2019全区经济工作会议发言稿

2024-09-18

2019全区经济工作会议发言稿(精选4篇)

1.2019全区经济工作会议发言稿 篇一

完成年度目标任务,每一项工作都不是轻而易举的,只有持续有效地解决“桥或船”的问题,才能顺利“过河”。各级各部门特别是领导干部要不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保各项决策部署落到实处、见到成效。

一要党委总揽全局、协调各方。坚持把践行“四个意识”作为党领导经济工作的首要任务,注重经常查找贯彻新思想的“温差”“落差”“偏差”问题,不折不扣落实中央决策部署,以实际行动彰显政治忠诚度、工作执行力。要严格执行民主集中、请示报告、“三重一大”等制度,更好凝聚力量攻坚克难,做到不越位、不缺位、不错位,对职责范围内的工作及时研究解决,该拍板时就要科学拍板,决不能推诿拖延和无原则地上交矛盾。要着力提升领导经济工作的专业知识、专业素养、专业能力,把握经济规律,加强经济形势分析、具体政策研究,做好前瞻性、战略性、全局性的工作谋划。要发扬伟大的斗争精神,勇于同削弱、歪曲、否定党的领导特别是“四个意识”“四个自信”的行为作斗争,同损害人民利益、脱离群众的行为作斗争,同顽固保守、不思进取的行为作斗争,同一切风险困难作斗争。要注重精诚团结,坚持大事讲原则、小事讲风格,勤沟通、多补台,决不在背后互相设防较劲甚至搞小团伙、小动作,以好的作风团结带领广大干部群众干出好业绩。

二要激励干部担当、宽容失误。当前脱贫发展改革任务重、纪律规矩要求严,是最需要担当的时候,也是最考验担当的时候。要激励干部干事创业的精气神,摈弃“老路子好走、老框框好用、老办法好使”的惯性思维,鼓励创造性地抓推进、抓落实。要树立重实干、重实绩的用人导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,真正把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来。要在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误,旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度,以良好的政治生态汇聚脱贫发展的强大正能量。

三要加强学习培训、调查研究。突出政治历练和实践磨练,加快干部知识更新、能力培训,使各级干部能力素质适应脱贫发展改革需要。要把新思想作为看家本领,把实践作为检验真理的唯一标准,全面增强“五个思维”“八种本领”,努力成为经济社会管理的行家里手。要针对本领恐慌、经验盲区、能力弱项,有针对性开展教育培训,培训指标要多向重要岗位、关键领域干部倾斜,向年轻干部倾斜。要坚持深入一线、深入群众,多到矛盾突出、困难较多、难点聚集的地方了解情况,把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻,使每一项决策都上接天线、下接地气,解决得了问题。

四要反对形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是当前工作作风方面存在的突出问题,干部反映强烈,群众深恶痛绝,的“法宝”就是坚持实事求是。要大力弘扬真抓实干作风,坚持马上抓、经常抓、反复抓,统筹搞好利当前、惠长远的工作,不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,重点整治不作为、乱作为和表态多调门高、行动少落实差等问题。要把干部从一些无谓的事务中解脱出来,着力解决频繁考核、多头考核、搭车考核等问题,特别是解决好考核重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的问题,切实减轻基层负担,让干部把更多的时间用在抓工作落实上来。

为提升工作成效,推动工作落实,州委、州政府决定今年开展脱贫攻坚决胜、产业项目建设、美丽xx提升“三年活动”。开展脱贫攻坚决胜年活动,就是聚焦“两不愁、三保障”,推动领导精力更集中、乡镇责任更明确、部门作为更积极、驻村队员更尽职、村组干部更细心、群众脱贫更主动,实施好精准扶贫脱贫“十项工程”,保证“打赢”的进度、“打好”的质量、“稳住”的要求,实现全面脱贫摘帽。开展产业项目建设年活动,就是以建设xx承接产业转移示范区为抓手,以做大做强“产业四区”为重点,实施“1112”产业发展三年行动计划,引进聚集一批大项目好项目,加速培育形成一批新业态新优势,推动产业项目投资规模、增长速度、综合效益取得明显突破、实现全面提升,加快构建支撑高质量发展的现代产业体系。开展美丽xx提升年活动,就是纵深推进生态文明建设、城乡同建同治、网格服务管理“三大工程”,抓好农村人居环境、城镇形象、美丽乡村、文明素养、基本公共服务“五大提升”行动,努力实现农户旱厕、非正规垃圾堆放点、黑臭水体、农村危房、集体经济空白村“五个清零”目标,让美丽xx的品质更优、气质更佳、颜值更高。

做好今年经济工作,要突出抓好以下11个方面工作的落实:①脱贫攻坚方面,让每个贫困村有1个以上当家产业,每个贫困户有1个以上增收项目,有劳动能力的贫困家庭至少1人能稳定就业、有工资性收入,落实教育各阶段对贫困学生的补助政策,把农村贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%左右,全面完成易地搬迁和危房改造,新建35个扶贫车间、完成技能培训4万人,提高城乡低保、残疾人补贴和困难救助标准,抓好济南市、省辖6市等协作帮扶单位扶持项目建设,特别注重解决好贫困村和非贫困村的基本公共服务全面惠及问题、群众满意度提高问题。②污染防治方面,开展环保督察整改“回头看”,加快覆土复绿推进生态修复,抓好矿山矿业环境整治,确保重点工业企业主要污染物排放稳定达标、工业固体废物处置利用率达到省定目标,完成花垣矿业更高水平整治整合年度任务。③风险防范方面,落实防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险等10项配套政策措施,加强地方政府专项债券资金管理,规范有序推进PPP项目,完成年度化债目标。④承接产业转移方面,建好xx承接产业转移示范区,优化营商环境、建设承接平台、提升承载能力,建立远近结合、梯次接续、滚动开发的项目储备体系,策划举办系列经贸合作、招商对接活动,招大引强一批大项目、大企业。⑤产业发展方面,完成工业园区投资100亿元,新建标准厂房80万平方米,实现入规企业30户,新增“四上企业”200家,培育销售收入过亿元龙头企业10家以上,力争茶叶、油茶均达到60万亩以上,力争凤凰古城成功创建国家5A级景区,加快矮寨奇观景区5A级创建工作,实现4星级酒店县市全覆盖。⑥民生保障方面,办好省定民生实事,完成所有芙蓉学校建设项目主体工程,加快乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,加大村综合文化服务中心建设力度,实现具备条件的建制村100%通客车,搞好县市区创新创业园、创业重点乡镇建设,落实农民工劳动报酬保证金制度,持续扩大社会保险覆盖面。⑦乡村振兴方面,加快推进乡村振兴“十二项工程”,抓好美丽xx建设,创建16个省级美丽乡村示范村、100个州级美丽乡村精品村和300个示范村,新建或改造厕所9万座以上,建成最美生态公路400公里。⑧项目建设方面,加快推进省、州重点项目建设,完成固定资产投资550亿元以上,重大项目动态储备保持在亿元以上,加快推进张吉怀高铁、xx智能终端产业基地、xx光谷、凤凰文化创意科技产业园和花垣农村产业融合发展示范园等项目建设,力争黔张常铁路、xx机场、天然气长输管网等重大项目基本完工,加快xx50万伏和龙山、古丈、凤凰三个22万伏输变电站建设,加快大兴寨水库、铜仁至吉首铁路和龙桑高速等重大项目前期工作,力争早日开工。⑨基层基础方面,加强基层党组织“五化”建设,运用好“五兴互助”基层治理,完善“xxe路通”“xx为村”“xx为民”服务功能,加强“雪亮工程”建设,加快农村集镇、村(社区)主要路口、复杂场所等监控摄像头补点安装,抓好农村网格化实战应用。⑩深化改革方面,推进中央、省委各项改革任务落实,全面完成机构改革,抓好职能归位落实,加大“放管服”改革力度,持续推进社会保障机制、医药卫生体制、殡葬制度等改革,聚焦国有自然资源资产管理、自然生态保护与监管、产业结构调整,探索推出一批理念、政策、制度创新的改革事项。⑪宣传推介方面,继续提质一批演艺项目,创作一批影视作品,举办一批节庆活动,创优一批会展品牌,举办好吉首鼓文化节、花垣赶秋节、永顺和龙山舍巴节、凤凰民俗摄影双年展、穿越大xx、奔跑吧奥运冠军等大型文艺文体活动,做好xx“黄金茶之乡”等农产品品牌系列推介活动。

同志们,从改革开放40周年的新起点上再出发,摆脱千百年绝对贫困面貌的曙光已经来临,全面建成小康社会的伟大时刻已经不远,能参与和见证这一历史性伟业,是我们的荣耀和使命。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以“一颗汗珠子摔成八瓣”的奋斗姿态,真抓实干、勠力攻坚,为决胜脱贫攻坚、冲刺全面小康奋力拼搏,以美丽开放幸福新xx建设的优异成绩庆祝新中国成立70周年!

2.全区经济工作会表态发言 篇二

上高街道党工委

2009年,上高街道按照区委十一届六次全委会议要求,结合街道实际,实施“一二四五”发展思路,即围绕建设经济文化强街道一个目标,做好自身发展和服务工业园区建设两篇文章,突出大项目建设、旧村改造、招商引资、科技文化四项工作,强化组织建设、作风建设、督察考核、社会稳定、协调争取五项措施。预期目标:完成企业总产值35亿元,同比增长30%;销售收入过亿元的企业达到4家;完成固定资产投资15亿元,增长26%以上;实际可用财力净增1000万元,增长20%以上;农民人均纯收入增长10%以上。

具体工作:

一、突出重点,全力抓好大项目建设。全年安排过千万元的项目21个,总投资36亿元,其中工业项目5个,商贸服务业项目16个。重点抓好四个项目,一是总投资2.2亿元,建筑面积13万平方米的小井商厦项目,打造泰城东部标志性建筑;二是总投资1.8亿元,建筑面积7万平方米的富丽东方商住项目,5月开工建设,年内完成4万平方米;三是总投资2亿元,建筑面积9万平方米的郭家灌庄旧村改造,年内完成3万平方米,确保当年回迁;四是投资8000万元的宝来利来酶制剂项目,4月份开工建设,8月份竣工投产,年增加销售收入5000万元。强化招商引资的拉动作用,确保有1个

过亿元项目入住工业园区,到位招商资金10亿元。

二、注重创新,全力争创市级科技示范乡镇。以科技创新为切入点,23个村、社区实现科技信息村村通,争创全市首家新农村建设科技示范乡镇。一是工业高新化。加快科技成果的转化,市级高新技术企业占规模以上企业的比重达到50%以上。二是农业特色化。依托省级农业高新技术产业示范园区,做好“一村一品”工程,以特色产业带动农村经济快速发展,重点抓好南上高省级民生科技示范村建设。三是服务业现代化。沿东岳大街、泰明路、东湖路,发展大型电子商务,加快多伦多项目的建设进度,打造泰城东部商务中心。四是社会服务信息化。建立覆盖全街道的合作医疗管理网络,实现农村医疗网上报销和监管,带动党建、劳动保障、计划生育、社会救助等项工作信息化。

三、全力提升,提高社会事务服务水平。加强文化建设。规范提升街道综合文化站,争创全区标兵文化站,打造利民、岔河、华新等6个五星级精品文化大院;做强特色花卉、泰山奇石、泰山神豆腐等文化产业,打造山农大南校区文明网络一条街,做优天健健身俱乐部项目。加强新农村建设。继续按照“四好”、“五化”要求,全力打造北上高、西张店、郭家灌庄等5个样板村。加强社区建设。华新社区争创五星级,打造服务性标杆社区;利民社区打造阵地建设精品社区。

四、服务园区,为全区工业主战场贡献力量。牢固树立工业园区发展也是我们发展的理念,继续把服务全区重点项目建设作

为工作的重中之重,集中人力、物力、精力,做好房屋拆迁、土地腾空及驻地村群众的教育引导工作,为重点项目建设创造良好的外部环境。

3.2019全区经济工作会议发言稿 篇三

【交通运输会议发言稿】一

2018年是自治区成立60周年大庆之年,谋发展迎大庆、提质量增效益的任务艰巨而繁重。一年来,在自治区党委政府的坚强领导下,在交通运输部的强力支持下,我们坚持稳中求进工作总基调,一手抓稳思想、稳队伍、稳行业,一手抓投资增长、项目建设、体制改革,聚力办好“四件大事”,统筹推进“五项工作”,做到了反腐不懈、人心不散、队伍不乱、工作不断。

第一件大事:找准病灶,净化修复交通运输系统政治生态。深刻吸取周舒、许学民等系统腐败案件惨痛教训,深入剖析问题根源,以坚定理想信念为着力点,不断锤炼党员领导干部党性修养,筑牢拒腐防变堤坝;以全面深化改革为切入点,刀刃向内、刮骨疗毒,理顺行业监管体制机制,防范行业廉政风险;以制度建设为突破口,建章立制、堵塞漏洞,铲除滋生腐败的温床和土壤,完善反腐倡廉长效机制,全系统政治生态得到不断净化。

第二件大事:攻坚克难,完成自治区60大庆保通保畅任务。60大庆保通保畅任务时间紧、任务重、要求高。在自治区党委、政府和相关部门的大力支持下,三级交通运输主管部门同心协力,同频共振,组织交通建设“大干180天”攻坚战,“周调度、旬督查、月总结”,解决建设难题230余项;治危治堵治乱,绿化净化美化,综合整治路况及路域环境,广泛宣传行业60年发展成就,自治区60大庆交通重点项目如期建成通车,保通保畅任务圆满完成。

第三件大事:主动作为,提前实现所有建制村通硬化路目标。全年争取交通运输部农村公路建设补助资金_亿元,支持市县特别是深度贫困村对外连接道路、旅游路、资源路、产业路建设,新改建通村达组农村公路1600公里,提前两年完成_个建制村全部通沥青水泥路交通扶贫兜底任务。截至2018年底,全区农村公路通车里程_万公里,农村公路通达深度、服务能力、安全保障水平不断提高。

第四件大事:勇于担当,强力推进公路交通投融资体制改革。理清改革思路和发展方向,着力体制障碍,报请自治区党委政府审议通过《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》,全面启动“两种管理模式、三级共建共养、建管养运一体”改革。2019年1月1日零时,授权范围内的高速公路“投融建管养运”事权移交宁夏交投集团,改革工作平稳推进,开启了宁夏交通运输持续发展的崭新一页。

在凝心聚力办好大事要事的同时,我们主动适应经济发展新常态,积极应对各种风险挑战,努力开创交通运输发展的新局面。

(一)服务重大战略当好先行。坚持把服从服务中央和自治区党委政府重大战略部署作为交通运输工作的根本遵循,认真落实“三大攻坚战”任务和“三大战略”要求。一是持续发力交通扶贫攻坚。以“四好农村路”建设为抓手,统筹贫困地区“建管养运”协调发展,彭阳等6县(区)被评为自治区“四好农村路”示范县,原州区被评为全国“四好农村路”示范县。截至2018年底,建制村通硬化路率、农村公路列养率均达100%,建制村通客车率达到99.7%,其中脱贫出列的盐池县以及隆德、彭阳、泾源县建制村通客车率达100%。二是全力支持__都市圈建设。启动__都市圈交通运输一体化方案研究,全年补贴资金3.9亿元,支持建设地方交通项目7个,加快__都市圈公路网互联互通。争取国家车购税资金_万元促进客运枢纽建设,吴忠综合客运枢纽站开工建设,河东机场综合交通枢纽主体工程完工,我区综合客运枢纽建设实现了零的突破。三是有效控制行业重大风险。全面梳理交通投资政府性债务,制定债务化解方案,研究交通债务化解途径,降低政府性债务风险。截至目前,高速公路负债率_,风险处于合理可控范围。四是大力践行绿色发展理念。银百高速积极创建交通运输部绿色公路典型示范工程。公路建设全年实施热再生项目86公里,利用路面再生废旧沥青_万吨、粉煤灰_万吨。建设钢结构桥梁,用钢2.4万吨。全区运营新能源公交_辆,约占总量的25%。五是不断优化道路运输结构。积极发展先进运输组织方式,促进公路运输与其他运输方式有效衔接,加快“公转铁”步伐。全年公路客运量_万人、旅客周转量_亿人公里;货运量_亿吨、货物周转量_亿吨公里。道路客货运量在综合运输体系中的占比逐步下降,运输结构调整迈出重要一步。

(二)紧盯重大目标任务合力攻坚。积极应对政策调整和经济下行的多重挑战,破困解难加快发展。一是固定资产投资计划超额完成。在公路建设部门、宁夏交投、市县政府、交通运输局和各参建单位的共同努力下,抓开工、促进度、保投资,全年完成公路水路固定资产投资179亿元,超过自治区和交通运输部确定的投资计划目标,为稳定全区固定资产投资做出了积极贡献。二是“四路一桥”按期通车。银昆高速机场段改线、京藏高速八车道改扩建望远至金积段和同心至海原、石嘴山至平罗高速公路、叶盛黄河公路大桥如期通车,干线公路网不断完善,主通道通行能力和服务水平显著提升。三是路网规模持续增长。去年新增高速公路_公里,升级改造普通国省干线公路238公里,新改建农村公路1600余公里。全区公路和高速公路通车里程分别达到_万公里、_公里,公路网密度每百平方公里_公里,高于全国平均水平。四是政策资金保障有力。争取国家补助资金67.3亿元、自治区财政安排资金_亿元,宁夏交投争取银行贷款_亿元,确保了公路建设资金需求。银昆高速等3个国家高速公路待贯通路段(包括银昆太阳山至彭阳段、乌玛高速北段和乌银高速机场段),国道344线李旺至同心段等11个改造项目以及石嘴山、灵武、中宁3个综合客运枢纽项目,经过努力增列交通运输部“十三五”中期评估调整规划,增强了后期项目建设接续能力。

(三)驱动行业治理能力不断提升。一是制度体系逐步完善。开展制度建设年活动,全面推进制度“废改立”。研究完善公路建设招投标管理实施细则,打造公平健康的公路建设市场秩序。制定交通运输厅政治巡察、内部审计、预算管理和合同管理等制度,强化内部管理。二是依法治交能力不断增强。开展《宁夏水路交通运输安全条例》立法研究。清理地方性法规规章及规范性文件,废止10件。开展行政处罚、行政检查排查整治。规范公路治超执法行为,取消大件运输车辆通行公路桥梁验算事项,高速公路超限超载率控制在0.3%以内,居各省区市前列。三是“放管服”改革不断深化。制定第一批全区交通运输系统权力清单指导目录。试点开展交通运输许可事项“证照分离”改革12项。建设交通运输政务服务“一张网”,取消5项证明和行政许可事项,新增27项“不见面”办理事项,“不见面”办理比例达到85%,减少申请材料22项、办理环节30个。四是行业服务水平不断提升。及时抢通普通国省干线水毁路段,建成普通国省干线服务区和停车区6个。实施高速公路差异化收费,落实通行费减免政策,减免通行费_亿元。新增ETC车道41条,ETC用户达30万个。圆满完成春运、重大节假日和重大活动的道路运输保障任务,“12328”电话服务群众_万人次。指导出租汽车行业改革,开展网约车平台线上服务能力认定,率先完成道路货运车辆“三检合一”改革,“先培后付”驾驶培训服务模式覆盖率达100%。__市成为西部地区首批国家公交都市创建示范城市,实现__、吴忠、固原市公交一卡通。圆满完成大型军事行动交通保障任务。全区邮政行业完成业务量_亿元,同比增长_%,从业人数突破万人关口,行业持续健康快速发展。五是信用体系建设有序推进。修订《宁夏公路建设市场信用信息管理实施细则》,严格失信“黑名单”管理,禁止“老赖”参与宁夏交通建设。建成部省两级互联互通的公路水路建设与运输市场信用信息服务系统,覆盖全区5个地市、22个县(市、区)。

(四)确保安全生产形势持续稳定。一是稳步推进责任体系建设。建立健全安全生产监管执法体制,明确安全生产权责清单,严格落实层级管理责任制,进一步完善安全生产责任体系。二是加大安全生产监管力度。突出重点领域、重点时段安全监管,整治“两客一危”、公路施工、渡口渡船安全隐患,打击非法违法生产经营行为。排查公路工程安全隐患129项,100%完成整改;排查道路运输企业6567家(次),整改安全隐患459起;检查水运企业54家(次),整改率100%。三是切实控制和预防风险。坚持风险预控、关口前移,组织开展风险排查评估,实施风险分级管控和动态监控,推进事故预防科学化、信息化、标准化。投入1.1亿元,实施公路安全生命防护工程_公里,改造危桥26座。

(五)推进全面从严治党纵深发展。始终坚持党对交通运输工作的全面领导,认真贯彻全面从严治党各项要求,为中心任务的完成提供坚强政治保证。一是全面提升党建工作水平。把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神、习近平总书记对宁夏工作的重要指示批示以及自治区第十二次党代会等精神作为重要政治任务,跟进学、及时学、反复学,各级党委组织中心组学习,开展研讨44次,培训党员领导干部和党务工作者_人次,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全力整改中央巡视整改反馈意见、国务院大督查反馈意见、中央环保督察及“回头看”反馈意见提出的问题,制定措施74项,划事到岗、落责到人、完成到时。实施“三强九严”工程,着力解决党组织政治功能缺失、党组织书记责任落实不到位等6方面突出问题,行业内“五星+五心”“服务有+ 畅行宁夏”“挂牌评星”等党建服务品牌活动不断深化,品牌影响力逐渐增强。二是深入推进党风廉政建设。持续、认真反思系统性、行业性、“塌方式”腐败产生的思想根源和严重危害,真正从灵魂深处警醒。开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理、办公用房清理整治、“四风”问题集中整治、交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“扫黑除恶”等行动,问责处理321人,廉洁从政、依法行政氛围日趋浓厚。保持反腐败高压态势,给予组织处理8人,党纪政务处分5人,移送司法机关2人,反腐败斗争取得压倒性胜利。三是牢牢掌握意识形态主动权。压紧压实各级党组织主体责任和书记第一责任人责任,强化分管领导直接责任人责任。组织自查“三化”等突出问题并全部整改到位。整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题,28名信教党员全部转化。开展“凝聚行业力量,创建最美交通”主题实践,广泛宣传改革开放40周年、自治区成立60周年交通成就,提升了行业文明创建水平。高度重视舆情动态,稳妥处理群众合理诉求,将可能引发群体性事件的苗头性问题消灭在萌芽状态,确保舆情稳定。

回顾一年的工作,我们过得很充实,走得很坚定,困难虽比预料的多,成效要比预想的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果,是自治区党委政府坚强领导的结果,是自治区各部门、各级党委政府大力支持的结果,是交通运输行业建设者、经营者、管理者不懈奋斗的结果。在此,我代表交通运输厅党委,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、企事业单位和社会各界表示衷心的感谢!向全行业的干部职工致以崇高的敬意!

面对去年复杂多变的环境,成绩来之不易、弥足珍贵、令人鼓舞,问题和困难更不容忽视。一是系统内长期封闭发展形成的路径依赖和惯性思维比较严重,行业监督指导作用发挥不充分,创新意识不强,贯彻落实新发展理念还不到位。同时,由于宁夏的交通运输管理体制在全国比较特殊,建管养运基本上都是垂直管理,造成了系统管理大于行业管理,全区交通运输“一盘棋”的大格局尚未形成;二是公路建设筹融资难,融资渠道狭窄,除了各级财政资金支持和专项债、一般债以外,基本依靠银行贷款。随着外部环境刚性制约增多,实现交通固定资产投资恢复性增长难度加大;三是城乡交通运输发展还不平衡,“建管养运”发展还不协调,国省干线和地方道路的规划衔接不顺畅,路网堵点、断点、乱点不同程度存在,道路运输结构还不合理;四是受系统性、行业性、“塌方式”腐败问题影响,部分干部思想包袱重,担当作为的积极性和主动性还不足。我们一定要高度重视这些问题,认真研究并加以解决。

【交通运输会议发言稿】二

今年是新中国成立70周年,更是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好全年工作意义重大而深远。

2019年交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的,十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,认真落实自治区党委十二届六次全会、经济工作会议和全国交通运输工作会议各项部署,围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期,补短板破瓶颈,促改革转机制,着力培育交通运输发展新动能,着力提高综合交通运输网络效率,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕,与全国同步建成全面小康社会目标提供强有力的交通运输保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是:完成公路水路固定资产投资120亿元以上,新增高速公路110公里,升级改造普通国省干线公路195公里,新改建农村公路900公里以上;高速公路、普通国省干线公路和农村公路技术状况指数分别达91.8、82、71.4;具备条件建制村通客车;确保国家和自治区部署的各项改革阶段性目标顺利完成。

今年的总体要求和预期目标,综合考虑了项目成熟情况和外部实施条件、为转换发展动能留出一定空间、统筹推动多项改革需要稳定环境等多种因素。实现这个目标,仍然要克服诸多困难,付出艰辛努力,必须统一思想步调,牢固树立必胜信念,保持顽强斗争精神。

第一,要牢牢抓住重要战略机遇期的历史机遇。中央经济工作会议在深刻分析国内外局势、准确把握新形势下经济工作规律的基础上,作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期、重要战略机遇期具有新的的科学判断,强调支持交通等重大在建项目建设和基础设施领域补短板,稳住有效投资。交通运输部也作出了“交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”的重大判断,明确要求“加大基础设施补短板力度”“加快推进重大建设项目前期工作”“持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造”。财政厅经自治区政府同意,今年大幅度增加了支持交通建设项目专项债额度。这些积极的信号都充分说明,尽管我区交通运输发展处于矛盾叠加、困难累积、发展转型的关键时期,加快发展的支撑条件和新的机遇仍然很多。从全区经济社会发展大局和交通运输行业实际来看,“十三五”后两年,公路交通还需要完成270亿元以上的投资,才能确保国家高速公路宁夏境内剩余路段开工建设,改造普通国省干线900公里,新改建农村公路1800公里,补短板破瓶颈的任务仍然很重。__都市圈建设、乡村振兴战略等自治区重大战略任务的推进,也对交通运输发展提出了新的、更高的要求。作为国民经济发展的先行官,无论是面对多少困难挑战,现阶段都是我们大有可为、大有作为的时期,关键是要抓好发展方式的转变。机遇是用来抓的,不是用来看的。我们要充分认识“发展不足仍然是最大的区情”,抢抓重要战略机遇期的历史机遇,充分发挥后发优势,提升“通”的质量,补齐“畅”的短板,化危为机、转危为安,牢牢掌握发展主动权。

第二,要坚决贯彻高质量发展的战略要求。习近平总书记提出,坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。我们必须要按照中央和交通运输部要求,打破惯性思维、速度情结和路径依赖,用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题,找准突破口和切入点,在补短板上发力,在破瓶颈上使劲。一是转方式。加快由以“建设为主”向“建管养运全面协调发展”的转变,更加注重补齐管、养、运的短板,特别是要改变以建代养的状况,有效解决农村公路失管、失养问题。同时,要加快以系统管理为主到向行业管理为主的转变,不断提高行业治理能力,下好交通运输发展“一盘棋”,在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。二是优结构。宁夏经济发展南弱北强,但就全国来讲,南部山区更靠近祖国腹地,打通南向出口,对于我区的经济社会发展和固原地区的脱贫致富具有非常重要的战略意义。因此,要继续加快省际出口大通道建设,加大国省干线、农村公路改造力度,加快客货运输综合枢纽建设,打通路网对内对外连接关键节点,推动更高水平成网,努力建设以快速交通为骨干、连通全国交通网络的综合交通运输体系。三是转动能。调整优化国省干线公路管理和养护、三级道路运输管理和公路建设高度集中的管理模式,逐步改变高度垂管体制,简政放权,应放尽放;逐步转变公路建设以政府投资和银行贷款为主的模式,强化事中事后监管,规范交通运输市场秩序,激发创新创造活力。

第三,要准确把握稳中求进工作总基调。推进高质量发展,改变发展方式。自治区政府强调今年要实现固定资产投资的恢复性增长,是基于对宁夏发展状况深刻认识和深度忧虑提出的刚性要求。今年公路水路固定资产投资计划安排120亿元,下滑程度对今年经济社会发展影响巨大,只是作为底线要求,不能作为终极目标,各厅属单位、各市县(区),要切实把握好“稳”的大局,争取“进”的结果。一是稳定有效投资,逆势求进。在满足质量、安全和环保要求的前提下,加快在建项目的建设进度,尽快形成实物工作量,高速公路、国省干线建设项目要作表率,地方项目建设要及时跟进。开展前期工作有可能提前实施的项目,要积极协调相关部门,加快报审进程,尽早开工建设。二是稳步推进改革,创新求进。我区交通运输现行的管理办法和体制机制,已难以适应新的发展形势和要求,制约着行业高质量发展。要坚持“改革就是解放和发展生产力”的理念,着力推进体制机制改革和发展方式转变,通过贴紧市场谋发展、多条腿走路来释放改革红利,激发行业内生动力。三是稳定基本盘面,合力求进。经过交通人的不懈努力,我们在路网建设上初步解决了“有没有”的问题,在稳住“适度超前”的公路建设基本盘面的同时,要着眼社会主要矛盾的变化,加快完善“管养运”体制,提升“管养运”水平,拓展交通运输发展空间,着力解决不平衡不充分的发展短板,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

第四,要始终保持攻坚克难的斗争精神。习近平总书记指出,“我们要不忘初心、牢记使命,继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,开新局于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命,在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史篇章!”总书记用“交通精神”寄语全国人民,让我们倍感亲切,倍受鼓舞。面对政策调整、体制改革、环境变化带来的重重挑战,信心比黄金更重要,我们一定要牢记总书记的教导,用斗争精神攻坚克难,闯关夺隘。保持斗争精神就要放下思想包袱。系统性、行业性、“塌方式”腐败,对交通运输系统的士气是一次沉重打击;案件的从重从严查处,更是一次精神洗礼。自治区党委、纪委监委作出的处理决定,既体现了全面从严治党的决心和魄力,也体现了党“惩前毙后、治病救人”的原则。我们要深刻汲取教训,坚决克服锐气降惰气升、朝气抑暮气扬的不良现象。知耻后勇,战胜自我,浴火重生,赢得考验,继续保持良好的精神状态,夺取交通运输发展攻坚的胜利。保持斗争精神就要破除路径依赖。我们已经进入新时代,制度更加严谨、管理更加规范,要求更加严格,交通运输发展要适应新时代,必须从认识上、理念上、体制上、管理上求新求变,即便以前行之有效、发挥过巨大作用的老办法,不适应新时代要求的该改革必须改革,该创新一定创新,绝不能身体进了新时代、思想还留在过去时,更不能穿新鞋走老路。保持斗争精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通运输行业改革元年,改革步入深水期,利益调整大、涉及领域广、波及人员多,长期积累的矛盾和问题有可能集中爆发。同时,解决结构性矛盾、促进转型升级必然付出代价,转型之痛在所难免。我们要把问题和困难估得更足一些、想得更多一些,以抓铁有痕、踏石留印的作风,扫除前进道路上的“拦路虎”,稳妥解决制约行业发展的重大问题。

【交通运输会议发言稿】三

今年,要适应新形势、抓住新机遇、展现新作为,重点抓好八个方面工作。

(一)坚定政治站位,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提。一是持续深化理论学习。全面、系统、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神和习近平总书记对宁夏工作的重要指示批示精神,深入学习贯彻自治区第十二次党代会精神,组织开展习近平总书记对宁夏工作的重要指示批示精神专题研讨,充分运用“学习强国”等平台,推动理论学习制度化、规范化、科学化。二是严格执行党的政治纪律。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。三是坚决贯彻落实党的重大决策部署。坚持把交通运输工作放在党的工作大局中谋划、推进和落实,以求真务实的作风把党的决策部署落到实处,特别是持续抓好中央巡视反馈意见、中央环保督察及“回头看”反馈问题、自治区领导大调研反馈意见、自治区党委检查考核反馈意见和自治区监察建议书的整改落实,确保交通运输工作始终沿着正确的政治方向前进。

(二)服务重大战略,统筹城乡交通运输协调发展。宁夏南北山川差距问题长期存在,围绕重大战略开展交通运输工作,既是分类指导、分类施策的基本要求,也是补短板和促平衡的现实需要。加快__都市圈交通运输一体化进程,建立山川共济的交通运输体系,持续发力“四好农村路”建设,巩固交通脱贫攻坚兜底性任务成果,服务乡村振兴战略。一是加强全区交通运输规划衔接。五市交通运输主管部门要结合全区公路网规划,合理布局辖区路网,及时报备最新路网规划,确保辖区交通运输规划和全区交通运输规划无缝衔接,维护路网规划的权威性、科学性、合理性,高质量服务地方和自治区经济社会发展。二是加快推进__都市圈交通运输一体化。编制《__都市圈交通运输一体化方案》,按照“对外联系通道化、区域整合纵深化、三市一地同城化”总体要求,统筹干线公路与当地公路的规划,完善都市圈对外运输通道,支持地方交通项目建设,构筑城际交通网,优化运输服务网络,建设“设施快联快通、服务共享普惠、管理协调高效”的交通运输体系。使__都市圈内运行时间更短,出行方式更优,货运通道更畅,物流成本更低。三是高质量完成交通扶贫攻坚兜底任务。各县(市、区)政府要积极争创“四好农村路”示范县,按照《宁夏农村公路条例》规定,压实农村公路主体责任,完善公路管理机构,探索实行 “路长制”,推动分级管理,落实养护资金,提高养护质量,确保有路必管、有路必养、管必管好、养必养精。促进农村客运稳步发展,多途径探索偏远建制村通客车模式,支持客运企业长期经营,确保农村客运“留得住、有效益、可持续”。要集中力量解决旧路改造、“油返砂”“畅返不畅”等问题,完成全区新改建农村公路900公里任务,巩固“村村通”成果,鼓励有条件的县区农村公路向自然村延伸,高质量完成交通扶贫攻坚兜底任务。

(三)抓实项目建设,稳定交通运输固定资产投资。根据中央“六稳”政策要求和国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见,确保完成公路水路固定资产投资超过120亿元。一是加快在建项目施工进度。合理安排工期,全面梳理市县交通项目,做到应统尽统,增加有效投资。总结完善去年项目建设施工调度经验,继续组织开展交通建设攻坚战,各市、县(区)交通运输主管部门要帮助协调解决项目征地拆迁、环境保障、物料供应等方面的难题,合理缩短项目建设周期,确保“五路一桥”取得突破性进展。二是积极推进项目前期工作。牢固树立“抓项目就是抓投资”意识,想方设法、千方百计加快项目前期工作,加强与有关兄弟厅局的沟通协调,积极争取交通运输部支持,尽快完成前期工作,力争银昆高速宁东段等项目开工建设,加快乌玛北段前期工作,确保有可能提前实施的项目尽快落地。三是切实加强重大项目储备。启动全区“十四五”交通运输规划编制工作,编制《支撑乡村振兴战略宁夏农村公路中长期发展规划(2018—2035年)》,加快推进国家高速公路网剩余项目建设,形成梯次跟进的重大项目推进机制。四是多渠道筹集建设资金。加强和国家部委的沟通,争取车购税等中央资金投入;用好用足国家政策,争取政府专项债和一般债资金;引入社会资本,加快推进高速公路PPP项目。把握好补短板、促投资、稳增长与防风险之间的关系,防范化解政府隐性债务风险。五是积极打造品质工程。将品质工程理念贯彻到公路建设全过程,深入开展“微创新”攻关行动,建立落后工艺工法限制清单,促进施工水平升级换代。加快工程质量安全监督管理条例立法研究,完善工程质量责任体系,加大责任追究力度,既要提高公路建设质量,又要重视养护质量;既要防止重大质量安全事故发生,又要治理屡改屡犯的“牛皮癣”式通病顽疾。

(四)统筹推进改革,促进行业新旧动能转换。坚持问题和目标双导向,统筹推进交通运输“五大改革”,增强行业发展内生动力。一是加快公路交通投融资和管理体制改革。全面落实《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》,完成既定改革目标,初步建立起企业“投融建管养运”一体化发展的收费公路体系、政府公共财政保障的“建管养运”一体化发展的非收费公路体系,探索建立区、市、县(区)三级共建共养共享的公路分级管理机制。二是推进交通运输行业行政机构改革。根据自治区党委政府批准的《自治区交通运输厅职能配置内设机构和人员编制规定》,尽快完成交通运输厅机构改革任务。各市、县(区)交通运输主管部门要结合自治区和市、县(区)机构改革要求,合理设置机构,注重宏观管理和统筹决策职能,保持步调一致,建设上下贯通、执行有力的机构职能体系。三是建立健全交通运输综合执法体制。按照中央交通运输综合执法改革实施意见,各级交通运输行政职能回归本级交通运输行政主管部门,整合公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政、工程质量监督、安全生产监督等职能、机构和队伍,合理划分区、市、县(区)三级行政执法事权,按照事权下移、执法前置的原则,构建分工明确、分级负责的交通运输综合执法体系。四是落实事业单位改革任务。坚持事企分离、政企分离、管办分离原则,结合交通运输发展新需要和服务新需求,合理划分事权,理顺管理体制。各市、县(区)交通运输主管部门要结合改革要求,进一步理顺“建管养运”体制和管理方式,将服务性事项交事务服务机构承担,完善行业治理体系。五是深化“放管服”改革。以“最大程度方便人民群众就近办事”为出发点,坚持“放得下、接得住、管得好”原则,将应该下放到基层的行政许可权下放到基层,深化“不见面”审批服务,推进证明事项清理、“证照分离”改革、“双随机一公开”和信用监管,提升行政管理水平和效能。

(五)强化服务意识,不断增强交通运输治理能力。坚持以人民为中心的发展思想,满足人民群众高质量高标准出行需求。一是切实提升综合服务能力。紧紧围绕“十三五”全国干线公路养护管理检查,按照轻重缓急实施养护大中修工程,狠抓日常养护和养护工程管理,开展国省干线公路路况检测、长大桥隧巡检和路域环境综合治理,完成国家公路网命名编号调整,提升国省干线公路路况水平。结合全域旅游、特色产业发展,构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、可持续发展的公路服务设施网络。开展全区高速公路服务区服务质量等级评定,建设一批普通国省干线公路服务设施。支持__市综合整治城市交通拥堵节点,提升城市出入口国省干线公路快速疏通能力。开展ETC服务专项提升行动,扩大ETC用户规模,推行手机移动支付等新型收费方式。继续落实各项通行费减免政策,加强路网运行监测,及时发布路况信息,科学调度路网运行,提升群众获得感和满意度。二是加快运输结构转型升级。落实《宁夏回族自治区运输结构调整三年实施方案(2018—2020年)》,实施公路货运车辆超限超载治理、多式联运项目试点、城市绿色配送试点等三大行动,配合有关部门开展铁路运能提升、信息资源整合等行动,推动大宗货物长距离运输更多向铁路转移。推动3个综合客运枢纽运营见效,实现公路与铁路、民航等其他运输方式无缝衔接。完善农村客运服务网络,整合资金统筹推进乡村交通综合服务站建设试点,把客运、货运、物流、供销、邮政、电商、农村合作社等多种服务功能融为一体。坚持公交优先发展战略,开展公交都市创建活动,实现__都市圈公交一卡通;优化城市公交线路布局,探索试点开通运营部分城际公交线路,推进川区城市公交向农村延伸,打造线路完善、通行快速、换乘便捷的公共交通系统。开展甩挂运输、无车承运人、长途客运接驳运输等先进运输组织方式试点。支持“互联网+”运输服务新业态发展。三是持续推进绿色智慧交通发展。推进交通项目生态选线选址,严守生态保护红线,避让水源地和生态保护区。加强公路建设和养护施工现场扬尘控制。推广新技术新工艺新材料新设备,加大废旧沥青路面、粉煤灰等材料再生利用力度,在桥梁、隧道、服务区等推广节能灯具、智能通风控制技术装备。强化汽车维修行业污染监管,推广绿色维修和新能源、清洁能源汽车使用,治理柴油车污染,更新淘汰老旧车船。继续推动高速公路收费站燃煤锅炉改造和服务区再生水利用。启动综合交通大数据平台建设,整合交通运输行业信息系统,推进信息资源共建共享。四是扎实开展交通运输“管理提升年”活动。实施精细化管理,完善预算项目库建设,强化预算约束,加强内部审计,加快预算执行进度,提高资金使用效率。推进制度“废改立”工作,评估制度建设效能,完善制度体系,夯实管理基础,保证制度执行力。加快《宁夏水路交通运输安全条例》立法调研论证,制定交通运输行政执法“三项制度”,深化交通运输“四基四化”建设。稳步建设“宁夏信用交通省”,加快信用共享,抓好信用评价,开展专项治理,落实联合奖惩,提升信用监管水平。

(六)守住安全底线,全力推进平安交通建设。在防风险、补短板、除隐患、强责任、建体系上下功夫,坚决防范和遏制重特大安全生产事故。一是严格落实安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。督促落实企业主体责任,严格落实全员岗位责任制,着力构建企业风险管理和隐患排查治理机制,大力推动企业安全生产标准化建设。二是强化重点领域安全生产治理。公路建设领域,开展公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动,确保行车安全。道路运输领域,开展营运客车安全监控及防护装置整治专项行动,加快安装智能视频监控报警、防碰撞等整车安全运行监管技术装备。水上交通领域,开展内河船舶整治专项行动,强化渡口渡船、码头和景区船舶运行安全监管。三是加大安全生产监督检查。建立落实安全生产监督检查计划,确定重点监管领域和监管对象,严格执法内容和程序,强化突击检查和日常督查,依法依规严厉打击安全生产违法行为,确保行业安全生产形势持续稳定,为人民群众营造安全良好的交通环境。

(七)压实主体责任,不断推进全面从严治党向纵深发展。旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,支持驻厅纪检监察组履行监督职责,努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,推动交通运输高质量发展不断取得新成效。一是切实加强党的建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等方面的突出问题。全面加强新时代党支部建设,提升党支部标准化、规范化水平,发挥基层组织在教育管理监督党员、激励关怀培养干部和组织宣传、凝聚服务群众方面的战斗堡垒作用。深入实施“三强九严”工程,持续发力解决“灯下黑”“两张皮”等问题。二是深入推进全面从严治党。压实党风廉政建设主体责任,完善“三个清单”,探索落实清单责任的具体途径。净化修复交通运输系统政治生态,从严守政治纪律和法律法规的高度,深化认识,营造氛围,压茬推进,务求实效;以案促改,紧盯“关键少数”、关键岗位、管好关键人、管到关键处、管住关键事,减少监管漏洞,消灭真空地带。深入开展交通运输扶贫领域腐败和作风问题专项治理、公路建设市场秩序专项整治和“扫黑除恶”等工作,严厉查处助长行业黑恶势力和影响公路建设市场正常秩序的失职渎职行为,严肃查处顶风违纪问题。实施厅属单位政治巡察,探索厅属主要单位纪检监察机构实行厅党委直管的路径。三是牢牢掌握意识形态领导权。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制考核办法》,完善意识形态工作监测预警、分析研判、协调联运等机制。按照“谁主管谁负责”原则,加强交通运输新闻宣传、公共场所和公共设施管理,坚持稳妥治理“三化”等突出问题。完善督促检查机制,倒逼各级党组织压紧压实主体责任和领导责任。加强网络舆情预警监测和分析研判,增强工作的前瞻性、预见性。旗帜鲜明地批驳错误思潮和错误思想言论,坚决消除各种歪理邪说、歪风邪气的干扰。

(八)强化作风建设,努力提升交通运输行业凝聚力。一是激发干部干事创业活力。坚持德才兼备、以德为先原则,通过轮岗交流、基层锻炼、挂职培养等方式,逐步补充新生力量,优化干部结构,特别是加大关键岗位干部轮岗交流力度,大胆培养使用敢闯敢干的干部和优秀年轻干部,提升干伍创新能力。按照“三个区别开来”原则,建立健全容错纠错机制,精准执纪问责,加强干部心理疏导,消除干部心理压力,让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵,守正创新,激情干事。二是驰而不息抓好作风建设。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,加大力度整治形式主义、官僚主义,不断增强干部为民意识、务实作风和奉献精神。严格实行首问负责制、限时办结制,坚持重点事项挂牌督办制、闭环销号制,解决部分党员干部不想为、不会为、不敢为等懒政惰政问题。健全密切联系群众长效机制,大兴调查研究之风,及时识别和解决群众的痛点难点焦点问题,寓管理于服务之中。“实”字当头、“干”字为先,培养形成扎实的工作作风,在关键环节、重要细节上用心钻研,精益求精,树立良好的学风、文风、会风。三是进一步加强精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,持续深化“凝聚行业力量、创建最美交通”主题实践。开展文明行业文明单位创建活动,选树先进典型。加强文化阵地建设,大力培育和发展具有鲜明行业特色的文化品牌。统合新闻宣传力量,增强交通新闻话语权。围绕服务全区经济社会发展大局和庆祝新中国成立70周年等重大主题,强化正面舆论宣传引导,宣扬交通运输发展成就。

同志们,新时代铸就新使命,新使命呼唤新担当,新担当成就新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为统领,在自治区党委政府的坚强领导下,振奋精神,务实苦干,开拓进取,坚定不移推进交通运输高质量发展,为“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”做出应有的贡献。

【交通运输会议发言稿】四

同志们:

这次全市交通运输工作会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议精神,总结2018年全市交通运输工作,分析面临形势,明确发展思路,部署2019年交通运输工作,动员全系统广大干部职工进一步坚定信心、振奋精神,实现新时代新作为,为全市经济社会发展当好排头兵。

2018年工作回顾

2018年,在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,我们紧扣打造西部交通强市升级版的总体目标,以“五大攻坚战”为抓手,立足新时代,落实新举措,抓项目建设,强公路管养,优运输服务,促作风改进,迈出了交通运输发展的坚实步伐。

(一)迎难而上抓项目,交通建设在困境中有序推进

2018年,我们坚持实施“项目带动”战略,积极各项难题挑战,稳步推进交通运输基础设施建设工作,全年累计完成交通投资__亿元。重点项目稳步推进。__国道__至__公路改建工程(__段)、__公路建成通车;__工程即将完工;__段基层贯通;__工程油面贯通;__大桥顺利合拢;__公路前期工作完成;__前期工作进展顺利。同时,全力做好银百高速旬邑至陕甘界段、__至机场、__铁路的服务保障工作,为加快“大__”立体综合交通体系建设贡献了力量。农村公路建设任务超额完成。全年完成投资__亿元,改造县乡公路__公里,实施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防护工程529.7公里,建成通村联网公路244.84公里,超额完成了市委、市政府下达的“三十件惠民便民实事”任务。站场建设有序实施。全年完成投资1.09亿元,__综合客运枢纽建成启用;__城西高铁客运枢纽站务大楼主体建成;7个县城老旧客运站进行了改造升级;彬州、兴平两个一级客运站、__中信公铁联运货运枢纽和咸运集团旬邑物流中心、永寿物流中心等项目顺利推进。项目谋划成效显著。围绕综合交通发展,启动推进《交通基础设施国土空间控制规划(2018-2035)》编制工作,谋划了跨度20年、项目数30多个、静态总投资超过700亿元的规划蓝图,其中西宝高速沣河应急出口、乾武周高速公路、高速公路__南北连接线、六个通用机场等重大项目已取得阶段性进展,为我市交通长远发展奠定了基础。质量监管更加严格。质量监督体系逐步健全,县级交通工程质量监督站均实现“四到位”。严格执行“六位一体”质量保证体系,夯实主体责任和工程质量终身责任,强化日常管控,工程质量稳步提升。

(二)转变思路促提升,公路管养在创新中实现突破

坚持“三个同步”理念,以创建“美丽干线公路”“四好农村路”为主线,全力打造绿色生态公路,实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。围绕“建品牌”抓干线公路。以“强管理、重养护、抓落实、促提升”为主线,完成国省道大中修、隧道危桥整治等各类工程投资7502万元,创建以国道211(秦直道文化主题)、国道312(丝绸之路文化主题)和国道342(马栏红色文化主题)为重点的美丽干线公路297公里,年均公路优良路率、公路技术状况指数均优于省定指标,“畅安舒美”__公路品牌进一步巩固。打造“新亮点”抓农村公路。继续推行县乡公路“干线化”养护、通村公路“常态化”养护,组织编印《农村公路养护技术指南》,农村公路路面使用性能指数名列全省前列。深入推进“四好农村路”创建工作,礼泉县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办命名为全国“四好农村路”示范县,泾阳县、彬州市被省政府命名为省级“四好农村路”示范县。突出“促规范”抓路政管理。大力推广兴平、乾县综合治超经验,突出源头监管,完善联动机制,开展专项整治,综合治超工作经验被省交通运输厅在全省推广,相关工作被省、市媒体报道。

(三)围绕一流履职责,运输服务在转型中更加高效

以优质便捷、群众满意为宗旨,硬件提水平,软件优服务,市场抓规范,不断提升道路运输服务水平和群众满意度。便民客运更优质。圆满完成了春运、国庆等重点时段旅客运输任务,新增旅游客车119辆,开通__机场至安康空巴通,__汽车北站旅游集散中心投入使用。加快推进公交都市创建,新增新能源公交车130辆,新开、优化公交线路17条,建成公交电子站牌37处,相关工作受到交通运输部督导组的肯定。高标准完成了“十六运”运输保障任务,开幕式当天运送8万余人次。物流转型更超前。稳步推进大宗物品货运物流业降本增效和转型发展,大力发展连锁配送物流。邮政管理工作取得新成效,邮政快递业务量稳居全省前列。在全省率先取消4.5吨以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证,实现货运车辆安检、综检“两检合一”。加快城区新能源物流运输车的推广应用,深圳新沃运力在我市存放新能源物流运输车300余台。运输管理更规范。统一出租车驾驶员服装,开展驾驶员集中轮训,服务水平明显提升。继续推进汽车驾驶培训模式改革,覆盖率达到100%。联合、旅游部门,开展了道路运输市场综合整治、“两客一危”违法违规行为专项整治等活动,运输市场进一步规范。

(四)服务大局勇担当,“五大攻坚”在拼搏中取得佳绩

围绕市委、市政府工作大局,着力推进行业“五大攻坚战”,稳步提升交通运输统筹发展水平。文明创建成为行业新载体。以提升人员素质为根本抓手,着力巩固行业创文工作成果,健全长效机制,持续加大投入,细化工作举措,完成了国家文明城市第一次复检行业工作任务。大力开展文明车队、文明服务标兵等行业文明创建和公交车、出租车“斑马线礼让行人”活动,行业文明服务水平稳步提升。脱贫攻坚成为行业新领先。开展交通脱贫攻坚“春季攻势”行动,实行领导分片包抓,强化督导检查和验收核准,促进了各项工作的扎实推进。提前完成深度贫困村通村通组公路建设任务,完成478个退贫村及4个退贫县脱贫退出通畅达标认定工作。建制村客运班线通达率达到99.42%,10家中央媒体对我市交通扶贫工作进行了采访报道。积极履行旬邑县驻村帮扶牵头单位职责,采取产业扶贫、基础建设、教育脱贫、扶智扶志等措施,累计协调落实资金560万元, 极大地改善了帮扶村人居环境和软硬件设施。污染防治成为行业新重点。坚决落实市委、市政府关于“铁腕治霾”的决策部署,加强组织协调,强化督查问责,全面完成了全市1100家汽修企业危险废物整治和370多间烤漆房深度治理任务,更新淘汰高排放老旧机动车1300余台。公路施工严格落实扬尘管理“九条措施”,干线公路和农村公路重点路段实现机械化清扫,行业治霾工作取得了阶段性成果。平安交通成为行业新名片。深刻汲取省内外事故教训,以道路客运、危货运输、反恐为重点,强化日常监管,健全责任体系,开展了安全生产攻坚专项行动、安全隐患大排查大整治和危险化学品运输安全专项攻坚整治,行业大局安全稳定。开展扫黑除恶专项斗争,成立组织机构,细化工作方案,加大宣传力度,完善领导包抓,扫黑除恶斗争有序推进。效能革命成为行业新动能。继续深入开展“行政效能提升年”活动,组建了行政审批科,简化程序流程,落实“多证合一”和“最多跑一次”制度,取消审批服务事项4个、暂停办理登记备案事项6项,行业服务效能进一步提升。

(五)改进作风强自身,交通形象在严管中明显优化

全面从严改作风。深入贯彻落实党的和省、市党代会精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化工作,狠抓基层党建日常工作和“三会一课”制度落实,党组织凝聚力和战斗力进一步增强,在全市党建工作交流会上介绍了经验做法。全面落实“三项机制”和各项人才政策,开展多种形式的“全员大培训”,共培训干部职工、执法人员2000多人次。积极配合巡察工作,扎实整改反馈问题,有效促进了工作开展。深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和干部作风问题排查整改工作,大力弘扬“马上就办、办就办好”作风,强化纪律监督和队伍管理,集中整治形式主义、官僚主义,干部作风持续向好。严格财务管理,加强内部审计,建立完善机关内控制度,局机关公务费支出较上年下降6.5%,完成了“小金库”专项治理工作。OA协同办公系统上线运行,12328交通运输服务平台共办结工单10547个,来电接通率、办结率分别达到100%、99%,提升了信息化工作水平。丰富载体促文明。严格落实意识形态工作责任,继续开展“五十佳”等群众性精神文明创建活动,开展了主题征文、主题演讲、先进典型宣讲等系列活动。加强外宣工作,积极应对舆情,健全信用体系,局官方网站和政务“双微” 运行正常,行业知名度和公信力明显增强。依法廉洁树形象。严格落实全面依法治国要求,认真执行法律顾问、重大决策和规范性文件合法性审查等制度,强化法治宣传教育,规范交通执法行为,推进政务党务公开,狠抓 “三基三化”建设和行政执法评议考核,全系统依法行政能力稳步提升。全面落实从严治党“两个责任”和廉政清单制度,深入开展冯新柱案“以案促改”和《中国共产党纪律处分条例》《监察法》学习宣传活动,大力支持纪检机构履行职责,从严查处违规违纪行为,党风廉政建设进一步加强。

同时,招商引资、交通战备、老干部、交通志编撰等工作也取得了新的成绩。

2018年全系统干部职工紧贴时代主旋律,紧扣行业新使命,勇于担当拼搏,矢志追赶超越,迈出了建设西部交通强市升级版的新步伐,安全生产、理论宣传、机关党建、政务信息、招商引资、十六运保障、建议提案办理等工作受到表彰。这是市委、市政府坚强领导和兄弟部门大力支持的结果,是全系统干部职工勇于担当、积极作为的结果, 也是离退休老同志关心支持的结果。在此,我代表局党组向各级领导和社会各界表示衷心地感谢!向系统全体干部职工和离退休老同志致以亲切的问候和崇高的敬意!

面临形势和发展方向

准确判断形势,紧紧抓住机遇,科学谋划发展,是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。做好今后的交通运输工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议的决策部署,保持战略思维,把准行业脉搏,找准工作路径,始终坚持建设现代综合交通运输体系、打造西部交通强市升级版这个总体目标不动摇,以更加精准的举措、更加扎实的工作推动高质量发展。

(一)准确把握交通运输发展面临的机遇利好。一是宏观环境利发展。全国、全省交通运输工作会议均指出:当前交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,总体平稳、稳中有进、进中趋优的态势仍将保持,交通行业仍然处于快速发展、大有可为的黄金机遇期。同时,交通强国、交通强省目标的确立,也为我们推进交通运输高质量发展指明了方向、坚定了信心、增强了底气。二是行业改革促发展。按照各级部署,今后中央和省、市将全面推进供给侧结构性改革、机构改革、出租车网约车改革、交通综合执法改革,加快运输结构调整步伐,并进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,这些既是我们面临的挑战,更为交通运输转型升级、持续加快发展提供了宝贵动力、带来了发展活力。三是各级支持保发展。国家深入实施“一带一路”、西部大开发、关中平原城市群、乡村振兴等一系列重大战略,将大西安定位为国家中心城市、国际性综合交通枢纽,这些都为交通发展拓展了广阔空间,注入了强大动能。同时,国家加大基础设施等领域补短板力度,在铁路、公路、水路等领域推进实施一批重大项目,为交通基础设施补短板带来难得机遇。市委七届八次全会和全市“”强调要着力打造全省“三个经济”先行区,做大枢纽经济,加强高铁、地铁、高速公路等基础建设,早日形成支撑多式联运的综合交通枢纽,以交通设施大联通为发展“三个经济”、融入“一带一路”奠定基础。这为我市交通运输发展提供了重大机遇,也提出了新的重要任务,对于我们争取上级支持、筹集资金,推动“合力办交通”具有积极意义。另外,绿色生态交通和污染防治工作的深入推进,将促进运输结构优化调整,绿色出行加快发展,新能源车辆加快普及,为绿色交通发展开辟了新空间。

(二)客观对待交通运输发展存在的问题挑战。经过多年的发展,我市交通运输事业取得了显著成绩,但是仍存在一些不容忽视的问题:一是资金依然是制约交通建设的首要问题,建设资金需求与财政投入矛盾突出,项目融资渠道单一,配套资金到位率差,加之建筑材料不断涨价,严重影响项目建设。部分局属单位经费缺口大,运转十分困难。二是交通项目建设制约因素增加,特别是随着土地、环评、稳评、文物等项目审批条件的更趋严格,导致项目前期工作难度增大、审批周期拉长,影响项目建设。三是随着综合交通执法改革、出租车网约车改革和反恐应急、治污降霾、扫黑除恶等工作的深入推进,加之高排放老旧机动车辆更新淘汰工作执行难度较大,对我市交通运输发展、行业带来了一定程度的压力和挑战。四是行业信息化、科技化水平不高,干部职工队伍整体活力不足,专业技术人员匮乏,也影响和制约交通运输长远发展。

(三)切实坚定加快交通运输追赶超越的必胜信心。综观全局,站在求新求变、优化升级、推进高质量发展的十字路口,消除“成长中的烦恼”、转型中的难题、攻克前进中的难关,我们有挑战有压力,更有机遇有动力。我们要把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来,坚持从全局看局部、从未来看当下,“跳出交通看交通,走出圈子看外面”,科学把握交通运输发展面临的机遇和挑战,坚定不移抓机遇、用机遇、创机遇,既要保持战略定力、坚定必胜信念,又要坚持辩证思维、化挑战为机遇、变压力为动力,因势而谋、应势而动、乘势而上,主动担当作为,矢志创新奋斗,着力推进全市交通运输事业高质量发展。

按照省交通运输厅统一部署,从今年开始,全省交通运输事业将开启发展“三个交通”、建设交通强省的新征程。我们要按照这一部署要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为总遵循,以“三个服务”为出发点和落脚点,以发展“三个交通”为方向,以“关中铁路城际化、高速公路网络化、国省干线一级化、县乡公路二级化、通村公路生态化、运输接驳高效化、交通服务人性化、综合管理信息化、行业监管精细化、队伍素质一流化”的“十化”为目标,继续按照“升等延伸健全路网体系、规范管养强化公路品牌、转型升级提供品质服务、依法创新强化行业监管”的思路,以钉钉子精神推动全市交通运输事业实现高质量发展,确保到2020年底基本形成高速公路、干线公路、农村公路协调配套的公路路网和航空运输、轨道交通、水路运输、公路交通等各类运输方式紧密衔接、高效便捷的现代综合交通运输体系,全面建成小康交通,交通运输发展整体水平保持全省前列、西部一流,__作为西部地区重要的综合交通枢纽和区域性物流中心的地位更加巩固,实现打造西部交通强市升级版的总体目标,为建设富强、人文、健康新__提供强有力的支撑。

2019年工作思路及任务

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我市交通运输事业加快实现高质量发展、打造西部交通强市升级版的冲刺之年,做好各项工作意义格外重大。

2019全市交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委七届八次全会、全省交通运输工作会议安排部署,以建设 “三个交通”为方向,坚持稳中求进工作总基调,坚持生态环保“三个同步”新发展理念,紧扣打造西部交通强市升级版总体目标,着力推动交通建设实现新作为,着力促进路况水平得到新提升,着力打造满意交通迈上新台阶,着力加强统筹发展取得新成效,着力抓好队伍建设塑造新形象,加快推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,奋力实现新时代交通运输追赶超越新作为,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

2019年全市交通运输发展主要目标:

——交通投资:力争完成交通投资80亿元。

——项目建设:确保108国道三原至礼泉公路、211国道泾阳县城过境公路、306省道麟永界至景村公路彬县段、312国道礼泉县城过境公路建成通车;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344国道__尼安至南店公路、312国道乾县县城过境公路路基贯通;107省道礼泉赵镇至乾县临平公路全面开工;争取342国道旬邑职田至转角公路、211国道泾阳县城至口镇公路、327国道米指山至转角公路开工建设;成国渠路东段市政工程、成国渠路西段(安灵苑园区路)开工建设并实现主体贯通。农村公路计划完成投资12亿元,完成县乡公路改建里程300公里,实施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防护工程1500公里,全面完成县际断头路连接、通村公路完善、桥梁配套及危桥改造等工程任务。运输站场计划投资1亿元,全面建成__城西高铁客运枢纽站、彬州一级客运站,确保兴平一级客运站、__中信公铁联运货运枢纽主体建成,加快长武物流中心、永寿世贸物流中心前期工作。

——工程质量:工程质量监管体系更趋完善,县级交通工程质量监督机构正常开展工作,建设项目竣工验收工程质量合格率达到100%。

——公路管养:确保普通干线公路技术状况指数(MQI)不低于90,县、乡、村公路MQI分别不低于74、72、60,干线、农村公路超限超载率分别稳定控制在2%和3%以内,路产案件结案率分别不低于95%和85%,政府公示的货物装载源头有效监管率达到96%以上。

——道路运输:以打造人民满意交通为目标,持续推进道路客运服务转型升级,全面提升道路运输服务效率,稳步提升班线客运、公共交通、现代物流发展质量和服务水平。

——安全生产:落实安全生产责任制,按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,深入开展安全隐患排查整治活动,确保不发生重(特)大安全责任事故。

4.2019全区经济工作会议发言稿 篇四

建设沿江经济带是云溪多元支撑多元发展的重要一极,是“物流兴区”的核心区域。目前,我区交通运输正在千亿园区便捷组网,建设物流兴区不仅占天时、地利、人和,而且是未来云溪方兴未艾的热点亮点。作为全区物流行业管理部门,今年,我们交通运输局将紧紧围绕志莲书记的主题报告和各位领导的重要讲话精神,在全面履行交通行政管理职能,全面加强交通基础设施建设,全面规范交通运输市场管理,全面提升交通行政执法队伍建设的同时,全力推进港口和物流产业基础建设,为此,我们将做好以下三个方面的工作:

一、强化执行力,高起点编制物流产业发展规划

科学的蓝图推动科学发展。我们将成立专门的机构,安排专门的人员,积极探索,集思广益,立足长远,高起点科学编制好我区的物流产业发展规划。全区物流产业发展在总体思路上将坚持充分发挥水路、陆路和港口优势,规划建设一批用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园区。基本设想是建设四大专业物流园区。一是依托道仁矶港口和京广铁路、京珠高速、随岳高速、杭瑞高速、107国道穿境而过的交通枢纽优势,建设枢纽型港口物流园区;二是依托长岭炼化、巴陵石化等中央大型企业和云溪工业园、长炼工业园两大园区内企业的产业基础和产业优势,建设产业基础型化工产品物流园区;三是依托边贸集镇,大力发展商贸流通企业和专业批发市场,建设流通型商贸物流园区;四是依托邻厂伴市优势,结合中心城区传统运输、仓储、批发、零售业转型提升,建设城区配送型物流园区。通过加快现代物流基地规划与物流园区建设步伐,形成包括交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理、信息网络、第三方物流等所组成的物流系统和现代化物流中心。

二、强化创新力,全方位用足港口码头和物流产业发展政策

物流产业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等多种行业的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。正因为如此,自XX年开始,国务院、国家发改委、交通运输部等9部委和省政府等相继出台和颁布了扶持港口码头、水运和物流产业发展的政策。用好、用足、用活这些政策关键靠创新。我们将创新思路包装申报港口物流项目,创新思路拓宽社会融资渠道,最大力度、最大限度争取政策性资金、民间资本,缓解物流产业发展资金“瓶颈”问题,为我区物流产业的发展装上“助推器”和“加速机”。为此,我们将发扬钻山打洞的精神,攻坚克难,认真研读国家政策,积极对接职能部门,为我区物流产业的发展争取最宽松的政策支持和资金支持。今年,我们力争在道仁矶港区物流园金达物流项目上争取国家投资6500万元,并在今年内到位6000万元。

三、强化落实力,大力度做好港口物流项目协调服务工作

物流产业要发展,项目是支撑。根据预测,“xx”期间,岳阳的物流产业增加值将保持在18%以上的增长速度,预计到“xx”末,岳阳物流业增加值将达到190个亿,物流产业发展潜力巨大,港口物流项目大有文章可做。我们将充分发挥职能作用,利用行业优势大力度做好港口和物流项目建设的协调服务工作。一是完善区域路网结构,改善道路状况,加快物流载体建设。通过多种形式筹集资金,力争完成道云路、云象路等主干道路的升级改造。二是抓紧推进道仁矶港区物流园项目建设工作,确保与广州宏程物流有限公司签约的岳阳金达物流项目如期开工建设,紫阳、济海粮油项目早日进入国家计划笼子,完成立项报批手续。三是建立重点物流项目协调机制,及时解决项目建设中的困难的问题,力争签约项目早立项、立项项目早开工、开工项目早投产、投产项目早受益,使落户项目以最快的速度转化为现实生产力、工作推动力和产业辐射带动力。

万事已具备,东风今又起。建设沿江经济带,推进物流兴区。正逢其时,正当其时。交通运输责无旁贷,义无反顾。我们正在探索云溪交通前所未有的时代伟业,我们正在践行云溪人民期盼的“幸福工程”。我们坚信,有区委区政府的强力掌舵,有相关部门和乡镇的风雨同舟,我们有决心、有信心、有作风、有能力,一往无前地迈出我们的铿锵脚步!

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