域全面经济伙伴关系（RECP）、亚太经合组织（APEC）、金砖国家（BRICS）、上合组织的影响力，充分利用好相应平台，扩大务实合作；另一方面要积极推动全球贸易自由化进程。

发达国家宏观政策动向对于我国的外溢效应

一旦美国量化宽松收紧过快，可能造成以下不利影响：一是全球资本异常流动扩大，国际资本可能大量撤离发展中经济体；二是促使美元较快升值，导致人民币随之相对于其他货币升值；三是其他经济体被动应对，可能产生第二波冲击，加剧国际金融市场动荡。相应的政策建议是：继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性；密切关注美国经济形势和政策动向，做好应对准备；扩大人民币汇率双向波动；化不利因素为有利因素，努力利用人民币升值倒逼提质增效。

地缘政治的影响

特别关注发展中国家可能出现的政局动荡，特别是西亚和北非动荡可能威胁到我国石油供应的安全。近年来，我国已取代美国成为西亚石油的第一大买家。近期埃及、南苏丹、泰国等国家政局出现动荡；印度、巴西、印尼、叙利亚、阿富汗和埃及等发展中国家2014年大选可能产生新的动荡。相应的政策建议是：努力提高对于我国石油国际运输线的安全保障水平。

4.乡2013年工作总结及2014年工作思路 篇四

一、工作回顾

（一）认真开展学习实践科学发展观活动。

按照县委的部署，我局认真开展学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中，我局紧密联系我县实际，精心组织、认真谋划、有序推进，准确把握查找问题、分析原因、明确思路、解决问题“四个环节”，认真落实召开民主生活会，形成班子分析检查报告和组织群众评议三个步骤，着力解决实际问题，分析检查阶段取得了预期成效。具体做法是：一是认真安排部署、精心组织实施，领导重视抓到位。二是广泛征求意见、找准突出问题，查摆问题抓到位。三是认真开好两会、剖析思想根源，分析认识抓到位。四注重统筹安排、搞好群众评议，测评措施抓到位。五是坚持边查边改、突出实践特色，工作成效抓到位。到6月底，己完成分析检查阶段的全部规定动作。

在学习调研和分析检查阶段中，我们始终坚持“以人为本”，坚持把解决“百姓企盼、群众急需、社会关注”的难点问题放在首位，列为重点内容，边学边改、边谋事、边干事。在广泛调研、科学论证的基础上，展开了 “疏瓶颈、解难题、优服务” 等一系列为民、惠民举措：一是加紧土地利用总体规划的局部调整，已将多年未能解决的县看守所、沿赤污水处理厂、佃石水库移民安置、110变电站的项目上报省政府审批。同时，还为健跳镇总体规划调整上报省政府，落实了金茂、老船厂、建农等三个船厂的用地规划；二是调整了征地区片综合价，切实保障了农民合法权益；三是加快了农转用报批速度，已报批农转用200多亩，解决了部分企业同地难的问题。四是狠抓了土地开发前期工作，己落实低丘缓坡开发面积4200亩，其中2400亩已招标开始实施，使我县占补平衡严峻形势得到缓解；四是加大了农村宅基地管理力度，对农村建设用地指标予以倾斜，简化了农村个人建房审批程序，方便了建房户；五是为县政府起草了《**县土地执法共同责任制暂行规定》，进一步健全了土地违法案件联合办案制度，使之形成乡镇党委政府牵头，国土资源所、建设规划站联动的工作机制，切实加强动态巡查，防止发生新的违法用地行为，使农村建房逐步走上依法有序的轨道。

（二）高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。

在全县建议提案办理工作会议后，我局及时召开了专题办公会议，对人大代表和政协委员提出的建议和提案进行认真分析，归类，制定了XX年人大建议、政协提案办理实施方案和任务分解，明确了牵头责任人、承办责任人和办理时限，并要求各承办人员均要做到各负其责，各尽其能，严把审核关，力促建议提案落到实处。

XX年我局承办县人大代表建议17件，县政协委员提案4件，内容主要涉及四个方面。其中农村宅基地管理8件，土地登记发证4件，土地整理2件，土地执法1件，土地利用总体规划2件，土地使用权流转2件，采矿权设置1件，国土所设置1件。我局在办理人大代表建议、政协委员提案的答复工作中，把建议、提案与推动国土资源管理工作相结合，及时、规范加强建议、提案的办理，通过采取召开局党委会专题研究、责任科室具体办理、相关科室协调配合、承办人员具体负责的层层抓落实的工作机制，按照实施方案、政策、程序、时限抓紧办理，不断加大办理力度，力求切实解决实实在在的民生问题，力求让人大代表、政协委员满意。仅用半个月时间，规范完成书面答复21件，答复率100%。到目前为止，我局办理的21件建议、提案，己解决和基本解决的有14件（a、b类）；因条件限制留待以后解决的4件（c类）；无法解决的有3件。在形成书面意见后，及时同代表、委员电话沟通，同时发出建议、提案办理情况征询意见表。所发出的建议、提案办理情况征询意见表全部收回，代表与委员均签字表示满意。

（三）国土资源管理各项工作有序推进。

1、新一轮土地利用总体规划修编工作

今年初，在上级的统一部署下，新一轮规划修编的步子加快。4月20日，由县政府组织在我局召开了**县海游镇修编试点动员大会，正式启动了海游镇土地利用总体规划修编试点工作。至4月30日基本完成外业调查任务，5月底基本完成基数转换等各项内业任务，取得了海游镇规划修编工作基数的各项成果。6月初全面铺开我县土地利用总体规划修编外业调查工作。至10月下旬已完成内外业各项工作并初步取得规划基数。但由于规划修编是一项系统工程，其编制好坏直接影响到我县今后十年的各项建设，而规划基数的确定，则是规划修编工作的基础。既要为新一轮规划修编留足空间，又要符合上级下达的控制指标，同时还要顺利通过上级的验收，这是新一轮规划修编工作的难点。为此，在目前全市乃至全省都还没有好的做法的情况下，我局对于规划修编的基数确定较为慎重，目前正在进一步核实数据，等省内开展此项工作较早的县市上报成果并有上级的审查结论后再行上报。

在开展海游镇土地利用总体规划修编试点工作的同时，根据我县建设需要，对全县土地利用总体规划进行局部修改。

今年以来，我县共编制**县看守所等项目引起的土地利用总体规划局部修改方案10个，涉及建设项目14个。共调整土地面积1696.93亩，其中农用地642.97亩，耕地560.31亩。其中“四类项目”6个，涉及土地面积641.90亩，其中基本农田560.31亩。在已完成的10个规划局部修改方案中，目前已批准的方案两个，涉及县看守所建设项目和六敖镇门头村c-36国有土地出让地块建设项目，调整土地面积94.26亩。已上报省市、预计近期能得以批准的方案4个，涉及沿海工业城污水处理厂房建设项目，海游镇里田湾高山移民安置地块、下枫坑村局部出让地块、滨海新城f6-f13、f16商住用地、西区xqa-4-

3、xqa-4-

4、xqa-5-4出让地块建设项目，亭旁镇石门坑村地质灾害搬迁安置小区建设项目，110kv晏站输变电工程等，六敖农业园区工贸区块a国有土地出让地块，共涉及土地面积1096.57亩；尚未上报或被退件的方案3个，原因分别为110kv晏站输变电工程无法拿到省电力局的初步设计批复；佃石水库移民安置小区涉及基本农田违法用地尚未处理到位；铁路物流集散基地项目尚未取得省农业厅同意标准农田移位补建的批复。

2、建设用地计划指标管理工作

本年度上级下达给我县的新增建设用地指标共1387.8亩，其中农用地1285亩（耕地888亩），未利用地101.8亩。此外，预计省厅能追加的74省道过境段项目新增建设用地指标786亩，其中农用地765.7亩（耕地350.2亩），未利用地111.1亩。预计部里能追加的浙江**核电一期工程项目新增建设用地指标2901.9亩，其中农用地465.9亩（耕地245.7亩），未利用地2869.1亩。以上几项合计预计我县共能取得新增建设用地指标5075.7亩，其中农用地2516.6亩（耕地1483.9亩），未利用地2869.1亩。目前掌握情况来看，符合土地利用总体规划的用地需求量、特别是工业用地需求量较少除小量折抵指标外，大部分指标均已安排项目。

为做好建设项目用地的规划调整，我局抓紧了土地的预审工作。1-6月份共预审17件，其中省级2件，总用地5.8207公顷，其中农用地0.3350公顷（耕地0.2798公顷）、未利用地5.4857公顷。项目为泗淋洞港渔港工程，总用地5.4857公顷，其中未利用地5.4857公顷；110kv晏输变电工工程总用地0.3350公顷，其中农用地0.3350公顷（耕地0.2798公顷）。市级1件，沿海工业城污水处理厂，总用地4.5767公顷，其中农用地4.4902公顷（耕地4.2102公顷）、未利用地0.0865公顷）。县级14件，总用地30.7688公顷，其中农用地11.9184公顷（耕地3.0766公顷）、建设用地16.2034公顷、未利用地0.1072公顷；今年以来，我局对省留规划建设占用耕地指标进行及时申请。一是**县XX年度计划指标第1批次建设项目总用地11.5879公顷，其中农用地11.3960公顷（耕地6.3472公顷）、建设用地0.1919公顷；二是74省道**城区过境段改建工程建设项目总用地52.4004公顷，其中农用地33.0436公顷（耕地23.3470公顷）、建设用地11.9520公顷、未利用地7.4048公顷。

3、转用报批工作。

XX年末，我县争取了不少用地指标，但几乎都是12月30日赶末班车上报省厅的。其中有5个批次，总面积69.8895公顷，省政府是在XX年批准的，占去年上报批次面积总量的56%。今年上半年我局的重点是做好项目的跟踪补件工作。省政府批准后，及时拟定土地征收方案及补偿安置方案进行公告，落实征地批后程序，使批准的新增建设用地及时进入供地环节。

甬台温铁路是XX的遗留项目，涉及我县3个乡镇39个村，总面积144.6981公顷，按照省市要求，我们在今年一月份重新进行包装组件，按时上报市局汇总，并根据省市要求反复调整材料后，已上报国土资源部审批。74省道健跳至黄金坦段改建项目，去年12月底上报省厅的，我们与省厅的相关处室反复沟通，特别是补充耕地确认、占用基本农田论证、占用标准农田补建确认，目前已经顺利上报国务院审批。另外，我县今年需要上报国务院审批的有核电、74省道过境线项目，这些项目都是国家、省立项的重点项目，土地预审已经通过，我们多次沟通项目指挥部及业主单位，通报最新报批要求，指导报批材料准备，目前这2个项目土地征收的前期准备已经基本到位，相关部门前置审批材料、矿产压覆及地质灾害评估等基本落实，只等落实补充耕地后即可上报。

到10月23日止，共受理建设用地项目54个，总面积47.7832公顷，涉及农用地41.6052公顷，其中耕地26.8446公顷。已经上报并经省政府批准农转用三个批次（包括XX年度奖励指标批次），共21个项目，总面积23.8439公顷，涉及农用地22.6859公顷，其中耕地15.2378公顷，征地批后公告程序已经完毕，进入办理供地程序。在己受理未上报的33个项目中，涉及计划指标（农村个人建房）共21个项目，总面积9.0002公顷；涉及整理指标13个项目，总面积14.328公顷。为做好改进后的城市分批次建设项目用地审查报批工作，我局根据省厅组织的关于改进报省政府批准的城市分批次建设项目用地审查报批工作培训内容，仅用三天时间就编印出针对基层国土所的培训教材，为全市最早最健全。并于6月1日召集基层国土所业务人员进行培训，使他们及时了解最新政策，并尽快应用到实际工作中去。

4、建设用地管理工作

⑴供地工作。至10月23日，共办理供地51宗，面积78.8058公顷，其中以划拨方式供地的10宗，面积11.6738公顷；以招拍挂方式供地的41宗，面积67.132公顷。供地率分别为：XX年95.78%，XX年49.84%，XX年53.51%，XX年11.72%；共审批农村个人建房984户1612间，批准用地面积7.6563公顷。

⑵出让工作。今年1－10月份共完成出让44宗，面积62.3124公顷，出让金34170.47万元。其中工业用地出让33宗，面积47.5761公顷，出让金8163.07万元；商业用地出让11宗，面积14.7363公顷，出让金26007.4万元。已收取土地出让金24596万元。

1－10月份，共办理土地转让465宗。其中划拨土地补办出让转让155宗，交易土地面积3.18公顷；出让土地转让310宗，交易土地面积13.46公顷。土地转让收取出让金1018.37万元。办理土地抵押登记617宗，涉及土地面积436.38公顷，抵押登记的土地资产金额24.73亿元，创历史新高。

⑶批后监管

今年1－10月份的批后监管主要工作：一是完善批后监管系统。为能与全国批后监管系统更好的衔接，省厅在去年底把系统从1.0版本升级到2.0版本。去年我们组织人员培训，录入大量的信息，不断完善整个系统。二是摸清全县范围内的闲置用地，尤其是闲置较突出的工业园区、滨海新城、沿海工业城和浬浦工业集聚区，把约定的动竣工时间、实际动工时间、实际动工面积、目前建设状况等等摸清底数。并以专报的形式报县四套班子，让县领导能及时掌握实情，以便提前出台相应的政策和措施。三是拟定闲置土地处置方案，报县政府讨论通过；四是积极盘活存量用地，增加土地有效供给。截止今年10月23日，共请示县政府盘活10宗存量国有建设用地，面积4.9379公顷；五是在全县范围内筛选出几家建设速度快、产出率高的企业进行走访，邀请**报记者借“6.25”土地日进行节约集约利用土地的宣传工作，提高全社会节约集约用地意识。六是针对各乡镇园区由于受全球经济影响暂时面临困难的企业，我们给予适当的延期，确保企业渡过难关，今年共为个人、房地产、企业办理延期117家次。

⑷出让金催收

XX年底我县出让用地应缴未缴的约有2亿元左右，县里成立出让金催缴领导小组，通过努力，到目前为至，公开出让地块商业用地只有新城投资公司一家欠3000万元。工业用地出让金基本到位，并收取滞纳金112.9853万元。剩下的只有几个协议价与出让价有差价的，近期无法解决，有待县政府出台政策予以解决。

⑸土地储备

一是根据县四套班子会议精神，6月2日储备中心和亚达集团签订了收购合同，收购了亚达大湖塘厂区和房产，土地面积122.39亩，并对其土地和房产产权进行了核查。二是着手文化路原粮食仓库、浬浦镇浦南路和高枧乡胡村等储备土地进行出让前的准备工作，其中高枧乡胡村土地储备地块已报城建规划部门审批，现正在规划审批中。三是坐落在县城文化路、黄埠突村等九处土地储备出租房产，已于6月26日下发了《房租收缴通知书》，定于七月底前收取本期租金。

5、土地开发整理工作

⑴土地整理。目前我县土地整理遗留项目还有3个。六敖南塘是XX年项目，整理区总面积为7972亩，属省立项目，总投资1883万元，新增耕地面积1500亩。通过整改，该项目在1月份已经完工（省里已复核）。小雄梅岙塘二区土地整理，整理区面积800亩，新增耕地面积150亩，工程已全部完工，已通过市级复验，现已报省厅复核。另外，六敖镇南、北塘部立土地整理项目，总面积2.7万亩，北塘镇里正在组织预算和设计，准备招投标。

⑵农宅复垦。去年立项的项目有2个还正在组织实施，分别是小雄茂林村农居整理51.81亩、珠岙横山农居整理11.2亩。今年6月份已通过省厅实地抽查并正在下发复核文件的项目有泗淋山头郭村、健跳白岩前村、健跳西边村、亭旁花湾村、花桥岭下舒村等5个农居整理项目共86.53亩。今年上半年已上报市局准备立项的项目有花桥镇下岙方村农居整理（示范村）项目面积为25亩和花桥镇海头村农居整理项目面积为15亩。

⑶土地开发。已落实省统筹项目沿赤乡北沙塘滩涂围垦造地项目1250亩，省拨付补助资金己到位。今年以来，土地开收新立项项目5个：高枧乡王殿洋低丘缓坡开发1583 亩，横渡唐山岗低丘缓坡开发1600亩，横渡南豪溪滩造地项目42 亩，沿赤钳口废园地开发180亩，沿赤赤坎废园地开发431亩。前三个己在组织实施，但施工速度不是很快。后二个乡镇正在组织招投标。正在立项会签的项目有2个： 六敖凤凰山农场（场部、新塘队）废园地开发28亩和108亩。沿赤小渔西废园地开发项目面积为47.2亩，正准备市级复验。

6、国土资源行政执法工作。

一是认真做好卫星遥感土地执法检查工作。我县被列入XX度卫星遥感土地执法检查的县市之一。从10月下旬开始，在全县开展应用卫星遥感监测成果的土地执法检查，对我县土地开发利用情况进行一次“地毯式”检查清理。各乡镇政府、工业园区要对本辖区内的土地开发利用及违法违规用地情况进行全面检查清理，重点清理未批先征、未批先用、批少用多、擅自改变土地用途、破坏占用基本农田耕地、违反土地利用规划、未经批准用地擅自开工建设、“以租代征”和侵害农民合法权益等行为，违法用地案件查处率要达到100%。通过开展土地执法检查，进一步保护耕地，保障建设用地，彻底清理违法违规用地行为，规范我县土地市场秩序，保障我县经济健康快速可持续发展。为配合做好这次卫星遥感土地执法检查。我们编制了两本《国土资源法律法规知识宣传手册》，以供全县各级干部在开展土地管理工作时参考。对历史遗留案件进行了全面的梳理，把未处理的政府性违法案件、公益性土地违法案件、全县范围的船厂违法案件以及重大违法案件，以专报的形式向县政府请示，以便更好解决历史遗留案件和重大违法案件。

二是加大巡查力度。今年，我们在原有的基础上进一步拓宽了巡查范围，出台了《**县国土资源局执法监察动态巡查管理规定》，真正把巡查责任落实到人。今年以来，全县共动态巡查次数 972天数，参加巡查3427 人次，被巡查单位（个人）2984个。发现违法用地108件，涉及土地面积43.8 公顷，其中耕地26.63 公顷。在108 件违法用地案件中，已立案69件，其中企业45件。有4件移送公安机关，并追究刑事责任4 人；拆除建筑物78160平方米，没收构筑物55660平方米，罚没款131.65万元。

今年我们组织了大规模的拆违活动12次，参加人员约1000多人次。其中7月17日由县政府牵头在上枫坑何家自然村拆除了个人建房违章建筑16间，较好地起到了教育一片、震慑一方的作用。

三是坚持土地违法案件周报、季报、速报制度。今年，我们继续要求各乡镇国土所执法中队每星期必须向乡镇党委政府以书面形式报告一次；每季度汇总向县土地监察大队报告一次；遇到重大违法案件必须及时报告等一系列的报告制度。今年上半年，我们向县政府专报9次。

四是积极开展“信访积案化解年”活动。今年来，我们按照省、市的要求，积极开展“信访积案化解年”活动，将历年来的积案的化解工作具体落实到每个班子成员。统计至10月26日，我局共处理国土资源信访案件540起，其中群众来访328批/587人，受理来信212件。上级转办件134件，其中交办件17件，信访件处理率达100%，基本上做到件件有结果，事事有回音。

五是开展“6·25”土地日宣传活动。根据市局的要求，加强了对第19个“全国土地日” 活动的宣传：

1、邀请市局领导一起在海游镇蟠龙公园设摊进行国土资源法律宣传活动，现场发放宣传手册500多份，市局印制的宣传品（面巾纸）480余盒。接受咨询人数达100余人；

2、利用媒体进行积极宣传。我局与《**新闻》报**电视台等媒体通力合作，《**新闻》报对典型的违法案件予以曝光，**电视台在《民生超市》栏目中对“6·25”土地日予以大力宣传；

3、取得了气象局和乡镇的大力支持。在每个乡镇的气象荧屏上滚动播放土地日宣传口号和土地管理法律、法规知识；

4、向县党代表、人大代表、政协委员、村支部书记、村长发放《国土资源法律法规知识》（上下册）2500份；

5、利用电讯网络向乡镇村干部发短信二次；

6、在74省道的路灯上悬挂宣传标准200多幅，在各乡镇显眼位置书写永久性标语20多条。

7、矿产资源管理工作。

㈠ 矿政管理

⑴ 新设红线内工程性采矿权3宗（已上报省厅审批），完成两宗经营性采矿权及一宗工程性协议采矿权出让的前期工作；审核批准涉矿爆破27件，较好地支持了“三线”建设和各项基础设施建设；

⑵ 严格执行生态环境保护措施，依法收取矿山治理备用金18万元，缴纳矿产资源补偿费9万余元；收缴采矿权出让所得230余万元；

⑶ 废弃矿山治理工程全面启动，今年计划完成的岭口收费站边、海游镇花乾废弃矿山目前均已列入74省道生态环境治理范围，目前已着手方案编制；

⑷ 完成在开矿山（县级发证）储量登记、统计、年检工作，经检查符合上级相关文件规定要求；完成矿山动态监测6个，8个矿山的矿业权核查工作有序开展；

⑸ 认真组织安监、公安等相关部门开展矿山安全检查，积极配合市矿山督察组对我县的两次专项督察。通过这些载体，提高了我县矿政管理水平，矿山安全生产意识得到进一步加强。

㈡ 地质环境管理

一是组织编制了我县的地质灾害防治方案和重点地质灾害隐患点的应急预案操作手册，重新明确了4个重点隐患点的监测人、责任人及应急撤离信号、路线、安置地等，为预防灾害发生，减轻灾害损失作了务实之举。

二是积极开展地质灾害隐患点的工程治理，根据《**县地质灾害防治规划》要求，我办及时组织技术力量，对新发生地质灾害隐患点进行适时工程治理，目前，亭旁镇梅坑杨村滑坡隐患点、珠岙镇石马山洞口崩塌隐患点治理工程正在紧张实施之中，预计到7月底能完工。

三是协助政府积极做好地质灾害点居民搬迁避险工作，今年我县列入搬迁避险任务的是亭旁镇石门坑村，计划搬迁98户362人，该项目已上报至省厅并获确认，现完成搬迁安置点的选址、规划，用地手续正在逐级申报，正着手动工建设。

四是《**县地质灾害防治规划》已报经市局审核批准，发布全县实施。

此外，我们还针对今年可能出现的气象状况，高度重视对重点隐患点的动态巡查监测工作，做到早部署、早预防、早落实，组织专门力量，对各地质灾害隐患点进行高频率的监测，为及时、准确地预报隐患点信息提供了保障。

在做好地质灾害防治工作的同时，我们把好用地预审关，为预防和减少地质灾害的发生打下了基础。

8、地籍管理工作。今年以来，我们严格按照国土资源部《关于进一步规范土地登记工作的通知》和省国土资源厅《浙江省地籍管理规范化建设实施方案》的要求做好土地登记工作，对不符合登记条件的宗地一律不予登记，坚决杜绝通过土地登记使违法用地合法化，切实保证土地登记权属合法、程序到位、主体正确，提高土地登记的公信力。1－10月份共完成土地登记2711宗（国有土地1731宗，集体土地848宗），登记面积101.94公顷。其中设定登记1904宗，登记面积64.03公顷；变更登记773宗（其中遗失补证18宗），登记面积37.19公顷；抵押登记424宗，土地抵押面积379.37公顷，抵押金额53.47亿元。同时配合各级人民法院查封登记70宗，涉及土地面积21.36公顷。

我们本着及时高效、尊重事实、公开公正和维权为民的原则，组织力量，及时调处土地权属争议。通过实地走访、踏勘，核查资料，多方协调，上半年共调处权属争议8起，其中原**县农业机械有限公司章亚玲等18人及海游镇城中村村民章以起不服**县人政府土地行政登记行为，分别向台州市中级人民法院及**县人民法院提起的行政诉讼，经过我们多方努力，积极协调，促使其主动撤诉，有效地化解了各种矛盾和纠纷，维护了社会的稳定。

9、档案管理工作。

按照档案管理要求，我们规范了局档案的管理工作。今年以来，有步骤地接收了部分科室档案，共接收各种档案2791宗。在档案查询方面，我们严格查询手续的前提下，做到及时给予查询。累计提供各类档案查询650余次，涉密资料3次，取得良好的社会和经济效益。

二、存在问题

㈠农转用供地速度迟缓。XX年度受全球经济的影响，供地工作压力大任务重。至10月份，全县供地仅1182亩。今年的特点是商业用地供不出，大地块供不出，没有项目农转用的供不出。台州市“两个社会”考核指标中的已农转用土地供地率完成有难度，以XX年的供地最难，供地率达到90%已是不可能。XX年也因批次下达较晚，许多项目正在办理前期相关手续，到目前仅完成11.72%。

㈡违法用地查处难。一是全县的土地违法行为难以制止。为打击土地违法行为，我局曾制定了 《土地执法监察动态巡查责任规定》，对局执法监察大队和各国土所土地执法监察动态巡查提出具体的要求。当我们在巡查时发现违法用地行为进行制止时，往往是被围攻，致使执法人员无法执法。据统计，在拆除违法建筑物时被围攻8次，执法人员被打两次；二是乡镇政府对土地违法没有引起高度重视。乡镇政府是保护耕地的第一责任人。对违法用地行为，我们除了按法律程序查处外，还以专报形式，报告当地乡镇政府25次，向县政府专报9次。但乡镇政府均没有有力的打击措施，任凭违法用地现象的蔓延；三是部门对违法用地行为打击的配合不到位，光凭我们国土部门单打独斗，已感到无能为力。

㈢占补平衡形势严峻。根据我县建设用地需求，今、明两年我县的占补任务相当繁重。据统计，今年我县耕地占补任务需6910亩。其中铁路占补1700亩、县城过境线工程占补750亩、核电工程占补460亩、年度省下开发耕地任务2500亩、代省政府造地1500亩。目前急需耕地补充的有省厅下达的年度农转用指标180亩；核电项目460亩；74省道过境线350亩。单这三项就需要990亩，而我县验收入库可供占补面积仅120余亩。高枧乡王殿洋低丘缓坡开发1583 亩和横渡唐山岗低丘缓坡开发1600亩这两个项目，4月份就投标，但因政策处理等问题，至今无法实施。今年省厅下达给重点项目的指标文件有效期只有一个月，如果在一个月内项目材料不能报到省，指标就要被取消。

㈣资金紧张。随着行政性收费的减少，支出增加，加上局机关新大楼建设，局里的收支存在着很大的缺口。

三、XX年工作思路

㈠ 严格把握要求，做好新一轮土地利用总体规划修编工作。明年初将新一轮规划各项控制性指标的分解方案上报县政府审查。审查通过后着手县级和十四个乡镇的土地利用总体规划编制，尽可能用足用活规划修编的各项政策，在坚持集约用地的同时，将极其有限建设用地规模控制指标合理分解，并充分利用扩展边界区这一政策，确保重点建设项目及必需的镇、村各类建设的用地需求。争取明年年底前完成我县新一轮规划工作并将成果通过上级的审批。

要抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇，切实加强与建设规划部门的协调，力争城乡规划与土地利用总体规划有机衔接，两图合一。

㈡ 积极开展双保专项行动，加大重点项目服务力度。一是要加强部门协调和项目对接，提前介入、主动服务，切实做好建设项目用地预审、土地征收征用等前期工作，提高重点项目用地报批效率，缩短建设用地报批周期；三是积极开展土地开发和整理，调动乡镇、村开展土地开发和整理工作的积极性，加快项目论证、立项、实施，推进低丘缓坡开发和农宅复垦，确保重点建设项目耕地占补平衡。

㈢ 大力推进农村土地综合整治，加快农民住房改造。我们国土部门要在县委、县政府的统一部署下，当好领导参谋。要结合**实际，创新思路，及时制订出台配套政策，着力破解农民建房落地难、建房用地报批难、建设资金筹措难等难题，争取早出成绩。

5.乡2013年工作总结及2014年工作思路 篇五

回顾我县XX年人口和计划生育工作所取得的成绩，我们主要做了以下几项工作：

一、强化“四个到位”，持续加强组织领导。

XX年，为切实加强对人口和计划生育的领导，牢固树立党委、政府的第一责任主体地位，我们强化“四个到位”。一是强化领导到位。首先，积极向县委常委会、县政府常务会议汇报人口和计划生育工作，研究解决具体问题，适时部署工作任务，做到抓紧抓实、长抓不懈。其次，定期筹备并召开有五套班子领导、县直各部门及各乡镇党政一把手参加高规格、大规模的全县性人口和计划生育工作会议，分析研究人口和计划生育工作形势，安排部署各阶段工作任务，做到步子不停、强度不减。第三，争取将人口和计划生育工作纳入县委、县政府重大事项的督查范围，定期对乡镇党政及相关部门落实计划生育责任制进行专项检查，推动工作深入发展，确保县委、县政府的决策部署落实到位。第四，坚决实行计划生育“一票否决”。在评先、评优、招聘、招干、干部提拔任用时，严格把好计生政策关，对在计生方面有问题的单位和个人实行“计生一票否决”，有效促进县乡村三级全面落实计划生育管理责任制。二是强化责任到位。在市委组织部和市人口计生委联合下发《关于落实乡镇(街道)党政领导人口计生工作责任追究中有关问题的意见办法》之前，我们就出台了《××县人口和计划生育工作责任责任考核奖惩办法》,对乡镇党政领导、计生分管领导、计生办主任和县直部门负责人的计生责任以及相应的考核办法、奖惩措施和责任追究进行了明确。XX年初，经县委常委会研究同意，在将市人口计生委下达的独生子女领证、二女育妇结扎和打击“两非”案件的任务数以及XX年度人口和计划生育责任指标量化分解给各乡镇和县直各单位的基础上，我们继续实行了计生责任风险金制度。即年初，要求各乡镇党政主要领导上交5000元、乡镇计生分管领导、计生办主任上交4000元、县计划生育领导小组成员单位10个重点考核部门的行政主要领导上交3000元，其他成员单位行政主要领导上交XX元作为计生责任风险金。年终，由县人口和计划生育领导小组负责组织对各乡镇和县直各部门的人口和计划生育工作情况及的进行综合考核。任务完成的，风险金予以返还；成绩突出的，给予一定的精神和物质奖励。任务没有完成的，风险金予以没收；工作不到位、存在问题较多的，给予相应的党纪政纪处分，进一步增强了各乡镇和县直各部门抓紧抓好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感。三是强化落实到位。为按照时序抓好市里下达的计划生育责任指标和各项工作任务的落实,切实做到“警钟长鸣、常抓不懈”，我们建立了“月通报、季点评、年考核”的人口和计划生育工作预警机制，对工作任务完成不及时的单位进行通报批评或工作“约谈”；对存在问题比较突出的单位实行黄牌预警告、黄牌警告；对工作滑坡的单位实行单列管理，努力缩小后进面，推动工作均衡发展。四是强化投入到位。XX年，为确保争创“全省计划生育优质服务先进单位”活动的顺利开展，在县财政紧张情况下，我们坚决按照上级计生部门要求增加计生经费的投入，县级计生经费投入从XX年的人均25元提高到XX年的人均27元，2万人口以上乡镇的经费投入达到人均4元,2万人口以内(含2万)乡镇的经费投入达到人均4.5元。为进一步调动村（居）计生管理员工作积极性，我们采取县乡各出一点的办法,在省上补助村（居）计生管理员每人每月200元的基础上，再给村（居）计生管理员每人每月增加了100元的工资。

二、突破“四项难点”，持续加强依法管理。

新时期人口和计划生育工作难度日益加大，二女结扎落实、社会抚养费征收、流动人口管理和“两非”案件查处是制约当前人口和计划生育工作上水平的难点问题，我们在用好用活法律法规，强化依法管理上下功夫。一是全力突破二女结扎。首先层层下达二女结扎任务。我们将市人口计生委下达的二女结扎任务层层分解落实到乡镇、村（居）和包组村（居）干部的身上，做到责任明、任务清。其次加强对再生育持证对象的跟踪管理，努力做到查孕对象一个不漏，落实二女扎一个不少。这样既防止了再生育持证对象非法终止妊娠，又有效防止出现多孩生育。第三加大奖惩力度。为督促乡村干部主动抓好二女扎的落实，各乡镇结合实际，出台制定了相应的奖惩措施。崇仁乡对村干部完成1例二女扎任务的，乡里1例奖励XX元；没有完成任务的，乡里从村财中1例扣除XX元。鸾凤乡对村干部落实1例二女结扎的，乡里奖励村里1000元。李坊乡对每落实1例二女结扎的村，创业竞赛加1分，并奖励工作人员500元。由于奖惩力度的加大，我县的二女结扎取得明显突破。今年当年出生二女135人，结扎170例，当年二女结扎率为125.93。二是全力突破社会抚养费征收。今年，根据我县城乡居民的人均收入，我们提高了社会抚养费的征收标准，通过广播、电视等新闻媒体、群发短信以及在热闹繁华地段张贴《关于提高社会抚养费的征收标准的公告》的形式进行宣传,努力做到家喻户晓、人人皆知。同时，充分发挥法院职能作用，对拒不缴纳社会抚养费的对象开展申请法院强制征收活动，有效地促进了我县社会抚养费征收额的提高。XX年，当年应征社会抚养费399.43万元,已征299.48万元,征收额为74.98。三是全力突破“两非”案件。今年年初，根据我县的实际情况，我们出台了《××县打击“两非”工作方案》，成立了以县领导为组长，卫生、公安、计生和药监等部门领导为组员的打击“两非”工作领导小组，建立计生部门、乡镇提供案源、卫生、公安和药监等部门组织侦破，相关部门按职责权限负责处理的长效工作机制，形成“上下联动、部门配合、区域联防、全面突破”的工作格局。为抓紧抓好打击“两非”工作，XX年7月上旬，我们组织卫生、计生、公安和药监等部门的有关人员对全县医疗单位、个体私营诊所和药店的落实“两非”情况进行了检查，并对个别单位的违法行为进行了查处。四是全力突破流动人口管理。对流出人员，在流出之前，我们落实“四个一”（即一本《流动人口婚育证明》，一项有效的节育措施，一份计生管理服务协议，一封告知去向书）的管理服务措施，做到预防为主。流出之后，我们采取干部联系挂钩管理的方式，加强跟踪管理，做到情况明、管到位。对流入人员，我们把好办证、出租（借）房户和用工单位“三个关”，抓好“登记、生育、节育、双查”四个环节，并通过定期开展流动人口计划生育联网大清查活动，督促企业法人和用工主体依法承担计生管理的责任，引导基层落实流动人口计划生育“属地化管理、市民化服务”的工作要求，最大限度地降低流动人口的政策外生育。XX年7月中旬，我们组织县乡干部200多人，对城区流动人口较多的地方进行拉网式清查，有效地加强了流动人口管理。

三、实施“四项优惠”，持续加强利益导向。

为引导群众自觉落实计划生育政策，XX年全县共落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度368人、贡献奖励制度222人、兑现独生子女领证户和二女结扎户法定奖励610户、有9775名农村独生子女领证户和二女结扎户免费参加“新农合”，全年累计奖励金额达103.63万元。我们还从群众最关心、最迫切需要解决的困难和问题入手，根据我县的特点，制定具体的帮扶奖励政策加强利益导向，努力让落实计划生育政策的群众得到实实在在的优惠。一是实行中考加分制度。全县二女结扎户和独生子女领证户的子女有参加中考的，县教育部门给予加3分照顾。目前，全县共有9户的二女结扎户和独生子女领证户子女，享受了加分待遇。二是提高二女结扎户的奖励标准。从XX年开始，我县在省上一次性奖励农村二女绝育家庭800元的基础上,再奖励400元,达到每户1200元。结合各自实际，各乡镇在县里提高奖励的基础上，又分别提高了二女结扎户的奖励和营养补助标准。三是建立二女结扎困难家庭建房资金补助制度。从XX年开始，我们计划每年补助2户，每户补助XX元。四是推行二女结扎户住院分娩免费制度。即农村生育第二个女孩的育龄妇女，在住院分娩期间落实绝育手术的，实行分娩住院费全免的奖励政策。XX年，我县有9户二女结扎户享受了分娩住院费全免的奖励政策

四、围绕“四个贴近”，持续加强宣传教育。

按照“大宣传、大联合、创特色、出精品”的总体要求我们始终坚持把计划生育宣传教育摆在人口和计划生育工作的首位，建立社会公益性的宣传机制，在全县范围内广泛开展计划生育宣传教育活动，努力营造良好的计划生育工作氛围。一是贴近群众。XX年，我们继续开展了“数字电影进农家，计生国策大宣传”为主题的计生电影上门宣传服务活动，利用群众新婚嫁娶、过生日的有利时机，免费上门放映电影。在电影放映前，利用播放计生宣传片、分发计生宣传口品、计生服务联系卡和开展以计生法律法规、优生优育、婚育新风、生殖健康知识为主要内容的竟猜活动的形式进行宣传教育，让群众在轻松愉快的娱乐中受到教育，真正做到入耳、入脑、入心，有力地推动了农村婚前优生、产后优育风气的形成。二是贴近基层。结合全县开展的科技、文化、卫生“三下乡”活动，我们不定期组织计划生育宣传队深入各乡镇，以编排歌曲、小品、快板、腰鼓等群众喜闻乐见的形式，宣传计划生育政策和相关法律法规知识。三是贴近生活。根据我县育龄妇女的喜爱，我们印刷了简单、实用、符合育龄群众的特点和需求，并具有节育措施知情选择，妇科病治疗、优生优育等内容的宣传手册和购物袋3万多份，发放给群众。四是贴近实际。为进一步提高我县二女结扎户生殖健康水平，确保全县二女结扎户的身心健康。我们不定期组织县计生服务站技术服务人员深入乡镇，进行免费的有关生殖健康方面的查病、治病以及防病知识宣传。目前，全县查治育龄群众4580户，免费发放药物6200多元，发放防病知识宣传840张。

五、开展“四项活动”，持续发挥计生协会作用。

计生协是党和政府与群众密切联系的桥梁和纽带，更是落实计划生育政策的中坚力量。我们十分注重发挥计生协会的作用。一是深入开展“三联创”活动。我们以创“五好”活力小组为基础，以推进计生村（居）民自治为目标，通过采取“抓两头、带中间、促后进”的方法，全面扎实开展创建活动。目前，全县有先进乡镇协会3个；一流村（居）协会28个，合格村（居）协会31个，“五好活力小组”528个。XX年3月10日,通过市计生协会的检查评估。二是深入开展“生育关怀—××行活动”。通过项目带动、资金扶持和节日慰问的形式，继续对独生子女户、二女结扎户、计生困难户和困难计生干部开展生育关怀活动。据统计全县有436户“计生三户”受益，贷款金额达到298.72万元。全县共慰问了717人，慰问金额17.24万元。三是深入开展救助贫困母亲活动。主要以幸福工程项目为载体，制定详细帮扶计划，提高贫困计生家庭生活水平。目前，我县已连续运作6期，累计投入资金105.95万，救助366户，救助1369人。覆益8个乡（镇），31个行政村（居）。XX年9月22日，通过了幸福工程省组委会的检查验收。四是深入开展“母亲节”和“5.29”纪念活动。活动期间，我们以“关爱母亲、关注健康”为主题，开展了大型踩街、免费体检、入户访视、困难帮扶以及计生知识抢答和猜迷等系列活动，并通过活动的开展，加大对计划生育政策的宣传力度，努力争取广大育龄群众的理解和支持，为人口和计划生育工作深入开展创造良好条件。

虽然我县人口和计划生育工作取得了一定的成绩，但是，我县人口和计划生育工作稳中有忧，发展不平衡，存在一些不容忽视的问题。表现为：出生统计不够准确、节育措施拖欠、超生等问题依然存在。今后，我们将采取切实有效的措施，认真加以解决。

6.乡2013年工作总结及2014年工作思路 篇六

XX年工作总结

一年来，我镇农业经济指标完成情况良好：XX年预计实现农业经济收入4.36亿元，比去年同期增长6.86%；全镇农民人均纯收入13286元，比去年同期增长8.86%；村级集体可用资金650万元，与去年基本持平。1-9月份工业经济发展呈现三个特点：一是工业经济总体增长迅速。全镇实现工业总产值21.59亿元，同比增长18.36%；销售收入20.18亿元，同比增长15.23%；利润1.18亿元，同比增长23.19%。二是新增规模企业发展势头良好。今年我镇新增了壹加壹通讯器材厂、余姚永联金属软管接头厂、金牛塑胶工艺制品厂、宁波一进汽车配件有限公司等4家规模企业，其中有3家企业增幅均达到了20%以上。三是外向型经济带动作用持续增强。到目前止，投资境外企业1家，实现境外承包工程劳务合作营业额5260万美元，同比增幅为192%；自营进口为534万美元，同比增长130.79%。

一、因势利导，狠抓工业经济保增促调

今年，是全面战胜金融危机的一年，全球经济开始升温，特别是国内经济率先实现又好又快发展，我镇党委政府抓住这一有利时机，主要做了以下几项工作：一是重扶持。制定出台《关于进一步加快全镇工贸经济发展的若干意见》，加大政策扶持的力度。二是强服务。深化“两年”活动，完善镇领导联系重点项目制度，在全镇开展“百名干部进百企解百难”和“领导干部进企业调研”等活动，对全镇工业企业生产情况进行全面排摸，共排摸到企业难题63个，破解和基本破解59个，难题破解率达到94%。三是促转型。今年着重抓好了规上企业的技改工作，重点做好了宁波金牛实业有限公司技改工作，该公司今年投入XX万元，对年产6000套重型工程机械车齿轮箱零件生产线进行了技改，仅1-9月就实现销售3739万元，同比增长82.21%，形势喜人。加强对玻纤企业的技术整改，关停了大型成钢。下步将关闭3家砖瓦窑厂。四是抓品牌。引导企业强化创牌意识、提高品牌经营能力，大力培育品牌产品、品牌企业，重视商标和专利的申报。

二、因地制宜，切实推进新农村建设

一是进一步稳定粮食生产。充分我发挥我镇优质水稻产业优势，今年新创建国家级早稻新品种示范基地1个，建立农业部万亩示范方1个，建立早稻—晚稻—绿肥和油菜—单季晚稻直播示范基地各1个。全镇实现早晚稻面积达28468亩。今年11月，我镇通过宁波市级粮食功能区建设验收。二是进一步发展休闲产业。今年来，不断加大对全镇的三大特色产业带中的各个农家乐经营点的资金投入，今年又新增2家农家乐经营点，目前，全镇已有休闲农家乐经营单位18家。我们还分别在6月份和11月份成功举办了“第六届西山白杨梅欢乐游”活动和“第六届牟山湖大闸蟹休闲节暨新闻发布会”，有效推动了牟山休闲旅游产业的发展。据统计，通过节庆活动的举办，共接待游客6万余人次，实现旅游收入6000多万元。三是进一步完善农业基础设施。继续加大对农业的财政投入力度，完善配套设施，截至目前，已完成沟渠6938米，机耕路708亩，完成西湖岙2.6944公顷的耕地开垦和牟山、新东吴村35.343公顷土地整理项目，并启动了湖山砖瓦厂2.13公顷的建设用地复垦项目。四是进一步加快农村环境集中整治。今年我们积极开展了农村环境集中整治工作，共清理各类垃圾620吨，消灭旱厕9只，回潮露天粪缸13只，清理牛皮癣475处460平方米，新增垃圾桶100只，拆除牟山湖周边违章建筑12处计1150平方米，整治村庄内养殖户68家，河道死角18500平方米，整修粉刷破旧墙体300平方米，补种绿化2820平方米。

三、攻坚克难，有效落实重点、民生工程建设

今年来，我们积极做好了越龙庄改造开发建设，已完成一期350亩的土地征用租用政策处理，并已挂牌出让。目前，越龙庄温泉休闲基地建设项目已完成施工图并开始进行室内装潢设计。全力保障市级重点工程在我镇的顺利建设：积极做好了329国道余慈复线黄家埠至牟山道口连接线的拆迁征地工作，已完成征地178.28亩，涉及拆迁房屋7545㎡，现已拆除房屋3651㎡；有序推进了杭甬高铁客运专线牟山段建设。同时，我们在年初规划的镇中塑胶跑道建设工程、镇文化活动中心建设工程、镇农贸市场改扩建后的各类配套附属设施建设、过五线牟山段的路灯安装等六项镇级民生工程也按期动工建设，并进展顺利。此外，全面启动环牟山湖度假区的征迁工作。牟山湖开发建设项目总占地18.5平方公里，规划12.5平方公里，总征地约7000余亩，涉及我镇牟山湖、湖山、狮山等三个行政村9个自然村，1200多户农户，共需拆迁农户房屋约229852平方米，需搬迁企业13家，厂房8万余平方米，农家乐8家，涉及集体土地860亩，建筑面积7500平方米。目前，拆迁方案正在抓紧制订，征地工作已全面展开，窑厂及企业的拆迁已在洽谈之中。

四、注重长效，全面开展平安和谐牟山建设

一是我镇始终把教育工作放在优先发展的战略地位来抓，大力整合教育资源，完善学校基础设施，教学条件和教学水平进一步提升。今年来，全镇继续加大用于修建和改善学校基础设施投资，优化教育环境。二是社会保障和救助体系进一步完善，广大群众卫生意识进一步增强，卫生水平和就医条件也进一步提高。三是积极做好社会救助、社会救济和优抚安置工作。继续做好“低保救助”、“助学成才”、“医疗救助”、“救灾扶贫”、“优抚双拥安置”等工作。四是做好职业技能培训和再就业工作。面向各类劳动者开展就业登记4977人，发布岗位信息3542个，推荐就业2170人，农村低保家庭劳动力10人和“4050”就业困难人员30人实现再就业，动态消除“零就业家庭”。五是社会治安综合治理工作进一步加强，扎实推进“平安村”、“平安企业”、“平安家庭”、“平安校园”等载体的平安创建活动，狠抓安全生产、交通、火灾专项整治。特别是在世博会期间，着重抓好了环沪护城河的安保工作，保持了全镇社会政治稳定。同时，以基层治安防范体系建设为重点，全面落实综合治理各项措施，“五五”普法工作深入各村开展。安全生产警钟长鸣，常抓不懈，积极预防、疏导和化解各类社会矛盾。确保了全镇社会稳定，为加快发展创造了良好的社会环境。六是全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作，落实包案领导和责任人，限期处理。截至11月1日，全镇共受理、办理人民群众来信、来访、来电99件，已办结99件，办结率为100%。七是严格执行政府采购和工程招投标制度，加强审计、财务工作，强化预算约束，镇招投标分中心今年共受理各类招投标19件，中标价865.3万元，节俭率9.21%。八是人大、老龄、关工委、工会、商会、共青团、妇联、科技、残联、武装、广播及社会各团体的工作协调和谐发展，成绩明显。

五、创新奋进，不断夯实党建工作基础

今年年初以来，我镇着重从以下几方面做好党建工作：一是加强基层组织建设。着力加强村级班子建设，增强村级班子的凝聚力和战斗力，制定出台镇村干部的教育、培养、管理和考核办法，激发和调动干部的积极性和创造力。二是抓基层作风建设。结合周二下村入户，建立了镇村干部周二联合办公制度，增强机关干部联村工作的实效，加大基层基础工作力量，切实改进机关作风。三是切实加强村党小组、村民小组建设，充分发挥两支队伍在农村社会公共事务中的作用。专门下发了《关于进一步发挥村党小组、村民小组在维护农村基层稳定工作中作用的实施意见》，并组织召开了村党小组长、村民小组长表彰会议暨培训会议。四是开展创先争优活动。紧密结合我镇实际，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为工作目标，以创建“五好“党组织及“五个带头”的先进党员为要求，实施“四双”工程。内强素质，外树形象，积极发挥先锋模范带头作用，创先争优，推动我镇经济社会科学发展。五是注重工作创新发展。全力推进远教中心户工作，不断探索新时期农村党建的新路子、新载体。目前，我镇的远教中心户工作已成为宁波组织工作的创新典型，得到了上级部门的充分肯定。六是全面落实廉政勤政机制。以“提高党员素质，加强班子建设，服务人民群众，促进各项工作”为主线，重点要建设好一支勤政廉洁、执政为民、求真务实的组织班子，建设好一支作风过硬、务实高效的党员干部队伍，为我镇经济社会发展提供了坚强的组织保证。

六、发挥职能，保持财政情况运行良好

今年以来，镇财政工作继续按照“量力而行、量财办事”的原则，积极会同国、地税组织税收入库，克服各种制约因素，想方设法增加财政收入，较好的完成了镇党委、政府提出的财政工作目标。XX年，全镇预测实现财政总收入12445.65万元，完成年初预算的100.37%；财政可用资金6039.85万元，完成全年预算的 103.49%；全镇总支出5932.04万元。同时，积极按照适度从紧的财政政策，进一步完善财政收支包干体制，严格控制各项经费支出，确保财政正常运转。

一年来，全镇各项工作之所以能取得一定的成绩，主要是全镇的广大干部群众继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态；继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质；继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神。

XX年工作思路

XX年是《十二五规划》的开局年，是全面落实中央《决定》的关键一年，也是牟山经济社会各项事业再上新台阶的重要一年。从大环境看，全球经济开始回暖，国内经济率先实现回升向好，长三角地区的区域规划已经国务院批复，这些，为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从自身区域发展看，镇保增促调工作取得较大阶段性成果，主要经济指标完成情况明显好于预期，经济平稳较快发展的基础日益巩固，同时今年环牟山湖区域开发、四季山庄改造开发等重点工作的全面推进，也必将给全镇的发展带来新的机遇、注入新的活力。因此，我们应该有底气、有信心，认清形势，始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志，倍加珍惜当前的发展机遇，准确定位，XX年在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。

一、工业经济向效益提升。

把解决土地供给瓶颈制约作为今年党委政府工作中的一项大事和突破性工作，加大整理整合可用土地力度，进一步挖掘土地空间，力争拓展牟山新一轮经济增长的发展空间，实现牟山经济可持续的快速增长。大力推进“项目突破年”、“创新提升年”活动，重点抓好政策宣传、政策帮扶和优化服务，积极帮助企业融资金、减负担、调结构，推动重点项目加快建设。同时要做到三个促转型，即促管理转型，积极引导企业推行先进的管理模式，着力挖掘企业的边际效益，促使企业管理出效益。促产品转型，突出企业创业创新主体地位，提高企业对先进技术的消化吸收转化能力，重点帮助山泉玻纤从传统的玻纤生产企业转型成为高科技高附加值产品生产企业。按照低碳经济发展的要求，大力发展节能环保产业促进资源节约利用，循环利用。促市场转型，转变市场结构，开展市场多元化运作，把重国际市场转向国际国内两个市场并重。坚持做强做大，加快亿元企业的培植，同时又要高度关注中小企业的成长，做好服务工作，提高牟山企业的整体实力。

二、农业经济向高档次提升

发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。重视农村基础建设，完善农业配套设施。全面完成农村道路“硬化”、“亮化”工程建设。抓好农业水利设施建设，积极探索农田水利建设的新机制。抓好新农村建设规划，建设新村庄。立足传统产业，搞好结构调整；实施科技兴农，着力发展现代农业。加大对粮食生产的支持和重视力度，改良杨梅品种，大力发展牟山湖水产养殖，培育大型养殖专业户，发展规模养殖产业。加强森林防火工作，加快土地整理和改造，盘活土地资源，增加用地指标，继续完善长效河道保洁机制，妥善处理土地承包责任制遗留问题，采取租赁、承包、转让、交换的方式，加快土地的有序流转和适度规模经营。积极寻找集体经济发展新路子，鼓励帮助村集体通过土地整理、资源开发、存量盘活等多种渠道，增强村级集体经济实力。同时，按照“扩大规模、强化管理、延伸产业、保护品牌、提升档次、打造精品”的要求不断加大提升我们的休闲农业，力争打造1-2个休闲精品农庄，进一步增强牟山休闲观光农业的竞争优势。

三、基础（城镇）设施建设向功能优化提升

一是抓好项目管理。进一步完善城镇基础设施，拓展城市空间。配合市委、市政府搞好重点项目和工程的建设。如329国道余慈复线黄家埠至牟山高速道口连接线、牟山湖开发等，要发扬“5+2”“白+黑”的征迁工作精神，做好拆迁安置房建设，确保重点项目和工程顺利进行。二是推进农村环境整治。按照“美丽牟山，幸福城镇”的总体要求，扎实推进农村环境整治工作，将此项工作纳入全镇发展大战略中，围绕镇中心工作，把环境整治工作同改善投资环境相结合，与提高群众素质相结合，治标治本，进行长效管理，为全镇经济社会发展提供了强有力的保证。三是完善农村网络公路建设。重点完成61省道至陈家、61省道至牟山湖、高速连接线至狮山三条网络公路的建设任务；规划落实陈家至临山公路建设，构筑快速、便利的交通体系。四是落实水环境整治。启动牟山湖饮用水源保护工程，根据设计方案，实施竺山自然村的污水处理工程和村庄整治，协助市排水公司，按照市域排水规划，建设牟山镇排水总管，同时启动用水大户的污水接入工程。此外，积极巩固市卫生镇创建成果，完善镇村两级动态保洁机制、卫生检查监督机制、市场化运作机制，促进全镇村庄绿化、环境美化、生态优化。

四、牟山湖开发征迁工作进入实质性阶段

牟山湖开发征迁已进入实施阶段，我镇将从以下几个方面开展。一是着手制订拆迁相关政策。拟定《被征地人员养老保障实施办法》、《土地征用劳力安置费分配实施办法》、《牟山湖度假区房屋拆迁补偿安置办法》及《牟山湖度假区企业用地及厂房拆迁补偿安置办法》，为下步具体开展征迁工作提供政策依据。二是积极规划环湖公路。做好镇政府与牟山湖度假区连接线公路、高速路口与牟山湖度假区连接线两条环湖公路建设。三是妥善安置拆迁户。牟山湖开发共涉及拆迁户1200余户，拟定在牟山村规划一处集中安置点，结合农房两改，积极做好牟山湖开发安置工作。四是有序推进各地块征迁工作。XX年所需征地分为四大区块进行，分别是湖滨区块（该区块共需拆迁10.64万㎡，总拆迁户数423户）、砖瓦区块（共需拆迁4.284万㎡，总拆迁户数272户）、西湖岙区块（共需拆迁0.65万㎡，总拆迁户数22户）、狮山村区块（共需拆迁3.95万㎡，总拆迁户数4户）。

五、党建工作向纵深化发展

新时期，新机遇，新挑战，给政府工作提出了更新更高的要求，这就要求政府必须牢固树立立党为公、执政为民的理念，进一步解放思想，改进作风，转变职能，提高效率，以全新的面貌和百倍的努力，塑造政府良好的自身形象。一是要强基础。把村级基层组织建设好，进一步增强村级组织的凝聚力和向心力，有效巩固农村基层组织基础，提高村级组织的政治控制力。二是要转作风。重点是要深化周二下村和镇村联合办公制度，做到工作中心下移，强化村级工作力度。加强工作纪律考勤制和首问责任制，提高机关工作效率和工作作风。三是要促规范。建立健全激励、管理、约束为一体的镇村干部管理办法，进一步规范各项议事和决策程序，促进科学决策和有序决策。四是要除隐患。主要是对信访和群访隐患，进一步完善信访工作机制，坚持领导包案、集中会诊等行之有效的做法，落实责任予以化解。同时，积极探索发挥党员和村民代表在维护农村社会稳定中作用的有效办法，健全矛盾纠纷排查调处、应急处置和责任追究等工作机制，积极排除各类隐患，预防群体性事件。

六、平安牟山向和谐发展

（一）做好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置群体性事件。一是认真解决关系群众切身利益的社会热点问题。把社会保障的政策和措施落实到位，积极为困难企业、弱势群体排忧解难，扶危济困。二是加强矛盾纠纷排查调处制度化、规范化建设。进一步完善镇、村二级调委会网络建设，对矛盾纠纷排查调处实行分级负责、归口督查的办理制度，形成党政挂帅、部门联动、各方参与的大调解格局。三是切实增强排查调处的针对性、实效性。充分发挥基层人民调解第一道防线的作用，综合运用法律、行政、经济和教育等手段，理顺群众情绪，解决合理要求，最大限度地减少和避免矛盾问题的发生，做到小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出镇。

（二）构建社会治安防控体系，抓好社会治安综合治理。一是建立突发事件应急机制。加强应急机动力量的整合，制订完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，做到组织机构健全，岗位责任落实，统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。二是高度重视安全生产。扎实开展安全生产专项整治活动，不断完善安全生产责任制和责任追究制度，防止各类安全事故的发生。

七、各项社会事业向协调发展

一是坚持以人为本，促进社会协调发展，推进就业和社会保障事业。二是稳步推进新型农村合作医疗制度，抓好以镇卫生院为重点的农村卫生基础设施配套，提高农村医疗服务水平。三是进一步规范政务公开、村（社区）务公开制度的建设。四是加强国防和民兵建设，做好“双拥”工作，积极开展妇联、共青团、商会、群众性文化、体育等活动，认真做好扶贫，妇女儿童、孤寡老人、残疾人和关心下一代工作。

7.乡2013年工作总结及2014年工作思路 篇七

一、以改革提升质量, 全面落实立德树人根本任务。要以学生发展为主题, 紧紧围绕立德树人的根本要求, 把促进学生全面发展、健康成长作为工作的根本出发点和落脚点;以统筹改革为主线, 立足长远, 着眼全局, 协同推进各项改革;以课程改革和考试评价改革为切入点, 着力推进关键领域和主要环节改革, 着力破解立德树人面临的困难和问题。

二、坚持以改革促发展, 进一步提升基础教育普及水平。学前教育要坚持扩总量、调结构, 继续扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面;建机制、强保障, 努力构建成本分担和运行保障机制;抓能力建设、提保教质量, 全面纠正“小学化”倾向。普通高中教育要加快推进普及, 重点支持民族地区、边远贫困地区提高普及水平;健全投入机制, 提高正常运转和可持续发展保障能力;推进综合改革, 促进多样化、有特色发展。特殊教育要完善布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系;建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制;形成政府主导、部门协同、各方参与、齐抓共管的特殊教育工作格局。

三、以改革实现资源共享, 进一步扩大优质数字教育资源覆盖面。面向社会, 广泛征集, 重点开发资源;搭建共享平台, 重点支持困难地区和薄弱环节;促进交流应用, 发挥资源效应。

2014年工作重点:深化改革、狠抓落实、务求实效

立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在, 是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。而要把立德树人的要求落到实处, 就必须充分发挥课程在人才培养中的核心作用, 大力弘扬中华优秀传统文化, 把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。

目前看来, 我们的课程改革面临着新的挑战。一方面, 经济全球化深入发展、信息网络技术突飞猛进、各种思想文化交流交融交锋更加频繁, 使学生的成长环境发生了深刻变化。就青少年学生而言, 他们的思想意识更加自主, 价值追求更加多样, 个性特点更加鲜明。另一方面, 国际竞争日趋激烈, 时代和社会发展需要进一步提高国民的综合素质, 培养创新人才。这些需求和变化对课程改革提出了新的更高要求。

当前, 大中小学课程改革从总体上看, 整体规划、协同推进不够, 与立德树人的要求还存在一定差距。主要表现在:重智轻德, 单纯追求分数和升学率, 学生的社会责任感、创新精神和实践能力较为薄弱;大中小学课程目标有机衔接不够, 部分学科内容交叉重复, 课程教材的系统性、适宜性不强;与课程改革相适应的考试招生、评价制度不配套, 制约着教学改革的全面推进;教师育人意识和能力有待加强, 课程资源开发利用不足, 支撑保障课程改革的机制不健全。

这些困难和问题直接影响着立德树人的效果, 必须引起我们的高度重视。要通过全面深化课程改革, 以达到落实立德树人根本任务的目的。

在改进和完善已有措施的基础上, 此次改革重点提出了四项新的措施。1.研制学生发展核心素养体系。根据学生的成长规律和社会对人才的需求, 把对学生德智体美全面发展的总体要求和新时期立德树人目标具体化, 系统回答“培养什么样的人”的问题;明确学生应具备的适应个人终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力, 突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀, 更加注重自主发展、合作参与、创新实践。重点解决两个问题, 一是将党的教育方针具体化、细化, 将德智体美全面发展转化为具体的品格和能力要求, 进而贯穿到各学段, 融合到各学科, 最后体现在学生身上。二是为衡量学生全面发展状况提供评判依据。

2.研制学业质量标准。现行课程标准对学什么、学多少讲得比较详细、清楚, 但大部分学科对学到什么程度要求不明确、不清晰, 难以量化。这样带来两个问题, 一是教育教学活动不好把握, 容易出现偏难、偏深等教学问题;二是考试评价缺乏统一、具体、可操作的能力表现标准。建立学生学业质量标准, 明确质量要求, 完善现行课程标准, 有助于增强对教学和考试评价的指导性。

3.修订普通高中课程方案和课程标准。普通高中课程改革自2003年启动, 已进行了10年实验。此次将按照立德树人的要求, 在总体设计的基础上, 启动普通高中课程方案和课程标准的修订工作, 重点是进一步明确培养目标、完善课程结构、打好学生共同基础、满足个性发展需要。同时与高校考试招生制度改革做好衔接。

此次修订, 将把学生发展核心素养和学业质量标准要求充实到课程标准当中, 并突出四个方面的要求:一是增强思想性, 加强社会主义核心价值体系教育, 全面传承中华优秀传统文化, 充分体现民族特点;二是增强科学性, 客观反映人类探索自然和社会发展的规律, 确保课程内容严谨准确;三是增强时代性, 充分体现先进的教育思想和教育理念, 根据社会、科技最新发展, 及时更新课程内容;四是增强适宜性, 要符合高中阶段学生的年龄特征, 精选课程内容, 增加学生选择学习的机会, 科学确定课程容量和难度。4.加强相关学科课标教材纵向衔接和横向配合。过去修订课程标准、教学大纲和编写、修订教材, 关注的主要是本学科和本学段的内容设计, 对学段间、学科间内容的衔接配合、统筹协调关注不够, 因此上下脱节、交叉重复、简单割裂等问题在所难免。为此, 此次深化课程改革, 将把跨学段整体育人、跨学科综合育人作为重要工作任务。

2014年, 根据考试招生制度改革工作的总体部署, 印发《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于普通高中学生综合素质评价的实施意见》, 启动有关改革试点工作。同时, 指导各地落实好《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》, 全面推进改革实验区工作, 进一步完善评价指标体系和评价标准。研究制定评价改革实施指南, 组织开展专题培训, 搭建资源共享平台, 委托专业机构提供专业指导和技术支持。

2014年, 我们还会部署推进中考改革工作。印发《关于深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》, 建立健全初中学业水平考试制度, 改进高中阶段学校招生录取办法, 改变单纯以学生学科考试分数简单相加作为招生录取唯一依据的做法。

还要重点做好五个方面的工作:一是严格规范教材管理, 进一步提高教材质量和水平。印发《中小学教材选用管理办法》, 明确教材选用机构、选用程序, 选用工作监督和对违规行为的处罚等, 进一步规范中小学教材选用管理。修订《中小学教材审定管理办法》, 进一步强化教材编写、审定、修订、使用工作的规范管理。会同有关部门完成《中小学教辅材料管理办法》修订工作, 进一步加强对中小学教辅材料的监管。

二是加快推进学前教育改革发展。启动实施第二期学前教育三年行动计划, 提高城乡普惠性学前教育资源覆盖面, 建立完善学前教育成本分担与运行保障机制。同时, 继续实施国家学前教育重大项目。加大对困难地区、困难群体和薄弱环节的扶持力度, 根据新阶段新任务, 引导各地建立推进学前教育发展的长效保障机制。

三是全面提升特殊教育发展水平。这方面工作主要是全面落实《特殊教育提升计划 (2014-2016年) 》, 健全特殊教育财政保障机制, 全面推进全纳教育, 大力提升特殊教育普及水平, 不断提高特殊教育教学质量。有两大重点项目:一是启动特殊教育改善办学条件项目, 对普通学校设立特殊教育资源教室 (中心) 、薄弱特殊教育学校改善办学条件等方面给予支持。二是继续实施特殊教育学校建设项目, 鼓励有条件的地区试点建设孤独症儿童少年特殊教育学校 (部) 。四是加快普及高中阶段教育。印发《关于加快普及高中阶段教育的意见》。明确普及高中阶段教育的总体目标、主要指标和政策措施, 整体部署普及高中阶段教育工作。积极协调有关部门, 推动建立普通高中生均公用经费拨款标准。

同时, 实施普及高中阶段教育攻坚计划, 支持中西部贫困地区加快发展普通高中教育, 改善办学条件, 提高普及水平。大力推动普通高中多样化发展, 加强高中学校特色建设和学生发展指导。

8.乡2013年工作总结及2014年工作思路 篇八

【关键词】《科普研究》；载文；作者

1982年，《科普研究》前身《评论与研究》创刊，1987年3月中国科普创作研究所更名为中国科普研究所后，5月《科普研究》替代《评论与研究》成为所刊，内部出版。2005年10月，经国家新闻出版总署批准，《科普研究》作为正式出版刊物公开向社会发行，双月出版，2006年4月出版创刊号。作为目前国内以科普理论和实践研究为主要内容的刊物，《科普研究》为促进科普理论与实践的研究、推动科普事业的发展做出了自己的贡献。

为更好地评价《科普研究》的办刊质量及学术水平，本文采用文献计量学的方法，对2013-2014年《科普研究》的载文及作者队伍的情况进行了统计分析。

1、统计对象与指标

1.1统计对象

统计对象为《科普研究》2013-2014年全年共12期所載的具备一定研究性的论文。包括的栏目有2013年的理论探索、实践新知、史海探幽、科普创作、书评、学术随笔、人物、论坛，2014年的研究论文、作品评论、学术随笔、专稿、专家论坛。观点、科海回眸、学术动态、新闻快递、专题论坛主要涉及新闻、感想、综述，未记入本文统计范围。

1.2统计指标

本文采用文献计量学的统计方法，采用的统计指标主要有载文统计指标：载文量分析、栏目设置分析、基金论文分析、发文时滞分析；作者统计指标：论文合著度分析、第一作者职称分析、第一作者所在地区分布分析、多产单位分析。

1.3统计方法

将2013-2014年《科普研究》相关数据录入Excel2007，通过函数计数，进行统计分析。

2、载文分析

2.1载文量分析

期刊载文量是指某一期刊在一定时期内所刊载的相关学科的论文数量。载文量是反映一份期刊信息含量的重要指标，期刊载文量多，在一定程度上表示这种期刊信息丰富，因而也较为重要。相反，载文量少的期刊信息量较少，重要性稍次[1]。当然载文量仅是衡量期刊水平的指标之一，单纯的载文量高并非期刊水平就高，高质量的高载文量才是高水平的期刊。

2013-2014年，《科普研究》共出版12期，载文量171篇，总页数为1152页，平均每期载文量为14.25篇；篇均页数6.74页，篇密度为0.15（见表1）。其中2013年出版6期，载文88篇；2014年出版6期，载文83篇。文章总体篇幅大多超过7000字，篇幅较长。虽然《科普研究》载文量并不大，但每篇论文论述充分，有深度，载文质量高。

2.2栏目设置分析

期刊的栏目设置大概有三类，以文章性质命名栏目，如《科普研究》的研究论文栏目，包含的是科普理论与实践方面的研究性论文；以文章主题内容命名，如《编辑学报》的办刊之道；以学科分类命名，像《哲学研究》的中国哲学、外国哲学。期刊的栏目可以按照这三类的某一类进行设置，也有将上述两类或三类综合进行设置，《科普研究》栏目设置基本属于第一种。2014年，《科普研究》进行了栏目名称调整，原先的理论探索、实践新知、史海探幽、科普创作栏目合并成为研究论文栏目，书评改名为作品评论，学术随笔未变，详见表2。总体上这两年《科普研究》的栏目比较稳定，有利于期刊的持续发展；但同时，栏目设置可谓波澜不惊，缺少灵活性，也缺少特色。仅从栏目设置难以体现学界关注的热点和研究的焦点。

2.3基金论文分析

基金资助课题，特别是国家基金项目，都经过严格评审和筛选，一般是本专业的前沿或重点项目，因此基金论文具有较好的新颖性和较高的学术水平，故而基金论文可作为衡量期刊学术水平和质量高低的重要指标[2]。2013-2014年《科普研究》共刊载基金论文78篇，占总发文量的45.61%，其中国家级基金论文9篇，占总基金论文比例的11.54%，省部级和厅级基金论文占基金论文的绝大部分，为79.49%（见表3），这充分反映出《科普研究》载文的学术性很强，载文的级别较高，是科普研究领域内的权威期刊。

2.4发文时滞分析

期刊发文时滞是指期刊编辑部从收到文稿至论文在期刊上发表的时间间隔，也可称论文发表的时差或论文发表周期。出版时滞的长短影响到论文发表的及时程度和新的科研成果信息与外界交流的迅速程度，还会影响到论文的新颖性和论文发表的优先权等等。他是衡量期刊向读者传递科研成果速度高低的重要测度[3]。对2013-2014年《科普研究》载文时滞的统计结果显示，2013-2014年间杂志发文的最小时滞为1个月，有6篇文章，最大时滞为14个月，有1篇文章，平均时滞为5.24个月（详见表4），高于国外一般连续出版物6-7个月的平均时滞和我国科技论文11.7个月的平均时滞[4]。可见，《科普研究》发文时滞短，发文效率高，传递信息快，能让读者及时获取科普研究领域的最新研究内容。

3、作者分析

3.1论文合著度分析

论文作者合作度是在确定时域内某种或某类期刊每篇论文的平均作者数，它是期刊论文作者合作研究程度的重要指标，反映了一种刊物作者智能的发挥程度，其数值越高，合作智能就发挥得越充分。论文合作率是指两个或两个以上作者的文章数与总的论文篇数的比值。[2]统计结果显示，2013-2014年《科普研究》发表的论文中，由1人完成的有76 篇，占总载文的44.44%，由两个或者两个以上作者共同完成的论文有95 篇，论文合作率为55.56%；总体作者合作度为1.88 （见表5）。

3.2作者职称分析

根据对2013-2014年第一作者职称的统计，发现《科普研究》第一作者是院士的有1人，正高级和副高级职称共有43人，占25.15%，有将近一半的作者是在读研究生，其中博士研究生有44人，占总体在读研究生总数的53.01%（见表6）。说有副高级以上职称的研究人员和在读博士研究生是期刊的作者主力，这些研究人员知识储备比较丰富，研究能力强，写出的论文质量也较高，总体上保证了《科普研究》论文的高质量。

3.3作者所在地分析

《科普研究》所在地为北京，通过对第一作者单位所在地的统计发现，2013-2014年的作者分布在大陆21个省（自治区、直辖市），北京地区作者是本刊作者队伍的主力，共发文88篇，占全部载文量的51.46%；安徽位列第二，共发文28篇；其后是上海，发文10篇；其余省份作者发文量都不足10篇。2013-2014年《科普研究》共发表国外论文3篇。详见图1。

3.4多产单位分析

通过对第一作者的单位进行统计，发文最多的单位是中国科技大学，有20篇文章，其次是中国科学院大学，有17篇文章，主办单位中国科普研究所有14篇文章，排在第三位，见表7。中国科技大学设有科技传播与科技政策系，中国科学院大学设有科学传播研究中心，与《科普研究》的专业方向一致，且两所学校均认定《科普研究》为核心期刊，所以发文量居前。

4、结论与建议

通过上文分析可以看出，《科普研究》的载文规模虽然不大，但文章质量较高，作者队伍层次也较高，是科普理论与实践研究方面的绝对权威性杂志。但杂志本身也存在一定的问题，在上述分析的基础上，提出如下建议：（1）在保证文章质量的基础上，增加发文量，向高质量高载文量期刊的方向迈进；（2）期刊栏目在主体栏目稳定的基础上，设置一些机动栏目，比如热点聚焦，以反应当前研究的热点，比如设置一个文章主题命名的栏目，如新媒体科普研究，以反应当前新媒体科普研究的总体状况，等等；（3）培养核心作者群体，《科普研究》的作者中有近一半是在读学生，相当大一部分学生在未来的工作岗位上不会再继续科普研究的工作，因此《科普研究》作者群体流动性较强，建议在副高级职称的作者和编委中培养核心作者。

参考文献

[1]百度百科.载文量[EB/OL] http：//baike.baidu.com/view/2302774.htm.

[2]吴漂生，胡蓉.2006 年《情报科学》载文、作者与引文統计分析[J].情报科学，2007（10）：1491-1494.

[3]施振宏.期刊发文时滞统计分析与思考——以图书馆学情报学核心期刊为例[J].现代情报，2014（10）：25-26.