东海县教育信息网

东海县教育信息网（共13篇）（共13篇）

1.东海县教育信息网 篇一

东海县教育系统师德师风测试题

学校姓名得分

一、填空（40分每题2分）

1、师德修养以——————教育为核心。

2、以德兴教的根本是加强教师————建设。

3、——————————是新型师生关系的基本理念。

4、我国《教师法》规定教师享有指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学

生成绩的权利，此项权利称为——————。

5、教师职业道德规范体现了新时期对教师——————、——————和——

————的要求。

6、我国教师职业道德的基本原则是。

7、道德和教师职业道德是的关系。

8、地方各级人民政府按照国务院的规定，在城乡政府实施义务教育，并且国家鼓励各种以及个人自愿捐资助学。

9、国家建立教师制度，对合格教师颁布资格证书。

10、国家保障未成年人的人身、和其他合法权益不受侵犯。

11、对侵犯未成年人合法权益的行为，任何或

者向有关部门提出或者控告。

12、新课程要求教师应该是学生学习的促进者，其策略

有。

13、现代课堂教学的知识将有三个方面组成，一是二

是，三是。

14、新课程对学生的全面发展进行了重新定位，每门课程都对三个目标进行了有

机整合，这三个目标是。

15、学生的道德活动是建立在基础上的思想品德内化活动。

16、学生的审美活动是建立在基础上的。

17、科学发展观的总要求是。

18、全面建设小康社会必须大力发展，建设。

19、在当代中国，发展先进文化就是发展科学的、大众的文化。

20、大力发展社会主义文化必须坚持引导人，以塑造人，以鼓舞人。

二、选择。（15分每题1分）

1、孔子提出“有教无类”的主张，体现师德规范（）

A、热爱学生B、严谨治学C、为人师表D、以法执教

2、教师自我修养应该是（）

A、坐而论道B、知行统一C、养成习惯D、闭门造车

3、为帮助接受义务教育的贫困生就学，国家的措施是（）

A、为其免去全部费用B、为其免去杂费C、减少杂费D、设立助学金

4、适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况，需要延缓入学或者免予入学的，由儿

童、少年的父母或者其他监护人提出申请，由当地（）批准。

A、教育局B、人民政府C、人大D、学校

5、《未成年人保护法》中所指的未成年人是未满（）周岁的公民。

A、10B、16C、18D、206、人民当家作主和依法治国的最根本保证是（）

A、工人阶级的领导B、无产阶级的领导C、党的领导D、人民的领导

7、按照加强社会主义法制建设的要求规定到哪一年形成中国特色社会主义法律体系。（）

A、2010B、2008C、2005D、20208、（）是一个民族来以生存和发展的精神支柱。

A、民族精神B、精神文明C、高科技D物质文明

9、坚持（）压倒一切，争取处理改革发展

A、稳定B、改革C、经济建设D、人民的利益

10、党执政后的最大危险是（）

A、腐败B、脱离群众D、执政水平低

11、我们要坚持（）和走出去相结合，积极参与国际经济技术合作和竞争。

A、请进来B、引进来C、科学技术D、管理

12、贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持（）

A、党的先进性B、执政为民C、社会主义国家D、党章

13、总结党八十年来的历史经验，最根本的一条，就是党的建设必须按照党的政治路线进行，围绕党的（）来展开。

A、党章B、中心任务C、改革任务D、主要任务

14、始终做到（），是我们党的立党之本，执政之根，力量之源。

A、三个代表B、以人民利益为中心C、经济建设为中心D、国家利益为中心

15、小康社会的目标之一是（）

A、全面实施九年义务教育B、基本普及高中阶段教育 C、基本普及高等教育D、全面普及高等教育

三、简答题。（20分每题5分）

1、《义务教育法》中规定的义务教育目标是什么？

2、新课程应如何重建学生生活？

3、什么是科学发展观？第一要义、核心、基本要求是什么？

4、简述中小学教师职业道德规范的内容。

四、论述题。（15分）结合自己的教育实践，谈谈教师之间应怎样团结协作，有哪些经验教训。

五、教育案例分析（10分）

例：河南省某镇一所小学，为了迎接上级教育部门教学检查，该校三（3）班班主任李老师受校长委托通知王大军同学不准到校上课，理由是王大军同学平时调皮倒蛋，不遵守课堂纪律，成绩很差。为了达到评价好印象，故勒令该生停课一周。就这位班主任停止学生上课的做法请加以评析。

2.东海县教育信息网 篇二

构建思想道德建设“精华”

该局在多年的学生思想道德建设中, 牢牢把握未成年人健康成长的内在精神和生命之魂:一个是中华民族优良道德, 一个是社会主义核心价值体系。围绕这两体关系, 不断加强中小学生的思想道德建设。

精心营造以学校为主、家庭配合、社会参与的德育格局, 坚持“虚功实做”的理念指导, 初步形成具有静海特色的实践育人、班级育人、环境育人的可喜局面, 夯实了中小学生健康活泼成长的思想道德基础。

优良传统传承中华民族道德精华与做人之本

中华民族的道德传统, 在劳动人民中的良风美俗, 可谓是浩如烟海, 举不胜举。这些优良道德传统在我国历史中, 曾经发生过非常重要的积极作用。

静海县教育局始终把传承中华民族优秀道德为己任, 并且结合新时代的要求, 赋予新的内容, 使其能够在社会主义教育中发出新的光辉。通过教师言传身教, 让学生在课堂上、活动中养成集体主义精神、建立和谐的人际关系、重视人伦理念和讲究人伦价值, 追求高尚的境界和人格。

核心价值坚定社会主义信仰与爱国情节

静海县教育局坚持确立中小学生以马克思主义为指导, 树立中国特色社会主义共同理想, 不断培育和弘扬民族精神、时代精神和坚持践行社会主义荣辱观。各校认真落实教育局的思想教育理念, 对于相关课程制定了严格的规定。

中华民族优良道德和社会主义核心价值体系是构建未成年人思想道德建设的“灵魂”, 正是有了这个“灵魂”, 静海县教育局才得以不断改进、优化基层教育机构对学生的教育, 通过“八育人”方法, 把未成年人思想道德建设落到实处。

切实构建整体育人体系

面对中小学生思想道德建设的新形势, 静海县教育局重点推进弘扬和培育民族精神教育、诚信教育和文明行为习惯养成教育, 切实构建起“全员育人、全方位育人、全过程育人”的整体育人体系。为了加强和改进中小学生思想道德建设, 该局在“教书育人、管理育人、服务育人、实践育人、环境育人、网络育人、班级育人、家庭育人”八育人体系中, 精心打造“实践育人、班级育人、环境育人”三大工程, 形成了具有静海特色的德育格局, 奠定了中小学生思想道德基础。

实践育人努力发挥大课堂作用

金融危机之下, 就业者的个人修养尤显重要, 而静海县教育局一直把社会实践确立为中小学生形成良好道德品质的根本途径。

在制定实践育人的有效方案时, 该局为把学生的实践活动量化处理、严格规定了各年级学生的具体实践时间:普通高中生每学年不少于30天;初中生每学年不少于20天;小学中高年级学生每学年不少于10天、小学低年级学生每学年1～3天。各校还把学生参加社会实践情况记入学生档案。

该局先后投资2000万元, 建起了占地600亩, 建筑面积6800平方米, 拥有教职工40名, 可容纳750名学生食宿, 设施完备、功能多元、管理规范的县中小学生劳动实践基地。形成了劳动实践园区、种植养殖示范区、国防教育训练区、古农具博览区、党史教育展区、近现代生活器具展览区、县史教育区、师生书画展览区和小城故事展区共9个展区。基地精心设计、周密安排学生实践内容, 每期“五个系列”。一是组织课堂教学。讲解和传授基本农业知识和劳动技能, 使学生对农村和农业有一个初步认识, 对劳动知识和实践技能有一个初步了解;二是参加田间劳动。根据不同季节安排学生参加播种、施肥、浇水、除草、收获等田间劳动, 亲身体验劳动的艰辛和乐趣, 在实践中掌握劳动知识和技能;三是组织学生到家政室、豆制品加工室、陶艺室、扎染室等学习实践, 每人制作一件陶艺作品, 学做一道菜, 学会一项扎染技术, 制作一次豆腐和豆浆;四是参观国防教育展室, 接受正规的军事训练;五是参观古农具展览馆, 并现场操作碾子、石磨、辘轳等农具。静海县素质教育基地已成为市级高级中学学生军事训练基地、爱国主义教育基地, 被评为生产实践教育先进单位、县级红旗单位、花园式单位。

静海县教育局党委书记杨广才介绍说:“几年来, 我们在‘基地即课堂, 基地即社会’的理念指导下, 始终坚持‘以育人为核心, 以基地为平台, 以实践体验为主要形式’的工作思路, 逐步扩充社会实践基地建设, 基本形成县、乡 (镇) 、学校三级社会实践基地网络, 增强了实践育人效果。”

班级育人切实发挥班主任作用

班级是相对独立的管理和教育单元, 是实施学校德育的基层组织。该局通过制定具体可行的班级目标、方案, 调动学生参与班级活动的积极性, 满足学生健康向上的心理需求, 培养学生的集体荣誉感。

在县实验小学, 每天清晨晨读时分, 到校的学生都将国学经典《弟子规》摆上课桌, 开始半个小时的“阳光心情早餐”活动。班主任指导学生们诵读原文、理解大意、反思过去、寻找差距、规范言行, 教导学生学会为人处世的良好行为准则。

通过这一活动, 积淀了学生的文化底蕴, 陶冶了学生的高尚情操。该校班主任坚持“学校引领与班级教育相结合, 诵读经典与开展活动相结合, 明白事理与规范言行相结合”的原则, 寓德育于经典诵读之中, 不但注重学生在诵读过程中的情感体验, 而且注重结合具体的学习、生活情境点拨学生的行为。

由此可知, 班级育人的核心在于班主任。为此, 静海县教育局通过采取切实措施, 加大培训力度, 不断提高班主任素质;试行了《班主任资格证书》制度, 教师担任班主任做到持证上岗;对班级育人情况进行考核, 组织班级育人经验交流, 总结、推广班级育人的成功做法, 定期评选表彰优秀班主任和班集体。

环境育人发挥隐性教育陶冶功能

整洁、文明的校园是育人的隐性课堂。该局要求学校在基础设施建设、设备配备、环境布置方面要体现环境育人, 潜移默化, 润物无声, 重视发挥隐性教育的陶冶功能, 加强对学校育人环境的指导和扶持, 逐步使校校达到净化、绿化、美化、育人化。

静海县实验小学借着“环境育人”的东风, 将校园环境彻底改善。走近该校, 便会被散发着馥郁文化芬芳的书香校园所吸引。在每间教室会看到干净、整洁的书橱, 以及一本本崭新的书籍, 仅去年, 该校就为师生购进上万册优秀图书;环绕校园的汉白玉《弟子规》石刻文化墙, 校门北侧的翠竹掩映的假山喷泉小品景点和寓意深远的“腾飞”文化景观, 各楼层墙壁上悬挂的师生书法和绘画作品……整个校园就像一首精致隽永的散文诗, 玲珑之中蕴藏着丰富的教育内涵。

静海县实验小学校园环境的大改善, 仅仅是静海各校环境育人建设的一个“缩影”。去年, 在该局开展的红旗单位创建和乡镇校上台阶达标活动中, 各乡镇校按照红旗单位创建标准, 投入1500多万元改善条件, 优化环境, 强化管理。乡镇成校上台阶工作, 投入200多万元用于校舍建设和设备配备, 17所学校达到市级一类校标准, 1所学校达到市级示范校标准, 乡镇成校的总体水平跃上一个新台阶。为了改善办学条件, 该局还投资4000万元, 建成了模范幼儿园、良王庄小学、梅厂小学等7所学校和2栋宿舍楼。

为使学生的思想道德建设取得进一步提高, 该局在主体性教学理念指导下, 着力深化教学和课程改革, 深入开展“十百千”活动, 全面推行教学工作的精细化管理, 扎实搞好和谐教学法实验研究, 实施高效课堂教学。其中静海一中、实验中学、实验小学等5所学校的课堂教学模式和教学方法改革初见成效。

成绩属于过去, 未来充满挑战。面对凝聚着全县干部教师辛勤劳动和无私奉献的可喜成绩, 静海县教育局领导班子总结经验、冷静反思, 明确提出:今后将继续加大教育投入, 改善办学条件, 强化教师队伍建设, 深化教学改革, 提高教学质量, 加快教育现代化建设, 促进静海教育事业又好又快发展, 努力兴办人民满意的教育, 在未成年人思想道德建设方面再创佳绩。

3.东海县农村金融改革之创举 篇三

实现村村能取小额存款

2012年2月3日，东海县被江苏省确定为农村改革试验联系点，试验主题为农村金融制度创新。当年5月16日，该县就投入资金57.2万元，在全县346个行政村安装673台POS机，在全省率先实现了村村全覆盖，使得23.5万农户不出村就可一次取现不高于1000元，且没有任何手续费用。

在农村，农民平时办理小额现金存取业务较多。农民反映，有时为了取几百块钱，要专程坐车去镇里甚至到县城。车费是一笔开销，路途遥远的要花半天时间才能办完这点业务，非常不方便。为了改变农村群众提取小额现金不便的现状，县委农工办结合全县农民各项支农补贴资金、老年人生活补助、养老金等惠农资金大多数通过信用社和农业银行发放的实际，与这两个金融部门联合实施“金融服务资金体系”工程。经过层层评估，每个村选择当地信用较好的商户作为POS机安装服务点，主要包括“万村千乡市场工程”中经营规范、证照齐全、运营和现金流量稳定的农家店、供销社、农资连锁店等。同时，三个部门联合与每个服务点签订相关协议，明确电子机具、业务办理、培训、风险等各项权利义务关系，服务点统一制作、悬挂“助农取款特约商户”服务点标识，规范张贴有关服务规程，严格落实电子机具巡检制度，确保电子机具运转正常。

为了规范业务操作和防控风险，县里规定，对违反监管条例和信用社相关管理规定办理业务、未按照协议办理业务或超出协议范围办理业务、发生欺诈风险案件的服务点，一经查实，立即撤销服务资质。对电子机具布放后使用效率长期低下的服务点，也将及时退出，另外寻找新的服务点。

如今，东海县673台POS机每个月交易量基本稳定在3万笔左右，平均每笔交易额在300至600元之间，资金达到1700万元，不仅方便了农户，也大大减轻了金融服务柜面的业务压力。

成立全国首家县级农交所

作为农村金融改革的创新之举，东海县挂牌成立了“东海县农村产权交易所”，为政府出资的非营利性企业法人，填补了全国县级无农交所的空白。农交所主要为农村及涉农各类产权流转交易提供场所、发布信息、组织交易等服务，对交易行为进行鉴证。该所交易的产权细分为农村土地承包权、集体经济组织“四荒地”使用权、农业生产性设施使用权等10大类。

组建农村产权交易所，初衷是为了规范村级集体“三资”管理。县委农工办主任马广良介绍说，此举可杜绝村级集体资产的流失和干部腐败。同时，可实现农村静态资源向可交易的资产流动，提升资源价值，增加集体收入，带动农民增收。当年10月，东海县又在驼峰乡等23个乡镇（场）成立农村产权交易中心，标志着全县将通过“无偿化”、“一站式”的管理服务，解决农村产权交易中出现的不看重农民主体地位、强迫交易、费用过低、不依法而为等问题，推进农村产权有序流转，保障农民合法权益。

在该县山左口乡南古寨村，有一处很不起眼的荒山地，由于土层平均只有十几厘米厚，多年来种什么都没有好收成。2012年10月26日，经过7天的公示，在山左口乡农村产权交易中心对该荒山使用权进行公开拍卖，起初底价是每年每亩550元，经农交所根据实际的市场价值，最后定在每年每亩600元，采用暗底暗标。经过三轮的角逐，投标人最终以每年每亩630元的价格中标。由于使用权出让期限为50年，村里一次就收现金441000元，成为最值钱的荒山地。

今年，东海县农村产权交易所又被赋予了更多的改革创新试验功能。由县农村产权交易所出具的鉴证书，可直接到县信用社抵押贷款，金融机构根据鉴证书确定的交易金额按比例发放贷款，即便发生坏账，可以通过再交易收回。这标志着东海县在推进农村产权改革创新上开了先河。据统计，从去年正常运行到目前，在先后建立的各乡镇产权交易中心配合下，农村产权交易所累计完成各类农村产权交易603件，成交金额达9000多万元，有效实现了农村集体资产的保值和增值。

成立农民资金互助合作社

2012年12月21日，东海县成立农民资金互助合作社，探索破解“三农”资金匮乏的难题。

近年来，随着金融市场银根的紧缩，“钱荒”现象随之而来，“三农”发展资金少的现象更加突出。县委农工办主任马广良坦言，虽然全县农业发展氛围较好，23万农户有95%加入了1000家合作社，但不论是种植还是养殖的合作社，发展中都很“差钱”，从种子、化肥、农机到饲料、种苗，都绕不开钱的问题。

为此，经过层层自愿申报、评审，东海县14家农民专业合作社和2家农业龙头企业获省同意，成立了“东海县金农农民资金互助专业合作社”，注册资本2000万元，面向全县农民专业合作社及其成员吸收成员基础股金、互助金，向社员投放互助金，获取资金占用费。“金农”农民资金互助合作社，让全县1000家合作社、21万多户社员实现资金互助合作，使资金实现了“化零为整”取之于民、“化整为零”用之于民。

为了防控资金风险，东海县及时出台了《东海县农民资金互助专业合作社考核评价暂行办法》，严格要求资金合作社严控风险，如有违规，将进行停业整顿等处罚。最具约束力的是，该县又在去年底建立了农民资金互助合作社联合会，“金农”农民资金互助合作社每日的存贷比、每笔资金的进出流向，联合会都即时掌握，并规定合作社备付金不得低于15%，风险金必须缴纳5%。吸纳和投放资金限制在社员内进行，严格审批后以短期、小额贷款为主，单一成员投放金额不得高于10万元，每一笔账都由投放人终身负责回收。30万元以上的大额互助金提取，必须报联合会审批。同时，对于每一笔互助金的投放，都必须有担保人，合作社成员、合作社法人为成员提供信用担保。

目前，东海县“金农”农民资金互助专业合作社已向487名社员投放资金达3616万元，且无一坏账发生。

（作者单位：江苏省东海县新闻宣传中心）

4.静海县教育系统师德主题教育 篇四

单位 姓名 分数

一、填空题（每空1分，共22分）

1.《中华人民共和国教育法》于1995年3月18日公布，月 日起施行。

2.中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，公民不分、、、、、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。

3.《中华人民共和国教育法》规定，国家实行、、、的学校教育制度。

4.《中华人民共和国教育法》规定，、可以对学生家长提供家庭教育指导。

5.《中华人民共和国义务教育法》规定实行九年义务教育制度。实施义务教育，不收、。

6.《中华人民共和国义务教育法》规定，学校不得违反国家规定收取费用，、谋取利益。

7.《中华人民共和国义务教育法》规定，教师享有 的权利，履行 的义务，应当，忠诚于人民的教育事业。全社会应当尊重教师。

8.《静海县教师行为要求》第15条规定，教师要忠诚事业、专心工作，、。

二、单项选择题（每题2分，共20分）

1.《中华人民共和国教师法》规定，教师享有 项权利和义务。

A.5 B.6 C.7 D.8 2.《中华人民共和国义务教育法》规定，国家鼓励学校和教师采用 等教育教学方法，提高教育教学质量。A.和谐式教育 B.高效式教育 C.素质教育 D.启发式教育

3.《中华人民共和国教育法》规定，国家实行 考试制度。

A.成人教育 B.义务教育 C.扫盲教育 D.国家教育 4.《中华人民共和国教师法》 年开始实施。A.1993 B.1994 C.1995 D.1996 5.县教育局开展“学规范，重操守，树形象”主题教育历时 个月。

A.12 B.13 C.14 D.15 6.《中华人民共和国教师法》规定，学校或者其他教育机构应对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。对教师的考核工作进行指导监督。

A.教育人事部门 B.学校 C.教育行政部门 D.教育机构 7.《中华人民共和国教师法》适用于在 和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。

A.中小学校 B.高中学校 C.各级各类学校 D.高等院校

8.《中华人民共和国义务教育法》规定，学校应当建立、健全 对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐 2 患，预防发生事故。

A.防范制度 B.安全制度 C.应急机制 D.安全制度和应急机制

9．《中华人民共和国教师法》共有。A.8章、43条B.9章、43条 C.9章、42条 D.8章、42条

10.《中华人民共和国教师法》规定，各级人民政府行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划，对教师进行多种形式的 培训。

A.思想政治、业务 B.政治思想、业务 C.思想品质、业务 D.思想政治、技能

三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“X”）

1.《中华人民共和国义务教育法》是2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订的。（）

2.《中华人民共和国教师法》于1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过。（）

3.静海县教育系统“学规范，重操守，树形象”主题教育方案中规定，干部和教师要认真开展“九查九看”。（）

4.《中华人民共和国教育法》规定，学校及其他教育机构中的教学辅助人员和其他专业技术人员，不实行专业技术职务聘任制度。（）

5.在中华人民共和国境内的各级各类教育，适用于《中华人民共和国教育法》。（）

6.《公民道德建设实施纲要》中提出，学校要组织学生参加适当的生产劳动和社会实践活动，帮助他们认识社会、了解国情，增强社会责任感。（）

7.《中华人民共和国教师法》规定，中小学教师资格由县级以上人民政府认定。（）

8.义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体质。（）

9.《中华人民共和国教师法》规定，国家实行教师资格制度和教师职务制度。（）

10.《公民道德建设实施纲要》提出，公民道德建设是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度。（）

四、简答题（每题8分，共48分）

1.《中小学教师职业道德规范》共有6条要求，第5条要求的内容是什么？

2.胡锦涛总书记在2007年全国优秀教师代表座谈会上对教师提出了四点希望，第一点希望是什么？

3.《中华人民共和国教师法》中规定的教师应当履行的义务是什么？

4.“学规范，重操守，树形象”主题教育有哪五个阶段？第三个阶段的具体环节是什么？

5.东海县教育信息网 篇五

2015年天津静海县教育系统事业单位招聘公告

2015年天津静海县教育系统事业单位考试公告、报名注意事项、职位表等最新资讯及免费备考资料请点击：http://

为满足静海县教育系统事业单位人员需求，根据《天津市事业单位公开招聘人员实施办法(试行)》(津人社局发[2011]10号)和《天津市人力资源和社会保障局关于进一步加强事业单位公开招聘工作有关问题的通知》(津人社局函[2012]151号)精神，经县委、县政府同意，为教育系统公开招聘事业单位工作人员262名。为确保工作的顺利进行，制定本实施方案。

一、招聘对象

面向全国符合岗位要求的全日制普通高等师范类院校、综合性大学师范类专业具有教师资格证的应届毕业生和社会人员进行招聘。其中，英语、音乐、体育、美术专业岗位还可面向全国全日制普通高等院校对应专业具有教师资格证的应届毕业生和社会人员进行招聘。

二、招聘条件

(一)报考人员应当具备以下条件：

1、遵守中华人民共和国宪法和法律;

2、具有良好的品行;

3、具有岗位所需要的专业和技能;

华图网校：http://v.huatu.com4、年龄30周岁以下(1984年4月15日及以后出生)，博士研究生可放宽到35周岁以下(1979年4月15日以后出生)，报考幼儿园教师岗位的专科毕业生年龄在25周岁以下(1989年4月15日及以后出生);

5、具有全日制普通高等院校大学专科及以上学历。其中，专科毕业生须具有天津市户籍(外省市院校应届毕业生须天津市生源)。外省市户籍须全日制普通高等院校应届毕业生，具有本科及以上学历、学士及以上学位;

6、具有教师资格证书(2015年8月底前取得，否则取消聘用资格);

7、具有正常履行岗位职责的身体条件;

8、具备拟报考岗位所需要的其他资格条件;

9、在静海县服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，可按照岗位条件要求报考相应的招聘岗位，并放宽教师资格证要求。

(二)凡有下列情况之一者，不得报考：

1、曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员;

2、正在接受立案审查的人员;

3、在公务员招考和事业单位公开招聘中被认定有作弊行为，在禁考期限内的人员;

4、被辞退未满5年的公务员和事业单位工作人员;

5、在读的非应届毕业生;

6、现役军人;

7、法律规定不得聘用的其他情形的人员;

8、报考人员不得报考聘用后即构成回避关系的招聘岗位。

华图网校：http://v.huatu.com

(三)具体招聘的岗位、人数和条件详见《天津市静海县2015教育系统公开招聘事业单位工作人员计划表》。

三、招聘办法

本次招聘工作由县人力社保局、县教育局共同组织实施。

(一)发布招聘信息

2015年4月3日，市人力社保局在天津市人力资源和社

会保障网发布招聘公告，县人力社保局和县教育局在静海电视台发布招聘公告，同时在静海人才信息网、静海政务公众信息网发布招聘信息。

天津市人力资源和社会保障网

静海人才信息网

静海政务公众信息网

(二)报名及资格审查

本次招聘考试报名和笔试缴费均在天津市人才服务中心网上进行。

报名时间：2015年4月15日9：00至4月19日17：00。

笔试缴费时间：2015年4月15日9：00至4月20日17：00。

本次招聘，每人只限选择一个岗位进行报名。县教育局负责对报考人员进行资格审查。考生可在提交报名申请48小时内查询资格审查结果，通过审查的报考人员在规定时间内缴费确认。

计划录取人数与实际报名人数之比原则上不低于1:3。达不到此比例要求的，适当减少该岗位的招聘录取人数。

笔试考务费每人45元。根据国家和我市的有关政策，对享受国家最低生活保障金的城镇家庭和农村绝对贫困家庭的报考人员，减免考务费用。

华图网校：http://v.huatu.com

(三)笔试

笔试科目为所报学科专业知识，笔试成绩为100分制。

笔试时间：2015年4月25日上午9：00至11：00。

笔试准考证在报名网址下载。

下载时间：2015年4月22日9：00至4月24日17：00。

报考人员应按准考证确定的时间和地点参加笔试。参加笔试时，必须同时携带笔试准考证和身份证两证原件及其复印件，严格验证核查，弄虚作假和缺少任一证件者不得参加笔试。

报考人员可登录报名网址查询笔试成绩及相关信息。

(四)面试

笔试结束后，按笔试成绩由高到低排序，按岗位招聘人数1：2的比例确定进入面试人员。面试前，进入面试的人员需携带网上下载打印的报名表、身份证、户口本和报考岗位要求的有关证明、证件(毕业证、学位证、教师资格证、所在单位同意报考证明、应届毕业生学校开具的报名推荐表等)，到静海县教育局进行资格复审。资格复审不合格者，取消面试资格。对招聘岗位因报考人员自愿放弃面试资格、资格复审不合格或其他原因造成达不到面试比例要求的，从同一岗位报考人员中，按笔试成绩由高到低排序，依次递补。

面试采取按所报专业学科试讲课的方式进行。面试成绩为100分制，合格线为60分，面试成绩达不到合格线的不具备录取资格。

面试考务费每人45元。根据国家和我市的有关政策，对享受国家最低生活保障金的城镇家庭和农村绝对贫困家庭的报考人员，减免考务费用。

华图网校：http://v.huatu.com

面试缴费、面试准考证发放和面试时间、面试地点将在静海人才信息网上另行通知。

(五)体检

面试人员按笔试成绩占60%、面试成绩占40%的比例合成总成绩(笔试成绩保留1位小数，面试成绩保留1位小数，总成绩保留2位小数)，并由高到低排序，按岗位招聘人数1:1的比例确定参加体检人员名单。面试成绩、总成绩及进入体检人员名单将在静海人才信息网上进行公布。若报考人员总成绩出现并列，造成进入体检人数超出岗位录取计划数的情况，依据笔试成绩高低确定进入体检人员。如仍出现并列，则一同确定为参加体检人员。

体检由县人力社保局会同县教育局参照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发[2005]1号)和《公务员录用体检操作手册(试行)》(人社部发[2010]19号)的有关规定到指定医院进行体检。

因考生体检不合格或自愿放弃体检等原因出现的岗位空额，从原岗位面试合格人员中按笔试、面试的总成绩由高到低排序依次递补,当递补人员总成绩并列时，依据笔试成绩高低确定。

(六)考察

由县教育局按照德才兼备、以德为先的原则，根据拟聘用的岗位要求，采取查阅档案、个别谈话、召开座谈会等形式，全面考察被考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作学习表现及需要回避的情况等。考察应组成2人以上的考察组，实事求是、客观公正地了解把握被考察对象的情况，写出书面考察意见报县人力社保局。

(七)原件审核

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县人力社保局和县教育局按照规定的程序和标准，根据考生考试成绩、体检结果和考察情况，确定拟聘用人员。县教育局对拟聘用人员进行资格原件审核(原件审核委托专业验证机构负责，验证费用由考生自行负担)。对经审核不符合招聘岗位条件的，取消其聘用资格;对存有弄虚作假行为的，在取消其聘用资格的同时，3年内不得参加静海县事业单位工作人员公开招聘。由此造成的招聘岗位空额，从原岗位面试合格人员中按考试总成绩高低排序依次递补，当递补人员总成绩并列时，依据笔试成绩高低确定。(八)公示

对拟聘用的人员，在天津市人力资源和社会保障网公示，公示内容包括拟聘用人员姓名、性别、报名序号、身份证号、毕业院校或工作单位。同时，公布监督举报电话，接受社会监督，公示期为7个工作日。

(九)聘用

公示期满后，对没有反映问题或有反映问题但不影响聘用的，办理聘用手续，签订《聘用合同》(含一年试用期);对反映有影响聘用的问题并查有实据的，取消聘用资格;对反映的问题一时难以查实的，暂缓办理聘用手续，待查清后再决定是否聘用。

四、招聘监督

本次招聘工作，严格执行《天津市事业单位公开招聘人员实施办法(试行)》(津人社局发[2011]10号)和《天津市人力资源和社会保障局关于进一步加强事业单位公开招聘工作有关问题的通知》(津人社局函[2012]151号)的各项规定，自觉接受社会和群众的监督。从事招聘工作的人员凡与报考人员存在需要回避关系

6.东海县教育信息网 篇六

及社会治安集中整治活动方案

为进一步加强法制宣传教育和社会治安集中整治工作，切实提高干部职工的法律素质，促进社会稳定，根据(兴党办【2011】107号)《关于深入开展法制宣传教育及社会治安集中整治专项活动工作方案的通知》要求，在我局开展一次法制宣传及社会治安整治专项活动。为扎实开展此次活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

根据县委、县政府的要求，以科学发展观为指导，以法制教育为载体，以提高我局干部职工法律素质为目的，深入开展学法活动，进一步增强干部职工学法、知法、守法意识。

二、工作要求

(1)重点以学习《宪法》为主，进一步增强干部职工的宪法意识，使干部职工更加明确宪法和法律是全体公民必须遵循的行为规范，同时也是保障公民权利的法律武器，民主法治更是构建社会主义和谐社会的首要保障。

(2)结合工作实际，做好与我局司法行政工作密切相关的法律知识的学习工作。

(3)法制教育必须在内容上有选择、有取舍，抓住关联性、突出针对性。

(4)开展法制教育活动。一要完善学法制度。制定学习计划、学习日程、明确学习内容，建立健全学习制度，形成长效机制。二要开展法律知识讲座。在活动期间，邀请上级有关部门人员开展法律知识讲座。三要撰写心得体会和学法笔记。动期间，领导干部要撰写2篇心得体会，1万字学法笔记；一般干部要撰写l篇心得体会，1万字学法笔记。四要营造氛围。通过开辟学法园地，悬挂横幅等方式，营造良好的学法氛围。五是开展一次大型的法制宣传教育活动。

(5)借此次活动为契机，大力开展机关作风整治活动，严格落实干部职工请销假、上下班等制度，切实改变干部职工工作作风。

三、具体任务及措施

按照“边排查、边整治”的要求，此次专项活动分为排查摸底和动员

部署、宣传教育和集中整治、整改验收三个阶段。

(一)排查摸底和动员部署阶段(2011年11月1日至11月10日)组织召开法制宣传及社会治安集中整治专项活动动员大会，明确职责，落实责任，确保专项活动有组织、有计划、有步骤，调动社会各界参与法制宣传及社会治安集中整治专项活动的积极性。

(二)宣传教育和集中整治阶段(2011年11月11日至12月20日)

1、活动内容：

(1)大力开展法律宣传和法律学习力度。

(2)提高干部职工学法、懂法、守法的自觉性。

(3)结合本职工作、查摆一些问题，调处一些开展工作当中出现的问题。

(三)整改验收阶段(2011年12月21日至12月31日)

法制宣传教育和社会治安集中整治专项活动结束时，全面认真地做好总结工作，要逐项检查任务是否完成，措施是否落实，效果是否达到。总结法制宣传教育和社会治安集中整治专项活动的好做法、好经验，即取得成效、经验启示、存在问题、思路对策等，为今后进一步加强社会治安管理拓宽思路、寻求方式。关键是法制宣传工作是否有了新的收获和提高，面貌是否有了新的变化和推进，整个法制宣传教育和社会治安集中整治专项活动是否达到了县委、县政府提出的目标要求。同时，开展法制宣传教育和社会治安集中整治专项活动情况进行自查验收和总结。

四、领导小组

组长：柔巴县司法局局长

副组长：石磊县司法局副局长

成员：才让当周县司法局办公室主任

罗 生 琴县司法局基层科主任

祁显芳县司法局干部

苏丽萍县司法局公证处主任

7.东海县地力培肥技术初探 篇七

一、材料与方法

1. 小麦秸秆全量机械化灭茬还田模式

小麦机械化收割时, 加载秸秆切碎装置, 将小麦秸秆切成8~10厘米长, 并均匀平铺于田面、施用水稻基肥, 然后用旋耕机旋耕, 正常移栽、抛栽水稻。

随着小麦单产的提高, 秸秆量也越来越多。在机械旋耕过程中要使80%以上的麦秸埋入土壤中, 才能保证水稻栽插质量。实践表明, 留茬高度小于10厘米的麦秸比较容易埋入土中, 小于15厘米时灭茬较好。因此在机械收割小麦时, 应将收割机的切草刀片间距调整在8~10厘米, 使90%的麦秸长度小于10厘米, 确保产生的麦秸适合各种耕作机械作业, 达到理想的埋草效果。

2. 施用水稻基肥

麦秸撒铺后, 为防止秸秆腐烂分解与水稻争氮, 影响壮苗早发, 在施用水稻基肥时, 适量增施氮肥, 将秸秆碳氮比调至20:1~25:1。水稻一生施肥量依据测土配方施肥原理, 考虑还田秸秆增加的有效养分, 合理确定氮磷钾等化肥用量。

3. 浅水旋耕

机械旋耕时, 一是适度控制田间水层。如果水层太浅或无水层, 容易出现刀滚拖板粘泥及机具作业负荷过大等现象;水层过深时, 产生草与泥分离, 容易出现秸秆漂浮, 埋草效果差, 埋茬率降低, 对人工插秧和机插秧带来一定的不利影响, 因此, 作业前应把水层控制在3~4厘米, 浸泡3~4小时, 做到浅水旋耕。二是采用两次作业法。第一次机具前进速度宜慢, 旋耕深度在20厘米以上, 第二次速度可稍快, 旋耕深度要求25厘米以上, 确保80%以上的草能埋入土中。

4. 控水调气

稻苗栽后5~10天后, 采用干湿交替进行水浆管理。一般泡水1~2天, 通气2~3天, 切忌深水长沤, 通气不畅, 防止麦秸在腐烂发酵过程中产生有毒物质抑制稻苗根系生长造成僵苗。

5. 增施有机肥、施用调理剂

在秸秆还田的同时, 每亩增施商品有机肥100千克 (由省政府统一招标购买) , 施用秸秆腐熟剂50千克。

二、结果与分析

1. 项目实施对土壤养分含量的影响

(1) 土壤有机质变化情况。在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之前, 土壤有机质含量为12.9克/千克 (此数值为平均值, 以下同) , 而在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂一年之后, 土壤有机质含量为13.5克/千克, 增幅为4.65%。

(2) 土壤全氮变化情况。在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之前, 土壤全氮含量为0.92克/千克, 在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之后, 土壤全氮的含量为0.97克/千克, 增幅为5.43%。

(3) 土壤有效磷变化情况。在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之前, 土壤有效磷含量为17.2毫克/千克, 在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之后, 在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之后, 土壤有效磷含量增加至17.8毫克/千克, 增加了0.6毫克/千克。

(4) 土壤全磷变化情况。在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之前, 土壤全磷含量为0.71克/千克, 在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂后, 土壤全磷含量增至0.77克/千克。

(5) 土壤速效钾变化情况。在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之前, 土壤速效钾含量为134毫克/千克, 在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂后, 土壤速效钾含量增至145毫克/千克。

(6) 土壤缓效钾变化情况。在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之前, 土壤缓效钾含量为346毫克/千克, 在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂后, 土壤缓效钾含量增至362毫克/千克。

(7) 土壤全钾变化情况。在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之前, 土壤全磷含量为12.3克/千克, 在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂后, 土壤全磷含量增至12.8克/千克。

2. 项目实施对土壤物理性状的影响

(1) 土壤容重的变化情况。在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂之前, 土壤全容重为1.42克/立方米, 在推广应用以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂后, 土壤容重增至1.39克/立方米。

(2) 土壤p H值的变化情况。项目实施前, 土壤的p H值为6.3, 项目实施后的土壤p H值为6.5。

(3) 土壤的CEC值变化情况。项目实施前, 土壤的CEC值为23.54cmol/千克, 项目实施后, 土壤的CEC值为23.45cmol/千克。

3. 项目实施对农业生产以及对化肥施用品种和数量的影响

项目实施前, 水稻的平均产量为630千克/亩, 通过项目的实施, 水稻平均产量增至650千克/亩;玉米的平均产量为480千克/亩, 项目实施后产量为500千克/亩。

项目实施前, N、P2O5、K2O投入的量分别为22千克/亩、5千克/亩、7千克/亩, 项目实施后, N素、P2O5、K2O投入的量分别为20千克/亩、5千克/亩、6千克/亩。

三、小结与结论

1. 土壤养分含量增加

项目实施后, 土壤有机质、全氮、速效磷、全磷、速效钾、缓效钾、全钾等养分含量均较项目实施前有不同程度的提高, 说明通过以秸秆还田、增施有机肥、施用调理剂等技术措施的推广应用, 土壤养分含量增加, 土壤肥力有所提高, 起到了培肥地力的效果。

2. 土壤物理性状得到改善

项目实施后, 土壤容重较项目实施前减少, 说明土壤的通透性有所好转, 土壤p H值较项目实施前增加, 土壤酸化程度得到改善, 土壤的CEC值降低, 表明土壤阳离子交换量随着有机质含量、容重的变化而降低。

3. 经济、社会、生态效益明显

(1) 经济效益。项目实施后, 水稻、玉米产量每亩分别提高20千克、25千克, (稻谷单价:3.0元/千克, 玉米单价2.4元/千克) 增加经济效益60元, 每亩减少化肥用量3.3个纯量 (一个纯量按5元计算) , 节本16.5元, 合计76.5元/亩。

(2) 社会效益。通过该项目的实施, 提高了农民对商品有机肥的认识, 提高了农民种粮的积极性, 部分解决了秸秆还田中存在的问题, 对提高耕地生产能力、保证粮食安全起到了积极的作用。

(3) 生态效益。项目实施后, 大大减少了秸秆焚烧, 减少了化肥用量 (平均减少纯量3.3个) , 土壤有机质含量增加, 减少农业面源的污染, 具有显著的生态效益。

四、问题与建议

1. 秸秆还田的秸秆量太大, 东海县当前使用的机械马力太小, 大型机械不配套, 无法满足秸秆还田的需要。

2.由于秸秆还田量过大或不均匀易发生土壤微生物 (即秸秆转化的微生物) 与作物幼苗争夺养分的矛盾, 甚至出现黄苗、死苗、减产等现象。

3.秸秆翻压还田后, 使土壤变得过松, 孔隙大小比例不均、大孔隙过多, 导致跑风。我们应该采取的措施是适时灌水, 或用石碾碾压, 使土壤与种子接触紧密, 能够正常发芽。或者是加大粉碎细度, 最好达到3.5厘米以下, 但这样就会增加能耗, 加大成本。

8.东海县教育信息网 篇八

“今年行情不是很好，500克西红柿只卖2.2元，能采到过年4月份，每亩能收4万斤西红柿，粗略计算一下，每亩能收入8—10万元，全年该村仅此一项收入就能达到8亿元。”东海县桃林镇北芹村王文成会长春风满面地说，再也看不到过去农村那种“正月闲，二月玩，赚钱莫靠十二月”的冬闲景象，现在咱农民不论春、夏、秋、冬四季都挣钱，这都是农业综合开发为咱农民致富配上了“金钥匙”。

2015年，东海县抓住该县被列入国家级农业经济发展区的发展机遇，以“生态立县、农业开发稳县”为发展思路，始终把山区农业综合开发工作放在重要位置，狠抓山区农业产业结构调整和农业科技推广，加快发展特色优势农业产业。全年农业总产值实现31.89亿元，农民人均纯收入达到16598元。

东海县按照“做给农民看、引导农民干”的理念，积极建立优势产业集群，形成了五排三乡以西红柿、辣椒、百合为主；桃林镇、山左口乡以核桃、板栗为主；李埝林场、李埝乡、温泉以金银花、药材、茶叶为主的三大优势产业集中区，优势特色农产品占全部农业总产值的60%以上，形成了“一乡一品”、“一村一品”的特色农业产业格局。产业示范基地的快速发展，有力地推进了东海县农业向商品化、专业化、基地化、集约化转变，为农村经济的持续、稳定、协调发展铺就了一条康庄大道。

东海县依托山区优势，加快发展西部山区，不断加大农业综合开发力度。到2015年底，全县高效蔬菜日光温室种植面积已达12.6万亩，西红柿、西葫芦面积5.1万亩，总产量达17.67万吨，总产值达15.5亿元，成为江苏省最大的优质蔬菜出口创汇生产基地。种植西红柿3.0万亩，产量达20万吨，产值达6.6亿元，成为华东最大秋冬西红柿生产基地。种植金银花、芍药5.5万亩，产量1000吨（干花），产值8000万元以上，成为连云港市“十百千”扶贫开发项目建设重点县之一，引进曼地亚红豆杉种植基地0.1万亩。特色种植和特种养殖已成为东海县农民增收的新亮点。

与此同时，东海县还注重生态休闲观光旅游农业发展。该县依托西葫芦、西红柿优势产业，按照“魅力东海乡村农业四季游”的规划，重点打造东海“秋之实”观赏线路之一的丹霞映草莓休闲农业项目的建设，不断完善西双湖1.5公里的百合花观光长廊，成了集农事体验、农业观光、草莓采摘、农家餐饮、乡村游玩娱乐、温泉古民居观赏于一体的生态休闲旅游农业基地。

据统计，东海县已开发休闲观光农业项目15个，建立农家乐旅游点、休闲农庄、农业观光采摘园22个，安置农村富余劳动力2000多人，接待游客累计达50万人次，实现旅游收入3亿元以上。

（江苏省东海县财政局吴建国、陈光供稿）

责任编辑：欣闻

9.东海县卫计委AB岗制度 篇九

为全面推进机关作风建设，优化办事环境，方便群众办事，提高办事效能，机关各科室、各对外办事岗位执行（AB）岗制度。

一、本制度所称AB岗是指在上班期间同一办公室人员某一人(A岗)因事不在岗，另一工作人员(B岗)应负责处理本办公室的有关工作。

二、实行AB岗工作制度的目的是不因某工作人员的缺位、空岗而导致急办的服务事项缓办、不办，以确保各项制度和工作有效落实。

三、AB岗工作职责

1、B岗责任人在顶岗期间，负责处理本办公室所有工作，并对工作结果负相应责任；对于一时处理不了的事情，应作书面记录向服务对象和A岗责任人说明。

2、A岗责任人外出，应提前做好工作的移交；因特殊原因来不及移交的，B岗责任人要主动顶岗并做好与A岗责任人的工作联系。

四、实行AB岗工作制后，不得以任何理由，任何方式空岗、缺位，影响各项工作的正常开展。

五、AB岗责任制的实施，纳入卫计委年终考核。凡上班期间无临时性特殊安排而出现办公室无人现象的，所在办公室人员每人每次扣1分；因无人在岗导致前来办事人员投诉、提意见的，经查实所在办公室人员每人每次扣5分。上班期间办公室无人接听电话的，经查实每次扣0.5分，无人接听上级有关部门查岗电话的，出现一次所在办公室人员每人扣3分。

六、公室负责对本制度的落实工作。

10.东海县教育信息网 篇十

关于印发《全县安全生产 大检查行动实施方案》的通知

各乡镇人民政府安委会，县各有关部门和单位：

为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府安全生产工作的决策部署，坚持遏制各类安全生产事故发生，根据《省政府办公厅关于切实加强安全生产工作坚决遏制当前事故多发势头的紧急通知》和全省安全生产大检查电视电话会议精神，特制定《全县安全生产大检查行动实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。具体实施方案如下：

一、工作目标

通过开展安全生产大检查行动，进一步排查治理各行业（领域）、企业的事故隐患，狠抓事故隐患整改工作，进一步改善安全生产条件，强化安全生产基础，提高安全管理水平，建立健全安全生产长效机制，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，减少一般事故，促进安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

县政府成立以县政府主要领导为组长、分管领导为副组长，县安监、监察、公安、质监、建设、交通、总工会、人力资源和社会保障等有关部门负责人为成员的全县安全生产大检查工作领导小组，组织指导全县开展安全生产大检查工作，协调解决重大问题。领导小组办公室设在县安监局，具体负责日常协调联系工作。各乡镇、各有关部门要建立相应的大检查行动领导班子和工作机构，切实加强对安全生产隐患排查治理工作的领导。

三、检查重点：

一是强化化工企业隐患排查治理。全面彻底地开展有生产、储存、运输和使用危险化学单位的突击检查和整治，特别要突出城区和周边人员密集地区化工企业的安全检查和监管。要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷电设施、生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学 2 品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况检查，防止危险化学品火灾爆炸、泄漏事故。

二是突出重点单位、重点场所的安全排查。对大型商场、医院、车站、机场等人员密集场所和油库、加油站、建筑施工企业等重点单位安全排查，特别要注重抓好火灾隐患排查，落实建筑防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置、自动报警系统和自动灭火系统等消防安全措施，督促各相关单位落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。

三是抓好交通安全隐患排查。公安、交通、水务、渔业等部门要按照职责分工，深入开展安全生产大检查，对所辖行业、领域安全责任落实和隐患整改情况进行全面彻底排查治理，严厉打击违法违规行为。要深化对公交车、学校企业班车、危险品运输车的安全检查，抓好重点区域、重点路段、重点路口的安全管理，加强客运车辆、旅游车辆的安全管理，及时消除隐患，杜绝群死群伤事故发生。对排出的事故隐患以及政府挂牌督办的事故隐患，要明确整改措施，落实整改时限和责任。对存在重大安全隐患、久拖不改的单位，坚持实施停产停业，依法追究相关人员责任。

四是认真做好建设领域安全隐患排查整治。所有建设施工企业、项目都要进行安全生产检查，全面排查治理各类隐患，加强事故易发的重点部位和环节安全管理。要采取有力 措施，坚决制止建筑施工中层层转包等影响安全生产的顽症痼疾，实现安全生产。要针对危及地下管线安全的违规施工现象增多的情况，进一步明确有关部门、单位和企业的安全职责，落实安全监管措施。

特种设备、非煤矿山、民用爆破、农业机械、电力、冶金等其他行业、领域也要扎实认真、从严从细搞好隐患排查治理，在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。

四、工作步骤

第一阶段：动员部署阶段（2010年8月10日前）。各乡镇、各部门要立即建立健全领导小组和工作机构，召开专门会议，制订本地区、本行业（领域）和本单位的实施方案，全面动员，深入持久开展安全生产隐患排查整治行动。

第二阶段：自查整改阶段（2010年8月11至8月25日）。各生产经营单位是安全生产隐患排查治理的责任主体，要结合本单位实际和此次安全生产大检查工作的内容，认真组织开展事故隐患排查整治工作。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理；对排查出的重大事故隐患，及时向安全监管部门和有关部门报告。

各乡镇政府、各有关牵头部门要加强检查、指导，及时将工作开展情况报县安全生产大检查工作领导小组办公室。

第三阶段：总结验收阶段（2010年8月26日至9月5日）。县安全生产大检查工作领导小组将对各乡镇、各行业领域和企业开展安全生产大检查工作进行督查验收。

五、实施方式

全县安全生产大检查工作按照“条块结合、以块为主，分级负责、分工协作，主体负责，群众参与”的方式组织实施。

（一）条块结合、以块为主。各乡镇政府要加强对安全生产大检查工作的统筹领导，结合各自实际，制订实施方案，明确职责分工，分解工作任务，抓好本地区的隐患排查治理工作。县各牵头部门要按照本方案要求，制订本行业、本领域的具体实施办法，明确排查治理工作的范围、内容和具体要求，落实工作责任。

（二）分级负责、分工协作。各牵头部门在指导、督促、检查各地区开展本行业安全生产大检查工作的同时，负责抓好本行业、本领域重点单位、重要场所的隐患排查治理工作。各乡镇负责本地区的隐患排查治理工作，要针对重点单位自查整改的情况，认真组织开展安全生产督查。县安委会各成员单位要充分发挥职能作用，加强沟通，紧密配合，分工负责做好大检查工作。

（三）主体负责、群众参与。各生产经营单位要依靠专业技术人员和岗位员工，精心组织职工参加排查，积极主动做好隐患治理工作。对自查中发现的事故隐患和薄弱环节，要按照明确责任，做好整改。各地、各有关部门都要设立、公布安全生产隐患排查治理工作举报电话，发动群众广泛参与。对举报的事故隐患，各地、各部门要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报有功人员进行奖励。（东海县安全生产大检查工作领导小组举报电话：87215504）

六、工作要求

（一）健全和落实大检查工作责任。各地、各部门和各单位要建立和落实隐患排查治理责任制，全面落实政府行政首长和企业法定代表人负责制，特别是企业要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，做到排查不留死角，整改不留后患。2010年8月15日前，请各地、各部门、各单位将实施方案和领导小组名单报县安全生产大检查工作办公室（联系电话87215504）。

（二）切实强化事故隐患整改。各单位高度重视隐患排查治理工作，对大检查中发现的事故隐患，能够立即整改排除的，立即整改；一时难以治理的，要列入本单位的重大隐患治理计划，落实整改资金、措施、期限和责任人，确保隐患整治到位。各地、各有关部门要定期组织督查和检查，深入基层和生产一线，特别是对“零隐患”申报单位和事故发 生单位要强化督促检查。要坚持行政执法，对非法违法建设、生产、经营等行为，依法严厉查处；对治理难度大、涉及公共安全的重大事故隐患，迅速挂牌督办；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决予以关闭；对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要从严查处，严肃追究责任。

（三）建立大检查信息台帐。各地区、各部门、各单位要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全信息报送制度和隐患管理数据库，提高基础管理水平。生产经营单位要按照国家有关规定，对发现的事故隐患逐一进行登记，建立隐患信息档案，特别是列入治理计划的重大事故隐患，要做到“一患一档”。各地、各部门、各单位要及时对事故隐患排查治理工作情况进行统计汇总，并及时上报。

（四）加大社会宣传力度。各地、各部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对安全生产大检查工作的宣传力度，增强各级做好隐患治理工作的主动性和自觉性。要加大舆论监督和群众监督力度，各新闻单位要充分发挥舆论监督作用，加强全程跟踪，大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以曝光。

11.东海县混凝土企业发展的思考 篇十一

一、问题不容忽视

目前本县混凝土行业存在的共同问题是:

1、供需畸型。按照市场需求关系正常来看, 本县处于畸型。一边是混凝土生产企业说, 产能未达到设计能力的一半, 生产率在低位运行;一边是买家的埋怨声, 签订购销合同后, 还需排队拿货, 导致资源浪费, 市场无序, 价格混乱, 影响产品质量, 工程建设质量。

2、结构不合理。本县企业资质偏低, 工艺较为落后, 装备不配套, 规模小, 能耗高, 还存在一定污染, 这些落后产能急须整改。

3、人力资源匮乏。大部分企业高、中层管理人员素质不高, 尤其是高层管理人员素质不高, 制约行业发展。目前行业中已存在挖人才, 造成职业经理人、试验室主任等管理人员短缺, 人才梯队建设与行业发展相脱节。

4、应收款居高不下。混凝土长期处于买方市场, 建设单位拖欠混凝土材料款现象普遍, 应收款居高不下, 局面暂时难以改观。

5、质量堪忧。有的企业忙于按单子、要票子, 疏于管理, 企业发展丧失源动力和支撑力。有些企业试验室条件简陋、材料台账记录缺失等问题, 长期得不到解决。同时, 由于利益驱使, 用料过程中难免出现以次充好, 偷工减料, 直接影响工程建设质量。

这些问题的存在, 必须引起相关管理部门的高度重视, 形成齐抓共管的局面, 推动混凝土行业步入健康发展轨道。

二、抓住机遇, 迎接挑战

1、要抓住大好的战略发展机遇期。“十二五”期间, 东海县对城建和农村统筹发展都确定了重点目标, 重点投资和重点项目, 随着城区的扩建、农村新居民点建设等一批项目的实施和资金投入, 为混凝土行业提供了很大的发展空间。

2、房地产市场对混凝土行业起着举足轻重的作用。通常, 房地产行业对混凝土的需求占70%左右。除了经济房、出租房、廉租房等建设外, 还有旧城改造、滨河新区建设等, 凡此种种均会拉动混凝土行业发展。

3、行业集中度亟待提高。我县混凝土企业规模小、资质等级、设备配量及整体技术质量、企业管理水平不高, 前阶段市建筑行业协会已开始调研企业重组、资源整合课题, 中国联合水泥有限公司已表示兴趣, 愿投资运作混凝土项目, 通过或新建、或兼并、或购买等方式介入此行业。为此本县企业要勇于迎接挑战, 推动产业结构调整, 提高产业集中度, 提升市场竞争力。

三、科学发展, 行业再上台阶

(一) 科技创新求发展

一是推动企业技术创新和管理创新。通过技术人才和机制创新, 建立技术进步和管理创新的企业新的运行机制, 依靠科技、信息化和管理建设, 提升企业运行质量, 提升品牌影响力, 增强企业发展活力和后劲。

二是加强技术研究开发。引导企业积极和本省科研院校挂钩, 实行校企联合, 对制约预拌混凝土推广应用发展的关键技术进行研发, 提高行业科技水平。同时, 鼓励企业建立自主创新的基础平台, 为企业发展提供技术保障。

三是建立研发中心。强化力度培育骨干企业, 鼓励建立技术研发中心, 加强新产品研究, 开发以混凝土行业和相关外加剂、掺和料等行业科技成果的推广应用。东海中建公司正在朝这条道路上迈进, 在今后的工作中我们要注意加以扶持和引导。

四是完善行业标准化体系。省住建厅已经出台了《预拌混凝土绿色生产管理规程》, 我们要规范和要求行业严格执行标准, 重点关注高、中强度高性能混凝土生产应用标准, 并大力推广应用高中强度商品混凝土。

五是加强管理创新。不断提高工作和服务水平, 实行信息共享, 县散办要积极和质安站、建管处、检测中心及时沟通反馈信息, 规范管理工作, 对商混生产企业共同进行监管, 提高企业产品质量, 确保工程质量的提升。

(二) 转型升级求发展

一是推进技术升级。通过再投资进行技术改造升级, 不断开发新产品、优化产品结构, 提高产品品质和技术性能, 大力发展强度高、耐久性好、工作性能满足不同要求的高性能混凝土。

二是推广应用现代技术。积极引入循环经济发展模式, 充分利用可再生资源, 推进混凝土行业的可持续发展。

三是加快装备升级改造。通过升级改造, 提高装备现代化水平, 大幅度提升以数字化、信息化控制和管理的新型混凝土搅拌运输, 泵送机械所占比例, 提高行业的技术装备率和劳动生产率。

四是提高信息化水平。全县无一家企业建立ERP系统, 要进一步加强推广应用工作。同时企业要树立“向科学管理要质量, 以信息化建设增效益”的经营理念, 通过强化内部管理和信息化建设, 实现生产过程的高效低耗、低污染、低成本, 提高产品综合质量, 要树立企业自身文化特色, 打造符合东海经济发展要求的现代化企业。

(三) 绿色低碳求发展

一是树立绿色低碳理念。绿色发展是社会发展的必然趋势, 也是混凝土行业发展的模式, 随着《规程》的出台, 企业必须强行入轨。各企业必须逐步推广全封闭和半封闭生产工艺, 达到降粉尘、降噪音、三废零排放。

二是推行行业绿色标准。着力抓好厂区建设与管理、设备设施、预拌混凝土、生产管理、运输、施工现场六大关键环节的绿色生产管理, 主管部门对企业实行动态考核, 督促企业进行强化落实。

三是加大资源节约利用。积极利用清洁、可再生能源、在保证产品性能的基础上尽可能节约使用有限资源, 同时, 加快对废弃混凝土和再生资源的开发利用, 通过循环利用, 变废为宝, 增加企业效益。

(四) 平衡协调求发展

一是追求经济、社会、环境三大效益的统一。行业要发展, 企业要盈利, 但社会效益、环境效益要牢记于心。基础设施建设, 特别是房地产建设关乎生命安全, 近期多国地震更是令人再度担忧建筑质量安全, 为此必须做到统一协调发展。

二是强化节能减排。日前, 相当企业环保等级低, 粉尘、噪音污染严重, 经常排放废水、废浆, 为此引发冲突加剧。要尽快淘汰落后产能, 实施节能、环保技术改造, 提高清洁生产水平、绿色生产水平, 达到发展与节能环保同步。

三是鼓励企业做大做强。市场的竞争是非常残酷的, 没有超前的发展意识, 没有自身的企业发展文化, 要想在社会竞争中立于不败之地只是一句空谈, 为此各企业必须注重提升内涵, 提高核心竞争力———引进人才、提高科技水平、加强队伍管理建设、加大研发投入、树立品牌, 以此推动企业做大做优做强, 最后向集约化方向发展。

12.东海县教育信息网 篇十二

发布时间：2011-12-19 17:00:14信息来源：东海县农开局作者： 张海霞

一、基本情况

2010东海县农业综合开发土地治理项目主要为白塔镇和山左口乡的一般土地治理项目和平明镇的高标准农田建设示范工程项目，计划总投资2962万元，其中财政资金2570万元（中央财政1285万元，省级财政1220.75万元，县级财政64.25万元），自筹资金392万元，治理面积2.73万亩，涉及白塔埠镇和山左口乡、平明镇3个乡镇前圩、机场、山北头、于庄、山左口、马汪和条河等7个行政村。项目建设后，有效地改善了项目区的灌溉条件和农产品生产能力，项目建设在经济效益、社会效益和生态效益方面都取得了很好的效果。

二、项目资金管理情况

为进一步做好农开项目资金的管理，在优化开发目标责任制考核指标设置，明确评分标准的同时，抓住关键环节，加大项目监管。在资金管理使用方面，重抓项目建设内容前期调研、自筹资金配套、报账制和公告公示制等制度的落实，项目的平时检查和竣工验收相结合，规范项目资

金报账程序和手续。按照项目计划批复，结合财政预算及时落实县级配套资金，并要求项目实施单位按照项目计划足额配套项目自筹资金。为强化资金管理，提高资金使用效益，确保项目工程质量，我县在资金管理上严格按照《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》和《农业综合开发财务管理办法》的要求，执行县级财政资金报账制，确保资金专人管理、专户储存、专账核算、专款专用；在财政资金使用上，严格控制在上级批复的范围内，根据工程实施进度分阶段组织项目单位报账，所有报账资料要由开发局、财政局和监理共同签字审核，最后由财政局进行拨款。

三、项目管理执行情况

为确保2010农业综合开发土地治理项目保质保量地完成，我们严格操作程序，狠抓项目管理。首先是在项目建设前后实行公示制，自觉接受群众监督，提高项目建设质量。其次是全面推行工程招投标制，择优选择施工单位。第三是加强技术指导，推行工程监理制。第四是严格按审批权限调整项目计划，坚决杜绝擅自调整项目计划现象的出现，进一步规范项目计划管理程序。第五是推行目标管理责任制，实行分片驻点督查，严把工程质量。第六是工程施工管理实行周五例会制度、项目经理考勤制度和工程质量奖惩制度，强化施工工艺监督，加强质量管理，确保建设优良工程。第七是公开招标科技培训单位，提高农业新技术的推广和实际应用质量。八是严格

项目工程验收，组织由开发、财政、监理和工程专家组成的项目验收领导小组，对申请验收的项目单位进行县级验收，验收结果实行签名负责制，按照“谁验收，谁签字，谁负责”的要求，确保最终通过上级部门的检查验收。通过以上措施的实施，我县2010农业综合开发土地治理项目建设的质量较以往有了显著提高，项目建后的社会效益较好。

四、取得的成效

1、经济效益：改善灌溉面积1.3万亩，改善除涝面积1.13万亩，新增节水灌溉面积1.53万亩，年节约用水286万立方米，增加农田林网防护面积2.2万亩，新增优质粮食418.96万公斤，其他农产品30万公斤；年新增种植业总产值902.93万元，项目区农民收入增加总额864.14万元，项目区农民人均增加纯收入450元。

2、社会效益：项目建成后，区内农业生产条件明显改善，初步建成“田成方、林成网、渠相连、路相通”及各种水利建筑物配套齐全，灌溉标准较高的农田。特别是对项目区进行新品种、新技术的多项推广应用，使得项目区农业种植科技含量高，生产成本少，农产品市场销售价格高，可大大提高农民的年收入，有效地激励农民种粮的积极性。同时项目区的优新良种和先进技术可以带动周边地区农田发展优质稻麦现代高效农业生产，促进区域农业产业化经营的进一步发展。

3、生态效益：项目区建成后，共改良土壤0.64万亩，增加农田林网防护面积2.2万亩，改

善灌溉面积1.3万亩，改善除涝面积1.13万亩，新增节水灌溉面积1.53万亩，年节约用水286万立方米。由于发展无公害生产，减少了农药、化肥的使用量，减轻了项目区农业生产的环境污染，农业生态条件得到改善，实现了良性循环发展。

从2010农业综合开发土地治理项目实施情况看，整个项目在布局规划、工程设计、建设质量、规范管理和建后管护等方面较往年有明显提高，但我们也深刻认识到，与上级的要求还存在一定差距，仍存在一些不足和问题。如项目资金报账进度滞后于工程实施进度，项目工程管理水平有待于进一步的提高，工程监督检查力度有待于进一步的加大，工程施工进度有待于加快等。在项目实施中存在以上的问题和不足，主要是由于受主观和客观等因素造成的，在以后的项目管理中，我们在强化自身队伍建设，提高管理水平的同时，对农开系统的项目管理工作，提出以下建议：

（1）强化项目业务管理培训，提高项目管理效率和水平

（2）建立项目乡镇为责任主体的考核机制，强化基层工作的责任意识。

（3）扩大县级农开部门对项目工程管理权限，提高基层工作的积极性。

13.东海县教育信息网 篇十三

提前考试大作业

学习中心：连云港师范专科学校

课程名称：社区概论

题目：中国现代乡村社区管理困境与挑战——以东海县为例

专业：行政管理

批次、层次：200909

学生姓名：程吉港

学号：909911295身份证号码：***51X

提交时间：2011年5月10日

中国现代乡村社区管理困境与挑战——以东海县为例

随着社会主义新农村建设工作的不断推进，以及党中央加大对“三农”问题建设力度，并伴随着工业反哺农业，城市支持农村力度的加大，当前部分农村的政治、经济、文化和社会的发展已悄然发生变革，党中央根据这一变革，提出在农村建立社区，在全国选择了296个县（市、区）开展农村社区建设试点。如何进行社区建设？通过对《社区概论》的学习，并结合东海县实际进行了一些思考。

一、什么是农村社区

要理解农村社区，首先要弄清什么是社区？农村社区与城市和村民委员会有哪些本质区别?

社区是指聚居在一定区域中人群的生活共同体，亦是指在一定地域内发生各种社会关系和社会活动，有特定的生活方式，并具有成员归属感的社会群体和社会组织，根据一套规范和制度结合而成的相对独立的社会实体。主要承担对着公共事务的管理和对居民的生产生活提供服务两大职能。村民委员会则是依照《村民委员会组织法》建立的以村级事务实行由村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的一级组织机构。那么农村社区就是指在人口居住较为集中，基础设施建设相对完善、公共服务体系相对较为完备的农村实行以社区的管理模式，对公共事务的管理和为村民的生产提供服务。农村社区与城市社区区别主要表现在：一是组织管理的不同。农村社区主要在乡（镇）一级党委、政府的领导下，实行“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、两委主办、社区协同、村民参与”。而城市社区则是县（市、区）一级党委领导、政府主导、民政牵头、辖区单位和居民实行共驻共建为主。二是社区的功能不同。城市社区主要针对城市的公共管理、城市单位和居民提供报务，如铜仁地区提出“八进社区”活动。农村社区则主要针对农村，虽也承担管理和服务职能，但在具体的工作中，内容和对象是不一样的。农村是以村民自治为主，而农村社区则是以管理和服务为主。三是基础不同。农村社区是在农村中由于农村市场经济发展或实施一些大的建设项目（如扶贫搬迁、大工程搬迁等），造成村民相对较为集中，部分村民变成失地农民或从事非产业的前提下建立起来的一级组织。

二、哪些农村适合建农村社区

根据对农村社区概念的理解，我认为建农村社区要克服两个方面的思想，一是把农村社区等同于建制村。即将现有的建制村（特别是撤小村并大村后）换一个名称就叫“社区”，穿“社区”的鞋，走“村民委员会”的路，“追赶时髦”。二是把农村社区等同于城市社区。拿城市社区建设的标准来要求农村社区建设，用城市社区的工作要求来开展农村社区工作。这两种思想都是对农村社区建设的片面理解，将会阻碍我们对于农村社区建设的试点工作。在农村社区工作中既不能搞“一窝蜂”，一下子把农村都改成农村社区，也不得用城市社区的尺子来衡量，认为当前农村还不具备条件，等农村发展起来，具有城市的规模后，再来建社区。那么，哪些农村适合建农村社区呢？

一是人口相对集中。这里的“集中”，既不能像城市一样有楼宇、有院落、有大型的企业那样聚集人口，但也不能像任其自然地选择一些依山而居、较为分散的村寨，而应有一定的数量的住户和人口，且相对密集。

二是公共基础设施相对完善。首先是实现“三通”（水、电、路），其次应有一些公共设施，如服务室、图书室、老年活动中心、集贸市场、幼儿园、养老院等。

三是初步建立相应的公共服务体系。如养老保险、农村合作医疗、困难救助等。

四是应有一定的村级集体经济积累，且有后续来源。因为要进行农村社区建设，承担管理和服务职能，必须要大量的工作经费和建设经费。

五是大多数村民要相对较高的素质和强烈的发展生产意识及愿望。农村社区建设村民是主体，要积极参与建设活动，就必须要具有一定的素质（如文化、经营能力、致富能力等），才能逐步实现生产发展的目标。

三、目前东海县农村社区建设面临的困难和问题

2007年底，东海县在第七届村（居）委会换届工作中，按照稳步推进小村并大村的工作思路，开展了合并村组工作。根据中央关于农村社区建设的有关要求，全县批准成立了平民镇平民社区和房山镇房山社区，并以2个农村社区建设作为试点，进行了一些有益的探索，取得了一定的成效，但也面临着不少的困难和问题，主要表现在：

一是各级党组织对农村社区建设的认识不到位。农村社区建设工作是个新生事物，是一项创造性的工作，同时也是一项庞大的系统的社会工程。农村社区建设是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、逐步实现基本公共服务均等化、城乡居民共享改革和现代化建设成果的必然要求和重要举措，是缩小城乡居民收入和财富差距，建设全面小康与和谐社会的重要前提。各级党组织及其具体实施者在农村社区建设中，对为什么要建农村社区，如何进行农村社区建设认识不到位，甚至于什么是农村社区都没有一个明晰的概念，导致在试点工作中出现目标不明确、措施不具体、试点工作成效不明显。

二是工作机制和体制没有配套跟进。农村社区建设既然是一项庞大的系统工程，需建立党委领导、政府主导、民政牵头、部门协同、两委主办、社会力量支持、村民广泛参与的工作运行机制。但从目前来看，各级单位（部门）的职责不明确，没有形成整体合力，仅仅是乡镇党委政府、村支两委和部分村民参与到农村社区建设工作中来。特别是在农村社区建设中，要实现“工业反哺农业、城市支持农村”的发展机制如果没有落到实处，就无法实现中央提出的农村社区建设的目的。

三是农村社区的公共服务基础设施建设较为脆弱。“党中央要求以服务群众为主题开展社区服务，在服务中实施管理，在管理中体现服务。”由此看出，完善服务是农村社区建设的重点，在当前来看，在农村社区有办公楼、有村民议事活动场所、有幼儿园等，但一些必备的公共服务基础设施，如社区广播及呼叫设施、图书室等公共文化设施、公共体育设施、养老院和老年活动室等还需重新修造。

四是农村社区建设经费投入体系不健全。农村社区建设需要大量的经费投入做保障，如：社区干部工资、社区五保户供养、特困户救助、社区班子成员合作医疗补贴、乡镇大病统筹补贴、社区文化活动费用、社区医疗及医务人员补助、社区环卫人员的工资及保洁与垃圾运送费用、社区基础设施和村庄整治后的养护等，都需要大量的经费投入。从目前来看，县乡两级没有把农村社区建设经费列入财政预算，只是按建制村建设经费给予拨付，远远不能满足农村社区建设工作的需要，而且当前农村社区的集体经济积累不多，加上开展有偿、低偿服务等工作机制还不健全，投入社区建设就显得出足襟见肘，力不从心。

四、如何开展农村社区建设

农村社区建设当前处于试点阶段，全国都在进行探索总结，我比较赞同在农村社区建设中开展“三三工程”。

一是建立健全三个机制。即建立健全科学化的领导机制。县乡党委政府要切实加强对农村社区建设工作的领导，制定农村社区建设的发展规划，将其纳入社会主义新农村建设的总体规划，统一部署，扎实推进；要研究制定农村社区建设实施方案，明确具体内容和工作要求；在社区人才、资金、税收、产业发展、建设用地等方面制定优惠政策，扶持社区发展；要建立领导牵头抓总的良性运行机制。明确成员单位职责和权利，协调指导农村社区建设。建立健全规范的工作机制。按照农村社区由“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、两委主动、社会协同、村民参与”的工作机制，确保农村社区建设工作健康高效运行。参照城市社区工作经验，落实“费随事转、权随职走”的运行模式，完善社区相关功能，实行管理职能和公共服务重心下移，让医疗、教育、文化等公共服务更多地深入农村、惠及农民，让公共财政更多地覆盖农村、真正落实“工业反哺农业，城市支持农村”的发展政策。建立健全多元化的投入机制。动员农村社区村民积极参与，以自愿投资、义务投劳等形式参与农村社区建设，鼓励企业和个人以资金、设备、技术、信息等方式支持农村社区建设，动员社会团体、企事业单位和个人以捐赠、投资方式兴办农村社区服务项目。建立县、乡机关帮扶农村社区建设制度。各帮扶单位要在人力、物力、财力上支持农村社区建设，逐步建立起以各级财政、村集体积累资金投入为主体，涉农资金（项目）、单位帮扶投入为辅助，村民及社区各界自愿捐助为补充的社区建设多元化投入机制。

二是探索完善三项制度。即探索完善挂钩共建制度。在农村社区建设中，不仅要调动广大群众主动参与和投入建设，同时要建立“挂钩结对、共驻共建”制度，鼓励和引导政府各级机构、部门和社会团体帮助支持农村社区建设。机关部门要深入农村社区加强服务和指导、利用自身优势，从资金、物资、人才上帮助社区解决实际困难和问题。各民主党派、工商联、工青妇等群团组织要充分发挥桥梁和纽带作用，为农村社区建设募捐款物，社团、行业协会和社会中介组织要发挥自身资源优势，为农村社区建设提供优质服务，努力形成部门齐抓共管、社会力量和群众广泛参与的整体合力。探索完善激励补助制度。农村社区建设需要

政府资金投入，但又不能完全依靠政府投入。因此，在建设中，要采取激励机制，充分调动群众主动建设美好家园的热情。要改变过去“扶差促平”的理念，实行重点突破、以点带面；要改变国家投入为主的支持方式，实行民办公助，“以奖代补”；要改变直接现金投入的方式，实行国家补助建设物资为主，资金投入为辅。探索完善监督评估制度。要把农村社区建设工作抓好抓实抓出成效，就必须加强督查考核、建立起科学的绩效评估制度。考评中要把农村社区建设评估与农村专业经济协会培育、群众增收致富、农村经济发展结合起来，与基础设施建造、村容村貌改善结合起来，与社会公共事务管理、方便群众办事结合起来，与社区文化卫生、社区救助服务和社区平安创建结合起来，把与群众认同感、归属感、责任感以及满意率、参与率结合起来。