党群档案管理办法（共8篇）（共8篇）
1.党群档案管理办法 篇一
党群、行政类 档案管理实施细则
第一条
为加强我校党群、行政类档案工作的业务建设，逐步实现我校党、政档案工作的规范化、科学化管理，有效地为学校各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《机关档案工作业务建设规范》、教育部《高等学校档案工作规范》、国家档案局《归档文件整理规则》，结合我校实际情况，特制订本实施细则。
第二条 我校在党群、行政管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表和声像、电子材料，均属党、政档案。
第三条 我校实行文书处理部门归档制度。各文书处理部门在档案科指导下，定期向档案科归档。目前的归档部门是：党委办公室、纪监审处、团委、工会；校长办公室、人事处、保卫科、后勤管理集团、离退休管理科、信息中心。归档部门将根据各个时期的建制情况作适当调整。
第四条 学校党、政文件材料的归档工作应当纳入各单位的工作计划和规划，纳入各单位的管理制度，纳入各单位有关人员的职责范围；做好每年的布置、检查、总结、验收档案工作。
第五条 归档方法
一、每一个归档单位的文书处理人员或兼职档案员，平时应严格按文书处理制度做好文件材料的收集工作，根据类目分别归档。
二、归档的主要内容和重点
１、归档的主要内容包括各党群、行政单位在日常工作中或由本部门组织的或由本部门代表学校组织的各项活动中形成的不同形式、不同载体的文件材料。具体范围见附件
一、附件二。
２、归档的重点以本校形成的不同载体、形式的文件材料为主，要特别注意全局性、综合性的文件材料；上级针对我校的指令性、指导性来文和批复应视为学校文件材料归档；其次是上级和其他单位发来的文、电等材料。
三、归档原则
归档应按问题、时间和文件材料的自然形成规律保持其有机联系，并按文件的重要程度，区分保存价值，分类归档，使归档的文件材料能完整、准确、全面地反映学校的真实面貌和部门的主要活动，且便于保管、查找和利用。
四、归档方法
1、分类（1）分
归档文件应按其形成或针对的分开。一般来说文件应归入文件形成的；跨的请示与批复，应归入批复；跨的规划、计划，应归入文件内容针对的第一个；跨的总结、报告，应归入文件内容针对的最后一个；跨的会议文件，应归入会议开幕的；历经数年办完的文件，应在结束年归档。
（2）分问题
归档文件应按其形成（或承办机构）和问题归档，即按某一机构形成（承办）的某一件事（问题）分别归档。
（3）分保管期限
归档文件按规定的保管期限，即永久或长期或短期分别归档。（详见保管期限表）
2、组合
一般以问题特征为主，结合作者、名称内容等特征按归档。内容和排列顺序如下：
工作计划、总结等综合性文件，一般可按责任者或名称标题组合。 管理和业务活动形成的业务文件、调研材料，按问题组合。 统计、报表、名册等文件，按照格式名称组合。 简报按名称或期号组合。
会议文件，按会议的届次进行组合。 非诉讼案件材料，按立案问题或人头组合。 其他文件材料可根据规定的形式按归档原则组合。
3、排列
归档时，应按文件的重要程度和形成时间顺序进行排列： 批复、批示在前，请示、报告在后； 正件在前，附件在后； 印件在前，定稿手稿、修改稿、签发稿在后； 转发通知、决定、批示在前，被转发件在后； 非诉讼案件结论性材料在前，依据性材料在后； 其他文件材料按其形成规律和特点，按归档原则排列。
4、对在装订线以外有字迹的文件材料或破损的文件材料，以及与文件材料不可分割的照片、字条等，要加边、修补和裱糊以便保持原样，长期保存；对较大的表格、纸张要适当进行折叠，拆除文件材料上的易锈蚀金属物。
5、归档的文件材料应逐件加盖归档章；并填写归档章的各个项目，编制件号；归档章的位置在每件文件首页上端的空白处。文件的件数，一般以每份为一件；请示与批复，报告与批示，文件正本与不同稿本，正文与附件，正文与文件处理单，原件与复制件，转发文与被转发文，报表、名册、图册，来文与复文等可视为一件。
6、编目
归档时，归档文件应根据我校档案分类编号方案逐件编目。归档文件目录设置件号、责任者（制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者）、文号（文件的发文字号）、题名（文件标题，没有标题或标题不规范的可自拟标题，外加“［］”）、日期（文件的形成时间，以8位阿拉伯数字标注年月日，如20020202）、页数（每一件归档文件的页数。文件中有图文的页面为一页）、备注（注释文件需说明的情况）等项目应一一认真填写。
7、装盒
将归档文件按件号顺序装入档案盒。
8、填写备考表
备考表置于盒内文件之后，项目包括盒内文件情况说明（填写盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况）、整理人（负责整理归档文件的人员姓名）、检查人（负责检查归档文件整理质量的人员姓名）和日期（归档文件整理完毕的日期。）
第六条 归档验收及归档时间
一、文书部门整理好档案，经档案科检查合格后，填写移交目录一式两份，移交时交接双方按目录清点，并履行签字盖章手续，办理移交。移交目录各执一份备查。
二、党群、行政类档案于次年５月底前向档案科归档移交。 第七条 本实施细则由档案科负责解释。
第八条 本实施细则经云南医学高等专科学校档案工作管理委员会讨论通过后执行。
附件一：党群类档案归档范围和保管期限表 附件二：行政类档案归档范围和保管期限表 附件一：
党群类档案归档范围和保管期限表
一、党委办公室
１、上级党组织有关党的建设和党务工作的文件材料 长期 ２、党委召开的各种重要会议的文件材料
(1)会议计划、请示、批复、会议通知、工作报告、议程、参加会 议人员名单、领导讲话稿、会议发言稿、会议选举办法、候选人情况介绍和登记表、选举情况记录、选举结果、决议、上级批复(2)会议简报、提案及办理情况、小组会议记录、会议情况、重要 的贺电、贺信(3)参考文件、工作人员名单、工作证、代表证及选票式样 ３、各种会议记录
党委会、党委扩大会、党政联系会、书记办公会、书记校长碰
头会、党委民主生活会等会议记录 ４、党委工作规划、计划、总结（包括经验总结）、报告（包
括调查报告）５、党委发布的决定、批示、指示、批转、通报和通知 ６、党委和上级党委调研、检查、巡视学校工作形成的文件材料 ７、党委负责同志在校内的重要讲话和参加上级召开会议的发言稿 ８、党委工作简报 ９、党委大事记
10、党群系统机构设置、撤销、改名和启用、废止废除印章（包
括印章实物）的通知 永久 长期 短期 永久 永久 永久 永久 永久 长期 永久 永久
11、党群系统重要统计材料 永久
12、党委关于保密工作、秘书信息工作的文件材料 长期
13、校友总会会议记录及有关校友工作的文件材料 长期
14、重要的群众来信来访及处理情况材料 长期
15、党群工作的规章制度 长期
16、上级关于宣传工作的文件
17、我校宣传工作的计划、决定、报告、通知、总结和统计
18、教职工思想政治工作动态及调查材料
19、理论学习的决定、通知、计划、总结 20、《云南医学高等专科学校》简报合订本
二、组织人事处
1、各直属支部及党校的工作计划、总结、请示、报告及党委的批复
2、上级关于组织、干部工作的文件
3、我校组织工作的计划、总结、决定、报告及上级批复等文件材料
4、我校组织机构设置、变动的请示、报告及决定、批复、通知
5、落实政策的有关材料
6、副处级以上干部任免、调动和离休的报告、决定、批复、通知（若需要上级批准的，应附任免呈报表）
7、副处级以上干部名册
8、党员、党组织及干部统计报表
9、各分党委、总支、直属支部改选报告及审批材料
10、各直属支部委员名册
11、党员名册
12、吸收新党员、预备党员转正或取消资格、党员退党、开除
长期 永久 长期 长期 永久 长期 长期 永久 永久 长期 永久 永久 永久 长期 长期 长期 党籍的文件材料 永久
13、发展新党员、预备党员转正名册 永久
14、出国人员政审报告及上级批复等文件材料 长期
15、组织、干部管理工作的规章制度 长期
16、上级关于统战工作的文件 长期
17、我校统战工作计划、决定、报告和总结
18、统战工作情况调查、典型材料、统计报表
19、我校各级人大代表、政协委员名单及审批材料 20、台、港、澳和侨务工作材料
21、各民主党派成员和负责人名册及有关材料
22、统战工作重要会议记录
23、各民主党派重要活动的有关材料
三、纪监审处
1、上级关于纪律检查工作的文件
2、纪委工作规章制度
3、我校关于纪律检查工作的计划、报告、总结、调查材料及重要统
4、校纪委会议记录
5、党员处分、复查材料
6、群众来信、来访及处理意见
7、上级有关监察、审计工作的文件
8、监察、审计工作方面的规章制度
9、监察、审计工作计划、总结、报告请示及批复
10、监察、审计工作统计年报表及重要报表 永久 永久 永久 长期 长期 永久 长期 长期 长期 永久 永久 长期 短期 长期 长期 长期 长期
11、审计报告及有关材料 长期
四、校工会
１、上级关于工会工作的文件 长期 ２、我校工会工作的计划、报告、决定、总结等文件材料 永久 ３、职代会、教代会有关文件(通知、代表名单、议程、工作报告、领导发言稿、总结、决议、选举情况及结果、批复等)４、表彰工会先进集体、个人的材料、名单 ５、基层工会干部名册 ６、我校有关工会工作情况的材料 ７、由校工会主办的全校性重大活动的文件材料
五、校团委
１、上级关于共青团、青年工作的文件 ２、团代会文件（通知、名单、工作报告、决议、选举结果、领导讲话、大会发言和大会通过的文件）３、学代会通知、名单、工作报告、决议、选举结果、领导讲
话、大会发言等文件 ４、团委工作计划、总结、报告 ５、团委工作典型调查、调研材料 ６、表彰和奖励先进集体、优秀个人的有关材料 ７、处分团员、团干部的决定及复查材料 ８、批准入团、离团的材料及名单 ９、团干部名单
10、团员名册
11、团委会议记录 长期 长期 长期 长期 长期 长期 永久 永久 永久 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期
12、学生会工作计划、总结及开展重要活动的文件材料 长期
13、各种社团活动、勤工俭学、社会实践的有关材料 长期
14、各分团委、团总支的有关材料 长期
15、团委牵头组织重大活动的有关材料 长期
附件二：
行政类档案归档范围和保管期限表
一、校长办公室
１、上级有关高校行政管理的综合性文件 长期 ２、全校性的规章制度 永久 ３、我校中长期规划，、学期工作计划、总结、报告 永久 ４、校长办公会、校行政办公会等会议记录、纪要 永久 ５、全校性的工作会议、座谈会文件 长期 ６、我校行政领导在校内外各种重要会议上的讲话、发言稿 永久 ７、我校教育事业规划、计划及上级批复 永久 ８、我校向上级的请示及其批复 永久或长期 ９、我校各部门的请示及学校的批复 长期
10、全校性工作的调查材料及经验总结 永久
11、高等学校基层报表 永久
12、我校行政系统启用、停用、更换印章的通知包括印章实物 永久
13、学校概况、简介 永久
14、学校大事记 永久
15、《校情简讯》、《行政会议纪要》 长期
16、校长办公室的工作计划、安排、总结等文件材料 长期
17、重要统计报表、统计分析报告及有关材料 永久
18、由校行政或校办负责主办的其他全校性重大活动
形成的文件材料 永久或长期
19、重要群众来信来访及处理情况材料 长期 20、上级有关档案工作的文件
21、档案工作的规章制度
22、我校档案工作的规划、计划、总结、请示、报告及上级批复
23、档案工作统计报表
24、有关学校情况的剪报
25、档案科指南、全宗介绍
二、组织人事处
１、上级关于人事工作的文件 ２、我校人事工作的规章制度 ３、我校关于人事工作的计划、报告、总结、调查材料、会议记录４、上级下达我校的编制及学校机构的编制规划、计划、报告
等文件材料 ５、关于校内机构设置、变化的文件材料 ６、行政干部任免等文件材料 ７、表彰和奖励先进集体、先进教职工的材料 ８教职工的材料 ９、我校师资培养和教师队伍建设的文件材料
10、人事统计报表
11、教职工名册 短期 长期 永久 永久 永久 永久 长期 长期 永久 永久 永久 永久 长期 长期 永久 永久 永久
12、教职工评定、聘任专业技术职称的材料及上级批复（按类
归档，并附审批表）长期
13、我校教职工工资调整材料、名册 长期
14、教职工转正定级的材料 长期
15、教职工校内调动的材料 长期
16、招收、录用教职工的材料 长期
17、教职工调出、调入的有关材料（含工资、行政介绍信及调动通知）长期
18、教职工办理退职、离职的有关材料 长期
19、教职工办理离休、退休的有关材料 长期 20、教职工办理病假、事假、探亲假、优育假、计算工龄
等的有关材料 长期
21、教职工办理自费留学，因私出国的申请及批复的材料 长期
22、有关教职工生活福利、劳保、伤亡抚恤的文件材料 长期
23、有关教职工离、退休后返聘、使用临时工的文件材料 长期
24、我校有关社会保障方面的文件材料 永久
三、保卫科
1、上级关于安全保卫工作的文件 短期
2、我校安全保卫工作的规章制度 长期
3、我校安全保卫工作的计划、总结、报告、请示及
批复等文件材料 永久或长期
4、要害部门的安全保卫、消防工作 长期
5、出国（境）人员登记材料 长期
四、后勤管理集团
1、上级有关后勤工作的文件 短期
2、我校后勤工作的规章制度 长期
3、后勤管理集团的工作计划、安排、总结、报告及上级批复 永久
4、后勤管理集团干部聘任的有关文件材料 长期
5、后勤管理集团与各下属部门签订的任务、经费包干合同、协议书 长期
6、后勤管理集团各下属部门给后勤管理集团的各种请示、报告及批复 长期
7、资产管理工作计划、总结、请示、报告、上级批复及其它有关文件 长期
8、我校有关车辆的编制及我校现有各种型号车辆的统计、登记表 长期
9、我校房屋、家具财产的管理、统计等材料 长期
10、我校校园绿化、膳食工作的有关文件材料 短期
11、资产管理工作计划、总结、请 示、报 告、上级批复及其他有关文件 长期
五、离退休管理科
1、上级有关离退休工作的文件 短期
2、我校有关离退休工作的计划、总结、请示、报告、上级
批复及有关活动安排 长期
六、信息中心
1、上级文件 短期
2、部门工作计划、总结、请示、报告及上级批系、批示 长期
3、部门规章制度 长期
4、部门其他有关文件材料
长期
2.党群档案管理办法 篇二
1. 党群、行政类档案采用“组织机构”分类法符合档案的形成特点
机关内部组织机构的设立, 总是以职能划分为基础, 履行什么样的职能就相应地设立什么样的部门机构。每个组织机构都是在履行职能和完成承担的任务的活动中形成文件材料, 承载着实现某一职能的具体信息。所有的内部组织机构实际上已经组成了分类的类目体系。而如果再按照“问题”分类方法, 把各个组织机构各项活动中形成的归档文件人为地分散在不同的类目中, 实际上相当于从已有的类别体系中抽出来按重新的标准排列组合, 容易形成同一类档案按“组织机构”和按“问题”分类并存的混乱局面。特别是在归档文件数量并不多的情况下, 再将文件四分五裂, 与别的组织机构的归档文件汇合, 工作人员在整理归档时, 就显得很凌乱、繁琐、耗时, 不符合档案形成的特点。与此同时, 每个组织机构都承担着特定的职能, 为履行职能而开展活动, 形成一系列档案文件。从这个意义上说, 档案是机关、社会组织履行其职能的“副产品”, 是反映其职能活动的原始记录, 这一属性决定了“组织机构”分类法适用于档案实体分类。按“组织机构”分类, 符合档案的形成特点, 能反映出文件产生的历史轨迹, 再现立档单位各个组织机构工作活动的历史全貌。
2. 党群、行政类档案采用“组织机构”分类法在实践中容易把握
“问题”分类法又称事由分类法, 即按档案文件内容所涉及的问题 (主题) 对档案进行分类。问题分类在档案整理工作中, 是依据分类者的主观思考, 凭经验进行概念的逻辑演绎而建立起的一种分类系统。该分类需要对每一份文件或案卷, 按照所属的主题放入先验的类目体系之中, 人为的因素太大, 分类容易不准确。同时, 概念内涵的不确定性、档案内容所反映问题的复杂性、人们认识水平的差异和局限性等因素, 使得同一个问题的文件在不同年度或不同整理者的分配中可能分入不同类别。例如, 我校关于教职工、学生公寓分配的文件, 有时归入基建类, 有时归入行政的后勤类;关于申请学生公寓专项经费的报告, 有时归入基建类, 有时归入财会类等。可见, “问题”分类法把整理工作建立在人们主观思考的纯理性划分的基础上, 容易影响分类工作的科学性。而“组织机构”分类法是以立档单位的各个内部组织机构的档案为对象, 依据其客观既定的组织机构作为立类、划类的标准而建立起来的分类体系, 是机关、社会组织职能活动与历史面貌的再现, 人为的主观成分很少。每一个具体的内部组织机构就是一个具体的类别, 档案文件由哪个部门负责办理, 在哪个部门中形成, 就将其归入哪个组织机构类别中。每个内设组织机构担负何种职能, 在法规和指示性文件中有明确记载, 以机关组织机构为立类、列类根据, 有文可依, 有案可循, 标准客观, 分类科学, 便于建立类目体系。
3. 党群、行政类档案采用“组织机构”分类法便于各组织机构查阅、利用
对于党群、行政类档案, 利用者查找文件时大都说:“我想查某部门某年某号的文件”, 按发文机关和发文部门来利用。因为档案馆室主要是为本立档单位内部服务的, 而到档案室利用档案的不外乎各内部组织机构的工作人员, 所查阅、利用的也大都是本机构的或与其本职工作关系密切的档案。按“问题”分类, 不适合各组织机构查阅、利用。“问题”分类法是一种逻辑的分类方法, 应用起来比较麻烦, 适合于数量不大、形成年度较少的档案的分类, 而高校党群、行政类档案数量大、形成年度多, 选择“问题”分类法容易发生一些技术性的问题, 缺乏明确的客观标准, 影响分类工作的科学性。而“组织机构”分类法却非常适合文件大都由各部门分别办理和按部门分工立卷的客观事实, 且便于各内部机构查阅、利用。“组织机构”分类法按照档案的形成, 如实、客观地反映出组织机构工作的历史面貌, 维护了归档文件来源的真实性和相关文件的系统性, 是遵循文件形成规律的最好体现, 有利于提高工作效率, 弥补“问题”分类法的不足。
综上所述, 按照《高等学校档案实体分类法》, 高校党群、行政类档案二级类目的划分采用“问题”分类法, 在指导学校档案整理工作中存在局限性与不足, 而“组织机构”分类法, 标准客观, 分类科学, 便于利用, 是适合高等学校党群、行政类档案的分类方法。
参考文献
[1].国家教委办公厅.高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范[M].成都:四川科学技术出版社, 1994
[2].宋林雅.实体分类法与归档文件整理规则的实践思考[J].陕西档案, 2009.2
3.党群档案管理办法 篇三
关键词：党群建设;管理模式;企业发展
中图分类号：F275 文献标识码：A
“十二五计划”的重要内容要求企业内部要实施更加全面的发展计划，为了使企业能够获得更加长足的发展，在企业发展过程中贯彻可持续发展的理念，企业的党群管理工作务必要结合当前的社会经济环境，紧紧抓住企业发展规划的关键点，对党群管理模式进行不断地创新，在有力的政治保障下，促使企业更加健康地成长。下面就关于创新党群管理模式的内容进行论述，希望能起到抛砖引玉的效果。
一、强化党群管理的意识
为了不断强化企业内部员工的党群管理意识，使得党群管理工作能够更好地实施，需坚持把党群创新管理工作的理念结合到企业的发展构架中，抓住本企业的发展特点，并且在党群管理工作的思想指导下，对企业员工的人员进行党务知识的培训和教育，使得企业每位员工都能具备丰富的党务知识，从而熟知党群管理工作的具体内容和要求，对党群的工作建言献策，找出党群管理工作的不足之处，并且有针对性的进行解决和处理，从而在潜移默化中强化员工的党群管理理念，让企业员工能够在实际的工作中密切的结合党群创新管理工作，为党群管理工作注入新的思想和力量，从而有效地促进企业生产管理理念和党群管理理念的融合。[1]
二、改革党群管理工作
在进行企业管理的过程中，应当要把改革党群管理工作作为企业的中心任务，不断地完善和健全党群管理的具体内容，使得企业党群管理的重要工作制度能够得到深入地贯彻和执行。例如，健全党务知识培训制度、完善党群管理工作会议的议事机制、完善企业内部争先创优的体系、建立企业内部的民主管理机制、健全相关的考核与评价制度等。在实际的党群管理工作中，认真地贯彻和落实“十二个五年计划”的任务，从而创建与企业可持续发展相呼应的长效发展体系，并且科学、合理地确定创建工作目标，将任务进行合理的分配。
三、创新党群管理的具体工作方式
面对企业内部党群创新管理工作中出现的问题，应当把相关的政治思想工作会议作为关键点，尽可能地提高企业党群管理工作的理论研究水平，努力创建促使企业工作的思想政治体系。另外，务必要定期地对党群管理工作进行总结和分析，从而获得更多的经验，并且将这些经验有效地运用到企业的日常生产活动中。通过这种方式，可以突显企业的发展中心，促使企业的各项制度更加完善。所以，根据实际的内容，组织员工和上级领导之间实施有效的交流和对话，让企业上层能够更加了解员工的创新思想，拉近员工和领导的距离，从而使党群管理工作能够更加深入到企业的每个角落。还有在社会快速发展的形势下，企业党群管理工作也要与时俱进，适当地利用信息化系统来完善党群管理的工作，提高党群的管理水平和质量，使得企业能够获得更好的发展。[2]
四、创新党群管理的工作载体
为了有效地实施党群创新管理工作，务必要制定和实施简洁、高效、务实的行动方针。有效地将党的思想建设、组织建设和制度建设结合起来，确定企业党群管理工作的关键点，为企业的发展建设一个良好的政治平台，并且通过这个平台将企业的各种数据和资料进行分析和整合，解决各种实际应用的问题，使得企业内部党群管理工作更好地融入到企业的生产经营活动中。将党群管理工作的载体明确化，使得企业内部的管理工作变得更加务实，从而保证企业内部党群管理工作得到贯彻和落实。
五、推进党风廉政管理
要不断地改进和完善企业内部的监督机制，结合党群监督建设、惩治建设、教育建设、作风建设等，使得党的理论知识和方针能够得到落实，并且相应地建立群众监督、民主监督机制，使得监督效果能够更加明显。其次，在企业内部可以建立和健全廉政责任书制度，为企业领导层的主要人员建立清正廉洁的档案，从而形成企业工作人员各司其职的党风廉政管理体系。在实际的工作中，要充分了发挥纪委和党委的监督职能，对企业内部的贪污腐败问题进行专项的检查和处理，从根本上解决企业的贪污腐败问题，从而提高党风廉政建设的质量，促使企业更加健康地发展。不可忽略的，企业的党委相关人员也要主动地创新党群管理模式，真正地落实和实施相应的职责。[3]
为了在实际工作中更好地体现科学发展观的理念，务必要以“十二个五年计划”的内容为基础，结合企业的发展特点，制定企业党群管理的目标，对企业党群管理模式进行创新，不断提高党群管理工作的服务质量，促进企业获得长足的发展。
参考文献：
[1]杨玉荣.创新党群工作 推进企业发展[J].机械管理开发，2013， 02：211-212.
[2]吉冬梅.党群工作创新是助推企业可持续发展的途径[J].东方企业文化，2013，18：162.
4.党群人事总办室管理制度 篇四
第一条 目的
为加强公司行政后勤管理，维护公司良好形象，特制定本规范，明确要求，规范行为。
第二条 部门职能
党群人事总办室是协助公司领导处理企业日常事务，并负责人力招聘、薪酬分配、绩效考核、综合协调、文秘、和行政后勤事务的综合管理部门。
第三条 党团管理
1、做好企业内部党、团组织机构建设和人员管理工作。
2、认真学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策和上级有关指示精神，抓好经常性的形势任务宣传教育。
第四条 人事管理
公司人力资源工作由党群人事总办室专人具体负责管理。
第五条 办公室人员日常行为管理
1、要努力提升自身职业素养,要树立良好的自身形象，着装整洁、大方，举止文雅、礼貌，接人待客要做到主动、热情、服务周到；
2、办公室内禁止做与工作无关的事情，时刻保持办公环境卫生整洁，文件资料及物品摆放有序；
3、加强与各部门的协调沟通，检查并督促公司规章制度的贯彻执行，保证政令畅通；
4、正确使用打印、复印、传真、电脑等办公设备，节约用纸、降低消耗费用；
5、做好部门安全防范工作，遵守公司保密规定，公司内部资料、信息，严禁对外泄露；
6、团结合作、快速高效，不折不扣的完成公司领导交办的各项工作任务。
第六条 会议、接待管理
1、认真做好公司各种会议的组织、筹备工作，并做好相关记录及档案留存；
2、认真执行接待程序、接待标准，做好接待、服务工作。第七条 车辆管理
1、班车要按规定时间、指定路线、安全无误，接送员工上下班，没有特殊原因，不得随意更改。
2、公务用车由党群人事总办室根据工作轻重缓急协调派遣，因公用车应由部门负责人填写《车辆派遣单》，经审批后使用。第八条 食堂管理
1、食堂炊事员必须搞好个人卫生和环境卫生，每年应体检一次，体检不合格禁止在食堂工作；
2、把好食品安全和质量关，严禁使用过期、变质食材和不符合要求的材料；
3、食堂采购需要登记采购台账，每月整理汇总，科学合理控制食堂成本。
第九条 门卫管理
1、保卫人员应坚守岗位，严格遵守岗位规章制度，认真履行职责；
2、外来人员、车辆出入，以及携带公司物料、物品出门的，应履行相应手续，按规定认真检查；
3、保卫人员应认真巡逻，发现有安全隐患、违章违纪行为，要及时纠正或报告相关领导并妥善处理。对公司办公大楼、仓库、财务等主要部门进行重点巡查。第十条 印章管理
1、公司印章的刻制均须报总经理批准，按国家印章刻制的相关要求刻制。
2、公司的公章、合同章、其他行政类印章由党群人事总办室专人保管，财务用章由财务部专人保管。所有印章由党群人事总办室备案；
3、使用印章，必须填写《印章使用登记表》审批，经相关领导批准后方可使用；
4、违反印章管理规定者，视情节给予处罚，给公司造成经济损失或不良影响的，追究其相关法律责任。第十一条 档案管理
1、公司设档案室，档案管理员应按要求遵守档案管理制度。保持档案室整齐清洁，做好防潮、防霉、安全消防工作；
2、档案资料，要分门别类，立卷建档，做到齐全完整，查找方便；
3、档案的借阅，必须严格履行借阅审批、登记手续，遵守公司保密规定，按期归还，严禁泄露、涂改、转借、私自复印档案；
4、过期失效的档案，经总经理批准，由专门人员销毁。第十二条 附则
本制度自颁发之日起施行。
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总办室岗位职责
一、总办室主任岗位职责
1、遵纪守法，遵守国家的规章制度，服从领导，严格执行公司管理制度。
2、负责办公室制度建设，逐步实现办公室工作的制度化、规范化和程序化。
3、负责制定本室工作计划和工作措施，并组织实施，负责本室人员的工作安排、业务学习和考核。
4、负责主办的会议统筹、督查督办会议决议（决定）的落实和执行情况。
5、负责对外沟通、联系、汇报等，安排或代表领导参加公务接待和公务活动。
6、负责审核各单位上报的基础资料（考勤考核表、工作任务单、加班工资申请表等）。
7、负责对总办室人员和主管部门人员的管理和考核。
8、负责公司班车安排、机关公务用车调度和司机管理工作。
9、按时完成领导交办的其他工作。
二、总办室文秘岗位职责
1、遵纪守法，遵守国家的规章制度，服从领导，保守公司秘密。
2、负责上级机关和有关单位来文的接收登记、传递、催办和管理，公文处理做到及时、准确、安全、保密、归档。
3、负责公文的批转、传递、保密工作，落实领导批示，并及时反馈落实情况。
4、负责组织起草和审核各类文字材料、各种公文，把好文字关和政策关。
5、负责公司会议的通知，筹备、布置签到工作和会议室管理。
6、按时完成公司领导交办的其他工作。
三、总办室人事岗位职责
1、负责员工招聘和人员管理（包括正式员工和返、外聘人员）。
2、负责公司员工劳动合同的审核、签订和管理。
3、负责办理内部人事分配和调动手续，做好人事档案的建立和完善。
4、负责审核各单位上报的基础资料和考勤表，并负责机关人员工资发放明细表的制作。
5、根据国家相关规定做好公司员工各种休假的制定、报批和办理相关手续。
6、负责公司员工的养老保险、医疗保险等保险的基数核定、费用缴纳和手册、卡片的登记管理。
7、负责办理员工的退休（职）手续。
四、总办室内勤岗位职责
1、负责后勤部门的考勤管理，收集汇总后勤各部门的请假条、加班派工单等考勤数据。
2、负责管理公司办公区域及划分卫生区的环境卫生工作。
3、协助办公室主任做好企业各种员工活动的通知、安排和组织等工作。
4、负责公司各类会议的会务准备工作。
5、协助公司处理来访客人及客户的接待服务工作。
6、负责公司各类文件的登记、传阅、打印、复印、归档管理和报纸刊物的分发等工作。
7、按时完成领导安排的其他工作。
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司机岗位职责
1、严格遵守公司管理制度，按时上下班，服从工作安排，完成工作任务。
2、遵守交通规则和操作规程，安全驾驶车辆。
3、认真学习相关业务知识，不断提高驾驶技术和维护水平。
4、司机应对自己所开车辆各种证件的有效性进行检查，出车时要保证证件齐全有效
5、爱护车辆，勤检查、勤清洗、勤保养，及时发现和排除故障，保证车辆时刻处于良好技术状态。
6、不准擅自出车，不准将车辆私自交给他人驾驶，不得擅用公司车辆运输私人物资。
7、车辆因公需出长途按公司规定办理批准手续。
8、司机装卸货物必须轻装轻放，确保货物安全，严禁违规装卸，发生异常和事故时，及时向主管领导报告。
9、车辆需修理时，及时向队长汇报情况并按公司规定办理批准手续。
10、私自出车或者未按派车路线出行发生事故的由司机自行负责,司机违规驾驶造成车辆违章的由司机自行解决处理。
11、自觉维护司机班的安全标准化建设，完成办公楼区域卫生保洁工作。
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门卫岗位职责
1、遵纪守法，遵守公司的各项规章制度，服从管理、恪尽职守、文明执勤、礼貌待客。
2、严格执行公司门卫管理制度，坚守岗位，发现问题及时处理、汇报。
3、对非本公司的人员、车辆进出要实行查询登记。
4、信件、报纸及时送至办公室，密件或限时信件及时呈送相关领导。
5、做好大门内外区域的卫生环境整治和清理。
6、随时清扫门卫室，保持门卫室干净卫生。
7、执勤期间要做到大门随开随关，注意安全。
8、物资出厂一律凭提货单等相关手续，并检查物、证是否相符。
9、熟悉厂区治安环境情况，做好防火防盗，警惕突发事故的发生, 掌握使用治安、消防的报警电话和消防设备。
10、值班、巡逻时必须文明执勤，不得态度粗暴，故意刁难员工、外来人员、公司客户及合作伙伴，一旦发现严肃处理。
5.党群档案管理办法 篇五
县委办公室
县政府办公室
关于进一步做好村（社区）党员群众服务中心建设、管理和使用工作的通知
各乡镇、县直有关单位：
党员群众服务中心建设是基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的重要内容。建好用好党员群众服务中心，强化基层党组织服务功能，是实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来的基础性工作。按照省委要求，党员群众服务中心建设要按照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”和使党员群众“生产离不开、生活离不了”的总体要求，加快建设和提档升级，促进基层党组织作用更好地发挥，确保2012年底所有行政村（社区）实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖。为贯彻落实省委的要求，切实发挥党员群众服务中心的作用，现就进一步做好全县村（社区）党员群众服务中心建设、管理和使用工作通知如下：
一、统筹推进村（社区）党员群众服务中心规范化建设
（一）规范功能设置。根据村（社区）实际和党员群众需要，党员群众服务中心在功能上一般包括产业发展中心（产业协会、产业合作组织等）、便民服务中心、村（居）事务中心（各种服务协会）、宣传教育中心、矛盾调处中心、文化中心、活动中心、空巢老人和留守儿童帮扶中心、医务中心、购物中心等功能要素。“五务合一”就是要把上述若干个中心的功能要素全部整合到党员群众服务中心这个平台上来，特别是要把卫生室和农资超市（综合服务社）等涉及党员群众生产生活的功能要素抓紧整合进来。结合村（社区）实际，党员群众服务中心建设要做到经济实用、功能齐全，新建村（社区）党员群众服务中心使用面积不得低于120平方米，特别是要根据村民代表和党员人数的多少设计多功能会议室的大小、建立具有综合功能的文化娱乐室，在一楼设立便民服务室。
（二）按时保质建设。新建和改扩建的村（社区）党员群众服务中心，由乡镇统一组织实施。各乡镇要根据每个村（社区）的人口数量、经济条件、产业发展、新农村建设、特色民居建设等实际情况，因村制宜，科学规划，确定有建筑施工资质和实力的公司进行施工建设，通过采取“统一设计、统一造价、统一招标、统一验收”的“四个统一”工作模式，确保新建和改扩建的村（社区）党员群众服务中心建设任务在2012年4月底按质量要求全面完成。
（三）完善配套设施。按照党员群众服务中心“五务合一”和《湖北省基层组织建设工作考核评价项目》的要求，配齐相关设施，完善服务功能。充分整合资源，通过协调利用、捐赠、购买等方式添置各项配套设施，确保达到“十二有”：有各类标志牌、有党旗、有国旗、有室外公开栏、有规章制度、有组织网络图、有党员群像图、有学习资料（各类图书）、有办公和会议设施、有远教站点、有各种档案资料、有文娱活动器材，促进党员群众服务中心各项配套设施不断提档升级，满足村“两委”开展工作、服务党员群众的基本需要。
二、切实加强村（社区）党员群众服务中心规范化管理
（一）明晰产权关系。为防止村（社区）党员群众服务中心被随意出售、出租、抵押或侵占，对已经建成且达到规范化建设标准的，要迅速理顺和明确产权关系，办理相关证件。对新建和改扩建的村（社区）党员群众服务中心，由上级党委、政府及有关部门投入资金的，依法按程序明确为国有资产，所有权归属乡镇政府，村级组织有长期使用权；利用闲置的村小学办公或改造的，资产属教育部门的，统一将产权划转归属乡镇管理，交付村级组织使用；村（社区）集体投资新建的归村（社区）集体所有。要以乡镇为单位统一办理产权证，依法界定占地面积、房屋产权和归属，明确村（社区）使用权限和乡镇党委、政府的监管责任。国土、建设、房产、税务等部门要从大局出发，在政策许可范围内，依法从简从快办理土地使用证、房屋产权证等各种手续和证件，尽量减免规费。对在明晰产权关系中存在争议的，乡镇必须迅速调处到位，确保不留后遗症。
（二）加强资产管理。要建立财产登记制度，乡镇要对村（社区）党员群众服务中心的所有资产进行统一清理登记，分门别类规范建档，落实具体使用和管理责任人，档案一式三份，村（社区）、乡镇、县委组织部各留存一份。未经县委组织部和乡镇党委批准，任何单位和个人不得擅自处置党员群众服务中心及其资产，任何执法部门不得对党员群众服务中心及其资产进行财产封存或判罚其抵顶债务；要建立财产移交制度，具体使用和管理责任人发生变动时，要严格执行移交规定，办理交接手续，移交工作必须在乡镇党委的监督下进行，做到程序规范，手续齐全。若有损坏的要照价赔偿，对恶意损坏村级办公活动设施的要依法追究责任；要建立资产监管制度，乡镇党委、政府要切实负责对党员群众服务中心的经常性监管，国有资产和村（社区）集体资产主管部门要加强业务指导，乡镇财经所要切实履行职责，加强村级资产的监管，建立村（社区）党员群众服务中心专账，分村（社区）设立明细账，实行专户核算，确保专款专用。乡镇、村（社区）要切实加强各类资产管理，积极探索党员群众服务中心运行及维护经费保障措施，提高综合利用效率。村（社区）利用党员群众服务中心从事商业经营活动需经乡镇政府批准，所取得的收益归村（社区）集体所有，严格按照财务管理办法审批使用，定期将财务收支和使用情况向村（居）民公开，自觉接受群众监督。
（三）规范档案管理。村（社区）党员群众服务中心要设立档案室，配备档案柜、档案盒（袋）等必要设施。以乡镇为单位，对村（社区）党员群众服务中心档案资料进行规范，形成统一式样。村级组织要分门别类设置各类文字、图片和影像资料档案，并定期整理归档。
三、切实发挥村（社区）党员群众服务中心的作用 坚持以规范建设为基础，完善功能为关键，发挥作用为根本，按照“五务合一”的要求，着力构建以基层党组织为主导、以党员干部为主体、面向群众的综合性服务体系，全面落实基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设要求。
（一）强化党务，发挥党群活动中心作用。充分依托党员活动室、远程教育站点，定期组织党员集中开会、学习培训，规范“三会一课”、党员“设岗定责”、公开承诺制、民主评议等活动，提高党员的思想政治素质。切实让村（社区）“两委”干部工作有压力，干事有动力。加强文娱活动室、图书室、健身室等文体娱乐活动设施建设并免费向群众开放。充分发挥共青团、妇联、民兵等群众组织的作用，积极开展各种群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富群众的精神文化生活，倡导积极健康的生活方式。
（二）规范村（居）务，发挥决策议事中心作用。把决策议事中心与实现村（居）民自治结合起来，坚持以村（社区）党员群众服务中心为民主议事平台，定期召开支部会、“村两委会”、党员和群众代表会，宣传贯彻党的政策，研究部署工作。通过广开言路随时听取群众“说事”，及时了解社情民意；通过民主决策“议事”，共谋发展大计；通过高效快捷“理事”，妥善解决群众反映的问题。全面实行村务重大决策“五议五公开”，引导群众参政议政，加强民主监督管理，促使村干部更好地履行职责，提高村务管理水平。
（三）优化服务，发挥便民服务中心作用。以“服务党员群众、便民利民”为宗旨，建好用好便民服务大厅（室），坚持干部值班制度，承接党委、政府及职能部门的公共服务项目，建立县行政服务中心、乡镇便民服务中心、村（社区）党员群众服务中心三级便民服务体系，全面推行便民服务代理制，受理有关咨询，集中为群众代办农资购买、民政优抚、计划生育、合作医疗、信件邮寄等事项，提供快捷高效的“一站式”服务。
（四）拓展商务，发挥商务流通中心作用。通过整合村级综合服务社等政策项目，兴办百货超市、农资店，进一步拓展村级组织服务领域，增强服务群众的能力。支持各村（社区）通过开办一个百货店、兴办一个农资店、组建一个产业协会、成立一个劳务服务队，大力发展村级集体经济。把党员群众服务中心与县“农业服务中心”窗口对接联动，定期发布有关涉农惠民政策、市场需求、科技情报、致富和就业信息，为群众致富打造信息快速通道。充分发挥远程教育作用，努力提升农民科技文化素质，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现“让每名党员掌握一门实用技术，让每个家庭找到一条致富门路”的目标。
（五）协调事务，发挥调解中心作用。建立说事谈心、村（社区）干部值班等制度，引导群众“有困难找干部，要上访找支书”，通过村（社区）党组织表达利益诉求、维护合法权益。实行信访接待日制度，县乡班子成员定期到所联系的村（社区）党员群众服务中心接访，做到小事不出门，大事不出村（社区），急事不过夜，矛盾不上交，及时发现和化解损害群众利益的问题，维护群众权益，及时了解群众疾苦，积极疏导群众情绪，调解民事纠纷，依法化解“民怨”，维护村（社区）稳定。同时，在每个村（社区）建立农家书屋、娱乐室、乒乓台等场所设施，全天候为群众开放，丰富群众业余文化生活。积极组织农民群众开展丰富多采、健康向上的活动，引导群众形成良好的精神风尚和文明乡风。
四、切实加强组织领导
全县各级党组织要把建好、管好、用好党员群众服务中心作为基层组织建设的重大项目和重点任务，加强组织领导，抓好协调安排，形成工作合力，务求取得实效。
（一）加强领导，落实责任。乡镇党委成立由乡镇主要领导牵头，分管领导具体负责，财经、民政、国士、卫生等相关部门参与的村（社区）党员群众服务中心建设领导小组，负责村（社区）党员群众服务中心建设的组织、协调、督办和检查工作。各村、社区党组织要相应成立工作专班，负责工作落实。
(二)整合资源，加大投入。党员群众服务中心建设所需资金，主要采取县级财政奖补一点、乡级财政配套一点、结对共建单位帮扶一点和村（社区）自筹一点“四个一点”的办法解决，坚持县、乡（镇）财政投入为主，城乡结对帮扶为辅，社会捐助为补充，多途径拓宽资金筹集渠道，整合使用。要通过“五议五公开”，鼓励村（社区）组织动员本地党员群众投工投劳参与建设党员群众服务中心。
(三)加强监督，严肃纪律。要建立健全党员群众服务中心项目资金、工程和资产管理制度，加强监督管理，确保工程质量和施工安全。要严肃工作和财经纪律，严禁增加集体债务、加重农民负担、平调转移支付资金，严禁抬高工程预算提高建设成本，严禁截留、挪用、贪污和侵占专项资金。对违纪违规的人和事，要严肃查处。新建和改扩建党员群众服务中心结束后，县委组织部要检查复核。
(四)健全制度，严格考核。要加强对党员群众服务中心建设、管理、使用的检查考核，及时总结推广典型经验，发现和解决工作中存在的问题，力争需新建和改扩建的159个村（社区）党员群众服务中心在今年内全部完成主体工程建设，确保2012年4月底全县所有村、社区实现党员群众服务中心全面覆盖、功能全面配套、作用全面发挥。要将党员群众服务中心建设、管理和使用情况作为各级党组织党的基层组织建设考核评价的重要内容。2012年“七一”之前，县委将组建专班对全县所有村（社区）党员群众服务中心建设、管理和使用情况进行全面检查验收。
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（一）建好用好村（社区）党员群众服务中心是中央的重大部署。中央站在战略和全局高度，对建好用好村（社区）党员群众服务中心作出了重要部署。习近平同志强调，“继续加强村级组织活动场所、党员群众服务中心等阵地建设，进一步解决基层组织无钱办事、服务功能不强等突出问题”。省委、州委、县委明确提出，要坚持以村级党组织为领导、以村干部为骨干、以党员为主体、以办公活动场所为依托，建立党员群众服务中心，形成融党务、村务、服务、商务、事务“五务合一”的村级综合服务体系。全县各级党组织要深刻领会中央、省委、州委和县委的决策部署，切实增强工作的紧迫感和责任感，把建好用好村（社区）党员群众服务中心作为重要政治任务抓落实。
（二）建好用好村（社区）党员群众服务中心是加强基层党组织建设的重要任务。建好用好村（社区）党员群众服务中心是全面推进党的基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的重要任务，是发挥“五个基本”、“七个体系”作用的基本依托，是村（社区）基层党组织联系服务群众、组织动员群众、宣传教育群众的重要载体，是基层党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的基本平台。全县各级党组织要充分认识村（社区）党员群众服务中心对于加强基层组织建设，增强基层组织功能的基础性作用，坚持高标准建设、高实效使用好村（社区）党员群众服务中心，不断增强村（社区）基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，夯实党的执政基础。
（三）建好用好村（社区）党员群众服务中心是优化村（社区）公共服务的现实要求。随着经济社会发展进步，农村和城市居民对公共服务的要求越来越高。通过建好用好村（社区）党员群众服务中心，充分整合各级党委、政府，各职能部门，以及社会各方面面向基层的服务资源，为广大群众提供便捷、优质、高效的服务，是一项重大的惠民工程和民心工程，广大党员群众热切期盼。全县各级党委要从完善基层公共服务体系的战略高度出发，把村（社区）党员群众服务中心建设纳入本地区社会主义新农村建设和社区建设的整体布局，统筹谋划，整合资源，扎实推进各项建设任务落实，不断提高村（社区）公共服务水平，更好地凝聚党心民心。
（四）建好用好村（社区）党员群众服务中心是加强和创新社会管理的迫切需要。加强和创新社会管理是广大党员群众对党和政府的新期待，是确保社会正常运转、应对社会矛盾凸显期挑战、完成日益繁重的社会管理任务的现实需要。建好用好村（社区）党员群众服务中心，就是要转变社会管理理念，创新社会管理方法，实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理的转变，真正把管理就是服务的理念更好地体现到社会管理工作中，努力让广大党员群众切实感受到服务更到位、管理更有序、社会更和谐。全县各级党组织要把建好用好村（社区）党员群众服务中心作为加强和创新社会管理的基础性工作来抓，不断提高农村社会管理的水平。
二、准确把握村（社区）党员群众服务中心建设、管理和使用的总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以全面建设为基础，完善功能为关键，发挥作用为根本，全面做好村（社区）党员群众服务中心建设、管理和使用工作，着力构建以村（社区）基层党组织为主导、以党员干部为主体，面向广大党员群众的综合性服务体系，全面落实基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设要求，努力使基层党建建起来、用起来、活起来、强起来，为全县改革发展稳定提供有力的基础保障。
(二)工作原则
1、科学规划、合理布局。把村（社区）党员群众服务中心建设纳入本地“十二五”规划，做到与城乡一体化发展趋势相对接，与新农村建设和城镇社区规划相配套，与党员群众需求相统一，在建设布局上突出公共性、公益性。同时，要立足当前、着眼长远，在搞好当前建设的同时，认真研究经济社会发展趋势，为后续建设和功能提升预留空间。
2、整合资源、统筹建设。加强组织协调，把各级党委、政府，各部门、各单位，以及社会各方面向基层的公共服务资源充分整合起来，建立健全共同建设、综合使用、成果共享、责任共担的工作机制，调动各方面积极性共同参与村（社区）党员群众服务中心建设。
3、因地制宜、量力而行。从实际出发，加强分类指导，防止片面地强调整齐划一。整合各级各部门有效资源搞建设，做到量力而行、尽力而为。要广泛听取和充分尊重党员群众意见，特别是建设方案、资金筹措、建设质量等要请党员群众参与和把关，避免铺张浪费，防止重复建设，不准举债搞建设，真正使党员群众服务中心建设成为民心工程和群众满意工程。
4、以用为本、强化功能。坚持建管并重，以用为本，按照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，注重发挥“一室多用”的综合效益，从严控制干部办公用房，尽量扩大服务党员群众和开展活动的场所，切实增强服务功能，完善管理制度，提高使用效率。
(三)目标任务
通过“新建一批、改扩建一批、划转调剂一批”，力争年内实现每个建制村和城镇社区都有规范的党员群众服务中心，每个中心都达到“五务合一”的要求，努力使村（社区）党员群众服务中心成为区域内的政治中心、经济中心、公共服务中心、宣传教育中心、文体活动中心、信访维稳中心，成为党员之家、群众之家特别是青年、妇女、空巢老人、留守儿童之家，成为社会管理创新的平台，实现党组织服务党员、党员服务群众的全覆盖。2011年全县累计完成90%以上的建设任务，到2012年“七一”之前全面完成建设任务。
村（社区）党员群众服务中心要按照综合性服务平台的要求来建设，在内外功能设置上，要统一规范，力争达到“20个一”的标准和要求:
1、农村党员群众服务中心：面积一般不少于120平方米。1000人以上的村，要立足当前、着眼长远，在搞好当前建设的同时，认真研究经济社会发展趋势，为后续建设和功能提升预留空间。要求具备：一个党员群众服务中心场所、一个党员群众服务中心标识、一套村组织标识、一面国旗、一个公开栏(橱窗)、一个活动场地、一套体育设施、一套广播喇叭系统、一个使民服务大厅(室)、一个谈心说事室、一个办公室、一个多功能会议室(党员活动室)、一个文化娱乐活动室、一个远程教育站点、一个图书室(农家书屋)、一个档案室、一个卫生室、一个农资超市(综合服务社)、一个农村商贸服务站点、一个综合服务站点。
2、社区党员群众服务中心：面积不少于300平方米（中心城区一般不少于200平方米）。要求具备：一个党员群众服务中心场所、一个党员群众服务中心标识、一套社区组织标识、一面国旗、一个公示宣传栏（橱窗）、一个文化体育活动场地、一个便民服务大厅（室）、一个服务指南、一个公共服务电话、一个居民谈心（说事）室、一个办公室、一个多功能会议室（党员活动室）、一个远程教育站点、一个文化娱乐室、一个图书阅览室、一个市民学校、一个档案室、一个爱心超市、一个社区卫生服务站、一个警务室。
（二）规范设置
村（社区）党员群众服务中心功能室(站点)可根据实际情况 一室(站)多用，总体做到功能齐全、布局合理、简朴实用。有条件的地方还可以根据实际，尽可能为群众提供更多的 活动空间和平台。
党员群众服务中心重在建设，关键在用。要按照构建“七个体系”和“五务合一”的要求，强化功能整合，抓好管理使用，做好活动记载，充分发挥村（社区）党员群众服务中心的作用。
(一)强化组织领导功能，发挥区域政治中心作用 l、依托党员群众服务中心，经常开展理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动，加强基层党组织建设，提高党员队伍素质。
2、依托党员群众服务中心，经常开展民主议事决策活动，全面实行村（居）务重大决策“五议五公开”，提高村（居）务管理水平。
3、加强村（社区）党组织对村级自治组织、配套组织、经济组织、服务组织的领导，全面推行党员“设岗定责”，实现党的组织和工作全覆盖，充分发挥村（社区）党组织的领导核心作用。
(二)强化引领发展功能，发挥区域经济中心作用
1、选准发展项目，大力发展村级集体经济，发挥“党员创业致富”计划的示范作用，引领党员群众兴办产业、增收致富。
2、加强对农资超市(综合服务社)的监督管理，为群众提供质优价廉的生产生活物质采买服务，方便群众生活，促进群众生产。
3、依托综合服务站点，定期发布农业技术信息，开展农业技术培训，邀请农机服务组织、农业技术人员定期到村，指导和帮助群众开展农业生产。
4、依托农村商贸服务站点，定期发布农产品市场信息、组织农产品集中销售，活跃商贸流通，帮助农民增加收入。
5、领办创办经济组织，兴办符合区域实际的产业，积极组织开展信息交流和经济合作，发展本地经济。
(三)强化便民服务功能，发挥区域公共服务中心的作用
1、以县(市、区)为单位统一编印并向群众普遍发放《基层党组织联系服务群众工作手册》，将县、乡、村各级服务网点、服务项目、办事流程、服务承诺、联系方式等向群众公开，方便群众办事。
2、将村（社区）党员群众服务中心与乡镇、县行政服务中心实行对接，为群众提供社会救助、人口计生、信访稳定等“一站式”服务或代办服务。
3、经常性组织开展“便民服务日”等活动，邀请农业、民政、文化、卫生、体育、科技、计生、妇联、共青团等相关职能部门到党员群众服务中心现场办公，方便群众办事。
4、依托党员群众服务中心，随时接待群众，及时办理群众反映的属于本村（社区）范围内的服务事项。
5、组织村（社区）党员干部开展结对帮扶困难党员群众活动，定期走访慰问老党员、老模范、老干部。
6、依托村（社区）医卫生室（服务站），为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，并做好卫生保健常识宣传工作。
(四)强化教育培训功能，发挥区域宣传教育中心的作用
1、用好村（社区）党员干部现代远程教育平台，坚持全天候开放，做到党的方针政策，党员干部先学；健康文艺节目，面向群众热播;实用致富技术，按需点播推广。
2、利用党务村（居）务公开栏、宣传栏、标语、横幅等，宣传党的方针政策，开展普法教育、文明道德教育。
3、有条件的村（社区），编写村规民约、居民公约，文明道德民谣，通过文化墙、广播喇叭等加强宣传引导。
(五)强化文化娱乐功能，发挥区域党员群众活动中心的作用
1、用好图书室(农家书屋)，组织群众特别是青少年读书学习，提高文化素质。
2、用好文化体育场所，组织腰鼓队、说唱队、民乐队、舞狮队、篮球队、乒乓球队、羽毛球队等群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动。
3、依托党员群众服务中心，承办上级部门开展的科技、文化、卫生下乡（进社区）等活动，丰富群众文化生活。
4、依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动，特别是利用“三八”、“五四”、“六一”、“九九”等节庆开展活动。
5、依托党员群众服务中心，为群众办喜事提供场所，倡导文明新风尚。
(六)强化社会管理功能，发挥区域信访维稳中心的作用
1、建立说事谈心制度，及时理顺群众思想情绪，化解矛盾纠纷。引导群众“有困难找干部，要上访找支书”，通过村党组织表达利益诉求、维护合法权益。
2、建立干部值班制度，建立民情档案，及时掌握社情民意，及时解决群众反映的问题，化解矛盾纠纷。
3、建立重要事项报告制度和突发事件处置预案，及时向上级党组织报告村（社区）重要情况，及时处置突发事件，维护辖区和谐稳定。
五、加强对村（社区）党员群众服务中心建设、管理、使用工作的组织领导
全县各级党组织要把建好、管好、用好村（社区）党员群众服务中心作为基层组织建设的重大项目和重点任务，加强组织领导，抓好协调安排，形成工作合力，务求取得实效。
（一）加强组织领导。镇党委成立由组织部门牵头，财政、民政、公安、卫生、教育、劳动、供销、计生、文化、残联、共青团、妇联等相关部门和群团组织参加的全镇村、社区党员群众服务中心建设协调小组，负责全镇村、社区党员群众服务中心建设的组织、协调、督办和检查工作。各基层党组织要相应成立工作专班，负责工作落实。
(一)规划先行，科学建设。村（社区）党员群众服务中心建设，要坚持规划先行，充分论证。凡新建村（社区）党员群众服务中心，应先制定建设方案，报县委组织部审批。改扩建村（社区）党员群众服务中心，应先制定改扩建方案，动工前报县委组织部备案。组织部门将征求规划、国土等部门意见，就建设和改扩建方案进行认真审核，重点对建设规模、功能配置、资金来源等进行把关，达不到要求的不予审批。
(二)整合资源，加大投入。县直有关部门和乡镇党委要加强组织协调，按照“统一规划、统筹实施、各尽其责、各记其功”的原则，明确纪委、工会、教育、公安、民政、农业、商务、文化、卫生、体育、新闻出版、供销、妇联、共青团等部门的责任，整合各部门项目和资金共同建设村（社区）党员群众服务中心，组织各部门依托村（社区）党员群众服务中心推进业务工作，服务基层群众。加大对村（社区）党员群众服务中心建设的投入，村（社区）党员群众服务中心新建和改扩建所需资金，以县(市、区)财政投入为主，新农村建设中与村级组织活动场所建设相关联的资金要统一整合使用。要组织和号召驻村（社区）部门和对口帮扶单位帮助建好村（社区）党员群众服务中心。运用“五议五公开”工作办法，鼓励村级组织动员本村党员群众投工投劳建设党员群众服务中心。县委留存党费有节余的，可对村（社区）党员群众服务中心建设给予适当补贴。
(三)加强监督，严肃纪律。要建立健全村（社区）党员群众服务中心项目资金、工程和资产管理制度，加强监督管理，确保工程质量和施工安全。要严肃工作和财经纪律，严禁增加村（社区）债务、加重农民负担、平调村级转移支付资金，严禁抬高工程预算提高建设成本，严禁截留、挪用、贪污和侵占专项资金。对违纪违规的人和事，要严肃查处。
6.建立“党群联络站”密切党群关系 篇六
认真组织学习研讨活动，召开“立德树人、建功立业”教师代表座谈会，邀请全国五一劳动奖章获得者蒋高明等优秀教师座谈交流。召开本科教育提升战略研讨会，将前期各单位精心准备的本科教育提升计划汇编成册，进行研究和讨论。各学院也采取教师节座谈会、教授会议、学习全国教育大会主题座谈会等多种形式，引导广大教师联系工作实际和思想实际展开研讨。举办“与信仰对话”“梦想公开课”报告会，引导大学生正确认识世界和中国发展大势、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地。组织优秀团干部、团员青年集中观看《厉害了，我的国》，引导广大团员青年感受国家变化，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。举办“追忆父辈 感怀家风”红色江南革命文化教育课堂，邀请老一辈革命家讲述“父辈”的故事，组织江南大学种子话剧团编演红色话剧《征途》献礼建军90周年，组织学生观看《雨花台》红色英烈革命话剧，让红色基因融入新时代血液，让青年一代感悟红色情怀。
抓好专题研修培训。教师卓越中心为教师搭建平台、提供资源，精心设计师德师风、教学素养、教学规范、教学技能、教学实践等模块，帮助新教师了解校情国情党情、提升素质。结合校优秀教学奖、青年教师教学会讲等活动，以预约或邀约形式，建立一支培训师队伍，并面向校内教师，开展相关主题讲座。同时按照校内培训、校外影响思路，推荐优秀校内培训师在校外开展教师发展系列活动，以扩大影响力和辐射力。开展辅导员专项培训、军转干部进高校专项培训。抓住建党、建国、建军、红军长征胜利、抗战胜利纪念日等重大契机，开展各类红色主题教育，对广大青年学生开展红色革命文化教育。举办大型思政脱口秀《宝哥说》，结合学生关注的热点问题，引导学生牢记使命，敢于担当，乐于奉献，大胆作为。
发挥典型引导作用。邀请学校“感动江苏教育人物——20xx最美高校教师”陈永泉教授、国家万人计划“教学名师”堵国成教授等为广大教师做分享，传递榜样的力量。开展“江南大学师德标兵”“巾帼标兵”“巾帼示范岗”“我最喜爱的老师”“至善教学名师”“至善教学奖”等评选活动，积极表彰奋战在一线的普通教师。通过宣传媒介示范楷模榜样，以教师节为契机拍摄优秀教师视频、选送作品《平凡的灵魂》入围新时代教师风采公益广告。化工学院开展“教书育人，立德树人”教师格言征集活动等，积极发掘每一位普通教师的闪光事迹，把爱国奋斗精神人格化、形象化、具体化，引导广大教师相互学习，对照身边的榜样找方向、找差距，让爱国奋斗成为时代风尚。
7.党群档案管理办法 篇七
实现电力施工企业的快速发展与如何妥善开展党群工作的联系密切, 为此, 国内大多数的电力施工企业都开始建设合理的党群组织。精细化管理的实施可以提升企业的整体实力, 有助于实现电力施工企业的发展, 同时也有助于企业员工的管理, 因此实现党群工作的精细化管理具有很重要的意义。
1 党群工作在电力施工企业中的现状
随着国内社会经济的持续快速发展, 更多的电力施工企业实力突飞猛进, 然而在这种趋势下, 很多电力施工企业在经营发展以及管理建设等方面的工作却还不够稳定和完善, 一旦企业以此为基础, 盲目开展党群工作, 便肯定会出现这样或者那样的问题。为了实现企业及员工更好更快的发展的目标是电力施工企业开展党群工作的直接动力。
(1) 缺乏重视程度。目前, 在很多的电力企业中, 企业领导人具有“重经济、轻党建”的观念, 不够重视党建工作, 并且有着党群工作无法对企业发展起较大的作用的观念, 进而导致企业的党建工作进展缓慢, 效果不够明显。更甚者, 有的企业的领导干部认为开展党务工作会影响企业的正常生产经营活动, 从而疏于党群工作的强化, 使得党群工作只是停留在表面, 无法得到有效的贯彻落实。
(2) 工作方式较陈旧。我国的国有企业在经济快速发展的带动下逐步完成了体制改革, 进而面对比以往更高效的生产经营方式、更快速的工作节奏以及更严峻的市场竞争, 有些企业顾此失彼, 无法完成对党建工作进行同步的改进, 过程中暴露很多的问题和不足之处, 包括党建活动形式过于单一、缺少灵活性, 缺乏党建内容针对性等问题。有些单位的党组织工作方法存在问题, 只是停留在简单的说教层面, 解决实际问题的能力缺乏, 同时, 有些企业党组织和党员干部不能和职工的形成紧密联系, 对职工的心理需求造成忽视, 从而影响了党建工作的效果。
(3) 党群工作的地位及地位不断降低。电力施工企业在经营发展的过程中, 有些企业领导人十分重视生产经营, 认为只有这样才能实现企业的持续稳定的发展, 只有管理好生产经营, 企业才能获得更大的社会效益与经济效益, 对党群工作不够重视。由于这种想法的存在, 导致很多电力施工企业的党群工作浮于表面, 无法发挥出实际的作用。
(4) 电力施工企业进行机构的合并且不断精减人员。社会经济不断向前发展, 在完成电力施工企业的经营发展时, 为了与经济快速发展的趋势保持步调的一致, 在党群工作中减少了对职员的聘用, 将原来存在的党群、工会、纪检、共青团和品牌宣传等工作合并到一起, 从而致使电力施工企业的党群工作失去应有的秩序, 变得越来越混乱。企业无法完成的党群工作者的分工, 有一人多岗的现象存在, 从而影响了电力施工企业中党群工作的正常开展。
2 分析如何做好电力施工企业的党群工作
党群工作在企业发展中具有十分重要的作用, 企业人员应该引起足够重视, 考虑到企业发展的整体方向, 进而去思考党群工作, 合理开展党群工作, 对企业员工的思想可以起到积极的影响, 党群工作传达正义的思想, 在这种想法的感染下企业员工可以自觉规范行为, 这有助于企业内部的组织优化。同时, 电力施工企业若想将党群工作完成好, 需要提升相关的工作人员的自主学习力度, 不断提升相关工作人员的整体素质, 以培养复合型人才为目标, 从而达到一种人才分类利用的目标, 降低党群的人员人数, 从而减少企业的人员花销, 这对于电力施工企业的长久快速发展具有十分重要的意义。
(1) 企业人员要解决党群工作中的矛盾, 包括党群机构的合并问题以及一个员工多个岗位等问题。电力行业的企业应该完成党群人员的全面培养, 不断提高各类人员的整体素质, 如此在日常工作中实现一个员工多个岗位的目标, 进而更加合理化地开展党群工作。同时, 要在党群的日常工作中实现工作人员的可互换与可替补, 通过各类工作人员的共同合作实现各种任务的完成, 提升工作效率, 进而对工作质量一同起到提升作用。
(2) 电力施工企业在完成党群工作过程中应主次分明。电力施工企业得党群工作包括很多方面的内容, 比较复杂, 因此若想保证党群工作的合理性和时效性, 就应该有计划、有重点、有安排地开展党群工作, 安排好党群工作项目的主次, 提出党群工作的长远计划, 同时, 只有将党群工作融入到企业的内部发展中, 找准党群工作在企业经营发展中的定位, 在电力施工企业的发展中才能够全面发挥党群工作的作用。
(3) 实现党群工作的开展时电力施工企业应该做好充分的思想政治工作, 杜绝党群工作盲目开展。清楚党群工作的开展意义, 定时进行党群工作的调研, 通过深入基层工作的方式完成实际调查, 唯有这样才电力施工企业可以更加全面的拿到第一手资料, 了解电力施工企业的领导和职工关注的实际问题以及热点话题, 深入了解自身企业职工的真实想法, 抓牢企业职工的思想动向, 只有这样, 才可以广泛提升党群工作的时效性, 进而对完成企业职工的思想统一产生积极作用。
3 电力施工企业党群工作精细化管理策略
(1) 建立完善的党群工作制度。完善党群工作机制可以有效地让工作管理人员有紧迫感, 这种紧迫感指的是为员工做实事的急切, 从而紧密结合党政和人民群众。企业可以把员工的工作目标分开设定, 例如可以以周、月或者季度为依据进行设定, 这种逐步分解的方式可以让制度具有一种强制性的效果, 进而有利于兑现承诺出的奖惩, 同时, 对那些在党政工作中表现优异的积极分子公开表扬, 另其成为其他企业员工的模范, 进而发挥他们的模范带头作用。实际工作过程中, 企业应该将员工的阶段性工作进行深入总结, 指出员工工作之中的不足之处, 采取合理措施不断提升员工思想, 进而做好党群工作。
(2) 电力施工企业需要转变模式。在党群工作的开展过程中, 电力施工企业应该改善企业的管理模式, 从而实现党群工作的持续发展, 在党群工作中运用精细化的管理策略。精和细是精细化管理的核心, 若想将精细化管理深入到电力施工企业的党群工作中, 且在过程中保证党群工作的整体质量, 实现精细化管理的目标, 电力施工企业应该改变其管理模式, 实现精细化管理机制的建立, 并对其进行完善。改革企业的模式, 不能仅仅停留在表面, 不能仅仅停留在口头上, 而要彻底转变企业的管理模式, 落实党群的各项工作。同时, 如果电力行业的企业想让党群工作充分发挥其真正效果, 由虚转变到实, 就必须对过去过于形式化的管理模式进行转变, 在企业的日常工作开展中深入贯彻党群工作, 从达到精细化管理的目的。
(3) 建立具有特色的精细化文化。若想实现党群工作的精细化管理, 就要求企业建立相应的文化, 该文化应该具有企业特色以及党群特色, 结合党群工作和企业的经营发展, 从而在企业的发展、管理以及经营中融入党群工作, 实现党群工作和企业的共同可持续发展。若想实现电力施工企业的完善管理, 应该统一党群工作者和企业员工的想法, 统一的主要途径是企业中的精细化文化, 促进精细化管理在电力施工企业的党群工作中的应用, 提升电力施工企业的社会效益和经济效益。
(4) 对执行力建设进行优化。目前, 在如何正确理解党群工作的执行力上, 许多企业领导在该问题的看法上具有一定的差异, 这些差异的主要表现是忽视党群工作, 因此企业领导应该正确理解党群工作的意义, 考虑到企业未来的发展方向, 建立起完善的精细化管理制度, 从全局出发考虑问题, 同时对想法进行优化执行, 不断提升企业自身的发展效力。分开来说, 企业的管理人员需要真正做好执政为民, 在风险出现的时候敢于挺身而出, 深入调查生产一线, 切实的处理好党群工作中表现出来的问题, 提升企业内部党群管理水平, 精细化党群工作, 从而让党群工作的建设水平得到提升。
4 结束语
总之, 若想在电力施工企业的经营发展过程中实现精细化的管理, 应该认真分析企业党群工作中所出现的各种问题, 进而将其有效处理, 明确地掌控企业党群工作的重点。实行精细化管理的过程中, 应该依据党群的工作重点, 对企业党群的内部组织进行优化, 从而使党群组织的功用充分发挥出来, 最终保证电力施工企业持续、稳定发展。
摘要：伴随着我国社会经济的快速发展, 电力施工企业的发展得到了强有力的推动, 同时, 电力施工企业也面对了更加激烈的市场竞争。完善党群工作精细化的管理, 可以帮助电力施工企业在激烈的市场竞争中保持实力。本文主要分析了现阶段电力施工企业的党群工作的开展情况, 对如何完善党群工作的精细化管理提出了对应的措施。
关键词：电力施工企业,党群工作,精细化管理
参考文献
[1]徐勇胜.浅谈电力施工企业党群工作精细化管理[J].城市建设理论研究:电子版, 2012 (27) .
[2]陈飞.浅析电力施工企业党群工作精细化管理[J].企业改革与管理, 2015 (18) .
8.党群档案管理办法 篇八
关键词：精细化；党群工作
一、企业党群工作的地位及作用
目前，加强企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是建立中国特色现代企业制度的内在要求，也是国有企业改革发展的重要内容和组织保证。就国有企业现状来看，党群工作在推进企业改革发展、维护企业和谐稳定、加强思想政治工作和精神文明建设中，发挥了不可替代的重要作用。而石油企业作为国民经济的支柱产业，它的兴衰直接影响着国家能源安全、国民经济发展和老百姓的民生问题，在建设中国特色社会主义进程中起着举足轻重的作用。随着市场经济的不断发展，国有企业改革的深入，石油企业党员的流动性、独立性、分散性日益增强，再加上互联网时代年轻党员的思想活跃，造成了石油企业党群工作遇到前所未有的困难和挑战。因此，研究石油企业党群工作、研究如何运用精细化管理理念和精细化管理方法，提升党群和思想政治工作水平，对保障企业持续、健康、快速发展具有深远的战略影响。
二、精细化管理及党群工作精细化管理的含义与特征
精细化管理作为一项科学的管理理念，已成为一种有效的管理手段。随着社会的发展，精细化管理被广泛应用于各个领域。精细化管理是一种理念，也是一种文化，是社会分工精细化和服务质量精细化对于现代管理的必然要求。党群工作的精细化管理，是当前企业党群工作发展的必然趋势，也是强化基层党组织建设、提高党群工作人员业务素质的有效措施，应该得到企业管理人员的充分重视。
其特征：管理制度精细化、过程控制流程化、执行效果考核化。通过重基础、重质量、重过程、重具体、重落实、重考核、重效果，使复杂的事情简单化、粗放的要求精细化、定性的指标定量化、抽象的任务具体化，实现党群工作效能的提高。
三、党群工作精细化管理的具体做法初探
党群工作精细化管理可以探索采用调查研究、流程图、信息技术的方法，依据“党群工作模块化、模块工作精细化、细节工作流程化、流程工作规范化、固定工作考核化”原则。通过流程管理、数字管理、考核管理的方法实现。
（一）按照闭环程序，建立流程体系，实现工作标准统一
将党群工作按照业务和部门归类，分党组织建设、党风廉政建设、宣传工作等工作，按照“认识流程—制作流程—优化流程—规范流程—查验流程—把控流程—执行流程”的步骤，建立流程体系，采用简约的文字与清晰的图表相结合的方式，阐明每项工作的标准及原则，让每一项党群工作都有一个流程，有计划、审核、执行和回顾的过程。明确每一项工作的具体工作程序及责任，展现执行每一项工作的具体步骤以及每一项具体任务的具体负责人，为员工正确工作提供模板，让员工清晰地知道该做什么、该怎么做，即使是新员工，也能按照流程快速工作，有效提升员工工作效率。
（二）量化考核管理，激发竞争氛围，实现管理互动双赢
明确谁对这个流程负责，谁来督查核查这个流程，监督核查的频次、方法及标准是什么。将考核内容量化到具体工作，确保每一项工作、每一个细节、每一个流程，随时随地都有相应的制度约束和考核。通过层层要求、严格执行，将精细化管理的思想和作风要贯彻到整个企业的所有管理活动中。让党群活动中的每一个行为都有一定的规范和要求，促进员工的精细化操作，如果每一企业的员工都应遵守这种规范，就能使工作更加规范化和标准化，为企业的拓展提供可推广性、可复制性。实现了各就各位、各干各事、各考各评，通过复制执行，培养员工习惯，实现企业管理规范，促进管理的参与、互动、双赢。
四、开展党群工作精细化管理的预期效果
通过党群精细化管理，形成使党群工作查询有依据，操作有标准，杜绝企业部门之间相互推诿责任、相互指责的管理情况，让企业按科学的规律运作，让员工按科学的规律办事，有效减少企业管理内耗，提升企业的执行效力。具体体现在6个方面：一是实现党群工作标准化。通过进一步梳理明确职责，规范工作内容和标准，统一资料和模板，实现党群工作有标准。二是实现信息检索集成化。通过信息手段，实现多系统的单点访问，可以查询到每个单位每项党群工作进展，及时实现按业务按单位的分类考评。三是实现服务管理高效化。企业组织机构职能更加统一集中，通过网上点击就可以获得各党群部门的业务要求和流程，方便企业服务员工。四是实现教育培训便捷化。通过网上定期发布学习资料、组织在线考试等，使员工教育培训更加便捷，提高员工素质。五是实现资源利用共享化。通过平台，各单位部门可以互相交流，共享经验，各部门各环节工作衔接更加紧密，企业资源利用率更高。六是实现党群办公无纸化。党群工作产生的数据流全部电子化，便于资料保存和移交，为企业档案管理降低成本。
参考文献：
[1] 沈露研.党群工作精细化管理之路的探讨[J].百家讲坛，2015.