乡镇城管工作论文

乡镇城管工作论文（共11篇）

1.乡镇城管工作论文 篇一

乡镇城管办工作总结

2015年，在县委、县政府的坚强领导下，县城管办以党的十八届三中、四中、五中全会精神XX县第十二届四次党代会精神为指引，以开展“九个抓紧抓实”实践活动、党的“三严三实”主题教育”为抓手，转变城管理念，创新城管工作，大力实施城市亮化、美化、净化、秩序规范化“四大”工程建设，纵深推进城乡环境综合治理，着力打造达州卫星县城和魅力川东小天府。今年，通过全体城管人的齐心努力，较好地完成了县委、县政府安排的各项工作任务。现将全年工作情况报告如下：

一、2015年主要工作

（一）城市管理工作得到创新发展

1、城区秩序规范化水平明显提升。紧紧围绕全县以法治县“10+3”行动方案和城管系统的依法治理“八大行动”总体方案，办党组行政切实加强领导执法一线各项工作，上下团结一心，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，加强市容秩序、交通秩序、广告秩序和扬尘治理等工作的执法管理。重点实施了峨城大道、宝石大道、新宁街、西大街、新北街等重点主次干道以及橄榄广场、清河广场等重点地区的“三乱”现象专项整治，不断加强市场秩序常态化管理。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行劝导或锁车，共查处乱停乱放1000余人次，有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是集中扬尘整治。年初，成立了扬尘治理中队，按照县上的工作要求，切实加大了县城区在建施工工地渣土处置、砂石运输抛、洒、滴、漏和带泥上路等违法违规行为的管理，依法查处违法违规车辆200余台次，从源头上不断减少了城市道路扬尘的人为污染。三是加大管理规范市容市貌秩序。广告治理中队，平均每月清除乱张贴、乱涂写的“牛皮癣”两千余处，查处散发小广告违法行为，平均每月没收非法小广告500余张。开展户外广告牌匾专项整治行动，整治脏、乱、差现象。全年拆除违章破旧广告、店招200余处，拆除违章条幅、横幅广告100余处，对乱张贴、乱涂写的当事人进行了批评教育。

2、市容市貌不断明显改善。全面落实国家对事业单位分类改革政策，县城环卫工作在实行市场化运作机制下，城管办不断创新环卫工作管理机制，激发环卫发展活力和后劲，不断提升城区清洁化水平。一是革新环卫工作运行模式，解决了保洁、清洗、清运中存在的一些问题，避免了工作断档和管理空隙，实现了管理全覆盖，降低了政府在用工上的风险，进一步理顺了环卫管理体制，使环卫管理部门从实际工作中完全脱离出来，参与环卫监督和管理工作，大大提升了管理效能和清扫保洁质量。二是按照环卫工作职责，狠抓城区环境卫生整治，特别是对城乡结合部和一些卫生死角地带进行了环境大整治，进一步加大了巡查监管力度，组织开展了每月上、中、下旬各片区环境卫生评比活动，城区环境卫生得到了较大的提升。三是增加清扫保洁人员，加大环卫机械化作业力度，切实提高清扫保洁质量。启用高压冲洗车冲洗路面，改变过去仅靠人工清扫保洁单一作业模式，提高了机械作业率，有效地减少了路面的泥沙和灰尘。增加清扫保洁人员在岗作业时间，白班保洁人员由过去的1/3增加到现在的2/3，真正做到保洁全天候、管理无缝隙。加强垃圾清运管理，做到对社会垃圾点日产日清，对各单位垃圾按承诺及时清运，严格要求清运垃圾时做到车走场净、车箱覆盖、不沿路抛洒。通过这一系列的整治活动，提升了我们城市的容貌，为广大市民提供了一个干净、舒适的生活环境。

3、城市亮化水平明显提升。一是为提升城市魅力，顺应广大市民需求。实施了2015年迎春灯饰；对金马山步游道进行了亮化规划设计、招标、建设等工作，实施完6270米步游道亮化工程。二是对城区叉街小巷路灯进行了查漏补缺的安装，实现了城区亮化照明全覆盖，切实解决了市民夜间出行照明的问题。三是加大了高杆灯、景观灯、路灯的巡查、清洗和维护力度。全年累计共维修路灯3600盏，维护河堤灯6千米长。四是科学制定了《路灯巡查制度》，实行周小查、月检修，坚持每天亮灯前第一时间巡查制度，发现问题立即处理，确保路灯亮化率达到98%（国家规定为95%）。五是开展路灯节能降耗工作。对开任路、景观大道、鹅城大道240余盏路灯以及城区部分路段的双臂灯，按照节能减排的相关规定，实行单灯照明，降低了能源消耗，减少政府财政成本。

（二）狠抓建章立制强化督察考核

城管系统上下全面认真开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”主题实践活动，和“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治行动，进一步规范了干部职工行为。一是办党组专题讨论研究了《机关内部管理制度》，全面分析研判完善了考勤、请销假、学习、人事等九项管理制度，建立健全了用制度规范工作行为机制。二是制定《城市管理督察考核办法》，建立了“责权一致、奖勤罚懒”的激励机制，充分调动发挥一线执法队员的工作积极性和主动性。通过细化工作措施，强化督察督办，严格考核，坚持城管办督察和队所自查、定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，管理效果、工作特色、执法水平等方面得到了全面提升，有力地推动了城市管理常态化，助推了城市管理工作上档升级。

（三）信访安全稳定工作平稳有序

认真贯彻落实全县信访维稳安全工作会议精神，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，队所股负责人为成员的信访安全维稳工作领导小组，落实“一岗双责”制度，层层签订了责任书。年初，制定了“城管系统信访安全维稳工作预案”，机关和各队所加大对信访不稳定因素排查力度，坚持了一周一排查，一月大排查。并实行队所领导包案，对重点人员进行了稳控，并做好了思想工作，切实把矛盾纠纷解决在了萌芽状态。今年来，系统内没有发生信访安全稳定等事件。

（四）党建和精准扶贫工作扎实推进

党的建设工作是一切工作的基础，只有加强党的领导、思想统一、不断学习、求真务实，才是干好其他工作的根本。在党建工作中办党总支积极按照办党组的安排部署，扎实有效的开展各项工作。

1、领导重视、落实责任。城管办党组高度重视党的建设工作，把党建工作摆上重要位置，党组书记作为党建工作的第一责任人，对党建工作高度重视、亲自过问，将党建工作与业务工作同安排、同部署，并全面落实党建工作责任制，年初，与系统各党支部书记签订了党建工作责任书，真正形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、工作扎实、规范有序。年初、办党总支认真制定了党建工作要点，全面贯彻县委有关部署，按照抓班子、带队伍、强组织、建制度、重落实，以党建工作促中心工作的目标和要求，扎实推进思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，做到了工作思路清晰、目标明确、措施有力，各项工作落实到位，机关党建工作呈现健康有序的新局面。一是深入开展领导班子思想政治建设和“三严三实”学习教育活动，按照从严治党的要求，通过集中学习教育，引领城管干部职工修身律己、转变作风，做到对党忠诚、为人干净、敢于担当。摒除“为官不为”、“混岗脱岗”等不负责任的错误思想，牢固树立“城美我荣，城乱我耻”的责任意识。二是深入学习贯彻《党组工作条例》，规范记录《县管干部纪实手册》，按时收缴党费。三是扎实开展“四起来”主题教育，在电子宣传屏上滚动播放标语，积极营造活动氛围。按照城管系统“四起来”方案，有序实施，稳步推进，不断增强了系统党员干部职工的党性意识、责任意识和服务意识。

3、大胆创新、提升水平。在党建工作中，各党支部坚持和完善近年来工作中形成的好做法、好经验，大胆探索、积极实践，创造性地开展工作。狠抓机关党建文化建设，在办公场地十分紧张的情况下，办机关腾出一间办公室用于党员活动室，进一步完善丰富党组织阵地建设内容。制作了党员先锋岗和示范岗公示牌，亮明干部职工身份，明确工作要求，引导党员干部充分发挥先锋模范作用。

4、紧密联系、服务群众。一是系统各党支部扎实推进“入户五四工作法”，深入开展“走基层”和“万名干部直接联系服务群众”活动，与靖安乡响滩桥村、高洞村、清泉寨村的困难群众结对认亲，对口帮扶，建立台账实时动态记录，并给特困户送去了慰问金。二是深化“社区双报到”工作。系统全体党员与新宁镇滨河社区积极联动，在社区工作指导下，组织实施了清河广场卫生大扫除活动。通过与乡村、社区的不断联系工作，融洽了干群关系，增强了党员干部为人民服务的意识。办党总支紧紧围绕全县中心工作和办党组决定，结合工作任务和特点，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断提高工作效率、服务水平和党员素质，有力地促进了系统各党支部自身建设和各项工作任务的完成，服务发展成效明显，呈现出了抓党建、促中心工作的良好局面。

在扶贫攻坚工作中，严格落实“两责任”，“一双岗”党风廉政建设责任制，并签订了目标责任书98份，进一步落实了党风廉政建设责任制，一是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和总书记系列讲话精神，根据县委办公室、县政府办公室《关于进一步推进党员干部直接联系服务群众做好定点扶贫工作的通知》和《县2015扶贫攻坚行动目标管理考核办法的通知》文件精神，为进一步推进城管系统定点扶贫工作，切实做好党员干部直接联系服务群众工作，特制定了城管系统的实施方案，明确了指导思想。靖安乡响滩桥村为帮扶贫困村，靖安乡清泉寨村、高洞村为联系村。今年4月，派出第一书记和帮扶工作小组，定点帮扶靖安乡响滩桥村，办党组书记带领党员干部多次深入贫困村调研，进村入户如实走访，耐心细致倾听记录，建立了帮扶工作台账，在多次与村支两委讨论研究的基础上，形成了并制定了具体的帮扶规划、2015年帮扶方案，将帮扶工作落到了实处。二是深入开展帮扶活动。由我办牵头、XX县统计局、县广电网络公司于今年8月，统一前往定点帮扶的靖安乡响滩桥村开展精准扶贫帮扶对象调研暨送清凉活动。深入到帮扶对象家中了解家庭情况、身体、经济收入状况等，认真倾听帮扶对象的疾苦和心声，并详细记录了帮扶对象综合情况以及诉求，并向他们送去了连心卡和风油精、藿香正气液、板蓝根冲剂、毛巾等防暑降温物品。同时，我办也安排了路灯管理所的技术人员对该村盼望安装路灯进行了调研，现场实施了勘察测量，并提出了建议意见。三是精准扶贫工作出实招，为响滩桥村实施路灯照明工程。今年10月，我办XX县广电网络公司带领机关干部职工，与靖安乡党委政府、响滩桥村支两委和村民齐聚响滩桥村小学，开展了宣讲扶贫攻坚政策，赠送路灯照明安装设施，开展“扶贫一日行”实践活动。在自有资金相当困难的情况下，积极想办法筹措资金31480元，采购回路灯设施。路灯所职工冒着烈日，经过3天加班加点工作，安全地实施完近1000米的路灯安装工程，解决了多年来，村民们一直盼望的夜间路灯照明问题。四是与村支两委积极配合，共同推动产业发展。把组织推动和抓好经济发展、农民增收放在第一位，针对响滩桥村实际情况，引进适合本村地理条件、成规模的产业项目，着力发展特色生态产业，按照靖安乡的产业规划，响滩桥村发展种植香椿树500亩，目前，土地整理工作正在紧张实施中。

在党风廉政建设工作中，认真学习贯彻落实“中央八项规定”、县委“讲规矩、守纪律、惠民生、促发展”主题实践活动，加强系统干部职工党风廉政建设教育，深入开展行政执法单位干部作风整顿活动，进一步严肃工作纪律，端正工作态度，改进工作作风，组织收看党风廉政建设专题片4次，签订从严治党，依规治党九条规矩承诺书98份，利用各种会议告诫全体干部职工努力工作，廉洁自律，依法行政，克己奉公，防微杜渐，严禁吃、拿、卡、要，不作为、乱作为、慢作为。严禁违规公务接待、公款消费、公车私用等，通过主题实践活动地开展，干部职工纪律作风明显好转，奉献意识明显增强，工作效率显著提升，全系统形成了遵纪守法，崇尚实干，风清气正，干事创业的良好氛围。总之，2015年城管办在县委、县政府的领导下，通过全体城管人的共同努力，城市管理各项工作取得一定的成效，但与县委、县政府的要求和广大市民的期望，还有很大差距，在明年的工作中，我办将进一步创新管理模式，狠抓工作落实，扎实努力推进各项工作，确保重点工作按期完成，奋力建设魅力川东小天府。

二、存在的主要问题

1、城市管理体制机制不健全、不完善。

2、城市执法没有专门的法律法规，执法环境差，加之执法车辆、设备、手段落后等给城市管理执法带来一定难度。

3、城市基础设施滞后、不配套。

2.乡镇城管工作论文 篇二

1 充分认识加强城管队伍思想政治工作的重要意义

思想政治工作是贯穿城管执法工作的一根“红线”。当前, 面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务以及城市化进程不断加快、城管执法体制机制改革不断深化的情况下, 城管执法工作也面临许多新情况、新问题。为了更好地转变执法理念, 增强城管执法队伍的政治素质和服务意识, 提高队伍凝聚力和创造力, 规范执法行为, 着力推进职能转变和管理创新, 力争在城市化管理需要与人民生活需求之间架起沟通的桥梁, 缓和城市化进程中的社会矛盾, 密切政府同人民群众的关系, 树立起执法人员的良好形象, 务必要把思想政治工作融入到城管执法工作的全过程。

思想政治工作是调动城管执法人员积极性的必然要求。思想政治工作的落脚点是提高执法队员的觉悟, 激发其自觉性。通过强有力的思想政治工作, 可以较好地强化执法人员的事业心和责任感, 增强职业认同感和成就感, 从而调动执法人员的工作积极性。

思想政治工作是促进依法行政的有效途径。城管执法人员手中掌握着一定的公共权力, 在管理与执法的第一线, 每时每刻都可能受到各种不正之风的影响, 如果思想政治工作跟不上, 就难以保证做到公正执法、严格执法, 甚至会用手中的权力谋取私利。通过强有力的思想政治工作可以引导城管执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观, 正确对待手中的权力, 切实做到依法行政、执法为民。

2 全面把握当前城管队伍思想政治工作遇到的问题

当前, 执法人员的思想观念和价值取向发生了新的变化。随着改革开放的深入和市场经济的发展, 各种思潮相互激荡, 城管执法人员的思想观念也呈多元化、多层次趋向, 主体意识日益增强, 更需要理解和尊重。如果说过去是“理解的要执行, 不理解的也要执行”, 那么, 现在这种方法就很难行得通了。

城管执法人员的心理健康问题日益凸显。城管执法人员在日常管理与执法过程中, 面对“细、碎、繁、杂”的管理任务, 经常处在矛盾、烦躁、无奈、自卑或胆怯等心理状态之中。长时间、超负荷、高强度的工作, 也使得执法人员的心理抗压和调适能力走向了极限。这些不良心理给城管执法人员的身心健康造成了严重危害, 也使其成为心理弱势群体。同时, 在执法过程中的人身安全保障、福利待遇、编制性质以及用人机制等问题也在不同程度上造成执法人员的思想波动。

一些基层党组织中不同程度的存在着一手硬、一手软的情况。目前, 在城管执法系统的基层党组织中, 由于受各种条件的限制, 尚未配备专职政工干部, 党务工作者基本都是实行“一肩挑”和兼职化, 由于领导既是行政干部又是政工干部, 容易产生只埋头业务工作, 不注意研究队员的思想政治动向的现象, 认为只要业务上去了, 就可以“一白遮百丑”, 在实际工作中, 或是注重行政、经济管理手段的运用, 而忽视思想政治工作的生命线作用, 或是不能针对问题拿出思想政治工作行之有效的方法。

3 切实加强对思想政治工作的组织领导, 建立和完善思想政治工作机制

加强和改进城管队伍思想政治工作是一项系统工程, 具有内容新、任务重、要求高、难度大的特点。由此, 需要调动各方面力量, 整合各方面资源, 加强协调配合, 逐步建立健全党组织统一领导、职能部门各负其责、干部职工共同参与的工作机制。各级领导干部务必要增强政治意识、大局意识、责任意识, 切实加强组织领导, 通过健全政治工作组织机构, 明确政工干部的职责任务, 夯实执法队员的思想基础, 为城管执法队伍健康发展和顺利完成各项任务提供坚强的思想、政治和组织保证。

加强和改进城管队伍思想政治工作, 要服从和服务于城管执法工作的大局, 按照“政治坚定、作风过硬、纪律严明、执法严格、群众信赖”的要求, 深入调查研究当前队伍思想政治工作中存在的突出问题, 把思想政治工作的成效纳入督察考核系统, 以转变执法理念为根本, 以提高管理水平为目标, 努力做好规范城管队伍政工机构的改革创新工作。

如何更有效地开展思想政治工作, 取决于是否有利于调动执法队伍的积极性作为出发点和落脚点。要建立规范化、科学化的工作机制, 根据思想政治工作的特点, 逐步加强信息网络建设, 健全信息预警和信息反馈制度, 及时把握队员的思想动态, 及时发现带有倾向性、苗头性的问题, 做到超前预测、见微知著, 力争把问题解决在萌芽状态。要建立思想政治工作的激励和约束机制, 落实人员、经费、设施保障机制, 进一步推动切实做好思想政治工作的积极性。

4 不断创新城管队伍思想政治工作的方式方法

思想政治工作是一项极为复杂、细致的工作, 这项工作说起来容易, 做起来难。为了增强思想政治工作的针对性和实效性, 要不断创新思想政治工作的方式方法。

要把培养和树立先进典型作为思想政治工作的有效手段。实践证明, 典型具有一定的代表性和方向性, 所以说, 用典型的实例教育人是加强思想政治工作的重要方法之一, 同时也是及时澄清执法人员思想中存在的模糊认识、防微杜渐的可行方法。要及时总结、宣传、推广先进集体和先进人物, 采取多种形式, 大力宣传他们的感人事迹和高尚品质。做到学有榜样、赶超有目标, 在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

要坚持做思想政治工作与解决实际问题相结合。首先, 理论教育要实在、管用, 使队员听得进、记得住、学得会、用得上。其次, 要把解决城管执法人员的实际问题作为思想政治工作的突破口, 为其办实事、办好事, 以解决城管执法人员的后顾之忧。第三, 要了解队员情绪, 关心队员疾苦, 从他们最关心的具体事情抓起, 从政治上、生活上关心人、体贴人, 增强思想政治工作的针对性。

要坚持思想政治工作与必要的活动相结合。开展有益的活动, 不仅能活跃工作气氛、增强凝聚力, 而且能教育人、鼓舞人、激发人蓬勃向上的精神。要以开展先进性教育、创建文明机关、创建“廉洁城管”、“和谐城管”等活动为契机, 以组织开展各种演讲比赛、文艺演出、体育比赛等为载体, 广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文化体育活动, 营造健康的文化氛围、和谐的工作环境。通过活动将思想政治工作融入执法人员的心中, 进一步增强服务意识, 塑造城管系统的良好形象。

思想政治工作要坚持与时俱进的理念。只有及时适应各种新的变化, 思想政治工作才有生命力, 才能起到“生命线”的作用, 进而提高思想政治工作的时效性、扩大覆盖面、增强影响力。此外, 还要注意运用社会学、心理学、行为学、教育学、美学等学科的最新研究成果, 进行理论创新、观念创新、机制创新, 提高思想政治工作的感召力, 增强说服力。

5 大力加强城管系统政工干部队伍建设, 切实提高工作水平和效能

要选优配强思想政治工作干部队伍。培养和建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治工作者队伍, 是做好思想政治工作的前提和基础, 这样才能得到队员信任与支持, 思想政治工作才具有说服力。

3.乡镇城管工作论文 篇三

一、加强组织领导

为进一步加强城市管理年活动的组织领导，明确城市管理年工作的责任分工，为推进城市管理年工作提供有力的保障，成立了以局长胡勇为组长的城市管理年工作领导小组。

二、落实工作任务

层层召开了动员大会，进一步统一思想，提高对开展城市管理年活动的认识，制定了工作方案，对城市管理年活动目标任务进行了细化和分工，明确了工作职责。

三、开展了整治活动

一是突出抓好农贸市场及周边环境综合整治。对没有改造到位的市场实施达标改造，增设垃圾桶，疏通排水排污管道，增加清扫保洁人员，加大环境秩序管理;二是进一步抓好无物业管理小区的环境整治。环卫部门扩大了无物业管理小区的清扫保洁工作面，城管大队配合社区和责任单位，开展了无物管小区放养家禽、违规种菜和乱张贴悬挂广告专项整治，进一步改善了无物管小区环境质量;三是强化了菜市场、车站、学校等重点区域周边环境卫生管理。采取重点抓、抓重点的方式对一些薄弱环节和重点地区周边环境进行强力整治，规范了重点区域的市容秩序;四是继续加大了城区主次干道的保洁力度。增加清扫保洁密度，及时清理了街道裸露垃圾，定期对人行道进行洒水除尘;五是完善了环卫基础设施。按照国家卫生县城要求，完善垃圾桶、果皮箱等环卫设施，确保环卫设施合理布局，配足数量，规范管理;六是加强在建工地环境卫生管理。强化对建筑工地和待建工地的督促检查和管理，确保所有施工场地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》;七是清理并杜绝乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营、乱停乱放等影响城市正常生活秩序的行为。对乱贴乱画和非法小广告等城市“牛皮癣”进行清理整治，加强放养家禽的处置力度，配合公安部门，加大犬只管理。

四、完善了基础设施

新建扩建停车场。积极落实县政府20__年重点工作安排，县城综合停车场建设项目已列入县政府20__年重点调度项目，目前前期工作已启动。

五、推行数字化城市管理新模式

为进一步创新城市管理机制，整合城市管理资源，提高城市管理效率，我县拟建设数字化城市管理项目，目前已报县政府批准，已完成工作方案。

六、强化活动宣传

4.乡镇城管工作论文 篇四

对城管执法工作存在问题的思考措施

城市管理工作是一项复杂的系统工程，与广大市民日常生活联系紧密，在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前，城市化进程加快的形势下，城管执法工作所面临的问题越来越多，存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题，都是社会转型时期不可避免出现的问题，是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。

一、存在问题及原因分析

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方，还有很多不容忽视的问题。主要是：

（一）齐抓共管机制尚未形成。

1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。在城市创建的目标下，遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理，形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。

2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广，尤其在现场、现行方面，管理重心太高，往往出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区（街办）、社区、城中村（组），没有管理城市的具体责任和压力，因而不能很好地发挥自身的重要作用，投入到基层城市管理工作中，致使管理脱节、断链，城市管理网络不健全。从我们调查的情况看，很多违章占道现象背后，都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部，有的还是人大代表、政协委员，为了个人或小团体利益，带头违规“种房”、违章占道经营，甚至带头向政府提城市管理工作的意见；等有关部门查处时，他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱，私下又支持违章者与职能部门对抗，使城市管理工作处于十分尴尬的位置。

（二）执法难度大。

1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。

某年5月26日，某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例（建议表决稿）》时，专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决，最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容；而对违法行为的法律责任，仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。

现实的执法情况是，违章者对执法人员的管理根本就不理睬，罚款没钱，责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理，也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来，除了做工作之外，根本就没有任何办法加以管理。

2、执法效果不佳。目前，我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一，普遍性。违法违章现象大量存在，具有点多线长面广的特征。第二，动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定，没有规律可以掌握，随时随地都有可能发生。第三，反复性。由于多种因素的影响，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命。

3、执法人员安全无保障。近年来，我们加强了对执法人员的教育，要求执法人员决不能与群众发生冲突，决不允许发生打架等暴力事件，起到了较好效果。但是，不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计，20xx年以来，我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异，甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时，只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。在实践中，一些执法人员的人身安全遭受威胁，有的甚至殃及家庭；有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿，给其身心带来了极大创伤，造成在日常执法过程产生了畏难情绪，而违法行为者却越来越目无法纪，无视执法人员，从而形成了“加大执法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法执法人员就松懈，一松懈就乱，一乱就紧”的怪圈。这种情况下，城管执法人员只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，执法效果可想而知。

（三）执法环境差。

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：“我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法！”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“ 同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。

二、对策建议

（一）积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥，条块结合，部门负责，属地管理”的原则，成立政府的非常设机构——城市管理委员会，具有更广泛的包容性、协调性和动员性，是创建指挥部的常态化。由市长担任主任，有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式，街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合，通过相应的规定，厘清各方面城市管理职责，将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通；制定城市管理的目标计划，决策城市管理中带共性的重大问题，协调推进城市管理法规的覆盖范围；指导督促相关部门完善联席会议制度，工作案件移交制度，信息反馈制度，目标考核和责任追究制度，形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制，从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题，为“大城管”提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府，三级网络”的模式，以及“统一指挥，分级管理，区街负责，交叉任职，双重领导”的原则，市级设立城市管理行政执法局，与市城市管理局合署办公，实行两块牌子、一套班子，相对集中城市管理领域的行政处罚权，归并相关行政管理职能，使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则，推进城市管理工作重心下移，明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位，促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来，负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区（居委会）、城中村村委会在街道办事处的领导下，组建工作专班，切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责，承担相应的城市管理任务。同时，将城市管理的责任履行情况，纳入各区、街办和市直各部门的工作责任目标考核体系，发挥“人民城市人民管”的作用。

（二）建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法，在公安局内整合成立城市管理警察支队，专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行，他们并不直接参与日常的城管执法，而是根据执法需要，派警察跟随执法，发生暴力抗法时，由警察根据情况或当场处理，或带离现场，或依法采取其他强制措施，以有效制止暴力抗法事件发生，震慑违法者，既提高执法效率，保障文明执法的效果，同时又能保证经营户平等竞争，守法经营。在审判工作方面，城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件，能否迅速有效的执行，直接关系行政处罚的权威与效果。同时，随着城管执法工作的加强，所引发的行政诉讼案件也呈上升之势，这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构，法院行政庭、执行局为主，统筹安排，简化手续，加强城管执法案件的强制执行力度，并对城管执法机关进行执法指导，减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件，保障城管执法工作的顺利开展。

（三）坚持疏堵结合在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业：如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展“送市场、送方便”等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点：如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。

3、区分时间：针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

（四）营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向，从有利于构建和谐社会，有利于文明城市建设，有利于城管执法出发，善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态，增强城管执法的影响力和公信力。

5.市容城管工作汇报 篇五

工作一年以来，感受最深的就是：从没有哪一种职业比城管更易让人处于风口之上，浪尖之巅。城管执法工作是城市发展不可或缺的环节，同时也是饱受广大群众议论、误解，甚至抱怨的工作。在没有进入城管队伍之前，我也曾经对这一行业抱有极大的偏见。队里的老同志们诚恳的表示在过去的执法过程中确实存在一些不好的现象，有时候因为彼此言语冲突而导致矛盾激化的情况屡见不鲜。然而自从倡导“文明执法”以来，城管队伍通过不断的学习、培训，自身素质已经有了很大的提高。

从工作的第一天开始，我的中队长**就以自己的实际行动为我诠释了“文明执法”的含义。炎炎烈日下，他带领自己的队员们徒步几公里对沿街商铺在人行道乱摆放货物的现象进行清理和整治，挨家劝导，宣传市容管理条例以及相关政策，并帮助商铺搬运占道的货物。当遇到对方的冷眼或完全不理睬劝说的情况时，我有些沉不住气，这被张队长看在眼里，他笑着说：“城管的工作性质就是和群众打交道，执法过程中常常会遭受群众和摊贩的冷眼和风凉话，不被群众理解也已经习惯了，但是我们必须调整好心态，工作必须按质按量完成。”说完他又心平气和地前去劝导店主，耐心地解释相关市容管理条例，直到店主将门前的货物搬运完毕，人行道又恢复整洁通畅时才继续向前巡查。他告诉我，有些店铺作为店主的居住场所每天还会出现乱晾晒现象。湿淋淋的衣服花花绿绿，就这样当街悬挂在道路的绿化树木中，不仅影响了市容，也体现出其个人素质有所欠缺。这就需要我们及时的督促和教育，以创造一个良好的公共环境。”

有着多年工作经验的他常常说道：“文明执法的关键不仅仅是提高我们城管队伍的素质，市民自身素质的提高是我们能够顺利完成工作的基础。这是一个互动的过程，需要相互理解和配合。同时也需要我们加强宣传，加强引导。”他是这样说的，也是这样做的。在对西瓜、水果等流动摊点的管理过程中，市民所见到的是城管驱赶瓜农和小贩，想到的是我们不近人情和仗势欺人，却不会想到摊点占据人行道路所带来的安全隐患以及对大多数行人造成的不方便，不会想到这些无秩序、乱摆放的摊点对市容的干净、整洁所造成的影响。每当遇到这样的情况时，*队长总是适时地平稳队员们的情绪，不厌其烦地教育、劝导违规摊贩，并和队员们一起将那些故意不配合，谎称车辆不能发动的瓜车推往指定销售点。就是这样日复一日，他永远都保持着一份热爱和真挚的信念，用平和、耐心的执法形式赢得路段上店家的支持和配合。

然而他一直坚定，“文明执法”并不代表执法力度不够，面对一些摊贩依仗社会对城管的偏见肆意妄为的现象，他绝不退缩，坚持依法处理给予打击。同时也不断要求我们在工作中更加严格要求自己，提高自身素质，处理问题时讲究方

式方法，将“文明执法”与“严格执法”圆满的结合起来，更快更好的完成工作任务。

也许很多人没想到城管的工作是如此的琐碎、繁杂和忙碌。当每天清晨六点东方的天空刚刚亮起时，中队长**已经和队员们开始这一天路面的第一次巡查。摊点占道经营，衣物乱晾晒、商铺货物乱摆放、机动车占人行道、墙面乱贴乱画的“牛皮癣”、道路垃圾清理等等问题都在等待这样的一支城管队伍去解决，直到夜间十点才基本结束这一天的工作。但新的任务随时会出现，需要我们时刻待命。七月中旬，我们管理的某个路段经常出现有偷倒建筑垃圾现象，*队长立即和队员们组成夜查小组，冒着酷暑，忍受着蚊虫叮咬，持续一周从夜间9点至清晨6点蹲点守候，终于抓住违法人员和车辆，对其依法进行处罚和教育。

每天迎着朝阳上岗，披着晚霞下班，夜间加班至深夜，饿了一碗泡面、困了办公桌上打个盹，他早已习以为常。这样的日子已经伴随着他很多年。难道他不累吗？他笑着说：“累，怎么不累。只是看着我们的城市、街道越变越美丽，看着大家能在这快乐地生活，心里的苦好像一下就没了，感觉什么都值了。” 如果问他心里有什么遗憾，那就是对家人的愧疚。有多少个合家欢聚的节日，他和队员们一起站在街头例行巡查，直至夜深人静的时候才拖着疲惫的身躯回到家中。一个又一个周末过去，他依然没有实现带女儿去游乐园的承诺，却总是能在接到任务时第一时间赶往现场及时进行

处理。面对家人时，他心中怀着歉意，然而天一亮他又准时出现在自己管理的路面上。为迎接**市创建文明城市的检查，他更是加班加点，与队员们一起时刻待命，每天超过十小时徒步在街面进行巡查。

这样的例子，在我身边还有很多很多。城管执法队员们就是这样，无论风雨交加还是烈日当头，一年三百六十五天都奋战在维护城市整洁和美丽的第一线。尽管在工作中遇到形形色色的问题和困难，但这是每个城市普遍存在也都必须面对的现实。相信随着各地城市管理工作的不断摸索和实践，以及相关法律法规的完善，城管工作将会迎来新的起点，真正成为服务社会、服务人民并为群众所支持和理解的工作。

6.城管工作初体验 篇六

时光匆匆，来到XX城管庄市中队上班已经一周多了。在这一星期中自我感觉还是有不少的变化，我在中队中队长和同事们的关心指导下，已经从最初的对城管工作的不懂和紧张，到现在能比较熟悉我们中队所面对的主要工作。我将这几天的工作心得归纳为这几点：

第一，中队充满家庭的温暖

从上班报到开始我便感受到了大家对我的关心和帮助。大家都对我笑脸相迎，让我一下子消除了新到陌生环境的不适。从帮我安排办公室、带我熟悉生活环境，到会议室耐心为我们讲解规章制度等等。这其中都有每位领导和同事对我的点滴关心，让我感受到了家的温暖。

第二，城管工作“千头万绪”

刚开始时我认为城管工作是一个主要面对城市市容管理方面的工作。真正进入到中队一线行政执法工作中去时，我发现城管的工作内容还有很多，可以说涉及到城市管理的方方面面。结合到庄市中队的实际执法工作中，整治无证清运渣土车便是其中的重要工作。在整治过程中，需要所有参加整治活动的执法队员的配合，作为我们新近人员，就要加快熟悉相关涉及渣土清运的证明物件，如渣土清运证。在检查过程中，要注意检查所驾车号与核准车号是否一致、所驾车辆行驶路线是否与核准路线一致等内容。这就要求我要平下心来，做到每一辆车认真核实车牌车型、行驶路线等等。认真做好自己的本职。

第三，行政执法工作要用“心”

行政执法工作是一份全心全意为人民服务的工作，面对这份工作我们需要三心：文明用语要热心，填表制表要细心，微笑服务要真心。我决心把这三心认真履行到工作实际中去，时刻检验自己的工作。

第四，行政执法工作要树立严格的工作纪律

行政执法人员的工作态度、工作效率，甚至一言一行、一举一动都直接影响到镇海城市管理部门的形象，这就要求每位行政执法人员寓工作于服务之中，按章执法，用优质服务来影响社会。实际工作中，我们接触的行政相对人形形色色，良莠不齐，当然有很多行政相对人是理解和支持我们工作的，也有的行政相对人却一肚子怨气，满腹牢骚、怪话，更有的是骂骂咧咧。遇到这些出口不逊的行政相对人，我都不能发脾气，而是要用礼貌的语言去解释，用善意的微笑去化解，使他们能够理解我们的工作，从而配合我们的工作。

一星期的工作生活让我接触到以前所未知的领域，让我知道，我们现有的政府行政执法队伍中还有这样一群人，在为我们的社会，为我们市民营造便捷舒适的生活环境而做出无私奉献。他们不求私利，他们默默无闻辛勤工作，而从今往后我也将成为这个队伍中的一员，我为我的岗位而自豪。

7.城管工作要求 篇七

一、工作职责

负责零散摊点定位、划行规市、落实门前“六包”责任制，沿街乱贴乱画、乱拴乱挂、乱泼乱倒管理；负责基建工地场所卫生，各机关单位，企业的卫生检查；负责各类公共设施和环卫设施及绿化花木的管护，制止在垃圾仓、点、桶中捡、拾、焚烧垃圾者；负责各类治安防范管理，查处违规违法行为；负责摊点、门店、门店、单位收费、户外广告清理规范，夜间值班；负责出租、过往机动车、非机动车的按序停放、正常行驶、人车混杂、交通堵塞及时排除；负责各类交通标志翻新更换、设置，车辆登记；负责治安亭卫生、值班管理、治安日志等详细记录。

二、工作要求

各工作人员在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇城管所的监督指导下，履行各自的职责，听从指挥和指导，不得各自为政，不得脱岗离岗；按时上下班，每组每周评比通报一次，每月进行结算，如对工作不敬职尽责、未完成工作任务的、每月出现三次脱岗现象按镇政府考核办法及城管环卫考核办法进行处理，并报镇党委、政府备案。如遇集中突击、重点项目、大型活动等、一事一议，统一调配。

8.城管督查工作规范 篇八

一、为保障督查人员履行职责指定本规范。

二、督查大队人员为专职督查人员。督查人员在督查工作中，必须坚持实事求是、公平、公正、公开原则，严格按章办事，并接受监督。

三、督查人员要熟悉督查办法、督查职责、城管法律法规。

四、执行督查任务应遵守以下行为规范。

（一）由督查大队制订督查计划，坚持日常巡查制度，根据工作需要，可以采取明查与暗查相结合的督查方式。

（二）执行督查任务时，人数不得少于两人。

明查时要求督查人员穿着制服，并佩带督查标志，必要时出示督查证。

暗查时要求督查人员穿着便装，并携带督查证件，在查处城管人员违规违纪行为时，必须出示督查证件。

（三）在督查过程中，督查人员可通过摄像、拍照和录音等手段，获取资料或证据。

（四）督查信息详细记录，相关资料或证据保存齐全。

五、督查工作纪律

（一）模范遵守国家法律、法规。

（二）认真履行城管法律法规。

（三）队容严整，着装规范。

（四）服从命令，听从指挥。

（五）忠于职守，尽职尽责。

9.城管工作总结 篇九

2011年上半年，在办事处党工委的领导下，我城管中队上下凝心聚力，真抓实干，深入践行科学发展观，紧紧围绕全市“争先创优”、“五创提质”的中心大局，创特色，树亮点，抓服务，促长效，整个城管中队各项工作正在向预期的目标进行，运作正常、发展良好，效果明显。

一、坚持对新桥巷的长效管理，在去年年底进行的专项整治行动的基础上，五月份我中队对新桥巷马路市场和出店经营行为又进行了一次为期一周的专项整治行动，办事处投入行动经费8000余元，新桥巷游摊游贩和经营户出点经营的现象得到了有效遏制，我中队上半年在新桥巷取得罚没收入总计2140余元.二、对辖区各路段的不文明行为进行积极劝导制止。我办事处辖区

内夏万路是区里的的文明示范一条街，我中队长期坚持对这一路段的严防死守，上半年在夏万路发现并制止违章占道经营行为21起，依法征收处罚790元，在其他路段征收处罚1260元。

三、配合控违办对办事处辖区内违章建筑进行拆除工作，上半年分

别在华铁巷、螺丝港和农工商路拆除三处违章建筑，我中队队员在行动过程中始终有礼有节，文明执法，通过耐心细致的劝导工作，安抚当事人的情绪，使得拆违工作顺利进行。

四、从五月底开始，为了给即将参加高考的莘莘学子提供一个安详

宁静考前环境，我中队针对金龙巷夜市扰民的问题，进行了为期一周的专项治理，制止夜市摊点出店经营，占道经营，征收

处罚650元，并制作横幅标语进行悬挂宣传，获得了市民的一致好评。

五、6月份我中队对太子庙社区、南津港社区范围内的铁路沿线路

段进行了为期三天的整治行动，清理了1200余米铁路沿线的杂草、垃圾以及铁路沿线的护墙，民居上的“牛皮癣”，使得这一路段环境卫生情况大为改善。

六、在日常工作中，坚持对辖区内各路段的违章招牌，棚亭进行严

格管理，坚决做到发现一个拆除一个，上半年共拆除各路段违章招牌、棚亭87个，征收处罚3630元，并且没有发生一起矛盾冲突，充分体现了我们城管队员日益成熟的执法水平和综合素质。

七、积极完成上级领导交办的其他工作，配合其他站所完成诸如计

划生育检查等各项工作。

下半年我中队将继续坚持将工作重心放在“五创提质”这一中心任务上，以最饱满的工作热情，最积极的工作态度迎接即将到来的“全国文明公共指数测评”，向办事处党工委和广大人民群众交出一份满意答卷。

10.城管工作计划 篇十

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府构筑生态宜居高地，奋战300天开展市容环境综合整治的部署，以创建“国家级卫生区”为目标，着力两个创新，着眼四个拓展，狠下六个功夫。牢固确立“科学、精细、长效”管理理念，探索完善人性化管理，着力建设责任城管、数字城管、品质城管、和谐城管，努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效，让市民在城市管理中得到新实惠。

二、总体目标

创建国家级卫生区、卫生镇、市级卫生村，坚持突出重点、整管并举、注重长效，确保城区洁化、绿化、亮化、序化，在市综合考核中实现“保三争一”的目标。

三、工作任务

（一）着力“两个创新”，努力实现城管工作有新突破

一是创新体制。树立“大城管”理念，进行资源整合，区组建集数字化城管、监督考核、应急指挥、信息化建设、信息公开、远程教育于一体的综合指挥中心，建立起以微波通信、卫星通信、信息网络通信为支撑的综合指挥平台，按照平战结合的原则，利用网络监控设备和城市管理信息员队伍，对城区实施“万米网格”化“无缝隙”精细、长效管理；按照“一案三制”的要求，做好公共安全应急指挥体制、机制、法制和预案建设，组织培训好各类应急队伍；实施上下联动，横向互动，全覆盖的网络远程教育；遇有紧急突发性事件，立即启动应急预案，根据事件的类型，危害的程度、等级，启动相同级别的应急响应，保证区领导了解全面真实的情况，实施不间断的指挥。

二是创新考核。按照“公平、公正、公开”的原则，围绕“高水平、高素质、高效能”的目标，建立考核组织，组建考核队伍，健全考核机制，完善考核制度，将创建“国家级卫生区”测评体系各项指标任务，分解落实到城市管理工作中，按照“管理数字化、绩效考核化、讲评经常化”的思路，制定常规考核办法、专业考核办法与实施细则。采取“四加一”考核法，（即：社会考核、常规考核、专业考核、综合考核，和每月一次讲评会），加大考核力度，强化动态管理，提高管理水平。

（二）着眼“四个拓展”，努力实现城管工作有新发展

一是拓展城区保洁范围。实现三个延伸，即：从主干道路和窗口地区向背街里巷道路及无物业管理的旧楼区延伸；从规范化城区向“城中村”、“村中城”延伸；从环内城区向环外延伸，推进环卫清扫保洁全覆盖，促进城乡“一体化”。提升管理等级，在2011年检查考核基础上，增加道路分类管理考核数量，完善道路分类保洁考核评分标准，进一步细化量化保洁要求，主干道路、次支道路、里巷道路要分别保持20小时、16小时、12小时以上清扫保洁作业。要提高保洁水平，主干道路要从清扫向清洗迈进，提升清洁度，确保道路平均清洁度90%以上；要从传统的人工清扫向机械化清扫迈进，提升机扫作业率，确保40%以上；推进城市保洁从地面向临街立面和水面拓展，使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部纳入保洁范围。

二是向数字城管拓展。年初完成数字化城管平台建设和数字化城管队伍的组建与培训，抓紧编制数字化城管事件、部件的信息数据库，完成日常信息化管理。高标准、高质量、高水平完成一期建设，把环内中心城区、天穆镇、北仓镇、新村街、集贤街实施道路分类保洁的区域纳入数字城管范围，使数字城管覆盖范围达到30平方公里。同时加快二期建设，把环内64平方公里区域全部纳入数字化城管范围。初步构建数字市政、数字环卫、数字执法三大综合平台。建立“备货制”，进一步提升问题解决率，努力实现新跨越。

三是进一步拓展河道管理。按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的要求，完善区河道管理、保护机构制度和建设，实施河道长效管理，初步建立统一管理、部门协同、公众参与的长效管理机制，通过严控污染源，改善水循环，修复水生态，逐步实现河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标。

四是进一步拓展垃圾管理。深入开展垃圾减量化、资源化、无害化调研工作，提出管理的办法措施。制定鼓励政策，积极推进垃圾分类收集，从源头减少垃圾产生量，促进垃圾无害化处理。按照清洁、生态、景美的要求，引进先进技术和管理，搞好废弃物中转站建设，节约填埋场空间资源，提高资源利用率，提升环境效应。进一步抓好计量监管，着手研究建立垃圾量在线监控及动态分析系统，加强垃圾处置行业监管，制订垃圾处置应急措施，提高应急能力。

（三）狠下“六个功夫”，努力实现城管工作有新绩效

11.城管工作计划 篇十一

（一）20**年，区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求，以全新的思路谋划城市管理工作，围绕“两型社会”示范区、市容环境综合整治，“四城”创建，争优创先工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。

一、指导思想全面贯彻落实>科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市“净化、亮化、绿化、美化、规范化”工作，有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。

二、工作计划

（一）全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。

（二）进一步强化市容环境综合治理工作，创造和谐，宜居宜业的生态xx区。搞好“四城”创建，达标城市“五化”工作要求，对城区主次干道的违章占道，“马路市场”、车辆乱停乱靠，广告乱挂，“牛皮癣”等现象进行综合整治，加强部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。

（三）加大城区环卫工作力度，理顺环卫队伍的管理体制。实行分段管理，城区实施全天候“两扫一保”的清扫保洁制度，实行全天候三次的洒水降尘工作，消除卫生死角，加大环卫工作力度，重点加强对公共场所，大街小巷，沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾，施工工地违法倒放渣土、淤泥等行为的查处力度。搞好城乡一体农村环境连片整治工作，完善村（社区）负责清扫保洁、乡镇负责垃圾收集、区负责垃圾转运、处理的三级运作管理；同时规范环卫队伍的综合素质提升，完善工作制度，建立长效管理机制。

（四）继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。

（五）严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位（人）及各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到“绿化”的新格局。

（六）加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准xx区垃圾处理填埋场建设工作早期动工；计划筹集资金改造公厕4座；搞好xx新集贸市场的选址建设有关工作；配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好；协助相关部门做好xx停车场的建设工作。

（七）加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。

（八）治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区；对城区建筑工地要强制落实“文明施工十二条”，对城区运载建筑材料要严格实行“准运”制。

（九）规范xx农贸市场经营秩序，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理，对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治，对早集、夜市进行综合整治，搞好>安全生产消防工作。

（十）配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作，解决适龄人员“社保”问题，提高职工待遇，搞好节能减排工作，完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题，建立长效管理机制。

（十一）按时完成好上级各部门安排的各项工作。城管工作计划

（二）20**年是深入贯彻落实党的>十八届三中全会精神的重要一年，也是我区实现“三年再造一个新海陵”的关键之年，更是我区城管工作实现目标化、精细化、规范化的起步之年，城管工作将突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主题，以科学发展观为指导，以构筑亲民城管为基础，以文明执法规范管理为抓手，以创建国家文明城市工作先进市为载体，进一步深化城管体制改革、狠抓城管队伍建设、树立百姓品牌，全力做好“百姓文章”、“责任文章”、“规>范文章”“科技文章”、“文化文章”，实现海陵城管工作新的跨越。

一、树立百姓品牌，着力改善市容环境状况20**年，我市将创建“全国文明城市工作先进市”，同时迎来国家卫生城市的复核，我们将以创建为抓手，大力改善市容质量，全面提升管理水平。一是触角前移，了解民思。进一步下移城管重心，在社区设立城管工作站，进一步整合城管队员和社区干部的力量，细化市容网格化管理，做到条块紧密结合。通过城管队员与社区主任交叉任职，全面发挥基层组织的作用，增强城市管理的力量，一站式实施市容管理。不断丰富“局长督察日”的督察内容，建立和老百姓直面沟通的一线平台，做到发现问题在基层，解决问题在一线。继续开展“城管体验活动”，邀请人大代表、政协委员参与执法，了解民事所需，开展“城管进家庭”活动，让老百姓参与城管，感受城管。二是强化服务，满足民需。结合城管工作职能，拓展服务内容，多做老百姓急需、急盼、急想做的事，叫响“有困难找城管”的>口号，做老百姓贴心的城管，做老百姓自己的城管。一是强化后街背巷保洁和42个无物管小区长效卫生保洁，按照国家卫生城市标准，达到两个90%，即保洁合格率90%，群众满意率90%;二是加强摊点疏导，按照“外地摊点坚决控制，本地摊主严格把关，非自产自销有效控减”的要求，规范现有疏导点，同时做好高校园区的摊点疏导工作。三是打造特色，摊群提档升级。协调规划、卫生、教育等部门，全面启动江苏牧校摊点升级改造工程，对东进游园美食一条街加强规范管理，逐步将疏导点打造成市民放心消费、景点观光、示范管理的特色民生工程。三是主攻难点，减少民忧。市场管理的难点也是百姓反映的热点问题。海陵城管将结合文明城市创建工作，大力度整治市容突出问题。结合“十二五”规划调研，协调规划、城建等部门，在城北、城东地区新建大型农贸市场，满足周边群众的日常生活需求。对现有的润泰市场、老高桥菜场的流动菜贩加强管理，结合旧城改造，做好疏堵结合工作；对坡子街商业中心、金鹰购物商圈等处的市容加大管理力度，确保道路整洁、通畅，车辆停放有序；结合东西大门改造，取缔占道经营、流动摆摊，同时注重落实市容长效管理，严防反，全面提升城市大门形象。四是走向社会，集聚民力。按照“共建、共创、共管”的目标，全面推进市容环卫责任制度。通过落实市容环卫责任制及“门前三包”工作，充分发挥企事业单位的主体责任、属地管理责任和城管部门的监督考核责任，引导全民参与城市管理，城区主干道沿线单位《市容环卫暨“门前三包”责任状》签约率达到85%。积极走进社区、学校、企业、机关，全方位宣传城管。继续放大“城管学校”的品牌效应，拓展城管学校内涵，形成社区管理、专业部门监管、社会监督的体系，在全社会形成理解城管、支持城管的良好氛围。

二、狠抓责任落实，着力抓好违法建设治理严格按照《海陵区违法建设防治的实施办法》以实施村（居）以零违建的活动为抓手，进一步完善“属地管理、分级负责”的有效管理机制，通过过巡查监控，设立保证金、目标考核奖和社会监督等工作措施，做到对新生违法建设露头就打，对历史遗留的违法建设，分类实施，全区新生违法建设得到有效遏止。一是明确责任。按照属地管理、分级负责的原则，明确街道社区、相关部门的责任，明确基层组织、党员干部的责任。二是落实责任。建立从上至下的责任体系。区、街道、村层层签订目标责任状，实施保证金制度，建立责任评价体系，定期考核检查。三是强化考核。将违法建设的防治纳入对部门、单位的“三个文明”考核中，纳入干部的政绩考核；建立责任追究制度。对没有完成防控目标或工作不力造成违建大面积蔓延的，依据相关规定对责任单位、责任人实行责任追究。

三、贯彻规范要求，着力提升队伍执法水平按照省规范要求，对照省建设厅创建规范化建设星级单位的标准，坚持以人为本、依法行政，突出重点、分步推进，全区各基层中队一星全部达标，三星单位达到两个。一是以勤廉为重点，强调队员的职业道德和纪律规范。全面深入学习十八届三中全会精神，以“信念、敬业、奉献、廉洁”为主线，在队伍中开展反腐倡廉和价值观教育，通过教育牢固确立全体执法队员的正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念。二是以质量为重点，提升执法行为规范。坚持执法队伍全员教育>培训制度，教育和引导执法人员牢固树立宗旨意识，将城市管理执法的重心转移到为民服务方面，内强素质，外塑形象，坚持实体与程序并重，打造一支精干、高效的行政执法队伍。认真落实罚缴分离、投诉举报、重大案件集体研究及错案追究等各项制度，切实做好执法情况统计报告、重大行政处罚备案、规范性文件备案审查等工作。积极实施文明执法“阳光工程”，向社会公示行政执法内容和程序，让服务对象“一看就明、一查就清、一办就成”，杜绝暗箱操作现象的发生。三是以创新为重点，切实增强执法效果。结合市容环卫责任制做好非现场执法工作，从“减少执法对抗、提高执法成效”出发，立足依法执法和规范执法，实施对违法市容条例行为取证、送达、执行等环节的非对抗性控制及行政处罚，推动市容执法管理由现场执法向非现场执法的转变；探索“网上执法”，从发现案件、立案审查到结案归档、统计分析全部实行“电子化”管理，避免随意处罚、滥用自由裁量权现象的产生，让行政执法更显阳光。

四、注重科技含量，着力推动城市管理的现代化一是充分发挥数字化城管作用。对现有事部件进行分析，加强信息资源的统计、归类，把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题，举一反三，找出政府管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心，完善预案，优化力量，建立一支案件处置的专业队伍，应付在案件处置过程中出现的突发情况。通过数字化城管的精细化和规范化管理，密切政府和群众的联系。二是建立实时远程监控体系。整合现有公安摄像探头，实现对市区市容管理状况的实时监控；在市区的一些重点区域、商业地段建立双向影频、视频系统，加强管理；建立流动巡查及时派遣机制。在市容巡查车辆上安装摄像头，和区数字化指挥中心进行联网，做到及时发现，及时派遣，快速处置。三是加强城市>管理科学研究。加强对城市管理的研究，力争在队伍规范化建设、市容管理创新方面有新的突破。通过科学总结归纳推动海陵城管事业的发展。

五、突显城管文化，着力提升城管执法队伍素质一是精心培育城管文化。要加强教育，提高素质。力求在城管文化建设的过程中打造出亮点，并让亮点固化成品牌。要加大先进人物，典型事例在文化建设中的正面激励作用，用身边事教育人，拨亮一盏灯，照亮一大片；开展“我爱海陵城管”“建立学习型城管队伍”等主题活动，进行持续宣传，吸引队员参与，提高队员共识，将城管文化使之成为执法机构和执法人员的日常行为准则，变成广大执法队员的价值观、思维方式和执法理念。二是多渠道丰富城管文化。一方面构建文娱文化，以健康的活动塑造人。充分发挥工、青、妇等组织的作用，开展关爱干部职工活动和丰富多彩的文体活动，营造团结干事、奋发向上的良好氛围。通过为家庭困难的干部职工提供帮助，开展篮球、乒乓球、羽毛球比赛等活动增强队伍的凝聚力。另一方面倡导文明新风，以和谐气氛凝聚人。加大与通姜社区的联创共建，大力开展城管廉政文化进中队工作。在海陵区实验小学开展“小手牵大手”活动，组织中小学校学生参与城市管理，做到城市管理“从娃娃抓起”。实施关爱工程，开展城管义工活动，组织党员结对帮扶弱势群体，充分发挥城管人自发的“泰州爱心同盟”的示范效应，继续开展资助安徽寿县失学儿童互动活动，把“爱心同盟”打造成海陵城管的新名片。三是以党建促进城管文化建设。充分发挥分局党总支和支部的战斗堡垒作用。努力建设“学习型党总支和党支部”，处理好党总支与党支部之间的关系，努力做到既发挥好上级领导机关的职能，推动各项工作，又为基层党支部服务好，使他们的创造性和积极性得到充分发挥，不断促进党内和谐。各党支部则发挥好对中队业务工作的指导和督查，借助党队伍的优势去开展组织活动，同时对积极向党组织靠拢的队员妥善解决入党问题。二是充分发挥党员干部的模范带头作用，开展党员示范岗活动。建立健全党建组织制度，认真坚持“三会一课”、“民主生活会”制度，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质。三是加强>党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的十六字方针，加强党员干部党风廉政建设学习教育，及时解决苗头性问题和纠正不正之风，努力提高党员干部思想道德水平和廉洁从政的自觉性。四是建立党员志愿者队伍。围绕重大任务保障、帮贫扶困、便民利民等服务建立一支以党员干部为主体的志愿者队伍，依托支部这个平台，使志愿者活动经常化、规范化、制度化，努力提升党员志愿者队伍的服务质量，扩大党员志愿者队伍的影响，成为海陵城管的特色品牌。城管工作计划

（三）下半年，我局将以县委、县政府重要会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作目标，结合自身职能，进一步确立大城管的工作理念，以城区环境的综合治理为重点，加大城市管理与执法处罚相结合的工作力度，努力营造文明、和谐、舒适的城市环境，促进我县城市管理工作又快又好的发展。重点做好以下几个方面的工作：

一、进一步加大对城市违法建设的执法力度。继续坚持“切块监察，棋盘式管理”的工作思路，严格考核，做到权责明晰，责任到人，全面落实奖惩。深化执法内涵，创新工作方法，加大巡查密度和执法力度，及时查处违法建设，努力探取新时期违法建设工作的新路子。

二、夜市整治。进一步加大执法力度，整治夜市违规摊点。采取疏堵结合的管理方式，规范黄梅桥夜市，为广大市民营造规范有序、文明整洁的出行环境。

三、门头广告的改造。按照一店一门头的要求，规范提升户外广告设置档次和水平，严格控制楼顶广告，整治规范楼体广告，拆除影响市容市貌的不规范门头广告，统一规范店名招牌。目前，步行街各项基础设施已建设完毕，在各店铺门头广告的管理上将进行严格管理，设计要求整齐规范，美观大方。严格按照一店一门头的规定规范管理，达到步行街门头广告美化、亮化的标准。

四、进一步加大环境卫生的管理力度，努力提升环卫管理服务档次。一是以创建省级文明县城为目标、自我加压，精细管理，指导和督促西美公司对全城卫生死角进行逐一排查和清理，并纳入常规化管理。二是对照环卫作业标准和质量要求，加大环卫作业的日常巡查和考核，定期召开环卫专题会议，通报考评结果，分析查找问题，整改提高，力争作业水平再上新台阶。三是做好e区服务增量的上线工作，摸底测量其他待服务区域的相关数据，为今后县城全覆盖提前打下基础。继续推进乡镇清扫保洁市场化运作，扩大服务覆盖率。四是推进环卫基础设施和配套设施建设，使4座压缩式中转站尽快建成运营，落实好两座待建中转站的定址及建设工作。完备调度中心办公楼内装饰工程和配套的数字监控系统。五是做好生活垃圾处理费收取准备工作，筹划垃圾运输和新建中转站及公厕管理的新一轮招标，谋划广告果壳箱市场化运作。