加强舆情信息工作促进社会管理创新（13篇）
1.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇一
对加强我市舆情信息工作的思考
舆情信息是宣传思想文化工作的重要组成部分，是各级党委、政府了解社情民意、分析发展形势、掌握工作进度和作出科学决策的重要依据。我们要积极推动舆情信息工作的制度化、常态化和科学化，使其更好地服务中心工作，服务领导决策，并促进宣传思想文化工作开展。本文结合实际工作对我市的舆情信息工作作些探讨。
我市宣传文化系统舆情信息工作情况——逐步推出措施，工作有所进步
虽然在市里排名靠前，但与自治区兄弟市相比，舆情信息工作是我市宣传思想文化工作比较薄弱的方面。今年以来，我们从建立队伍、下达任务、强化培训、加强报送、建立激励机制上下工夫，使崇左舆情信息工作有所进步。一是建立了全市舆情信息员队伍。市委宣传部于年初下发了文件，进一步加强舆情信息工作，各县（市、区）党委宣传部和市直宣传文化部门落实了分管领导，配备了1至2名舆情信息员。二是下达了舆情信息报送工作任务。要求各县（市、区）宣传部门每月至少报送10条舆情信息，每季度至少报送2篇社会舆情或网上舆情分析报告；市直宣传文化系统各单位每月至少报送5条舆情信息，每季度至少报送1篇社会舆情或网上舆情分析报告。三是开展了舆情信息工作培训。召开了全市舆情信息工作培训会，邀请自治区党委宣传部舆情信息工作专家到会授课，市直宣传文化部门、各县（市、区）党委宣传部分管领导、舆情信息员及乡镇党委宣传委员120多人参加了培训，一定程度提高了我市舆情信息员的素质。四是着手建立激励机制。草拟了我市舆情信息工作有关激励文件，着手建立符合崇左实际的激励机制。五是加强舆情信息收集报送。今年以来，我们围绕宣传思想工作如何创新、热点舆情等加强舆情信息的收集、采写上报了210篇（条）舆情信息。截至目前，全市被上级采用舆情信息53篇（条）。我们注重总结宣传思想工作的好经验好做法，上报了宁明县明江镇开设“大榕树课堂”、我市开展全民阅读活动、加强学习型党组织建设、推进基层宣传文化队伍建设等重要信息，并都被上级刊物采用。
我市宣传文化系统舆情信息工作存在问题——思想观念问题，两张皮的现象
我市舆情信息工作从表面上看，有三大不足：人手不足、稿源不足、好稿不足。可以说，全市的舆情信息稿件90%以上都是部里面一两位同志努力写出来的，其他稿源几乎为零，更谈不上好稿了。从中度视角来看，存在以下困难：一是舆情信息队伍网络没有能完全发挥作用，基层舆情信息员队伍能力有待提高；二是目标考核管理和奖励机制有待进一步健全，信息员写作积极性不高；三是深度分析不够，舆情信息撰写水平质量有待提高，与兄弟市比较，上报数和采用量偏低；四是舆情信息监控采集手段原始单一，缺乏信息软件技术支持。其实，从深层次来看，还有个思想观念问题。信息工作在各单位都是稍微软一点的工作，没有硬性考核指标，弹性比较大。因此，不会很受重视，做也可以，不做也可以，做得好或不好也就这么样。还有，客观上基层单位人手少，工作人员确实较忙；主观上收集、拟写舆情信息是件辛苦的事情，费力费时，可能有好的思路、好的题材甚至好的冲动，没有人“压”去做，也就罢了。
因此，尽管上面出台许多文件、制度和措施，尽管形式上是建立了队伍和网络，尽管是有任务和上报稿件数，还是没多大效果，因为上面的政策和下面的实际存在“两张皮”现象。我市宣传文化系统舆情信息工作思考——加强组织领导，完善工作机制
我市舆情信息工作要实现新的突破，还有很多工作要做，特别是要改变在全区的落后局面，需要改革创新，加倍努力，采取切实有效措施。
一是加强组织领导。在进一步提高认识的基础上，把舆情信息工作纳入宣传思想工作总体安排，精心部署，狠抓落实。各县（市、区）党委宣传部和市直宣传文化系统各部门，要切实担负起领导、管理、协调职能，做好舆情信息收集报送，特别要注意加强分类指导，把各个信息网络单位的特色和优势充分发挥出来。
二是更新思想观念。舆情信息看起来很不起眼，其实作用是蛮大的。高层领导在百忙之中，可能没空去浏览诸多的报刊和网络，但送到案头的信息是必读的，往往对各地各单位的工作作出批示和肯定，有些典型也因此推开。
三是加强队伍建设。各地各单位在自身充分发挥作用的同时，按照舆情信息工作的有关要求，建立起自己的信息网络。要把触角伸向农村、企业、学校、社区等基层单位，伸向新兴群体、新兴组织、新兴媒体等社会群体，将各类舆情资源纳入协作范围，形成一支强有力的舆情信息工作队伍。
四是完善工作机制。今后我们将定期不定期下发舆情信息需求要点，通报有关情况，提出工作要求。要加大投入，建立和完善舆情信息工作评比奖励制度，建立科学有效的激励机制。对被上级采用的舆情信息，各单位拿出一定经费匹配稿费。年底对全市的舆情信息工作进行考核评比，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作起色不大的单位和个人进行批评督促，以形成比、学、赶、帮的良好氛围。
五是加强人员培训。加强对县、乡的高素质等基层一级相关部门舆情信息工作的指导培训，着力打造专职或兼职舆情工作队伍，促进舆情信息工作更好开展。各县（市、区）也要对专职舆情工作人员要加强培训，因地制宜、因时制宜开展好舆情信息收集的基础性工作。六是落实报送任务。督促各地各有关单位狠抓落实，按照“围绕大局，把握大势，关注大事”的总体要求，创造性地开展好舆情信息工作，完成下达的舆情信息工作任务。我市争取在区宣舆情信息采用要实现比较大的增比进位。
七是筹办网络管理机构。我市目前舆情信息采集手段原始单一，缺乏信息软件技术支持。根据形势需要，我们积极做好我市网络管理机构的工作。我们结合宣传部门的工作职责，筹备设立网络管理科，争取支持添置技术设备，引进专业人才，推动我市舆情信息工作提高到新的水平。
2.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇二
一、提高认识是搞好档案信息化工作的前提
我省法院系统历来重视档案工作, 其基础也较好:2003年省法院和3个中级法院被国家档案局中央档案馆授予“全国档案工作优秀集体”称号, 6个中级法院被评为“全省档案工作优秀集体”, 全省所有法院的档案管理全部达标, 其中省级标兵达92%。这也为开展档案信息化建设工作奠定了一个良好的工作基点。2004年上半年最高法院、国家档案局和省委省政府、省档案局相继提出档案工作要适应形势和任务要求, 搞好档案信息化建设后, 我们结合实际, 认真学习贯彻最高法院关于“使整个系统的档案管理工作有所突破”的指示精神, 决心以人民法院档案管理和档案信息化建设为突破口, 进一步开创全省法院档案工作的新局面。2004年下半年在哈尔滨铁路运输中院、牡丹江市爱民区法院、龙凤区人民法院、亚布力林区基层法院、牡丹江农垦法院等具有管辖特点的法院开展档案信息化试点工作;并在报请最高法院审核批准后, 与大连大工软件公司共同研发了针对上述法院审判业务和行政文件调取利用实际的人民法院档案数字化管理系统 (诉讼和行政文书电子软件) 。2005年1月, 省高级人民法院制发了《关于加强新时期全省法院系统档案信息化建设的意见》;5月在大庆市龙凤区法院召开全省法院档案信息建设现场会。并进行了电子档案形成过程和调阅方式现场讲解和演示。
二、领导重视是搞好档案信息化工作的关键
一是摆上重要工作日程。全省各级法院都将此项工作作为加强基层基础建设的重要内容, 认真研究, 周密部署, 积极推进。省法院在《黑龙江省高级人民法院关于加强全省法院系统档案信息化建设的意见》中, 对档案信息化建设的工作目标、运行机制、制度建设、工作考评和组织领导等提出了明确要求。全省各级法院都成立了以常务副院长为组长的档案信息化建设工作领导小组, 负责组织实施、检查指导和重点息化建设是系统工程, 需要人、钱、物、场地和技术支持, 需要多个部门的协调, 只有各级法院领导高度重视、各有关部门大力支持, 才能不断取得进展。由省法院常务副院长组织协调解决档案信息化建设所需资金、设备、人员、技术方面的问题, 保证了档案信息化工作顺利启动。齐齐哈尔市、伊春市和双鸭山市都属经济困难地区, 为解决法院信息化建设所需资金, 三个中院的院长专程到有关部门和县 (区) 、林业局争取资金, 使齐齐哈尔市17个法院、伊春市22个法院、双鸭山市9个法院全部启动了档案信息化工作。三是纳入主要工作考评。省法院和各中级法院都将档案工作开展情况纳入对下级法院主要工作考评之中, 将档案信息化工作开展情况作为档案工作考评的主要内容, 并根据工作进展情况适时调整考评重点和分值。
三、精心组织是搞好档案信息化工作的基础
3.加强舆论引导 促进社会管理 篇三
关键词：新闻媒体 舆论引导 社会管理
改革开放30多年来，中国经济飞速发展，社会转型有序推进。在这一过程中，社会管理面临的各类问题也在增多：劳动争议、征地拆迁、环境污染、食品安全……面对形形色色的新问题，社会管理作为一项系统工程，日益受到各界的高度关注。党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。胡锦涛总书记2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上强调：扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系，要“牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定”。①
社会管理是政府管理职能之一，是指国家对社会组织和社会事务进行规范和引导，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的活动过程。社会管理作为一项系统工程，既要靠坚强的政治领导、雄厚的经济基础、完善的制度体制，又要靠全体社会成员思想上的统一。而加强舆论引导，营造健康和谐稳定的社会环境，对提高社会管理科学化水平有着积极的促进作用。
一、充分认识舆论引导在社会管理中的重要作用
舆论引导工作作为统一思想、鼓舞人心、凝聚力量、动员群众的强有力手段，在促进社会管理方面有着不可替代的重要作用。新闻媒体的舆论引导，要符合“五个有利于”：一是有利于进一步改革开放，建立社会主义市场经济，发展社会生产力；二是有利于加强社会主义精神文明和民主法制建设；三是有利于鼓舞激励人们为国家富强、人民幸福和社会进步而艰苦创业，开拓创新；四是有利于人们分清是非，坚持真善美，抵制假恶丑；五是有利于国家统一，民族团结，人民心情舒畅，社会政治稳定。从社会主义新闻学价值取向上讲，要有宣传价值、新闻价值、信息价值。从受众心理学上讲，舆论引导必须“三贴近”，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，使受众乐于并易于接受。具体来说，舆论引导在社会管理中的重要作用表现在如下几方面：
第一，舆论引导是促进社会管理的重要条件。舆论引导既是促进社会管理的现实需要，也是社会管理的重要内容。促进社会管理离不开强有力的舆论引导，缺乏舆论引导支持的社会不可能和谐。曾经发生在甘肃省陇南市武都区的“因酝酿中的陇南市行政中心搬迁问题而引发的严重扰乱社会秩序的群体性事件”，就是由于当地主流媒体舆论引导的缺位。舆论引导不够及时全面，才导致小道消息泛滥，谣言肆意流传，严重影响社会安定。当今社会，新闻媒体获取和传递信息越来越迅速，已成为引导社会舆论的重要力量，直接而广泛地影响着人们的思想和行为，影响着经济、政治、文化和社会的运行。特别是社会管理内容复杂，涉及到经济社会发展的方方面面，涉及到社会不同群体、不同阶层人民群众的切身利益，如果没有正确而有效的舆论引导，党的路线方针政策就不能很快地进入千家万户，从而影响到社会管理工作。因此，为加强社会管理、构建和谐社会，舆论引导的作用只能加强而不能削弱。
第二，舆论引导是统一思想、凝聚力量的有力手段。构建和谐社会，需要全体社会成员的共同努力。在我国改革发展的关键时期，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，影响人们思想观念的因素复杂多样。这就需要新闻媒体加强舆论引导，提高舆论引导水平，用正确的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会、凝聚群众，引导、激励、组织人民群众投身于社会管理。近年来，各级新闻媒体围绕中心、服务大局，及时宣传报道经济社会发展的巨大成就，宣传报道保障和改善民生、推进社会事业发展、排查化解矛盾纠纷、加强社会治安综合治理等方面的工作成效，让人民群众及时了解党和国家的大政方针，有力地促进了社会管理。
第三，舆论引导是化解矛盾、维护稳定的有效方式。我国正处在“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的关键时期。随着经济社会发展步伐的加快，各种社会矛盾纠纷不可避免地纷纷出现，化解社会矛盾、维护社会稳定是一项长期而艰巨的任务。新闻媒体作为政府和群众之间沟通的桥梁和纽带，在化解社会矛盾、维护社会稳定方面有着独特的作用。新闻宣传体现党的意志、反映人民的心声，是阐释党的路线方针政策、反映群众呼声的重要渠道，可以发挥其覆盖面广、渗透力强、影响力大的优势，解疑释惑，理顺情绪，积极引导社会热点，及时化解社会矛盾，实现政府与群众之间的良性互动。如，2011年4月7日，甘肃省平凉市崆峒区发生一起疑似食物中毒事件，医院收治37人，其中3人已死亡。经调查，中毒病人均服用过散装牛奶，根据患者临床表现，初步诊断为疑似亚硝酸盐中毒。事件发生后，国务院副总理李克强作出批示，平凉市委、市政府立即启动三级应急响应，成立了紧急处置“4·7”牛奶中毒事件领导小组，及时向媒体介绍情况，公布事故处理进展。媒体如实报道，用事实说话，平抑了社会谣言，满足了社会公众的知情权，从而有效地化解了社会矛盾。
二、当前舆论引导存在的不足
随着社会的发展，媒介引导舆论的职能也日益重要。议程设置作为一种已为实践所证明的理论学说，对媒介搞好舆论引导有着很强的指导作用。当前，从议程设置理论来看，我国舆论引导工作还存在着诸多不足，舆论引导在社会管理中的作用还有待于进一步加强。具体表现为：
一是个别媒体对定位和社会责任认识模糊。媒体的定位决定着其新闻价值的标准和发展方向。媒体的社会责任其实就是媒体的生存法则。从全球化的视野来看，它应该是客观报道世界多极化、经济全球化、文明多样性，充分反映世界各国发展的主流和趋势，热情鼓励发展中国家发展进步；从中国视野来看，应该是充分反映中国社会在建设发展中的主流和趋势，客观反映国家变革中的多样文化、多元价值。可以说，新闻媒体的定位应该是宣传各项工作的新成绩，鼓励社会各界参与到经济社会建设的发展中来。但现实情况是，群众对于主要新闻媒体有着更高的要求，普遍希望媒体在报道好时政新闻的同时，能够加强对社会新闻的报道。有些群众认为媒体不关心他们，所以他们也没有理由关心媒体。群众对于媒体的这种情绪，给新闻媒体引导社会舆论造成了一定的障碍。
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在中国，媒体的社会责任还另有一重意义。历经60年的发展，30多年的改革开放，新中国已走到又一个关键路口。转型期的中国社会，社会群体纷繁复杂，不同群体的利益诉求各异。媒体在竞争中为了利益迎合市场、迎合企业、迎合某一级政府机构而忘却自身社会责任的现象并不鲜见。比如，在一轮又一轮房地产热潮中，媒体不是客观、冷静地分析市场，为民众提供真实的市场信息，而是为了广告份额，借所谓的专家之口，为过热的房地产市场推波助澜。有些媒体甚至直接投身房地产市场，组织各种看房、买房活动，参与房地产市场的利益博弈。当媒体为了自身利益而成为社会一方利益的代表时，还谈何社会责任？又如何能做到促进社会管理？
二是一些媒体公信力不高。快速、准确地报道重大突发事件，是新闻媒体竞争力的标志之一，也是提高媒体影响力的重要方面。一个主流传媒负有正确传播社会价值观的责任。实践证明，媒体只有对群众产生强大的吸引力，才会对群众的意见走向形成足够的引导力。但由于种种原因，有些媒体对新闻与突发新闻报道的数量少，最能体现媒体公信力的舆论监督相对缺乏，也对媒体引导社会舆论形成制约。
三是对群众关注、急切想知道的热点话题反应慢。例如，2011年3月，受日本福岛大地震引发的核电危机影响，网络上出现了海水受到污染，今后生产的海盐不安全、不能食用等传言，造成部分地区民众盲目抢购、囤积碘盐现象发生。无独有偶，“非典”时期百姓抢购板蓝根，“甲流”流行时在家中囤积大蒜等等，都是因为主流消息发布渠道不畅，百姓了解真实相对滞后，才给小道消息和大量流言以可乘之机。社会学理论认为，绝大多数流言存在的基础是人们希望对事物有进一步的了解，希望对隐约感到的威胁作出反应，流言是公众在社会生活情境中的一种应激状态。社会的不稳定，经常来源于流言和信息恐慌，而后者又源自政府和民众之间信息的不对称。
三、多措并举强化社会管理中的舆论引导工作
做好新形势下的社会管理，必须贯彻“三贴近”原则，创新工作思路，改进工作方法，提高舆论引导水平。
第一，围绕中心、服务大局，坚持正确的舆论导向。正确的舆论导向是提高舆论引导水平的前提条件，必须坚持把正确的舆论导向放在首位。要着眼于凝聚力量，振奋精神，服从、服务于全党全国工作大局和各级党委政府的中心工作，运用积极、健康、向上的主流思想来引导舆论，为加强和改进社会管理提供强有力的舆论支持。如，汶川特大地震发生后，中央以及当地广电媒体以前所未有的开放性展开报道，向世人呈现了一个真实的汶川；在震后灾区很多地方的手机通话受影响但短信仍能正常收发的情况下，新华社迅速开通了向四川手机用户免费发送新华短信的业务，覆盖1500万用户，使中央抗震救灾的决策部署和各路救援队伍开赴灾区的重要信息，直达受灾群众。主流媒体用镜头、画面、文字、声音报道灾情的进展，记录救援的过程。事实证明，直播震情并不会加重灾情，却能因信息的公开透明击破谣言，凝聚人心，从而为高效有序地抗震救灾和灾后重建创造良好的社会环境。
第二，以人为本，提高舆论引导能力。贴近实际、贴近生活、贴近群众，是党对新闻宣传工作的要求，也是新闻宣传与时俱进、改革创新的着力点。在社会管理中，新闻媒体要特别注重发挥好“喉舌”和桥梁纽带作用，将“上情下达”和“下情上传”两者结合起来，使党和政府的主张与人民群众的意愿有机统一起来，并融入到日常的生产生活之中。如，在2008年初的南方雨雪冰冻灾害期间，中央人民广播电台与各地电台通力合作，快速打造了一个跨地区的传播和服务平台，将来自国家部委、各地政府和交通管理部门、社会救援力量以及路面被堵驾驶员的各种信息汇聚到这个平台上，从而帮助各级政府有针对性地组织人员抢险救灾和调配物资。突发事件中产生的这种开放性的传播关系和信息交换方式，不仅在灾害来临之时将各种信息有效地“上传下达”，更是广电媒体的一次革命，同时也促进了国家应急管理机制的完善。
第三，健全机制，加强和改进舆论监督。搞好热点引导和舆论监督，是维护党和人民利益的需要，也是社会管理的客观要求。做好舆论引导，要以客观事实为依据，以政策法律为准绳，用真相说话，用大局观念去引导群众妥善处理各种利益关系。舆论监督要有利于党和政府改进工作、有利于问题的解决、有利于社会稳定和谐，让人民群众看到舆论监督的正面效果，看到解决问题的希望。
第四，增强参与互动，切实做好舆论引导。“互动”是倾听民众声音、加强舆论引导的有效方式。让普通民众以参与者、亲历者的姿态出现在新闻中，既是传媒培养受众媒介素质，引导他们正确接触和使用媒介，对媒介产生某种心理期待的一种有效途径，也是受众认知传媒、感知传媒品格的一个窗口。1999年，《华商报》在西安率先建立了全报社统一的新闻热线。2002年，《西部商报》在兰州地区率先建立了首个全社统一的新闻热线，并为新闻热线设立固定栏目和专业部门，协调处理受众反映的问题和提出的意见和建议，让受众感觉到媒体的亲近。在建设和谐社会的过程中，利用媒体的优势，增强执政者和公民的广泛互动，把媒体建构成为民众参与公共事务管理的“公共领域”，正是现代传媒的职责之一，也是增强舆论引导能力的重要阵地。
第五，创新手段，加强对网络舆论的引导。如今，网络已经渗透到我们生活的方方面面，人们越来越习惯于通过互联网来了解世界，进行工作、学习和娱乐，利用网络传递对国计民生的关注，表达自己的利益诉求。互联网的自由性、交互性拓宽了社情民意的表达渠道，激发了网民参与社会事务的热情。人们以互联网为载体表达自己的意见，网络作为舆论源头的比例越来越高，网络舆论的影响力日益壮大，如果引导不力或不当，社会舆论就可能通过网络的催化和放大，使局部问题扩大为全局问题，使一般问题演变成政治问题，使个人的偏激言论扩散为非理性的社会情绪，将直接影响社会管理的水平和成效。按照“积极引导、依法管理、整体管控、确保安全”的原则，建立网上动态管理机制，积极主动、有针对性地引导网上舆论，从而有效提升社会管理的能力和水平，是媒体为构建和谐社会应有的担当。
（作者单位：甘肃省广播电视总台）
（本文编辑：刘园丁）
4.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇四
筠连县政府副县长、公安局长杨国庆
筠连县公安局按照县委、县政府和上级公安机关的安排部署，坚持以科学发展观为指导，结合自身工作实际，始终把积极回应和满足人民群众新期待、新要求作为推进公安工作发展进步的重要切入点和着力点，不断探索创新工作机制，切实履行“服务群众、打击犯罪、维护稳定”的神圣职责，有力地维护了筠连社会政治和治安局势的平稳态势，为筠连“建设川南滇东北经济强县”营造良好发展环境。
一、全力以赴抓好平安筠连建设，切实增强群众安全感
筠连社会稳定是县域经济科学发展的重要前提，也是人民群众的基本需要，做好稳定工作意义重大。为此，筠连县公安机关牢牢把握社会稳定这一群众最为关注的民生问题，充分履行打击职责，坚持对大案不放松、对霸痞不手软、对小案不忽视，健全了领导靠案、所队协作、科技保障的破案运行机制，打破警种界限，倡导全警破案。2008年，筠连县公安机关成功破获了“1.20”故意伤害致人死亡案、“2.26”跨国贩毒案、“3.26”抢劫杀人案、“9.03”聚众斗殴案、“10.13”故意杀人案、“10.16”聚众赌博案等重特大案件，维护了社会的和谐稳定，倍受社会各界好评。
在严厉打击的同时，筠连公安系统高度重视社会治安防控体系建设。建成“110”现代化指挥调度平台，实现了“110”、“119”、“122”三台合一，有机整合了资源；积极争取党政支持，在全县主要路口、重点部门、商贸区、治安复杂区域安装了25个“天眼”，实行“昼夜不眨眼、全天不断人”的监控巡逻；在我县筠连镇、巡司镇和维新镇共建立3支专职治安巡逻队，购置专职治安巡逻车和其它后勤保障设备，实行错时工作制，以步巡、车巡相结合方式全天候巡逻在城区街面，有效提升了街面见警率，切实增强了群众的安全感；在筠连县域的各主要通道路口，分别设置电子卡口和堵截卡点，提高快速反应和合成作战能力，为强力推进公安工作、保持严打高压态势奠定了坚实的基础。
二、持之以恒抓好执法能力建设，切实提升民警执法水平
实现公平正义是社会和谐的基本条件，也是最基本的发展环境。筠连县始终坚持以构建和谐社会为出发点和落脚点，紧密结合筠连实际，针对公安民警在执法工作中存在的突出问题，创新执法理念，加强执法管理，抓住执法工作中容易发生的重点岗位和重点环节，进一步完善相关程序规定，切实提高执法民警业务素质和执法水平。
一是大力提升主体素质。进一步完善训练体制，积极推行“战训合一、轮训轮值”的训练模式，全面落实部门专兼职法制员制度，着力规范基层所队重点岗位特别是交通民警在执法中的语言和动作，准确把握刑事犯罪、社会管理等不同领域执法特点，重视当前社会心理变化和执法对象感受，坚持融法、理、情于一体，实现理性、平和、文明、规范执法。
二是建立健全执法体制。建立和完善“执法质量考评”、“执法民警轮训”、“执法倒查追究”、“网上案件点评”等四项执法制度，落实责任捆绑，对案件主办人、专兼职法制员、法制民警三者实行责任捆绑，切实把绩效考核管理结果与每位民警、每个岗位的政治经济利益有机结合，以考促学，以管促严，努力提升民警执法水平。
三是加强执法监督力度。完善规范化执法监督体系，建立健全主办侦查员制度、执法过错责任追究制、法制员预审制度、庭审办案民警旁听制度、个案综合评判制度、撤案监督制度、人大政协提案交办制度、特邀警风监督员等制度，逐步扩大执法公开范围，在考核目标任务中纳入“民意调查测评”内容，最大限度实现执法监督社会化，让群众切身感受到社会公平正义；不断加强执法规
范化建设，坚持行政案件无败诉，刑事案件无错案、无退查，大大提高了群众对执法办案的满意度。
三、始终牢固树立为民服务理念，切实提升窗口服务水平
筠连县通过大抓项目，抓大项目，推动经济社会又好又快发展，经过40万筠连人不懈努力，筠连已跨入全省经济百强县。公安机关在为筠连经济发展服务中角色举足轻重，企业和老百姓对公安管理服务要求大大提高。为此，筠连县公安机关在深入贯彻落实中、省、市便民措施的基础上，创新思路，在户政窗口推陈出新了“123”工作法，推出了一站式服务，预知预约办公，办证进校园进社区、进村组，同时还推行了首问责任、网上查询、跟踪服务、提醒服务和违诺查究等服务制度，尽最大努力方便群众，建立起牢固的警民感情，为建设和谐警民关系奠定了坚实的基础。
窗口的服务能力和水平直接关系到机关行政效能，直接关系到机关工作作风，直接体现为人民服务的原则。筠连县公安机关窗口部门更注重抓好服务工作，使服务更加贴近群众、更加贴近民生，力争使在公安机关办事的群众感受到温暖和便捷。特别是户籍窗口单位推行了“一张笑脸相迎、一句你好问候、一把椅子让座、一杯开水暖心、一片真诚办事”的服务，受到了群众广泛欢迎。除优质高效办理业务外，筠连县公安局积极创新工作思路，拓宽业务办理范围，不断拓展为民服务的途径，在互联网上特意设立了服务咨询平台，为外省市筠连籍公民提供服务；民警可以与群众就有关户籍问题直接进行对话，定期浏览并及时回复，全面解答相关疑问。
四、坚定不移抓好公安队伍建设，贯彻以人为本执法原则
当前形势下，影响社会稳定的不确定因素明显增多，既包括金融危机的风云变幻、刑事犯罪总量居高不下、社会治安形势复杂多变，又包括县内矿权纠纷、因征地拆迁和安置补偿而引发的群体性事件高发态势等等，公安机关捍卫国家安
全和维护政治稳定的挑战更加严峻、任务更加艰巨。所以，公安工作要实现科学发展，必须以高素质队伍建设作为发展进步的保障。
一是围绕一个载体。以“警营文化建设”为载体，通过开展球类、田径、摄影、书法美术、诗歌比赛等内容丰富的警营文化活动，把民警工作之余的精力从酒桌子、茶桌子上转移到健康的警营文化活动中来，达到“凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、树立形象”的16字目标，使民警“平时强身健体，战时克敌制胜”。
二是抓住两个关键。基层民警受社会各种思潮的影响较大，长时间超负荷工作也使民警心理压力大，不良情绪多，这些造成民警对警营没有认同感和归属感，我们便以“实施奖惩激励机制”和“树立先进典型争先创优”为抓手，加强文化建设，凝聚警心、团结队伍。如我们拟定绩效考核奖惩方案，必须广泛征求意见建议，再提交局党委讨论研究，力求完整、规范、公平、公正；在推行公安业务工作中，年初定出了计划，逐项分解落实到了局领导，具体到了各警种单位和责任民警，使民警人人头上有任务、个个肩上有压力。为了提高民警的工作积极性，我们还推出了每月评选月度标兵民警，每年评选优秀民警，以精神奖励和物质奖励并重的形式，激励民警争先创优，民警的工作积极性高了、干劲足了，工作得到了顺利推进。
5.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇五
一、反腐倡廉在构建和谐社会中的必要性。反腐倡廉工作在构建和谐社会中的作用是不可或缺的，它的必要性主要体现在四个方面：
1、反腐倡廉是构建和谐社会的基本需要。社会是由生产力所决定而由一定的社会关系（经济基础）构成的，并由国家权力机构、法制、纪律和道德规范等上层建筑维系着，是一个在矛盾运动中变化发展着的活的有机体。社会的和谐也就是有机体的各要素之间的协调、统一和发展。而～现象就象病毒一样侵蚀和干扰社会各要素的协调统一，它通过贪污受贿、铺张浪费、吃拿卡要等表现方式使国家权力运作失衡，使法律执行不公，道德观念退步，从而侵害人民群众利益和破坏社会公共秩序，破坏社会经济关系（生产关系），瓦解国家政权信誉和法制权威，破坏民主政治制度、法律制度等上层建筑领域。一句话，～行为所引起的后果是腐蚀社会有机体，破坏上层建筑、生产关系（经济基础）、生产力的和谐关系，从而破坏社会的和谐。反腐倡廉工作要解决的核心问题就是要通过查处～分子，规范从政行为，保障人民群众的经济利益和民主权利不受侵害，使社会秩序规范有序，社会精神风貌健康向上，人与人之间和睦相处。因此，反腐倡廉工作是构建和谐社会必不可少的。
2、反腐倡廉是维护社会利益公平分配需要。我们国家是共产党领导的社会主义国家，党的性质和宗旨，决定了社会主义的根本目的就是满足人民日益增长的物质文化需要，决定了我们党代表着最广大人民群众的根本利益，广大党员和干部要为实现人民群众的利益不断奋斗。所有国家工作人员，都是人民的公仆。公仆的职责之一就是将人民群众创造的物质财富合理地分配给人民群众。存在于个别领导干部中的～行为在经济上的主要表现，是对财物的占有、挥霍和分配的不公正。当一部分人的利益被不公正的扩大，另一部分的利益被侵害时，就会造成不满、矛盾甚至仇视，进而破坏党和群众的血肉联系，造成政府信誉的缺失，产生干群矛盾，激化人民内部矛盾。开展反～斗争，就是通过查处～分子，维护人民群众的物质利益，保证财富合理、公正地分配。
3、反腐倡廉是保障群众民主权利的需要。我国是共产党领导的、人民当家作主的国家，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人民的权利。然而，～现象腐蚀党和国家的政治制度、法制制度、政府机构设施等上层建筑领域，破坏社会主义民主政治的和谐发展。比如存在于个别领导干部中的长官意志、独断专行、徇私舞弊、买官卖官、任人唯亲等～行为，严重地侵犯了人民的民主权利，影响了民主政治的建立和运行，干扰破坏了促进社会协调发展的政治秩序。～剥夺人民群众的民主权利为少数人所用，动摇了人民群众的主人翁地位，削弱了人民群众的责任感。没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义现代化，就没有社会成员和睦相处，就没有社会关系和谐顺畅。深入开展反腐倡廉工作，就是通过制定党纪政纪和加强对党纪政纪贯彻执行情况的监督检查，建立惩治和预防～体系，使掌握公共权力者真正代表人民的利益，依法行使职权，保证党和国家的政治生活正常化、有序化和民主化，防止“窃民之权，为己私用”的现象发生。人民群众生活在和谐的民主环境中，依法享有广泛的民主权利，参政议政，社会成员各尽所能，全社会稳定有序发展，这是构建和谐社会要达到的目的。
4、反腐倡廉是建立健康向上社会主义政治文化和思想道德精神风貌的需要。思想道德建设的主要目的，就是引导人们树立建设中国特色社会主义的共同理想，发扬艰苦创业的精神，以损害国家利益、群众利益为最大的耻辱，形成团结互助、平等友爱、共同发展的人际关系。～现象的滋生蔓延象病毒一样，扰乱人们的思想、侵蚀人们的心灵，对建立良好的社会主义的政治文化氛围产生极大的负面影响，还会逐步泯灭正义、诚实、善良、勤劳、平等的人类社会道德，造成社会凝聚力下降。开展反腐倡廉工作，就是要在全社会树立起正确的世界观、人生观、价值观，在社会群体中塑造诚实劳动、人人平等、积极向上的精神风貌，达到全社会各要素和关系相互融洽，全社会充满创造活力，社会各方面利益关系不断得到有效协调，社会管理体制不断创新和健全，全社会稳定而有序，最终实现政通人和、社会和谐。
二、抓好三个环节，维护好社会的和谐。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，是我们党对反腐倡廉工作规律认识的深化，是新形势下开展党风廉政建设和反～斗争的必然要求，也是确保各级党组织不断提高执政能力的重大措施。纪检监察机关要维护好社会主义社会的和谐与稳定，就必须紧抓这三个环节，充分发挥纪律检查和行政监察的双重职能作用。
1、以教育营造和谐社会的文化氛围。在构建惩防～体系过程中，我们要按照中央和省纪委的要求，在加强反腐倡廉教育方面，围绕筑牢反腐倡廉的思想道德防线，围绕构建“宣教大格局”，在教育的重点内容、总体格局、形式与制度、要达到的目标等方面，努力形成实用性、针对性、有效性强的操作方案。坚持树立和落实科学发展观，注重以人为本，以全面提高广大干部群众素质为着眼点，通过教育体系的建立和完善，实现了教育的经常化、制度化和社会化。一是切实提高掌管人、财、物党员干部廉洁意识，做到不为腐朽思想侵蚀，不为利益所动，自觉公正的行使党和人们赋予的权力。二是充分激发广大党员干部干事创业的积极性和创造性，不断改进政府部门的工作作风，促进科学、民主、依法执政，打造廉洁从政文化，培养提高公务员队伍廉政勤政的品德和作风。通过树立良好的形象，形成和谐的干群关系。三是促进党员干部和广
大群众增强法治意识、公平意识、自律意识，在全社会形成廉荣贪耻的风尚。四是营造群众参与反腐倡廉的环境。通过开展“廉政下乡进社区”等多种活动，提高群众反腐倡廉意识，形成群众参与建设、参与评议、参与监督的良好氛围。总之，通过行之有效的反腐倡廉教育，切实形成清正廉洁的和谐社会文化氛围。
2、以制度营造和谐社会的公正秩序。制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程，体现到各个环节，落实到各个方面，才能有力形成对权力运行的制约，维护社会的公平公正，促进社会的和谐。一是要坚持好已有的成功制度。如：“收支两条线制度”、重大事项纪委参与监督制、述廉评廉考廉制等，通过这些制度的有效实施，发挥好纪检监察职能，对社会公平公正秩序的实现形成有力的监督。二是对不成熟的制度要进行修改完善。比如我们制定的党内监督制度的有关实施办法，行政审批制度改革的一些新的规定，财政管理制度的一些健全措施等，使之更合理、更科学。三是着眼适应反～新形势的要求，认真研究制定适应深化改革的创新制度。主要是干部人事制度改革、司法体制改革、投资体制改革，以及加强对国有企业的监管等，使反腐倡廉的制度体系与社会经济发展的形势相适应。通过制度手段，搭建社会各界人士发挥自己能力的公正有序的平台，形成公平竞争、诚信友爱、充满活力的社会舞台。
3、以监督营造和谐社会的反腐防线。防治～，监督是关键，有效的监督可以规范权力运行，约束干部从政行为，打造“群众明白，干部清白”和谐干群关系。一是要加强群众监督。“阳光是最好的反腐剂”。强化权力监督的实质是让权力运行公开透明，让权力时时、处处处在严格的监督制约之下。这就需要不断扩大和保证人民群众对政府管理、经济社会管理的知情权、参与权和监督权。因此，在新形势下强化监督的重要手段和内容就是打造透明政府，推行阳光作业。这应该成为当前国家机关及其工作人员依法行政必须遵循的基本方向、原则和方法，应该成为各级党委、政府民主执政、消除～的有力武器。保定近年来认真推行了政务、村务、厂务“三公开”制度，并通过建立34个集中审批大厅，实行“一站式办公”、“窗口化审批”、“一条龙服务”，增强了行政审批的透明度，降到了群众监督的难度，提高了群众满意度。二是要加强党内监督。纪检机关要充分利用好党赋予的权力和地位，依照党纪条例，与时俱进，改进监督方式，加大监督力度，强化过程监督，有效解决当前监督工作中存在的上级对下级监督难发现、班子内部监督难对线、人民群众监督难实现的问题，建立切实有效的监督和制约机制。要强化党内民主监督，切实保障党员的批评权、检举权、申诉权和控告权，把领导干部的用权行为置于群众的严密监督之下，变少数人监督多数人为多数人监督少数人，让监督以人民群众看得见的方式进行，创造干部不能～、不敢～的环境，对我们干部实施更为有效的监督和保护，更好地维护党的先进性和纯洁性。要加强组织协调，把党内监督和人大监督、行政监督、司法监督、政协民主监督和包括～监督在内社会监督有机结合起来，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，使监督的关口前移，防患于未然，不断扩大监督面，消除监督盲点，形成严密的监督网络，使干部的用权行为始终置于有效的监督之下，做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，就监督到哪里，使其“不能为”、“不敢为”，形成硬约束，保证权力的干净运行。三是要自觉接受监督。自觉接受党和人民的监督，是每一个党员干部应有的觉悟，党员干部要把自觉接受监督，作为加强党性修养和锻炼的重要途径，当作党内生活必备的素质。要把监督看成是一面镜子，看作是对自己的爱护，主动接受监督。各级领导干部特别是党政“一把手”，一定要充分认识自己肩负的责任，切实加强党性锻炼，用好手中的权力，以身作则，带头接受监督，做好干部表率。通过对权力运行的制约监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，维护好群众的利益，打造社会和谐的有力屏障。
三、在构建和谐社会中应抓好的几个突出问题。
1、要切实纠正损害群众利益的不正之风。纪检监察机关要不断加强执法监察力度，把监察重点放在为老百姓办事的机构和部门，规范依法行政行为。通过建立健全行政监察投诉制度，引入公众监督机制，要倾听群众呼声，办实群众反映的问题，把问题解决在基层，把满意留在基层。通过积极探索执法监察和纠风工作的听证制度，吸纳社会各界代表参与纠风工作。要坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题。继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风以及减轻农民负担工作。在去年的清理拖欠农民工工资工作中，处理案件1000多起，为3万农民工追缴工资1.1亿，为施工企业清理工程款6.1亿，为社会的和谐与稳定做出重要贡献。
2、要抓好违纪违法案件的查办。通过案件查处，剥夺少数～分子的非法利益，维护大多数人的正当利益，实现利益分配的均衡，群众心态的平衡，维护党的纯洁性，提高党和人民群众的亲和力。查案要以领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件和危害发展环境的案件为重点，严肃查处危害司法公正、市场秩序、侵害群众利益的案件。自换届以来，保定市共查处案件8614件，党政纪处分7500人，挽回直接经济损失1.69亿，通过对违纪违法案件严、速、实、准的查处，惩治危害社会的行为，化解社会矛盾，肃清了阻碍和谐社会建设和经济发展的障碍。
3、要深化治本抓源头。继续推行干部人事制度、司法体制、行政审批、财政管理制度和投资体制改革。坚持正确的用人导向，真正公正公平地选人用人；加强对司法活动的监督，认真解决群众反映突出的徇私枉法、司法不公等问题，有效预防和治理司法领域的～现象；继续深化行政审批制度改革，对不符合《行政许可法》规定的审批事项，坚决取消；深入推进财政管理制度改革，进一步扩大财政资金国库集中收付改革范围；全面落实“收支两条线”规定，严肃查处违反规定设立“小金库”问题；规范政府投资行为，加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制。进一步加大建设工程招标
投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、政府采购四项制度改革的力度。通过一系列的制度的推行，强力打造和谐社会制度的防线。
6.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇六
当今世界，经济全球化趋势深入发展，科学进步突飞猛进，科技创新成果层出不穷。知识产权保护制度作为鼓励和保护创新、促进经济社会发展的基本法律制度，地位越来越重要，作用越来越突出。中共中央政治局第三十一次集体学习会上，胡锦涛总书记就加强我国知识产权工作做了全面、系统的论
述。总书记的讲话高屋建瓴，从社会主义现代化建设全局的战略高度，深刻阐释了知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用，也为全面加强知识产权工作指明了方向。根据我市经济转型的客观发展要求，加强知识产权制度建设，实施知识产权发展战略，推动我市拥有一批自主知识产权，促进形成和提高我市主导产业和核心竞争力已经成为我市经济转型和经济社会综合发展的战略要求。
近年来，我市始终把知识产权工作作为全市科技创新工作的重点，通过建立管理体系?熏实行责任目标考核，开展宣传培训，加大行政执法力度，鼓励专利的申请和转化，营造有利于知识产权制度发挥作用的良好环境，促进了我市技术创新和专利技术的产业化，稳步扎实地推进了科技创新与经济发展工作，取得了明显的绩效。
一是建立健全了知识产权管理工作体系。目前，全市所辖两县七区、一些事业单位先后成立了独立或合署办公的知识产权管理机构。阜新橡胶集团、阜新市石油工具厂等一批企业成立了知识产权管理办公室，并配备了工作人员，专利管理制度日渐完善。
二是切实加强宣传和培训工作。市、县（区）知识产权局紧紧围绕专利法，以鼓励创新为主题，运用多种形式开展广泛的宣传活动。几年来，组织各类培训、讲座１００余次，培训人员１万余人次，发放宣传资料１０万多份，有效地提高了公众的知识产权意识。
三是鼓励发明创造，推进了全市专利申请量的稳步增长。几年来，我市坚持政府推动，政策引导与市场需求相结合的原则，从政策方面激发全社会自主创新的积极性，专利申请量由２００１年的年申请７０件增长到２００５年年申请２６０件，呈快速上升趋势。据统计，“十五”期间，我市共申请专利８９８件。
四是鼓励专利技术向现实生产力转化，加快推进专利技术产业化进程。政府始终将技术创新和转化工作作为一项中心工作来抓。一是认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》。２００２年，制定并起草了《关于加强知识产权保护鼓励技术创新实现专利技术产业化工作的实施意见》，从建立知识产权政策导向和鼓励技术创新机制，提高全社会知识产权保护意识，促进专利技术产业化发展，优化本地投资环境等十四个方面对知识产权工作加以全面规范，推动了我市知识产权保护与管理工作的进一步发展。二是积极开展专利产业化试点、示范工作，推进专利产业化进程。在国家、省专利产业化试点、示范工作的引导下，我市积极推进专利产业化试点示范工作，目前，我市有阜新橡胶（集团）有限公司等７家企业为省知识产权示范、试点企业，并确定了一批拥有自主知识产权、具有发展潜力的各类企业为市级专利产业化试点企业。三是加速高质量的专利技术转化，积极帮助企业争取省专利技术转化扶持资金。几年来，全市３２家企业的３６个专利项目，共争取到省专利产业化扶持资金７００余万元，企业新增产值７亿多元，新增利税近２亿元，培育了我市新的经济增长点，涌现出一批以专利技术创办企业，以专利技术发展企业，以专利技术招商引资的新型企业。四是以“中国国际专利技术与产品交易会”为契机，充分展示我市专利技术及科技创新成果。自２００２年以来，我市专利项目在国际专交会上共荣获２５项金奖、６项创新奖。
五是扎实开展知识产权执法行动，打击了知识产权假冒、冒充和侵权行为，有效地抑制了假冒、冒充专利的不法行为，净化了我市专利商品市场。
从总体上看，我市的知识产权工作从无到有，从小到大，成效是显著的。但是，我们也必须清醒地看到，我市的知识产权工作依然任重道远。今后重点应该抓好以下几项工作。
一、加强知识产权法律的宣传。要通过多种形式，大力宣传新修改的专利法及其实施细则，不断提高社会的知识产权意识。使人们了解和掌握知识产权的基本知识?熏自觉遵守知识产权法律法规和国际公约。
二、实施企事业单位专利战略推进工程。在技术创新中，指导和支持企事业单位做好知识产权保护，支持专利项目的立项、开发和推广实施，积极推动企业技术进步。专利申请量、专利权拥有量和专利保护、实施情况要作为考核和评价企业技术创新工作的重要指标。将知识产权保护纳入项目申报立项、审批管理全过程。
三、加大专利行政执法力度，及时调处知识产权侵权纠纷，严厉查处技术贸易、商品流通和广告媒体等领域里假冒他人专利和冒充专利行为，维护公平、有序的市场竞争秩序，保证技术创新的正常健康发展。
四、加大对专利申请资助和
专利技术转化资金的投入，引导和鼓励企事业单位将原创性的技术申请知识产权保护，大力提高我市支柱产业的核心竞争力。
各县区、各部门、各单位要积极行动起来，开拓创新，从推进自主创新和创新型国家建设角度，从推动可持续发展和建设和谐社会的高度，充分认识在新形势下加强知识产权工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫性，全面加强知识产权工作，促进我市经济转型与社会事业全面发展，使知识产权和自主创新成为我市经济、社会发展的强大支撑和动力。
7.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇七
一、实现企业档案信息化管理是时代的必然要求
信息时代的到来, 使得企业档案管理愈发的时代化、网络化、信息化。信息技术应用到档案管理中, 为档案管理注入了新的活力。我国大多数企业档案都是以实物的形式存在, 这就给信息的采集、利用和咨询带来了很大的不便, 并且这类管理成本较高。而信息化发展能够使得档案流通便利, 企业能有效的采集档案中的各种信息实现档案整合, 并且所费成本很低, 提升了企业档案信息的经济价值和社会价值, 逐步建设企业成为信息畅通, 具有企业特色的信息共享网络体系。同时, 因为市场的信息化程度提高, 市场的范围在不断的扩大, 竞争对手层出不穷, 信息化带来的营销竞争、科技竞争、人才和市场竞争日益激烈, 企业想在激励的市场竞争中得到发展和生存, 就必须开展档案信息化建设。从企业内部来看, 企业也只有不断的革新内部结构、营销方式, 才能提升企业竞争力, 提高企业抵抗外部压力的能力。这就要企业不断促进档案信息化建设, 利用信息技术, 科学合理的对内部机构进行重组、革新, 使得企业以更好的姿态迎接挑战。
二、信息化档案管理优势
(一) 使得档案管理更加系统
过去企业档案管理比较分散, 一般是不同部门对各自的文件进行整理, 归档。信息化程度提升使得归档与管理同步, 对于同一事务, 不同部门所做的记录统一归纳到数据库中, 实现管理系统化, 通过档案管理自动化系统的应用, 实现文件整理与归档同时进行, 这样既节省了时间, 又保证了档案管理的准确性。同时, 也便于工作部门对于档案进行查找, 随时了解档案中的各类信息, 指导企业的经营生产。
(二) 便于信息的录入与查找
企业各个部门可以通过档案管理自动化系统的应用, 将有利用价值的而信息粗存到服务器上, 企业内部人员通过命令的输入, 就可浏览自己所需要的任何信息, 遮掩既节省时间, 又节省了资源, 为员工的工作带来了无限的便利。
(三) 档案信息化建设节约了人力物力
档案管理是一件极其复杂而且又得慎之又慎的工作。其中包括了统计、坚定、借阅和参考资料的编研工作等, 传统的管理模式中这些工作都需要人员定期检查分析, 再进行处理, 所耗费的人力物力资源都是很大的。而采用了档案管理自动化系统, 各种数据的统计坚定等, 都可随时随地的由智能机器完成, 这样能避免了很多人力物力资源的浪费, 并且这种管理模式能够便于各部门获取各种资料, 避免了时间上的浪费。
三、企业档案管理信息化现状
(一) 随着中国企业信息化程度不断提高, 各种各样的信息系统建立起来, 例如办公自动化系统, 财务管理系统等
信息化建设, 给企业在生产经营中带来了极大的便利。其中实体文件越来越少, 取而代之是电子文件越来越多。电子文件增多, 而企业员工该如何使用电子文件的技术水平却没有提升, 结果容易造成电子档案的流失。曾经一个企业员工离职时恶意拷贝档案, 删掉一些档案, 这给企业造成了很大的损失。所以员工对档案信息化管理认识不高是一个很大的隐患。
(二) 档案信息化管理的应用不高
紧跟着企业档案管理信息化建设的大潮流, 许多企业积极行动起来, 将档案进行数字化处理后保存起来, 并借助档案管理系统为员工提供很好的资料搜集渠道。但是, 一些企业的信息化建设缺乏好的理论指导, 对信息化建设的初衷没有很好的认识, 虽然档案的信息化建设程度高, 但是却成为企业中的摆设, 没有被很好的利用, 造成资源极大的浪费, 档案信息化管理应用不高, 产生的经济效益及其低下。
(三) 档案信息化建设不够规范
企业档案管理在转型的过程中要有一定科学合理的标准为知道。信息化建设的规范化要求很高, 要保持各个环节的数据处理的准确性, 及时性以及可靠性, 所以企业经营过程中各项工作程序标准和数据交换等标准都要不断完善, 建立与信息化相匹配的规范, 否则, 原本促进企业发展的有利因素, 将阻碍企业数据交换和资源共享, 严重的造成企业很大的经济损失, 严重制约企业的发展。
四、促进企业信息化建设的方法和策略
(一) 转变传统观念, 促进档案管理信息化建设
企业档案的信息化建设先要转变传统的管理理念。根据企业当前发展状况, 企业档案管理信息化建设可以从以下几个方面着手:首先, 转变档案管理人员的观念, 培养从业人员的信息化意识, 认清档案信息化管理的重要性及发展趋势。其次, 大力宣传企业档案信息化管理, 在全体职工中形成广泛的认识, 了解信息化所带的便利, 在企业发展过程中所体现的强有力的推动作用。最后, 提升信息化管理水平, 主要提高从业人员的素质, 体现在信息管理方面的专业性, 为企业生产经营提供全面、系统的服务。
(二) 完善企业档案管理信息化的制度建设
档案管理信息化建设制度化有利于企业有理有据的, 更加规范化的实现信息化转型目标。为企业实现档案管理信息化提供了理论基础。企业档案管理信息化制度要以实用为原则, 效益优先, 技术与管理并重的原则, 科学合理的实现企业健康发展。拥有完善的制度, 使得各个部门的职能更加明确, 通过制定相关政策和考核制度, 加强对档案日常工作的管理。以服务企业发展为目的, 完善制度建设, 提高档案信息化的服务功能。
(三) 提高档案管理信息化技术水平
档案管理的现代化、科学化有否在于档案管理信息化技术水平是否提高。通过完善档案管理信息化系统, 注重软硬件的开发和利用, 保持数据库的流动性, 为信息资源共享奠定基础
(四) 促进档案管理信息化建设中的安全建设
明确分类企业各个档案信息的安全要求, 通过级别分类, 对档案信息系统进行安全评估。找出档案管理信息化中存在的风险, 并加以改正。完善档案信息化管理, 降低可能存在的任何风险, 提高企业档案管理信息化的安全性。
(五) 加强企业档案信息化管理中的法律法规建设
企业档案信息化建设, 牵扯到互联网的应用, 这就需要健全的法律法规最为保障, 实现法律法规的规范行为的作用, 提高档案信息资源的法律效力。在企业档案信息化管理的过程中, 从电子资源的生成、保管、利用到最后的销毁, 都要有适合的法律法规做为依据, 使得企业在日常的档案管理中做到有法可依。
(六) 培养一批具有高素质的档案信息化管理人才队伍
培养一批高素质人才队伍为实现企业实现档案信息化管理的转型提供了智力支持。通过在员工中树立档案信息化管理理念, 并加以后期的培训和学习, 掌握信息化管理的基本要求, 合理的开发信息化管理人才。再者, 在信息化管理的专业队伍中进行人才选拔, 将一些具有高素质的人才吸收到企业档案信息化管理体系当中。
五、结语
随着我国企业信息化的高速发展, 加快对企业档案管理信息化建设具有深远意义。实现企业档案管理的信息化建设要从企业员工着手, 从思想观念出发, 培养员工的信息化意识, 培养一批高素质、专业化的信息化人才, 并通过后期的培训学习, 实现档案管理信息化的系统性、及时性和创新性。借助于当今高新科技, 稳步推进企业信息化改革, 实现企业又好又快的发展。
参考文献
[1]张志纲.煤炭企业档案管理信息系统的设计与实现[J].煤炭技术, 2012 (08) .
8.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇八
【关键词】考务管理规范化信息化
一、考务工作的规范化管理
考务管理工作是教学管理中重要而又细致繁杂、严密规范的一项工作, 加强考风考纪建设、健全考务管理队伍、完善考务管理档案是考务工作规范化的重要保障；
考试是考务管理中一个不可或缺的重要环节，它是检验教师的教学成效、检测学生知识掌握情况的主要方式之一。一项程序完成、严密规范的考试工作要求考前做好考试时间、科目安排，试卷命题、审核、印刷、清点、密封、保管、运送、监考安排与考场管理；考中做好试卷分发、考场秩序维护、突发事件应急处理，考后试卷回收、清点、批改、质量分析、归档等工作细致、繁琐工作。这就要求考务人员必须以认真、细致、严谨、严肃的工作态度来对待这项工作。
在这环环相扣的考试过程中，监考教师的认真负责是考试工作正常有序进行的保证；教务处、各系部领导的巡考与监督，是严肃考风考纪的保证；辅导员、德育队伍的的巡查与督促，是考风考纪的有力监控；教务管理队伍的协调与配合，是考务管理有序的重要保障，只有各个环节有序紧密配合，才能促使考试工作顺利进行，促进考务管理的规范化进程。
二、考务工作信息化建设
（一）信息化建设的必要性
计算机网络的迅猛发展，推动了信息化进程的来临，网络信息技术应用于教育与教学管理，已经成为21世纪教育发展中的一个必然趋势。各高校纷纷建立属于自己的数字化校园。高校教务系统的开发使用，校园网的开发利用对教育教学的改革，教育教学质量的提高，对实施创新教育，培养学生的实践能力，扩大学生的知识面，全面推进素质教育有着极其深远的意义。
同时，校园网也是实施学校教育管理现代化的重要基础设施之一，是建设高素质学校的必要条件。在学校中利用现代信息技术辅助教与学，把网络技术手段融合到各学科的教学和管理之中，充分利用网上资源，达到提高教育教学及管理效益的目的。不仅大大提高了工作效率，也让我们的教育教学管理更加科学化、合理化、现代化。
（二）考务信息化对考务管理带来的好处
1、促进考务工作信息化，,提高考务工作管理效率
考务工作是教学工作的一个重要环节，科学、规范、准确的考务工作,可以公正、客观地反映学生在校期间的学习效果、教师的教学水准及学校的办学水平[1]。考务工作包括考试安排、试卷管理、监考安排、考场管理、成绩管理和考务档案管理等。信息化技术能提高考场编排自动化水平,实现考务管理的全面自动化，为实现考务管理管理的科学性、规范性和统一性,确保考务信息的准确性、严肃性提供科学依据与保障。同时信息技术也对考务管理人员的数据转换能力提出了更高的要求，促使考务管理人员不断学习，提高对教务系统性能的掌握与使用的技巧。此种方法对学期教学的各类考试尤为适用。
2、完善教学过程的信息处理，提升教学质量
信息处理是一种基于信息科学的思想、方法对教学过程中的各种信息进行分析处理的一种新的学科分支。应用来优化和完善教学过程，对教学过程的设计、实施和评价，对教学实质的认识、教育技术的发展有着重要的意义。
教学过程是一种信息过程，在教学过程中，如何分析、评价学习者，如何分析、评价教材，如何分析、评价教学过程，如何分析、评价学习结果，如何分析、评价教学过程中各种要素间的关系，需要依赖科学客观的信息处理。对教学过程有一个更全面、更深入的认识。对检查学生对基本知识和基本技能的掌握程度，教师的教学效果、教学质量提供检验途径。为教师专业化发展与教学质量的提高提供行之有效的渠道。
（三）考务信息化建设的途径
1、利用计算机合理编排与优化考场，提高效率
考场编排是考务工作中最复杂、最困难、最繁琐的一项任务。利用计算机进行编排，根据学期计划，按照课程要求、专业性质、考核形式、试卷模式、存档编码等标准,以及教务处提供的考试科目要求、考试时间、考场现状等基础信息，结合已有教务系统软件实现考场需求编排，避免了人工操作的失误,缩短了工作时间，提高工作效率。
2、形成多渠道的评价方式，完善评价过程
评价的过程是一种收集信息、分析信息、处理信息的过程。评价结果可用作教学成效的判断，也可用于完善管理过程[2]。
（1）、提升试卷质量分析度,各门学科考试结束后,各教研室组织教师对各学科试卷情况进行分析,寻找差距与问题并进行分析与剖析,提出新的设想和思路，为新学期的教学工作提前做好准备与铺垫。
（2）、提供学生对教师的评价的有效途径，每学期结束，学生通过教务处提供的上网权限，采用匿名方式开展教师评教工作，让学生能放松、大胆的对各学科任课教师的师德师风、教学方式、教学方法、因材施教、重视个体发展等一系列教学情况进行评价，帮助教务处、各系部全面了解教师的教学情况，促进教育教学质量的提升。
（3）、有效的加强同行间评价。设置不同身份的权评教，在同科目教师间开展评教工作，比较客观、公正，避免了当面交流的局限与约束，语言上的表述引起的误会甚至冲突，人际关系的紧张局面的出面，为全面、客观的评价教师提供科学的依据。
3、学生成绩电子化管理，优化学籍管理
学生成绩包括学生日常作业完成、课堂提问、期中、期末考试、教育见实习、毕业论文撰写、社会实践等项目。对学生成绩实行电子化管理，不仅可以准确评定学生成绩，还有利于提高管理效率。
（1）、利用教务系统软件，设置教师用户名与密码，各系部、各教研室将课程、考核方式、任课教师等基本信息录入成绩数据库[3]，任课教师根据权限在规定的时间内进入系统录入成绩，教务处在终端汇总核实；
（2）、学生根据教务处提供的个人密码上网查询成绩，了解自己的学习情况，知晓不及格的科目，为新学期的补考做准备；
（3）、通过成绩数据库导出的成绩文档规范、准确、快速，可以进行学科名次、班级名次等的数据分析、统计比较，为学生评优、评先、发放奖学金等提供科学的依据。
4、建立完备的试题库，实行考教分离
利用计算机网络，可以实行考教分离，建立较完备的各门课程试卷库，实行考教分离，规范教学管理，提高教学质量，形成覆盖面广、难易程度合理的试题库，突出体现考试形式的多样性，以增强学生的知识应用，实践与实验、团队合作、科研调研等方面的综合能力，試题库的建立和考教分离是对“教”和“学”的有效约束，促使任课教师在讲授课程时必须遵循大纲要求，遵循教育规律，因材施教；同时又能调动学生的主观能动性、克服惰性，有效遏制舞弊现象，以全方位、多渠道的方式反映教师的教学水平、学生的学习效果。促进学风、教风与考风建设，提高教学质量。
5、完善考务档案，为教学管理提供依据
（1）、利用计算机对考务工作进行管理,将考务过程的材料与资料进行采集、加工整理，便于存储、查阅、评估，大幅度提高考务管理的工作效率。
（2）、相关部门提供准确、完整的数据依据，为教学质量评估、为迎接上级的评估检查提供完备的数据信息。
（3）、在计算机考务管理过程中,通过对考试文档管理、考务管理系统功能、考试成绩管理以及考务管理的标准化等问题进行分析,发现和解决考务管理中存在的问题,能够进一步提高考务管理工作水平[4,5]。
随着网络技术的广泛应用和提高教学管理水平的需求,考务管理工作应朝着计算机化管理的方向发展，对提高考务管理水平、提升考务管理队伍的能力、促进学院教风、学风、考风的建设都具有重要的作用。
参考文献
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[3]鄂兰秀. 高职高专院校考务管理工作的思考[J]内蒙古电大学刊.2010年第6期(总第124期)
[4]周金红.我国高校考务管理系统能优化及实现研究[J]中国科技财富[J] 2010年8期
[5]李凤兰.成人高校利用计算机进行考务管理工作的问题分析[J]天津职业院校联合学报[J]2008年6期
9.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇九
促进司法行政基层工作规范发展厦门市思明区司法局
加强信息化建设是提高司法行政基层工作水平，加强和创新社会管理的重要途径。近年来，按照科学发展观的要求，我局把推进基层司法行政信息化建设作为一项重要的基础性工作来抓，进行了积极探索与实践。初步建成局所联动、规范统一、功能完备、共享共用的信息化平台，有效提升了全区司法行政工作水平和效能。我们的主要做法是：
一、做好信息化规划
我局的信息化建设工作起步较早，本着“信息化建设早抓早主动、早建早受益”的认识，从探索刑释解教人员信息化管理的新路子入手，全面进行信息化建设规划建设。
提高思想认识。经过学习调研，全局干警深刻认识到，信息化管理是以计算机、信息网络为载体，用科学的方法对队伍建设、司法行政工作业务和工作机制进行管理的一种模式。加强信息化建设，是提高司法行政工作水平和效率，充分发挥各项职能作用，进一步提高队伍战斗力的需要，激发了全局上下“学习信息化、运用信息化”的工作热潮。为保证信息化建设健康有序进行，局机关加强了组织领导，局长亲自进行统筹规划，业务科室提出思
1路要求，依托专业科技公司进行研发。遵循“与时俱进、科学规划、分步实施、分类管理、资源共享”的思路，有计划、有步骤、分阶段地逐步推进。
加强硬件建设。坚持把推进信息化建设作为司法所规范化建设的一个重要标准，积极争取区领导的重视与支持，向区财政争取信息化专项经费，不断加强信息化建设硬件基础。连续五年高强度投入，更新了一批高配置电脑等硬件设施，确保各司法所人手一台计算机，安装了高性能服务器，以及网络隔离卡、VPN交换机、摄像头等网络硬件设施，建立起运行高效、使用灵活、安全可行的硬件系统。
进行技能培训。把推进信息化建设列入岗位练兵活动的一个重要环节，实施全员信息化培训工作。要求局领导、各科室和司法所负责人，带头掌握、运用信息网络技术。要求司法助理员、专职调解员和专职社区矫正工作者，熟练运用信息软件处理日常业务。局机关工作人员连续两个月，利用晚上的时间到厦门大学学习计算机和信息化技术的应用。各司法所纷纷举行专题培训，对信息化建设基本常识、办公自动化进行培训，并邀请软件开发公司到司法所进行软件应用培训，确保每一位干警都能熟练掌握和应用其职责所需软件操作技能和电脑运用能力。通过专门培训、现场讲解、以会代训和业务观摩等多种形式岗位练兵活动，使广大干警都能掌握信息化办公技能，为信息化建设提供有力的人员保障。
二、夯实信息化平台
加强信息化建设，开发软件、构建平台是关键。我们本着“少花钱、易操作、高效率”的原则，从司法行政的单项业务开始到全面推开，着力打造方便、实用、高效的信息化建设平台。
构建网站平台。建立“思明区司法行政网”，网站设立法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、公证工作、工作调研等涵盖全区司法行政业务的十几个栏目，并根据工作需要先后进行数次改版，增加工作视频、法制动漫、网上办公等内容，构建起工作展示、对外宣传和网络办公的平台。2008年5月，又在区局网站设立政务公开栏，对符合公开规定的信息，特别是群众关心、社会关注的政务信息进行即时更新。通过网站网页设立公示公告、信息公开、局长意见专栏，接受群众监督。
构建软件平台。先后设计开发“安置帮教、人民调解、社区矫正、法制宣传、法律援助、普法考试”等六大业务软件，形成以局机关为数据收集中心、以各司法所为客户端的信息管理平台，并及时对接上级信息系统，全面升级软件，实现与省、市基层工作信息系统和司法部相关软件在信息接收、数据上报、业务处理等方面的“无缝对接”，并在数据实时修改、查询、统计及动态管理等方面体现出灵活性和优越性。
构建交流平台。在各司法所安装Q-meeting多媒体办公系统和安全防范监控系统，构建区司法局与司法所、司法所与司法所之间远程视频对话、文件传输、视听会议的交流平台，实现信息
互通、资源共享和防控作用。同时，依托“思明区司法行政网”，办好每月一期的电子版《思明司法行政专报》，打造一个展示工作成果、介绍工作经验、推广工作典型的网络载体，不断激发活力，挖掘潜力，提升能力。
三、抓好信息化运用
信息化建设的目的在于应用，我们积极推进信息化建设成果的运用，做到以应用促发展，有力地促进了司法行政基层工作的创新发展、科学发展。
提高工作效率。通过信息实时传递、数据集中处理等方式，实现了业务办理电脑化、上下交流网络化、统计分析智能化。过去我区各司法所在排查、受理、调处民间纠纷时采用传统的手工登记表格，每个月再上报到区局汇总。由于全区排查、调处的纠纷案件数量大，局机关和各司法所都要耗费大量的人力、物力和时间进行数据汇总工作，不仅费精耗时，而且统计的准确度、及时性差强人意，工作效率低。而通过信息工作平台，各基层司法所实时录入人民调解业务信息和数据，局机关实时汇总、统计查询，瞬间即可完成，大大提高了工作效率。又如：网上普法考试具有方便快捷、覆盖面广的特点，不仅提高了工作效率，而且大大节约了行政成本，我区的普法考试对象也从原先仅有的近千名公务员，扩大到包含行政事业单位在内的6345名公职人员。网上普法考试平台建立7年来，我区已举办网上考试17次，共55239
人次参加，推动了全区公职人员网上普法学习和考试常态化，普法考试系统已成为我区各部门普及专业法律法规的首选。
提高管理水平。依托各项数据统计的智能化分析、统计，不仅可以全面掌握辖区社会矛盾纠纷的排查化解情况，及时分析、研判影响社会稳定的因素和苗头，为领导工作决策提供更加准确的参考，而且可以对每一个调解员的工作量进行统计，对每一个调解案件进行系统跟踪，作为发放调解补贴、表彰先进典型的重要依据。通过信息化建设，我们加强了对特殊人群的管理，能够随机掌控全区社区服刑人员的基本情况，及时汇总辖内刑释解教人员的动态数据，有效加强了对社区矫正对象监管力度，强化了对刑释解教人员的教育、帮扶。2011年9月，《厦门日报》刊登了刑满释放人员陈女士出监后不慎遗失刑满释放证明，无法落户和办理身份证的情况。我局获悉情况后，通过《安置帮教信息软件》查阅到陈女士原在福州女子监狱服刑，立即与该监狱联系，狱方迅速寄来刑满释放人员通知书的存根复印件。手持证明书，陈女士感激涕零，表示要好好回报社会。
提高工作合力。利用“思明司法行政网站”为社会公众提供政务信息动态、法制宣传材料、法律法规咨询、法治动漫视频、开展法律援助、公证申请等服务，使公众更加便捷地了解司法行政工作，更好地保护自身合法权益，更好地监督、支持司法行政机关履行工作职责。通过建立内部局域网、构建协同办公系统开展公文交换、信息报送、意见建议、数据直报、目标管理、电子
邮件、资料查询等工作，实现了局机关科室和各司法所、法律援助中心，以及与区直其它部门之间的互联互通，使全体用户共享信息资源，给广大干警提供了一个交流学习、相互促进、共同提高的平台。通过联网、共享、检索、统计、语音、视频等手段，将信息网络的先进技术，科学地运用到司法行政的决策、指挥、组织、协调、监督、管理等各个环节，信息系统形成的一体化运作机制，推进各司法所之间加强相互协作，共同化解跨区域矛盾纠纷，共同分享帮扶教育资源，共同推动片区依法治理，提高了内部资源利用效率，形成了全局共同提升、共谋发展的强大合力。
10.如何加强涉税舆情管理参考 篇十
涉税舆情指与税收工作、税务部门及其工作人员相关的舆情，主要通过互联网、新闻媒体和社会公众口头传播。由于税收工作的特殊性、税收政策的敏感性、税务人员的复杂性，促使涉税舆情成为媒体报道的重点和公众关注的焦点。如何正确引导涉税舆情、防范舆论风险越来越成为税务机关需要重视和加强的重要工作。
一、网络时代涉税舆情的特点
随着个人电脑、网络、手机交流软件的普及和发展，民众之间传达信息、获取信息的方式已经由过去的口耳相传变成社群交流、网络传递。近年来，涉税舆情变化呈现出以下几个新特点。
一是成因复杂。有内部人员因个人原因诉诸网络引起不良影响，如2013年株洲国税某高龄产妇情绪不稳，因办公室琐事在各大论坛大肆发帖攻击其机关领导和同事；也有部分报纸、网站为了吸引眼球，不详细了解情况就大肆宣传，如2011年曾经在社会上引起轩然大波的“月饼税”就是对国家税务总局发布通知过度解读引发。二是传播迅速。天涯等知名论坛一个热点帖子可能在几小时内得到几千条回复，知名博客一天内会被几十万次转发。“四川南溪招‘女三陪’协税员”这一新闻于2012年8月19日中午在“华声论坛”通过图片方式爆料，短短一天多时间，就被多家知名门户网站转载。三是难于管理。具体表现在表达的方式多样，表达诉求没有门槛。既可能通过QQ群、微信、陌陌交流群的小圈子出现，也可能通过微博、贴吧、天涯、红网各大论坛发帖出现；既可能是个人表达诉求，也可能是小群体通过网络发声。多种多样的表达渠道和发声主体给涉税舆情管理带来困扰和难题。四是影响深远。网络媒介不同于纸质媒介的特点就是保存时间长且完全公开。事件一经发布到网上，如果不与网站取得联系并及时删除，将会长时间存留。
二、涉税舆情影响的利弊分析
随着民主法治进程的推进，广大人民群众的监督意识和监督热情日益高涨，如何正确对待新时期网络舆情给地税部门带来的影响？我认为应理性看待、区别对待，既要看待其积极的一面，也要深入了解其存在的弊端。
就有利方面而言，主要体现在：一是有利于科学决策，促进交流。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。网络平台的出现，方便决策者全面了解舆情信息、听取各方意见，从而使决策更具全面性和科学性。同时，借助网络平台将最新的税收政策、工作动态广而告之，可以引导舆情正确健康发展，促进征纳双方的交流与理解。2011年个人所得税起征点调整，事先在网络上进行了公开意见征集，民众参与者达82707人，发表意见237684条。在综合考虑各方观点后，最终将个人所得税起征点调整为3500元。二是有利于社会监督，促进自律。新一届中央领导多次强调，要将权力关在笼子里，晒在阳光下，保证权力在阳光下运行。目前少数干部还存在“税老大”思想，作风不够扎实，甚至存在违法、违纪、渎职等问题。涉税舆情对相关违法违纪案件的曝光，客观上起到了监督和警钟作用，促使各级税务机关更加廉洁自律，谨言慎行。
弊端主要体现在：削弱税务机关公信力，加大执法阻力，甚至可能出现暴力抗税。作为表达诉求的一种方式，传递声音的个人和小团体看待问题往往是单方面、非理性的。加上传播迅速且难以管理等特点，部分尖锐、极端的声音会在网络传播，并迅速蔓延，甚至有部分别有用心的人利用网络散布谣言，搬弄是非。如今年5月19日爆出的“运城盐湖区地税局大楼堪比皇宫”一事，发帖者对事情未加详细了解，更未调查求证，仅凭几张照片，就大肆抨击地税机关奢华腐败。幸好有知情人对发帖者加以驳斥，澄清该楼系运城中心医院所建，面向病人家属出租，地税局系临时租借作为办公场地使用。这种失真失实的炒作话题和污损地税机关形象的网络舆情，会加大税收执法难度、影响征纳关系、破坏社会和谐。
三、现阶段涉税舆情管理的不足
近年来，各级税务部门对于涉税舆情的监督和管理越来越重视，但仍存在对网络舆情的新特点和新方向把握不准，警惕性不高，应对性不足等问题。一是思想认识不到位，警惕不高。就目前来看，大多数基层税务干部对于网络舆情认识不够，缺乏危机意识。部分干部抱着清者自清的想法，认为自己是依法依规办事，不畏惧人言，有的甚至存在怕麻烦、怕问责、怕曝光的心态，对网络舆情采取封锁消息或者不予回应的应对措施。二是处理速度不够快，经验不足。目前，部分税务机关对于舆情处理过慢，甚至内部之间存在互相推诿、踢皮球的现象，导致涉税舆情迟迟得不到回应；在面对汹涌的网络舆情时，缺乏足够丰富的经验来处理和引导涉税舆情，甚至出现束手无策的情况。
四、如何正确对待和引导舆情
要积极应对涉税舆情，就要化被动为主动，变消极应对为事前监督、事发应对、事后总结。总的来说，就是要做好“五个一”。
涉税舆情指与税收工作、税务部门及其工作人员相关的舆情，主要通过互联网、新闻媒体和社会公众口头传播。由于税收工作的特殊性、税收政策的敏感性、税务人员的复杂性，促使涉税舆情成为媒体报道的重点和公众关注的焦点。如何正确引导涉税舆情、防范舆论风险越来越成为税务机关需要重视和加强的重要工作。
要积极应对涉税舆情，就要化被动为主动，变消极应对为事前监督、事发应对、事后总结。总的来说，就是要做好“五个一”。转变一个观念。网络舆情不是“敌情”，而是反映服务态度、服务水平、民众满意程度的“晴雨表”。省局张云英局长强调，要树牢服务观念，征税人要为纳税人服好务。税务人员要当好“服务员”，做好“宣传员”，认真做好纳税服务，进一步提升地税部门形象。因此，地税人员应以阳光的心态、积极的行动面对涉税舆情，及时恰当地化解舆情危机，引导涉税舆情朝着健康、有利的方向发展。
加强一项建设。就是廉政作风建设。陕西“表哥”杨达才、广州“房叔”蔡彬、重庆“艳照门”雷政富等的网络爆料，都是由于自身贪腐和作风问题。网络时代人人都是“摄像头”，人人都是“扬声器”，可以说堵不胜堵，防不胜防。涉税舆情好不好管理，根本在于地税干部自身的廉政作风建设过不过硬。所以，深化廉政作风建设，加强自我监督和约束，规范权力运行，是涉税舆情管理最有效的源头控制方法。
借助多瑞科舆情数据分析站系统搭建一个舆情监测平台。结合网站、QQ群、微信、微博等较“潮”的网络工具，整合成一个与纳税人直接对话、迅捷交流的网络沟通交流平台。运行要“快”。当前是改革发展的关键时期，随着经济体制和社会结构的变化，迫切要求税务机关改变工作方式，主动问需于民，问效于民，广泛了解纳税人需求，听取民意，让交流平台成为直接处理纳税人诉求的“直通车”。把握要“准”。对于税收业务问题，作好在线辅导，对于暂时尚未明晰的政策法规，积极沟通，做好解释工作，使交流平台成为税务机关与纳税人之间的“连心桥”。工作要“实”。对于纳税人关心的政策法规落实问题，及时解答，优先办理，对于作风问题及早向监察部门反映，并尽快将处理结果通知纳税人，使交流平台成为促进工作落实的“监督岗”。宣传要“正”。借助网络平台传递税收正能量，将税务机关的先进个人、典型事例等宣传开去，用实际行动和生动事迹让纳税人感受到税务机关“为国聚财、为民收税”的辛劳与奉献，提高税务机关的社会形象。
做好一篇文章。做好与政府相关部门及各大媒体的交流文章，特别是与各大门户网站保持良好沟通。当前，部分网站为了博取关注度、提高点击量，对网络爆料不经调查核实就转载，对于网络舆情起到了推波助澜的作用。税务机关应当加强与各大网站的交流，在出现涉税舆情的第一时间发现，尽快调查取证，及时作出回应。并积极与网站管理者进行沟通，澄清误解、化解矛盾、删除不良信息。对于已经发生的重大涉税舆情，立即向党政部门和上级税务机关汇报请示，争取政府和官方媒体的支持，并及时召开新闻发布会，把握先机，掌控权威信息发布权，满足公众的知情权。
11.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇十一
关键词：企业；网络舆情；监控工作；研究
一、网络舆论概念和特点：
网络舆论就是人民群众通过网络了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价。它的形成是依赖网络的各种功能而实现的。
（1）网络舆论的广泛性。 网络舆论的主体具有广泛性：相对于报刊、电台、电视台，网络提供的用于舆论监督的媒介资源不仅廉价易得，平台广阔畅通，而且几乎是用之不竭的。网民们可以在互联网上对众多事件进行大规模的讨论、批评和建议，，从而产生强烈的社会反响。
（2）网络舆论监督具有及时性。网络传播不受时间和空间的影响，世界上任何一个地方一旦发生新的情况，不必等待印刷，也不必等待发行，立即就可在网上发布，世界每个角落的人们可以立即获悉。人们只需打开页面，就可获得充分的新闻信息，所以大大加速了其传播的高效性和及时性。人们足不出户就可以在网络上直接参与到最近发生的事件的讨论中，网友的发帖、看帖、转帖几乎可以同时进行，信息的反馈十分及时。
二、企业加强舆情监控工作的重要意义：
舆情在很大程度上市一些关心民众切身利益的事情所引发的。随着媒体、互联网的盛行，人们的认知程度已经非常广泛，对事物的吸收程度很快速。往往有关企业某一事件发生，就会以很快速度在一定的时间范围和空间范围内引发民众的思考和评论。舆情所呈现的广泛影响性以及信息传播快速性、内容的偏差性在客观上已不是企业再沿用传统思维去化解的危机。如果再套用传统概念在舆情产生时，以堵塞言论、封闭信息等方式，只能造成不良舆论继续发酵、升级，让事态演变的不可挽救。
舆情监控工作可以为企业的工作决策提供依据和指导，及时化解新闻危机，帮助企业提升社会民众对工作实施效果的满意度。维护企业在社会中的良好形象。
三、企业中在新闻舆情管控上存在的问题：
（1）在宣传工作方面，过度依靠传统媒体资源，对以互联网为平台的新媒体系统缺乏足够认识与重视。在舆情工作中存在“报喜不报优”的现象。对事件问题类的舆情动态涉及较少。并且传播方式僵化、沟通渠道单一成为制约企业良性舆情管理的关键因素之一。新媒体通过扁平化传播系统可将信息、观点迅速大量汇聚，构建了基于个人通信终端的大口碑传播系统，而当下企业在进行舆情管理的时候对“人人皆媒体”的传播环境认知不足，很容易成为这些“自媒体”的质疑对象。
（2）是在企业机构设置中没有专业舆情管理机构或舆情管理机构不成系统。且舆情信息工作人员专业能力不足。很多企业舆情工作人员都是坐在办公室通过互联网简单的把舆情信息检索出来。他们既没有运用专门网络信息技术进行信息采集分析，也没有深入了解社会实际情况。这些舆情信息只是信息员凭感觉找到的。在处理舆情信息时手段也简单、粗放。会埋下重大新闻危机风险的“种子”一旦遇到影响严重的舆情事件发生，防控处置工作不到位，后果将会不堪设想。
四、企业舆情监控工作的工作对策
（1）指导思想上，企业必须将舆情管理从舆情消防员、救火队的角色定位中摆脱出来，不能仅仅等舆情事件爆发之后采用一些堵塞传播渠道、删除传播内容的方式来解决问题，而应在平安无事时进行常态化企业品牌建设，采取沟通的话语姿态，保持国有大型企业利国利民正面品牌形象。同时要不断进行与企业相关关键词的议题准备，建设企业品牌传播议题数据库，并将各类议题不断发送到各种媒介渠道中，保持与大众的沟通。
（2）工作方法上，企业要更加深入地将科学的调查分析方法引入舆情管理体系，充分发挥社会调查、数据挖掘、相关性分析等科学分析方法作用，从外宣内容设计与储备、内容的内部测试、媒体渠道的组合、社会效果的反馈等环节保证企业良性、长效的品牌建设；从负面舆情事件数据库建设、舆情应对中的内容准备、舆情内容的传播机制挖掘、舆情事件带来的教训与应对上保证在负面舆情爆发的时候与社会大众的沟通。
五、企业在舆情监控工作中的具体措施。
（1）加强官方媒体建设，建立具有快速反应能力的信息发布机制。面对此起彼伏的网络舆论事件，企业中特别是国有大型企业比较重视官方网站、报纸、杂志的传播价值，发挥其信息公开的作用。同时也在不断推动传统媒体探索传播改革，重建传统媒体公信力，特别调整传统宣传手法和话语模式，建立基于亲民、普适价值的话语体系，在此基础上致力于不断完善更具亲和力、更能够实现舆论引导的信息发布机制。
（2）不断提升与媒体沟通能力。一旦出现有关企业的敏感不实信息，企业可与媒体有效沟通，控制虚假、涉密等信息的扩散；同时与媒体的良好关系也保证企业的正面形象可以通过各类媒体向社会传播。
（3）组建专业舆情引导和管理机构。很多企业近年来不断补充相关专业人才，在原有公关（宣传）机构中建立了舆情分析、舆情引导、舆情调控等专业部门。这些专业部门在企业遇到舆情风险的时候可以提前介入，将风险控制在很低的水平上。为企业营造良好的舆情环境。
12.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇十二
一、医院档案信息化建设的必要性
医院档案信息化建设可以提高档案工作管理效率, 使医院工作人员方便检索和利用档案, 合理配置档案信息资源, 实现科学管理。医院的档案信息化如果能实现, 就能冲破档案利用的种种局限, 使封闭的档案管理变为开放的管理, 转变管理职能, 从档案的保管和利用上升到信息采集、管理和服务, 使档案信息资源得到合理配置, 使管理更加科学。比如医院档案室又为医院工作人员公开信息的指定发布场所, 可是由于档案室的位置和管理人员对档案室的认识造成很多人不知道该去哪里查阅现行的公开文件, 使现行公开文件的查阅率低下;还有就是以前的档案需要在进档案室满一定的时限之后才能通过审查开放的方式供人查阅, 使信息公开工作滞后, 如果能利用网络的便捷, 在线接收现行的医院公开文件, 那么就能立即对现行公开文件进行公开, 缩短了信息公开的时间, 让医院工作人员能及时的对自己所急需的现行文件进行查阅。
二、推进医院档案管理现代化的要素分析
档案管理现代化建设是在信息时代背景下提出的, 它是以档案资源信息化为核心内容的。接下来就医院档案管理现代化所要完成的要素进行分析。
(一) 医院运用现代化技术进行档案管理。
这里所指的的现代化技术指的是计算机信息技术。医院运用现代化技术进行档案管理, 指的就是医院将各种先进的计算机信息技术运用到档案的记录、存贮、整理、加工查找、交流等各个方面。同时, 根据计算机信息技术的特点对当前的档案管理工作进行改进, 以便能够与计算机信息技术进行更好的结合。医院利用先进的计算机技术完成档案管理工作, 从而达到实现医院档案管理现代化的目的。
(二) 医院的档案管理工作人员需要掌握现代科技知识。
档案管理现代化必然会引起档案管理领域中的一系列的变化, 例如技术革命或技术变革等等。同时, 由于各种先进的现代化技术的应用, 也使得医院的档案管理工作人员变得更加难以适应。因此, 要推进医院档案管理现代化建设, 其中一个重要的要素就是让医院的档案管理工作人员掌握先进的现代科技知识。档案管理工作人员首先应该掌握的就是计算机技术。如今技算计技术已经成为了档案管理现代化的基础, 医院的档案管理人员只有掌握了计算机技术, 才能够更好的利用计算机进行档案的现代化管理。同时医院还必须要对档案管理人员的档案管理基础知识进行及时的更新。
(三) 实现档案资源数字化。
在21世纪, 将各种资源与信息进行数字化已经成为了现代化建设的主要核心。档案管理现代化, 就必须要是实现档案资源的数字化, 只有这样才能够让医院的档案管理工作与时俱进。要实现档案资源的数字化就必须要建立起相应的规范与标准, 同时还需建立起相应的信息平台, 只有这样才能够促进档案信息资源的共享与利用, 推进医院档案管理的现代化进程。
(四) 需要建立起科学的管理机制。
要实现档案管理现代化, 就必须有科学管理作保证。科学管理是档案信息化管理的基本保证, 没有先进的管理就不会有管理工作的现代化, 因此必须要建立起科学的管理机制。医院的档案管理部门要建立自动化工作的组织机构或配备必要的人员, 对档案管理现代化建设有关的问题进行深入地研究和论证。
三、进行档案信息化建设的建议
(一) 新时期, 需要对档案管理观念进行更新。
在这个信息时代, 档案管理信息化已经是不可避免的发展趋势, 而要推进档案管理信息化建设, 首先就必须要从思想观念上进行重视。作为医院的档案管理人员, 就必须要在更新自己的知识时, 树立起良好的服务观念以及开发档案的新观念。如今, 很多行业所竞争的不仅仅是产品的质量, 同时也在竞争服务。医院的档案管理如今也必须要树立起良好的服务意识, 不能在停留在原来的思想上。为此, 医院档案室必须要对医护人员对知识以及信息的需求进行调查了解, 并根据调查的情况加大相关知识、信息的收集、整理等工作力度, 积极的为医院的发展贡献自己的力量。同时还必须让档案管理人员逐步的从传统的工作模式过渡到档案信息中心的工作模式上来, 并在此过程中提高档案管理人员的现代化意识, 促进医院档案事业的现代化发展。
(二) 重视对硬件设施建设的投入。
如今, 各行各业都在推行无纸化办公, 进行无纸化办公其最基本的就是需要各种硬件设施作为支撑。档案信息化管理, 从某种意义上来说就是实现档案管理的无纸化办公。那么在档案管理信息化建设的过程中, 医院就必须要建设各种电子计算机、缩微复制设备以及各种先进的信息化库房管理设备, 这些都是档案管理信息化建设的基本条件。目前, 这些先进的设备只有在一些大中型城市中的医院档案室有配置。但是档案信息化管理还要涉及到将各种档案资源在网络上进行共享, 这就使得仅仅在几个城市、地区拥有这样的硬件设施还无法满足要求。要实现真正意义上的档案管理信息化就需要全国的医院档案室都能够实现硬件设施上的同步与完善, 最后实现网络档案资源进行共享。
(三) 加大投资款项, 满足档案信息化建设。
信息化加快, 促使医院档案软件需要时刻更新。鉴于医院档案需要以信息化的手段对医院各项档案的物、事、人进行全程记录。为此可基于档案生命周期进行相对加大投资款项, 使档案管理信息化生命周期保持在最佳势头, 如引入信息化软件、使用各种软件管理工具、周期查看当前硬软件情况, 建立信息化档案运营机制等, 如此一来就保证了医院档案管理信息化的进程, 随时为医院服务。
(四) 提高各种现代化管理技术以及方法的应用水平。
随着社会的发展, 各种信息量的产生速度已经不是以前的时代可以比拟的。而信息量的大量增加也为医院的档案工作带来了新的特点与新的要求。如今医院的档案数量急剧增加, 档案的种类也越来越繁多, 档案的利用也发生了巨大的改变, 不仅利用的数量、范围、深度发生了巨大的变化, 其时效性的要求也越来越高。这些变化都是传统的档案管理方法以及技术所无法适应的。因此, 要积极地提高各种现代化管理技术以及方法的应用水平。
为此, 必须要进行以下几方面的工作:首先, 医院必须要实现档案管理的标准化以及规范化。要推进档案管理的信息化建设, 就必须要做好档案管理的标准化以及规范化管理, 让这两者之间能够相辅相成、互相促进。其次, 是要医院能够积极地应用现代化管理方法, 让档案管理更加的科学、高效和系统, 能够为医院领导或医护人员的决策以及科学研究等提供更加准确的、有效的服务。最后, 是要医院积极地将计算机与档案管理工作进行有机的结合。因为计算机的应用是档案管理信息化建设的重要物质基础。
(五) 加强档案信息化人才培养。
档案人才是知识管理型人才。档案信息所具备的知识性与档案管理工作本身的专业性决定了档案管理人员所从事的工作是一种知识性的劳动。档案工作人员的素质会直接的影响到档案信息化建设。医院的档案管理信息化建设具有很强的技术性, 这就要求档案管理人员重新审视自己的知识结构, 认清自己是否具备运用各种先进的档案管理工具、高效并准确获取各种医护档案信息以及其他的相关的档案管理所需要的的能力。
如今, 很多的医院档案管理工作人员都不具备这些综合能力, 他们要么是能够运用各种先进的档案管理工具而缺乏档案管理能力, 要么就是具备档案管理能力却不具备运用各种先进的档案管理工具的能力。为此, 医院必须要为他们创造出一个好的学习环境, 鼓励他们参加各种培训, 努力的提高自己各方面的能力。
档案的信息化与现代化是两个密不可分的建设进程, 医院的档案利用者的要求可以对档案的信息化进行指导, 从而促进档案管理的现代化进程。在此过程中, 医院必须要有一个清晰的认识, 只有这样才能够更好地促进医院档案管理的信息化、现代化。
参考文献
①刘彤芳.对医院档案管理信息化建设的思考[J].科技创新导报, 2011, (10) .
13.加强舆情信息工作促进社会管理创新 篇十三
作
在实践“三个代表”过程中，要代表和反映最广大人民的根本利益，就必须及时地了解群众关心的是什么，议论的是什么，需要的是什么，满意和不满意的是什么。从而有利于把人民群众的智慧和力量进一步凝聚到实现党和国家确定的目标任务上来,积极支持党和国家为发展社会主义市场经济而采取的各项政策措施，正确对待与处理改革过程中的利益关系调整。当前，各级应当把掌握社会舆论情况作出知民意、晓民情、解民忧的重要途径，深入探索其变化规律，不断提高工作的
预见性、针对性、主动性、有效性。社会舆情，是一定时期、一定范围的群众对社会现实的主观反映，是群体性的思想、心理、情绪、意见和要求的综合表现，是社会发展状况的温度计和晴雨表。它源于社会现实，具有相对独立性，有自身产生、发展、传播、变化的规律。社会舆情一旦产生，就具有波状扩散的传播特征，具有同类群体，社会舆情工作只有把握、遵循、运用好自身规律，才能收到事半功倍的效果。正确把握社会舆情，必须要正视其发展过程中存在的矛盾关系，一是主流和支流的关系。社会舆情的主流始终是面对时代的发展潮流、社会发展状况、人民的根本愿望决定的。当前我国社会舆情的主流是积极健康、朝气蓬勃、昂扬向上的。与此同时，在某些时期、局部地区和部分群众体中，存在一些社会舆情支流。这些支流有的与流行不悖，有的与主流对抗冲突；有的会逐渐融入主流或转化为主流。主流与支流相互联系，相互影响，甚至相互转化。二是顺流和逆流。二者矛盾、对抗，顺流浩浩荡荡、势不可挡，逆流回转反复、局部阴挡。三是显流和潜流。已经出现、引人关注的显流容易应对，面已经存在、尚未暴露的潜流却是难以防范。在一定条件下，潜流很可能形成气候，成为显流。四是常流和变流。常流易于预料和把握，变流具有盲目性、杂乱性、冲击性、不可预测性，容易成为热点、难点问题。突发事件是变流的主要产生源。在现实社会中，可以说有形或无形地存在着社会舆情“市场”这个特殊的“市场”，一端是领导者，另一端是人民群众。从信息决策的过程看，领导者是信息的需求方，群众是信息的供给方。从决策的最终目的看，领导者决策的根本出发点是落脚点是为人民服务的。领导者和人民群众的根本目的是一致的，但由于双方对整体利益与局部利益、长远利益与当前利益的认识不同，对待和处理的方式方法不同，在利益关系调整的过程中
就形成了社会舆情市场的供求矛盾。有的时候，一些群众从自身的局部利益和当前利益出发认为是重要的，而领导者从整体和长远利益考虑可能认为并不重要。反之，领导者认为重要，一些群众可能并不关心。因此，如何沟通、协调和解决这个矛盾，是社会舆情的核心任务。
做好社会舆情引导工作，应当用“炒、发、放、冻、化”等策略。“炒”，对于有利于经济建设和改革发展稳定大局的社会舆情，要竭尽全力炒热、炒火、炒爆。“发”，对于有利于党委和政府中心作、有利于宣传思想重点工作的社会舆情，要千方百计诱发、引发、生发。“放”，对于无关大局的，一时还难以看清和把握的社会舆情，可以暂时放在一边，静观其变。“冻”，对于不昨于唱响主旋律、带有杂间色彩的社会舆情，可采取冷冻措施，逐步消除。“化”，对于在改革开放过程中一些干部群众出现的有疑惑、有怨言、有情绪的社会舆情，要多做解