民政扶贫工作总结

民政扶贫工作总结（精选7篇）

1.民政扶贫工作总结 篇一

一、搞好民政档案工作的意义

1. 搞好民政档案工作有利于提高全民的社会档案意识。

民政工作直接涉及不同社会成员的福利待遇, 与人们的切身利益息息相关, 搞好民政档案工作有助于民政事业的发展, 势必会使每一名社会成员据此而对档案和档案工作产生一种认识上的飞跃, 提高对档案和档案工作的认识。可见, 搞好民政档案工作拉近了社会成员与档案和档案工作之间的距离, 使社会从多个角度认识、了解档案的作用与价值, 大大增强了全民的社会档案意识, 从而推动整个档案事业的发展。

2. 搞好民政档案工作有利于促进民生工作建设步伐。

围绕以改善民生为重点的社会建设, 加强民生工作, 逐步建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系, 使档案工作的成果更多体现到服务民生、改善民生上来, 是深入贯彻落实科学发展观的战略举措。民政档案工作是民生工作的重要内容之一, 关系到千家万户的和谐幸福。搞好民政档案工作可以为民生发展与决策提供基础数据, 保障百姓利益不受损失, 防止国有资金流失, 保证纠纷得到公正处理以及提高相关职能部门的效率等, 从而促进民生工作的建设发展步伐。

3. 搞好民政档案工作有利于档案工作的科学发展。

民政事业要覆盖全体社会公众, 必将产生大量的档案信息材料, 而民政工作的特殊性有将使大量档案呈现分散复杂的状态, 这无疑会加大档案工作的业务量, 对民政档案工作也提出了更大的挑战。因此, 必须从发展档案工作的角度, 以积极的态度做好准备, 调整民政档案工作思路, 制订民政档案工作的发展规划, 以切实可行的积极措施科学应对面临的挑战。

二、民政档案的基本内容构成

1. 法规标准类。

法规与标准是国家民政事业科学发展与有序运行的重要依据。如在国家民政事业管理过程中, 由国家或和省、市政府业务主管机构制定颁布的有关社会福利、优抚救助、婚姻管理以及民俗民风改革等方面的法律法规、计划标准、政策规定等文件材料, 以及据此而由本地、本部门组织制定的具体实施方案、细则办法、操作程序等文件材料。这些文件材料是各级民政管理部门履行职能、开展工作的依据, 是必须妥善保存的重要法规文件材料。

2. 基础信息类。

由于民政工作具有特殊性, 导致民政档案的构成内容复杂多样、来源不一。其基础信息主要包括:民政机构的种类层次、优抚对象的数量构成、一些民政事业基础信息。

3. 基金财务类。

在民政工作中, 基金财务档案也可以称为会计档案, 其归档资料要求非常严格, 具有准确性、完整性和及时性等特点。其内容主要指从会计电算化系统输出的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等纸质档案, 以及对基金使用的稽核报告、预警报告和运行分析报告综合性材料等。

4. 电子文档类。

民政档案管理人员要适时研究掌握电子文档的系统接收、格式转换和长期保管等现代化科技手段, 发挥电子文档查阅方便快捷、管理系统集中的优势, 以真正满足电子文档信息资料在民政事业发展实践中得到共享的基本要求。

三、强化民政档案工作的基本措施

1. 增强档案意识, 把档案建设纳入民政事业发展规划。

不论是部门的领导还是具体的工作人员, 都要有较强的档案意识, 真正从思想上认识到强化民政档案工作的重要性, 切实抓好这项工作。提高档案意识, 把档案业务建设纳入民政事业发展的规划之中, 切实建立具有原始性、真实性、全面性、可查询性的民政档案信息体系, 发挥民政档案工作对民政事业健康发展的保障作用。

2. 落实目标责任, 做好民政档案管理的各项业务工作。

要对民政档案管理工作实行领导负责制, 将责任落实到具体的部门和人员, 对于涉及民政事业发展的档案材料, 要按照收集———整理———归档的管理程序, 科学区分年度、类别, 随时对应归档立卷的资料进行收集整理, 妥善保管保存, 避免相关材料出现丢失、散落、损毁等问题, 确保民政档案的齐全完整率, 便于日后的查考利用。

3. 学习先进技术, 提高民政档案管理工作的水平。

各级民政部门要在档案行政管理部门的指导下, 努力学习、掌握先进的档案管理技术, 将现代信息技术手段应用于民政档案管理实践之中, 不断总结、创新管理方式, 确保民政档案管理工作的水平始终与民政事业的整体发展保持同步。同时, 为了使民政档案真正发挥其资源共享的作用, 档案工作人员要认真编好档案检索目录, 做到查阅利用快捷方便, 信息内容完整准确。

4. 加强业务指导, 逐步完善民政档案管理的业务规范。

目前, 各民政部门保管保存的业务档案多是本级经办业务的相关资料, 不同民政机构所形成的档案资料自存自管、分散凌乱, 这种状况难以适应民政事业发展的要求。因此, 必须加强业务指导, 逐步完善民政档案管理的业务规范, 加大业务档案收集、整理、归档的指导力度, 使民政业务档案得到规范有序地管理。

5. 搞好队伍建设, 提升民政档案人员的业务素质。

2.走出欠发达地区民政工作新路子 篇二

创建“全民民政”新理念

“全民民政”就是“让全民参与民政，让民政惠及全民”。民政部门的主要职责是为民解困，要想做好民政工作，必须投入大量的资金。牡丹区虽地处山东，但属欠发达地区，财力比较紧张，仅依靠政府的财力是远远不能满足民政工作现实需求的。吴进岭积极拓展民政思路，在发挥好政府主导作用的前提下，大力动员、引导和利用社会力量，鼓励全社会参与到“爱心”民政中来，把民政工作渗透到社会各个阶层、各个领域，在全社会营造人人关心民政、人人参与民政的新民政氛围，全力实施全民友爱、互帮互助的大民政战略，由政府民政向全民民政延伸，从而走出了一条欠发达地区民政工作的新路子。

构建“全民民政”大网络

实施“全民民政”，必须让群众了解民政，从基层基础抓起。吴进岭就任民政局长后，立足长远，夯实基础，着力建立区乡村三级民政网络。

建立区民生服务中心。设立便民服务电话，开通能够进行三方通话的热线6220110，受理群众咨询、求助等，目前已受理群众来电3300余人次，办结率100％；设立便民服务公开栏，将局长，副局长和各科室负责人的照片、办公楼层及房间号、办公电话对外公布，方便群众办事；开通民政服务网站，将群众关注的民政政策法规放在网站突出位置，设置便民留言版栏目，大家足不出户就能查询、办理民政业务，目前已通过网络为群众办实事660人次。设立人大代表政协委员工作室，广泛收集社情民意，自觉接受人大代表和政协委员的监督。

建立乡，村民生服务站、室。乡服务站平均使用面积不低于200平方米，配备3～5名专职人员，聘请5～10名社会监督员。村和社区服务室平均使用面积50平方米以上，积极吸纳志愿者，主要为群众提供政策服务、困难救助、生产帮扶等。

民生服务网络的建立，有效整合了基层民政资源和社会资源，特别是民间资源，畅通了民生诉求渠道，实现了民政工作由“被动解决困难”向“主动上门服务”的转变。

搭建“全民民政”大舞台

吴进岭紧紧抓住“全民民政”这个核心，从调动全民积极性人手，创新民政工作载体，搭建全民共同参与民政的大舞台。

开展“闲物送人”活动，搭建爱心互动平台。“自家小闲物，他人大用场。”在吴进岭倡导下，牡丹区民政局和牡丹晚报社联合，在全国第一个开展了“闲物送人”爱心救助活动。建立了1个“闲物送人”收发中心、21个收发站和76个收发点，每周六举办一次“闲物送人”进社区活动。热心群众将家中闲置的物品捐给收发站点，需要的居民从中选其所需。活动开展以来，共接收闲物6万件、价值110万元，救助特困家庭6500户。

建立“爱心救助超市”，承载扶贫新关爱。吴进岭多方筹资建立了4处“爱心救助超市”，先后发放“爱心购物卡”800张，让1100户特困低保家庭持卡根据家庭所需，到“爱心救助超市”利用“爱心价”自行选择物品，实现了贫困居民的按需帮扶、对口支持。

设立慈善医院，搞好医疗救助。经吴进岭多方协调，以区中心医院为依托，设立了区慈善医院。优抚对象、低保对象、退役士兵和60岁以上的老年人，凭医疗救助证到慈善医院就医，可享受20％～40％的医疗优惠。慈善医院设立以来，共为3500人次减免医药费60多万元。

组建民营企业拥军协会，爱洒军营谱新篇。2006年9月，在区民政局的倡导、支持下，牡丹区成立了全国第一家民营企业拥军协会，拥有会员160多家。协会积极开展拥军优属活动，先后为驻军赠送物品价值100万余元，救助困难军属821户，为优抚对象免费查体32000余人次，举办军(警)民联欢活动26次。

组建各类民间协会，扩大民政阵地。建立了全省第一家教育慈善分会，广泛开展了“爱心一元捐”活动，先后募集资金40余万元，救助贫困大学新生和特困教师、中小学生3600人。成立了全省第一家红盾慈善分会，专门救助农村困难学生。现有会员60多名，先后筹资13万元救助贫困中小学生600多人，为全区4万多名学生免费检测视力，赠送近视眼镜1000副。培育农村经济协会60多家，参与农户2万多家，占全区农户的10％，助推了社会主义新农村建设。省政协原副主席、省慈善总会会长谢玉堂对牡丹区创新慈善救助形式在全国第一个开展“闲物送人”活动，扩大慈善阵地在全省率先建立系統外慈善会分会——教育慈善分会和红盾慈善分会的做法，给予了充分肯定，希望全省慈善机构予以宣传和推广，并要求省慈善总会在省域内成立教育慈善分会和红盾慈善分会。

谱写“全民民政”新篇章

全民参与民政给牡丹区的民政工作增添了新的活力和动力。在全民参与下，“老有所养、住有所居、学有所教、病有所医”的社会目标，正一步步化为现实。

有这样一组数据可以展现“全民参与民政、民政惠及全民”的成效：牡丹区募集的款物由2006年的300多万元，到2007年的600多万元，再到2008年的1000多万元。靠这些钱，1500多名大病患者、5100多名特困师生、4600多个困难户得到及时救助，并且没有发生一起因救助不公平上访事件。

在家里，吴进岭是个出了名的孝子；在牡丹区，他是尊老敬老的楷模。他一年完成了省里规定的敬老院三年建设任务，并且全部达到省等级管理标准，其中9处达到省一级院标准。投资1800万元改扩建的17处乡镇敬老院，总建筑面积38600平方米、房屋1880间、床位3149个，集中供养率超过了省规定的70％。

吴进岭一到民政局，就启动了“千户安居”工程。在多方支持下，几年来他争取资金1400多万元，为1782户特困户新建、修缮房屋5251间。“筹建一座房，温暖一个村”、“为父建房子受益，劝子敬老谢民政”、“老人走，房子走，新房建到女儿家”、“民政帮我建新房，我把干部写到房椽上”。这些感人的建房故事表达了困难群众住上新房的喜悦和对民政部门的感激。

“全民民政”的理念和实践，极大地促进了牡丹区民政基础设施建设上水平、上台阶。近年来先后筹资1000多万元，建起了占地10000多平方米、建筑面积6600多平方米的社区服务综合楼；投资2300多万元，建起了占地30000平方米、建筑面积21000多平方米的区军休所；投资3000万元、占地50亩、建筑面积20000平方米的社会福利服务中心正在紧张筹建。这些看似简单的数据，却浸透着吴进岭的大量心血和汗水。

3.民政局工会扶贫帮困工作报告 篇三

一、帮扶方式

1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。

2、项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放一定数额的扶贫帮困周转金。

3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。

二、主要帮扶措施

1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。

2、设立了局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。

3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清；技能特长清、就业需求清。

4、认真分析，理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶方案，因人制宜采取不同方式进行帮扶。

5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展情况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。

6．加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报困难职工脱贫情况。

三、帮扶内容

1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮助困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者通过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。

3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助，竭诚为他们排扰解难。

4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮助他们解决资金难题，使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮助其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。

6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽最大努力给予帮助，以便使其病有所医。

四、帮扶成效

1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工达到了应保尽保。

2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为小杨、小郭等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为小李，小温等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为小张、小王、小刘等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为小雷，小曹等10名困难职工子女上大学争取到助学金元，又从市民政局为小赵，小雷，小刘三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。

3、制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。

4、为全局914名在册职工（包括离退休职工）进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康情况电子档案。

5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动，结成“一对一”帮扶对子42对，为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。

6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率达到40%以上。

4.民政扶贫工作总结 篇四

【发布文号】浙委[2000]12号 【发布日期】2000-04-12 【生效日期】2000-04-12 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共浙江省委、浙江省人民政府关于进一步

加强扶贫开发工作加快欠发达地区经济社会发展的意见

（浙委〔2000〕12号2000年4月12日）

为认真贯彻落实党中央、国务院扶贫开发工作的指示精神，全面实施《浙江省农业和农村现代化建设纲要》，进一步加强扶贫开发工作，巩固脱贫成果，加快欠发达地区经济社会发展，现提出如下意见：

一、一、牢固树立长期作战的思想，明确今后一个时期扶贫开发工作的总体要求

近年来，全省各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院有关扶贫开发工作的一系列方针、政策和措施，加大扶贫开发工作的力度，取得了显著成就。泰顺等8个贫困县到1997年底全部脱贫摘帽，全省已基本实现解决农村贫困人口温饱问题的目标。同时，也要清醒地看到，全省还有60万左右的贫困人口，已经脱贫的贫困人口巩固脱贫成果的任务仍然艰巨。消除贫困，最终实现共同富裕，是社会主义的本质要求。各级党委、政府要从发挥社会主义制度优越性和我省提前基本实现现代化的高度，充分认识扶贫开发工作的重要性、长期性和艰巨性，牢固树立长期作战的思想，切实把扶贫开发工作抓紧抓好。

当前和今后一个时期，我省扶贫开发工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，围绕到2020年全省提前基本实现现代化的目录，继续把扶贫开发工作作为一项政治任务，统一认识，落实责任，加大对山区、革命老区、贫困地区（简称“三区”，下同）的开发力度，促进巩固脱贫成果，加快致富奔小康步伐。在扶贫开发工作的指导思想上，要坚持和把握以下五条指导方针：

第一，扶贫开发工作的中心，要从解决温饱向巩固脱贫成果奔小康转变，着力提高广大群众的生活水平，加快“三区”的发展步伐，促进共同富裕和区域经济协调发展。

第二，扶贫开发工作的对象，主要是贫困乡、贫困村和贫困户，把党、政府的关心和社会的支持，落实到最需要帮扶的地方和群众，增强扶贫开发工作的针对性。

第三，扶贫开发工作的重点，突出加强“三区”的基础设施特别是重点水电路等工程的建设，为加快经济社会发展创造条件；突出扶持贫困乡村和群众发展生产，增强自我发展能力。

第四，扶贫开发工作的路子，从主要依靠资源消耗、低水平数量扩张，向依靠科技进步、注重量的提高转变，适应市场经济的要求，大力推进开放开发式扶贫，提高经济开发水平和效益。第五，扶贫开发工作的责任，坚持分级负责的原则，主要依靠“三区”广大干部群众自力更生、艰苦奋斗，同时，发挥党的政治优势和社会主义制度的优越性，进一步动员全社会合力扶贫。

二、二、区别情况、分类指导，限期解决现有贫困人口的脱贫问题

到2000年末基本解决农村贫困人口的脱贫问题，是省委、省政府确定的扶贫开发第二阶段目标任务。各级党委、政府要高度重视，切实负起责任，保证完成任务。对现有贫困人口，要区别不同情况，实行分类指导，有针对性地采取扶持措施：一是对缺乏和丧失劳动能力的生活困难群众、民政救济对象、农村“三老”人员、优抚安置对象等，通过改善家庭供养、完善民政救济和社会保障制度，保障其基本生活；二是对生活在自然环境十分恶劣的高山区、深山区，缺乏基本生产生活条件的贫困群众，通过下山脱贫、异地开发、劳务输出、投亲靠友等多种途径，逐步解决他们的贫困问题；三是对其他有条件摆脱贫困的群众，要把基本实现脱贫作为今年扶贫开发的中心任务，集中力量予以扶持，逐村逐户落实脱贫责任、帮扶项目和措施；四是认真落实国家对贫困群众的各项税费减免政策，支持农村各类贫困人口解决生产、生活困难问题。

三、三、因地制宜推进扶贫开发，着力提高经济发展水平

“三区”要立足于发挥当地的资源优势，突出抓好农业综合开发，大力发展效益农业。要围绕已经形成的林业、干鲜果、高山蔬菜、食用菌、中药材、食草畜禽等种养业，以科技为支撑，依靠龙头带动，种养加、产加销紧密结合，加快产业化步伐。县（市、区）政府要集中力量培育几个上规模、上档次、有当地特色的农业龙头企业，大力发展农产品加工，通过加工增值提高种养业效益。要采取多种办法，加强农产品及其加工品的营销，积极鼓励和组织广大农民从事农产品贩销。

在抓好种养业的同时，积极开辟加快经济发展和农民脱贫致富的门路。坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，鼓励和支持群众放手发展个体、私营经济。坚持政府统一组织与群众自发外出相结合，大力开发劳动力资源，多渠道、多形式地组织劳务输出，外出务工经商。加大资金扶持和政策引导的力度，积极引导农民下山脱贫，按照规划组织实施。进一步解放思想，打开山门，扩大开放，大力引进人才、技术和资金。继续办好龙湾、景鄞、金磐、余姚等省级扶贫开发区，进一步改善投资的硬环境和软环境，吸引外地投资者到开发区兴办企业，开发区所在政府要继续积极给予支持。

四、四、加强重点基础设施建设，加快发展科技教育和社会文化事业

各级党委和政府要把“三区”骨干基础设施建设列为重点，在资金、项目的安排上给予倾斜。要努力提高“三区”县际公路等级，加快“三区”城市防洪工程、农村电网改造、小流域治理、生态公益林、水利水电项目的建设步伐。基础设施建设要超前规划，把下山脱贫、异地开发与中心镇、重点镇的培育结合起来，把主要的基础设施和社会事业项目集中到中心镇和重点镇，提高基础设施的共享性，充分发挥其效益。

“三区”要积极推进素质教育，巩固九年制义务教育。加强科技扶贫和科技普及工作，实施“星火西进”工程。突出抓好成人实用技术培训，培养大批有一技之长的劳动者，提高自我发展能力。不断改善卫生医疗条件，逐步建立和完善适合当地群众要求的农村合作医疗制度，提高抗御疾病风险能力，减少因病致贫和因病返贫。对“三区”的广播、电视、文化、体育等各项社会事业，从设施网点建设、技术力量等方面给予支持和帮助。

五、五、努力增加扶贫开发投入，加大对贫困乡村户的扶持力度

省委、省政府决定，原则上继续执行省委、省政府《关于实施扶贫攻坚计划加快山区经济发展若干政策的通知》（省委〔1996〕33号）规定的政策措施，对其中的部分政策根据形势任务变化的要求，作必要的完善和调整。

为支持“三区”的建设和发展，按照政策不变、力度不减的原则，省财政继续安排山区开发农业、小流域治理、机耕路建设和革命老区发展、少数民族发展等专项补助资金，继续实行并完善财政“两保两挂”政策。省水利、交通、电力、邮电、广电、建设、教育、科技、卫生等各有关部门，对这些地区的相关基础设施建设要尽力给予扶持。

进一步落实扶贫开发分级负责的责任制，省市县各级都要集中力量扶持贫困乡村户。从2000年开始的3年内，省里重点扶持泰顺、文成、永嘉、景宁、云和、青田、磐安、武义等8个县的50个贫困乡镇，并给予以下两个方面的扶持：一是省财政每年安排专项扶持资金4700万元。（1）开发农业扶持资金1500万元，其中无偿和有偿各50％，主要用于农业种养业基地建设补助、农民小额贷款贴息和农产品加工及流通龙头企业贷款贴息。（2）下山脱贫扶持资金2000万元，主要用于下山脱贫点水电路等配套设施建设补助。（3）工商业贷款贴息资金800万元，主要用于发展乡镇企业和个私企业。（4）农业科技培训和示范推广经费400万元。二是高速完善挂钩扶贫办法，加大发达地区、省级单位挂钩扶持贫困乡镇的力度。（1）经济发达县市结对帮扶20个贫困乡镇。确定10个经济发达县市，每个县市负责帮扶2个贫困乡镇，对每个贫困乡镇每年的扶持资金不少于50万元。（2）省级单位“二对一”联手帮扶30个贫困乡镇。一个省级部门会同一家经济实力较强的企业联合扶持一个贫困乡镇，每年扶持资金不少于50万元。（3）列入结对帮扶的省级部门，其扶持资金主要在本单位自有资金中安排，自有资金安排有困难的，经商省财政部门认可允许在本部门的预算外等资金中列支。与贫困乡镇挂钩的经济发达县市党委、政府和省级单位要确保完成挂钩扶贫任务，并每年向省委、省政府作出报告。省级其他有关部门和企事业单位都要一如继往地关心、支持贫困地区的发展，各市、县党委、政府要继续组织开展多层次、多形式的挂钩扶贫工作。

加强对扶贫资金的使用管理，努力提高资金的使用效益。“三区”要切实管好用好各项扶贫资金，特别是对省财政专项安排的各项扶贫资金，要扶持到贫困乡、村，用于解决贫困户的生产和生活问题。在管理上实行公开扶持标准、方法和金额，公开扶持的村、户名单，公开扶持的项目，做到专款专用，防止分散使用和平均分配，严禁截留、挪用扶贫资金。各业务主管部门和财政、审计、监察等有关部门要加强对扶贫资金使用管理的监督检查，审计部门要进行定期专项审计。发现截留、挪用和贪污扶贫资金的，依法依纪从严查处。

六、六、进一步加强对扶贫开发工作的领导，确保扶贫开发目标任务和政策措施的落实

各级党委、政府要从讲政治、讲全局的战略高度充分认识做好扶贫开发工作的重要意义，认真落实党政一把手扶贫开发工作责任制。加强“三区”干部队伍建设，培养和选拔热心于扶贫工作的干部到“三区”工作。有计划地组织省级单位、发达地区的干部到“三区”任职，组织“三区”的干部到发达地区挂职学习锻炼。加强以党支部为核心的基层组织建设，突出抓好一把手队伍建设，选拔培养群众信任、责任心强、真正能带领群众致富的带头人。同时，从县乡机关中抽调一批干部到贫困村任职。加强对扶贫开发工作的督促检查，确保扶贫政策措施落到实处。省和各市、县都要确定一个部门负责扶贫工作的综合协调、督促检查和情况反馈工作。根据中央的要求，在地方政府机构改革中，现有市县扶贫工作机构要保持稳定，扶贫工作任务重的县要得到加强。到2000年起，统计部门要建立和完善扶贫工作的统计制度，加强对扶贫工作进展的监测和统计。

全省各级党委、政府要组织和带领广大干部群众，坚定信心、团结一致，大力发扬自力更生、艰苦奋斗精神，为促进人民共同富裕和地区经济协调发展，保证全省如期基本实现现代化作出贡献。

附：省重点扶持的贫困乡镇及挂钩单位名单

附： 省重点扶持的贫困乡镇及挂钩单位名单

┏━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃县 名│贫困乡镇│ 挂钩单位 ┠───┼────┼─────────────────────────┨ ┃ │云湖乡 │瑞安市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │桂山乡 │瑞安市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │周山乡 │省粮食局、省高等级公路投资公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃文成 │上林乡 │省工商局、省烟草公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │仰山乡 │海宁市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │平和乡 │海宁市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │金炉乡 │省外经贸厅、省建材工业总公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │黄寮乡 │省环保局、省建设银行 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │金星乡 │省广电局、省国际信托投资公司 ┠───┼────┼─────────────────────────┨ ┃ │峰文乡 │省水利厅、中国人寿保险公司浙江省分公司┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃泰顺 │峰门乡 │省交通厅、中国人民保险公司浙江分公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │万排乡 │省农业厅、中国联通浙江分公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │松洋乡 │萧山市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │九峰乡 │萧山市 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃

┃ ┃ ┃

┃┃┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │翁山乡 │乐清市 ┃ ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │南院乡 │乐清市 ┃ ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │黄桥乡 │省国税局、广东发展银行杭州分行 ┃ ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │洲岭乡 │省经贸委、省建工集团有限责任公司 ┃ ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │洋溪乡 │省地税局、上海浦东发展银行杭州分行┠───┼────┼─────────────────────────┨ ┃ │表山乡 │诸暨市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │下寮乡 │诸暨市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │溪下乡 │省公安厅、省农村发展投资集团公司 ┃永嘉 ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │界坑乡 │省人事厅、中信实业银行杭州分行 ┠───┼────┼─────────────────────────┨ ┃ │郑坑乡 │省林业局、省轻纺集团公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │大地乡 │省供销社、浙江证券有限责任公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │英川镇 │省教育厅、浙江冶金集团 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │梧桐乡 │省邮政局、省粮食集团有限公司 ┃景宁 ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │澄照乡 │温岭市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │鸬鹚乡 │温岭市 ┠───┼────┼─────────────────────────┨ ┃ │舒桥乡 │省卫生厅、省中国银行 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │万山乡 │省国土资源厅、中航浙江航空公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │贵岙乡 │省建设厅、深圳发展银行杭州分行 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃青田 │巨浦乡 │省计委、省包装公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │仁庄镇 │省司法厅、省旅游集团公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │仁宫乡 │慈溪市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │海溪乡 │慈溪市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨

┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃

┃┃ │章村乡 │省劳动和社会保障厅、华夏银行杭州分行 ┃ ┠───┼────┼─────────────────────────┨ ┃ │安溪乡 │绍兴县 ┃ ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │大湾乡 │绍兴县 ┃ ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃云和 │云丰乡 │省电力局、省物产集团公司 ┃ ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │沙铺乡 │省海洋与渔业局、浙江省石油公司 ┃ ┠───┼────┼─────────────────────────┨ ┃ │方前镇 │省财政厅、招商银行杭州分行 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │九和乡 │省邮电局、省工商银行 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃磐安 │仁川镇 │省科学技术厅、省商业集团公司 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │双溪乡 │义乌市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │大盘镇 │义乌市 ┠───┼────┼─────────────────────────┨ ┃ │明山乡 │余杭市 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │云华乡 │余杭市 ┃武义 ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │西联乡 │省民政厅、省农业银行 ┃ ├────┼─────────────────────────┨ ┃ │桃溪镇 │省机关事务管理局、浙江中大集团公司 ┗━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

5.柞水县民政局包村扶贫经验材料 篇五

2011年度，柞水县民政局与柴庄镇枣树坪村结成扶贫对子，开展扶贫工作。该局从包扶村的实际情况出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位，出色地完成了年度帮扶的目标任务，取得了较好的帮扶成效。

一、强意识，明责任，为扶贫工作提供组织保障

该局把扶贫包村工作作为贯彻落实科学发展观统、筹城乡协调发展、保持社会稳定和构建和谐社会的重要举措和机关党员干部义不容辞的责任和义务，领导高度重视，成立了以局长为组长、班子成员为副组长、局机关股室长为成员的扶贫工作领导小组，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，统一思想，加大对帮扶工作的领导。进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。

二、抓重点，明思路，使扶贫工作富有显著成效

该局针对枣树坪村的实际，着重从抓产业发展，促进农民增收入手，扎实开展扶贫帮困工作。一是抓好农民科技培训，增强村民生产技能。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强帮扶村群众的就业能力。2011年，该局联系商洛新潮学院，先后在枣树坪村举办烹饪、西瓜栽培、洋芋标准化栽培、外出农民工技术培训班3期，受惠群众达0多人，发放技术资料300多份，通过强有力的培训，有效的转变了农民的思想观念，切实增强了农民自主脱贫的能力。二是根据枣树坪村海拔低，气候好，适合栽桑养蚕的有利条件，以三组和五组为重点在全村落实栽桑养蚕基地500亩，栽桑5万株，增加了新的致富项目。三是继续抓好地膜西瓜、洋芋、蔬菜等特色传统产业，全村种植西瓜30 亩，洋芋750亩、蔬菜150亩。四是扩大如意挂面厂，新购置机械一套，实现规模效益。五是抓好养猪，养鸡，养羊项目，新发展养殖大户6户，实现年销售收入130万元。六是充分发挥柴庄边贸市场的有利环境，大力发展二三产业。通过“产业兴村’’的实施，有效地提高了农民的素质和当地群众的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标。

三、献爱心，办实事，让扶贫工作成为民心工程

该局始终把为扶贫村办实事作为工作的出发点与落脚点，为包扶村办好十件实事。一是在年初，以宣传县委全会精神为重点，以中央一号文件为主要肉容，组织广大党员干部群众认真学习县委全会精神和中央一号文件等强农惠农政策，进一步武装广大党员干部的思想，提高认识，增强了信心，明确2011年工作重点，以村为单位先后召开党员干部会3次，群众会议5次，除重点宣讲一号文件和县委全会精神外，重点讨论和制订了枣树坪村三年工作规划，明确了今后工作重点，使广大党员干部进一步统一了思想，为搞好工作奠定了坚实的基础。二是协助村两委搞好班子建设，顺利完成了村两委会班子的换届选举工作，协助村两委建立健全各项村规民约和规章制度。三是完善了枣树坪村社区建设，投入资金10万元完善了枣树坪村社区的附属设施建设，购置安装了社区文体活动器材，丰富了广大群众的文化活动。四是出资8万元帮扶6户倒危房户新建砖混结构住房2 4间，为5名困难大学生资助学费1万元。五是争取资金3万元加宽了枣树坪五组通组公路3公里，方便了群众出行。六是投资4万元为三户五保户集中建房三间，解决了三户五保户无房住的问题。七是帮助村上争取投资20万元，完成了主街道全长500米的排污工程。八是启动了东湾大水田移民搬迁点建设，安置移民40户128人，目前基础工程正在施工中；九是协调在枣树坪四组下湾兴建柴庄加油站，基础工程正在施工中。十是在春节期间，由局领导带队走村入户慰问了30户特困户，发放现金3000元、大米1500斤、面粉1500斤、棉被20床，解决了部分困难群众生活问题。

四、用真情，常沟通，使扶贫工作成为友谊桥梁

该局加强与帮扶对象昀联络和交流，通过电话、走村串户、代表座谈等形式，与结对村干部群众经常进行联络和互访交流。局长苏厚礼、副局长樊成功等班子成员，多次到结对村走访，探讨发展对策。同时，局机关实行了党员干部结对帮扶贫困户的办法，为帮扶对象制定扶贫计划，经常组织党员干部深入到户，着力解决他们一些实际困难，改善他们的生产生活条件。通过互动让局机关的干部职工了解村民的生活生产情况，强化扶贫帮困意识，增进与结对帮扶对象之间的感情。

6.民政扶贫工作总结 篇六

“三西”包括甘肃河西、定西和宁夏西海固地区,是六盘山集中连片特困地区的核心区和最困难地区,也是我国有计划、 有组织、大规模扶贫开发的发源地。汪洋深入定西市贫困村、贫困户和扶贫龙头企业,调研了解精准扶贫、产业扶贫等情况, 对“三西”扶贫取得的成就予以充分肯定。 他指出,“三西”开辟了开发式扶贫道路, 创造了许多扶贫新思路、新模式、新经验, 丰富了中国特色扶贫开发的内涵,为全国扶贫事业树立了典范。

汪洋强调,要清醒认识当前脱贫攻坚的形势和难度,弘扬和坚持“三西”扶贫开发宝贵经验,完善政策措施,加大工作力度,确保完成扶贫开发目标任务。要深化精准扶贫,不断完善建档立卡工作,让遗漏的、返贫的进来,让已脱贫的退出。 因地制宜创造多样化的扶贫路径,推进资产收益扶贫,探索以财政扶贫资金作为农民股金,参股合作社或龙头企业,让懂市场会经营的人带领群众脱贫致富。创新扶贫方式方法,注重用财政扶贫资金撬动信贷资金和社会资金投入扶贫领域,调动各方面力量,形成扶贫合力。用好考核指挥棒,促进扶贫政策措施有效落实,确保取得有质量、可持续、经得起检验的扶贫成果。

7.民政扶贫工作总结 篇七

一、工程进展情况

（一）规划到村到户初步完成。依托贫困嘎查村和新农村新牧区示范点建设，在精准识别贫困户的基础上，由苏木镇主导，驻村工作队、帮扶单位和嘎查村两委班子围绕基础设施建设、公共服务、特色产业、村容村貌、生态环境、基层组织建设六项任务和农村牧区“十个全覆盖”工程，有针对性制定嘎查村脱贫规划，围绕增收产业、危房改造、劳动力素质提高三个重点，有针对性的制定到户脱贫规划。目前，贫困嘎查村、贫困户脱贫规划初步制定，正在进行逐级审定。

（二）项目到村到户陆续开展。围绕贫困嘎查村，以专项财政扶贫资金和到村到户脱贫规划为引导，以农村牧区“十个全覆盖”工程为支撑，以金融扶贫富民贷款为补充，统筹整合各项涉农涉牧资金，本着“政府主导、部门参与，因地制宜、分类指导，突出重点、注重实效”的总体要求和“缺什么补什么、缺多少补多少”的总体原则，有针对性地落实六项任务、三个重点和“十个全覆盖”工程，确保扶贫项目和扶持措施到村到户。现已在13个重点嘎查村落实“十个全覆盖”工程，每个嘎查村安排1-6个大项目。目前，除少部分项目建成使用外，大部分项目正在开工建设，建设资金正在逐步落实。金融扶贫金穗富农贷稳步推进，全旗审批发放26个嘎查1515户5800万元，扶持贫困户657户2532万元，其中14个“三到村三到户”重点嘎查村审批发放927户3516万元，扶持贫困户467户1726万元。

（三）干部到村到户全面落实。全旗29个“三到村三到户”重点嘎查村全部安排了帮扶单位和驻村工作队，队长从22个盟直帮扶单位和7个旗区帮扶单位中选调，由盟、旗组织部派驻挂任嘎查村党支部副书记或村委会副主任，或一肩双挑。这些挂职干部下去后，首先配合嘎查村两委班子在人均纯收入排序、扶贫对象精准识别及建档立卡上做了大量工作，随后在协助填填制贫困嘎查村、贫困户登记表和扶贫手册，以及制定到村到户脱贫规划和年度计划等方面也发挥了积极作用。

二、主要做法与措施

（一）加强组织领导，制定实施方案。组织召开扶贫开发领导小组工作會议和扶贫攻坚“三到村三到户”工作专题会议，审议印发《“三到村三到户”工作方案》，安排落实了驻村工作队，明确了工作队职责和考核办法，为干部跟着项目走，推进扶贫攻坚重心下沉注入强劲动力。

（二）加强宣传引导，强化政策导向。实施扶贫攻坚“三到村三到户”工程是实现精准扶贫的有效形式。为确保该工程深入人心、落到实处，旗里结合党的群众路线教育实践活动、领导干部联系帮扶苏木镇和嘎查村、党员干部结对帮扶贫困户以及扶贫开发建档立卡等各种形式，对扶贫攻坚“三到村三到户”工程进行了广泛宣传。

（三）调整帮扶单位，强化结对帮扶。抓住省级领导帮扶贫困旗县的有利机遇，强化13个盟级领导联系帮扶苏木镇、34个旗级领导联系帮扶嘎查村、203个盟旗（区）直单位结对帮扶嘎查村工作机制，使全旗139个嘎查村均得到有效帮扶，同时调整优化“三到村三到户”贫困嘎查帮扶单位，使之结成强有力的扶贫帮困对子，最大限度的调动各种资源推动扶贫开发。

（四）严格考核机制，提升工作效率。按照《内蒙古自治区扶贫攻坚工程“三到村三到户”工作驻嘎查村干部选派管理办法》，旗委组织部、旗直机关工委和旗扶贫办将扶贫攻坚“三到村三到户”工作纳入平时考核和日常监控范围，目前正在联合制订驻村工作队考核管理实施细则，把结对扶贫、干部驻村、规划编制、项目引进、资金落实、扶贫成效等作为考核重点，对帮扶单位、苏木镇和驻村干部进行绩效考评，考评结果与干部政绩挂钩。

三、存在的问题和建议

（一）宣传发动不够到位。个别嘎查村由于宣传发动不够深入，导致农牧民对“三到村三到户”工程了解不深，配合度和主动性不够高，部分农牧民固守“等、靠、要”思想，对实行精准扶贫存有抵触心理。需要继续加强政策宣传，让贫困农牧民更深的理解这项惠民政策，自觉克服消极情绪，主动参与到工程建设中来。

（二）蹲点服务不够到位。个别驻村工作队没有处理好单位业务和驻村工作之间的矛盾，未能沉下心开展驻村工作，加之缺乏必要的工作经费，致使驻村工作推进差强人意。需要苏木镇、嘎查村和结对帮扶单位加强沟通，切实采取措施解决驻村工作队深入基层面临的实际困难，为他们创造良好的工作环境，让他们扑下身子、塌下心来开展驻村帮扶工作。

（三）规划编制不够到位。虽然重点到村到户脱贫规划初步制定，但普遍不够完善，部分项目尚未纳入“十个全覆盖”工作盘子，缺乏可操作性和科学性。需要到村到户脱贫规划按规定程序形成后，抓紧与相关部门联系对接确立，并逐级上报审核审定，确保规划项目能够落地生根，真正发挥应有效益。

（四）结对帮扶不够到位。部分帮扶单位因缺少人手和必要经费，对结对帮扶在思想上重视不够、行动上被动应付，存在畏难情绪。需要加强平时考核、日常监控和督查力度，推动帮扶单位落实帮扶责任人，发挥部门优势，强化对口帮扶，并引导党员干部与贫困户结对子，完善结对帮扶工作机制。

（五）项目落实不够到位。“十个全覆盖”工程进展缓慢。目前，除危房改造、广播电视户户通、文化活动室配套建设等项目外，其他项目因履行程序、上级资金未到位、建设资金缺口大等原因至今未开工。需要抓紧与上级有关部门对接，争取工程项目早落地、早实施、早见效。

四、下半年重点工作

（一）以精准识别为重点，落实好到村到户脱贫规划。在完成贫困户、贫困嘎查村的精准识别并公示公告无异议后，如实填写“三表一册”，精准建档立卡，确保信息联网，以此为基础由各苏木镇指导帮扶单位、驻村工作队完善贫困嘎查和贫困户制定到村到户脱贫规划和年度实施计划。贫困嘎查脱贫规划由嘎查两委班子、帮扶单位和驻村工作队共同制定，贫困户脱贫规划由贫困户和帮扶责任人共同制定，抓好项目的确定与实施，做到“一村一策，一户一法”、有的放矢。

（二）以增收减贫为目标，全力抓好专项扶贫。一是围绕“五通、五有、一产业”，组织实施好六项任务、三个重点和“十个全覆盖工程”。二是围绕“减少农牧民，富裕农牧民”，组织实施好易地扶贫和转移致富，推动城乡一体化化发展。三是围绕金融扶贫、小额信贷发挥好财政专项引导资金“四两拨千斤”的功效。四是继续扩大贫困嘎查村互助资金实施范围，努力提高贫困嘎查村、贫困户的自我管理、自我发展、主动脱贫的能力。

（三）以结对帮扶为动力，完善社会扶贫机制。构建自治区、盟、旗、苏木镇四级联动扶贫机制，结合党的群众路线教育实践活动，强化扶贫攻坚“三到村三到户”结对帮扶工作力度，落实帮扶单位领导责任、驻村工作队蹲点指导责任和党员干部结对帮扶责任，推行定点、定人、定责帮扶机制，做到人人肩上有担子、个个胸中有蓝图。

（四）以深化行业扶贫为主线，稳步推进“十个全覆盖”工程。按照《内蒙古自治区实施扶贫攻坚资金整合方案》，依托“十个全覆盖”工程，统筹整合各类涉农涉牧经济社会发展资金，集中投入配套建设，完善贫困嘎查村基础设施和社会事业，做到重点贫困嘎查村一年有变化、两年出实效、三年大变样，推动基础设施和社会事业向农村牧区拓展延伸，改变城乡二元结构，促进城乡公共服务均等化。