业务知识培训通知

业务知识培训通知（精选9篇）

1.业务知识培训通知 篇一

中国审计教育网 南京审计学院管理干部学院

关于2012年度举办

审计业务知识高级培训班的通知

各有关单位：

为进一步贯彻学习全国审计工作会议精神，加快审计人才队伍专业化建设进程，满足新形势下经济发展对审计人员综合素质的需要，帮助广大审计人员掌握和运用当代审计的最新理念和最新审计技巧与方法，不断提高审计人员依法审计能力和综合素质，优化审计系统的人才结构和审计干部的知识结构，中国审计教育网与南京审计学院管理干部学院决定联合于2012年度举办下列专题培训班，请各单位根据需要选派人员参加。现将有关事项通知如下：

一、培训班名称、内容、时间及地点

（一）固定资产投资审计培训班

1．培训内容：①固定资产投资审计概论；②工程构造与施工知识；③工程量的计算方法及审计；④材料采购及其价格审计；⑤工程招投标、施工合同与无效合同的甄别与审查；⑥清单计价下工程造价预、决算审计；⑦投资效益审计；⑧典型案例解析。

2．时间及地点

2012年3月25日—3月30日南京审计学院 2012年6月10日—6月18日昆明 2012年7月06日—7月13日贵阳 2012年9月07日—9月15日乌鲁木齐

（二）经济责任审计培训班

1、培训内容：①贯彻学习《经济责任审计规定》；②经济责任审计的 2012年度审计业务知识培训文件 第1页（共6页）

责任界定；③经济责任审计的相关政策、程序、重点及审计技术；④经济责任审计的评价体系；⑤经济责任审计报告的编写；⑥经济责任审计结果的运用；⑦经济责任审计风险管理与质量控制；⑧经济责任审计案例分析。

2、时间及地点

2012年4月20日—4月27日海口 2012年5月11日—5月18日深圳 2012年6月22日—6月30日乌鲁木齐 2012年8月10日—8月17日成都

（三）内部控制制度及实务操作培训班

1、培训内容：①内部控制基本规范运用要点；②贯彻学习《企业内部控制配套指引》；③内部控制运用指南；④企业设计内部控制的风险控制；⑤内部控制的评价；⑥现阶段风险管理、内部控制中存在的薄弱环节；⑦内部控制与内部审计；⑧经典案例解析。

2、时间及地点

2012年7月27日—8月04日西宁 2012年8月17日—8月24日长春 2012年11月11日—11月20日昆明

（四）预算执行审计与绩效审计培训班

1、培训内容：①国家行政事业单位预算管理方式和内容的变革对审计的影响；②政府收支分类改革与财政预算执行审计；③如何开展部门预算执行审计；④如何以全部政府性资金为主线开展预算执行审计；⑤效益审计向绩效审计转变的必要性和重要性；⑥绩效审计的技术方法、程序和内容；⑦绩效评价标准的选择；⑧财政资金绩效审计若干问题；⑨绩效审计在内部审计中的应用；⑩相关案例分析。

2、时间及地点

2012年10月19日—10月26日厦门 2012年12月14日—12月20日海口

（五）高级审计师资格考试考前辅导培训班

1、培训内容：第一科：《经济理论与宏观经济政策》①社会主义市场经济理论；②金融理论；③财政理论；④财务会计和财务管理。第二科：

《审计理论与审计案例分析》①审计理论；②案例分析

2、时间及地点

2012年8月18日—8月23日大连（费用另行收取）

二、收费标准

培训费900元（含场租费、资料费、专家讲课费等）；会务组统一安排食宿，费用自理，所有费用报到时面交。

三、主讲专家及证书

1.为保证授课质量和效果，培训班将由审计署相关司局领导、南京审计学院知名审计专家及国内具有实践审计经验的权威知名专家授课，辅之现场疑难解答，互动交流。

2.参加培训班的学员，经考核合格者将颁发中国审计教育网培训证书，作为审计人员继续教育考核凭证。

四、团体培训

如需整班建制举办团体培训班可直接与中国审计教育网联系。培训内容可按办班单位要求进行设计，培训时间、地点、收费标准双方协商确定。

五、报名办法

报名参加培训班的学员，请认真填写报名回执，加盖单位公章后用传真或电子邮件正式报名，会务组收到报名回执后将于开班前七天发出正式报到通知书，告知具体报到地点、乘车路线、日程安排等具体事项。

六、报名咨询

中国审计教育网（联 系 人：纪刚手机：***附件 ：培训班报名回执表

中国审计教育网南京审计学院管理干部学院二零一二年一月三十日

附件：培训班报名回执表

（请加盖单位公章）年月日

注：此表复制有效联系人：纪 刚传 真：010-88430528

2.业务知识培训通知 篇二

特别值得一提的是, 在开训仪式上, 本市首家预拌砂浆企业--广西横县恒丰建材有限公司与泰安岳首筑路机械有限公司举行预拌干混砂浆生产设备订购签约仪式。这标志着南宁市推广预拌砂浆工作又向前迈进了一步, 全市“禁现”进程将大大加快。

此次培训, 主要就预拌砂浆政策及业务知识进行了宣讲, 同时邀请学术界权威、富有实践经验的专家、教授进行《水泥行业与非产权交易》《水泥、预拌混凝土与预拌砂浆的关系》等专题讲座, 旨在引导企业面对日益激烈的行业竞争和国家制定的节能减排政策, 把握形势、调整方向、抢占先机, 积极主动投身于水泥行业延伸产业, 推动全市预拌砂浆的发展。培训过程汇集理论讲解、案例模拟、体验实操、现场提问为一体, 大大激发了参训人员的学习热情, 培训现场气氛活跃、热烈, 学员们不但学到了理论知识还掌握了解决实际问题的方法, 培训效果显著。

此外, 培训会还组织参训人员开展了气排球友谊赛、联欢晚会等丰富多彩的活动。这些课余活动不但使全体参训人员增进沟通、促进了解, 更在活动中展现了本市水泥行业积极向上、奋勇拼搏、团结奋进的精神风貌。

3.乡村医生业务知识培训 篇三

2011.08.23 为进一步提高乡村医生队伍整体素质，增强村卫生室公共卫生服务能力，促进农村卫生事业发展。本次业务培训着重以高血压防治及血压计的正确使用知识为主，今天我们主要学习一下血压计的正确使用，下一次培训我们一起学习高血压的诊断、高血压病的治疗、高血压病病例分析。

一、血压计原理和分类

电子血压计一般采用示波法测量原理，根据测量的位置不同，电子血压计分为上臂式电子血压计和手腕式电子血压计。上臂式电子血压计按照加压方式可分为自动加压上臂式电子血压计和手动加压上臂式电子血压计。手腕式电子血压计离心脏远，测量结果差异相对上臂式电子血压计较大，因此建议大家最好选择上臂式电子血压计。

二、环境对检测结果有影响

环境条件对于测量的结果产生的影响也是不可忽略的。因为，电子血压计大多是自己在家中测量血压时用，而水银血压计则是在医院里，由医护人员来操作，国际高血压联盟专门有个名词叫“医院效应”或“白衣效应”，即对人们测血压时，特别是很关心自己血压情况的人，见到医护人员穿着白色的工作服给自己测量血压时，会有不自觉的心理反应，必然会影响到血压的测量结果。有些患者在医院医生面前会不自觉的产生不安、紧张、以至血压升高，而在家里比较放松，测量出来的血压就比较低，这正是人体血压的真实反映。

三、多种因素导致测压误差

在一天一夜24小时当中，健康人的血压值也是在变化的。排除掉情绪特别激动、剧烈运动、发烧生病或外伤等特殊情况，就是在其平静如常的起床、早饭、午休、晚上睡觉等等循环往复的全过程中，其最高与最低（均是指“收缩压”之比较，或同为“舒张压”之比较)相差10mmHg~ 2 5 m m Hg都是很正常的情况。即使我们公认的“最准的水银血压计”由我们最信赖的主任医师或护士长用“听诊法”给被测者连续两次测肱动脉处的血压值，从大量的测量结果来看，两次收缩压之间（或两次舒张压之间），通常也会有±5mmHg的差别。

一、水银血压计使用要点

1、血压计要定期检查，以保持准确性，并应放置平稳，切勿倒置或震荡。

2、打气不可过高、过猛，用后驱尽袖带内的空气，卷好。橡胶球须放于盒内固定位置，以防玻璃压断，凡水银柱下有开关者，用毕应将开关关闭。如水银柱里出现气泡，应调节检修，不可带着气泡测量。

3、如发现血压计听不清或异常时，应重测。使汞柱降至“0”点再测，必要时测双上臂以资对照。

4、须密切观察血压者，应尽量做到四定：定时间、定部位、定体位、定血压计。

5、对偏瘫病人，应在健侧手臂上测量。

6、防止血压计本身造成的误差：水银不足，则测得血压偏低。水银柱上端通气的小孔被阻塞，空气进出有困难，可造成收缩压偏低、舒张压力偏高现象。

7、为了避免血液流动作用的影响，在测量血压时，血压计“0”点应和肱动脉、心脏处在同一水平，坐位时，肱动脉平第四肋软骨；卧位时，和腋中线平。如果肢体过高，测出的血压常偏低，位置过低，则测得的血压偏高。

8、用后使水银柱回到零位，将血压计抬起向右倾斜30~35度，使水银完全进入水银壶内，然后关闭血压计开关。

二、电子血压计使用常识

1.使用电子血压计测量血压前应休息10～15分钟，以消除疲劳及兴奋。运动后则必须休息30分钟。室内环境温度应保持在20℃左右。测量血压前先作3～4次深呼吸。躺着测量和坐着测量血压时，血压值是不同的。因此，测量血压的姿势必须严格按照操作说明书。2.将上臂微弯伸向前外侧，与躯干呈45度角，再将前臂平放在可使上臂与心脏同一水平的桌面或垫子上，手放轻松，手心向上勿握拳。3.袖带的大小、绑的位置与测量的程度都必需遵行标准步骤。4.测血压需一次完成，若未完成则应松开袖带，休息2～3分钟再重新测量。5.开始测量血压时可双臂血压皆测量，如果双臂血压不同，通常左臂的血压值会略高于右臂，记录时应以高的测量数据为准。6.测血压过程中如发现血压有异常，应等待一会再重测。

三、测量血压的注意事项

1.正常人每天24小时中血压会有高低起伏，一般睡眠中与清晨较低，下午至睡觉前较高，所以测量血压时也要将测量时间记录下来。可以在不同情境下的不同时间做血压测量，例如早上、下午及睡前各测量一次，以评估每日血压的波动。2.测量时，最好穿着宽松的衣服，衣袖不可过紧。3.室温应适中，避免过冷或过热，在安静的环境下坐着休息至少10～15分钟。4.测量血压前30分钟避开吸烟、喝咖啡或茶或可乐等刺激性饮料、勿运动、不宜焦虑及情绪不安、憋尿。5.测血压过程中如发现血压有异常，应等一会再重测。

两次测量的时间间隔不得少于3分钟，且测量的部位。6.高血压患者需定时监测血压，最好每次都能定时间、定部位、定体位进行测量，把所测量的血压值记录下来，以便对照，进行自我健康保健。

血压与高血压有区别

血压是指血液在血管内流动时，对血管壁产生的单位面积的侧压力。由于血管分动脉、毛细血管和静脉，所以，也就有动脉压，毛细血管压和静脉血压。通常说的血压是指动脉压。

高血压是指未服用降压药物的情况下，收缩压(高压)≥140mmHg/或舒张压(低压)≥90mmHg。美国预防、检测、评估与治疗高血压全国联合委员会（JNC）制定的血压最佳标准为<120/80mmHg，并规定血压≥130/85mmHg同时伴有糖尿病时必须进行药物治疗，没有症状的高血压也必须治疗。

高血压的诊断标准与分类：正常血压：≤130/85mmHg；临界高血压：指血压在正常血压和确诊高血压之间，收缩压：130~149mmHg、舒张压：85~89mmHg；确诊高血压：收缩压≥150mmHg/或舒张压≥90mmHg；

家庭常用的血压测量方式：水银血压计、血压表和电子血压计。

检查“体检模特”或两位考生互相检查不同项目，例：甲给乙检查血压，乙给甲检查眼，依次类推）

试题：血压（间接测量法）（18分）(1)检查血压计（2分）；

关健：先检查水银柱是否在“0”点。(2)肘部置位正确（2分）；

肘部置于心脏同一水平。

(3)血压计气袖绑扎部位正确、松紧度适宜（2分）；

气袖均匀紧贴皮肤缠于上臂，其下缘在肘窝以上约2~3cm，肱 动脉表面。

(4)听诊器胸件放置部位正确（2分）；

胸件置于肱动脉搏动处（不能塞在气袖下）。(5)测量过程流畅（2分）；

向气袖内充气，边充气边听诊，肱动脉搏动声消失，水银柱再升高20~30mmHg后，缓慢放气，双眼观察汞柱，根据听诊和汞柱位置读出血压值。(6)读数正确（6分）；

考生测量完毕，向考官报告血压读数，必要时，考官可复测一次，了解考生测定血压读数是否正确。（如读数不正确酌情扣分）(7)提问（3个，由考官任选2个）（2分）

①如果听诊血压时声音减弱与消失的数字较大，该如何记录（报告）？（1分）答：应记录为140－150/80－90mmhg ②肱动脉（测量血压时）的正确位置是什么？（坐、卧位）（1分）答：坐位时平第4肋软骨，卧位时平腋中线。③为什么听诊器头不能塞入袖下？（1分）

4.保安岗位业务知识培训 篇四

培训目的：为了更好的作好岗位各项工作，认真完成上级下达的各项工作任务，为员工提供完善优质服务，进行岗位业务知识培训。

培训内容：各岗位职责、行为规范及工作事项

第一节、保安部职业道德规范

为提高全体人员的思想觉悟及敬业精神，热爱本职工作，特制定保安岗职业道德规范：

一、热爱本职、忠于职守

保安担负着维持公司秩序、保障公司员工生命财产安全的职责。因此，保安须树立起主人翁的责任感和自豪感，把本职工作与社会安全的大目标联系起来，以高度的敬业精神、满腔热忱地投入工作，认真履行职责，兢兢业业，任劳任怨，出色地完成各项工作任务。

二、遵纪守法，勇于护法

保安必须模范地学法、守法、用法、护法，确保公司员工的安全，提供优秀的安全服务，赢得公司认可和员工信任。

三、不计得失，勇于奉献

门卫保安是公司正当利益的忠实卫士，在任何时候、任何情况下都应该将公司的正当利益摆在第一位，为了维护公司利益和员工的生命财产安全，不惜牺牲一切。

四、文明执勤，礼貌待人

热爱人民，关心人民，全心全意为人民服务，这是社会主义职业道德的核心，文明执勤、礼貌待人是保安员精神风貌的具体表现。

五、廉洁奉公，不谋私利

保安员必须廉洁自律，坚持原则、按章办事，不以工作之便索取或收受员工、客户任何礼物或财物，不给违法违纪分子以任何可乘之机。

六、保安职责

1、保安员上岗必须穿统一制服，佩带装备（对讲机、自卫棍等），严整仪容，纠正违章时先敬礼，必须做到以礼待人；

2、负责对出入公司人员进行验证检查、登记，严禁外部人员随意进入，对来访者经被访部门人员联系同意，在门卫处进行登记后，来访者方可进入；

3、指挥、疏导出入车辆，保持出入口畅通有序。对出入的人员、车辆携带或装载的物品进行查验，防止公司财物流失；

4、作风正派，遵纪守法，坚守岗位，提高警惕，保持通讯畅通，密切注意发现可疑情况，一旦发现要及时报告上级领导。对现行不法侵害人应及时送交公安机关；

5、按时立岗，热情接受访客的咨询，树立良好文明窗口形象；

6、爱护设施设备、公共财物。对岗位内的一切设施、财产不得随便乱用。保持值班室和值班区域的清洁卫生，落实门前三包；

7、严格遵守上下班时间及值班纪律，对在岗位发生的各种情况要认真处理，并且做好详细的书面记载；

8、严格执行交接班制度，按时按规进行交接班；

9、服从工作安排，完成上级领导临时交办的其他工作任务。

七、保安部管理规章制度

（一）保安员不可触犯的纪律

1、迟到、早退；

2、衣冠不整；

3、粗暴无礼；

4、精神散漫；

5、当值时不穿制服；

6、当值擅离职守；

7、旷工；

8、不服从上级命令（当众顶撞上级）；

9、当值时在岗亭内睡觉、吸烟、看书报、听收音机等；

10、上岗前饮含酒精类饮品；

11、牵涉任何治安、刑事案件。

（二）交班前的管理规定

1、各岗位当值人员在下班前必须做好一切交班的准备工作，如：配备的通信器材、警用物品及其它岗位上的公物，当班事项等，并做好交班记录。

2、当值人员做好交班准备后，必须提前5分钟做好站岗交接的位置等候接班队员。

3、检查岗位的物品是否摆放整齐，设备设施是否正常运行。

4、整理好服装，保持良好的精神面貌交接岗位。

（三）接班的管理规定

1、所有接班人员均须提前20分钟换好制服，完成交接班工作。

2、接班前集合，由保安队长按照时间规定在指定位置下达全班集合的口令。

3、全班集合后清点人数、检查，如：仪容、仪表服装、工牌等，不符合规定的不准上岗。

4、保安队长检查完毕后清点人数、检查应到和实数人数、有无迟到人员。

5、班前训示，提出本班当值期间需要跟进的工作任务及注意事项等。

6、接班同事要做好一切接班前的准备工作，如：服装是否穿戴整齐，工作牌是否佩戴好等。

7、接完岗位后，保持良好的精神面貌，按照岗位要求当值好各自岗位。

（四）工作日记的管理规定

1、每位保安应填写每日岗位交接记录本。

2、交接班记录本均须认真、仔细的详细记录一日的工作情况。

3、须详细的记录一日的工作内容、物品交接数量、需要跟进的事项等。

4、实行工作记录存档制度，将岗位人员使用的登记交接本统一交到办公室存档保管。

第二节、员工行为规范

一、职业道德要求

1、敬业爱岗：热爱本职岗位，勤奋敬业，积极肯干，乐于为本职工作奉献。

2、遵守纪律：遵守国家政策、法规、法律、遵守公司规章制度和劳动纪律。

3、诚实守信：表里如一，言行一致，不弄虚作假、自欺欺人，不偷工减料，不以次充好，重合同守信用。

4、认真学习：认真学习科学文化知识，不断加强业务技术水平，努力提高服务质量。

5、公私分明：爱护公物，不谋私利，自觉维护公司的利益和声誉。

6、勤俭节约：具有良好的节约意识，勤俭办公，节约能源。

7、团结合作：严于律已，宽以待人，正确处理好个人与集体、同事的工作关系；具有良好的协作精神，易于他人相处。

8、严守秘密：未经批准，不向外传播或提供公司的内部资料。

二、服务意识要求

1、文明礼貌：做到语言规范，谈吐文雅，衣冠整洁，举止端庄。

2、主动热情：以真诚的笑容，主动热情地为员工服务，主动了解员工需求，努力为员工排忧解难。

3、耐心周到：在对员工的服务中要耐心周到，问多不烦，事多不厌，虚心听取意见，耐心解答问题，服务体贴入微，有求必应，面面俱到，尽善尽美。

三、仪容仪表要求

1、保持衣冠整洁，按规定要求着装，将工号牌端正地佩戴在左胸前。

2、工作场所不得穿短裤、背心、拖鞋。

3、头发不盖耳朵，不遮衣领，每天剃须，保持指甲清洁，不留长指甲，扣好衣扣裤扣，紧束领带（大箭头垂列皮带扣处为准），衣着束装。

4、不得在大庭广众下挖鼻孔，搔痒，对人打喷嚏，打哈欠和伸懒腰等影响形象行为。

四、行为举止要求

1、站姿：自然挺立，眼睛平视，面带微笑，双臂自然下垂或双手交叉、紧握，自然垂放于身体前。

2、坐姿：上身挺直，双肩放松，手自然放在双膝上，不得坐在椅子上前俯后仰，摇腿翘脚。

3、行走时，眼睛前视，肩平身直，双臂自然下垂摆动，走平行步，不左顾右盼，不得与他人拉手，搂腰挠背。

4、在各种场合，见到领导或同事都要面带微笑，主动问好。

5、进入他人办公室前，应先用手轻敲3下，得到同意后再进入。进入后，不得随意翻动室内物品。

6、乘电梯要礼让，先出后进，禁止在电梯内大声喧哗、吵闹。

五、接听电话要求

1、所有来电，在铃声响3声之内接听。

2、拿起电话后，先致简单问候，自报公司部门，语言亲切柔和。

3、认真倾听对方讲话，需要时应详细记录对方通知或留言的事由、时间、地点、姓名，并向对方复述一遍。

4、通话完毕后，等对方放下电话后，再轻放下电话。

5、上班时间，一般不得打（传）私人电话，如有急事，通话时间不得超过3分钟。

6、打出电话时，应预先整理好电话内容，语言简练，明了。

六、服从领导，听从指挥

1、应切实服从领导的工作安排和调度，依时完成任务，不得顶撞上级，不得无故拖延、拒绝或终止工作。

七、认真工作，礼貌待客

1、注重礼仪：是对领导和同事最基本的态度。要面带笑容，使用敬语，“请”字当头，“谢”字不离口，接电话时先说“您好”。做到员工第一，热情有礼。

2、讲究效率：提供高效率的服务，关注工作上的每一个细节。

3、工作责任：无论是常规的服务还是正常的管理工作，都应尽责，一切务求得到圆满的效果，给员工及客户以效率快和服务佳的良好印象。

4、搞好协作：是管理的重要因素之一。部门之间，员工之间应互相配合、真诚协作，不得互相推卸，应同心协力解决疑难，维护公司的声誉。

5、诚实守信：诚实守信是管理人员必须具有的品德。有事必报，有错必改，不得谎报虚情，不得文过饰非、阳奉阴违、诬陷他人。若员工向公司提供个人资料不准确，由此造成的个人权益受损，概由员工本人负责。公司将追究该员工因此行为而引致公司利益受到损失的责任。

八、规章制度，坚决执行

1、按时上、下班、做到不迟到、不早退、不无故缺勤。上班时不得无故离开工作岗位，有事离岗必须征得上级同意后，方可离岗。

2、员工穿着必须保持整齐、清洁，员工上班时必须按规定穿着工作制服，除因公或批准外，不能穿着制服外出。

3、任何员工不得利用职权或工作之便，给自己的亲友以特殊优惠、照顾。

第三节、保安服务操作规程与质量控制

一、目的

通过对安保服务工作的有效控制，做好安全保卫工作，消除安全隐患，及时有效地处置紧急事件，维护好正常的治安秩序，保障公司及其员工工作、生活在安全环境中。

二、适用范围

适用于公司内部的安全保卫，反恐防暴、消防等各类突发紧急事件的处置。

三、主要职责

1、公司的环安、后勤部负责安全工作的管理并指导、监督、考核各保安员的安全工作；

2、保安队长负责其管理的执勤岗点的安全工作的具体实施；

3、后勤部负责对保安安全工作质量检查、考核。

四、工作程序

1、制定和明确保安人员工作制度和职责任务。明确保安员工作职责范围，保障保安的日常工作、生活、管理和勤务秩序。做到人员到位、制度到位、职责分明

2、强化保安员教育管理，树立保安良好形象。把保安队伍管理教育放在重要的工作位置，定期开展保安员职业教育培训和法制教育。教育保安员树立良好的服务意识，文明执勤、热情服务，不断提升服务水平和质量。

3、每月开展安全检查、排除工作。根实际情况，有计划、有目的地组织开展安全检查活动。及时发现和排除安全隐患，确保安全。特别是在重大节假日期间对要害部位的安全排查。

4、加强保安队伍规章制度的贯彻落实工作。保安队伍规章制度的落实是保安服务质量的重要保障，也是确保公司员工安全的重要前提。因此，我部将重点加强保安队伍规章制度的落实工作，严格执行保安服务“七条禁令”；（1、严禁通风报信；

2、严禁欧打、侮辱群众；

3、严禁欧打、体罚犯罪嫌疑人员；

4、严禁挪用、侵占涉案财物；

5、严禁利用工作之便“吃、卡、拿、要”；

6、严禁参与赌博；

7、严禁在工作时间饮酒，酒后驾驶机动车。）

5、加强保安服务质量的督导、监督、检查。为提高保安服务质量，重视保安服务质量的督导、监督、检查工作。

6、制定科学的安防内部管理方式；

（1）科学全面，严格目标管理。一级抓一级，层层抓落实，严格的质量管理体系及岗位责任制，建立健全各项规章管理制度；

（2）严格考核、奖罚、晋升、辞退制度。多样化激励队员的工作热情；

（3）及时细致的思想教育工作。团结向上热情饱满的工作，确保治安的正常工作秩序不受到干扰和阻碍；

（4）严格落实培训考核制度。合格后方可上岗，实行24小时巡视、巡查制度；

（5）24小时不间断巡查公司内部及周边环境，慢步巡查各区域，分时间段重点巡查要害部位，尤其是在非办公时间段；

（6）巡逻过程中，采取从上至下、多看、多闻、多听的方法，不放过任何一个可疑人和物；

（7）加强保安员的法律教育，增强其法制观念。

五、勤务操作规程与质量控制

（一）保安服务操作的基本要求

1、保安服务操作应按照国家法律、法规、规章及政策规定进行，并遵守公司的有关管理规定。属于保安服务职责范围内的事项按本标准实施，不属于保安服务职责范围的事项，依法交有关部门处理。

2、为公司提供安全服务，维护公司的安全和秩序，防止或减少公司受到不法侵害或灾害事故的发生，有效避免造成不必要的损失，以满足公司的安全需求。

（二）门卫服务

1、门卫服务内容

1.1保安员通过对公司出入口进行值守、验证、检查登记，维护公司安全。

1.2查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。1.3对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，防止公司财物流失及违禁物品流入。

1.4指挥、疏导出入车辆，维护出入口的正常秩序。1.5及时发现不法行为人，截获赃物，做好安全防范工作。

2、上岗前的准备

担任门卫任务的保安员要按规定着装，携带经公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带对讲机。

3、门卫勤务的实施 3.0验证

3.1逐个查证。在一般情况下，当来人距门卫2 m～3 m时，保安员应请其止步并出示证件，接过证件后先看证件的封面、再翻看主页的身份情况。要着重查验照片与持证人的相貌是否相符，印鉴单位与签发证件单位是否相符，是否过期。夜间验证时，应提高警惕，注意保护自身安全。经查证未发现问题的，让其登记并给予工作牌后礼貌地示意让其等待被访者来接。对拒不交验证件、证明的人员，不准其入内。发生纠纷时，及时向上级领导报告，等待领导前来处理。

3.2重点查验。在人员、车辆出入比较集中时，保安员应站在大门一侧查验证件，并仔细观察，注意发现异常。对无证件的人员、车辆，待高峰过后经检查再决定是否放行。

3.3对于上级事先通知的免检对象，应根据车号和特殊的免检标志，免检放行。

4、检查

4.1对携物进出的人员，重点检查是否带有违禁物品。对进入车辆要检查是否装有易燃易爆等危险物品、是否载有无关人员，对无关人员应劝其下车在外等候。对携物外出人员和车辆，仔细检查，重点查验物品的名称、规格、数量与物品出入单是否相符。检查时要让被检查人动手打开车门、后备箱和包装物，视情况逐件清点或重点抽查。要与对方保持一定的安全距离，注意观察其神态表情，防止其弃物逃跑、突然驾车逃跑或持物行凶，同时要注意自身安全。

4.2发现有携带可疑物品的人员，应先礼貌地要求其说出物品的名称、数量、来源及用途，请其自行拿出物品按单检查核对，并出示有关证件或由有关部门开具的出门条，对无手续和拒绝检查的应报告上级领导。保安员不能对可疑人员进行搜身，应报告上级领导等待领导处理。

5、观察

在验证检查过程中，要从进出人员的身份、陈述、行为、表情、携物、痕迹等方面进行观察，对有疑点者应重点查验。

6、紧急情况的处置

当发生干扰、破坏公司正常的生产、生活、工作秩序的特殊情况时，保安员应按照应急工作预案，迅速将有关情况报告上级领导及相关部门。协助做好疏导工作，维护正常秩序。

7、勤务制度 7.0交接班制度

7.1保安员要严格遵守交接班制度，按规定的时间交接班。因故不能执勤的，必须提前办理请假手续。

7.2上岗前的准备工作，接班人员做好上岗准备，按规定着装，携带执勤用品，准时接班。

8、交班

接班人员到达岗位后，交接时双方先行敬礼，然后边注意观察，边做交接班事宜。交班人员应告知本班发生的情况和处理结果，并交待需要继续办理的事项。接班者未到或未办理交接班手续，当班者不能离开。

9、请示报告制度

保安员遇到紧急情况和重大问题时要及时、具体、准确地向上级领导请示、报告。对上级领导有关处置紧急情况的工作指示，要立即、坚决执行，执行结果要及时反馈，并做详细记录。

10、岗位要求

10.1着装整齐，语言文明,手势规范,站姿端正，精神饱满。10.2熟记有关保安规章制度、出入手续，使用的各种证件、标志、车辆的牌号等。

10.3了解门卫区域内的环境状况和安全措施。

10.4熟悉和掌握公司内部机构的分布、位置、联系方式。10.5基本熟悉和掌握公司内部人员情况。

（三）守护服务

1、守护服务

1.1维护守卫区域的正常秩序。及时制止无关人员进入守卫范围。1.2做好防火、防盗、防抢、防爆炸、防治安灾害事故等工作。

2、守护勤务的实施

2.1固定岗位。严格检查进出守护区域的人员及车辆，维护秩序，保卫目标的安全。

2.2移动岗位。反复巡查，消除守护区域内的安全隐患，保卫目标安全。

2.3瞭望岗位。观察守护区域内及周围的情况，发现可疑人员和可疑情况立即向客户单位报告，并采取相应措施保障目标安全。

3紧急情况的处置

3.1遇有无关人员违反规定欲进入守护区域时，应进行劝阻；对不听劝阻的，应坚决制止并迅速报告客户单位或有关部门处理。

3.2遇有无证车辆，欲进入守护区域时，应示意停车，对不听指挥强行闯入的，应立即报告上级领导，并记下车型、牌号、颜色等特征。

3.3发现不法侵害行为，应立即采取措施坚决制止，并报告上级领导。

3.4发生火灾、爆炸等灾害事故，应立即报警,并及时报告上级领导。采取积极措施防止事态扩大，协助抢救受伤人员，并做好现场保护工作。岗位要求

4.1执行守护任务的保安员，应熟悉有关制度、规定及准许出入守护区域的手续和证件。

4.2熟悉岗位周围的地形、地物及设施，熟悉应急设备的位置、性能和使用方法。

4.3熟记与有关部门、人员的联系方式。

4.4熟练掌握处置一般问题和紧急情况的方法，自身解决不了的，能及时、准确报告。

（四）巡逻服务

1、巡逻服务内容

1.1保安员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视检查、警戒，维护公司安全。

1.2通过巡逻，震慑不法分子，有效防范对公司可能造成的不法侵害。

1.3通过巡逻，发现可疑人员，对有违法犯罪嫌疑的，依法扭送有关部门处理。

1.4对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施予以制止，将不法行为人及时扭送公安机关或有关部门处理。

1.5检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害。

1.6在巡逻过程中，对己经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，应及时报告上级领导，并采取相应措施保护现场。

2、巡逻前的准备

担任巡逻任务的保安员要按规定着装，携带经公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带通讯。夜间巡逻应携带照明用具。

3、巡逻的实施

3.1徒步巡逻是保安员实施巡逻勤务的基本形式，主要有单行巡逻、往返巡逻、交叉巡逻和循环巡逻。要根据时间、气候、地形等具体情况实施。

3.2徒步巡逻应两人以上进行；巡逻人员之间应保持能目视联系和相互支援的距离；夜间巡逻可用约定的方法做联系信号。

3.3保安员在巡逻中发现可疑情况应认真观察，严密监视。视情况采取守候、跟随等方法，将其控制在视线之内。必要时对可疑人员进行询问，并及时报告上级领导或有关部门处理。

3.4保安员在巡逻时，不得影响公司员工的生活、工作。3.5在夜间巡逻时，要提高警惕，保护自身安全。

4、紧急情况的处置

遇有正在实施的不法侵害行为时，应迅速报告上级领导，并依法采取必要措施予以制止。途中要防止其行凶、自杀或逃跑。遇有火灾、爆炸等事故，应立即报警，并及时通知上级领导或相关部门，采取措施防止事态扩大。要积极协助抢救受伤人员，并做好保护现场工作。

第四节、紧急事件处理程序

一、火警事故处理:

1、保安人员（留有门卫值勤的前提下）应迅速至失火现场察看，注意兼顾厂房安全，视火情情况利用附近的消防设施组织扑救，并报告EHS负责人、综合办、动力部、后勤部负责人赶赴现场了解情况；

2、遇下列情况应变处理法则：

2.1事故发现者发现火势在火苗阶段时应就近用灭火器将火源熄灭；

2.2公司消防总指挥到现场察看后认为可以由公司相关人员控制时，立即组织有关人员扑救（保安/义务消防人员应迅速至火场灭火）；

2.3火势重大时，依赖公司现有人员力量无法处理的，由公司消防总指挥命令拉响警报器疏散人员，拨打“119”火警电话报警。应注意切断火势，避免延长到其它部位，并抢救某些物品迅速离开火源；

2.4保安人员赶赴现场灭火时，应注意仍得至少留有1人留守大门岗位，慎防外来人员趁虚而入；

2.5当近邻（尤其夜间或休假日）发生灾难时，当班保安员应注意了解灾情，并将所知有可能涉及到危害公司利益的情况及时报告综合办、动力部、后勤部负责人。

二、员工打斗事件处理：

1、员工对公司干部逞凶：

保安人员应迅速予以制止，将当事人交由其主管或上级领导处理；如当事人不听劝告，保安人员应强行制止。

2、员工打斗: 2.1打斗现场若有其他员工围观时，为防止他人鼓噪、起哄使现场复杂化，保安人员应将当事者双方带离现场再进行处理，同时追究起哄者责任；

2.2事态益趋严重时，应即刻打电话报告人力资源部、综合办、后勤部负责人处理；

2.3 处理者注意立场要保持公正，不可偏袒当事人任何一方或加入打斗；

2.4 若事情发生在下班时间，应立即电话通知人力资源部、综合办、后勤部负责人。

3、员工与外来人员打斗，发生在本公司范围附近的，保安知道后应及时赶赴现场，对打架予以制止、劝阻，避免事态扩大。但遇有下列情形保安应维护员工安全(必要时及时报警)：

3.1 外来人员欺压员工； 3.2 外来人员对员工实施抢劫； 3.3 因打斗使员工受伤或有生命危险。

三、不良分子前来滋事的处理：

1、制止员工不得与不良分子发生冲突，并报告人力资源部、综合办、后勤部负责人；

2、保安人员做好门禁工作，勿使不良分子入厂；

3、通知人力资源部、综合办、后勤部负责人寻求支援；

4、认清来者面貌、特征、人数及车牌号码，确认好滋事原因等，供公安部门办案时参考；

5、不良分子强行入厂，保安人员可以实施自卫还击。

四、盗窃、抢劫事件的处理

1、发现可疑人员报告：

1.1 员工发现可疑人员应迅速报告给保安人员；

1.2 保安人员发现可疑人员应及时报告给后勤部、人力资源部、综合办负责人，并严密监视；

1.3 发现厂内物品被盗，及时尽可能抓住盗窃者，如盗窃者已离去时应及时报告上级领导；

1.4 保护现场，待警方验证。

五、电击、雷击之触电事故：

1、发现员工受到电击应迅速切断电源，当事情危急无法找到电源时也可以用绝缘体把触电者与漏电体分开；受伤人员呼吸停止时应对其实施人工呼吸抢救；

2、发现员工受到电击、雷击事故，受击人情况严重时应及时报告人力资源部、综合办、后勤部负责人并协助送往医院治疗。

六、其他紧急意外事件、事故处理：

1、员工急病时，保安应及时报告综合办、人力资源部、后勤部负责人，协助安排送往医院治疗；

2、工伤事故发生后，现场人员报告给部门主管赶赴现场，情节重大者应第一时间通知保安人员报告给EHS负责人、综合办、人力资源部、后勤部负责人，由综合办派车将伤者送入医院治疗；

3、发现员工发生交通事故时保安应报人力资源部、综合办、后勤部负责人处理。

4、发生食物中毒或电力设备爆炸等引发的人员伤害事故，保安应保护现场让有关政府部门或公司处理；

5、员工因个人原因发生意外事故（如服毒、跳楼等自杀、自伤事件），发现者应及时阻止，并报告公司领导处理；

6、发现员工酗酒闹事、赌博、口角等立即制止并报告综合办和人力资源部主管并协同相关负责人处理。

7、遇有异常或灾害性天气、地质事故时，保安人员需全力协助维持秩序、参加抢救等。

七、遇意外事件、事故报警时应注意说明如下事项：

1、报案人(包括身份、职位)；

2、案发地点；

3、案发时间；

4、事件(包括事态状况，现场人员损伤或财产损失情况)等。

八、紧急意外事件、事故之安全责任及奖罚：

1、保安担负维护公司人员及财产安全的责任，平时应注意提高安全责任认识，能及时处理，临危不乱；

2、对于在紧急意外事故中能预防(处理)而未预防(处理)的，将追究当事人责任，视情况给予警告至开除处理；

3、对于在紧急意外事故发生时，能积极维护公司财产及人员生命安全与利益的，公司将视情节对个人予以表彰及奖励；

5.强化知识培训提高业务水平 篇五

碌曲县委常委、副县长先木道尔吉

(2010年4月2日）

同志们：

近年来，随着经济社会的发展，会计工作的重要性日益显现出来，会计工作人员的责任越来越大，因而对会计工作的要求也越来越严格。高素质的会计人员是经济持续发展的必要条件，提高会计人员素质，提高会计人员业务技能是会计工作的当务之急。为适应时代的发展和现代会计工作的需要，我县已连续九年对我县各单位的财会人员和财务主管领导进行了会计理论知识和法律法规的学习培训，从前几次培训的情况看，我认为财会人员在以下几方面有一定的收获：一是对财会工作重要性的认识明显提高，二是做好财务工作的能力明显增强，三是遵守财经纪律的自觉性明显增加，四是财会工作的质量明显好转。总之，对财会人员的培训，有力地促进了全县财会人员整体素质的提高和财会工作的发展。

但是，我们在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到我县财会工作中仍然存在着与经济社会发展不相适应的不足和问题。一是财会人员中专业出身的少，“半路出家”的多，合格的会计人员数 1

量不多；二是部分会计人员的素质不高，业务知识、工作水平低，还达不到会计工作的基本要求，致使单位账目不清、报表不实、会计信息失真，而在上级的各项检查中屡屡被查出问题，多次被上级罚款，对我县本来就不充足的财力来说，无异于雪上加霜；三是部分单位负责人不懂财务知识、不懂财经法规，单位财务管理制度不健全。这些行为和现象，非常值得我们重视，要认真加以改正。这次召开全县部门预算公布暨财会人员培训会议，主要目的就是进一步提高大家的综合素质，进而把我县的财务工作提高到一个新的水平。下面，我就财会人员的培训讲两点意见。

一、充分认识学习培训的重要性

学习培训是经济社会发展的需要。当今世界经济全球化的浪潮席卷各地，科学技术的发展，带来了电子技术和信息的革命，传统的会计信息手段已完全改变。近几年来财政各项改革稳步推进，国库集中支付改革、政府收支分类改革、惠农财政补贴资金支付方式改革及部门预算已在我县全面推开，这对于财会人员来说，是一个全新的考验，会遇到不少困难。随着财政各项改革的逐步深入，财会人员必须按照政府收支分类改革的要求，做好新旧科目转换；根据国库集中支付的要求，做好部门预算及用款计划。会计工作的电算化、信息化、自动化给我们在座的财会人员提出了越来越高的要求。

我县经济社会发展滞后，县级财政较为困难，各单位财务状况也很拮据，这就是要求财会工作人员必须要认清形势，迎难而

上，牢固树立发展意识，创意意识和开放意识，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，以自身素质的提高来促进全县经济社会发展。特别是要有广泛的知识面，通晓专业理论，懂得计算机操作，以坚实的理论基础，较高的业务技能，较高的实践能力，较好的专业素质迎接新的挑战，逐步从传统的会计方法向会计电算化过渡。

二、学习培训要与工作实践结合起来

目前，随着政府收支分类改革的不断深入，行政事业单位会计核算的方法及会计科目都发生了新的变化，这就要求在坐的各位财会工作人员能够适应改革需要，不断充实自己，大家要注重在工作中学、实践中学，系统地学习会计理论知识，包括财会法律法规、会计职业道德规范、计算机知识等。同时，要结合党风廉政建设及社会主义法制教育活动，深入查找工作中的问题，特别是对做假帐、提供不实会计信息、预算外资金坐收坐支，截留挪用，收费开白条，乱收费等现象，要坚决加以整改，在整改中逐步提高会计信息质量，规范会计行为。会计工作责任重，大家一定要以“三个代表”重要思想为指导，在工作中努力实践科学发展观，爱岗敬业，廉洁奉公，树立正确的人生观，价值观，发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风。以为社会负责，为人民负责的态度，给单位理好财，管好钱，确保资金使用合理合法，帐目登记的明明白白。

6.业务知识培训心得体会 篇六

一、通过编辑业务知识学习，使自己进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识

业务知识学习是一种继续教育的方式，是提高编辑人员素质的最有效手段。当今社会发展突飞猛进，作为一名科技期刊编辑，要适应和跟上现代社会的发展，唯一的办法就是与时俱进，不断学习，不断进步。通过编辑部组织的学习讨论，使自己进一步认识到了学习的重要性和迫切性。认识到做好当前阶段的编辑工作要靠不断学习，不断创新，只有这样才能使科技期刊论文通过高素质编辑人员编辑加工后出来的期刊达到高水平、高质量。

二、全面系统学习编辑业务知识同差错做不懈的斗争

“做编辑，就要同差错做不斗争。”这名名言说明了编辑的主要工作，即编辑加工。编辑加工的过程是同差错做斗争的过程，其主要包括了：通过逐字逐句的审读加工，在书稿的装帧、内容、体例、引用材料、语言文字和逻辑推理等方面发现问题并给予改正，使装帧更加美观、内容更加完善、体例更加严谨、引用材料更加准确，语言文字更加通达以及逻辑更加严密，消除一切技术性、常识性差错，杜绝出现原则性错误;其次，编辑在编辑加工过程中，对有疑问的地方或觉得不能肯定的内容，要通过查阅工具书籍、国家有关规定、询问同行或向作者核对等方式，做出正确的处理。编辑在同差错做斗争的过程中，责任编辑要有很强的责任心，力争在初审和编辑加工过程中处理掉原稿中的全部错误，对确认的错误要认真修正，并找出漏错原因。这样才能提高编辑的业务水平，并对以后的编辑工作具有指导作用和借鉴意义。

三、学无止境，博识是科技期刊编辑的兴业潜质

科技期刊编辑不仅要成为行家里手，而且也要通晓其他的相关知识。科技期刊编辑首先要具备一定的语言文字知识。期刊编辑在工作中，经常会遇到来稿中存在的语言文字、标点符号等方面的基础性问题，而在语言文字表达上既准确又生动的稿件则不很多。科技期刊编辑还应当熟练地掌握一门外语，对这门外语的掌握和语法的运用应达到相应的水平，以便能够比较熟练地处理外语文献和外文摘要。专业科技期刊编辑应学习掌握大量的该专业基础知识和专业常识。作为一名专业科技期刊编辑，必须认真学习该专业知识，既掌握该专业基础知识，又要了解该专业的前沿学术动态。只有这样，才能胜任专业科技稿件的编辑加工和校对工作，将专业科技期刊办成科学技术人员的良师益友。

四、勤谨是科技期刊编辑的敬业本质

7.精准脱贫业务知识访谈培训内容 篇七

乡镇负责人及干部访谈

一、乡镇负责人

1.本镇脱贫攻坚基本情况(自然村、贫困村、退出情况、总人口、总户数、贫困人口、户数、分脱贫退出情况等，贫困结构（致贫原因分类、健康和年龄状况分类等）？

2.产业发展情况，各村的基础设施建设情况，各村集体经济发展情况？

3.有哪些长效产业？

4.本镇的特色长期产业？

5.对大病、大灾、大难的人员如何处置？

6.本镇有什么亮点或重点项目？

7.本镇脱贫攻坚方面有什么问题和困难？

二、乡镇副职、分管领导、镇干部

1.本镇贫困人口精准识别程序如何做到公平、公正、公开，群众满意度如何，存在哪些薄弱环节，如何解决？

2.贫困村识别标准，贫困人口在贫困村和非贫困村的分布状况，现存非贫困村的贫困人口规模，增收减贫方式及成效？

3.2018年以来是否存在线下调整情况，返贫情况如何处理？

4.贫困村、贫困户退出的做法和程序，是否规范，贫困户的退出认可度怎样，不认可的情况如何处理？

5.贫困退出中存在的主要问题？

6.本乡镇脱贫攻坚如何组织，责任传导机制怎样设定，落实成效怎样？

7.驻村人员选择标准，采取怎样措施激发驻村人员积极性，管理和考核机制有何创新，对不履行职责、成效不显著的帮扶人员有无较真碰硬的问责措施？

8.乡镇基础设施改善主要集中在哪些方面，非贫困村基础设施建设有哪些改善，二者主要差别(投资、规模、类型)？

9.乡镇公共服务水平是否提升，学校、医疗、公共服务机构建设过程中，村民意愿达成度如何，实现过程怎样？

10.乡镇主要扶贫产业，产业选择依据，产业的脱贫带动及持续性，存在什么样的问题？

11.农户增收的主要渠道，稳定性如何？

12.转移就业情况如何，有什么样的支持措施和政策，效果如何？

13.乡镇有哪些类型的公益岗位，岗位薪资是多少，资金来源有哪些？

14.易地扶贫搬迁主要集中在哪些区域，搬迁原因和数量，目前入住率，老百姓负债情况？

15.贫困户住房危险性等级鉴定覆盖率，完成危房改造，目前是否全部入住，平均投资多少，贫困户负债情况？

16.乡村医疗基本设施和医护人员保障是否到位，作用发挥如何，有什么样问题？

17.本县教育扶贫的创新性措施，对适龄儿童辍学采取了什么办法，对残疾儿童上学帮扶措施有哪些？

18.本县低保标准、评定办法、发放流程怎样，低保与贫困县两线合一情况怎样？

17.低保兜底脱贫设定标准、比例，除低保外还有哪些补贴及其标准？

18.在扶智扶志方面有哪些好的做法？

19.减贫带贫效益机制建立情况？

20.脱贫工作中的薄弱环节集中在哪些地方，拟解决办法措施？

21.如何巩固和提升脱贫成效，后续帮扶计划和巩固提升安排？

22.本乡镇脱贫攻坚如何组织？责任传导机制怎样设定？落实成效怎样？

23.驻村人员选择标准？采取怎样措施激发驻村人员积极性？管理和考核机制有何创新？对不履行职责、成效不显著的帮扶人员有无较真碰硬的问责措施？

24.本乡镇贫困人口精准识别程序如何做到公平、公正、公开？群众满意度如何？存在哪些薄弱环节？如何解决？

25.贫困村识别标准是什么？贫困人口在贫困村和非贫困村的分布状况？现存非贫困村的贫困人口规模多大？增收减贫方式及成效怎样？

26.2018年以来是否存在线下调整情况？返贫情况如何处理？

27.乡镇基础设施改善主要集中在哪些方面？非贫困村基础设施建设有哪些改善？二者差别主要在哪（投资？规模？类型？）

28.乡镇公共服务水平是否提升？学校、医疗、公共服务机构建设过程中，村民意愿达成度如何？实现过程是怎么样的？

29.本乡镇主要扶贫产业是什么？产业选择依据怎样？产业的脱贫带动及持续性怎样？存在什么样的问题？

30.农户增收的主要渠道，稳定性如何？

31.转移就业情况如何？有什么样的支持措施和政策，效果如何？

32.本乡镇有哪些类型的公益岗位？岗位薪资是多少？资金来源有哪些？

33.易地扶贫搬迁主要集中在哪些区域？搬迁原因是什么？共计多少户？多少人？目前入住率怎样？老百姓负债情况怎样？

34.贫困户住房危险性等级鉴定覆盖率怎样？完成危房改造多少户？目前是否全部入住？平均投资多少？贫困户负债情况如何？

35.乡村医疗基本设施和医护人员保障是否到位？作用发挥如何？有什么样问题？

36.本县教育扶贫的创新性措施有哪些？对适龄儿童辍学采取了什么办法？对残疾儿童上学帮扶措施有哪些？

37.本县低保标准、评定办法、发放流程怎样？低保与贫困县两线合一情况怎样？

38.低保兜底脱贫设定标准？比例有多大？除低保外还有哪些补贴及其标准？

39.带贫益贫机制建立情况？

40.“扶志六法”相关问题。扶智扶志方面有哪些好的做法？

41.贫困村、贫困户退出的做法和程序，程序是否规范？贫困户的退出认可度怎样？不认可的情况如何处理？

42.贫困退出中存在的主要问题？

43.脱贫工作中的薄弱环节集中在哪些地方？拟解决办法措施？

三、第一书记

1.本村脱贫攻坚基本情况(总人口、户数、劳力有多少、技能劳动力有多少、常住户人有多少、建档立卡户有多少、其中历年脱贫有多少、在册有多少、今年计划脱多少、特殊贫困群体（因病因残与单独老人）有多少，致贫原因分类、贫困属性分类及对应的脱贫措施等。

2.本村各项产业发展情况（产业项目个数、投资金额、带动贫困人口、效益入户、减贫带贫机制怎样、如何带贫的、存在什么问题）？

3.本村实施基础设施项目情况（历年实施了哪些项目、是如何实施的、存在什么问题、群众参与情况等）？

4.“一收入两不愁三保障”方面还有哪些薄弱环节，怎样持续增收、打算采取什么措施、下一步打算是什么？

5.如何帮扶贫困户，特别是残疾的、有大病的？

6.近年有没有返贫的、新识别的，什么原因，程序怎么走的？

7.扶志扶智采取的措施？

8.本村的亮点和做法？

四、驻村工作队队员

1.村贫困人口识别，现有贫困人口状况，是否存在返贫，返贫成因，帮扶措施及成效，动态调整情况？

2.贫困人口精准识别存在哪些问题，原因如何，规避措施怎样？

3.村基础设施在哪些方面得到有效改善和提升，基础设施建设中现存问题有哪些？

4.本村主要致贫原因，采取了哪些帮扶措施，如何确保因户因人施策？

5.本村主要帮扶措施类型有哪些，帮扶成效存在差异的原因？

6.农户“两不愁三保障”是否全部到位？

7.本村扶贫产业如何选择，带动性、持续性怎样，利益分配长效机制如何落实？

8.本村实施了哪些扶贫项目，群众在扶贫项目选择上的参与度如何，项目实施效果怎样？

9.扶智扶志方面有哪些好的做法？

10.产业发展、村级集体经济和互助资金使用和管理情况？

11.本村的帮扶工作中存在什么问题，有什么建议和意见？

12.贫困村、贫困户退出标准掌握。

13.本村贫困户退出的群众满意度如何，现存问题集中在哪些方面，拟如何解决？

14.脱贫工作中薄弱环节集中在哪些地方，薄弱环节的产生原因是什么，如何解决，成效怎样？

15.贫困户脱贫成效如何保证，后续帮扶计划和巩固提升安排有哪些？

16.如有新增返贫户，拟将如何处理？

17.基于本村脱贫攻坚试点，对扶贫脱贫在政策，实际工作和要求方面有什么样的意见和建议？

五、村干部

1.村贫困人口识别情况？现有贫困人口状况？是否存在返贫，返贫原因是什么？帮扶措施及成效？动态调整情况？

2.本村贫困人口的主要致贫原因有哪些？采取了哪些帮扶措施？如何确保因户因人施策？

3.本村主要帮扶措施类型有哪些？帮扶成效存在差异的原因？

4.农户“两不愁三保障”是否全部到位？

5.本村扶贫产业何如选择？带动性、持续性怎样？利益分配长效机制如何落实？

6.本村实施了哪些扶贫项目？群众在扶贫项目选择上的参与度如何？项目实施效果怎样？

7.在扶志扶智方面有哪些好的做法？

8.产业发展、村级经济和互助资金使用和管理情况？

9.本村的帮扶工作中存在什么问题？有什么建议和意见？

10.贫困村、贫困户退出标准。

11.本村贫困户退出的群众满意度如何？存在问题集中在哪些方面？如何解决？

12.脱贫工作中薄弱环节集中在哪些地方？薄弱环节产生的原因是什么？如何解决？长效机制如何？

13.贫困户脱贫成效如何保证？后续帮扶计划和巩固提升安排有哪些？

14.如有新增返贫户，拟将如何处理？

15.基于本村脱贫攻坚试点，对扶贫脱贫在政策，实际工作和要求方面有什么样的意见和建议？

16.你村脱贫攻坚的基本情况？

17村里有什么扶贫产业？

18.你村脱贫攻坚存在什么问题，有什么建议？

19.你认为你村脱贫攻坚有什么薄弱环节？

20.介绍扶贫基本情况和产业情况？

21.简要介绍一下本村脱贫攻坚情况和自身姓名、职务？

22.村贫困人口识别情况？现有贫困人口状况？是否存在返贫，返贫成因？帮扶措施及成效？动态调整情况？

23.贫困人口精准识别存在哪些问题？原因如何？规避措施怎样？村基础设施在哪些方面得到有效改善和提升？

24.扶智扶志方面有哪些好的做法？

25.贫困户退出如何确保公平、公正、公开？程序是否规范？

26.如何发展长效产业？

27.户内环境卫生差，穿衣破烂且衣柜内也没有新衣服，如何解决？两不愁是否达标？

28.互助资金情况？

29.小额贷款户数较少，说明产业发展不够强，怎么解决？

30.贫困户退出时有没有不是自愿(上面说脱贫就脱贫)，让贫困户脱贫时我们有没有相关的鼓励激励措施？

调查问卷

一、村干部调查问卷

1.您对本村实施的扶贫政策是否了解？①是；②否。

2.若是您对本村扶贫政策落实情况是否满意？①满意；②基本满意；③一般；④不满意。若不满意，请具体说明。

3.您对本村扶贫产业项目是否满意？①满意；②基本满意；③一般；④不满意。若不满意，请具体说明。

4.您对本村的基础设施和公共服务设施改善状况是否满意？①满意；②基本满意；③一般；④不满意。若不满意，请具体说明。

5.建档立卡以来，你村人均纯收入变化情况如何？①大幅度提高；②有所提高；③变化不大；④没有变化。

6.您对本村精准扶贫帮扶队伍到岗情况是否满意？①满意；②基本满意；③一般；④不满意。若不满意，请具体说明。

7.您对本村精准扶贫帮扶队伍工作是否满意？①满意；②基本满意；③一般；④不满意。若不满意，请具体说明。

8.您对本村脱贫攻坚工作成效是否满意？①满意；②基本满意；③一般；④不满意。若不满意，请具体说明。

9.通过您个人了解的相关信息，您认为目前的扶贫政策应该在哪些方面做出改变？

（可多选）①基础设施；②教育；③医疗卫生；④生态环境；⑤就业岗位；⑥农村危房改造；⑦其他。

10.您认为本村脱贫攻坚工作目前还存在哪些问题？

11.您对本村脱贫攻坚工作有何意见和建议？

12.介绍下全村的基本情况，全村有多少建档立卡人口，2016年至今每年的脱贫情况？2018年新识别和返贫多少人，返贫的原因是什么？全村现在剩余多少贫困人口？村里低保户、五保户、边缘户各有多少？低保户和边缘户未识别为贫困户的原因？

13.全村有多少人还没有吃上自来水？为什么不安装自来水？村民对水质反映如何？是否有自来水水质检验报告？

14.村里的道路是否都硬化了？为什么没有硬化？

15.村里的网络信号如何？是否通动力电？

16.你村共计实施危房改造多少户？现在入住了多少？未入住有多少户，未入住的原因是什么？移民搬迁户有多少，实际入住有多少？有多少户签订了腾退协议，为什么不腾退？

17.村里的基本医疗是否有保障，是否全部参保，参保比例是多少？村里的卫生室是否按照“四室分离”标准建的，有多少平米？村医是否有资质？是否有常用药品？

18.村民参合参保和大病保险的报销比例是多少？全村慢性病签约服务有多少户？是否都有家庭医生？

19.村里有哪些村集体经济组织？运作情况如何？有多少人参与入股，带贫减贫益贫效果如何？18年的效益分配如何？集体经济是否有实体支撑？(土地、资产、光伏)，年均收益如何？

20.各类低保标准是多少？临时救助、大病救助标准是多少？

21.村里是否有电商网点，效益如何？村民是否购买农业保险？赔付比例如何？

22.村里的扶贫小额信贷情况如何，现在是否有逾期的？互助资金规模如何，参会条件如何？

23.村里设置的公益性岗位有哪些？工资待遇如何，是否能够及时足额发放工资？

24.村里开展过就业、产业培训吗？参与的农户有多少，开展过几期？具体培训什么，效果如何？

25.请介绍村里的第一书记基本情况，第一书记在村里的主要工作职责是什么，目前取得哪些成效，工作中遇到什么困难，希望得到什么支持？

二、脱贫户调查问卷

1.入户询问姓名、联系电话?你的学历？（必须见身份证或户口本，身份证与本人不符不行。）

2.家里劳动力几人?

3.家里是否有人在外打工?

4.询问自来水、低保等方面的情况。

5.哪一年脱贫?多长时间吃一次肉或者营养类食品?

6.房子是否做过安全鉴定?

7.询问医疗保险是否有补贴?

8.家里是否有人生大病?若有，花了多少钱?补贴多少?看病负担是否减轻?

9.家里有老人的话，询问是否有养老金?有多少?同时看户口本确认年龄，主要看是否达到六十岁。

10.产业扶贫有什么政策?种植、养殖?

11.家里是否参加合作社?怎么入的股，怎么分的红?分红分了多少钱?合作社经营状况怎么样?

12.家里有没有人做公益岗位的(保洁员、护林员)

?

13.家里有没有扶贫小额贷款?家里收入相比以前有没有增加?

14.村委会做事公道吗?

15.有帮扶责任人没有?叫什么名字？哪个单位的？帮扶责任人经常来吗?

16.村里有什么变化吗?

17.脱贫签字了没有?脱贫想不想脱?

18.家里有无义务教育阶段的学生？

19.手机通讯情况咋样？交通情况咋样？

20.你觉得村里有啥变化吗？你们家有啥变化吗？

21.子女是否给钱？种植收入多少？养殖收入多少？

22.这几年生活质量提高了没？收入有没有明显提高？

23.你有粮食直补和退耕还林吗？

24.家有几亩地，种地情况？

25.有残疾？给补贴吗，补多少？

26.有没有参加村里的保洁呀，或者村里打临工的？

27.靠种地近几年自己吃，和动物吃，有没有卖？有没有种地收入？

28.自取井水水质好不好？

29.签约医生上门服务情况？

30.贷款有无意愿，小额贷款用途？

31.上学有寄宿补贴吗？

32.近年来你村看病，路，村容，饮水咋样？

33.退出签字是不是本人的签字，自己同不同意退出等？

34.几级残疾、残疾能补多少钱？

35.有劳动力的贫困户询问参加过就业培训没？

三、非建档立卡户调查问卷

1.入户询问姓名、家庭人口？（查看农户户口本）

2.你家里收入的主要来源是什么，一年下来能收入多少钱？

3.家里是否用的是自来水，饮用水的口感水质如何，人畜饮水是否能够保障，是否存在断水的情况，停水持续多久？

4.你家里生活用电是否有保障？

5.你家的房子是什么时候修建的，政府有没有到你家对你的房子进行过安全鉴定，有没有给你出具鉴定书，能否让我看看？

6.家里有没有患大病的，去年家里有人住院看病了吗，花费了多少钱，政府给报销了多少，自己承担了多少，医疗费用支出家里是否能够承担的起？

7.近年你村在水、路、电、网络方面是否有改善，你感觉村里的基础设施是否有变化？你村有驻村工作队吗？工作如何？

8.你家里一年收入情况如何？家里是否有在政府或者企业上班的，待遇如何？你一年是否外出打工，打工能挣多少钱？

9.家里有孩子上学吗？学费得多少钱，你是否能够承担？

10.你家有人领取低保或者养老保险了吗？能领多少钱？

11.你对你们村里的村干部的工作是否满意，如果不满意，具体在那些方面不满意？

行业部门负责人访谈

一、卫健局

1.健康扶贫工作开展以来，你县采取了哪些医疗保障措施？成效如何？群众的满意度怎样？

2.健康扶贫“三个一批”是如何实施的？签约服务的主要内容有哪些，能否满足一般居民的需求？

3.全县村卫生室的建设情况，包括村医的配备情况及资质、基本医疗设备的配置、医疗活动的开展等？

4.乡村医生的待遇如何？村医在脱贫攻坚任务完成后是否能长期留在基层服务百姓？在村医待遇较低人才难留的情况下，县政府有没有出台有关村医的长效激励机励？

5.健康扶贫工作中有哪些创新举措？

6.你县是如何保障偏远乡村群众的医疗就医需求的？

7.健康扶贫的创新政策措施有哪些？

8.本县医疗基础设施三个一配套情况如何？村卫生室的医生的资质如何？待遇如何，是否存在可持续性有保障？

9.家庭医生签约率如何？家庭医生签约服务和村医坐诊的效果、满意度如何？

二、教育局

1.教育扶贫采取什么措施，取得了什么明显成效？

2.对适龄儿童控辍保学采取了什么有效办法？

3.对残疾儿童上学有哪些帮扶措施？

4.教育扶贫巩固提升有什么打算？

5.你县除对九年义务教育外，对贫困户家庭大中专和幼儿园学生是如何开展教育资助的，“一免一助”的补助标准是多少，大学生如何申请教育资助？

6.本县的教育扶贫创新性措施有哪些？对适龄儿童的辍学采取了哪些办法？对残疾儿童的上学帮扶措施有哪些？

三、农业局

1.产业是如何发展的？有那些典型模式？

2.产业资金是如何使用的？效益如何？

3.后续扶贫工作的巩固提升如何做？

4.你县在实施产业扶贫过程中对贫困户发展养殖业有哪些政策支持，对养殖业帮扶资金投入大概有多少？

5.产业发展资金、产业发展补助资金如何使用？产生了什么样的典型模式？带动贫困户减贫机制如何？利益分配如何安排？村集体经济发展是否稳定健康运行？

6.xx产业的带动贫困户的效益如何？利益分配的长效机制如何？

7.产业扶贫情况？

四、发改局

1.如何落实精准脱贫政策？采取哪些有效措施？应用什么模式？扶贫绩效如何？存在什么问题？

2.如何解决贫困户的安全饮水问题？扶贫绩效如何？存在什么问题？老百姓是否满意？

3.如何解决贫困户的道路出行问题？扶贫绩效如何？存在什么问题？老百姓是否满意？

4.如何解决贫困户的安全用电问题？扶贫绩效如何？存在什么问题？老百姓是否满意？

5.苏陕协作实施的项目有哪些？

6.苏陕协作方面，你县在今后三五年内有何打算？

7.贫困村的基础设施改善主要在那些方面？非贫困村的基础设施有哪些改善？二者的差别主要体现在哪里？（投资、规模、类型）

8.公共服务水平是否提升？学校、医疗机构、公共服务机构的建设，农户是否满意，满意度如何？实现的过程是什么样的？

五、自然资源局

1.移民搬迁分几种类型？集中安置的点在哪里？有多少户？分散安置有多少户？占比多少？（分散安置和集中安置的比例）

2.移民搬迁的对象都有哪些？入住率是多少？

3.移民搬迁户有没有负债？自筹多少资金？面积是多少？

4.移民搬迁的后续帮扶措施有哪些？就业问题怎么解决的？都有些什么产业？

5.全县共有几个易地移民搬迁点，入住率如何，搬迁贫困户就业收入情况如何，政府是如何保障易地移民搬迁户在安置点的就业和收入问题的？

6.易地移民搬迁主要集中在那些区域？搬迁的原因是什么？共计多少户、多少人？目前的入住率如何？农户负债情况如何？

7移民搬迁户中有集中安置和分散安置分别是多少？产业配套如何？就业安置情况如何？公共服务设施配套是否齐全？搬迁户是否能够稳定增收致富？

六、住建局

1.说一下危房改造的情况？危房改造了多少户？

2.住房评定是如何评定的？住房评定B级和C级之间的评定，结果差异很大，当时农户知晓不知晓，认同不认同，有没有签字确认？

3.目前住房上存在的问题（检查组入户发现农户房屋掉泥皮的现象）后续准备如何解决？例如有的农户家里有裂缝，有掉渣渣，有老鼠等情况这种情况怎么解决？

4.农户的住房安全鉴定覆盖率如何？完成多少户的危房改造？目前是否全部入住？贫困户的负债情况如何？

5.对每个农户是否都进行了住房安全鉴定，如果出现B-C之间的问题，有没有请上级部门进行鉴定？

七、人社局

1.贫困劳动力转移就业采取的措施有哪些？取得的效果怎么样？

2.技能培训的主要做法有哪些？培训的内容有些什么？取得的效果如何？

3.公益性岗位类型有哪些？安置多少贫困户就业？岗位待遇标准如何？

4.对村内孤寡老人采取了那些帮扶措施？

5.你县对贫困户开展了哪些类型的就业培训，覆盖了多少镇村，大概有多少人参加了培训，全年总共开展了几期培训，培训成本有多少？

6.转移就业采取了哪些措施？技能培训有哪些类型？覆盖贫困如何？技能培训促进扶贫效果如何？

7.本县就业扶贫设置了哪些公益岗位？解决多少人就业？岗位工资是多少？对增收脱贫作用如何？

八、电力局

农村动力电能否保障企业发展用电需求，老百姓用电是否稳定有保障？

九、水利局

1.你县农村自来水是如何供水的，集中供水点和分散供水点多长时间对水质进行检验？

2.如果出现农户反映停水问题（20—30天），该如何处置？

3.自来水结冰无法供水时，利用水窖解决人畜饮水问题，水质如何保证？

十、财政局

1.基础设施建设是短板，你县2019年计划投入扶贫资金4亿元，这些资金准备投入到哪些方面？

十一、民政局

1.本县的低保标准、评定办法、发放流程如何？低保与贫困户两线合一情况如何？

2.是否设定低保兜底脱贫标准？比例有多少？除低保以外还有哪些补贴及其标准？

十二、扶贫办

1.贫困人口识别进行了几次动态调整？2016-2017年有无返贫情况，是如何处理的？

2.贫困人口主要分布区域？采取的针对性帮扶措施有哪些？成效如何？

3.贫困人口的精准识别存在哪些问题，解决情况如何？

4.贫困村的识别标准是什么？现有的贫困人口在贫困村和非贫困村的分布状况？贫困人口主要有哪些人口构成？保障措施如何？

5.2019年以来是否存在线下调整，如果有，提供户情况？

6．在老年人脱贫方面你县有哪些制度方面的保障措施，是如何确保老年人有稳定收入来源？

7.社会扶贫方面，你县是如何做到贫困户在社会扶贫网的注册率和对接率的100%，有什么好的机制和经验做法？除政府和企业之外，是否还有其他的基金会或者慈善机构在扶贫项目方面给予过资金支持？

8.全县贫困户的地理分布如何？外出人口的比例如何？

9.小额信贷还贷率是多少？效果评价如何？

红枣等产业是否都有龙头企业？是否都形成了产前、产中、产后服务体系？

10.非贫困的边缘户，是如何给予特别关怀的？

11.全县扶贫主要有哪些类型？产生哪些典型模式？

12.小额信贷主要用于哪些产业？促进农户脱贫致富作用如何？是否存在“户贷企用”？

13.你县是否建立扶贫小额信贷风险担保金？有多大规模？大约撬动银行多大规模的贷款？

十三、组织部

1.贫困村驻村帮扶人员的选择标准是什么？管理、考核措施有哪些？

2.非贫困村的驻村帮扶人员有哪些人员构成？帮扶措施有哪些？落实抓手是什么？如何做到保障有效？

3.扶贫干部选派中，有什么标准？

3.针对无劳动能力贫困户，采取的“支部+合作社+农户”模式，其中支部的作用是如何发挥的？

十四、宣传部

1.清涧县扶贫扶志工作的核心理念和价值观是什么？

需要掌握的一些知识要点

1．精准脱贫攻坚工作基本方略是什么？

精准扶贫、精准脱贫。

2．什么是“四不摘”

政策？

脱贫不脱责任，脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱监管。

3．什么是精准扶贫精准脱贫？

精准扶贫精准脱贫是习近平总书记2013年底在湖南考察时提出来的，是习近平总书记扶贫开发战略思想的精髓。主要是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实行精细化管理,对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用于扶贫对象身上、真正用在贫困地区，扶到点上、扶到根上，扶真贫、真扶贫、真脱贫。坚持实事求是、因地制宜、分类指导、因人施策。

4.中央确定的脱贫攻坚总体目标是什么?

《中共中央

国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确,到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

5.脱贫攻坚“两不愁”、“三保障”、“一达标”指什么？

“两不愁”：不愁吃（含安全饮水）、不愁穿。“三保障”：义务教育、安全住房、基本医疗有保障。“一达标”：农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。

6.户、村、县退出指标有哪些？

“576”退出指标。

7.2015年11月29日，中共中央、国务院出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，《决定》中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的？

实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。

8.实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪4个问题？

要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这4个问题。

9.五级书记一起抓扶贫，指的是哪五级书记?

省、市、县、乡、村五级书记。

10.习近平明确当前脱贫攻坚战的三个“着力点”是什么？

着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设。

11.每年的“扶贫日”是哪一天？

经国务院批准，从2014年起，将每年的10月17日设立为“扶贫日”。

12.习近平总书记六次跨省区脱贫攻坚座谈会精神是什么？

13.“三大帮扶体系”指什么？

国企帮扶体系、高教帮扶体系、医疗卫生帮扶体系。

14.“三位一体”大扶贫格局指的是什么？

专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

15.贫困户属性分哪几类？

分为一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。

16.贫困户致贫原因有哪些？

因病；因残；因学；因灾；缺土地；缺水；缺技术；缺劳力；缺资金；交通条件落后；因婚；自身发展动力不足。

17.脱贫户退出时收入计算起止时间？

上10月1日起至当9月30日止。

18、户脱贫的程序？

民主评议

初定名单、收集信息

核实认定、村内公示

上报乡镇、乡镇核查

确定名单、县级抽查

乡镇批准、上报备案

县级标注。

19、防返贫监测的5个步骤？

数据分析、走访排查、综合研判、调查核实、登记备案。

20.为打赢脱贫攻坚战，我们党的庄严承诺是什么？

到2020年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

21.贯彻精准扶贫要求的“四个明确”是什么？

做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确。

22.三大攻坚战是指什么？

防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

23.什么是贫困发生率？

贫困发生率是指一个国家或地区贫困人口数量与农村人口数量之比。

24.什么是“两率一度”？其标准是什么？

“两率一度”是指精准识别率、精准退出率、群众满意度。其标准是精准识别率、精准退出率在95%（含95%）以上、群众满意度在90%（含90%）

上，且错退率不得高于2%、漏评率不得高于2%。

25.什么是建档立卡贫困户？

建档立卡贫困户是指已经完成审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理的贫困家庭。

26.脱贫攻坚“悬崖效应”指什么？

8.消防安全知识培训通知 篇八

大楼所属各单位：

为深入推进大楼全员的消防安全工作，强化干部职工的安全意识，增强消防工作能力，全面提升预防和扑救火灾的能力，特邀请消防大队专业教员来我单位进行消防知识讲座。现将具体要求通知如下：

一、培训时间：2012年3月22日上午9:00-11:30分

二、培训地点：十楼会议室

三、培训内容：消防安全知识

四、参加人员：班子及中层和各商场承包人

五、商场经理书记带领3-5名承包人，分公司主管安全人员参加。

9.纪检监察业务知识培训讲课稿 篇九

——执法监察部分

同志们好，这一课由我为大家讲执法监察工作。由于执法监察工作涉及的面非常广，因本人接触的时间短，好多东西我本人了解得还不够，因此，这一课只是与大家共同学习，共同提高，不妥之处请大家批评指正。

我今天讲的可分为两部分，第一部分我讲一下什么是执法监察，执法监察有哪些作用，执法监察有哪些需要我们了解的工作。第二部分我把今年执法监察的有关工作简要介绍一下。下面我就讲一下执法监察的概念。

一、执法监察的概念

在这里我先解释一下监察，从字面上看，监，监视之意；察，就是细看，就是考察。古人对监察作了这样的解释：“分察百僚，巡按郡县，纠视刑狱，肃整朝仪”。用现在的话说，就是监督各级官员，纠正违规行为，严肃政纪。

《行政监察法》规定，监察机关是国家的执法机关，也是监督国家机关执法和守法的行政法制监督机关。通过履行其行政法制监督职责，采取法律手段（行政监察法手段，而不是刑法手段、民法手段、经济法手段或其它方面的手段），对各级政府及其工作人员认真执行国家行政法 1 和遵守其它法律的情况，实行有效的监督，其目的在于避免和限制各级政府机关及其工作人员的越轨行为，消除政府官员不履行或不认真履行职责的现象，进而提高行政效率，维护国家政权的威信。

为了增强被监督对象的执法和守法意识，正确而积极履行职责的意识，强化这方面的工作，中纪委、监察部在１９９２年底合署办公后成立了执法监察室，执法监察室的职责就是对各级党政机关及其工作人员执法和守法情况实行监督检查的一个专门部门。做为我们县纪委执法监察室的主要职能就是监督检查各乡镇、县直各部门贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令情况，组织开展全县性或重要执法监察活动，参加县政府有关部门开展的专项监督检查工作等。我们通过了解执法监察概念和工作机构的职责，就基本上明白了执法监察的定义。

目前，我国的行政监察有三项基本职能：①廉政监察；②执法监察；③效能监察。行政执法监察是行政监察工作的一项重要内容，是监察机关依据法律赋予的权力，按照有关法规和政策、政令，对国家行政机关及其工作人员行政执法行为的合法性、正确性进行监督、察纠的行政活动，是监察机关的一项重要职能。因此执法监察定义就是：监察机关依法对行政机关和国家公务员，以及行政机关任命的其他人员 贯彻、执行国家政策、法律、法规、规章和各种行政命令的情况，进行系统监督、检查的一种职能活动。大家知道，行政机关和国家公务员必须依法行政，这是建立法治国家的关键所在，离开法律对行政权力的控制和制约，行政权力就会走向腐败，国家就无法治可言。执法监察就是通过对行政执法的监督检查，对行政执法中的偏差进行纠正和调整，对违法违纪行为进行惩戒，从而保障行政机关和公务员的依法行政。说白了，啥叫执法监察？就是监督行政机关还有公务员依法行政情况，不按法律法规办事就纠正你，查处你。

二、执法监察的作用

执法监察的作用有很多，下面我简单的介绍一下： 执法监察在整个行政法制监督体系中有其不可替代的特殊地位和作用，其特殊性表现在：①它注意对行政执法工作综合性的监督、检查，注重对行政机关和国家公务员在整个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督、检查；②它既注重事前对违法违纪现象的防范，又注意执法过程中的跟踪检查、纠偏，更注重事后的检验、考核和对违法违纪行为的惩处。执法监察，是监察机关的一项基本职能和经常性的工作。

因此执法监察有以下三方面的作用

１、通过执法监察，能够及时纠正和查处违法违纪，保证党令、政令畅通，维护党和政府的权威。２、通过执法监察工作还可以发现和揭露党政机关在管理工作中的一些薄弱环节和问题，及时纠正并采取有效措施，加强管理提高管理水平，实行宏观调控、监督、协调和服务，正确履行党政机关职能。

３、通过执法监察，可以提高各级党政机关及其工作人员遵纪守法意识，自觉执法，建立自我约束机制，促进党政机关及其工作人员既廉政又勤政，提高素质。如，我们可以对机关效能建设开展专项执法监察。对机关的办事效率、工作质量、服务水平等进行有效的监督。

三、执法监察的职能 简要概括有以下三个方面：

第一，行政监察机关是行政执法监察的主体，只有行政监察机关才有权进行行政执法监察活动；各级国家行政机关及其工作人员是监察机关“分察”、“巡按”的对象，而它们履行职责的行为、手段的合法性，则是监察机关“纠视”、“肃整”的内容。

第二，行政执法监察的准绳，是行政执法所执的“法”，它包括：①行政法律；②行政法规；③行政制度；④规范性文件；⑤国家行政机关的决定、命令。

第三，行政执法监察具有肯定与否定双重功能。监察，不仅仅是发现问题，纠正错误，还有另一层含义，即”考察后予以举荐”。当前的实践也是这样，行政执法监察，既纠 正错误，也肯定成绩，表彰先进。

四、执法监察的目的

行政执法监察的总目标是保障国家法律、政令的畅通执行和不被扭曲，其具体任务，可以概括为以下四点：

１．审查行政机关的决策行为，也可以称之为“执法审计”，看其决策是否正确，决定事项是否符合国家有关法律政策、规定，制定的措施是否符合人民群众的利益，是否具体可行。

２．考察行政机关的执法行为，看其在适用对象、采取手段、落实规定等方面，有无违规违法以及执行不到位问题。这里，也包括对执法人员个人履行职务行为的考察。

３．纠正行政执法中的行政违法行为。主要包括：①令不行，禁不止，不执行国家有关法令、政策、规定，我行我素。②越权行政，超越法定职责和权限决定问题，行使权力，包括滥用职权和过失违法两个方面。③行政侵权。行政行为不适当、不正确，侵犯了国家、集体或其他法人、公民的合法权益。④程序、形式违法。行政行为违反规定程序、步骤或法定形式。

４．监督行政执法机关建立健全依法行政制度和措施，并检查这些制度与措施的执行情况。

五、执法监察的特征和原则

行政执法监察具有以下几个鲜明特征：

１．强制性。行政执法监察依法进行，因此，不管是程序运作、错误纠正或是问题处理，都应具有行政法律效力，有很强的约束力。

２．综合性。执法监察是对国家行政机关行政行为的全程监督，重点检查监察对象行政行为的合法性、手段的正确性，也督察其行为的效率，纠正处理发生的错误和问题。

３．特定性。行政执法监察的主体是特定的——监察部门；行政执法监察的对象是特定的——有执法权的行政机关及其工作人员；行政执法监察的内容也是特定的——行政机关及其工作人员的执法行为。

上述特征决定了行政执法监察工作必须遵循以下原则：

第一，监察机关独立行使职权的原则。坚持不受其它行政部门、社会团体的干涉和干扰。

第二，纠正为主的原则。执法监察需要而且应该查处违纪违法行为，但事实上大量遇到的不是案件而是不依法行政问题，因此必须重在纠正。

第三，防范在先的原则。执法监察强调依法行政，本身是廉政监察关口的前移，是为防止发生违法违纪问题，所以应防范在先，监督约束在先，不可“不教而诛”。

第四，以同级政府的行政执法部门和下一级政府为重点的原则。行政执法监察的权力应当是有限的，不能多层进行执法监察，每一级都到基层去监察，容易相互重复、互相矛 盾，弄得下边苦不堪言。执法监察的目光首先要牢牢盯住同级政府的行政执法部门和下一级政府。

第五，围绕中心工作的原则。行政执法部门很多，需要开展的行政执法项目更多。因此行政执法监察工作要每年围绕经济建设中心工作选项，重点进行。样样都抓，抓不过来，往往捡芝麻、丢西瓜。

六、执法监察的程序和手段

行政执法监察要不要程序?回答是肯定的，这是因为：①行政执法监察的对象是依法行政主体；②行政执法监察应当依法监察。

行政执法监察的程序应该是：

第一，定项。确定项目的依据：国家经济建设的重点，政府工作的难点，群众反映强烈的热点。在此基础上，制定实施方案。

第二，告知。采取一定的书面形式告诉被监察对象，在什么时间、范围，将对什么工作进行执法监察，要求对方做些什么准备等。

第三，考察。主要内容是：①政令是否畅通?②是否依法行政?③存在哪些不足或问题，必要时可以请审计机关配合，先行审计。

第四，评估。评估要把握三点：①肯定正确的地方，同时也指出不足，如有可能，对成绩和问题最好量化。②应形 成书面材料，发给被监察对象；如发现严重问题，应发《监察通知书》，责令停止违法违规和违纪行为。③明确规定整改时限、整改标准。

第五，督改。即督促被监察对象改进不足，纠正错误，检查其整改成效以及是否建立健全了相应制度等，并要求被监察对象在整改完结后做出书面回复。

第六，报告。就是将此项执法监察情况向政府写出书面报告，使政府对该方面工作及该部门的依法行政情况有较为全面、准确的掌握。

在执行上述程序过程中，有一个环节不应忽视：这就是，选定项目之后，执法监察工作人员必须首先认真学习研究涉及该项工作的法律规定和政策，只有知其法，才有资格监察其执法。

从以上所述引申，行政执法监察的基本手段是：

(１)调阅资料。即检查被监察部门有关决议、决定、规定，鉴定其正确性、规范性。要求被监察对象就监察事项涉及的内容或问题作出说明和解释。

(２)明察暗访。明察就是听汇报、开座谈会、群众测评等；暗访包括不暴露身份走访群众、以行政执法工作对象的身份直接体验等。

(３)财务审计。对于涉及金融管理、资金运作方面的执法监察，一般都应考虑审计先行。

(４)纠正处理。对于发现的一般问题，督促纠正；对严重违纪违法问题，运用办案手段进行查处。

七、执法监察的方式

在执法监察实际工作中大致可分为专项执法监察和全面执法监察。

专项执法监察，指的是就某一专门问题进行执法监察。如县纪委、监察局在3月份下发了《关于围绕春耕生产对涉农部门开展的专项执法监察》的通知，这就是一次专项执法监察，一方面是对物价、工商、技术监督部门，监督检查他们对农资市场管理是否到位，是否秉公执法，是否采取有力措施打击假冒伪劣商品；另一方面是对供销、农、林、水、畜部门，重点检查技术服务方面，以及化肥种子价格质量是否符合政策有求，又无坑农害农问题。还有每年县财政局、监察局联合开展的对执法部门罚没款物管理进行专项执法监察，这些都是专项执法监察活动。

全面执法监察，指的是对被监察的单位或部门实施全过程的监督检查，对于每一环节都必须实施，不得只抓局部或部分环节。全面执法监察也可以是对一个单位、部门或地区执行某一项法律、法规政策和决定的情况，实行全面检查。如我们对土地行政管理部门贯彻执行《土地法》的执法监察、对教育行政管理部门执行贯彻《教育法》的执法监察等这些都是全面执法监察。以上，我简单介绍了执法监察工作的有关知识，（实际上执法监察的业务知识很多，我不再一一讲解）下面我讲一下今年执法监察几项工作

第二部分今年执法监察的几项工作

执法监察工作涉及的面非常广，不可能全部讲到。按照市纪委执法监察室2008年工作安排部署，全年执法监察工作是抓好三项常规工作和五项重点工作。三项常规工作：

1、配合国土资源部门深入开展国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让专项执法监察活动，督促全面落实经营性土地和工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度。

2、配合行政监督部门认真履行职责，强化对工程建设招投标执法活动的监督检查，加强对招投标程序全过程的跟踪监督检查。

3、配合有关部门开展专项整治活动，加强对农资市场、建设市场、文化市场、清理固定资产投资项目、食品药品市场、安全生产政策等专项治理和整顿工作。五项重点工作：

1、会同有关部门深入开展整治违法排污企业，配合环保部门加大对企业违法排污的监督检查，强化管理，加大责任追究力度。

2、配合建设、国土、发改、工商、审计、税务、财政等部门开展房地产市场专项整治活动。

3、继续督促有关部门重点整顿和规范矿产资源秩序。监督有关部门严厉查处无证开采、乱采滥挖，越层越界和非法转让探矿权和采矿权问题。

4、认真搞好规范司法机关和行政执法部门执法行为的专项整治工作。

5、继续搞好重特大安全事故的调查，查清责任，严格责任追究）

下面我细致的讲一下今年的几项工作

（一）深入开展土地市场治理整顿工作。这项工作几年来一直是执法监察的重点工作，这里我重点讲讲一下征占土地补偿费和经营性土地招拍挂问题。目前随着经济的快速发展，各级政府的建设项目不断增加，大量的集体土地被划拨，被征用，按照国务院关于深化改革严格土地管理的决定，在征占土地过程中，一定要有效落实“两公告、一登记”制度，维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益。（“两公告”是指县级政府要在被征用土地所在的乡村发布征用土地方案公告和征用土地补偿安臵方案公告。“一登记”是指被征用土地所有权人、使用权人在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定的人民政府土地行政主管部门乡镇就是国土资源所，办理征地 补偿登记。）为啥实行两公告、一登记制度，有啥好处呢？ 实行两公告，一登记制度，就是使政府征用土地透明化，征地补偿公开化，接受人民群众的监督，征地干啥用，都征哪些土地，征多少，每亩补多少，一共补多少，涉及多少户多少人，清清楚楚，一目了然，让群众心中有数。这样就有效避免征用土地补偿费被挪用、被克扣，避免群众利益受到侵害，在征用土地过程中，我们纪检监督部门，尤其是乡镇纪委一定要负起责任，有义务落实好两公告、一登记制度，每次征地，都要责成土地所向乡镇纪委反馈情况，征占土地情况要在纪委备案，要做到底数清，情况明。要帮助群众解决问题，做好群众工作，避免因征占土地问题造成群众上访，保持社会稳定。

对经营性土地要严格落实招拍挂制度。就我县目前而言，经营性占地方式很多，（建超市、建加油站、商品房开发，旅游开发等）按照国土资源部出台的，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，凡各类经营性土地一律以招标、拍卖或者挂牌方式出让，以其它方式出让经营性国有土地使用权属于严重违规。那么什么叫招标拍卖挂牌出让国有土地呢？所说的招标出让就是指国土资源部门在出让某一宗土地之前，先发布招标公告，邀请特定或者不指定的公民、法人和其他组织参加这宗土地使用权的投标，根据投标结果确定土地使用者；所说的拍卖出让是指出让 人（国土资源局），发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者；所说的挂牌出让，是指出让人（国土局）发布挂牌公告，按公告规定的期限，将拟出让土地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请，并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者。为啥要实行招牌挂制度，目的是国家利益不受损失。以前出让一块地，都是协议出让，找找有关领导，你把那块地给我，别太贵了，领导说，行，这块地就卖给你了，个人人情有了，好处得了，占地人便宜了，国家利益损失了。现在对土地管理严了，集体土地变国有土地必须经省里批，土地市场管理更加规范了。这项工作只是让同志们做一下了解，具体工作是土地管理部门的事，我们要知道的就是经营型占地要走招拍挂程序。我们重点还是要把征占土地要给农民征地补偿费工作做好。（举双洞子村的例子）

（二）、强化建设工程招投标情况监督检查，推动《招标投标法》的贯彻落实。对建筑工程招投标情况监督检查，也是执法监察的常规工作，这项工作总的目标是规范招标投标行为，为建筑行业创造一个公开、公平、公正的市场环境，确保招标投标法的顺利贯彻和实施。下面我就招标投标法的有关内容和我省实施《招标投标法》办法的有关规定与各位共同学习一下，我们在工作中也许会经常用到。首先我们了解一下什么样的项目必须进行招标。河北省实施标投标法办法第六条、第七条、第八条、第九条规定，能源项目（如天然气、电力）；交通运输项目（如公路、管道、铁路）；邮电通讯项目（电信枢纽、信息网络）；水利项目（如引水、供水、防洪、排涝）；城市设施项目（道路、桥梁、地下管道）；生态环境保护项目：市政工程项目（供电、供气、供热）文化旅游项目；商品住宅楼以及各级财政预算资金项目，政府性专项资金项目等等，还有的是各种采购（如药品采购、医疗设备采购等）。

凡施工单项合同在一百五十万元以上的一律进行招标，对于采购金额在五十万元的以及勘察、设计、监理、科研等服务项目采购在三十万元以上的，都要进行招标。

怎么进行招投标？发标、投标、开标、评标、中标。为啥要招投标，为了保证国家利益、社会公共利益不受侵害，确保工程质量，同时也是施工企业建立一个公平竞争的平台，国家制定了招标投标法。目前在建工程都在执行招投标法。以前包工头找建设单位包工程，也是主要领导说了算，想给谁就给谁，包工头送了钱，得了工程，变本加厉往回捞付出的钱，这样就在工程上偷工减料，工程质量保不住，埋下安全隐患。不几年就成了危楼，给国家和个人造成重大损失，我们为什莫要了解招投标，因为，目前，我们有的单位正在建办公楼、住宅楼。在坐的有的同 志还在单位主抓基建工程，别忘了和单位主要领导提醒，凡符合招投标条件的工程一定要走招投标程序。（在中纪委查处的重庆“726专案”中，有六名厅级官员落马，他们就是通过为多家开发商调整用地规划、提高容积率、减免配套费，收受贿赂，王政被判处死缓，郑维、有期徒刑13年、陈明10年；蒋勇、梁晓琦等正在处理中）

（三）、严格“收支两条线”和强化罚没物资的管理 大家都知道，近几年，中央、省、市及有关财政部门多次下发文件，进一步规范执收执罚部门收支管理，严格“收支两条线”，资金的收缴与支出使用分渠道运行，防止执收执罚部门出于自身的利益滥收乱支。在我们现实工作中，虽然上面三令五申，但有的部门和单位，依然我行我素，故意违反财政法规。预算内外资金管理严重脱节，形成预算内外“两张皮”现象，一些部门、单位一方面向财政预算内申请拨款，同时大量的预算外资金自收自支，用于职工奖金，福利开支，甚至私设“小金库”，请客送礼，乱支乱用，这些现象成了导致腐败的根源。这里有一个典型案例，2005年中纪委监察部会同国家审计署、海关总署、卫生部严肃查处了原卫生部卫生检疫局局长曲绪禄私设小金库的问题。卫生检疫局对所收取的事业发展基金，社会保障基金以及各处室、直属单位创收的奖金没有按规定纳入财务管理，而是由各处、室和直属单位存入53个银行帐户 和5个活期存折内，形成一个多部门、多帐户、滥行开支，管理混乱的“小金库”，金额近3亿元。一个仅有40多人的单位，从“小金库”支出的餐费、招待费就达220万元，以各种名义发的补贴、奖金231万元，支付出国旅游费357万元，购臵住房、汽车、移动电话开支就达4658万元。

从这个案例说明，对收支缺乏管理和监督导致个人私欲的极度膨胀，个人捞了好处，国家吃了亏，实际上也是少数人得了好处，多数人吃了亏。作为我们监察部门，纪检干部有责任对收支两条线规定的执行情况进行监督。所有行政事业性收费和罚款一定要使用财政部门统一印制的发票，不是这些票据的要一律取消。不准扩大收费范围和标准，已取消的收费项目坚决取消，降低收费标准的项目要降低标准。经财政部门核定撤销的银行账户要全部撤销。坚决杜绝应缴不缴，坐支挪用、私设小金库问题，各执收执法部门要全面实行罚缴分离，要逐步实行罚款开票、银行代收、财政统管管理体制，坚决杜绝了不合理收入，防止违法违纪问题的发生。（可举交通罚款罚缴分离）

监督检查对罚没款物的管理工作也十分重要，坐支罚没款，变相处理罚没物品现象在个别单位依然存在，今年我们要加大力度对这种现象进行治理。今年4月28日，县委办、政府办转发了县纪委、县委政法委、县监察局、县财政局、县审计局《关于规范司法机关和行政执法部门执 法行为专项整治的实施方案》，这项工作要从四个方面进行检查，1、着重解决执法部门和执法人员服务经济发展环境的意识不强，缺乏大局观念、不按法律法规和规章办事，扰乱经济环境，办事质量不高，效率低下、程序繁缛等问题。

2、重点整治司法机关和行政执法部门，从部门利益出发，有法不依，多头执法、重复执法、执法不公，越权执法、只重收、罚，轻处理，以罚代管、缺乏指导、不以经济发展为中心研究解决问题办法和不主动服务基层等问题；执法人员不作为、乱作为、慢作为，以及徇私舞弊，利用职权“吃、拿、卡、要、报和乱收费、乱罚款、乱摊派，乱检查等扰乱经济发展环境的问题。

3、整治违反法律法规的规定，擅自设立收费项目乱收费、下达罚款指标乱罚款、搞变相审批收费问题和违反行政事业性收费及罚没收入“收支两条线管理”的有关规定，坐收、坐支、截留、挪用应上缴财政的罚没款，违规开支的问题；执收执罚单位在执行“票款分离”、“罚缴分离”中存在的问题；罚没物资管理混乱，不出具财政统一票据、无专人保管、不及时上缴财政擅自处理使用问题；转移隐匿财政收入，私设“小金库”以及其它违法违规问题。4，整治为显示权力，为盖一个章，填一张表，让投资者和群众来回跑几趟，不知道爱惜民力，便民措施不到位的问题。解决分头审批、分头收费、收费标准不一的问题。

另外，县监察局在10月14日转发了承德市监察局《关 于保障落实市政府＜进一步加强节油节电工作的实施意见＞的通知》，节油节电这项工作是落实科学发展观、转变经济增长方式、推进全市经济社会又快又好发展的有效途径。因此，各单位要切实抓好落实，县纪委监察局要不定期的对此项工作进行明查暗访。