通村公路施工资料

通村公路施工资料（10篇）

1.通村公路施工资料 篇一

汨罗市新塘乡 村通村公路工程建设项目

招 标 文

件

新塘乡

村村委会 ]二00七年 月

目

录

1、投标邀请书格式

2、投标人须知资料

3、工程量清单

4、公路建设实施办法

工程合同 甲方： 乙方：

监证方：汨罗市农村公路建设领导小组办公室及新塘乡人民政府 甲方因工程需要，同意将新塘乡

水泥路硬化任务的施工任务承包给乙方。为保证工程施工安全、高效、优质，甲方、乙方双方达成协议如下：

一、工程内容及单价：该工程为砼路面工程，起点

本单价包括为实施和完成合同工程需要的劳务、材料、机械、质检（含自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、施工技术装备、交通管制、利润及完成甲方所要求乙方的责任和义务等相关费用。

二、甲方义务：

1、甲方必须为乙方协调好地方关系，否则误工一天，甲方承担平均每天完成工程量所产生的全部民工工资和械租金。

2、甲方必须无偿提供拌和场、水源、用电搭火、土场。

三、乙方义务：

1、履约担保金：本合同签订前乙方应向甲方提供5000元履约担保金。工程完成交工达到优良工程标准后一个月内退回乙方，但保留甲方与业主合同价款5%的数额作为质量保证金，工程竣工验收达标达优良工程，一年后付清质保金。

2、工期：本工程工期为

天，开工期为接到临理工程师的工令之日算起 天内。乙方应向甲方提交具体施工 进度计划，由于乙方的实际工程进度严重滞后于进度，并因此影响项目按期交工，甲方有权要求乙方采取有的加快进度的一切措施，或强制性地将乙方的部分或全部工程转包有条件的单位施工，并从乙方的任何款中按工程项目造价的110%扣除。

3、施期损失金：拖期损失金为人民币1000元/天。

4、缺陷责任期：本工程缺陷责任期为 年，保修期限为年，承包人对工程质量终身负责。缺陷责任期及保修期内暴露的质量问题属乙方未尽责任，乙方须承担相关修复费用。

5、税金：本工程单价不含水税金，但乙方应做好有效会计凭请及帐簿，以备有关部门的审核、查验。

6、质量：乙方必须严格按优良工程的标准，遵照交通部2003年颁布的《公路工程招投标文件》范本所述的技术条款、《路基路面施工技术规范》和《汨罗市农村公路建设管理实施办法》及主提出补充和专用条款控制施工，搞好施工组织设计，确定合理的施工工序，甲方先将泥石调形层达标后并通过监证方的签证认可再由乙方进入不敷出下一道工序，控制好施工配合比，保证路面厚度、平整度等，确保工程达到优良工程标准。如达不到优良工程标准，乙方须承担由此而给予甲方带来的一切损失。

乙方须对施工材料承担责任和义务，运至工地的材料应有出厂证明书及相关试验报告。

水泥稳定料和砼须采用强制式50型拌和机集中拌和，拌和设备应带有计量装置。本合同段所用水泥应使用同一生产商同一品牌的有出厂合格证、质监部门检验合格证的产品。

7、机械及仪器设备：乙方履约本合同

8、人员：乙方派驻到工地履行施工任务的工作人员，必须能够适应规定的本职工作，其全部工作人员应有相关资质并向甲方申报到岗，项目经、技术负责人、专业工程式师、安全专员不得擅自高岗，否则甲方及监证方有权参照甲方投标书所述标标准扣除履约保证金。

乙方应服从甲方及监证方派驻人员或表的安排，精心组织施工，合理编制进度计划，确保我程质量。若乙方的施工进度及质量不能达到甲方及监证方的要求，甲方有权要求乙方采取一切有利于保证质量、加快进度的措施，乙方不得拒绝。严重时可强制发性地将乙方的部分或全部工程转包给予在条件的单位施工，并扣除工程式款。

9、

2.通村公路施工资料 篇二

关键词：通村公路,质量控制,存在问题,建议

1 通村公路建设的特点、现状以及存在的问题

1.1 通村公路建设的特点、现状

通村公路建设具有项目分散、点多、面广、规模小、投资少、资金缺乏、标准低等特点。目前,通村公路大部分为等外路(不够四级标准),路况质量差,经常是晴天扬尘,雨天泥泞受阻,落后的交通条件导致了农村交通不畅,有路难行,农民出行难、生产和生活资料调入难、农副产品运出难的问题没有得到很好解决,通村公路是农民脱贫致富和农村经济发展的基本保障条件。加快通村公路建设,不仅是解决好“三农”问题的先导条件,也是建设社会主义新农村、实现全面小康目标的重要内容。

1.2 通村公路建设目前存在的问题

1)缺乏统一规划,设计文件粗糙。

由于通村公路的规划基础相对比较薄弱,而且思想观念、政策、技术以及资金等因素的影响,缺乏系统、科学、长远的规划,致使现阶段通村公路建设在时间紧、任务重的情况下,许多地方在规划不完善甚至无规划的情况下开工建设,影响通村公路网络系统功能的有效发挥,使得通村公路建设投资效益相对低下。

2)施工队伍素质不高,施工质量不稳定。

由于通村公路建设的单个项目规模小且分散,同时,现阶段我国的交通基础设施投资较大,由于受建设资金限制,相当一部分通村公路主要是以农民投工、投劳参与通村公路路基建设,路面工程由专业队伍建设的情况,施工质量不高且不稳定。

3)监理单位在某种情况下可以说是形同虚设。

由于通村公路单个项目的工程量较小,有的只有300 m～500 m,一般多在1 km～2 km的范围内,单个作为一个监理项目是不可能的,有的项目彻底就没有实行监理。大多县采用以整个县的通村公路建设项目作为一个整体,打捆在一起进行监理,即使这样,由于其监理费用低,点多面广,对正规的监理单位没有吸引力。为了符合建设程序,项目业主只能邀请一些监理单位,甚至是建筑部门的监理单位来进行监理业务。这样素质本来不高的施工单位加上同样是不懂技术的监理,通村公路的工程质量就可想而知了。

4)业主没有经验。

通村公路的项目业主一般是乡镇人民政府或地方交通主管部门组建的临时机构,他们本来就没有公路工程建设管理的经验,虽然省市都开办了多期通村公路培训班,但三五天的短期培训虽然对他们的公路工程业务知识有些许提高,但到底能提高多少,在实际工程建设中又能用上多少就不得而知了。

5)交通主管部门技术人员的匮乏。

对于县级的交通主管部门也是叫苦不迭。一下子增加了那么多的工程建设任务,虽然本身不是业主,但作为交通主管部门,在技术上必须给予乡镇进行业务指导,要完成简易路线施工图制作,要对招投标、项目管理进行经常性的指导,而交通局就那么几个技术人员,其正常工作也必须完成,这就给交通局增加了巨大的压力。更主要的,交通局是政府的管理部门,其对公路工程施工的具体管理也并非全是内行,即使真正有1个～2个既懂施工又懂管理的人员,对于全县几百公里的通村公路而言,也只是杯水车薪。

2 通村公路的质量状况

1)通村公路的路基都未经过严格的验收。

通村公路的路基往往是依原有土路基而进行施工的,原有土路基的宽度往往不够,必须进行加宽才能满足要求。而通村公路的路基施工一般都是农民投工投劳,部分是一些挂靠资质的小承包商,他们根本就不懂公路工程的施工程序,通过简单的平整和压实就开始进行路面施工,压实效果如何应该是可想而知的,特别是对原有路基的加宽部分,更是最大的隐患:压实度达不到要求,新填部分与原有路基不能有机的结合,这种隐患将导致路面在很短的时间段里发生断裂。有的县也成立了通村公路质量验收(监督)组,负责对通村公路施工的各个环节进行验收,但由于最近两年的通村公路开工项目太多,而县里的工程技术人员本来就少,真正做到全面的检查验收实际上是很困难的,即使是进行真正的验收,也往往是对路基的宽度进行检查,极少数进行弯沉和压实度检测。

2)路面基层的强度和厚度都存在较大的隐患。

目前通村公路的路面有:二灰碎石、水泥稳定土、石灰土等各种形式的基层,质量均不乐观。主要体现在二灰、水泥、石灰等材料剂量明显不够,厚度参差不齐,压实度达不到要求这几个方面。其主要原因是施工单位偷工减料,监理单位管理不严,业主单位不懂技术,管理不到位。

3)通村公路的水泥混凝土的弯拉强度合格率极低。

目前,通村公路的水泥混凝土的抗弯拉强度合格率低,这其中的主要原因是路面混凝土强度多采用抗压强度进行控制,混凝土的抗压强度虽然可以满足要求,但其抗弯拉强度却无法满足要求。

对通村公路,一次性浇几百米,甚至几千米,对大多数施工单位而言,它既没有那么多的土工布或麻袋等去覆盖,也没有更多洒水车去进行即时养生。这样对于在夏季施工的混凝土而言,无法做到有效的养生,对混凝土的质量产生了极大的影响。

3 对通村公路建设的建议

1)针对全县通村公路的不同情况,完善施工图设计。

目前,我们发现在通村公路建设中,有的有施工图设计,有的没有施工图设计,有的图纸较为完善,有的图纸只有一个简易断面,而这样的图纸是要拿到全县的不同路线上去具体指导施工的,由于图纸的不清晰,造成施工中施工单位的随意性。

2)加强招投标管理,提高施工单位素质。

对于通村公路,严格要求什么资质的企业参与工程建设虽然有一定的意义,但更主要的应是施工单位的主要人员和设备应满足工程要求。施工单位应具有一定的施工设备,如压路机、推土机、装载机、拌合机、洒水车等公路工程施工机械,如果是沥青路面,还应有沥青施工设备。如果满足了人员和设备的条件,再加上施工单位、监理单位和项目法人的管理,通村公路的质量要求应该是可以满足的。

3)成立一个具有丙级试验室条件的试验室,组织对工程各阶段进行验收。

要成立一个具有丙级试验室条件的试验室,这是一个较为关键的条件。没有试验仪器、设备和人员,就无法对工程各阶段进行验收;无法对工程各阶段进行验收,就无法保证工程质量。也许你可以说阶段验收可以聘请试验检测单位,但通村公路资金不足,条件不足,也不允许你请试验检测单位。

4)对工程施工的具体环节进行指导。

应根据本县的实际情况,对砂、石、水泥、沥青、粉煤灰等工程材料作出相应规定,使之符合公路工程建设的需要;对水泥混凝土配合比进行符合实际的设计,规范混凝土配合比;同时对路基、路面的施工工艺进行明确细化,保证工程质量始终处于受控状态。

5)加强监督检查,杜绝质量隐患。

指导小组应经常性地到施工地段进行现场检查,发现不合格的工程,应及时整改,防止木已成舟的现象出现。另外应借助社会监督力量,如村民小组、党员干部,对其简单培训,让他们加入对工程质量的监督管理之中,增加社会举报电话。

6)充分发挥工程监理在工程造价与质量控制中的作用。

监理单位是业主对工程实施现场管理的代表,应切实履行自己的责任和义务。对于通村公路,由于点多面广,且监理人员数量较少,因此应要求每个监理人员都必须经过培训,让其都能切实担负起自己的职责。同时建议业主应适当考虑增加监理人员的费用,不能以建设资金不足,就可以低价聘用监理单位,如果没有基本的监理费用,监理单位怎么能认真的工作,同时,应提高监理人员素质,加大旁站力度。

总之,通村公路在建设过程中要因地制宜,牢固树立工程质量意识,强化质量保证措施,加强政府监督,专业监督和群众监督,严把各个施工环节,建立健全质量保证机制,确保通村公路建设质量稳步提高。

参考文献

3.通村公路施工资料 篇三

关键词：农村；水泥公路；质量监控

中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）23-0166-02

农村水泥公路不同于城市公路建设，因为农村公路管理更为松懈，经常面临车辆超载、载重量过大的问题，为了保证农村水泥公路建设质量，不仅需要施工人员、管理人员以及施工单位的积极努力，更需要做好公路建设质量监控工作。高效的公路建设质量监控不仅能够规范施工人员的施工操作习惯，还能够帮助管理人员和施工人员建立工程质量意识。在此背景下，笔者对农村水泥公路建设质量监控进行探究分析是极其有必要的。

1 客观存在环境中的质量相关监控策略

1.1 施工材料设备的质量相关监控策略

首先，保证建材采购和机械设备采购或者租赁的质量。选择具备一定信誉口碑的厂家，在选择时要对厂家的相关资料证书进行检查。公路施工采购部门在采购建材时要根据工程施工需求进行采购，而且要进行一系列的市场调查，在经过对比后再确定选购价格。其次，加强对投入施工的建材和机械设备的质量检查和抽查。这样能够避免因为磨损或者储存不当造成的已损坏的机械设备进入施工环节。除了对机械设备的检查外，施工建材、施工工艺和新技术也在审查的范围内。此外，除了检查机械设备质量外，还要定期的对机械设备进行养护管理和维护，确保其投入施工时保持最佳状态。最后，在材采购完成后，要对机械设备的运输、卸载、储存进行严格的管理，分派专门的管理人员进行相应的管理工作。建材的储存环境必须保持干燥，最好选择地势高、土质坚硬的位置。部分大型机械设备需要需要拆卸运输，在组装时要分派专门人员进行组装。

1.2 施工技术的质量监控策略

施工技术是完成水泥公路建设的基础，先进技术的良好应用不仅能保证机场水泥公路的建设质量，还能缩短施工时间，加快施工进度，保证农村水泥公路在规定工期内完成。所以，我们必须重视公路施工技术监控，从以下几点提高公路水泥公路施工技术监控质量：第一点，合理选用技术。每个施工技术都尤其适用的施工时段和，合适的施工方案才能完成整体施工安全，不适用的施工技术不仅不能保证工程的顺利施工，还会造成公路安全隐患，所以，要根据施工阶段、施工环境以及施工要求来选用施工技术；第二点，提高施工就似乎人员专业素质。施工技术是由人来执行的，若是施工人员对技术不了解、不熟悉，缺乏专业的技能，那工程建设质量将无法保证；第三点，做好技术交底。彻底、高效的技术交底能够帮助施工技术人员了解掌握公路工程施工技术，所以，必须在工程施工开展前做好工程技术交底。

1.3 施工人员的质量监控对应策略

作为农村水泥公路的施工工人，对其进行的监管是整个水泥公路质量管理的关键部分。所以，我们必须重视对公路施工人员的监控管理，从保证公路建设质量、规范施工人员施工操作和保证施工人员人身安全两方面出发来开展公路施工人员的监控管理。只有围绕着这两点进行施工人员的质量监控工作，才能避免公路建设过程中出现由于人员失误而导致的安全和质量事故。为了保证施工人员质量监控的有效执行，要分派专门的施工质量的安全监管人员，针对施工的具体环节开展施工人员监控工作。

2 主观因素质量监控策略

施工人员和工程管理人员主观原因所导致的农村水泥公路施工质量问题也是数不胜数，为了避免或者减少这些主观因素所导致的公路质量问题，笔者提出了针对主观因素的建议措施，具体如下。

2.1 实行统一制定的管理制度

管理制度属于农村水泥公路质量监控的重要方面。制度的设置必须要考虑多方意见、综合多方面因素。根据我国相关规定，质量监督站负责监控通村水泥公路的质量情况。县一级的施工单位作为主要承包施工单位，负责农村公司监管部门的组群及农村公路的日常管理工作，意义重大。

2.2 资质审查是基本工作

农村公路建筑相关资质审查，由开发方出要求，由质检公司和监理公司检查日常工作及工程安全，包括设备及料的质量，最终出具定期的质检和监理报告，开发建设方根据质检或监理报告，要求施工方进行修整，哪施工能力及质量存在重大问题，可更换施工单位，以保证整体的工程质量。

3 村村间水泥公路质量控制的措施

3.1 成立质量监督联络部门

质量监督部门分为多层，在前期，设计院及监理公司对施工单位的地块做总体评报，上报相关材料，材料通过，方可进行施工，上报部门有规划、土地等多个部门，后期设计部监控施工方是否按设计方案进行施工，监理公司同时负责图纸及施工方案的核准，建设方也派出质监人员进行工程的监督，保证整理体工程安全及工程的质量。质量监督联络部门是相对重要的的质量控制部门。

3.2 对施工人员进行技能培训

提高施工人员和监管人员专业素质。施工人员的违规操作会导致施工质量问题，对其专业素质的提高有利于施工质量的保证。公路施工监管人员有着保证公路工程顺利施工、查找工程施工质量漏洞的重要责任，对其专业素质提高有利于将施工质量问题扼杀在摇篮中。所以，要对施工人员和质量监管进行专业素质培训，帮助其树立工程质量意识。

3.3 设定公路工程建设质量目标

设置施工质量目标并对质量管理目标进行高效管理有利于施工单位对公路工程质量控制力的提高。施工方案中规定了相关的施工目标及要求，施工人员应该按施工目标进行施工，不得大于或小于施工指标，只能在施工指标要求的范围，同时，也要按工程进度要求进行施工，每项工作合理进行，分工完成，保证省时省工，提前做好料品的入场，各环节配合进行。要将其有效的落实到实践中，尽最大的努力去完成目标。

3.4 完善公路现场管理制度

制度机制的健全能够为工程质量管理工作提供依据和保障。当前的施工单位普遍存在工程施工质量管理制度不健全的问题，有的即使有相应完善的制度，但具体执行起来往往是敷衍了事，这种现状和态度极大的阻碍了工程施工质量管理工作的开展。所以，施工单位必须健全相应的质量管理制度并将制度有效的落实到日常的施工质量管理工作中。要想将制度有效的落实到质量管理工作中，就必须提高施工单位对公路施工质量管理工作的重视，让他们明白施工质量管理对整个公路工程顺利开展的重要性。此外，还要要加强施工安全管理和质量管理的宣传，普及公路工程施工安全知识。

4 农村通村水泥公路常见病害处理

4.1 水泥混凝土路面裂缝问题的处理

水泥混凝土路面为刚性路面，一般情况在4～5 m需要锯缝。水泥混凝土路面受热胀冷缩的原理，在没有锯缝的情况下，其内部应力会使水泥混凝土路面产生裂缝。当然，地基不实、荷载过大等原因也是造成农村公路路面路面裂缝的常见因素。

农村路面裂缝出现的情况很多，对不同宽度或长度的裂缝要采取相对的方法进行适合的补修，常规的方法主要有直接灌浆法、扩缝灌浆法、压住灌浆法及条带罩面法等。对宽度大于 3 mm且没有碎裂的水泥混凝土路面裂缝，可采取直接灌浆法。具体做法是：

将缝内杂物、灰尘用压缩空气吹净，以确保缝内无水、杂物并保持干燥。沿缝二边3 cm的路面上及缝内涂聚脂底胶层，厚度为0.3±0.1 mm，底胶用量为0.15 kg/m2。

按比例配制好环氧树脂与固化剂等灌浆材料，搅拌均匀后，直接灌入缝内养护2～4h，即可以开放交通。

对裂缝的上表宽度不大于3mm时可进行扩缝灌浆的修补，把裂缝扩大间隙不得大于2 cm的槽，同时保证沟槽深度不能超过板厚的1/3，将沟槽内的清理干净保证无水、无杂物，后细小直径的石屑填入沟槽，再采用沥青或者环氧树脂砂浆等材料灌封。

使用条带罩面的方法进行修补当裂缝在3～15 mm之间时适合，在裂缝两侧距离大于1 5 cm处钻开两条缝隙并对缝隙中的杂物灰尘进行清理，缝隙深度不得大于7 cm，再在裂缝每相隔50 cm处两侧各打一个圆孔，孔内注入砂浆，使用长度大于20 cm的圆钉嵌入孔内，最后铺上混凝土的将它抹平并压实表面。当大于15 mm公路裂缝宽度时则需采用全深度补块法或块切法进行修补，其中还要运用到其它配合方案等相关措施。

4.2 路面脱空的处理

有时车行进在马路时，会出现咣当的空落的声音，这是有可能是板底脱空，如果长时间不处理，会发生路面粉碎，或是板块粉动，晃板，车辆经过会发生翘面，如果重型车经过，有可能引发侧翻，要对这种情况进行处理，前期可压铁板，进行保护，后期要进行全面的修补，灌注法是比较常用的方法，用时也短，监测脱空的面积，进行钻孔灌注，单位面板孔数不宜过多，一般以5个为上限，平均分布，注入，孔不宜过大，按施工规定进行即可，打孔进行完毕后，要清理杂物及灰尘，保证干净，防止注浆不连续，然后可以开始儾进行灌浆，灌浆方法有手动或是机器二种，现在常用的机器比较多，要注意灌浆的含水量，如果浆较干，达不到最佳效果，会出现灌不匀等情况，可适当打5%水，进行稀释注入，注入完毕，用合适的木质或铁质填充器进行堵孔处理，使用的水泥含沙量要低，一般比重小于2%，防止时间长，引起分层。

4.3 错台的修复以及处理

错台修补方式比较单一，一般就是机修和手修二种方式，要根据错台的程序，选用适合的方法，如错台尺寸大，但高低错的水平不大，也可用灌浆，进行处理，晾干后进行修平就可，如上下错台如较大，大于10 cm，要使用填补法进行找平处理，去高补低，整体找水平，保证路面的平整，如错台幅度过大，可横向割去错台角，进行补缝处理，补缝之前进行尘土的处理，处理干净后再进行，防止补缝材料与缝的粘合。

5 结 语

从制度、人员素质、质量意识、施工技术以及监控管理等方面着手来提高农村水泥公路建设质量是一个长期过程，不可能一蹴而就，而这个过程需要工程建设参与方的配合和施工人员的共同努力，只有这样我们才能保证农村水泥公路建设质量，才能保证农村的经济发展。

参考文献：

[1] 葛相爵.农村水泥混凝土公路工程质量管理措施探讨[J].四川水泥，

2015，（1）：38.

4.通村公路建设情况汇报 篇四

第二，强化机遇意识，加快农村公路网建设进程。全县上下紧密围绕创建示范县这一目标，牢固树立必胜信心，坚决保证要完成这项任务。农村公路网建设工程由县政府统一指挥、统一调度、统一安排。一是认真做好好招投标工作，为农村公路网建设创造公平竞争的环境。在工程承包上，按照公开、公正、公平的原则，从16家投标企业中，选择了六家施工企业承担××的建设任务。二是科学组织施工，形成大干气势。今年××的油路建设任务是建国以来××油路工程总和的1.1倍，由于在领导、资金、物质、技术等方面的经验不足，曾一度造成工程滞后，为了保质、保量完成任务，打胜开局之仗，县委、县政府首先召开了乡镇党委书记、乡镇长、交通助理会议，现场办公，动员全县干部群众上土方，搞路改，拆动迁，保证地方工作一步到位；其次是针对六个标段任务重，压力大，工程进度慢的实际情况，及时与盛市项目办一起研究、沟通，在原来六个标段的基础上，又分包了四个标段，共达到十个标段，由原来的六个作业面，上升到十二个作业面进行施工，大大加快了工程进度。三是采取算细帐，倒排工期的办法，对每个施工队算工程进度帐，算机器设备帐，算时间帐。在此基础上，又采取了按照工程进度倒排工期，时间倒计时，工程量倒算帐等具体措施，使施工进度和质量稳步推进，全县形成了“抢晴天、战雨天”的大干局面。四是充分调动了农民的积极性。全县农民的积极性非常高，都打算早日赶上农村公路网建设这趟快车。××乡是××县“缺砂、无石、土质差”最严重的一个乡，经盛市、县技术人员测量，××线7.7公里路基强度不够，准备让这条线缓建，可这个乡的干部和群众强烈要求要搭上油路通村第一班车，让老百姓早日走上油路。全乡动员245台小四轮，由乡党委书记、乡长带队，大干5天，全乡13,000口人，每人出资50元，筹集资金65万元，共拉石碴1.2万立方米，终于使这条路达到了标准强度。××镇乡约村干部群众对油路通村工程热情非常高，在村党支部书记×××的带领下，为了不误工时，冒雨备土，他们还编了八句顺口溜，今昔对比，“过去这里是：雨天水汪汪、旱天硬梆梆，街西是大坑、街东大酱缸；如今是：笔直板油路、两边还有树，小桥通各户、脱贫不愁富”。××镇××村20多个农民在看到本村的油路工程没有列入到今年计划中，而别的村正干得热火朝天，就再也坐不住了，他们集体“上访”，强烈要求本村的工程今年就要干。

第三，强化投入意识，多渠道筹集资金。今年××县农村公路网建设需要地方自筹配套资金1506万元，平均每个劳力需筹资165元。但是××已经连续五年干旱，农民十分困难，县财政每年收入不到3500万元，面对十分艰巨的任务，突出抓了以下三项措施：一是制定优惠政策，多方集资。采取了“资金不足靠政策，拆迁不够靠乡镇，部门之间靠协调，土方不足靠群众”的措施，共制定了九条优惠政策，多方集资建设资金。（1）扶贫工作队帮一点，省里19个扶贫工作队包15个乡镇，市里在我县扶贫工作队31个帮扶78个村，有的把群众集资款全部包了下来；（2）共建单位拿点，市里与我县23个村结成共建单位，每个单位都表示要拿一点支持××油路建设，市建委××村，给××村一次就赞助了10万元；（3）发动群众筹一点；（4）县直单位援助一点。县林业局为××村援助了一万元；（5）社会治安保一点。县公安局负责对全县农村公路网建设保驾护航，防范和打击各种破坏公路建设的违法犯罪活动，并专门下发了支持公路建设文件，要求各派出所要经常到工地现场巡视办公。（6）收费单位停一点。全县12家执法收费单位，在修路期间一律不准上路收费、罚款，对施工运料车辆一律放行。（7）出工出劳挣一点。全县共出车工8.5万个，拉土157.9万立方米，土方折款1259.8万元。（8）捆绑招标降一点。全县294.3公里的建设任务，在实行公开招标、合理低价中标后，降低了工程造价1177.2万元。（9）施工单位贡献点。××公司负责第五标段施工，从一进场，他们就提出了“修好一条路，留下一路情”的口号，除为××敬老院捐款5000元，翻修房盖400平方米外，还为三个乡镇出义务车工，为招商引资户无偿修路折款达10万余元。二是采取强硬措施，狠抓拆迁。全县在公安、司法等部门的大力配合下，采取了宣传动员、行政干预、经济处罚和法律制裁等手段，广泛开展“树典型、铲高草、拔钉子”等活动，使拆迁工作一步到位。全县已拆迁房屋4252.1平米，动迁农电、电信、广播三杆695棵，变压器4台，占地176亩。拆迁量最多、难度最大的××镇组成执法队，由党委书记、镇长任组长，带领执法队逐户进行拆迁，全镇共动迁225户，拆迁房屋25栋，共计1200平方米，拆除院墙5870延米，门垛189对，猪圈70个，果树300余棵，占地170亩，整个拆迁及占地费用达66万元。×××镇机关干部宁可晚开支，从财政拿出了2万元搞拆迁。县里两个粮库为了实现油路通村，无偿对有关设施拆迁。沙敖线设有一处农村有线电视传输塔，铁塔24米，覆盖沙金西部电视信号，这次修路需要动迁，为了给路让路，广播局损失5万元将塔迁移。三是发动群众搞路改。全县共投入劳力270万个工日，出农用机动车101万台次，拉山皮、石碴5万立方米，动用土方220万立方米，较好地完成了路基改造任务。

第四，强化标准意识，确保农村公路建设质量。农村公路建设项目来之不易，其中更凝聚着广大农民的心血和期盼，确保工程建设质量意义重大，必须高标准设计，高质量建设，如果保证不了工程建设质量，就会成为千古罪人。特别是在村路段综合整治上更要坚持高标准，确保一步到位，决不能不搞“扩边展沿式”的推进。为了达到高标准，在县委书记、县长的带领下，组织县直有关部门和各乡镇党委书记、乡镇长以及油路通村的支部书记等150余人到××参观学习，开拓了广大干部职工的视野，也坚定了全县上下做好农村公路网建设的信心。大家一致认为，高标准取决于领导的决心，同时高标准也是“扒”出来的，是“逼”出来的，是“打”出来的。县委、县政府主要领导利用双休日的两天时间，带领有关部门，对15个乡镇50个村进行现场办公，每条路、每个村要统一规划，统一设计，统一标准，统一施工，统一监管，确保实现修一条路，改变一村面貌，带动一方经济发展的目标。

第五，采取可行措施，系统组织实施。农村公路网建设是一个涉及各部门、各单位、各乡镇及千家万户的系统工程，仅靠交通部门是远远不够的，必须动员全社会，有力出力，有钱出钱，有物出物，没钱没力出个好主意，加速村通油路工程进程。为此，建立了科学规范的“十大”系统。

一是建立了指挥决策系统。县委、县政府把农村公路网建设工程纳入重要议事日程，县委在上半年专门召开两次常委会，两次书记办公会，专题研究公路建设。县政府召开五次常务会议和专题办公会议，专门研究油路通村工程，并以县委、县政府红头文件下发了关于农村公路网建设等有关规定。县人大、政协也专题组织视察农村公路建设。在工程施工的关键时期，县领导小组抽调了六名懂技术、能协调、会管理的驻地项目代表，行使领导小组职权。要求各级领导要靠前指挥，靠前指导，靠前服务，要少开会、多下去，少听汇报、多干实事，少宏观指导，多沟通、多解决问题。

二是建立了质量监督系统。××县目前除了有市派驻的监理办之外，县政府又聘请了51名乡人大主席、交通助理、人大代表，组成了农村公路工程质量监督系统，他们积极性非常高，每天起早贪晚，坚持在施工现场监督质量。

三是建立了工程管理系统。县里成立了项目办，负责全县农村公路网建设项目长远规划，编制年度计划，当好政府参谋，负责日常管理和督促，并收集、整理和反馈建设信息。项目办下设合同部、工程部、质量部、综合部、财务部。

四是建立了财务审计系统。国债修路对××来说是头一回。为确保国债资金安全，我们建立了严格的资金拨付制度，严格审批程序，做到专人管理、专户存储、专人审批，坚决杜绝乱批乱用，严格按照工程合同、工程进度和工程计量进行拨付。

五是建立了综合协调系统。这项职责由县交通局承担，协调市项目办、市监理办，协调各乡镇与各部门和各施工单位之间的关系，及时处理出现的矛盾和问题，对阶段性的工作及时总结经验，吸取教训。

六是建立了～监督系统。农村公路网建设已经摆在××县经济建设中的突出位置，新闻、广播、报纸、电视台大造声势。××县报设专栏，电视台每天节目中有油路通村工作报道，广播每天报道建设的典型，在全县形成了较为浓厚的～氛围。

七是建立了文明施工安全系统。在施工中做到了修路不阻路，施工不扰民。安全生产工作有专人负责，制定了严格的安全生产规则和安全生产预案。

八是建立了领导干部责任追究系统。县监察局从项目招标开始一直到工程结束，全程跟踪检查，县政府还与有关单位签订了廉政合同。

九是建立了全民参与系统。农村公路沿线的农民，不仅要参与路改、上土方、拆动迁工作，而且还对工程进度、质量、标准和工程预决算等都要全程参与。××村村民在发现施工单位进场的砂子不合格后，立即与监理联系，及时停止了违规施工。

十是建立了项目“四制”管理系统。对农村公路网建设工程实行了严格项目法人制、工程招标制、工程监理制和项目合同制。

四、几点思考

××县作为国家示范县，就一定要起到示范作用。一是要做脱贫致富奔小康的典范。一年7000多万的资金投资，相当于××财政收入的2倍，这是从来没有过的。全县上下必须要借助这一强大的拉动力，把公路建设和经济发展紧密结合，使××步入发展的快车道，一举摘掉全国贫困县的帽子。

二是要做环境保护的典范。要把公路绿化作为我们示范路的特色，我们打算在公路两侧各搞30米到100米宽林带，把示范路建成景观路，建设成为保卫沈阳免受风沙侵袭的绿色屏障。

三是要做群策群力的典范。农村公路建设离不开社会各界和当地群众的支持。在地方财政紧张、配套资金不足的情况下，要广泛宣传群众、发动群众、依靠群众，用群众的智慧和力量完成农村公路建设，形成全民共建的热潮。

四是要做优质工程的典范。示范县的每条公路的质量都要拉得出，叫得响，经得起检验，做到三年不修补，五年不中修，八年不大修。

五是要做农村公路养护管理的典范。这次国家投入大比例资金建设通村公路，就使得以往村级公路“三自”模式发生了根本性的改变。后期养护管理工作根不上，势必会影响到农村公路网整体功能的发挥，因此做好农村公路养护管理工作至关重要。对此，要在上级政府的统一组织下，把村级公路的养护和路政管理工作纳入到乡级以上公路养护、管理体系中，坚持统一领导、分级管理、建养并重、保护环境的原则，建立起由乡镇政府负责的专群结合的农村公路养护运行机制，加强对农村公路的日常和专业养护，加强对超限运输车辆的管理，最大限度地延长农村公路使用寿命。在解决农村公路养护管理资金问题上，我们打算要建立起县、乡、村、交通部门和沿线群众

5.村通村公路竣工通车庆典仪式致辞 篇五

今天，是我们xx村通村公路竣工通车的大喜日子，我们很荣幸地迎来了关心、支持我们村新农村建设的各级领导，迎来了为我们村通村公路建设无私奉献的爱心人士，在此，我们羊冲村村支两委代表全村村民，对你们的到来表示热烈欢迎、并致以崇高的敬意！

我们村通村公路全长2.7公里，是一条全村新农村建设的小康之路，更是一条方便男女老少的幸福之路。公路硬化工程自2009年8月8日动工，历时15个月，总投资120余万元。在政府的大力支持下，在各级领导的亲切关心下，在爱心人士的无私捐助下，通村公路于2010年10月26日胜利竣工，在此，我们对你们的关心、支持和爱心善举表示衷心的感谢！

青山似画屏，见证全村修路史；大道如玉带，萦绕幸福新农村。通村公路的竣工，拉开了我村新农村建设的序幕；通村公路的通车，揭开了我村村民小康生活的新篇章！至此，我们恳切期盼各级领导、各位来宾一如既往给予关心和支持，我们一定永远铭记恩情，继续带领全村村民发展经济，早日实现共同富裕的目标。

6.通村公路施工资料 篇六

按照中央“统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化”重大战略部署，按照紫阳县政府、交通运输局统一安排，蒿坪镇为进一步加快全镇交通建设步伐，夯实发展基础，优化发展环境，促进全镇经济协调发展和社会全面进步，切实抓好通村公路示范路建设。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

蒿坪镇辖19个村委会，全镇有总人口三万余人。省道恒紫路穿境而过，县级道路蒿汉路，蒿大路横穿境内，以及包茂高速在蒿坪有出口，蒿坪镇交通道路可说是十分发达畅通。蒿坪镇现共有村级公路里程164.8公里，其中硬化公路134.8公里，有砂石路面公路计30公里。

二、完成情况：

今年县政府下达我镇通村公路示范路里程为69.9公里，占硬化路的52%。为了完成工作任务，落实这一惠民工程政策，镇政府多次召开通村公路示范路专题会议，领导亲自部署安排，多次亲临工程现场，多方筹措资金40余万元用于示范路的补助。截止到现在，我镇完成了通村公路示范路45.5公里的硬化任务，占县政府下达任务的63%。

三、存在问题

1、受“7.18”山洪水灾的影响，我镇已建成通村公路示范路毁坏严重。其中最严重的双星村屠家沟，陈家沟路面基本被冲毁，大部分路基都被毁坏。

2、国家实施移民搬迁和灾民集中安置政策，我镇有30%的农村居民搬迁到集镇及移民灾民安置点居住。人少了，修路成本增加了，影响了群众的修路热情。

3、修路的自然环境恶劣，山大沟深，有些地方强勉修了路，但里边是石岩，外边就是几十仗高的深渊。

4、农村公路管理、养护机制不全，配套资金严重不足，上级部门依然存在重建轻管、轻养现象。

五、下步打算

为加快蒿坪镇全镇通村公路建设步伐，尽早实现通村示范路目标，我们下步打算如下：

1、确保质量，加快进度。加强乡村道路建设质量管理，全面落实工程质量责任制，坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系，按照“畅、洁、绿、美、安”的要求，确保建一条，成一条，受益一条，做到建成一条公路，美化一片乡村，带动一方经济。镇农村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会，落实解决加快全镇乡村道路建设中的问题，为加快全镇道路基础设施建设提供有力的支持。

2、在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村道路建设资金。一是交通部门争取一点；二是财政部门补助一点；三是村委会、村小组自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金；四是社会捐资一点；五是部门帮扶一点：利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。

23、建议相关部门配合支持，给通村公路示范路建设创造一个好的环境。充分利用上级交通公路部门人才资源，通过对农民的帮传带教，提高农村公路养护技术含量。

4、逐步建立健全村庄道路养护，基础设施建设管理长效机制，确保农村道路建设一项，发挥效益一项。对公路沿线乱堆乱放和对公路的小毁和损毁的现象进行彻底的清查和治理。

7.通村公路施工资料 篇七

会议上的讲话

2013年5月 日

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实省交通厅《关于加强通村公路建设管理的实施办法》文件精神，进一步动员全县上下统一思想，认清形势，明确责任，抢抓全省普通公路“三年决战”机遇，为做好“十二五”后三年通村公路建设管理工作打下坚实的基础。刚才大家现场观摩了几条通村公路，仲杰同志就加强全县通村公路建设管理工作讲了具体要求，请大家结合省市文件有关意见和要求，结合各乡镇实际，进一步加强通村公路计划管理、质量监督管理，进一步提高全县通村公路建设管理水平。下面，我强调几点意见。

一、全县通村公路建设发展成绩值得肯定。

“十二五”以来，县交通部门抢抓国家保增长、扩内需，加强交通基础设施建设和大别山试验区交通扶贫攻坚等一系列政策机遇，积极向上争取项目和资金，加快通村公路建设，累计完成投资6000多万元，改造硬化通村公路280余公里，连续两年超额完成省、市下达的计划任务。截止目前，全县445个行政村已全部通上水泥（沥青）路，通村公路总里程达2680公里，比“十一五”期末增加 公里。总结过去几年的工作，主要有以下几个特点：

一是县委、县政府高度重视通村公路建设管理工作。为了给农村修上小康路，给农民修上致富路，县委县政府把通 村公路建设作为推进社会主义新农村建设的重要内容，强化领导，全力推进，连续三年将通村公路建设列入政府“实事工程”，举全县之力，在县财政十分困难的情况下，为通村路建设每公里补贴1万元，共计 万元。还制定了一系列优惠政策，大力支持通村公路建设。明确一名县领导负责，县“两办”督办室进行定期督办。县政府分管领导也高度重视通村公路建设，积极赴省跑市，努力争取增补计划。同时，加强对通村公路计划进行协调与指导，确保重点项目、群众反映强烈的断头路、推进经济发展的资源路、发展路顺利实施。

二是交通运输部门积极争取政策成效明显。首先交通运输部门主动与省市衔接、沟通、汇报，努力争取上级部门最大额度地支持孝昌农村公路建设，保证计划内资金争取到位。其次对省、市、县支持的重点项目、招商项目以及“一线一点”28个村通村路在计划指标上予以倾斜。第三、对一些历史遗留问题，也积极向省、市争取增补计划。第四、整合资源，拓宽资金来源渠道，交通运输部门主动与县财政、发改、扶贫等部门衔接，积极申报通村路建设资金。

三是通村公路质量监管不断加强。交通部门积累多年来的经验，逐步建立健全了“村民理事会、乡镇通村办、乡镇交管站、县路网办”四级质量监管体系。同时，严格质量保证金制度，严格竣验收制度，对通村路强度、厚度、宽度没有达到要求，对路肩培土不到位，对没有进行沥青灌缝，对 错车台建设不到位的坚决不予验收，或者进行经济处罚。

二、存在的主要问题。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，目前，我县的通村公路建设还存在诸多问题，发展的道路任重道远，突出表现在：

一是乡镇重视程度不够。少数乡镇思想认识不到位，认为修通村路是交通运输部门的事，建设也好、质量监管也好、验收也好、养护也好，都于己无关，还没有乡道乡管、村道村管的意识。

二是工程质量存在一定隐患。由于农村公路点多线长、面广量大，工程施工、监理、管理力量严重不足。同时，少数施工单位质量意识淡薄，技术设备薄弱，施工不规范，甚至偷工减料，导致部分路段不达标准，存在一些质量隐患。

三是计划执行随意。每年计划项目是在充分征求乡镇政府意见基础上下达的，但在项目实施过程中，部分乡镇不顾上级的规定和有关要求，随意改变调整计划，未批先建的现象时有发生。

四是截留和挪用项目资金的现象时有发生。从近两年的项目资金检查情况看，一些乡镇没有按计划兑现项目资金，有挪用项目资金，抽取所谓的项目管理费等问题，对此，省、市检查组、施工队和部分群众反响强烈。

针对上述问题，各乡镇、县交通运输局一定要引起高度重视，增强抓好通村公路建设的紧迫感和责任感，强化领导，科学筹划，精心组织，为加快推进通村公路建设做好各方面 3 工作。

三、下一步推进措施

（一）、提高认识，切实增强责任感和紧迫感。通村公路建设是一项重要的民心工程和德政工程，全县上下一定要充分认识通村公路建设的极端重要性，进一步统一思想，坚定信心，重点要树立三种意识：

一要树立县道县管、乡道乡管、村道村管的意识。《湖北省农村公路条例》明确规定，乡（镇）人民政府在交通主管部门的组织指导下，负责乡道的建设和养护工作;村民委员会在县级人民政府及交通主管部门、乡（镇）人民政府指导帮助下，做好本村村道建设和日常养护的组织实施工作。从多年的情况看，乡镇、村在履行主体责任方面还不是很到位，尤其是在质量监管和日常养护上，直接影响到通村公路的通畅水平，影响到广大群众的安全便捷出行。为此，乡镇，村要牢固树立责任意识，切实履行职责，真正把通村公路管好、养好。

二要树立计划管理意识。实行项目计划管理是规范建设行为的有效手段，省交通运输厅明确要求通村公路实行项目库管理制度，对纳入项目库的要严格组织实施，不得擅自随意调整。对未纳入项目库的一律不得修建，今后要形成硬性规定。各乡镇分管领导要向书记、乡镇长讲明政策，向广大群众讲明政策，再不能出现无计划项目、未批先建等现象。

三要树立全县一盘棋意识。我县通村公路建设的重点是资源路、断头路和路基成型路。今年要尽量向“一线一点” 4 的7个乡镇、28个村倾斜，确保“一线一点”通村路建设任务“三年任务两年完成”目标实现。另外，每个施工项目，除了县交通运输局指派技术人员进行技术指导和质量监督外，各乡镇、村都要确定专门干部驻地监管。各相关单位、部门要根据各自的职能特点，积极为农村公路建设开绿灯，特别是各乡镇、交通运输部门要结合县委、县政府中心工作，树立大局意识，科学合理安排计划，在农村公路建设中做到全县一盘棋。

（二）、强化措施，确保通村公路建设有序推进。一要积极争取计划。交通运输部门要牢固树立抓项目就是抓发展的理念，要组织专班，积极赴省跑市，每年除计划内项目外，要争取更多的增补计划。要抢抓大别山片区交通扶贫开发这一重要历史机遇，加强项目申报、争取工作，切实做到项目不立不松手、项目不审批不撒手、项目不落实不放手。

二要做好基础性工作。实行项目库管理后，项目库信息的调查、采集工作就显得特别重要，交通运输局负责全县通村公路项目库信息的调查、采集、申报工作，各乡镇分管领导要密切配合通村公路数据采集，确保按时、按要求完成任务。

三要严格执行计划管理。通村公路建设项目库应严格管理，不得擅自随意调整，对于确需调整的项目，应于每年4月份之前按采集原则重新采集并上报备案，每年调整比例不能超过5%。没有进入项目库的禁止善自开工，从源头上杜绝 5 未批先建。

四要加强质量监管。各乡镇和交通部门都要把工程质量作为头等大事来抓，从严要求、从严把关，确保通村公路建设始终处于良好的受控状态，确保每条路都能经得起时间的考验和群众的检验。要实行质量一票否决制，落实质量终身负责制，通村公路的责任主体是所属乡镇政府，县交通运输局具体负责技术指导、路面铺设和监督检查。要健全质量监管体系。各乡镇政府自检，县交通运输部门抽检，做到分级管理，层层负责。特别是交通运输部门质量监督人员，必须亲临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。

五要拓宽筹资渠道。一是积极争取省定额补助资金。二是鼓励沿线受益单位捐助。三是鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集资金。四是鼓励企业和个人捐款。五是通过“一事一议”方式组织农民群众集资或投工投劳参与通村公路建设。同时加强资金监管，严格执行专款专用，严禁任何单位和个人截留、挤占、挪用或擅自改变资金用途。交通运输局要切实加强对通村公路建设资金使用和管理情况的监督检查。各乡镇要按照政务公开和村务公开的要求，由项目建设单位在公路沿线乡镇、村定期进行公示，接受社会监督、群众监督和舆论监督。

（三）、加强领导，为通村公路建设提供强有力组织保障。

一要强化组织领导。为保证农村公路建设工作扎实推进，县里成立了由县政府主要领导任组长、分管领导任副组 6 长，交通、国土、农业、林业、财政、监察等部门为成员的农村公路建设领导小组。领导小组在县交通运输局设立农村公路建设管理办公室，具体负责农村公路建设的组织、协调和指导工作。各乡镇也要按照要求，成立由书记、乡镇长负总责，一名副职领导具体抓，确保此项工作抓细、抓实。

二要明确落实责任。各乡镇主要领导要经常督办检查通村路建设情况，亲自过问、亲自研究、亲自部署，分管领导要坚持具体抓、经常抓，及时协调解决公路建设中出现的困难和问题。交通运输部门要充分发挥行业指导和监督作用，全面加强技术指导、协调服务、督查考核。

三要加强督办检查。县政府督办室要会同交通运输部门加大对通村公路建设的监督检查力度，及时发现问题，反馈情况，研究解决问题的对策。同时，要强化对通村公路建设的考核，把通村公路建设纳入各乡镇目标考核内容，对工作积极、完成任务好的乡镇和部门进行表彰奖励；对工作不认真，不能保质保量完成任务的，要按规定削减计划，并取消评先评优资格。

同志们，通村公路建设功在当代，利在千秋。今天的会议既是现场会、交流会，也是督战会、鼓劲会。希望通过今天的会议，进一步调动全县上下各方面的积极性，进一步规范和落实通村路建设的各项规章制度，促进我县通村公路建设管理水平跃上一个新台阶，为我县农村经济社会发展做出新的更大贡献。

8.通村公路施工资料 篇八

——织金县通村公路建设和管理养护工作调查报告

杨兴光

孙中山先生指出：“道路者，文明之母、财富之脉也。”拥有10多万苗族的织金县喀斯特地形地貌特征十分突出，由于历史原因，织金苗族大多居住在深山里，交通基础设施十分落后，公路主要以通村公路为主，在创建社会主义新农村的当下，加强通村公路建设和管理养护，对推动苗族地区经济社会发展起着至关重要的作用。

一、基本情况

织金县位于贵州省中西部，东毗清镇，西邻纳雍，南连普定、安顺，北接大方，总面积2868平方公里，2010年末全县总人口108.6万人，其中苗族人口10.4万人，占全县总人口的9.58%。全县有以苗族为第一主体民族的少数民族乡6个，以苗族为第二主体民族的少数民族乡2个。2010年末全县通村公路里程达1801公里，基本村村通公路。

二、通村公路建设和管理养护工作中存在的主要问题

“十一五”以来，在国家加大对“三农”投入的大好形势下，织金县切实加大通村公路建设和管理养护力度，通村公路建设创历史新高，里程从2006年的1312公里增加到2010年的1801公

里，全县交通条件尤其是苗族地区交通运输条件发生翻天覆地的变化，有力的推动了农村经济提速增效。但由于受种种主、客观因素的制约，织金县农村公路建设和管理养护工作中仍存在一些困难和问题，主要体现在：

1、通村公路投资少，工程量大，建设质量低

上级对通村公路的投资为每公里6万元，而大多数新修线路每公里需投资10万元以上，远远高于国家投资，需县财政配套。由于近年来织金县建设任务较重，各行各业的建设都要求地方配套，地方财政压力大，配套资金不能按时、足额到位，造成工程质量得不到保证，抗灾能力弱。

2、农民的思想观念转变和承受能力问题

对于居住在偏远落后地区的农民来说，土地是他们生活和收入的主要来源，对于通村公路能够带动经济发展这个概念认识还不清楚，安土重迁的思想观念难以得到转变。由于通村公路土地征用和房屋拆迁等工作均由乡镇按村民一事一议自行协调处理，虽然通村公路是造福百姓的民心工程，但对于部分农民而言，不能接受良田好土被占用和房屋拆迁等现实，部分通村公路由于土地调剂和房屋拆迁工作得不到落实，导致对路面宽度和线型达不到技术指标要求。

3、缺乏专业的技术队伍

公路建设是百年大计，要高标准、高质量完成通村公路建设任务，必须有一支专业技术队伍。织金县交通运输局只有1名专

业技术人员（领导），加上从公路管理所借用的5名技术人员，共6名专业技术人员，负责管理全县通乡油路和通村公路建设，任务十分繁重，其中只有1名技术人员专门负责通村公路建设，远远不能满足通村公路建设中质量监督和技术指导的需要。就通村公路而言，由于投资低，无法按照招投标程序选择有资质的施工单位和监理单位，主要依靠施工队伍和技术人员来解决，这也是我县通村公路建设中不可忽视的问题。

（四）现阶段通村公路管理养护机制没有形成，通村公路失养现象严重。通村公路由于投资低，抗灾能力非常弱，必须对其进行有效的管理养护，方能发挥其应有作用。我县目前通村公路管理养护方式是交通建好后交由所属乡镇进行管养。根据农村公路管理养护体制改革有关要求，乡镇必须成立交通管理站，对辖区内农村公路进行管理养护。在我县，列入重点管护通村公路达1780公里，覆盖全县550余个村，公路里程长，管理难度大。而我县至今尚未成立乡镇交通管理站，通村公路缺乏科学、有效的管理养护，建养管不能协调一致，存在重建设轻管养的倾向，在一些边远落后村寨，干部群众对公路管理养护重视不够甚至缺乏，尤其是农村税费改革以后，有的乡镇之间互相推诿、谁都不管的局面更加严重。因此，个别地方出现了所谓“一年建，二年丢，三年变成泥水沟”的现象，之后不得不又重复建设，造成了巨大浪费。

上述通村公路在建设和管理中存在的几点共性问题如果不能够及

时解决，势必影响农村公路的长远发展。我们认为应从以下几方面做出相应对策。

一是要统一思想，高度重视。交通局领导班子成员要统一思想，把通村公路建设工作纳入局党组重要议事日程，成立领导小组，根据工作需要，定期不定期地召开局党组办公会、局长办公会，研究通村公路建设项目实施过程中存在的具体问题。

二是要建立健全管理机制。要在各个阶段制定通村公路建设项目实施方案，成立了项目业主办，明确专人负责，合理调配技术管理人员和车辆，并将责任层层分解，形成领导干部职工“个个肩上有担子，人人名下有指标”的工作格局。

三是要合理调配和使用施工技术力量。近年来我县通村公路不论是建设规模、技术标准、质量要求，还是投资力度，都创历史新高，对施工技术力量和管理队伍是一次严峻的考验。施工中，要合理调配使用技术管理人员，切实加大项目技术指导和管理力度，提高了工程的技术含量和建设质量，加快了工程进度。

四是要强化督导检查，狠抓进度和质量。要建立督查工作制、局领导每月例会工作制和工作通报制等各项制度，加大现场监督检查和跟踪管理的力度。局领导班子成员要不定期地到施工现场进行督促，发现问题及时解决，发现问题及时整改，使通村公路建设施工中反映出来的问题得以解决在萌芽状态。

五是要严格资金管理，确保资金使用。要不断健全和完善财务管理制度，对通通村公路建设资金的使用严格按照上级业务部门的有关规定进行管理，设立专项资金帐户，专户存储，单独建帐，单独核算，确保有限的资金全部用于公路建设上。

六是要多方筹集资金，加快农村公路建设步伐。结合当地的地质地形条件，因地制宜，科学合理地选择路线方案，以利用旧路资源为主，节约用地、降低造价。对于国家投资不能满足建设需要的问题，应采取在力争项目资金的同时，大力发展地方经济，增加农村集体经济的积累，还可以在自愿的基础上，让群众投入劳务，如果本地有合格的砂石等材料，组织群众就地开采，以节约建设成本。

七是应加强对已经建成完工投入使用的道路的维护及保养。及时成立乡镇交通管理站，在大力建设通村公路的同时，必须坚持建养并重的养护方针，力抓公路常年养护和日常养护，逐步改变通村公路坑连坑、路难行的现象，使通村公路质量有根本的提高。否则，就发挥不了其应有的作用，同时也势必影响老百姓修路的积极性。要坚持“谁受益，谁养护”原则，通村公路的主要服务对象是地方，应通村公路由村委会负责的制度，通过突击养护与日常养护相结合，抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。此外，还可邀请交通、养护等部门的养护专业人才进行指导和培训，以增强他们的养护技术和意识。通村公路的建设和管理关系到我县农村经济的发展，也是解决“三农”问题的重要举措之一。建设和管理好通村公路是广大农民兄弟的大事，它需要政府行为、部门配合、上下协作、齐抓共管的工作机制。只有这样，才能真正提高通村公路的覆盖面和质量，才能够切实促进农村经济的飞速发展。，需地方政府配套。按照通村公路管理资金分级承担配套的有关规定，省级配套500元/公里，地级配套

9.通村水泥路宣传标语 篇九

1、公路修进深山，贫穷抛在背后

2、拆房让地来修路，路通业兴福万家

3、引凤先栽梧桐树，致富首当修公路

4、大战20天，修通致富路，贫困甩背后

5、千桥万路百姓路，大家携手来修路

6、加快进度修路，早日摆脱贫穷落后

7、修通村水泥路，加快全面小康建设步伐

8、抢晴天，战雨天，攻夜间，干群齐力攻坚通村水泥路

9、大力修建通村路，铺筑幸福富民路

10、修群众满意路，修群众致富路

11、公路连万家，畅通靠大家

12、要想富，先修路，辉煌全靠众人铸

10.通村公路施工资料 篇十

各位领导、同志们、父老乡亲们：

今天很有幸与大家欢聚在一起，隆重庆祝双相村通村公路竣工通车，这是我们双相村的一件感天动地的大事，也是一件鼓舞人心的喜事，作为双相人，我的心情和大家一样激动。在此，谨让我代表双相村在外工作的各位同仁向工程的圆满竣工表示最热烈的祝贺，向县交通局，勐马镇党委、政府以及奋战在工程一线的建设工作者致以衷心的感谢和崇高的敬意！

多年来，“修路、增收、致富”一直是乡亲们梦寐以求的，但迫于村集体经济非常薄弱，“要致富，先修路”的愿望没有实现，“晴天一身土，雨天一身泥”的尴尬时刻困扰着乡亲们。在勐马镇党委、政府的正确领导下，双相村两委一班人紧紧抓住全县通村公路建设这一契机，积极向上争取项目，争取在外工作、经商人士的支持，加之全村人团结一心，经过近几个月的艰苦奋斗，彻底解决了乡亲们“行路难”的问题。

工程的顺利竣工，有效的改善了交通环境、提升了村庄品位、方便了生产生活，功在当代、利在千秋，是一条顺民心、合民意的民心路、幸福路，对我们村的长远发展具有重大深远的意义。

同志们，道路硬化工程的竣工，只是万里长征的第一步，更加繁重艰巨的任务在等待着我们。希望我们双相村两委干部、党员群众在勐马镇党委、政府的正确领导下，充分发挥聪明才智，调动一切积极因素，解放思想，凝心聚力，开拓创新，奋发图强，把我村经济建设搞上去，为实现村强民富的目标而努力奋斗！