在2011年全县政法暨信访稳定工作会议

在2011年全县政法暨信访稳定工作会议（共10篇）

1.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇一

县长在全县信访暨稳定工作会议上的讲话

同志们：

前面，县委常委、县委办公室主任ｘｘ泉同志组织大家学习了关于贯彻《信访条例》、加强和改进信访工作的意见，县委常委、政法委书记ｘｘ同志通报了我县维稳工作情况，县委副书记ｘｘ同志对我县的信访及维稳工作作了全面安排部署，几位领导都讲了很好的意见，我都表示完全赞同。后面，县委书

记ｘｘ同志将作重要讲话。这里，我结合会议精神，再强调几点。

一、认识必须再提高。近年来，我县信访稳定工作在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，全县信访稳定工作扎实有效，取得了一定的成效。但是，也还存在信访案件居高不下，重复信访量较多，社会稳定的形势不容乐观。希各级各部门务必清醒地认识到当前信访稳定工作面临的新形势和新情况，高度重视信访稳定工作，充分认识到信访工作和稳定工作的极端重要性，从思想上时刻崩紧维稳工作这根弦，要牢固树立“稳定是第一责任”的思想，要站在立党为公、执政为民的高度，站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在为人民群众解决具体困难和为民办实事的高度，始终把信访和稳定工作作为一项重要责任和应尽义务抓紧、抓实、抓好。好范文版权所有

二、责任必须再明确。要按照“一岗双责”和“属地管理”的原则，进一步明确信访和稳定工作责任制，要层层签订信访和维稳工作目标责任书。各乡镇和县级各部门“一把手”是本地区、本行业信访维稳工作的第一责任人，要进一步细化落实信访稳定工作责任，各乡镇要落实分管政法工作的副乡镇长具体抓信访工作，要调剂工作能力强、责任心强、善做群众工作的人员从事信访工作；县级各部门要落实具体的分管领导和工作人员去抓信访工作，真正做到信访稳定工作有人抓、有人管、有人去落实。

三、调处必须要到位。各级各部门要坚持每月、每季度对本地、本单位的信访稳定工作进行一次全面排查。对排查出的问题要分门别类地登记造册，并立即进行调处，决不允许久拖不决；对已经排查出来的问题因一时无法解决的，要制订计划，向群众说明情况；对已经解决的重大信访和稳定问题，要在一定时期内继续跟踪，防止反复。要采取有力举措防范和化解可能引发突发性事件和群众性上访的苗头，切实做到早发现、早报告、早控制、早疏导、早化解，决不允许让一件小事因欠拖不决而酿成大事。今天起，县委、县政府将对排查出的不稳定案件开展为期一个月的集中调处，请各牵头领导、各责任单位、责任人认真研究办法和措施，切实把不稳定因素消灭在萌芽状态。县维稳办、信访办要对信访的化解和稳定的调处工作实行挂牌通报，做到调处一处，销号一处。

四、重点必须再突出。当前，群众上访的问题主要集中在企业改制、权益保障、涉法上访、城镇建设和拆迁安置补偿以及“三农”工作等方面。希望各牵头领导、责任单位和责任人要分清轻重缓急，按照“突出重点、分类解决、急事先办”的原则，有计划、有步骤、有组织地逐个解决好信访息诉工作和化解不稳定因素的工作，切实解决好进京上访、集体上访、重复上访、非正常上访和择机上访等难点问题。

五、机制必须再完善。贯彻《信访条例》，要着力完善和落实领导包案处理信访、大要案责任制，信访工作量化考评制，首问责任制，责任追究制以及突发事件应急处理机制。要坚持群众来访、领导接待日制度、定期排查制度、干部季度下访调处制度和重大事项报告制度，各级各部门务必加强值班、灵通信息，各级领导干部务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，便于及时妥善处置不稳定因素，切实做到信访工作和维稳工作排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

六、作风必须再转变。抓好信访稳定工作，各级领导干部务必进一步转变工作作风，务必带头下深水抓落实，对各种问题和困难，要敢于直面矛盾，直面群众，要主动深入一线，深入基层，到群众怨气最大的地方去，到矛盾最集中的地方去，到工作最推动不前的地方去，体察民情、了解民意、关心疾苦，用真情去消怨气，用真诚去感动群众，用心做好说服教育和引导转变工作，认真做好各种问题和矛盾的调处工作。要抓住贯彻落实新修订的国家《信访条件》的契机，进一步抓好学习培训、宣传教育工作，让全社会都能领会和全面把握《信访条例》的精神实质、基本要求和具体内容，通过对《信访条例》的宣传，努力营造良好的社会舆论氛围，为共同做好信访及稳定工作打下坚实的基础。

同志们，信访工作和维稳工作事关ｘｘ改革、发展、稳定工作大局，希各级各部门切实增强责任感和使命感，以实际行动切实抓好信访和稳定工作，为推进ｘｘ经济社会新一轮的新跨越、新发展创造更加稳定和谐的社会环境。

2.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇二

一、～年全县政法、信访及“四五”普法工作的回顾～年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以确保邓小平同志诞辰100周年系列纪念活动绝对安全为重点，积极参与市场经济秩序整顿，大力查处各种经济犯罪和职务犯罪，切实加大“防邪”力度，主动调处各类矛盾纠纷，妥善处理突发性群体性事件，全面落实社会治安综合治理措施，确保了一系列重大活动和重要接待的绝对安全，有力地维护了全县社会政治和治安秩序的持续平稳。

（一）众志成城，确保了纪念活动万无一失。去年，县委、县政府将维护社会稳定工作当作头等大事来抓，全县上下团结一心，全力以赴，紧紧围绕邓小平同志诞辰100周年系列纪念活动，全面落实各种防范措施，建立起“五道防线”：一是组织村委会（社区）、调委会等基层组织对非正常上访人员、信访老户、缠访户落实专门人员，做好思想政治工作并实施有效防控，使大量的矛盾化解在基层；二是组织各乡镇、部门全力做好重点人员的稳控工作和不稳定因素的化解工作；三是组织200余名干部职工奔赴广安城南和邓小平纪念园区，协助市上、配合其他县（市、区）和市级部门做好纪念活动期间广安市区重点部位、重要场所和重要时段的维稳工作；四是在广南高速公路岳池段的几个入口和南前路、广武路、仪北路上，设立了6个武装检查站，抽调各乡镇、部门及武警共80余人驻守各检查站，对非正常上访人员和集体上访人员做好返劝工作；五是充分发挥公安干警的主力军作用，出动警力1万余人次，全力做好重要接待和重大活动期间的安全保卫工作。同时，齐心协力做好“QQQ”习练人员的教育转化工作，对个别顽固分子实施有效打击。通过全县上下共同努力，出色地完成了党和国家领导人及省委、省政府领导莅临岳池视察或途经岳池到广安视察以及广安市、岳池县举办迎接邓小平诞辰100周年一系列纪念活动的警卫、保卫工作任务，其中完成一级警卫任务7起，二级警卫任务16起，三级警卫任务21起，重要活动保卫79起。确保了重要接待和重大活动的“绝对安全，万无一失”。

（二）严密防控，稳定工作实现“五无”目标。针对邓小平同志诞辰100周年的特殊形势和任务，全县上下把维护稳定作为头等大事，集中人力、物力、财力，一切服从于稳定，一切服务于稳定。全年共收集各类情报信息2125条，其中甲级10条、乙级264条、丙级1851条，为提前处置、妥善化解不稳定隐患奠定了坚实的基础。由县委维稳办牵头，定期开展矛盾纠纷的排查工作，实行“月报告”和重大节日、特殊时期的“日报告”制度，实施排查制度化。对排查出来的矛盾纠纷，按照“定领导、定责任、定方案、定时限”的要求，实行“台帐”管理，挂牌督办，有效地化解了人民内部矛盾。在集中处理涉法上访工作中，全县共排查清理涉法上访案件38件，挂牌督办38件，办理办结38件，办结率为100%。为实现好、维护好、发展好人民群众的利益，全县各乡镇、部门变群众上访为干部下访，深入开展“富民解困”活动，组织全县各级各部门2000余名干部深入基层，深入群众，与群众同吃同住同劳动，积极帮助群众解决生产生活中的具体问题和困难，为群众办实事6000多件，进一步地密切了党群、干群关系，有效地从源头上消除和减少了各类不稳定因素。全年共调解民事纠纷11308件，成功率达96.1%；成功办结了市上挂牌督办的12件重要信访和38件涉法上访，同时成功调处突出信访问题90余件；稳定工作实现了“五无目标”，即无“QQQ”等不法分子滋事，无群体性～事件，无重特大安全事故，无群体性非正常上访，安全保卫工作无任何失误。

（三）综合治理，社会治安形势进一步好转。始终保持对各类违法犯罪主动进攻的高压态势，先后开展了缉枪治爆、禁毒、打击经济违法犯罪、反“两抢”、反扒窃以及春季、冬季治安专项整治等工作，有力地打击了各类违法犯罪，有效地促进了治安防范措施的落实。同时，充分发挥综治成员单位的职能，因地制宜，适时开展了一系列重点整治活动。一是于4月和12月对县城内的8所中小学及11个中心镇所辖的26所中小学的校园及其周边秩序进行了两次拉网式集中整治，优化了育人环境。二是对罗渡中学和伏龙初中校园周边区域、团结乡张家堂村、同兴镇场镇等重点治安混乱地区及突出问题进行了挂牌督治，使一些治安突出问题得到及时整治。三是于5月13日至6月13日，在岳池一中及其周边开展了为期一个月的大规模的治安秩序集中整治行动，使岳池一中及周边的治安秩序得到了很大的改观。省、市检查组先后三次到该校检查指导，均给予了高度评价。四是开展了打击农用车非法营运的专项活动，交通秩序有了较大改善。有力地整治、打击，使全县社会治安有了较明显的好转，刑事案件多发势头得到了有效遏制，出现了发案下降的良好趋势。全年立治安案件1875件，查处1857件，与～年同期的4409件和4350件相比，呈大幅度下降去世；发刑事案件1674件，其中可防性案件632件，较去年同期的1994件和894件相比分别下降16%、29%，其中杀人案件20起，破获19起，无爆炸案件发生，无称霸一方的黑恶势力案件发生。县综治办通过问卷等方式调查，认为我县社会治安状况与前年比有明显进步和有进步的占95.2%，认为当前群众安全感有明显进步和有进步的占96.7%。

（四）打防结合，防邪工作取得明显成效。在严峻的防邪斗争形势面前，我们坚持开展经常性的防邪专项行动，采取送法制～教育转化一批、依法严厉打击一批、重点盯防一批、巩固感化一批的办法，分类处置。对一般“QQQ”习练人员，安排1名副科级以上领导干部、2名镇村（社区、居委会）干部、1名公安干警进行教育转化；将4名“QQQ”顽固分子送到市法制教育学校集中监控，促其定期转化。成功破获先后发生在我县的7起“QQQ”等邪教组织反宣品煽动案件，抓获涉案人员10名。其中于11月在坪滩镇现场抓获一起散发“QQQ”反宣品事件，抓获从南充窜入我县的胡建英、刘俊华2名“QQQ”顽固分子，受到了市委的通报表扬。去年我县共转化“QQQ”习练人员3名，～完成市上下达的教转工作任务，全县原有“QQQ”人员504人，现已转化502人。

（五）创新

举措，服务经济发展优质高效。全县政法机关紧紧围绕经济建设这个中心，严厉打击经济违法犯罪和职务犯罪，有效地维护了市场经济秩序。县公安局查办各类经济案件16件，治安拘留38人，刑事拘留7人，提请逮捕6人。县检察院立案侦察经济犯罪案件43件45人，追收赃款120余万元，为国家挽回经济损失200余万元。县人民法院受理各类民事案件1277件，审结1226件，结案率达96%，受理行政案件39件，审结39件。同时，政法各部门均结合本部门实际制定了服务经济的具体制度。如县公安局相继出台了助推第三产业的“一分清三必须三不准三坚持”制度和亲商爱商助商的“十五条措施和无项制度”，切实为县域经济持续协调快速发展，各项重点工程建设的顺利进行提供了可靠的治安保障和优质高效的服务。

（六）奋力争先，政法队伍彰显优良风貌。全县政法机关以深化“党员先锋工程”为契机，以争创“五强班子”、“支部创优”、争做“邓小平故里优秀卫士”三项活动为抓手，大力加强政法队伍自身建设，队伍风采在邓小平同志诞辰100周年系列纪念活动和服务经济建设、服务人民群众中得到充分展示。彰显了能打硬仗的风貌。过去一年的实践充分说明，全县政法队伍是一支能打硬仗、能打赢硬仗的战斗队伍，是县委政府和人民群众可以信赖的保障力量。彰显了连续作战的精神。广大政法干警发扬一不怕苦、二不怕累的精神，长期加班加点工作，～完成了一个又一个光荣而艰巨的任务；彰显了踏实苦干的作风。全县政法干警默默无闻、尽职尽责、无私奉献在政法战线，以踏实苦干的作风赢得了一场又一场没有硝烟的战斗的胜利。彰显了探索创新的勇气。全县政法机关勇于创造性地开展工作，探索建立了许～护稳定的工作思路和方法，对推进政法工作、维护社会稳定作出了积极贡献。彰显了团结协作的风尚。全县政法机关既各司其职、各尽其责，又团结一致、通力协作，形成了齐抓共管打总体战的政法工作新局面。

3.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇三

会议上的讲话

（2011年11月XX日）

同志们：

省第九次党代会召开在即，9月15日，市委、市政府召开了全市维护社会稳定暨信访和群众工作电视电话会议，对党代会期间的维护社会稳定工作及信访和群众工作进行了安排部署。可以说，当前，确保省第九次党代会期间的社会稳定是全县压倒一切的大事，是最大的政治任务。今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实市维护社会稳定暨信访和群众工作电视电话会议精神，对党代会期间的维护社会稳定工作进行再动员、再部署、再安排，确保党代会顺利召开，万无一失；对深入做好信访和群众工作进行再动员、再部署、再安排，促使社会和谐稳定工作再上新台阶、再上新水平。

刚才，安全大检查五个检查组通报检查情况，XX副县长通报了近期维护稳定及信访和群众工作情况。希望大家结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，就做好当前及今后一个时期全县社会稳定工作及信访和群众工作，我再强调四个方面的意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好当前维稳及信访和群众工作的紧迫感和责任感

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全县各级各部门认真履行“第一责任保稳定”的职责要求，紧密结合十二五开局之年、庆祝建党90周年、省市党代会换届之年维护稳定工作的实际，始终突出以排查化解社会矛盾和排查整治各类安全隐患为主线；以加强重点人员、重点组织、重点场所动态监管为重点；以治安防控、扫黑除恶、专项整治为载体；以推进和谐社区创建和加强政法基层基础建设为抓手，加大维稳信访和群众工作力度，初步实现了刑事破案率同比上升5%；重大矛盾纠纷发生率同比下降18.7%；成功化解率同比上升1.6%。全县社会治安持续改善、社会大局持续稳定、群众安全感持续提升。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前，我县综治维稳和信访工作还存在一些不容忽视的问题，各种不安定因素还仍然较多，滋生和诱发违法犯罪的因素还大量存在，维护稳定面临的压力相当严峻。主要表现在：一是境内外各种敌对势力煽动非法聚集活动仍未停止，维护国家安全

计做好群众工作，坚持不懈抓好落实，为迎接省第九次党代会顺利召开作出应有贡献。

二、明确目标，强化措施，扎扎实实做好当前期维护社会稳定工作

按照省、市的要求，结合我县实际，全县各级各部门，要本着严之又严、细之又细的原则，抓住主要环节，务求工作实效，大力弘扬高度负责、顾全大局、锲而不舍、奋发有为的精神，检查再检查，部署再部署，落实再落实，以确保省党代会万无一失、确保不给上级添乱为目标，全力抓好维护全县社会稳定各项工作。

（一）持之以恒地抓好矛盾纠纷排查化解工作。排查化解各类社会矛盾和排查整治各类安全隐患，是一项基础性、常态性、长期性的工作，是一条贯穿维护社会稳定和谐的主线，必须长抓不懈、长效推进，重点突破、取得实效，确保党代会万无一失。一要加大源头预防力度。进一步完善社会稳定风险评估机制，在决定、实施事关人民群众切身利益的重大事项前，把社会稳定风险评估作为必经程序，评估发生危害的可能性,采取措施防范、降低、消除风险。使风险评估成为预防和减少社会矛盾的“安全闸”和“防火墙”。二要加大矛盾排查力度。变集中排查为日常排查和重点排查相

5业支持和参与平安建设。二要抓好扫黑除恶。要从严、从快、从重打击黑恶势力犯罪，以深挖黑恶势力“保护伞”为重点，将反腐与打黑紧密结合，实行统一决策、统一指挥、统一部署，既分工明确、各司其职，又密切配合、通力协作。坚持露头就打，打早打小的工作方针，强化职能作用，注重打防结合、标本兼治，及时堵塞社会管理漏洞，从源头上铲除黑恶势力滋生、发展的土壤和条件。三要始终抓好专项整治。坚持以打促整、以整促治、以治维稳，深入推进专项整治行动，采取力量整合、问题联治、项目推动、责任倒逼、挂牌督办等多种形式深入抓好专项整治，不断提升群众安全感和幸福感。特别是，要结合公安机关近期开展的“清网行动”，把此次专项整治活动作为有效打击犯罪的重要手段，开展入户规劝，发挥警种牵头和技术支撑作用，拓展和延伸追讨战线，完善奖励及追责机制，确保如期实现“清网行动"目标，确保不发生有重大影响的案(事)件。

（三）毫不松懈地抓好社会治安防控工作。要以社会面治安防范为重点，强化科技手段为支撑，通过警民联防、全方位防控，点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合，全面开展治安防控专项行动，确保党代会万无一失。要实施网格化巡逻布警，进一步科学合理规划巡逻

大社会治安案件、刑事案件和重特大安全生产事故，确保党代会万无一失。一是对各类重点人员，要按照硬件支撑、信息平台、教育引导、帮扶关爱、保障力量、考核奖惩“六位一体”的服务管理要求，确保重点人员包保到位。要确保包保责任部门和责任人逐一联系到位、逐一走访到位、逐一帮扶到位“三个逐一”的工作目标，确保对重点人员的有效包保、有效稳控、有效服务。二是对各类重点组织，要积极延伸、拓展社会管理和公共服务，重点要加强对非政府组织和“两新”组织的服务管理工作，引导其加强自身建设，严格行业自律，规范从业行为，承担社会责任，促进其健康发展。相关部门要结合自身职能，按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁登记谁负责”的原则，以“无缝隙、全覆盖”为目标，切实摸清底数，找准问题，提出办法。要加大对重点组织的监管力度，积极构建登记审批、日常服务管理、监管稽查、违法审查、信息披露、公共服务、行政处罚等各环节信息共享、互相协调的工作体制和机制，做到权责明确、协调运转、有效制衡、依法监管。三是对各类重点场所，要加大排查整治力度。要持续深化对煤矿、非煤矿山、危险化学品和民用爆炸物品、建筑施工和重点建设项目等安全专项整治，建立重大隐患动态监管的长效机制，全面落实安全生

多重。每一个领导干部都应该从内心深处把群众当成“衣食父母”，要像对待自己的亲人一样，时刻想着为群众办事，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，生活上关心群众。要健全联系群众制度，创新联系群众方式，深化民情接待、民情下访、民情日记、民情联系和民情形势分析等制度，更广泛地察民情、听建言，搭建党群干群连心桥。要加强调查研究，把倾听民声与疏导情绪、化解矛盾、消除民怨结合起来，切实解决那些直接关系人民群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳资纠纷、环境污染等问题，人对人、面对面、手拉手、心连心做好群众工作。要搭建工作平台，加快构筑以以乡镇(街道)群众工作站为纽带、以村(社区)群众工作室为基础、以村组群众工作联络员为前哨，横向到边、纵向到底、全面覆盖的群众工作网络。近期，全县各级各部门要立即组织开展一次下基层、访万户、察民情、解民忧、安民心的活动，最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。

二要着力改善民生。发展是第一要务，让发展的成果最大限度地惠及群众，是新时期群众工作的首要任务，也是最到位的群众工作。毛泽东同志早就讲过，解决群众柴米油盐

1各个领域扩大有序政治参与，广泛动员和组织群众依法管理经济、文化和社会事务。认真落实基层党务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开制度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要健全体现民意要求的决策机制，把群众参与作为重大决策的必经程序，涉及经济社会发展全局的重要法规、重大决策，最大限度的反映民意、顺应民意、体现民意，不断提高决策的科学化和民主化水平。涉及经济社会发展全局的重要政策、重大决策，对环境可能造成重大影响的项目，一定要有风险评估，要有充分考虑，切实保障群众利益。先有群众尊严，后有干部威信，对于群众的合理诉求，领导要逐级亲自回应，尤其是重大事件、敏感问题，要署名回复在公众网上，提高政府公信力。要建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制，不断拓宽广大人民群众的利益表达诉求渠道，对于群众的合理诉求，领导要逐级亲自回应，尤其是重大事件、敏感问题，要署名回复反馈，提高政府公信力。让群众真真切切感受到党委、政府的尊重和关爱。

四要着力促进民和。服务人民，则民心可得；凝聚民心，则民力可固；汇集民力，则发展可期。禄劝的科学跨越发展，离不开全体禄劝人的广泛支持和共同参与。要始终坚持发展

3体措施实而又实、领导责任严而又严，全力维护社会稳定和谐，为确保省党代会的顺利召开，为广大人民群众欢度元旦、春节创造安定祥和的社会氛围。

一要进一步夯实工作责任。在当前维稳工作进入关键期和非常期的重要时刻，更要突出维稳责任这一根本问题。各乡镇、各部门的党政主要负责同志和分管领导要认真履行第一责任人和具体责任人的职责，把做好省党代会期间的社会稳定工作作为第一任务，以高度负责的精神认真履职尽责，扎扎实实抓好维稳工作。要切实理顺、清晰、明确“属地管理”和“部门管理”两个主体责任，努力形成一级抓一级、层层抓落实的维稳信访工作责任体系，确保责任明确到位、组织措施到位、协调指导到位，着力推动矛盾、隐患、问题得到及时、有效和妥善地解决。

二要进一步强化目标意识。当前，我们的主要目标任务就是确保党代会顺利召开，确保广大人民群众度过一个安定祥和的元旦、春节。各级各部门一定要按照市委、市政府和县委、县政府的总体部署和要求，结合各自实际和职责范围，紧盯目标狠抓任务分解、围绕目标狠抓责任细化、着力目标狠抓措施落实，真正把目标任务落实到重点部位，落实到基层组织和具体人员，建立责任制，签订责任状、列出时间表，5工作责任制，对工作不力造成严重后果的；对不稳定因素预防和处置不力导致发生重大群体性事件的；对因工作不到位、责任不落实发生进京上访、群体性事件、重大刑事案件、治安灾害事故等重大不稳定问题的。对该乡(镇)、该部门综治维稳暨平安创建工作一票否决，对有关人员和直接责任人依照《昆明市领导干部违反信访维稳工作“一岗双责”责任制问责办法》追究责任。

4.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇四

情 况 汇 报

8月26日全县召开信访稳定工作会议后，局领导高度重视，积极贯彻落实会议精神，分析了全县卫生系统信访和安全稳定工作形势，并就做好市党代会期间信访稳定工作做了以下安排部署。

一、成立了以局主要领导任组长，各医疗机构负责人为成员的信访工作领导小组，负责掌握各单位信访工作动态，遇有苗头，立即报告，并采取有效措施，对重点人群实行专人分包制，及时化解信访矛盾，确保会议期间全系统不发生上访事件。

二、实行24小时领导带班制，做好日报告零报告制度。每天有局领导24小时带班，办公室专人负责每天下午4点前上报信访稳定情况。

三、安排一人到市值班，做好会议期间的劝返工作。

四、要求各单位广泛宣传信访条例等法律法规，悬挂横幅、张贴标语，引导群众依法信访。

渑池县卫生局

二0一一年八月二十七日

信访工作领导小组

组长：鲁爱民

副组长：卫生局各副局长 成员：

5.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇五

在全县政法和综治信访维稳工作会议上的讲话

（2010年3月25日）

同志们：

这次全县政法和综治信访维稳工作会议是一次十分重要的会议。刚才，足意同志代表县委作了一个很好的报告，实事求是地总结了2009年全县政法和综治信访维稳工作成绩，深入分析了当前政法维稳工作形势，并对今年的政法维稳工作进行了全面部署，讲得很具体，我完全赞同，希望大家深刻领会精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好今年的政法和综治信访维稳工作，讲几点意见。

一、要充分认识做好新形势下政法和综治信访维稳工作的重要性

2009年，全县政法和综治信访维稳部门紧紧围绕全县工作大局，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了显著成绩，为全县经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。突出表现在三个方面：一是破获了一批有影响的重大案件。深入开展了扫黑除恶专项斗争，重点治安混乱地区得到有效整治，涉毒、涉赌、涉霸、涉盗抢等热点社会治安问题得到有效遏制，平安创建成效显著，社会风气明显好转，群众满意度明显提升。二是化解了一批信访积案。全年共化解各类信访积案112件，特别是成功处理了中央政法委、公安部交办的马金莲等5起涉法涉诉信访积案。中央、省市交办我县的84件信访突出问题，除3件未完全息诉罢访外，其它已全部化解。三是建立了一个高效的综治信访维稳网络。通过对基层综治办、公安派出所、法庭、司法所、民政办等部门工作力量的有效整合，在全县21个镇场区成立了综治信访维稳中心，并配备了21名乡镇专职政法副书记，落实了1189名综治信息员。政法战线干警不断加强自身建设，获得了很多荣誉，县检察院荣获“全国模范检察院”称号。

成绩是可喜的，但我们应该清醒地看到，政法和综治信访维稳工作还存在一些问题，主要表现在：一是群众的安全感和满意度有待进一步提升，全县刑事发案、恶性案件和团伙犯罪时有发生，特别是侵财型案件比较突出；二是信访工作形势依然严峻，全县信访总量一直处在高位运行状态，越级上访特别是进京非正常上访问题比较突出；三是部分政法干警大局意识和服务意识不强，影响了党和政府的形象。

面对严峻的形势与问题，全县各级领导干部必须充分认识抓好政法和综治信访维稳工作的重要意义，要高度统一思想。具体而言，要树立三种新理念：第一，要树立抓稳定就是抓发展的新理念。发展是第一要务，稳定是第一责任，“第一要务”和“第一责任”是密不可分的。稳定既是发展的前提与基础，也是发展的保障，没有一个稳定的环境，谈发展是纸上谈兵。因此，我们千万不能把稳定与发展割裂开来，要牢固树立抓稳定也是抓发展的理念，抓稳定促发展，抓稳定保发展。第二，要树立维稳投入也是发展投资的新理念。如果稳定出了问题，就要牵扯大量的人力、物力、财力，就会严重影响发展进程。因此，维稳投入事实上就是发展投资。我们一定要切实解决对经济建设舍得投入、对维稳舍不得投入的问题。第三，要树立经济增长是政绩、维稳也是政绩的新理念。为官一任，造福一方；为官一任，守土有责。检验一个地方、一个干部的政绩，不仅要看GDP增长了多少，招商引资引进了多少，投资增加了多少，财政增长了多少，同时也要看群众关注的、事关民生的各种热点难点问题解决了多少，群众的安全感和满意度高不高。因此，我们必须进一步增强工作责任感和使命感，创新思路，转变作风，切实把政法和综治信访维稳工作措施落到实处。

二、要突出重点，着力推进政法和综治信访维稳工作再上新台阶

俗话说：千头万绪抓根本。抓工作就要抓主要矛盾。今年的政法和综治信访维稳工作要求高、责任重、任务多，但我们必须要始终突出三个重点。

1、要牢牢把握“严打整治”这个关键。当前社会治安问题仍然是人民群众高度关注的焦点、热点问题，特别是一些敏感时期发案率还比较高。全县各级各部门特别是政法综治部门要正确分析和把握当前的社会治安形势，不断增强忧患意识、责任意识、大局意识，切实把“严打”整治斗争作为一件大事来抓，列入重要议事日程。要始终保持对犯罪分子打击的高压态势，将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来，不断增强“严打”整治斗争的针对性和实效性。要善于

从群众反映最强烈的问题着眼，从社会治安最突出的问题入手，重点打击涉爆、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，严厉惩治黑恶势力、宗族恶势力犯罪，加大打击聚众赌博、吸毒贩毒等工作力度，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。公安、检察、法院等政法部门，在“严打”整治斗争中，要密切配合，形成合力，对重点案件要快侦、快破、快诉、快判，切实提高办案质量和效率，真正使犯罪分子闻风丧胆，无处藏身，努力降低发案率。通过“严打”整治斗争，努力侦破一批案件，打掉一批犯罪团伙，惩治一批违法犯罪分子，整治一批治安复杂的重点地区、部位和场所，全力促进社会治安明显好转，进一步增强人民群众的安全感和满意度。

2、要牢牢把握“信访维稳”这个难点。一是要狠抓源头治理。深入开展矛盾纠纷排查，大力推广襄樊、荆门等地基层“五位一体”、“六心合一”的机制经验，把开展矛盾纠纷排查调处作为防止问题积累和矛盾激化的重要举措，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要继续深入开展县委书记大接访和“四访促和谐”活动，坚持县四大家领导周一到信访局接访制度，并向各镇区、各部门延伸，通过开门接访、主动约访、带案下访、上门回访，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。要切实处理好初信初访问题，对初信初访案件要确保问题化解，避免初访变重访、正常访变成越级访甚至非正常上访，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。同时，要加强和改进舆论监督，坚持正确的舆论导向。要高度重视突发事件信息上报、现场处臵、媒体沟通和

现场稳控工作，防止事态由小变大。二是要狠抓积案化解。要认真落实领导包案制度。包案领导要切实做到“四亲自”，即亲自指挥化解专班工作，亲自研究信访案情，亲自与信访当事人见面沟通，亲自落实处理意见。并主动把握案情，指导督办，确保案结事了。对重点对象，各级各部门要严格落实“五包”责任制，即包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决困难，形成齐抓共管的工作格局。三是要规范信访秩序。实行稳控与打击相结合，坚持两手抓，两手都要硬。要落实稳控措施，对重点信访人员，问题一日未化解，稳控一日都不能放松。要不惜投入，想方设法，强化措施，把重点人员稳控在县内。对非正常上访行为，要加大依法打击力度。对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的，特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的，要依法予以严厉打击，切实树立起“非正常上访不但无助于问题的解决，而且要受到依法追究”的导向，着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。

3、要牢牢把握“基层基础”这个根本。基层基础建设，是做好社会稳定工作最可靠的保障，各级各部门要高度重视这项工作。要进一步健全完善镇区综治信访维稳中心规范化建设，充实完善村治保会、调委会等基层基础工作，不断健全城乡结合、打防控一体化的群防群治防范网络。要积极开展 “平安镇区”、“平安村”、“平安校园”和“治安安全单位”等一系列创建活动，通过创建活动努力使全县上下形成平安创建的良好氛围。同时，要切实加强信访基层基础建设。各

级各部门都要建立信访工作网络，确定专人负责；全力做好排查、调解、信息上报等工作。要进一步发挥镇、村（社区）委、基层支部的组织管理作用，全面提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平。

4、要认真做好清明节期间相关工作。一是要认真抓好森林防火工作。清明期间，进山扫墓祭祖活动将大量增加，极易引发森林火灾。各级各部门要切实加强领导，落实责任，认真做好清明节期间森林防火工作。二是要认真抓好社会稳定工作。要坚决防止清明节期间因上坟祭祖引发的宗族矛盾和山场纠纷，坚决杜绝群体斗殴事件发生，确保全县社会稳定。要加大矛盾排查力度，对本地、本单位清明节期间影响社会稳定的问题进行一次认真排查，全面掌握各种不稳定因素，对排查出来的重大不稳定因素，要因势利导，把问题解决在萌芽状态。要制定防止突发事件预案，确保一旦发生突发事件，能及时、有效、稳妥地处理好，尽快控制局势。三是要认真做好清明节期间值班工作。清明节期间，各级各部门要坚持24小时值班制度，严格实行领导带班制度，切实做好情报信息的收集、沟通、汇报工作，确保信息畅通。

三、要切实加强政法和综治信访维稳工作的领导 坚持党对政法和综治信访维稳工作的绝对领导，是政法和综治信访维稳工作沿着正确方向前进的根本政治保证。一要在思想上，高度重视。各级各部门和各级领导干部一定要把维稳信访工作作为一项重要政治任务高度重视，切实把维稳这个第一责任履行好。要正确处理改革发展稳定的关系，把维护稳定

工作与经济工作、发展任务同研究、同部署、同落实、同检查。二要在工作中，形成合力。各级各部门要通力合作，齐抓共管，形成整体合力。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把本地本部门存在的不稳定问题解决在当地，解决在部门单位内部。要在资金、人员方面加大投入，确保政法和综治信访维稳工作有序运行。三要在责任上，严格追究。要健全完善责任追究机制，对于领导不力、工作失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的，要给予党纪政纪处分，对走过场、敷衍塞责和推诿扯皮，导致矛盾纠纷激化升级，以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的，要依据党纪政纪严肃追究责任。四要在队伍建设上，毫不放松。全县政法和综治信访维稳部门要在提高自身素质上下功夫，不断提高干警的政治意识、大局意识。要加强能力建设，大力开展岗位练兵和业务技能培训，打造一支学有所长、善于办案、关键时刻拉得出、用得上的过硬队伍。

6.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇六

（2009年3月20日）

同志们：

经县委、县政府同意，今天召开全县民政工作会议。这是县政府召开的一次重要会议。出席会议的县领导有：县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席等领导，参加会议的有各乡镇分管民政工作领导、民政办公室主任，县直有关单位的负责同志，以及民政局中层以上干部。这次会议的主要任务是：传达贯彻省市民政工作会议精神，总结2010年全县民政工作，表彰先进，安排部署2011年工作任务。这次会议议程共有四项：

一、县民政局局长杨长荣同志传达省市民政工作会议精神；

二、同志宣读表彰决定；

三、给先进乡镇和先进个人颁奖；

四、副县长程罡同志作重要讲话。

下面我们依次进行。首先进行第一项议程：请县民政局局长杨长荣同志传达省市民政工作会议精神。

下面进行第二项议程：请同志宣读表彰决定。

下面进行第三项议程：给先进乡镇和先进个人颁奖。请全县民政工作先进乡镇的代表上台领奖；依次是。

由于时间关系，先进个人奖项留到会后颁发，请获奖的同志

会后到民政局政工股领取，会上不再颁奖。

下面进行最后一项议程：请程县长作重要讲话，大家欢迎。

同志们，这次会议的各项日程已全部结束。会上，长荣局长传达了全省、全市民政工作会议主要精神。省市民政部门提出今年的工作任务，站的高，看的远，思路清晰，部署具体、措施实在，希望大家认真领会。刚才，程县长代表县政府作了重要讲话，他详细回顾了去年的民政工作，充分肯定了去年民政工作所取得的成绩，并结合省市民政工作会议和全县三级干部大会暨经济工作会议主要精神就如何做好今年民政工作提出了明确的要求。程县长的讲话十分重要，非常切合我县的实际，具有很强的指导性、前瞻性，我们一定要认真地传达好、学习好、贯彻好。下面，我就如何贯彻好这次会议精神，强调三点意见：

第一，要及时汇报传达。大家回去后要及时全面地向乡镇党委、政府和部门主要负责人汇报好这次会议精神，要让主要领导了解省市民政部门和县委、县政府对民政工作的新要求，了解今年的民政工作主要任务，从而把民政工作更切实际地列入本地区经济社会发展规划和当年工作安排之中。更加注重加强对民政工作的组织领导，给予民政工作更高度的重视，给予最大的动力和推力，努力解决民政工作推进中遇到的实际问题。同时，要尽快将会议精神传达到各级干部职工中去，把思想统一到这次会议精神上来，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感，坚定信心、抢抓机遇、凝神聚气、实干争先，共同做好各项工作。

第二、要迅速安排部署。会议已经对今年的全县民政工作任务作了十分明确的安排和部署。总体来看，今年的工作任务重、头绪多。这就要求各乡镇、各部门要吃透会议精神，明确工作任务，把握工作重点。要根据这次会议精神，结合本地区实际，尽快提出具体贯彻意见，把工作部署好、安排好；要拿出更加具体的方案，制定更加得力的措施，为工作任务的落实提供更有力的保障。

第三，要认真抓好落实。民政部门要牢记“以民为本，为民解困、为民服务”的民政宗旨，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难事，一心一意为群众做好事，使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要牢固树立政策观念，切实改进作风，强化措施，落实责任，把落实好民政政策作为一条硬杠杠，始终不渝做到不走样子、不打折扣，力争使每一项工作落到实处，见到实效。要坚持科学的发展观和正确的政绩观，重实际、说实话、务实事，努力拓宽为民办实事、办好事的路子，积极探索新的工作思路，研究新情况，解决新问题，把广大干部职工的积极性和创造性充分调动起来，把社会各方面的力量凝聚起来，齐心协力，开拓进取，为推进我县民政事业的又好又快发展、实现县域经济跨越发展做出新的更大的贡献！

7.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇七

会议上的讲话

同志们：

这次全县政法暨平安**作会议，是县委召开的一次重要会议。会议坚持以科学发展观为指导，回顾总结了去年的政法和平安建设工作，分析了当前面临的形势，全面部署了今年的工作任务。贯彻落实好这次会议精神，对于进一步统一思想，强化措施，全面开创我县政法和平安**建设工作新局面，必将起到积极的推动作用。

过年的一年，是我县经济社会发展取得丰硕成果的一年，也是我县政法稳定工作扎实推进、平安**取得重大成效的一年。一年来，各级各部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持工作重心下移，大力开展平安**建设，控制社会治安局势的能力进一步增强，依法化解矛盾纠纷的水平进一步提高，服务经济发展的职能进一步强化，人民群众对社会治安的满意率明显提高。这些成绩的取得，是各级党委政府正确领导、有关部门齐抓共管、社会各界大力支持的结果，也是政法、综治、维稳部门密切配合、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向战斗在平安建设第一线、为维护社会稳定做出重要贡献的广大 政法干警、武警官兵和各行各业的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

今年是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的关键一年，也是加快实施“突破菏泽、**率先突破”战略的重要一年。就目前全县总体形势来看，经济持续快速增长，质量效益同步提高，社会事业全面进步，城乡面貌明显改观，社会形势安定和谐，做好政法和平安**建设工作，有很多有利条件。但是也必须清醒地看到，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。人民内部矛盾引发的群体性事件上升，滋生和诱发违法犯罪的消极因素增多，经济犯罪对社会稳定和市场经济秩序的危害加大，暴力恐怖活动已对社会稳定构成现实威胁。妥善处理这些矛盾和问题，既是对各级党委、政府执政能力的重大考验，也是对各级政法维稳部门工作作风和执法理念的全面检验。面对新形势、新任务、新要求，我们必须立足于解决经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题，着眼于构建社会主义和谐社会，从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和做好政法稳定与平安建设工作，转变思想观念，调整工作思路，改变工作方式，更好承担起促进社会和谐的历史史命和政治责任，全面推进平安**建设，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，推动全县政法和平安**建设工作 再上新台阶，再创新水平。

关于今年的政法和平安**设工作，**同志已作了全关于今年的政法和平安**设工作，留印同志已作了全面部署，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我着重强调三点意见：

一、着眼于促进社会和谐，努力在深入开展平安**建设上实现新突破

胡锦涛总书记指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。“和谐社会的特征无一不与平安建设密切相关，抓好平安建设、维护社会稳定既是和谐社会的保障措施，也是和谐社会的重要内容。稳定是和谐的基本要求，和谐是稳定的更高境界。各级各部门一定要按照构建社会主义和谐社会的要求，更加广泛深入地开展平安**建设工作，以卓有成效的工作促进社会和谐。

一是坚持服从服务于第一要务不动摇，推动经济社会又好又快发展。社会要和谐，首先要发展。作为服务经济社会发展的政法部门，一定要牢固树立发展是第一要务的战略思想，把为经济发展保驾护航作为长期的第一位的任务和职责，准确把握政法工作与经济建设的切入点和结合点，确保政法要素优化配置到经济运行的各个领域，确保法律手段有效作用于经济发展的全过程。要切实加大对经济犯罪的打击 力度，依法打击危害国家经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的经济犯罪，建立健全防范和打击经济犯罪的协作机制，形成预防和打击经济犯罪的强大合力。要依法调节各种经济关系，依法平等保护各类市场主体的合法权益，促进经济社会协调发展。要加强民事行政司法工作，为各类市场主体提供优质的法律服务，创造公平的市场竞争环境。

二是坚持维护人民群众的根本利益不动摇，大力提高化解社会矛盾纠纷的能力。以人为本是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的重要原则和基石。目前各个领域中影响社会和谐的矛盾和问题种类繁多，成因复杂，但说到底还是利益的冲突。各级各部门必须按照以人为本的要求，始终把最广大人民群众的根本利益和现实利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，维护群众合法权益，协调好各方面的利益关系，兼顾不同阶层、不同群体的利益需求。要高度关注民生、倾听民声、顺应民意，尽心尽力解决好群众生产生活中的实际困难和问题，特别是做好就业再就业、社会保障等方面的工作，理顺收入分配关系，解决好看病难、上学难、住房难、打官司难等问题，安排好城乡弱势群体、困难群众的生产生活。要针对土地征用、城镇拆迁、企业改制、社会保障、部分军队退役人员政策落实等问题，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，抓早、抓小、抓苗头，最大限度 地从源头上化解矛盾。要综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段化解矛盾，既要依靠各级党政组织、社会组织和广大群众化解矛盾纠纷、调整利益关系，又要重视法律手段越来越重要的调节作用，充分发挥政法机关的职能作用，力争多一些调解疏导，少一些“对簿公堂”，融情、礼、法为一体，化解矛盾，促进和谐。政法、综治维稳部门要充分发挥情报信息优势，定期发出矛盾纠纷评估报告，警示突出问题，预测稳定形势，把预防和化解矛盾纠纷提高到一个新水平。各级各部门都要尽职尽责，不能把应由本级解决的问题交给上级，也不能把应由本部门、本单位解决的问题推给党委、政府。

三是坚持建设平安**目标不动摇，确保社会长治久安。平安**建设是一项长期的战略性任务。虽然经过三年多的努力，平安**建设取得了明显的阶段性成果，但建设平安**的任务仍然十分艰巨。各级各部门一定要认真借鉴三年来开展平安建设的经验，正确认识、科学分析当前影响社会稳定和谐的矛盾、问题及其产生的原因，从更广的范围、更宽的领域、更高的层次和水平上研究谋划深入开展平安建设的新举措，推动平安菏泽建设在新的起点上实现新的发展，确保社会长治久安。一要重点打击，除恶务尽。尤其是把“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重中之重，坚持露头就打，穷追猛打，始终保持对犯罪分子的高压态势。二要狠抓基层，夯实基础。进一步强化基层政法综治组织和农村治安协管员队伍建设，大力实施社区和农村警务战略，不断推进治安防范的社会化、市场化、职业化、确保各项治安防范措施落实到基层、落实到千家万户。要从干部任用、力量配置、物质待遇、经费装备等方面向基层倾斜，真正形开成心往基层想、人往基层走、事为基层办、钱为基层花的导向，进一步增强基层工作的活力。三要以点带面，深化创建。要广泛深入开展平安乡镇、平安村庄、平安社区、平安行业、平安单位、平安家庭等各个方面的平安创建活动，积小安为大安，积基层平安为全局平安，积各地平安为全县平安。要进一步加大平安**建设宣传力度，总结推广典型，创造更加浓厚的舆论氛围，努力形成全党动员、全民发动、全社会广泛参与的良好局面。

二、着眼于提高自身素质，努力在加强政法队伍建设上实现新突破

政法队伍是保障社会政治稳定，维护社会公平正义，促进和谐社会建设的重要力量。政法部门能不能在和谐社会建设中发挥好职能作用，根本在队伍，关键也在队伍。实践证明，我县政法队伍是一支党和人民可以依赖、有战斗力的好队伍。我县能有今天这样经济发展、社会稳定的大好形势，同广大政法干警的辛勤努力是分不开的。但时进必须清醒地看到，政法队伍中也确实存在一些问题，特别是发生在老百 姓身边的不正之风和腐败现象显而易见。问题虽然发生在极少数人身上，但社会影响很坏。全县各级党委政府和政法机关一定要坚持从严治警，以领导班子建设为重点，全面加强政法队伍思想政治建设、业务能力建设和工作作风建设，不断提高整体素质和执法水平，努力使全县政法队伍真正成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的钢铁队伍。当前，要紧密结合政法队伍实际，深入开展社会主义法治理念教育活动，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步加强执法规范化建设，着力解决政法队伍中存在的突出问题。要严格落实队伍管理的各项规定，加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设，深化执法检查，明确行为规范，在全社会树立政法干警的良好形象。各级政法部门要牢固树立群众观点，着眼于密切警民关系，拉近与群众的距离，善于用群众“听得懂、信得过”的方式处理问题，在与群众的感情沟通中，实现政法机关维护社会稳定、促进社会和谐的目标。要充分履行宪法和法律赋予的职责，有所为有所不为，该干的事情一定要干好，不该干的事情坚决不能做。要用心谋事、用心做事、用心做成事，多做稳定一方的事情，多做促进发展的事情，多做提高党的威信的事情，多做维护群众利益的事情，让党委政府放心，让人民群众满意。

三、着眼于加强和改进党对政法工作的领导，努力在 形成工作合力上实现新突破

坚持党对政法稳定工作的领导，是做好政法稳定工作的根本保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。各级党委、政府一定要从战略的眼光和全局的高度，充分认识加强党对政法稳定工作领导的极端重要性，把政法和平安建设工作纳入经济社会发展总体布局，纳入各级党委政府任期的重要任务和目标，摆到突出位置，列入重要议程。要把一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”共同抓的要求落实到位，责任到岗、任务到人，切实担负起保一方平安、促一地和谐的领导责任。要进一步健全完善“三个体系”建设，把平安建设工作作为一项重要指标，纳入对党政领导班子、领导干部的政绩考核。对平安建设工作成绩突出、成效明显的地方和单位，要大力进行表彰奖励；对因工作不力、失职渎职引发重大群体性事件、重大刑事治安案件和重大灾害事故的，坚决实行责任倒查和一票否决，坚决追究有关领导和责任人的责任。要舍得花钱买平安，切实解决好经费保障和政法部门警力不足问题，解决好政法干警工作生活中的实际困难，为其依法履行职责、维护社会稳定提供可靠的物质保障。要把平安建设和社会治安综合治理工作经费纳入财政预算，足额划拨到位，确保平安**建设顺利进行。

各乡镇、县直各部门要适应换届后常委分工负责的新体制需要，调整思路，解放思想，尽快形成干事创业的浓厚氛 围。要切实加强和改进党委政法委的工作，政法委是党委领导、管理政法工作的职能部门、责任重大，要进一步加强工作机制建设，找准职能定位，从体制和指导思想上树立权威；要进一步加强对政法稳定工作重大问题的研究，及时组织、协调政法部门推进全局性重要工作，从重点工作的组织实施上树立权威；要主动协助党委加强对政法部门领导班子的管理和监督，政法部门领导班子调整必须事先征求政法委的意见。加强政法委与政法部门干部交流的力度，把那些思想作风硬、工作作风扎实、富有创新精神的优秀人才充实的政法工作一线，在抓班子、带队伍上树立权威；要进一步加强自身作风建设和能力建设，积极帮助政法部门解决实际困难和问题，在为政法部门搞好服务上树立权威。各级政法部门特别是领导干部要进一步增强党性观念，自觉把政法工作置于党的绝对领导之下，认真执行重大事项请示报告制度，重大工作必须向党委汇报。在这里，我强调一下政法委要进一步建立健全法、检、公、司“四长”联席会议制度，切实加强对政法工作的调度。政法部门之间要加强协调配合，努力形成做好政法稳定工作的强大合力。

8.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇八

2010年我镇信访工作在镇党委、政府的正确领导下，在区信访局的精心指导下，深入开展创先争优活动，紧紧围绕镇总体工作思路，从“保增长、保民生、保稳定”的角度出发，关注民生、强化信访制度、畅通信访渠道、密切干群关系，为我镇社会和谐稳定奠定了基础。

今年以来，我镇共发生各级各类信访案件计85批168人次，其中，进京赴省访为零，赴市访3批5人次，赴区访2批4人次，来镇访80批159人次，办结率为95%；去电访15件，省长热线电话7件，市长热线电话8件，回复率为100%；去信访12件（含网上信访），市级信件7件，区级信件2件，回复率100%。全年我镇党政领导大接访共计3批73人次，全年共排查各类矛盾纠纷112件，化解102件，化解率为96.5%。

群众信访主要反映的问题:环境污染问题、村级经济问题、低保待遇问题、征地拆迁问题、原镇属企业职工参保问题、原政策性关闭38家煤矿业主要求补偿问题、其他工农矛盾纠纷等。

一、加强组织领导，严格考核制度，在夯实基础上下功夫 根据《信访条例》和各级有关文件会议精神，结合本镇实际，我镇成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、派出所所长、维稳信息督查员、司法所长、综治办专职副主任为副组长，各部门负责人为成员的信访工作领导小组。设立专门的信访办公室；各村（社区）均相应成立了以党支部书记为组长的信访工作领导小组，明确了一名村（社区居）委会副主任或成员具体抓信访工作。为加大对信访工作管理，健全信访工作各项制度，我们从以下四个方面开展工作：一是强化了政务公开、文明接待，对来访群众做到“四个到位”，即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位，引导群众正确信访，有效地规范了信访秩序；二是强化信息报送。明确各村（社区）向镇三天一报信息，镇向区一周一报信息，重点敏感时期，实行一日一报，便于及时、全面、准确掌握信访动态，从源头上预防，把矛盾解决在了基层和萌芽状态。三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实；四是加大对各村（社区）、单位的信访工作考核力度，侧重考核分值，力保无越级上访和集体上访事件发生。即发生一起赴区个访扣2分、群访扣4分、单位主要负责人并及时做好疏导劝返工作，否则扣8分；发生一起赴市个访扣4分、群访扣6分，并进行黄牌警告，单位主要负责人并及时做好疏导劝返工作，否则扣15分；发生一起赴省越级上访的，整项信访工作不得分；发生两起赴省或一起越级进京上访的，将列入信访工作重点管理村（社区），并给予一票否决，全年不参与各项评比评先活动。

二、畅通信访渠道,创新工作方法,在陪访导访上下功夫 倾听民众心声，了解民众意愿，充分尊重和保护人民群众的信访权利是对新时期信访工作干部的基本要求，深刻把握社会转型期人民内部矛盾多发、早发的阶段性特征，以理论创新推动工作创新，自觉地把信访工作放在全镇工作的大局中去思考，放在构建社会主义和谐社会的伟大实践中去推进，使信访工作的过程成为落实科学发展观、践行为民宗旨的过程。我镇在畅通信渠道上，普遍公布信访线及信访办的通信办法，接待时间、地点，对群众来访坚持文明接待，对群众来信认真分责办理。今年以来，镇党委副书记陈明朝经常带领信访办工作人员，利用晚上休息时间，专门对几位信访重点户进行了下访夜谈，每访一户，都详细了解他们在生活、工作、以及家属、子女就业等方面的困难情况，特别关注他们的情感情绪，耐心倾听他们的所盼、所想、所愿，晓之以理，动之以情，依法依规做思想教育疏导工作，如有困难政府及时予以解决。通过沟通，拉近了干部与群众的距离，从而让他们深深的感受到党委、政府在解决他们实际问题上的诚心。通过陪访导访，既化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距离，同时提高了政府的公信力，体现了人民政府为人民办好事、办实事的宗旨。

三、突出工作重点，破解信访难题，在处理“急、大、难”上下功夫

说信访工作是“天下第一难事”、“天下第一烦事”，一点也不过分，如遇重点时期、重点问题也就迎刃而解了。今年以来，镇党委、政府在信访工作上，态度十分明朗，要人给人，要钱给钱，确保了重点时期、重点事情的有效化解。

一是扎实做好了“两会”“八一”“国庆”期间的信访工作。做好这些期间的稳定工作意义重大，因此，镇党政领导高度重视，认真贯彻落实区委、区政府联席会议关于全面做好“两会”“八一”“国庆”期间的信访稳定工作的决策部署，先后组织召开贯彻落实区委、区政府联席会议精神的信访维稳工作推进会。结合实际，制定了详细工作方案，明确了重大节日期间的信访稳定工作的指导思想、目标、任务、方法措施和具体要求。加强敏感时期的事前判断。在之前，全镇开展了一次地毯式的排查，对排查出的问题，专门召开信访会议进行了分析研究，落实包案责任并督办处理；加强对重点人员的事前稳控。在工作中，对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向，并深入这些重点人员家中，做耐心细致的思想工作。如：原38家煤矿业主、知青刘星亮、袁玉珍、农村超期服役军人等已经准备好进京上访的情况后，镇主要领导、分管领导即在信访办约访和多次深夜上户下访。两位领导晓之以理，动之以情，在两位领导的感召下，上访人当场表示不进京上访，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。

“两会”“八一”“国庆”等敏感时期，我镇有效地将信访问题化解在基层，上访为零。为“两会” “国庆”的成功举办创造和谐的社会环境。

二是及时的处理区信访局转交办的省、市、区长热线电话和群众各级去信的信访件。从去电去信剖析群众反映的热点问题主要有：城建环保、项目建设、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动就业、社保并轨等各类纠纷以及土地征用、医患、交通、干部作风、涉法涉诉。我镇接案后，在群众反映的“急、大、难”问题上下功夫，强化责任、领导包案、深入调查、积极疏导、诚心说服、热情主动、及时协调、稳妥解决、办好办结群众的合理诉求。认真协调处理各级各类群众所反映的“急、大、难”的信访问题，维护社会稳定，收到了较好的效果。

今年，我镇信访工作深入开展创先争优活动，镇党委、政府高度重视，信访线干部扎实开展工作，不断创新工作方法，充分展示了信访干部应有的蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气、昂扬的斗志、务实的作风，卓有的成绩，开创了新时期信访工作新局面。

四、2010年工作存在的问题

2010年我镇的信访工作虽然取得了一些的成绩，但是与上级的标准和要求相比，还有较大的差距，主要体现四个方面：一是对来访群众如何正确信访引导不够，很多信访群众认识有偏差，认为任何事只有通过上访，才能解决自身问题；二是村（社区）干部对信访工作认识不足，重视不够，责任心不强，认为信访工作是镇级的事；三是镇机关各部门分管工作存在相互推诿现象，导致矛盾集中到信访线。四是全镇所发生的信访问题涉及面广，有的又无解决政策，调处难度大。

五、2011年工作具体的打算

2011年将迎来三年一次的村级干部的换届选举工作，在这一特殊敏感时期，为确保村“两委”换届选举工作依法稳妥地推进，特制定如下工作打算：一是强化组织领导，加大监督力度，保障换届选举的各项环节依法进行、公正有序；二是健全矛盾调处机制，集中力量调处村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷，把苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态，减少或杜绝干扰和破坏选举工作行为的发生；三是加大监督，确保群众来信来访第一时间上传下达。设立专门检举热线和接待室，向外公布，确保群众的来信来访有人接收接待。

对这些缺点和不足，我们将在下一步的工作中加以改正，并对2011年的工作确定了奋斗目标：

1、进一步健全系列化服务体系，把日常工作做细，做实，加大力度把信访政策法规贯彻到人民群众中去，使之家喻户晓。

9.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇九

县平安创建办公室：

2006年3月25日，县委召开了全县政法工作会议，我局根据通知要求，局长和办公室主任参加了大会，前往参会的人员认真听取了县领导讲话，领会会议精神。会议结束后，我局领导高度重视，及时召集召开全局职工会议，由参会领导全面传达了政法工作会议精神，组织全体干部全文传达学习了县委书记李怡同志《强化政治责任 全力推进“平安武定”创建活动》的重要讲话和县委常委、党办主任胡友帮同志所作的《以科学发展观统领政法工作 为全县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境》的工作报告，让全体干部职工领会精神实质，认清面临形势，把思想统一到政法工作会议的有关要求上，加强对干部职工的思想教育，增强干部职工的法纪意识、稳定意识和平安意识。会上，领导要求我局全体干部要认真落实社会治安综合治理和平安创建工作的有关要求，要认识到位，齐抓共管，防范第一，做到工作有人抓，事情有人做，平安创建有成效。并具体研究制定了信访局“平安创建”工作制度。

一是成立信访局“平安创建”工作领导小组。1

组长：谢国彩（信访局局长）

副组长：杨占武（信访局副局长）

组员：李翔，杨学能

二是为确保达到“平安单位”创建的目标，制定了安全防范责任制。

10.在2011年全县政法暨信访稳定工作会议 篇十

同志们：

这次全县政法信访调纠工作会议是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。刚才，*同志作了一个很好的工作报告，*同志代表县委、县政府作了书面讲话。他们的讲话都非常重要，我完全赞成，请大家结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再提纲挈领地强调三点意见。

一、把握大局，服务中心，为全面建设小康*提供强有力的法治保障

稳定问题不仅是一个重大的政治问题，同时也是一个重大的经济问题。因此，政法部门必须切实增强大局意识和服务意识，努力提高工作水平，为经济发展和人民群众的根本利益，为全面建设小康*提供强有力的法治保障。

（一）正确处理“三个关系”，进一步为经济建设服务。政法部门必须要紧紧围绕经济建设这个中心，正确处理好“三个关系”，端正指导思想，强化服务意识。一是要正确认识和处理部门工作与党的中心工作的关系，自觉地把部门工作摆在服从和服务于党的中心工作的位置上。政法工作关系到国家法制的统一和社会的稳定。但稳定是为发展服务的，是为了更快更好文章版权归作者所有!地发展。经济建设是中心，政法工作必须服从和服务于经济建设这个中心，绝不能离开这个中心，片面强调执法的重要，孤立地为执法而执法。否则，就会偏离执法司法方向。二是要正确认识和处理执法工作中的法律效果与社会效果的关系，自觉做到法律效果与社会效果的统一。政法部门工作的出发点和落脚点，必须以“三个有利于”为标准，以维护稳定为己任，绝不能单纯的就案办案，更不能把执收执罚解决办案经费放在重要位置上。否则，就会影响执法效果，损害执法机关形象，甚至影响经济发展。三是要正确认识和处理执法活动中法律与政策、原则性与灵活性的关系。在执法活动中，要自觉做到把执行法律与执行政策有机统一起来，把执法中坚持原则性和灵活处理具体问题有机地统一起来。既要讲法律，又要讲政策；既要讲原则，又要有灵活性，绝不能墨守成规、僵化教条。要努力做到不能因利益驱动损害经济环境，不能就案办案影响企业发展，不能图管理省事影响再就业政策的落实，不能因办事效率不高耽误招商引资项目的落实，更不能因打击不力影响市场经济秩序。

（二）预防和打击经济犯罪，进一步为经济发展保驾护航。政法部门要认真贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，为全县经济发展保驾护航。一是要依法打击各类严重危害市场经济秩序的犯罪活动。重点打击敲诈勒索、索拿卡要等损害投资者利益，影响经济发展环境的违法犯罪行为；重点防范和打击处理制售假冒伪劣商品，特别是食品、药品、医疗器械、农资等直接危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为；严厉惩治偷税漏税、逃税、抗税、金融诈骗、走私贩私和侵犯知识产权等经济犯罪活动。在执法过程中，要切实纠正以罚代刑等打击不力问题，使各类经济违法犯罪现象得到有效遏制。二是要坚决依法查处职务犯罪，推进反腐败斗争的深入进行。严厉查处国家工作人员贪赃枉法、滥用职权的犯罪案件，严厉查处在国企改革中发生的侵吞、私分、挪用国有资产的犯罪案件和因滥用职权、玩忽职守造成国有资产大量流失的失职渎职犯罪案件，严厉查处金融行业、建设工作领域等群众反映强烈的职务犯罪案件。三是要切实加强预防犯罪工作，努力从源头上预防和减少经济犯罪案件的发生。

（三）优化服务质量，进一步创造安定、安全、规范的社会环境。政法部门要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，服务“三化”建设，大力推行司法改革，拓宽法律服务领域，优化服务质量，努力创造安定、安全、规范的社会环境。当前，要优化服务质量，政法部门必须克服两种不良倾向。一是要克服就案办案的不良倾向。如在办理涉及国有企业改革发展和破产纠纷案件时，要考虑到如何有效保障国有资产管理体制改革的顺利进行；在处罚企业时，要考虑到企业还能不能继续生存；在对企业法人采取措施时，要考虑到怎么维持正常运转；在采取查封、扣压财产和冻结帐户等强制措施时，要考虑到怎样维护执法对象的正常声誉和生产经营秩序。一句话，办案要有利于经济发展。二是要克服利益驱动的倾向。搞利益驱动，是影响经济发展环境最突出的一个问题，企业和群众反响强烈，影响了政法机关的形象，损害了党群干群关系。这个问题之所以屡禁不止，既有司法保障不到位的客观原因，也有领导思想认识不到位的问题。个别政法部门的领导片面强调经费困难，对干警的利益驱动行为持默许、宽容甚至放纵态度。政法部门的经费确实紧张，但是搞利益驱动的单位和个人绝大多数并非为了解决办案经费，而是为了个人或小团体日子更好过一些。因此，政法部门必须要牢固树立“经济发展我发展”的思想，自觉为经济建设这个中心服好务。

二、以人为本，求真务实，进一步加强政法队伍自身建设

应当肯

定，我们的政法队伍是一支有战斗力的队伍，是党和人民完全可以信赖的队伍。但是，也要看到存在的问题和不足。各级党委政府和政法部门要高度重视，切实采取过硬措施，进一步加强政法队伍自身建设。

（一）大力加强思想作风建设。要牢固树立执法为民的观念，始终把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。要通过深入开展“公正执

法树形象”集中教育活动，着力解决队伍中存在的群众反映强烈的突出问题。要通过学习先进典型，继续深化“争创”活动，把评判权交给群众，评选出人民满意和不满意的单位和干警，促使政法队伍作风有明显的好转。

（二）大力加强领导班子建设。抓好政法队伍建设，关键要抓好政法领导班子建设。各级政法领导干部要不断加强学习，提高驾驭全局、带好队伍、抓好工作的能力和水平。尤其要以身作则，带头执行各项“禁令”和纪律。同时要敢抓敢管，带出一流队伍，创造一流业绩。各级党委政府要加强对政法领导干部的经常性教育，健全管理制度，听到不良反映，及时打招呼。县委政法委要配合组织部门考察选配好各级政法领导班子，及时把那些政治业务素质好、勇于开拓的优秀干部选拔到领导岗位上来。同时，要支持政法部门按职业准入制度办事，帮助把住进口、疏通出口，确保政法队伍的素质不断提高。

（三）大力查处违禁违纪案件。要始终坚持从严治警的方针，针对执法中存在的突出问题，组织开展执法检查和教育整顿。要完善执法责任制、错案追究制，进一步规范执法行为，强化工作责任。要健全各种执法监督制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。要严格执行中央、省市政法部门制订的各项禁令，对违犯“禁令”和纪律的干警，要排除干扰，一查到底，该处分的要处分，该辞退的要辞退，该开除的要开除，触犯刑律的要坚决依法追究法律责任。同时，要选择有影响、有教育意义的案件，在一定范围内曝光，以教育警示干警，赢得群众信赖。

三、明确目标，突出重点，进一步狠抓各项措施的落实

维护社会政治大局稳定，更好的为经济建设和社会发展服务，必须在狠抓各项措施落实上下功夫。

（一）坚持抓源头，全力做好矛盾排查调处。各级党委政府和政法部门必须立足从源头抓起，把矛盾化解在萌芽状态。要建立经常性排查机制，认真做好矛盾纠纷预警预测工作，及时有效疏导化解纠纷。要立足基层，把维护稳定的领导精力、工作力量下沉到困难大、问题多的单位和群体中去。要按期销号，对已经排查出来的矛盾，必须严格按照“五个一”的要求，跟踪督办，限期化解。要充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用，形成化解矛盾纠纷的合力，确保小事不出村，大事不出乡镇，重大问题不出县。要特别重视群体性事件的预防和处置工作，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，政法部门必须快速作出反应，依法果断予以应对处置。

（二）坚持依法信访，全力遏制集体上访和越级、异常上访。要努力把好“三个关口”，坚决把我县集体上访和越级、异常上访的势头压下来。第一，要把好接访关。对群众反映的涉法信访案件做到有访必接，有问必答，有难必解。第二，要把好消化处理关。对已经排查出来的信访积案要分解到各部门单位，实行台帐管理，确定专人负责，限期消化处理。特别是对上级多次批示交办的重点案件，有关部门的主要领导要亲自挂帅督办，做到有法必依、有错必纠。对一些合情但一时无法解决的问题，要耐心细致地做好解释工作。第三，要把好疏导控制关。对缠访老户要进行教育疏导。对不听劝阻，蓄意制造事端，扰乱正常秩序的顽固分子、串联牵头人物，要及时收集证据，依法予以打击处理。

（三）坚持标本兼治，全力开展严打整治。要建立严打方针经常性工作机制，不断增强严打整治的针对性和实效性。要加大对刑事恶性案件的侦破和扫黑除恶以及追逃力度，加大对城区“两抢一盗”等侵财性犯罪的打击力度，切实增强人民群众的安全感。要继续开展对重点村的整治工作，尽快扭转个别地方治安状况混乱的被动局面。各级各部门要协同作战，齐抓共管，努力形成严打整治的高压态势。

（四）坚持预防为主，全力抓好安全生产。要按照“安全第一，预防为主”的方针，组织开展经常性的安全生产大检查，防患于未然。继续深入开展以厂矿企业、小水电、道路、交通、消防安全为重点的专项整治工作。规范摩托车管理，取缔农用车、拖拉机违章载客。及时排查公众聚集场所、危爆物品生产储运销售单位和金融机构的消防和其他隐患，发现问题及时整改到位。对已发生的重大事故，要按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则严肃处理。

同志们，“铁马金戈待征鼓，只争朝夕启新程”。当前我县维护社会大局稳定的任务十分艰巨繁重，做好这项工作是党和人民赋予我们的崇高使命。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把握形势，服务大局，戮力同心，开拓进取，努力开创全县政法工作新局面，为全面建设小康*作出新的更大的贡献。