县邮政局深入推进效能建设活动见成效(精选10篇)
1.县邮政局深入推进效能建设活动见成效 篇一
创建“三型机关”,根本目的在于提高服务效能。创建活动要把创造性的要求落实到工作各个环节,在解放思想、更新观念、拓展思路、创新工作机制和服务方式等方面下真功夫,全面提高机关升服务效能。
一、正确把握形势,充分认识创建“三型机关”的重要性我市自2006年开展创建“三型机关”活动以来,市人大常委会机关按照“素质提高,服务提
优,效率提速”的创建目标,坚持以创建学习型机关、培养学习型干部为基础,以创建服务型机关、提高服务效能为宗旨,以创建创新型机关、增强机关活力为动力,以优化环境、加快发展为目的,加强领导,精心组织,认真活动,扎实推进,取得了阶段性成效。连续两年被市委市政府授予创建“三型机关”活动先进单位,成绩的取得,是大家共同努力的结果。刚才受到表彰的6位同志,只是机关这个集体中的代表,在此,我代表主任会议,向受到表彰的同志表示热烈地祝贺,向所有为机关建设做出贡献的同志们表示衷心地感谢!但是,我们不能满足,要对照市委市政府要求,结合人大实际,认真总结过去,找出差距,制定措施,确保创建活动取得新的成效。
(一)从创建活动取得的成效来看。通过两年的创建,我认为人大机关在以下几个方面取得的成效比较明显:一是“215”学习制度坚持不懈,机关学习氛围逐步浓厚。通过两个月举办一次专题讲座,一个月学一部法律,每周五下午集中学习,使大家学有计划、学有目标、学有内容,从领导到职工,人人参加,学习氛围较浓,成效比较明显。我们要认真地坚持好、不断地完善好。二是抓制度建设。用制度约束人,按制度办事。我们先后修订、制订了十几项工作制度,在全省人大系统率先出台了机关年度工作目标管理考核办法;通过保持共产党员先进性教育活动大讨论,提炼出做好人大工作必须具备的“四句话精神”(埋头苦干、积极主动、团结协作、学习进取);把先进性教育活动中征求到的意见,逐条落实、整改到位。三是搞好服务。突出做好为三会服务、为代表服务、为领导集体决策服务,机关的服务效能逐步提高。为会议服务方面,基本做到了会前筹备细致,会中服务严谨,会后落实到位,保证了各类会议的圆满成功;为代表服务方面,完善代表小组活动制度,积极组织闭会期间的代表活动,邀请代表列席常委会、参加各类执法检查、视察、评议等工作,加大了代表议案建议的办理力度,代表的满意度有明显提高;为领导集体决策服务方面,基本做到了“三个及时”:及时反映各方面的真实情况,收集和报送领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新做法、重要的社情民意等各种信息资料,为领导集体决策提供了有效保证;及时加强与党委、政府以及“两院”综合办事机构的工作联系,做好重要会议、重要活动、重要接待等组织落实工作;及时加强督办,抓好人大及其常委会及主任会议决议、决定、审议意见的贯彻落实。除此以外,常委会机关还面向基层,面向群众,树立为民务实清廉的机关形象。信访工作做到“四个百分百”,捐款捐物献爱心活动深受群众好评,机关保密、档案、信息、精神文明创建,招商引资、党建等方面受到了省、市和市直工委表彰,取得了可喜的成效。事实证明,创建“三型机关”活动是形式发展所需,人大工作所需,应当而且必须深入持久地开展下去。
(二)从加强机关效能建设看。发展不够是六安最大的差距,加快发展,实现三大跨越,全面建设小康社会是最大的政治,发展环境不优,办事效率不高,是制约发展的重要因素。王金山省长在省直机关加强效能建设动员会上和倪发科书记在市直机关创建“三型机关”再动员会上指出的那些问题,人大机关全体同志要高度重视,有则改之,无则加勉。一是思想认识还有待进一步提高。人大是权力机关,从事大量的是依法监督工作,对每个人的要求是又严又高。不论是老同志,还是新同志,年轻的,年长的,都要严格要求,立足岗位,执政为民,做好本职工作。人大不是“二线”,不能“船到码头车到站”。不能不求进取,无所作为,不能不求有功,但求无过。二是工作方式方法有待进一步创新。如监督工作力度有待于进一步加大;重大事项决定权的行使有待于进一步探索和实践;发挥代表作用的措施有待于进一步落实;人大宣传工作水平有待于进一步提高。三是自身建设有待于进一步加强。形势不断变化,任务更加繁重,要求越来越高,必须加强队伍建设。要牢固树立宗旨意识。人大是民主选举产生的,要对人民负责,接受人民监督,了解人民的意见,倾听人民的呼声,反映人民的意志,置人民的监督之下。工作上求真务实,艰苦奋斗,谦虚谨慎,兢兢业业。业务上要不断学习、进取,熟悉、胜任。
(三)从人大机关所承担的任务来看。“十一五”是全面建设小康六安、构建和谐社会的关键时期。市委二届二次全会和市二届二次人代会确立了实现“三大跨越”和“三个翻番”的战略目标。实现这一宏伟目标,任务艰巨。人民代表大会是地方国家权力机关,代表人民行使国家权力。重大事项决定、人事任免、监督等三项职权行使用的好不好,三项服务质量高不高,直接关系到我市民主法制建设进程和广大人民群众根本利益的实现、维护和发展,关系到以科学发展观为指导推动六发经济社会健康快速协调发展的大局。因此,我们要以创建“三型机关”建设为抓手,以“四句话精神”为座右铭,把机关建设好,把职责履行好。
二、讲求实际效果,深入开展“三型机关”
创建活动
“创建活动”是形式,目的是提高效能。因此,要以提高素质为基础,以工作创新为重点,以效能建设为关键,深入开展“三型机关”创建活动。
(一)要创新思想观念。着力破除因循守旧、固步自封的保守思想,着力破除无所作为、不思进取的平庸观念。
一是在思想观念上创新。紧紧围绕“为发展创环境、为六安作贡献”的主题活动,引导、支持、鼓励机关工作人员立足本职岗位建功立业;按照“重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流”的要求,自我加压,开拓进取,创造性地开展人大常委会机关的各项工作。
二是在工作机制上创新。积极探索市人大常委会机关内部管理机制,建立完善机关内部的工作运行机制、责任机制和竞争激励机制,实现以制度管人管事;变被动式服务为主动性服务,变滞后性服务为前瞻性服务,把服务工作做深做细。用人上,严格按照干部选拔任用条例办事,凡提拔的一定要经过民主推荐,得到大多数人公认,搞五湖四海,任人为贤,决不搞团团伙伙;为三会服务上,在依法办事的前提下,具体步骤能简化的尽量简化,以利提高工作效率。创建共产党员先进性岗位,责任更加明确,考核切实可行,奖罚一定兑现。遵循人大工作特点,集体领导、集体决定重大事项,按程序办事。具体工作有分工,职责内的事要认真负责,主动积极。做到分工不分家,相互要配合、支持、理解。
三是在重点工作上创新。在监督工作方面。改进对“一府两院”监督的方式方法,突出监督重点,围绕“改革、发展、稳定”大局,群众关心的热点、难点问题。把优化发展环境、推进司法公正、依法行政等作为人大监督工作的重点;把人大的权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督有机结合起来,跟踪问效,一抓到底,努力提高人大监督工作的实效性。在代表工作方面。认真贯彻落实好六人常[2006]9号文件,《六安市人大常委会关于进一步支持保证市人大代表依法执行代表职务充分发挥代表作用的意见》,突出办理好代表议案、建议,搞好代表小组活动。充分发挥代表在建设社会主义新农村、加快经济和社会发展中的表率作用;在推进依法治市工作中的职能作用;在密切党委政府与人民群众联系中的纽带作用。在增强大局意识方面。人大工作要围绕党的路线方针政策来谋划,围绕党的中心工作来运作,围绕党的目标任务来部署。处理好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系,保证人大履行好宪法和法律赋予的各项职责,维护好党总揽全局、协调各方的领导核心地位,自觉把党的领导、依法治国贯彻到人大工作中去。
(二)要创新工作方式方法。完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,提高服务效能,以求真务实的精神抓好各项服务工作的落实。
一要不断强化服务意识。牢固树立抓服务就是抓环境、抓环境就是抓发展的观念,不断增强服务意识。把服务经济、服务大局融入人大工作的各个方面。
二要大力转变服务作风。进一步改进人大机关作风,以高效优质的服务,树立机关新形象;大兴调查研究之风,坚持面向基层、面向代表、面向群众,坚持讲真话、求实效,倡导开短会、发短文。按照胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的要求,切实加强人大机关精神文明建设和党风廉政建设。
(三)要创新学习方式方法。坚持“215学习制度”,中心组学习制度,使学习经常化、制度化。坚持学以致用,学用结合的学风,学理论紧密联系思想实际和工作实际,在学习内容上,要高度重视学理论,把学习邓小平理论,“三个代表”重要思想、科学发展观放在重要位置,同时要学法律知识和人大业务,切实增强学习的实效性。通过学习,努力实践,使广大干部职工的思想水平、知识水平和能力素质适应新时期人大工作的需要。学习方式上,坚持集中学习与个人自学、走出去与请进来、参加学历教育与业务培训相结合,采取请专家作辅导报告、观看电教片、上党课、实践观摩、交流学习体会等多种形式学习。学习效果主要通过实际工作来体现。
三、加强领导,注重督查,促进创建措施落到实处
创建“三型机关”是一项系统工程,也是一项艰巨的任务,为切实取得实效,我们要在以下三个方面下功夫。
(一)加强领导。在市人大常委会党组的领导下,创建活动由机关创建领导小组具体组织和落实,制订实施方案,付诸实施,把创建活动引向深入。平时要注意检查、督促,把创建“三型机关”活动与机关目标责任考核紧密结合在一起;机关党总支要进一步加强落实;领导同志要积极参与机关创建工作,形成一级做给一级看,一级带着一级干的浓厚氛围。
(二)两手抓,两促进。要把创建“三型机关”活动与完成机关全年工作任务结合起来,与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来,巩固、发展先进性教育活动成果,充分发挥机关党组织特别是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;与建设节约型机关和文明创建工作结合起来,不断提高机关的管理水平和服务水平,达到提高效率、促进工作的目的;与树立社会主义荣辱观结合起来,明确是非、善恶、美丑界限,形成良好的社会风气;与建设社会主义新农村结合起来,认真行使人大常委会职权,推动建设新农村进程。
(三)建立创建“三型机关”考评机制。由创建领导小组根据全市年度考评细则,对本单位创建活动进行考评。对学习计划安排、制度管理、学习成果转换进行定期检查;对服务质量和水平,办事能力和岗位考勤,工作纪律和工作作风进行督查;建立创建“三型机关”个人档案,年终作为评先评优的重要依据。
开展创建“三型机关”活动是加强机关效能建设,推进六安跨越式发展、加速崛起的重要举措,意义重大,这项工作不是权宜之计,要深入持久地开展下去,通过坚持不懈地扎实工作,促进机关面貌有新的改善、机关作风有新的转变、机关效能有新的提高,从而推动市人大常委会各项工作不断前进。
2.县邮政局深入推进效能建设活动见成效 篇二
口中国共产党阿克苏地委组织部
近年来,阿克苏地区组织系统牢牢把握“创优作风、提升能力、提高效率、作出表率”这十六字方针,深入开展“机关作风效能建设年”活动,并将其作为深化“创先争优”活动的重要内容、衡量“双满意”建设水平的重要标尺,突出重点、统筹推进,取得了积极成效。
一、组织领导+宣传动员=大氛围。
坚持从加强组织领导人手,及时成立活动领导小组,形成了层层带动、层层落实的工作格局。制定实施方案和工作要点,地、县组织部门分别召开动员会议,对活动进行全面部署。
将作风效能建设的相关政策法规和会议精神纳入地、县组织部门部务会中心组学习、部机关全体干部职工集中学习、各级党校干部教育培训范畴,使大家深刻认识加强和改进作风效能建设的重要性、紧迫性,及时了解和把握阶段性工作重点。运用典型案例加强警示教育,组织广大组工干部学习《关于叶佩鑫等八名国家工作人员违反效能建设规定行政乱作为案件的通报》,进一步筑牢思想道德防线,强化法纪意识、责任意识和效能意识。充分利用《阿克苏党建》刊物、“塔里木网——阿克苏党建网”、党员远程教育专用频道、OA自动化办公系统以及学习园地、工作简报等平台,大力开展宣传教育活动,营造出了“时时重作风、处处抓作风,人人讲效能、事事高效能”的浓厚氛围。
二、健全制度+贯彻执行=硬约束
着眼于推动作风效能建设由“虚”变“实”、由“软”变“硬”,不断健全和完善相关规章制度,探索建立深化作风效能建设的长效机制。坚持和完善科学民主决策机制,对于重大事项确定、重大资金使用、重大活动安排,均提交部务会集体研究,必要时提交部机关干部大会决定,并邀请专家学者、事项涉及对象参与决策。认真落实首问负责制和一次性告知制,对外来办事人员,坚持做到“一张笑脸、一个起身、一杯热茶、一句问询、一次告知、一管到底”。实行服务承诺制和限时办结制,积极开展设岗定责、依岗承诺活动,每名组工干部每年公开承诺为群众办2—3件实事好事;对于公开承诺的事项,规定办结时间,确因特殊原因无法在承诺时限内办结的,或属特殊事项无法一次性办结的,及时反馈当事人,并确定延时办结时间。实行网络使用定点制,将部机关连接互联网的电脑统一放置在部办公室,以便监督互联网使用情况,同时,卸载、清理了聊天、炒股、游戏等非工作需要的软件。实行失职追究制,对不作为、乱作为、慢作为等的直接责任人和有关责任人,进行严格的问责和追究。建立作风效能考评机制,制定机关作风效能建设工作考评办法,在考评内容上,重点考评部机关各科室(部门)遵守相关法规、政策和部机关各项管理制度,落实党政领导、部领导批转事项,执行部务会决议、决定等情况;在考评方式上,采取日常督查、明察暗访、目查互查、民主评议等方式,与目标管理考核、干部考核一并进行;在考评定级及结果运用上,按照“优秀、良好、合格、不合格”四个档次予以定等,对“优秀”的给予通报表扬并评为先进科室,对“不合格”的给予通报批评,对科室负责人进行诫勉谈话并取消评先选优资格。
三、自律+他律=“防火墙”
认真抓好日常监督检查,定期不定期地对组工干部参加会议和活动、八小时在岗在位、互联网正当使用情况及仪容着装、服务态度、工作效率等进行督查,坚决杜绝违反工作纪律、影响干部形象的现象在组织部门出现。切实加强对领导干部贯彻执行《廉政准则》和“两项法规”、日常办公厉行节约、节假日期间公车管理使用、节假日过后上班情况、下基层调研接受接待等情况的监督检查。着力加强对遵守换届纪律情况的监督检查,广泛开展“领导干部和组工干部遵守换届纪律公开承诺”活动,强化宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求,做到教育在先、警示在先、预防在先,确保“高压线”不碰、“红线”不踩、“雷池”不越。积极推进党务公开、“身份”公开,通过公开公示栏、“塔里木网——阿克苏党建网”、党员干部公示牌和工作证等载体,将工作人员、办理事项、过程、结果置于广泛监督之下,并主动邀请部风监督员、服务对象和新闻媒体参与监督。坚持有案必查、查实必究,通过畅通来信来访渠道、开通“12380”电话、设立“部长在线信箱”等方式,及时受理、核实、查办党员干部作风效能方面的案件。
四、“软件”+“硬件”=高效能
深入实施“组工干部能力素质提升工程”,通过坚持集中学习、开设“组工讲坛”、实施部内轮岗、开展强化培训、外派学习考察等方式,坚持不懈地抓好学习、教育、培训,努力提高广大组工干部的政策理论水平和综合业务能力,为提升组织部门工作效率奠定坚实基础。大力推进图书资料室、“塔里木网——啊克苏党建网”、党员远程教育专用频道、OA自动化办公系统、手机短信等平台建设,着力提高学习成效、工作效率和信息化管理水平。积极提倡少开会、开短会,写短文、讲短话,努力精简会议、文件和材料,切实改进文风、会风,把更多的时间和精力用在钻研业务知识、基层一线调研、解决实际问题上。注重加强对重大事项的跟踪督办和阶段性问效,确保各项工作按部就班、环环相扣地加以推进。将效能建设情况列为组织部门目标管理考核和组工干部考核的重要指标,增强组工干部的责任意识、绩效意识,形成奖勤罚懒的导向和激励机制。
五、好思想+好作风=好形象
以提升“双满意”水平为目标,努力打造一支党性最强、作风最正、业绩最佳的组工干部队伍。带头开展“创先争优”活动,引导广大组工干部争科学发展、跨越发展之“先”,创团结稳定、社会和谐之“优”,带动各族党员干部群众同心同向同调同力地投身到推进跨越式发展和长治久安的实践中去。大力推进“正气机关”建设,切实加强党性教育,深入开展“到组织部来为什么、比什么、留什么”、“增强责任心”、“思想大解放”等主题学习讨
3.区民政局作风效能建设活动纪实 篇三
区民政局开展作风效能建设活动纪实
在5月21这个特殊日子里,区民政局婚姻登记处大厅里,来领结婚证的新人络绎不绝,但大厅秩序井然。“态度好、效率高,遇到不明白的地方还有专人为我们引路、讲解,整个流程一个小时就搞定。”刚领完结婚证的一对年轻夫妇高兴地说。近年来,区民政局全面开展加强机关作风效能建设,持续整治“庸、懒、散、拖、贪
”行为,活动的开展,提振了全局干部队伍的精神面貌,培养和强化了公共行为的规范化意识,群众中的满意度大幅提高,带来了可喜的变化。在开展作风效能建设活动中,该局从局机关大厅到各个单位、科室,都建立和健全了政务公开制度,将工作职责、办事依据、办事程序、收费标准、办事纪律等上墙公开,并辅之工作人员相片、姓名、岗位公开,接受群众监督。实行了“一簿三告知”制度,在婚姻登记、社会组织管理、殡仪馆等民政窗口分别设意见箱,由当事人现场对工作人员的服务态度、收费情况等进行评议,进一步强化社会监督的力度。严格实行了限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制、行政过错追究制、绩效考评等制度,并缩短审批时限,由原来的法定时限20个工作日缩短为10个工作日,确保所有审批、办理事项“一站式”受理、审查、决定办结,让服务对象高兴而来,满意而归。“以前总认为到政府办事是‘门难进,脸难看,事难办,话难听’,通过这次来民政局办理业务才知道并不是这样,一进门,工作人员就面带微笑地跟我说您好、请坐、请喝茶,礼貌周到,动作利落,办公环境简单而整洁,这样的感觉真的很温馨。”最近,一对夫妇在办理抱养手续时,发自内心的称赞。该局在开展作风效能建设活动过程中,印发了《区民政局工作制度汇编》,完善《工作人员守则》、机关学习、考勤、上下班签到等制度,提高了工作效率;在窗口服务部门积极开展了“五个一”(一声热情问候,一把椅子让座,一杯热茶暖心,一片热忱办事,一声再见相送)温馨服务群众活动;开展了“亮身份、亮承诺、亮形象”活动,局主要负责人走进直播间,向社会各界公开承诺服务内容、服务时限、服务程序及标准,并对承诺事项实行每月一记实,每季一通报,半年一评议;开展了“进千家万户,听群众呼声”走基层活动,实现工作重心下移,局党委班子成员、科室负责人、镇(街道、开发区)民政办主任每周利用周六一天时间走访困难群众,目前走访户数达到600户以上。通过走访的形式,了解人民群众特别是困难群众最迫切需要解决的困难和问题,梳理群众反映较多的合法诉求和合理需求150余条,建立走访记录薄和工作台账,召开局长办公会研究解决方案。目前,已解决反映问题130余条,受到了基层群众的好评。现在的区民政局,形成了人人争做服务群众的“孺子牛”的良好局面。开展了向民政部最高荣誉奖——“孺子牛奖”获得者**学习活动,全区民政系统干部职工纷纷把“先进典型”作为学习榜样,与先进典型“比纪律”、“比作风”、“比态度”、“比责任”、“比奉献”,形成了“比、学、赶、帮、超”,人人争做服务群众的“孺子牛”的浓厚氛围。先后涌现出孝感**十大模范人物、全市模范敬老院院长**,振兴**劳动奖章获得者、区殡仪馆馆长**和**区百名中层干部大家评第一名获得者、局社会事务科科长***等一大批先进典型。
4.县邮政局深入推进效能建设活动见成效 篇四
效能建设大会上的讲话
4月3日下午,安徽省委、省政府在安徽大剧院召开省直机关深入推进效能建设大会。省委书记郭金龙主持会议并发表重要讲话。他强调,省直机关要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为统领,以推进跨越式发展、构建和谐安徽、加快实现崛起为主题,以转变政府职能为核心,深入推进机关效能建设,进一步树立省直机关及全体机关干部的良好形象,为促进我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。郭金龙在讲话中指出,加强省直机关效能建设,是省委、省政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧密结合安徽实际,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,推动安徽经济社会又好又快发展的重大举措。一年来,在省委、省政府统一部署下,省直各部门各单位认真组织、精心实施,整个工作启动迅速、推进有序、成效显著、反响强烈。实践充分证明,省委、省政府加强效能建设的决策是完全正确的,符合安徽改革发展的要求,符合基层和广大人民群众的意愿,坚定了我们深入推进效能建设的决心和信心。当前,安徽省正处于加快推进改革发展、全面建设小康社会的关键时期。作为全省的中枢,省直机关在全省的各项工作中处于领导者、组织者、指挥者的重要位置,面对新形势新任务,必须以更加有力的举措、更加务实的作风,卓有成效地开展工作。机关效能建设虽然取得了一些成效,但还存在相当的差距和不足。我们必须保持清醒头脑,防止和克服“自满”思想和“厌战”情绪,进一步增强政治责任感和历史使命感,深入推进机关效能建设,为促进安徽省经济社会又好又快发展提供坚强保证。郭金龙强调,要以科学发展观为统领,深入推进机关效能建设。
一要认真开展“落实科学发展观大讨论”活动,着力在促进又好又快发展上下功夫。省直机关要认真组织学习讨论,立足安徽省实际,结合工作职责,研究谋划工作思路,看看本部门本单位有没有真正树立又好又快发展的理念?有没有真正落实又好又快发展的措施?有没有真正取得又好又快发展的成效?要自觉运用党的最新理论成果指导新的实践,解放思想,与时俱进,不断改进思想方法和工作方法,创造性地开展工作。
二要不断增强“三个意识”,着力在改进机关作风上下功夫。要增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气。应该看到,目前我省最大的问题还是发展不足,总量不大,实力不强,活力不够,人均水平差距更大,发展的质量不够好,各地的差异比较大,各部门工作质量和效果也不平衡。同时,现在正处于人民内部矛盾多发期,维护社会稳定、促进社会和谐的任务十分艰巨。必须抓住促进中部崛起的机遇,抓住东部地区外资、内资产业向外转移的机遇,乘势前进,加快发展,集中精力把经济搞上去,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。要增
强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。牢固树立“领导就是服务”、“机关工作就是服务”和“人民至上”的理念,端正工作态度,改进工作方法,寓管理于服务,寓执法于服务,真心诚意地为人民服务、为基层服务、为社会服务。要增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神。勤俭办一切事业,精打细算,严格把关,把有限的资金资源、财力人力用在刀刃上,带头建设节约型机关,以良好的机关作风引领社会风气。
三要坚持以体制机制改革为动力,着力在解决深层次问题上下功夫。要积极稳妥地推进行政管理体制改革,加快转变政府职能,进一步理顺职能分工,真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要继续推进行政审批制度改革,减少审批环节,简化审批程序,精简下放审批事项,积极探索建立科学合理、高效规范的审批制度。要进一步改进机关运行机制,提高服务质量和效率,真正做到办事提速提效、服务创质创优。
四要坚持以制度建设为根本,着力在健全完善长效机制上下功夫。省直各部门各单位要着眼于形成效能建设的长效机制,进一步健全和完善各项效能建设的规章制度,使之科学管用、简便易行。要狠抓各项制度的落实,坚持用制度管人管事,严肃查处违反制度的人和事,做到令行禁止、掷地有声、违者必究。要充分发挥我们党思想政治工作的传统和优势,切实提高广大机关干部的党性修养和思想觉悟,增强按制度办事的自觉性和主动性。
郭金龙强调,要进一步加强组织领导,确保机关效能建设取得新的成效。一要强化领导,落实责任。各部门各单位一把手是本部门、本单位效能建设工作的第一责任人,都要亲自抓、负总责。要落实目标管理责任追究制,全面考核,严格奖惩。二要围绕中心,服务大局。要把效能建设融合在业务工作之中,贯穿在业务工作的每一个环节,坚决防止和克服“两张皮”现象,以业务工作的丰硕成果检验效能建设的实际成效,以效能建设的蓬勃开展推动各项工作的全面进步。三要分类指导,整体推进。省直效能建设领导小组及办公室要针对不同类型机关的特点,提出不同的工作要求、工作重点、推进措施和考核办法,从而更有针对性和科学性。要针对效能建设进展不平衡的状况,抓两头、带中间,促进整体水平的提高。四要强化督查,推动落实。要注重督查的针对性和有效性,开展重点督查、跟踪督查和经常性督查。要综合运用各种监督方式,形成监督合力,确保效能建设取得实效,取信于民。五要以能促效,固基强本。要以科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想为指导,大力开展创建学习型机关、创新型机关、和谐型机关活动。
王金山在讲话中指出,去年开展效能建设以来,省直各部门积极响应省委、省政府的决策部署,以加强效能建设、优化发展环境为主题,围绕“六个突破”的要求,采取了一系列有效措施,取得了阶段性成果。一是更新思想观念,激发了干事创业的精气神。二是推进简政放权,在职能转变上取得新进展。三是加强依法行政,促进了权力运行规范化。四是改进机关作风,办事效率有了明显提高。五是强化工作落实,有力服务了改革发展大局。总的看,效能建设开展一年来,省直各部门态度是坚决的、措施是有力的,呈现出部门联动、扎实推
进的良好态势,达到了增进“两情”、改进“两风”的目的,调动了各方面加快发展的积极性,有力推动了经济社会各项工作。
5.县邮政局深入推进效能建设活动见成效 篇五
在基层组织建设年中,xx县把后进村党支部整顿作为重中之重,通过“刨根问底、对症下药”,着力破解村级党组织建设和农村经济发展中的突出问题。目前,全县40个后进村党支部整顿工作取得阶段性成果,使“后进”村转变成了“后劲”村。
细心“把脉”,找准病根。一是为切实查准问题症结,从县直及驻县单位抽调40支工作队,与各乡镇共同成立后进村组织整顿工作指导组,通过召开党员、联户代表代表座谈会,实地查看、入户走访、发放征求意见表等形式广泛征求建议,摸清后进支部基本情况,找出后进原因和存在的主要问题。活动开展以来,共召开座谈会350场,发放征求意见表5500份,个别访谈670人,征求意见780条。二是结合征求到的意见建议,各乡镇专门召开了专题分析会,对40个后进村逐一“把脉”、逐一“会诊”,把造成后进原因归结为带头人不强、班子软弱涣散,发展思路不清、经济落后,信访问题突出、社会不稳定,村务不公开、民主管理混乱等五个方面,并形成40份调研报告,找准整顿切入点,为整顿工作顺利推进奠定坚实基础。
对症“下药”,标本兼治。一是选优配强村级班子。采取公开选聘、跨村任职等做法,对不能干事的班子,予以调整,把那些办事公道、善谋发展、带动力强、干净干事的年轻党员选拔进支部班子,尤其是选好配强班子带头人,建立“庸人下、平者让、能人上”的机制。二是选准帮扶项目。各驻村工作队发挥联系广泛、见多识广的优势,找项目、送技术、引资金,积极培育支柱产业,努力实现“一村一业”。三是加强基础设施建设。通过新建、扩建、升级改造的方式,精心打造面积不低于300平方米的高标准党建活动阵地5个,硬化村级公路30公里,使后进村生产生活条件得到明显提升。四是化解矛盾纠纷。通过设立社会法庭、完善信访机制,积极借助各方力量,认真化解矛盾纠纷,全力促进后进村和谐稳定,今年以来,共解决历史遗留问题14个,化解矛盾纠纷72起,今年以来,40个后进村没有发生一起上访事件。
6.县邮政局深入推进效能建设活动见成效 篇六
为巩固和扩大机关效能建设成果,进一步转变工作作风,规范工作流程,提升工作效能,根据《关于转发
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,围绕全县“全省创第一、中部进十强、全国争百强”奋斗目标,以“产业集聚突破年”、“城镇建设会战年”、“反腐倡廉制度建设执行年”、“干部素质提升年”等活动为载体,切实解决在交通建设和行业管理中存在的突出问题,以一流的工作作风,一流的工作标准,一流的工作业绩,推进x经济社会又好又快发展。
二、主要任务
重点开展“八对照八检查”,实现“五个进一步”工作目标,即对照科学发展要求,检查思想观念、精神状态、工作方式是否适应新时期新形势的发展需要;对照提高干部职工素质能力要求,检查是否牢固树立终身学习的理念,是否还存在不想学、不会学的问题,是否做到勤奋好学、学以致用;对照部门职责要求,检查是否履行工作职责,做到依法办事、优质高效、群众满意,是否做到精简审批环节、窗口授权到位、审批项目入驻到位、配齐配强窗口人员,真正体现“一站式”、“保姆式”服务;对照转变作风要求,检查工作作风是否涣散,是否存在不在岗、不在行、不在状态的情况,工作态度是否文明礼貌,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等现象;对照明确权责的效能机制要求,检查各项规章制度是否建立健全,政令是否畅通,监督管理措施是否有效,是否存在规章制度不落实、形同虚设等现象;对照勤政为民要求,检查是否关注基层、关注民生,是否能够虚心听取企业、群众、投资者及社会各界的意见,是否及时解决群众反映的热点难点问题,是否存在敷衍塞责,“推、拖、闪、躲”等现象,是否把群众满意不满意作为工作的重要检验标准;对照廉洁自律要求,检查是否存在乱收费、乱罚款、收回扣、吃拿卡要等违规违纪现象,是否认真执行“五禁三控”制度,是否存在假公济私、奢侈浪费等不良行为;对照工作纪律要求,检查是否严格执行“有责必问、有过必究、权责清晰、奖惩分明”的工作机制,切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。通过机关效能建设“回头看”实现工作状态进一步提升,责任意识进一步增强,机关作风进一步改进,办事效率进一步提高,投资环境进一步改善,确保效能建设长效机制的贯彻落实。
三、方法步骤
效能建设“回头看”活动自5月下旬开始,集中3个月时间,分组织动员、查摆问题、落实整改、总结验收四个阶段进行。
(一)组织动员阶段(5月20日——5月31日)
1、成立组织,制定实施方案。各单位要成立效能建设“回头看”领导小组及办公室,研究制定具体实施方案。
2、广泛宣传,召开动员大会。及时召开“回头看”活动动员会,进一步深化效能意识,加大宣传力度,再次掀起讲学习、重效能、促发展的热潮,使广大干部职工充分认识开展效能建设“回头看”的重要性和必要性。
3、学习讨论,撰写读书笔记。制定切实可行的学习计划,做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。重点学习胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、县有关改进机关作风、提高工作效能方面文件。学习采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式,局党组中心组集中学习不少于3次,各支部集中学习不少于2次,机关干部集中学习不少于10学时。
要紧紧围绕阻碍经济发展以及机关、单位、个人在思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题,深入开展“回头看”大讨论。大讨论要形成书面发言材料,将大讨论情况上报局效能办。
(二)查摆问题阶段(6月1日——6月30日)
1、征求意见。要结合实际,围绕解决影响效能建设的难点问题,深入基层、深入群众、深入一线、广泛征求群众、服务对象和外来投资者的意见建议,对意见建议认真梳理并报局效能办。
2、专题调研。紧紧围绕改进机关作风、提高工作效能,开展多种形式的专题调研。要结合工作特点,努力做到“四个一”,即走访一批服务对象、召开一次社情民意会、形成一个调研报告、解决一批突出问题。
3、召开专题组织生活会和专题民主生活会。围绕“加强机关效能建设,优化投资发展环境”主题,召开专题组织生活会、民主生活会,针对群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,进行自我检查,提出改进建议。所有机关干部职工都要认真分析查找自身差距和不足,提高认识,明确努力方向。专题会议要形成材料并报局效能办。
(三)落实整改阶段(7月1日——7月31日)
1、制定整改措施。针对查摆出的突出问题,明确整改重点,落实整改责任,切实整改到位。局机关和所属各单位的整改措施和整改情况,要在一定范围内公布。
2、开展满意度测评。组织人大代表、政协委员、服务对象,对效能建设“回头看”进行满意度测评,自觉接受群众和服务对象监督。局机关测评结果报县效能办,所属各单位测评结果报局效能办。
(四)总结验收阶段(8月1日——8月20日)
1、总结提高。机关和所属各单位要认真总结,结合新情况完善并落实整改措施,切实做好补缺补差,进一步巩固“回头看”活动成果。
2、建章立制。通过突出问题的整治、整改措施的落实,建立健全规章制度,形成抓效能、促发展的长效工作机制,推动机关效能建设经常化、制度化和规范化。活动结束后形成书面总结材料上报局效能办。
3、组织验收。活动结束后,局效能建设领导小组通过检查、暗访、民意调查、查阅资料等形式对效能建设“回头看”情况进行检查验收,对验收不合格的单位要求限期整改。
四、工作要求
效能建设是基础工程,也是民心工程。机关各科室和局属各单位要高度重视,扎实推进,确保活动取得实效。
(一)加强领导,精心组织。各单位要紧紧围绕本单位制度建设、纪律建设、作风建设、队伍建设和业务建设,总结经验,明确责任,落实任务,扎实有效地开展好效能建设“回头看”活动。单位“一把手”负总责、亲自抓,分管领导要具体抓。
(二)严格奖惩,落实责任。找准存在的问题,明确整改方向,切实解决问题,对在突出问题整改不认真,对责任人处理不到位,包庇袒护、顶风违纪的,坚持追究当事人和单位负责人的责任。年终考核严格实行政风行风“一票否决”。
7.县财政局扎实推进党务公开 篇七
2012年以来,县财政局切实安排省、市、县统一部署,扎实推进党务公开工作。
一是健全机构,切实加强对党务公开工作的组织领导。成立了由局长为组长,分管局机关的副局长为副组长,局总支委员为成员的党务公开工作领导小组。下设办公室,负责党务公开日常工作。并设立公布监督电话和电子邮箱,聘请6名党务公开监督员,加强监督。制定印发了《县财政局党务公开工作实施方案》,明确开展党务公开工作的重要意义、把握的基本原则、公开内容、公开形式、公开程序、方法步骤及工作要求等重点问题,使我局的党务公开工作有章可循,思路明确。加强宣传发展,制作了宣传栏,全面公开班子分工、部门职能、联系方式以及党务政务各项工作开展情况。同时,积极加大投入,配备了电脑、电话、办公桌椅等必要的设备设施,达到“七有”要求。
二是抓住重点,全面落实党务公开各项工作要求。严格按照党务公开工作要求,紧紧围绕公开工作主题,深入扎实地开展工作。在公开内容上,坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。内容主要涵盖了党组织决议、决定及执行情况,联系和服务党员、群众情况,党的思想建设情
况,党的组织建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,党风廉政建设情况,其他应当公开的事项等。在公开形式上,充分利用局域站、宣传栏、文件、简报等宣传手段,注重公开方式方法的多样化。在公开程序上,严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序公开,力求规范、有序、到位。在公开时限上,实行定期与不定期相结合,做到公开的时间与公开的内容相适应。三是完善制度,建立健全党务公开工作机制。
建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。
8.县邮政局深入推进效能建设活动见成效 篇八
深入推进企业效能监察
武汉钢铁(集团)公司纪委监察室
武钢是新中国成立后兴建的第一个特大型国有钢铁联合企业,现已具备年产钢近2000万吨的能力,2006年实现销售收入535亿元,利税110亿元。近年来,武钢以科学发展观统领改革与发展全局,坚持外向型发展道路,实施中西南发展战略,力争在本世纪前10年,把武钢建成国际一流水平的现代化钢铁企业。
武钢效能监察从上世纪九十年代起步,始终注重发挥预防、监督、促进、保证的职能作用,坚持以促进企业提高经营管理水平和实现国有资产保值增值为出发点和落脚点,深度融入生产经营过程,在完善监督制约机制、促进企业健康持续发展方面发挥了重要作用。近几年来,武钢效能监察坚持以强化执行力为核心,从堵塞管理漏洞、强化制度建设、推动管理创新等三个方面有效实施了监察工作,提升了企业管理的控制力、决策的贯彻力、执行的持续力,达到源头防治腐败,不断接近企业战略目标,实现国有资产保值增值的目的。
一、整改缺陷,堵塞漏洞,提升管理的控制力
企业发展战略需凭过硬的执行来贯彻。武钢制定的“建钢铁精品基地,创国际知名品牌,跻身世界500强行列,成为自主创新能力和市场竞争力强大的国际一流企业”战略目标,必须依靠企业生产经营管理全过程的坚决落实来保证实现。通过效能监察 坚持不懈地跟进,最大程度地贴近和融入生产经营过程,提升管理的控制力,维护政令畅通,其“管理的再管理、监督的再监督”作用才能彰显。
1、纠偏。对政策和决策的理解有误,或过多考虑局部、个人利益,执行就会偏离正确方向,企业效益和经营目标就会受影响。通过效能监察,及时发现和纠正与规范管理相偏离的违规违纪问题,促使管理尽快回到正常轨道上来。重油是武钢热轧板生产的重要燃料,一段时间里在储存、加工、内转过程中出现了较严重的盘亏问题,2005年亏损量达2677吨折合481.86万元。我们于2006年立项实施了重油物流管理效能监察,重点以查明盘亏原因为突破口,在对重油内部流转各环节进行充分调查的基础上,协调解决和纠正处理了供应商队伍的管理不善、重油入库的不合理计重、质量检验的标准滞后、重油保管的责任不清、外销废重油的账外以收抵支、缺乏损耗考核控制指标等六类问题,有效降低了盘亏量,并且带动重油采购管理、计量管理、质检管理、使用管理等一系列专业管理得到加强,减少了公司成本支出,保证了热轧板生产的正常,仅直接经济效益一年可增加749万元。
2、补缺。那些反复出现同样问题的管理“死角”,职能交叉相互推诿的管理“真空”,缺乏监控失去制约的管理“盲区”,都是管理缺位的表现,都会降低执行力。在效能监察过程中,我们不仅通过监督检查发现存在的问题,提出整改意见和建议,还督促主管部门采取切实措施改进管理,达到效率、效益、质量、廉 洁的统一,防止出现“管理休克”。贵重合金是生产品种钢的重要原料,近年随着钢产量和高附加值产品比例的持续增长,呈量升价增之势,对企业成本构成重要影响;同时,受利益驱使,不法份子内外勾结偷盗合金、质检做假等问题时有发生,给企业造成了损失。我们在开展贵重合金管理效能监察时,首先实施了贵重合金从采购、验收、仓储、内转到入炉的全流程调查,在相关管理环节发现了采购管理无计划、质检取样不规范、内部转运缺监控、仓库防盗设施不全等23处管理漏洞,在向有关单位和部门提出了19条监察建议后,还相继召开4次整改协调会,督促落实监察建议。通过效能监察,有效规范了贵重合金管理方式和流程,加强了内部控制,规避了资产风险,年降成本1.7亿元。
3、追责。执行力不强的实质是工作不能尽职尽责。严格追究失职渎职责任,大力强化责任意识,增强执行的自觉性,才能从根本上提高执行力。我们通过加强管理人员履职履责情况的监督检查,严格实施绩效考核,营造勤政廉政、优质高效的工作氛围。近年来,我们参与制定了《履职履责评价管理办法》、《领导人员责任追究办法》等制度,明确了责任追究的范围、对象、方式和程序。我们根据公司强化管理的需要,先后实施和参与了清理领导人员投资入股、清理经营实体、整顿劳务分包市场等二十余项专项治理工作,严肃查处了失职失责行为。我们在开展不良资产管理效能监察过程中,加强了与财务、审计、实物资产管理等管理部门的沟通协调,联手监管企业不良资产,重点把住资产 核销关,坚持资产损失的原因不明不放过、造成损失的责任未追究不放过,去年对因违规造成企业资产损失的9名责任人进行了纪律追责,有力促进了管理人员责任意识的增强。
二、健全制度,树立权威,强化决策的贯彻力
制度具有根本性、全局性、规范性和长期性,科学完善的制度体系是企业决策和指令得到有力贯彻执行的基础和保证。多年来,武钢效能监察根据企业改革发展的需要,围绕生产经营管理的重点和难点,不断强化制度建设,形成了每年一个主题,工作既有所侧重又保持连续性的工作模式,着力解决了制度上的滞后点、脱节点和空白点,为提高企业执行力奠定了坚实的基础。
1、解决滞后点。制度滞后于日新月异的企业经营管理需求,就难以得到贯彻执行。2003年,我们针对管理制度上存在的时效性差、不符合企业发展实际、消极等待上级文件等5个方面滞后现象,大力开展了“学、查、改”专项效能监察。一方面,通过组织各单位学习国家政策规定和先进企业经验,全面清理规章制度,查找与上级有关规定和先进管理理念不相适应的地方,督促修订、完善管理制度来整改滞后问题。另一方面,通过数据分析,确定将物资采购和工程建设领域作为效能监察的重点对象,针对两个领域中存在的公开化制度建设不力、分供方管理理念滞后、内部市场管理不规范等突出问题,大力推行招投标制度,健全完善了分供方管理办法和内部市场监督管理制度,发展与供应商的战略伙伴关系。在公开、透明的经营机制保证下,公司当年 物资采购和工程发包额较上年度下降了1亿多元。如今武钢所有工程发包全部实行了招标,竞价销售、公开拍卖、公示制、会审制及厂务公开等“阳光机制”得到普遍推行。
2、解决脱节点。企业经营管理制度与反腐倡廉制度的脱节,将导致反腐倡廉工作游离于企业中心之外,预防腐败的措施和要求得不到贯彻落实,难以有效抵御腐败侵蚀和防止资产风险。2004年,我们在上年全面清理管理制度的基础上,大力开展了“三突出、三强化”专项效能监察,集中进行廉政监督制度的专项清理、检查,达到突出从业清廉、强化制度约束的目的。我们组织各单位清理已有内控制度和廉政制度情况,经汇总分析和评价,对工作较薄弱单位提出了限期整改的监察建议。我们参与了近四十项管理制度的修改、会签工作,将有关防腐治腐的要求嵌入到专业管理制度中。我们重点针对敏感岗位违纪违法案件一度多发的情况,集中检查了敏感岗位的监督约束制度建设情况,相继召开了敏感岗位监督管理研讨会、设备系统预防职务犯罪研讨会,对公司现阶段敏感岗位的现状进行了分析研究,提出了敏感岗位管理要抓好敏感岗位廉政职责、定期交流、惩处违规违纪及运用现代信息技术加强监督等监控预防机制建设,当年公司经营管理人员竞争上岗人数达290人,关键岗位轮换人次达842人,有力地促进了廉洁从业。
3、解决空白点。随着企业重组、机构调整带来的一系列变化,不可避免地出现管理制度覆盖面不全、制度与制度之间衔接不够 的问题,在某些区域形成缺乏制度约束的管理空白点。2005年,我们开展了“查问题、促整改、推动提升企业制度化水平”专项效能监察,针对出现业务流程再造以及机构和职能调整情况的五个领域进行了重点监察和治理。如针对引入产销资讯系统后生产与储运信息不畅问题,建立了产销资讯系统产品外发查询制,有效解决了因信息不畅造成的堵库问题;针对大、小股份公司合并后出现的产品信息流与实物流不同步问题,建立了退料和回收工作程序,确保了资产安全等。在此基础上,汇总了7个方面的管理问题及对策建议,向总经理提交了《关于业务流程接口部位管理空白点的效能监察报告》,经批转后,有力地促进了专业管理部门主动治理制度空白缺陷。
在效能监察推动下,公司形成了年初有计划、工作有主管、过程有控制、建章有统筹、年底有考核的制度建设运行机制,“靠制度管人,按规定办事”已成为武钢企业文化的重要组成部分,企业各项经营决策得到从上至下的有力贯彻执行。
三、推动创新,促进创效,确保执行的持续力
创新是企业保持高效执行的永恒动力,创效能力是检验企业执行力强弱的有效标准。当前,武钢正处于发展壮大、做精做强的关键时期,各项管理工作蕴藏着大量改革、创新的潜力,效能监察充分关注到企业内外环境的变化,突出管理的前瞻性,做管理创新、企业创效的助推器,这既是效能监察不断超越自我的必然要求,也是确保企业执行力持续提高的需要。
1、推动管理机制创新。在企业快速发展过程中,不适应发展要求的陈旧经营机制是造成执行力低下的重要原因,通过效能监察打破旧秩序、旧观念的束缚,推动企业转换经营模式和实施管理流程再造,在管理机制的创新中实现执行力质的提升。近年来,水处理药剂费用直线上升对公司成本构成了较大压力,为此,我们开展了控制水处理剂费用效能监察。在分析导致成本上升的诸多原因后,发现仅靠加强监控、强化责任、倡导节约等传统监察整改方式,已难以促使成本降到理想程度。在多方听取有关专家意见后,我们强力推行改单剂采购模式为“药剂、技术和服务”整体打包采购模式,变实物采购为整体采购,变过程监管为效果监管,创新了采购机制,年增效益达4000余万元。次材销售曾由于跑关系开后门拿批条、生产现场提货秩序混乱等问题成为管理的“老大难”,效能监察围绕资源管理、价格管理、仓储管理三个重点,通过实施 “离线加工、厂外仓储”、对外公开竞价销售和对内组织包线专营等三项流程变革,根除了次材销售中的暗箱操作和不正当竞争行为,促进了成材率的提高,净化了生产现场的工作环境,当年即增效1600万元。
2、推动管理方法创新。现代管理的新理念、新方法层出不穷,通过效能监察推动企业不断引进、消化和吸收先进的管理思想,对加强管理控制、提高执行力有很大的帮助。近几年,因备件质量问题导致的设备故障停机情况多次发生,既增加了采购成本,又影响了正常生产,为此,我们立项开展了延长设备使用寿 命周期效能监察。通过调查分析,发现导致备件质量问题的主要原因在于,招标采购因质量评比缺乏量化标准而使价格因素占主导地位,此缺陷被供应商所利用后,以牺牲质量换取低价中标。针对这种状况,我们在效能监察中推行了备件质保期管理方式,要求采购部门将备件使用寿命的要求写进合同,达不到期限的按合同向供应商索赔,此举优化了备件采购性价比,减少了设备事故和检修成本,初步实施后年节约备件成本达2000余万元。
3、推动监管技术创新。信息技术的应用普及,促使企业管理水平得到大幅提升,依托管理信息系统创新并提高监管技术水平,是新时期效能监察强化执行力的重要手段。我们借助武钢整体产销资讯系统,初步实现了对生产经营过程的在线监控,传统监督手段在信息技术的支持下效率更高、效果更好。我们运用信息网络技术实现了驻外销售分公司的远程监控,对资源分配、价格制订、客户管理、外购合同、重大合同、费用支出、薪酬分配等方面实行“七公开”,有效控制了驻外分公司的自由裁量权,减小了资产风险。目前,网络信息技术已广泛应用于对经营管理活动过程的监控,如建设“五位一体”防作弊汽车衡智能计量管理系统,有效防范了夹带、重复计重等侵害企业利益的现象;网上招标采购从计划生成到投标、评标的全过程操作全部实现了自动化和网络化管理,每一个操作动作都严格按照程序执行,提高了监管的针对性和实效性。
近五年来,武钢效能监察立项实施了1918个项目,提出了 1570条监察建议,清理和完善2123项管理制度,获得15项国家、省、市现代化管理成果奖和优秀效能监察奖,促进企业降本增效7.5亿元。这一连串数字,印证了武钢效能监察不断推进、发展的足迹,也印证了武钢务实创新、追求卓越的企业精神和从严治企的管理风范。
9.县邮政局深入推进效能建设活动见成效 篇九
二是营造浓厚活动氛围。结合“四德工程”建设,悬挂条幅、制作宣传展板、开展主题班会,利用校园网站、国旗下讲话、专题讲座等形式,宣传环境建设活动的意义,组织教师到桓台世纪中学、开发区一小参观学习,并组织师生走进社区清洁环境,营造良好活动氛围。
三是进一步优化育人环境。认真实施“三化”工程,清理学校环境卫生,每天“两清扫、两保洁”,实行校园环境卫生日查制,进行量化考评;开展植树绿化活动,提升校园绿色覆盖率,划分“爱草护绿责任区”,认养绿地;修缮门窗、粉刷墙壁、硬化地面,划设停车位,规范车辆停放,结合“五星创牌”活动,定期组织班级文化评比,大力倡导“看得见的德育”,完善校园文化,打造优质育人环境。
四是建设文明幸福校园。组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》和《淄博市教师职业道德建设“十不准”》,强化师表意识,开展教师撰写幸福故事、合唱比赛、粉笔字评比等活动,激发教师自我发展动力,提升教师幸福指数;坚持“把细节当成习惯”的理念,抓好学生日常行为习惯养成教育,成立体育活动小组,开展“阳光大课间”活动,强健学生体魄,促进学生全面发展。
10.县邮政局深入推进效能建设活动见成效 篇十
党组书记 厅长 高开焰 2007年4月19日
同志们:
今天,我们召开全省卫生系统深入推进效能与行风建设动员大会,主要任务就是认真贯彻落实4月3日下午郭金龙书记、王金山省长在省直机关深入推进效能建设大会上的讲话精神,动员全省卫生系统上下积极行动起来,以更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进效能与行风建设,为实现卫生“十一五”发展目标,促进卫生事业又好又快发展提供坚强保证。省委、省政府非常关心卫生系统的效能与行风建设,省委常委、副省长赵树丛同志对加强卫生系统行风与效能建设提出了明确要求,省政府副秘书长谢广祥同志今天亲临会议并将作重要讲话,省直工委书记、省直机关效能办赵国屏主任、省监察厅蒋厚琳副厅长及省政府纠风办领导亲临会议指导。下面,按照省委、省政府的部署,结合卫生系统实际,我就进一步深入推进效能与行风建设工作,讲几点意见:
一、充分肯定成绩,正视存在问题,切实增强深入推进效能与行风建设的紧迫感和使命感
加强效能与行风建设,是省委、省政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧密结合安徽实际,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,推动安徽经济社会又好又快发展的重大举措。去年以来,全省卫生系统在各级党委、政府领导下,积极开展效能与政风、行风建设,取得了一定成效,为促进全省卫生事业发展及保障全省人民健康做出了很大的努力。
一是机关政风得到加强,效能有了提高。
认真清理规范审批项目,切实加强省政务中心窗口建设,被省政务中心评为2006优秀窗口。全面实行办文办事限时制、首问负责制、责任追究制,机关工作作风和工作效率进一步提升。认真办理建议、提案,分别被授予十届人大建议、九届政协提案先进承办单位。切实加强信访工作,在全国卫生系统、省直部门,率先实现互联网络分办、反馈、督办、考核。克服人员少、任务重的矛盾,全面完成目标任务。在全国率先出台卫生系统“十条禁令”,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,并取得较好成效。严厉打击非法行医,组织开展医院管理年,规范医疗服务行为。纠风工作被省政府纠风办评为优秀等次。
二是各级医疗机构努力缓解群众“看病难”、“看病贵”。
2006年,各级公立医疗机构在认真做好基本医疗服务的同时,积极落实惠民医疗服务、抗菌药物管理、单病种限价收费、医学检验结果互认、药品网上集中招标采购等政策措施,努力缓解群众“看病难”、“看病贵”。据不完全统计,全省设立济困病房为特困病人减免医药费用近2000万元;96所公立医院开展了676个单病种限价后,费用比限价前平均降低15%左右,共减收患者费用近千万元。同时,各级公立医疗机构积极完成政府下达的突发卫生事件应急救援、卫生扶贫、“万名医师支援农村卫生工程”、“彭年光明行动”以及卫生援藏、援也门等卫生工作任务,取得了显著成效。
三是全力做好突发疫情和重大疾病预防控制工作。
全年处置突发公共卫生事件80起。其中,2例危重型人禽流感病例均成功救治,首次诊断报告人感染无形体嗜粒细胞埃立克体,填补我国新发自然疫源性感染性疾病一项空白。重大疾病防治措施进一步落实。因地制宜地出台防治艾滋病“四个一、三条保障线”政策,结核病防治全面实现防治任务三大目标,血吸虫病防治在全国率先开展以控制传染源为中心的“三改一控”试点。加强和规范免疫规划,针对性疾病得到进一步控制,孕产妇和儿童保健工作取得新的成效。
四是大力推进卫生事业改革与发展。
加大农村卫生基础设施建设力度,改扩建乡镇卫生院318所,积极发展新型农村合作医疗制度,40%的县(市、区)建立了新农合制度,初步缓解部分农民看不上病与看不起病。加快发展城市卫生服务,新发展城市社区卫生服务中心(站)300多个,努力缓解城市居民看病贵与看病难。着力加强公共卫生体系建设,79个疾控中心项目、96个医疗救治项目已建成投入使用。经过三年建设的疾控、救治、监督三位一体的公共卫生体系已经建成并经国家卫生部、发改委验收,给予较高评价,取得了“十一五”发展的良好开局。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前效能与行风建设工作还存在许多问题和不足,与党和政府及人民群众的要求还有较大差距。主要表现在:一是从社会调查情况看,人民群众对“看病难”、“看病贵”反映比较强烈。客观上,由于涉及体制、机制及投入不足、保障体系不健全等综合因素,一时难以解决。但是,主观上,也存在一些医疗机构管理与服务不到位。表现在一些医疗机构服务态度差,服务流程不方便,服务质量不高,重复检查、过度治疗以及滥收费等行为;少数医务人员职业道德下降,见利忘义,仍然存在隐性收取红包、回扣,败坏了行风。二是少数公共卫生服务单位存在乱收费行为。去年,省政府对“防疫防治收费”等收费项目取消之后,客观上,一些市、县因财力不能保障,基层疾病控制、卫生监督单位继续收费维持运转,但也有少数卫生单位不按标准滥收费。三是效能建设全省卫生系统上下联动不够。一些卫生行政部门没有将效能建设摆到重要议事日程来抓,措施不力,工作不到位。有的行政审批不规范,政务公开不到位,“三制”不落实。特别是有些县(区)卫生行政部门对所辖医疗卫生机构监管不到位,开展医院管理年及打击非法行医措施不落实,甚至出现违法违规行为,不能及时发现,不能及时处理,造成一定的社会影响,从而败坏了卫生部门的形象。
因此,全省各级卫生行政部门及医疗卫生单位必须充分认识到效能及行风建设中存在的问题和不足,进一步增强抓好效能与行风建设的紧迫感和使命感,以自己的实际行动,采取强有力的措施,更加积极、更加主动地投身到加强效能与行风建设活动中去,努力树立医疗卫生新形象。
二、围绕基层和群众反映最强烈的问题,进一步推进效能与行风建设工作
根据省委、省政府要求以及省直机关深入推进效能建设大会的总体部署,围绕基层和群众反映最强烈的问题,2007年及今后一个时期,全省卫生系统深入推进效能与行风建设的总体要求是:全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会和省第八次党代会精神,紧密结合自身职责,采取综合有效措施,以效能建设为抓手,促政风,带行风,以努力缓解群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”为重点,以让群众满意为目的,以为人民群众提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务为目标,尽最大努力让人民群众满意、让政府满意、让卫生系统职工满意。
在深入推进效能及行风建设工作中,各级卫生行政部门必须树立明确的工作思路,即:一是要抓好机关,重点是抓好机关公务员的思想建设、作风建设、能力建设。二是要管好直属,重点是抓好医疗卫生机构服务态度、服务流程、服务质量以及规范收费。三是要指导全面,认真组织实施“十一五”卫生事业发展规划,推动卫生事业又好又快发展。
今年,要突出抓好以下几个方面工作:
(一)深入推进机关效能建设。
今年是效能建设深入推进之年,我们要在既往工作基础上,保持连续性,突出针对性,增强实效性,省、市、县(市、区)各级卫生行政部门全省上下联动,务求取得实实在在的效果。重点抓好五个方面工作:
一要着力加强队伍建设。各级卫生行政部门认真开展“落实科学发展观大讨论”活动,围绕胡锦涛总书记“四学习、四提高”和倡导八个方面良好风气的要求,全面加强机关干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设,进一步增强机关公务员的忧患意识、公仆意识和节俭意识,进一步增进为人民群众服务的感情与激情,切实改进政风与行风,提高工作效能。
二要继续规范卫生审批。各级卫生行政部门对保留下来的审批项目,必须做到全部进入政务中心办理,进一步改进审批方式,全面推行首席代表制,提高窗口办事效率。对取消、调整和下放的审批项目,进一步做好衔接及落实。同时,各级卫生行政部门要进一步依法依规抓好许可,上级对下级加强督导,切实规范卫生许可行为。
三要全面推进政务公开。核心是围绕涉及群众切身利益的热点问题,以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,公开行政权力运行全过程。各级卫生行政部门要将公开内容、公开责任落实到人。要加强电子政务建设,增强网上信息查询、事项审批、投诉求助等服务功能,使之成为推进政务公开的重要平台。
四要切实提高行政效能。各级卫生行政部门要进一步落实办文办事限时制、首问负责制、责任追究制。要进一步大力精简、压缩各类会议和文件。凡是准备不足、无实际内容的会议一律不开,凡是调研不深入、操作性不强的文件一律不发。要进一步发挥现代科技优势,创新工作方式、工作方法,积极推进办公自动化建设,促进行政效能不断提升。
五要严格效能考核奖惩。各级卫生行政部门要进一步健全并实施机关内设机构及机关公务员效能考评制度。紧密结合机关工作实际,重点从完成任务、依法行政、勤政廉洁、信访信息、规范管理等五个方面进行考评,考评结果与个人利益挂钩,奖惩兑现,促进效能建设常态化、规范化、制度化。
(二)深入推进医疗卫生单位行风建设。
机关形象与行业形象密切相关,加强效能建设与加强行风建设必须做到两位一体。当前,首当其冲的就是要大力改善医疗服务。
各级医疗机构,首先要在改善服务态度,加强医患沟通上下功夫。要坚持以人为本,牢固树立“以病人为中心”和“病人第一、质量第一、服务第一”的理念,增强服务意识,改善服务态度。要全力推行服务禁语,做到热情服务,切实履行首问负责制,坚决杜绝生、冷、硬、顶、推等现象。要加强医患沟通,尊重病人、关爱病人。要畅通投诉渠道,及时处理化解矛盾和纠纷。要建立健全严格的激励、处罚机制,对服务态度不好、服务不到位的医务人员要严肃处理,决不姑息迁就。
二要在改进服务流程、方便群众就医上下功夫。重点要加强门诊第一线,抓好医院挂号、收费、药房、医技检查等窗口,从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手,采取综合措施,简化服务环节,改善就诊环境,方便病人就医,缩短病人等候时间。真心考虑病人、真正方便病人、真切关心病人,让病人享受到温馨、方便、满意的医疗服务,构建和谐的医患关系。
三要在严格规范医疗服务行为,不断提高医疗质量上下功夫。要继续深入开展“医院管理年”及“诚信医院”、“等级医院”巩固和创建活动,全面加强医院内涵建设,进一步完善临床诊疗技术规范,切实规范开方、用药、检查等医疗服务行为,促使医务人员因病施治,合理检查、合理用药、合理治疗,不断提高医疗质量,努力减轻患者医药费负担。
四要在推进院务公开上下功夫。今年,全省二级以上医院要全面实行院务公开,对与群众利益密切相关的项目和内容必须做到如实公开,尤其是服务价格和收费,接受社会和群众监督。同时,有条件的医院要实行住院费用一日清单制度和费用查询制度,方便病人查询和监督。省、市、县三级公立医疗机构要带头向社会及患者做出服务承诺,各级医疗机构要完善投诉处理机制,落实人员,公布投诉及监督电话,及时处理群众对服务的投诉,确保院务公开落到实处。
为切实加强医疗单位医德医风建设,促进医疗卫生行风持续好转,今年,省卫生厅、省政府纠风办决定对全省医院行风进行民主评议,评议的主要内容是服务态度、服务质量、服务流程、服务收费等情况,评议方式由社会评议,评议结果与诚信医院称号、文明单位、医院等级挂钩。同时,将在医疗机构推行执业医师、执业护士考核制度,考核结果在院内公开,并与职称、晋级、选拔任用挂钩。
(三)全面加强医疗卫生服务监管。
围绕群众反映强烈的医疗卫生服务当中出现的违法违规行为,进一步加大监管力度,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
一是实行卫生行政执法责任制。各级卫生行政部门要全面推进卫生综合执法,统一监管,实行分级责任制、逐级督查及责任追究制。要进一步贯彻落实《执业医师法》等医疗管理法律法规,重点要依法严格医疗服务人员、技术准入,继续严厉打击非法行医,规范医疗服务行为,保障医疗安全。要严厉查处非法采供血行为,保障血液安全。要切实加大食品卫生等公共卫生执法力度。要落实行政责任追究制度,对造成重大问题和严重后果的,在追究具体工作人员责任同时,追究有关领导责任。
二是继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。继续深化自查自纠工作,开展“回头看”,进一步查找重点对象的不正当交易行为。进一步加大案件查办力度,突出查办性质严重、情节恶劣,拒不自查自纠的案件,以及仍然顶风违法违纪收受贿赂的案件。要继续严格贯彻执行“十条禁令”,切实落实已经制定的各项制度和规范,积极探索建立预防商业贿赂的长效机制,从源头上预防商业贿赂行为发生。
三是下大力气整治乱收费。医疗单位、公共卫生服务单位要严格执行价格主管部门制定的收费项目、标准,严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为以及重复计费、多收、乱收等问题的发生。各级卫生行政部门要进一步加强收费监管,在各级自查基础上,省卫生厅将会同省物价局联合开展全省医疗单位、公共卫生服务单位收费大检查,严肃查处各类违法违规收费行为。
四是会同有关部门大力整治非法医疗广告。认真贯彻落实新修订的《医疗广告管理办法》,全面清理整顿涉嫌发布违法虚假医疗广告的医疗机构,切实加大对发布虚假医疗广告医疗机构的监管力度,要完善违法医疗广告案件移送制度和程序,及时将监测到的违法医疗广告以书面形式移送工商行政管理部门,坚决做到“执法必严、违法必究”。
(四)加快推进卫生事业大发展。
不发展什么都解决不了。只有加快发展,才能逐步解决“看病难”、“看病贵”等问题。但是,发展是我们自身要解决的问题。总体来看,当前全省医疗卫生资源仍然不足,还不适应人民群众的医疗保健需求,我们必须按照省政府下达的“十一五”发展规划,加快发展。
当前,一是要认真组织实施好4项卫生民生工程。要按照省委、省政府的部署,积极推进新型农村合作医疗制度,确保实现2008年全面建立新农合制度目标,初步解决农民看不起病的问题。积极推进农村卫生服务体系和能力建设,逐步解决农民看不上病的问题。进一步落实重大疾病、地方病预防控制措施,巩固和扩大计划免疫成果,继续强化母婴保健,进一步降低孕产妇和婴儿死亡率,让群众少生病、不生病。同时,加快发展社区卫生服务机构,提高服务能力与信任度,努力缓解城市居民“看病难”、“看病贵”问题。
二是要重视县级以上医疗机构建设与发展。做好基本医疗服务是卫生工作的主体之一。随着新农合及城镇职工基本医疗保障制度的建立,群众主动寻求医疗保健服务的意识将会进一步增强,需求将会进一步增加。据调查,去年以来,二级医院特别是三级医院始终处于超负荷运转。这种情况一方面给医疗服务带来很大压力,另一方面也给医疗安全带来隐患。因此,各级卫生行政部门要积极争取政府投入,要深入医疗机构调查研究,切实关心同级医院的建设与发展,关心医护人员的工作与生活,争取政府及有关部门的支持,帮助解决实际问题,创造良好的医疗工作环境。
三是要大力实施医疗惠民工程,进一步落实已经出台的各项惠民医疗措施,完善全省惠民医疗服务网络,加强抗菌药物临床应用管理,扩大全省二级以上公立医疗机构单病种限价收费试点、检验结果互认工作,积极推进以省为单位的药品网上集中招标采购工作,最大程度为群众提供安全、可靠、方便、价廉的医疗卫生服务。总之,要尽卫生系统最大努力,在为群众提供优质医疗卫生服务的同时,能为患者省一元就省一元,能减免一元就减免一元,让群众真切感受到卫生系统缓解“看病难”、“看病贵”问题所做出的积极努力,感受到党和政府的温暖。
三、进一步加强组织领导,确保效能与行风建设取得实实在在的成效 各地、各单位要切实加强领导,精心组织安排,确保效能与行风建设取得实实在在的成效。
一要强化领导,落实责任。
效能与行风建设能否抓出实效,关键在领导。省卫生厅已经将加强效能与行风建设列入今年卫生厅工作重点,由我负总责,班子其他成员实行分工负责。各市、县(市、区)卫生行政部门及医疗卫生机构一把手是第一责任人,负总责,分管领导具体负责。要建立健全效能与行风建设领导责任制和责任追究制,将责任落实到人,实行目标管理,一级抓一级,层层抓落实,哪个地方、哪个单位出现问题,就追究哪个地方、哪个单位负责人的责任。要将效能与行风建设的成效,作为领导班子、领导干部政绩考核的重要依据和评先评优的必要条件,从根本上转变重业务发展,轻作风建设的状况。
二要加强教育,健全制度。
各地、各单位要以树立社会主义荣辱观,培育文明道德风尚为重点,深入开展医德医风教育,培养良好的职业道德,增强医护人员社会责任感。同时,要坚持以制度建设为根本,着力在健全完善效能与行风建设长效机制上下功夫。要切实推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制。要强化效能与行风建设监督检查机制,做到服务规范、纪律严明、作风优良。要进一步提高制度建设科学合理性,形成体系。要着重提高制度的可操作性,让大家明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。要及时将实际工作中创造的好经验、好做法化为经常之举,逐步实现效能与行风建设常态化、制度化、规范化。
三要强化督查,开展评议。
各地、各单位要围绕效能与行风建设各项措施,切实抓好督查落实,发现问题及时帮助指导解决,务求实效。为切实做好医疗机构民主评议工作,我厅已经会同省纠风办制订了《安徽省2007年民主评议医院行风工作方案》,评议工作采取统一组织、全面评议,分级负责、上下联动,突出重点、加强督查的方法进行。对评议结果为满意等次的医院予以通报表彰;对评议结果为不满意等次的医院,降低直至取消医院等级,已获“诚信医院”、“医德医风示范医院”等荣誉的取消称号。同时,责成其领导班子向卫生行政主管部门写出书面检查,提出限期整改的具体方案,并追究有关责任人的责任。文件下发后,各市、县卫生行政部门要会同政府纠风办抓紧按照分级负责的原则,制订具体方案,把评议工作抓细、抓实、抓出成效。
四要严格考核,奖惩兑现。
各地、各单位要加大考核、奖惩力度,组织人员,不定期进行明察暗访,及时向社会发布和公示有关情况,并与年终考核评比挂钩。对效能与行风建设先进单位和个人,要给予表彰奖励;对顶风违纪的单位或个人,发现一个,查处一个,决不姑息迁就;对效能与行风建设达不到规定要求的单位,要取消当年评先评优资格。我厅从今年开始,对各市卫生行政部门,在当地政风评议、效能建设中位列后三位的,不评为省卫生厅目标考核优秀等次。对由于监管不力,出现重大医疗卫生事件,造成重大影响的,追究医疗卫生单位、卫生行政部门负责人责任,凡经省以上新闻媒体曝光的,不评为先进单位,主要负责人不评为先进个人。
五要广泛宣传,营造氛围。
效能与行风建设的目的是让群众满意,效能与行风建设工作也离不开群众与媒体的支持与参与。我们要进一步加强正面宣传力度,加强与社会各界的沟通联系。一方面,欢迎、支持并虚心接受人民群众和社会舆论对卫生系统效能与行风的批评监督,这能使我们更清醒地认识到自身的不足,督促我们找出差距并加以改正。另一方面,我们也要密切与新闻媒体的合作,大力宣传卫生队伍的主流,宣传正面典型和好人好事,宣传我们在效能与行风建设方面所做的各项工作,宣传全省卫生改革发展所取得的成就,宣传卫生工作为全省经济社会发展做出的贡献。通过宣传,增进社会各界对我们卫生工作的理解和支持,努力营造一个有利于卫生改革与发展的良好环境。
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