计划生育宣传工作总结

计划生育宣传工作总结（精选12篇）

1.计划生育宣传工作总结 篇一

2011年度舞阳镇计划生育宣传工作总结

今年以来，舞阳镇计划生育宣传工作在镇党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线，以深入宣传“奖优免补”政策为核心，突出抓好婚育新风进万家活动，“关爱女孩”行动，推动宣传教育工作的改革创新，为开创“十二五”人口与计划生育工作新局面提供了有利的舆论氛围和良好的社会环境，为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力，现将主要工作总结如下：

一、成功组织开展了“双节”和世界人口日宣传活动

我站非常重视“双节”计生宣传活动，2011年“双节”期间，统一安排了此项工作。元月为全镇的集中宣传月，在街道设立十余个人口和计划生育咨询台(计生政策、避孕药具、优生优育咨询台)，共接受咨询534人次。“双节”期间共慰问计生户452户，收到了很好的社会宣传效果，受教育人员达10余万人次。

7月10日，开展了声势浩大的纪念“7.11”世界人口日宣传活动，同时全镇计生服务站、计生办全体职工干部统一服装，一起走上街头，向过往群众散发计划生育政策和优生优育宣传单，宣讲计划生育政策法规。悬挂公路横幅100余条，在各个社区居委会设咨询，散发宣传单1万余份，宣传氛围浓厚，宣传效果很好。

二、进一步深入开展了“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”以及宣传品进村入户工作

按照国家、省、市、县人口计生委要求，党委、政府高度重视，下发了《舞阳镇（2011—2015）年深入开展婚育新风进万家活动的实施方案》,明确了解相关部门的职责与任务。要求各村（居）在宣传、入户上下功夫。据统计，全镇共印宣传品1.5万余份。

三、制定全年工作计划及宣传工作考评办法

按照省、市、县人口计生委年初宣传工作计划，结合我镇实际制定下发了《2011年舞阳人口和计划生育宣传工作意见》（舞府发2011【45】号），对省、市要求的宣传重点工作，如婚育新风、关爱女孩、性别比治理、环境宣传、社会宣传、新闻宣传、业务宣传、计生报刊征订、生育文化大院创建进行了全面组织布置。并结合省市人口计生委下发的宣传工作考核考评内容及办法，制定了严格的宣传教育工作考评内容及办法。明确了各项工作的目标任务及各项工作的分值，坚持每项工作一季度一小结，年终综合评估制度，奖优罚劣。

四、开展了计划生育“幸福家庭行动”工作

2011年我县严格按照省、市、县计生委的要求，严格落实《舞阳镇（2011—2015）年深入开展婚育新风进万家活动的实施方案》文件精神，成立了领导组织，并规范了此项工作的步骤和要求，明确了各有关职能部门的职责。于3月6日召开了有关单位及各股站所参加的专项督导会议。严格按照《深入开展婚育新风进万家活动的实施方案》落实有关奖励优惠政策。并对符合条件的计划生育家庭颁发了计划生育

家庭享受优惠政策光荣证，计划生育家庭成员可以拿着《光荣证》到需要优惠的单位办理有关优惠，让计划生育家庭切切实实感受到了政府关怀，使他们真正体会到了政治上有地位、经济得实惠、生活上有保障、精神得慰藉。带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进农村精神文明建设和社会主义新农村建设，实现我县人口、经济、社会资源、环境协调发展和可持续发展。

五、认真开展了计划生育环境宣传工作

今年，县计生委提出了创建省优质服务先进县的工作目标，为了营造浓厚的宣传氛围，我们在增加了在公路标桩和电线杆上张贴宣传标语，在全镇范围内创建新型文化生育长廊。张贴计生宣传标语1200余条，大型喷绘版面6块，在二级公路旁拉横幅100余条，在全镇范围内建成了氛围浓厚的文化宣传长廊，使过往群众很受教育，在社会上起到了很好地社会舆论效果。

七、积极投稿，认真开展新闻宣传工作

我镇计生股每月按时发送一定量的稿件到镇远门户网、镇远报、镇远电视台等媒体进行宣传报道，内容全部来至基层的执行政策的典范，少生快富的示范户以及基层乡村实行计划生育地好的工作方法和做法，很受群众欢迎。同时，我镇还积极向州级新闻媒体和国家省市人口计生委门户网站撰写稿件，全县全年共上报工作信息50余条。媒体的大力宣传使我镇更好地工作方法及时得到了宣传和推广。

八、2012年工作要点

（一）、加强对“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩”行动开展的督促、指导及检查。把婚育新风的传播与社区发

展、建设文明幸福家庭、与创建生育文化大院和文化屋、提高妇女地位紧密结合起来，用群众“身边的事教育身边的人”，让广大群众感受到家庭质量、生活质量和生命质量提升，提高群众对计划生育工作的满意度，自觉实行计划生育。

（二）、继续加强综合治理性别比工作的宣传和整治。

（三）、继续做好全镇的宣传品的订购、发放工作，在宣传工作中，不断开拓宣传教育内容，开发制作新的宣传品。

（四）、继续深入开展计划生育“三下乡”活动，力争与相关股室联合，选择适当的乡村（居），开展一次大规模的综合宣传活动。

（五）、开展好“双节”、“世界人口日”、“艾滋病日”等宣传活动。

（六）、继续发挥好新闻媒体报道宣传作用。

（七）、围绕党委中心工作，为营造全镇人口与计划生育良好的人口舆论氛围和社会环境，努力做好各项职责范围内的工作。

舞阳镇人口和计划生育技术服务站

二〇一一年十月八日

2.计划生育宣传工作总结 篇二

关键词：计划生育,宣传教育,创新

中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口的决定》中明确指出:人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题, 是影响经济社会发展的关键因素。进一步确立了人口和计划生育工作的战略地位, 赋予了新的内涵, 这就要求不断创新宣传教育方式方法, 增强广大群众落实和执行现行生育政策、法规的自觉性, 转变传统的旧婚育观念, 树立少生、优生、优育的新型生育文化意识, 为稳定低生育水平提供基础保证。

一、加强领导, 促进计划生育宣传教育紧追时代发展

我国人口和计划生育工作面对的是素质差别较大的育龄群体, 要求宣传教育工作应随着经济结构, 人口知识结构、干部群众工作与生活方式的变化而变化;为此, 各级党委、政府应着力解决好四个方面的问题。

1、深入调研, 明确思路

年初, 姜春云会长率先垂范, 深入到陕西、山东等地调研, 与当地的党政领导、人口计生委、计生协的同志共同探讨协会在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村中的地位和作用, 并在分别召开的座谈会上, 就如何贯彻“六代会”精神、进一步做好新时期人口计生和协会工作, 从“认清形势、强化服务、创新机制、理论研究、队伍建设、争取领导支持”六个方面谈了重要意见, 为做好全年工作进一步指明了方向。

2、完善措施, 激励创新

立足于有利于充分调动宣传教育工作者的主动性、积极性、创造性, 建立和完善奖惩和激励措施, 促进宣传教育, 精心设计、丰富多彩、美观醒目、能够吸引群众参与活动的方法和喜欢阅读的宣传品, 转变只强调“数字”而不注重质量的做法, 使宣传教育形式与内容更科学系统、更人性化、更受群众欢迎。

3、抓住重点, 主攻难点

注重统筹解决好计划生育宣传教育工作中的突出问题, 纠正对干部强调计生工作重要性、紧迫性多, 具体指导策划少, 对群众提出计划生育要求多, 为群众提供优质服务、致富信息和帮扶少的做法。做到责任、人员、经费落实“三到位”, 保障宣传教育需求, 促进计生宣教工作健康发展。

二、加强交流, 不断创新宣传教育

当前经济社会和生活呈现多元化, 人们的心理状态、接受能力、欣赏水平日益变化, 这就要求计划生育宣传教育培训、宣传品入户等传统固定模式, 转变成集趣味性、知识性、思想性于一体的群众喜闻乐见的多元化结构, 增强宣传教育的时代感与活力。应着力做好六个方面的结合。

健康行”、青海的“生殖健康救助行动”、吉林的“生育关怀-让远方战友放心”, 其效果已初步显现。新华通讯社在《国内动态清样》中以“中国计生协推广北京军区改造‘锅连炕’的经验”为题, 对内蒙古开展的活动进行了全面报道, 产生了很好的影响。深圳计生协在做好自身工作同时, 还积极争取市政府支持, 为全国的活动赞助了100万元。经过一年的准备和实践, “生育关怀行动”的种子已经发芽, 即将破土而出。

3、与寓教于乐相结合

广泛组织群众开展知识竞赛、“双向交流、定向教育”等活动 (即:围绕政策、法规、优生优育、生殖健康等知识, 干部提问, 由群众解答, 也可由群众提问, 干部解答) , 利用重大节日举行“灯谜晚会”之类的活动, 营造一定的氛围, 让群众表达不同的体会和认识, 达到相互教育, 共同提高的效果。

4、与兑现优惠政策相结合

充分利用为计生户兑现奖励扶助、独生子女保健费、放弃二孩生育一次性奖励、“关爱女孩行动”、“关爱计生家庭”生产、生活等时机, 精心策划组织, 扩大宣传教育层面, 让计生户感受到一片阳光灿烂, 转变群众的婚育观念。

5、认真部署, 抓好试点

中国计生协为此确立了“行动”的指导思想、战略计划、活动方式, 明确了“关怀计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者”的“五关怀”工作任务;制定了试点工作方案;决定建立国家级项目库;分别到北京、内蒙古、江苏、吉林、黑龙江、上海、浙江等地调查。9月, 在北京举办了“生育关怀行动”基线调查指导员培训班, 22个省市的23个试点备选单位的66位代表参加了培训。目前基线调查工作已经结束, 有关专家正在进行数据处理和分析, 为启动全国的“行动”提供科学依据。

总之, 计划生育宣传的一个重要功能就是根据群众对实行计划生育的种种顾虑开展有针对性的思想动员或说服工作, 消除群众的顾虑, 并促进他们转变观念, 理解和接受计划生育。群众对实行计划生育的顾虑是多种多样的, 因此在选择宣传工作时也要慎重、认真。

参考文献

[1]张凡.把计划生育的宣传教育工作摆在首位——记全国计划生育宣 传工作座谈会[J].人口研究, 1981 (02) .

[2]邵华泽.关于计划生育宣传工作的特点和进一步提高宣传质量的问题 [J].人口与经济, 1982 (04) .

3.计划生育宣传工作总结 篇三

【摘要】 众所周知，人口问题一直是关系国家经济与社会发展的一项重大战略问题，同时也是制约国家经济发展的重要因素之一。然而，目前我国计划生育工作的开展面临许多新出现的问题。人口形势的不容乐观，使新形势下我国的计划生育工作依然很艰巨。因此，新形势下如何创新和强化计划生育宣传教育工作，更好地促进计划生育工作有效顺利地开展，是摆在当前我们社会各界基层计划生育工作的一项十分重要和紧迫的任务。

【关键词】 计划生育；宣传；教育；工作

计划生育宣传教育作为一项基础工作，对于整个计划生育工作的开展起着重要的作用并贯穿于整个过程。这也是计划生育这项基本国策贯彻落实的中心环节。

一、不断强化计划生育宣传教育工作责任意识

各级单位应加强领导，确保计生工作责任层层落实。主管计划生育宣传教育工作的领导要亲自抓计划生育工作，并签订层层落实责任制。作为一名街道的计划生育工作管理人员，首先要明确自己将要履行的任务和职责，及时将宣传教育任务细化到每个村、社区，确保各个村、社区的宣传教育工作的规范性，并把各村、社区宣传教育的情况及时上报上区级计划生育主管部门及领导备案。然后带领各村、社区不断深化学习国策意识；认真履行职责；抓好本职工作管理；履行连带责任；正确引导大家不断强化自身法制意识。

二、计划生育宣传教育存在的一些问题

近年来，我国的计划生育宣传工作虽然取得了一些成就，但在各村、社区仍然还存在着一些问题。

1、部分村和社区的领导对计划生育宣传教育工作重视不够

由于一些村和社区的领导对计划生育宣传教育工作的认识存有误解和偏见，工作不到位。或满足现状长期放松对计划生育宣传教育工作的强化管理，并且对计划生育宣传教育工作的经费投入较低，直到出现问题后才想办法解决，工作上存在着一定程度的滞后性。

2、部分计划生育干部宣传教育的基础知识差。

有些村和社区的计划生育宣传教育工作人员素质较差，对计划生育宣传知识与常识等缺乏正确的理解能力。

3、计划生育教育宣传的活动形式单调，缺少吸引力

对计划生育宣传教育工作的反应迟钝，就不能及时地把群众参与的热情调动起来，主要原因就是开展的宣教活动单一，往往是在一些大型的活动日（好5。29协会活动日、7。11世界人口等节日），摆摆摊，发一些宣传资料没有吸引力，满足不了群众对计划生育知识的需求。

这些问题已影响到现阶段计划生育宣教工作的發展，需要我们必须及时地进行行之有效的改革和创新。

三、制定实施计划生育宣传教育工作的新举措

为更好地加强我街道的计划生育宣传工作，提升我街道的计划生育管理服务水平，特采取以下措施：

首先要强化制度管理，促进计划生育宣传干部队伍建设。落实计划生育工作目标管理责任制，切实把计划生育宣传教育工作做到实处。

其次要不断强化计划生育宣传阵地建设，营造全街道计划生育宣传舆论环境。加强硬件设施建设，制作标准的计划生育宣传公示栏和各社区的生育文化园建设，大力宣传计划生育知识、政策和婚育新风进万家等，最大限度地强化计生宣传。树立先进典型，打造“靓点”工程，把计生宣传纳入日常工作的总体规划之中。

再者就是不断完善制度，强化监督机制。.制定科学规范的《村、社区计划生育服务员管理办法》、《村、社区计划生育考核细则》，进一步完善管理服务机制，建立健全以多种形式为主题内容的宣传教育机制。

1、整合资源 改进创新

作为计划生育宣传教育工作的指导部门，对新时期计生宣传教育工作应从如下几个方面来加强和创新改进。

（1）、部门之间协作化，即整合社会资源，促成各部门齐抓共管联动大平台，形成计划生育宣传大格局。

（2）、宣传形象直观化，即利用现代高科技手段代替过去泛泛说教的陈旧宣教方式，采取具体、形象、群众看得到、摸得着的直观方式开展计划生育宣传教育，大力营造形象宣教的示范平台。

（3）、宣传形式多样化，即采取多种形式、创造离群众的需求贴近的计划生育宣教平台，做到宣传内容丰富，宣传形式活泼且效果明显。

（4）、管理服务温馨化，即把计生宣传教育融入日常工作的优质服务中，让员工在接受宣传教育优质服务工作中享受到温馨的感觉。

2、开展多种形式的宣传教育活动，大力宣传计划生育方针政策

计划生育宣传教育作为精神文明建设的组成部分，其任务艰巨并且涉及面十分广泛。各相关部门只有携手通力协作，才能收到良好的宣传教育效果。也就是说要广泛动员各村、社区的计生联络员上下资源，认真宣传好如下两个层面的内容：

（1）、认真搞好街道各村、社区的大宣传。

各村、社区都要围绕整个村和社区工作参与到这项宣传教育活动中来，形成整个街道和社区上下宣传的大格局，并且把各自工作的过程贯穿于宣传教育过程的始终。坚持每月一次的计划生育例会制度，及时与村和社区的计生服务员沟通交流工作中发现的新情况新问题。等等一系列有声有色的计划生育宣传活动，使村和社区的计生服务员在自觉遵守国家政策法律法规规范自我行为的同时，不断增强自我计划生育意识。

（2）配合社会搞好社会化大宣传。

充分发挥和利用社会媒体宣传面广的作用，积极配合社会各种宣传阵地、各种宣传平台搞好计划生育宣传教育活动，形成多层次全方位的宣传教育大格局。例如利用节假日和活动日等各种形式的联欢活动，借此娱乐活动宣传计划生育教育内容，以秧歌、花鼓以及露天KTV演唱比赛等贴近群众和生活的街头文化形式宣传计划生育，广泛营造计划生育宣传氛围，最大限度地扩大计划生育宣传教育社会活动的影响力。

小结

计划生育宣传教育工作为计划生育工作中心的重要环节，既是顺利实现完成计划生育工作目标的有效手段，同时也是转变广大员工婚育观念与自觉遵守计划生育法律法规的重要举措和保证。围绕新形势下铁路运输行业的工作重点和任务目标，切实搞好基层单位计划生育宣传教育工作，对于加快我国计划生育法制建设的步伐，促进人口与经济社会长期可持续协调发展，具有十分重要的意义。

参考文献

[1] 辛兔平；计划生育——宣传教育先行；《企业导报》 2010年04期

4.长江社区计划生育宣传工作总结 篇四

一、一年来我社区利用现有的黑板、宣传窗、健康长廊共刊登8期黑板报，利用社区活动室大力宣传计生、奖扶等政策，提高群众知晓率。

二、利用计生人口学校举办各类培训，受教育对象有协会会员、育龄妇女和青少年等，授课内容记录完整，并归入档案。

三、充分利用节假日“三八节”、“5.29”协会活动日、党员活动日、7.11世界人口日、9.28男性生殖健康日、艾滋病宣传日等开展一系列宣传活动，通过活动，增进了社区与协会会员之间的联系，使我社区居民的计划生育知识知晓率得到了进一步的提高，同时也使本社区的计划生育文化得到了进一步巩固。

四、为保障广大育龄妇女的生殖健康，我社区将一年一次的查孕查环与查病防病结合起来，加强对育龄妇女的避孕、节育、生殖健康知识的培训，帮助她们提高自我保健的能力，同时推动避孕方法知情选择。一年来，有90%以上的无业育龄妇女参加了查孕查环，此外，我社区还开展了妇女生殖健康查体工作，受到了村民的欢迎。

五、利用流动人口活动服务月、宣传月，向社区内的流动人口宣传计生政策、法规，组织流动人口参加计生知识培训。如：向外来流动人口宣传男性生殖健康的知识，发放避孕工具等，受到了大家的欢迎。同时，社区还利用各种渠道，为社区外来的困难家庭介绍工作，缓解他们经济上的困难，帮助他们解决生活上的难题，为创建和谐村庄打造了良好的氛围。

5.计划生育宣传工作总结 篇五

一、加大开展宣传教育力度

林场将坚持以宣传教育为主的工作方针，加大宣传报道力度；继续做好计划生育政策、法律、法规的宣传，从而自觉履行计划生育的义务，确保稳定低生育水平。继续开展新农村、新家庭、生育文明建设，从而促进乡村文明、村容整洁、管理民主、村民自治。

二、抓好生育文化创建落实

把建设新型婚育文化作为宣传工作重点，深入开展新农村、新家庭创建活动，把东岸村作为人口计生工作示范村、把小水村作为生育文明创建村，充分发挥宣传长廊、新家庭文化书屋等宣传作用，继续开展了“婚育新风进万家”活动。在宣传报道上，今年计生办有了大的进步，持续广泛地开展了人口与计划生育方针政策、科技、信息的宣传，切实抓好了宣传品进村入户工作，全场共发放宣传品2000分。

三、做好宣传教育文化落实。

6.计划生育宣传教育工作 篇六

2011年，我镇计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在镇党委、政府的关心支持下，围绕目标考核的要求，突出开展关爱女孩行动、婚育新风进万家、新农村新家庭计划这三个主题，紧密结合实际，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全镇低生育水平服务。

一、领导重视、投入到位

一是加强领导。成立了宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，广泛宣传，努力做到“报刊上有文图、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。二是加大投入。今年全镇宣传教育经费投入达2万元,到目前为止，全镇共制作了近10处宣传墙、喷绘画，印制了计生内容的年画10000份、环保购物袋20000个、宣传折页14000份、计生贺卡3000张，等宣传品免费发放。

二、形式多样，打造宣传新载体。

我镇充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，采取多种形式，紧跟时代的步伐，以群众的需求为工作的出发点和着眼点，创新机制，打造平台，从多方面入手选择宣传新载体。一是打造实物休闲型载体。我镇分别在西冯村、张庙村、林梅村等地建立不同外型且做工精美的雕塑和文化休闲广场，以休闲的方式向群众传递一些新型的婚育观念。二是打造宣传型载体。从活化宣传形式入手，设计了精美的宣传彩页、小册子和印有计生内容的钥匙扣、年画、牙签盒、环保购物袋、贺年卡计生宣传品等，利用活动日等时机发放给群众，或送到育龄群众家中，在送去宣传资料的同时也送去了关爱和温暖。三是打造文娱型载体。组织计划生育志愿者，利用计划生育宣传日、重大节日开展一系列以人口计生为主题内容的表演、比赛等活动。开展婚育新风进农家、进企业、进校园、进社区，不断巩固和提

升群众的人口计生婚育观念。

三、精心组织、开展重点宣传

今年积极开展“真情服务惠万家，人口国策进企业”活动。通过“五个结合”，把人口国策工作融入企业的经济发展中，从而提高了企业职工的整体素质和水平，为企业的经济发展创造了良好的氛围。一是把人口国策进企业与企业创建文明单位相结合。二是把人口国策进企业与企业职工宣教相结合。三是把人口国策进企业活动与规范化管理相结合。四是把人口国策进企业活动与优质服务相结合。五是把人口国策进企业活动与女工工作相结合。

四、对接生态市创建，深化新家庭计划

7.计划生育宣传工作总结 篇七

关键词：计划生育,宣教工作,创新

创新是一个民族的灵魂, 也是事业发展的不竭动力。当前, 我国人口和计生事业进入了一个新的重要发展机遇期, 即稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的关键时期, 机遇和挑战并存, 希望与困难同在, 人口计划生育工作任重而道远。面对新形势、新任务, 计生宣教工作要认真贯彻党的十七大精神, 积极探索宣教工作自身的规律和特点, 正视存在的问题, 坚持以人为本, 改革创新工作方式、方法, 不断提升人口计划生育事业向纵深发展。本人结合工作实际, 对如何做好新时期人口和计生宣教工作谈几点认识:

一、创新宣教工作方式, 增强吸引力

人口政策、计生法律法规和单一的生殖健康科普知识内容繁多而且较为枯燥, 如果仅靠发发宣传资料、出出墙报、贴贴图版的宣传方式, 很难吸引人的学习兴趣。这就要求人口计生宣教工作必须把群众欢迎不欢迎、满意不满意作为工作出发点和落脚点, 进一步创新工作方式、着力解决宣传内容陈旧、单一的问题, 以群众喜闻乐见的形式进行宣传。宣教工作要力求做到“四性”:一是趣味性。如宣传法律法规可以采用知识竞赛、文艺演出和专题演讲等形式。二是直观性。一些关于生殖健康、避孕节育、优生优育的科普知识要采用直观、简洁的宣传方式, 如播放光盘、现场咨询、挂图讲解等形式。三是实用性。通过发放有特色、实用性强的实物入户, 增强效果。四是经常性。计生宣传干部要经常深入居民家中, 用身边的人和事教育引导群众。同时, 还要时刻了解群众的婚育状况和需求, 因人而异地开展个性化的宣传服务活动。

二、寓宣传工作与服务之中, 增强感染力

计生优质服务是稳定低生育水平, 提高人口素质, 促进社会和谐发展的重要内容。人口计生宣教工作必须与技术服务紧密结合起来, 以普及优生优育、生殖保健知识为重点, 为群众提供计生优质服务, 从而使宣教工作更容易让群众接受。因此, 要按照以人为本的科学发展观要求, 牢固树立服务群众的理念, 不断拓展服务范围和领域, 为群众提供便捷高效、高水平的技术服务。

三、构建宣传工作齐抓共管机制, 增强渗透力

人口计生宣教工作的成功实践表明, 党委行政领导、人口计生部门负责、相关部门配合、人民群众广泛参与, 是做好新时期计生宣教工作的重要经验。因此, 做好人口计生宣教工作:一是要争取领导重视。领导重视是确保宣教工作能够深入持久开展的关键, 只有各级党委行政认识到人口计生工作的现状以及所面临的严峻形势, 提高了对开展宣教工作的必要性和紧迫性的重视程度, 才有可能在人力、物力、财力方面为我们开展宣教工作提供有力的保障。二是要部门协调配合。在全社会树立科学、文明、进步的婚育观念, 建立新型生育文化是一项庞大而复杂的系统工程。人口计生部门要主动与各相关部门联系, 最大限度地调动各部门的积极性, 做到优势互补、资源共享、各负其责, 只有这样, 才能真正在全社会营造良好的人口计生工作环境。当前, 计生工作要抓住机遇, 认真做好结合、搭车、融入、渗透的文章, 积极主动地融入家庭等创建活动, 充分利用儿童节、青年节、老年节、母亲节、三八节、世界人口日、国庆、春节等节日, 开展大型宣传咨询服务活动。同时, 联合文化艺术部门编排一些寓教育于乐的文艺节目深入矿区巡回演出传播婚育新风, 增强宣传成效。

四、建立宣传工作激励约束机制, 增强创造力

机制能够产生动力, 形成活力, 激发创造力, 是一种内在制约力量, 能够经常、稳定地发挥作用。因此, 必须建立健全工作机制, 确保宣传教育工作持续、健康、稳定地发展。一是要建立健全责任机制。要结合本单位、本部门的实际情况, 对宣教工作的目标任务进行立项分解, 落实责任人员, 明确完成时限。同时, 及时制定下发具体的量化考核评估标准, 使基层干部对全年计生宣教工作早计划、早安排、早部署、早落实, 确保各项工作统筹兼顾, 有条不紊地进行。二是要建立健全督促检查机制。要坚持常规工作每季度评估通报一次, 半年初评, 年终总评, 重要工作开展专项督查, 专门通报, 并定期组织对宣教工作进行督查, 发现问题及时指导, 督促限期整改完成。对基层宣教工作进展情况要及时向党政通报, 引起各级领导的重视和支持, 及时协调解决宣教工作的实际问题, 对工作滞后的单位, 要组织力量进行重点帮助, 力促各单位平衡发展。三是要健全奖惩机制。要进一步完善表彰先进、督促后进的激励约束机制, 形成奋发有为、争先创优的工作氛围。特别要专门设立宣教工作突出贡献奖, 表彰那些高度重视宣教工作、成就显著的单位主要领导, 进一步强化宣传工作的首位意识, 充分调动各级、各有关部门抓好宣教工作的积极性和创造性。

五、加强宣教队伍建设, 增强战斗力

8.计划生育宣传工作总结 篇八

[文献标识码]B

[文章编号]1005-0019(2009)7-0284-01

[摘要]计划生育是我国的一项基本国策,在过去的三十年里,計划生育工作取得了举世瞩目的成就,有效控制人口过快增长的同时,实现了人口再生产类型的历史性转变。进入21世纪以来,不断变化的国内、国际形势,对人口和计划生育工作提出了更高的要求,如何开展计划生育卫生宣传教育工作的新局面,成为人们关注的焦点。

[关键词]计划生育;卫生宣传;新时期;局面

新时期,实现人口和计划生育工作法治化,是实现依法治国,建设社会主义法治国家的重要组成部分;是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,统筹解决好我国人口问题的必然要求;是社会主义市场经济深入发展的客观需要;是我国人口和计划生育工作健康良性运行的可靠保障。因此,本文认为新时期我国的计划生育卫生宣传教育工作应该走法制化的道路。

1计划生育卫生宣传教育工作面临的新局面

进入21世纪以来,我国的计划生育国策已经走过了30多年的历史,人口和计划生育工作取得了辉煌的成就,有效的缓解了人口过多、增长过快对经济社会发展和资源环境的压力,促进了综合国力的提高和人民生活的改善。但由于我国长期以来在计划经济体制下形成人口和计划生育工作,带有很强的计划经济的深刻烙印,形成了主要依靠国家政策和地方规定进行调整控制的工作模式,行政强行制约,政府管理的色彩很浓厚。再加上我国目前的生产力水平还不高,地区发展也很不平衡,社会保障制度建设还不完善,群众的生育意愿和现行生育政策还存在较大差距,稳定低生育水平的任务十分艰巨,无论是在国际还是在国内,严峻的形势都对人口和计划生育法治化进程提出了更高、更严的要求。尽管随着依法治国进程的不断深入,人口和计划生育工作依法行政取得了长足进步,但是,与国际社会的普遍标准相比,我国的生育法制明显落后。建设社会主义法治国家形势的需要,与广大人民群众的要求还存在一定差距,人民群众并没有形成科学的人口观。

30多年的计划生育发展史,是一部“曲折、悲壮、辉煌”的历史,也是一部从最初的“人治”逐步走上“法治”轨道的历史。30多年的计划生育卫生宣传教育工作的实践给了大家一个重要的启示:人口和计划生育工作必须走法治化的道路。因此,进一步加强人口和计划生育法制建设,提高人口与计划生育依法行政水平,实现人口和计划生育工作法治化,实现对人口和计划生育工作依法管理,依法服务,解决人口和计划生育工作中有法不依、执法不严、违法不究等问题,已经越来越紧迫。只有解决了这些问题,才能很好的维护人民群众的合法权益和计划生育工作者的正当权益,才能真正成为造福于人民的伟大事业。

2开创计划生育新局面的具体措施

2.1增强全民计划生育的法治意识:法治意识是社会意识的重要组成部分,良好的法治意识是加强立法、完善法制的前提条件。同时也是公民遵守法律的保证。广大人民群众自觉遵守法律,维护法律尊严是社会主义法治实现的基础。人民群众的法治意识越强,他们遵守法律的自觉性就越高,社会主义法治的实现就越有保障。总之,提高全社会的法治意识是保证人口和计划生育法治化在内的社会主义法治化实现的前提和基础。然而,由于各种各样的原因,当前的人口和计划生育工作中,全民的法治意识还不能适应全面、深入实现人口和计划生育工作法治化的现实要求,还存在着种种落后、错误的思想意识,其中封建“人治”思想、部门本位思想、封建传统的生育文化等对人口计生法治化进程的消极影响表现得十分突出。因此,我们需要加强人民群众计划生育方面的法治宣传与教育,争取使他们认同我国现行的人口政策与法律制度。

2.2实行奖励与惩戒相结合原则:《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出“建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系”,以引导群众自觉响应国家号召,实行计划生育。为此,必须探索建立落实独生子女和双女户家庭奖励扶助制度,在全社会形成实行计划生育光荣,计划生育家庭政治上有荣誉、经济上得实惠的社会风尚;积极建立独生子女死亡、伤残家庭的扶持救助制度,使独生子女家庭得到关怀与慰藉;通过建立、完善社会保障制度解除计划生育家庭养老的后顾之忧;在城乡最低生活保障、医疗救助以及五保户供养、特困户生活救助等制度建设中,优先考虑符合条件的计划生育家庭;在就业培训、合作医疗、扶贫开发以及各种新技术推广工作中,对独生子女和双女户家庭优先优惠等。与此同时,对于党员干部、名人富人违纪超生现象要加大惩处力度,维护法律的公平正义。加大出生人口性别比治理的立法力度,严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠案件,通过对违法事件的严肃惩戒。

9.计划生育宣传工作总结 篇九

（上半年）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要 求，以促进人的全面发展为核心，以改革创新为动力，以加强能力建设为重点，继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制，构建大宣传、大联合、出精品的格局，为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建社会主义和谐社会创造良好的舆论环境，现将所做的工作总结如下：

一、为了进一步加大计划生育方针、政策的宣传工作力度，坚持以人为本的科学发展观，把人口和计划生育宣传培训工作上更加重要的位置，努力建设高素质的计生干部队伍，全面提升村级新老计划生育宣传员的综合业务知识水平，于2008年12月17日 —18日在吐鲁番宾馆举行了为期3天的全市计划生育系统综合业务培训班，培训内容有宣传党的十七大精神，《决定》、《法》、《条例》、依法行政、人口统计、信息化管理、宣传教育、奖励扶助、少生快富、伤残死亡、加分等知识，全市七乡、两镇、两场、两街道（办）计生办全体工作人员和村级计划生育宣传员共170余人参加了培训，培训期间，委主任亲自授课，各科室干部也都进行了相关的业务讲课，每期培训班都进行了闭卷考试，使培训

率达到了90%以上，知识知晓率达到了95%以上。

二、加大宣传教育工作力度，围绕宣传《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，创新宣传工作理念，2009年新订购制作宣传品三种，分别是一育龄妇女生殖保健袋2万个，二彩印计划生育各项优惠政策加分宣传小折页2万份，三婴儿小兜计生宣传内容5000个，使宣传品工作进村入户达到了三种以上，实行了家喻户晓。

三、我委上半年共开展宣传活动12次，加大宣传生育政策、法律法规、技术服务,避孕节育、妇科常见病、男性生殖保健等宣传服务力度，增强了男性实行计划生育、夫妇共同避孕的参与意识，大力实施艾滋病“阻断”工程和避孕节育优质服务工程，发放《自治区计划生育条例》2000本，发放宣传挂历1000余张，预防出生缺陷宣传折页2800份、男性保健宣传单8000份，免费咨询1300人次，在七乡两镇重新刷写了“计划生育政策明白墙”宣传标语266条，使政策宣传落实到实处，加大了计划生育政务公开力度。

四、积极开展流动人口宣传活动，利用流动技术服务车下乡开展宣传服务活动22次，免费B超查环查孕 509 人。农牧民已婚育龄群众享受国家规定的避孕节育措施免费政策符合率达到95%；已婚育龄妇女接受优生优育指导和孕期保健达到94%；已婚育龄妇女接受术后随访服务达到95%；

已婚育龄群众实行避孕节育措施知情选择率达到92%。

五、利用人口学校组织广大干部职工认真学习《姜春云会长和张维庆主任在全国省级计划生育协会会长座谈会上讲话》，精神，各乡镇同时开展了学习活动；在第20个“世界艾滋病日”之日，与卫生系统一起在大十字开展了大型预防艾滋病宣传活动，发放宣传单400余份。同时，进一步大力宣传《决定》、奖励扶助、少生快富、《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《自治区人口与计划生育条例》、碘缺乏病知识，发放宣传单3500份。积极有效地开展“关爱女孩行动”、预防艾滋病、婚育新风进万家、优质服务、等多种宣传活动。

六、开展了以2008年婚育新风进万家活动为主题“婚育道德与家庭幸福”宣传服务活动、1月9日由市委宣传部牵头组织的“三下乡”宣传活动，共7天时间,依托计划生育流动服务车,走遍我市一镇乡二场,为育龄妇女开展咨询及义诊服务宣传活动,同时积极向广大育龄妇女群众普及宣传计划生育知识和生殖保健康常识,免费发放男性保健知识宣传单6000份，避孕药具,12000只,《条例》200本，宣传挂历750张，优惠政策加分宣传小折页500份，咨询800人次，真正做到了宣传资料到家，真情到人。

七、通过“法制进乡村”、“国策进校园”、远程教育网

站等形式，大力在农村以及广大城乡各学校宣传《决定》、《法》、《条例》等计划生育法律法规知识，进一步提高广大乡村干部、计生专干、农牧民、城乡各中小学校学生的法律法规和政策水平，使中小学生掌握更多的计划生育知识，及青春期生殖健康知识，了解实行计划生育是中华民族的基本国策，不断在广大农牧中更好地普及生殖保健科学知识，服务各族干部群众。

八、利用重大节日开展形式多样的宣传活动，在“

10、28”男性健康日活动、12月1日艾滋病宣传日，12月4日“法制进乡村”宣传日，“

3、8 ”妇女节宣传活动，“

4、28”儿童预防接种宣传活动等大型宣传活动6次，积极引导广大群众树立“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育观念，发放宣传单共计15000份，宣传人口信息9期。

吐鲁番市人口和计划生育委员会

宣传股

10.计划生育宣传教育工作计划 篇十

2011年，是“十二五”的开局之年，我县人口和计划生育宣传教育工作要按照全面做好人口工作，统筹解决人口问题的新要求，坚持以科学发展观为指导，以全面推进婚育新风进万家活动为载体，以积极动员社会力量参与以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化建设为重点，不断创新思维转变观念，在形式上求变、方法上求活、效果上求实，全力推动人口计生宣传教育工作迈上新的台阶，为稳定适度低生育水平、统筹城乡科学发展营造良好的人口环境。

一、加强理论学习，统一思想认识

认真学习、宣传、贯彻党的十七大、十七届五中全会、省委九届八次全会、市委十一届八次全会精神，按照中共中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和国家、省、市“十二五”期间对人口计生工作的要求，进一步统一思想认识，认真分析、科学判断人口发展新形势，以城乡统筹的思路和“高位求进、加快发展”的要求，持续推进城乡人口计生工作统筹协调发展。

二、加强社会宣传，突出宣传实效

坚持日常宣传与集中主题宣传活动相结合。认真策划、组织各类节假日和人口计生纪念日、活动日主题宣传活动，做到主题鲜明、特色突出、形式多样、效果明显。日常宣传教育工作要着力抓好五个环节。一是拓展宣传对象，满足各个层次的需要，今年要着力抓好青少年、流动人口和男性人口的宣传教育服务等薄弱环节。加强党校人口理论教育，从根本上增强党员领导干部抓好人口计生工作的自觉性和积极性。二是丰富宣传内容，广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导，依托人口文化中心、人口文化大院、计生服务站、农民工生殖健康学校等人口文化阵地，深入开展婚育新风进万家活动，大力传播科学、文明、进步的婚育观念和人口计生法律法规，不断强化以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化建设，提高家庭发展能力。同时，针对不同人群开展生殖保健、优生优育、政策法规等科普知识讲座。三是规范载体建设，营造宣传氛围。通过制作广告、书写标语、设置专栏、建设广场（中心、大院、书屋），在全区形成浓烈的人口计生舆论氛围。我区作为全市婚育新风进万家活动示范区，要按要求继续抓好农民新居和农村新型社区的人口文化氛围的营造，今年拟在簇锦铁佛农民新居和机投桥半边街农民新居打造具有特色的新型人口文化大院。各街道要结合自身实际建设人口文化大院（农家乐）2个，每个社区（村）设置人口计生专栏1个，在社区（村）图书阅览室的基础上，建人口文化书屋（角）1个，挂“人口文化书屋”标示牌，并充实人口计生相关书籍；加强计生宣传品的管理，按基层要求更新和新建计生宣传栏，以营造良好的宣传氛围，确保人口计生宣传精品进村入户率达90%以上。四是创新宣传手段，通过运用报纸、广播、电视和互联网、手机、广告电子屏等媒介，开设公益讲座，举办人口文化节、文艺演出等群众性文化活动，大力弘扬婚育新风。五是改革宣传方式，坚持宣传教育与服务群众结合，结合出生缺陷干预、流动人口计划生育公共服务均等化、关爱女孩、希望工程、巾帼建功、青少年健康人格工程、人口早期发展等项目，针对不同人群、不同家庭的各自特点和实际需求，开展有针对性的指导和帮助，不断激发广大群众参与人口计生工作的积极性。

三、加强上宣外宣，抓好队伍建设

一是继续在全区实行区级通讯员聘用制，以充分调动区通讯员队伍的积极性，利用各类新闻媒体，深度报道我区人口计生工作，向广大群众宣传计划生育政策法规、生殖保健、和优生优育等科普知识。各街道要按要求至少确定一名计生通讯员，要让更多热爱计生宣传报道和摄影爱好者加入通讯员队伍，宣传报道我区基层人口计生工作。二是加大对通讯员和各街道、社区计生干部宣传报道工作培训，积极组织通讯员参加市人口计生委组织的新闻写作、摄影专业培训，通过各类培训，提高通讯员队伍素质和新闻宣传水平，确保完成目标任务。三是抓好《人口与计划生育杂志》、《中国人口报》、《家庭与生活报》、《人口文摘》、《中国计划生育学杂志》、《成都人口》报和《计划生育壁报》等报刊的订阅工作，充分发挥人口计生系统主流宣传载体的指导作

用。

四、深化“关爱女孩”行动，助推和谐社会建设 要拓宽宣传层次，建立向本级党政领导的定期汇报机制，争取党政领导的高度重视，完善综合治理出生人口性别比偏高问题的政策体系。要加强社会宣传，创新宣传内容、宣传途径、宣传平台和宣传模式，全年至少有一次专题宣传活动。要将关爱女孩、综合治理出生人口性别比升高问题的宣传同人口计生日常宣传活动有机结合起来，广泛宣传“关爱女孩”、“男女平等”、“生男生女都一样”、“女孩也是传后人”等新型婚育观念，为综合治理出生人口性别比升高营造浓烈的社会氛围。采取各种形式，帮扶困难女孩。结合人口计生利益导向机制建设，整合政策优势，加大财政投入，制定和落实关爱女孩的优先、优待、优惠政策，帮助困难女孩家庭解决生产、生活、学习困难，增强经济发展能力。积极协调卫生、科技、公安、工商、监察、妇联等部门相互配合，营造齐抓共管关爱女孩、综合治理出生人口性别比升高工作的良好格局。健全规章制度，加强日常监控，从源头上做好杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为的发生；协同公安等司法部门严厉打击歧视、虐待、遗弃女婴和非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠等违法犯罪行为，维护女孩合法权益。为我区符合政策生育的妇女提供生育关怀全程服务，倡导她们主动参加我区的生育关怀四项免费服务，特别是对高危孕妇的“一对一”优生咨询和产前诊断，保障女婴健康。坚持每年2-3次的B超生殖健康检查，做到早查早治疗。向各年龄段的女性提供生殖保健、生殖健康咨询服务，提高生殖健康水

平。

一、XX年计划生育宣传教育工作

（一）领导重视、投入到位

一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。

（二）三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题（）片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）精心组织、重点宣传

在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。

（五）中心工作、圆满完成紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工

作也按时按量完成市计生委下达的任务。

（六）规范管理、提高素质

我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。

（七）关爱女孩、政策保障

我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。

（八）认清不足、查找问题

去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：

1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。

2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。

3、基层缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。

二、XX年宣传教育工作思路

1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建（）设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。

3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。

4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。

5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，计生委将组织培训班，定期对县乡计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。

2011年计划生育宣传教育工作安排

2010年，我区人口和计划生育宣传教育工作要按照省、市人口计生委对新时期人口计生宣教工作的要求，以落实科学发展观为指导，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，夯实基础、创新务实、突出重点，努力实现思想倡导转观念、区域发展有特色、阵地建设上档次、创新工作出亮点的工作格局，为我区城乡统筹、科学发展、建设“商务高地，宜居武侯”创造良好的人口环境。

一、加强理论学习，统一思想认识

认真学习、宣传、贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，统一思想认识，坚持以科学发展观为统领，认真分析科学判断人口发展的新形势，以城乡统筹的思路方法，推进人口计生工作统筹协调发展。

二、加强社会宣传，突出工作特色

一是要利用“武侯闹春”、“三下乡”活动、“ 7、11世界人口日”，9月预防出生缺陷宣传月，9、25公开信发表30周年等重要时机，认真策划、精心组织开展形式多样的大型宣传活动，做到主题突出、效果明显。二是要依托人口文化中心、人口文化大院、计生服务站、农民工生殖健康学校等人口文化阵地，深入开展婚育新风进万家活动，帮助群众树立科学、文明、进步的婚育新观念。同时，针对不同人群开展生殖保健、优生优育、政策法规等科普知识讲座。三是要积极推进人口文化建设，抓好农民新居和农村新型社区的人口文化氛围的营造，今年拟在机投桥半边街农民新居和簇桥龙锦农民新居打造具有特色的新型人口文化大院。同时在各街道社区（村）图书阅览室的基础上，建一批人口文化书屋，挂“人口文化书屋”标示牌，并充实人口计生相关书籍；加强计生宣传品的管理，按基层要求更新和新建计生宣传栏，以营造良好的宣传氛围，确保人口计生宣传精品进村入户率达90%以上。

三、加强上宣外宣，抓好队伍建设

一是在去年聘请区级计生通讯员的基础上，完善相关管理办法，继续在全区实行区级通讯员聘用制，以充分调动区通讯员队伍的积极性，利用各类新闻媒体，深度报道我区人口计生工作，向广大群众宣传计划生育政策法规、生殖保健、和优生优育等科普知识。各街道要按要求至少确定一名计生通讯员，要让更多热爱计生宣传报道和摄影爱好者加入通讯员队伍，宣传报道我区基层人口计生工作。二是加大对通讯员和各街道、社区计生干部宣传报道工作培训，积极组织通讯员参加市人口计生委组织的新闻写作、摄影专业培训，通过各类培训，提高通讯员队伍素质和新闻宣传水平，确保完成目标任务。三是抓好《人口与计划生育杂志》、《中国人口报》、《家庭与生活报》、《人口文摘》、《中国计划生育学杂志》、《成都人口》报和《计划生育壁报》等报刊的订阅工作，充分发挥人口计生系统主流宣传载体的指导作用。

四、继续开展人口早期教育暨独生子女培养试点工作 今年，继续在全区开展“人口早期教育和独生子女培养”试点工作，加大对婴幼儿早期教育相关知识的宣传力度，特别是对婴幼儿家长及其看护人员的宣传教育。从三月至十月在全区范围内开展婴幼儿早期教育市民推广系列讲座，通过讲座，在市民中宣传人口早教暨独生子女培养理念，推广普及婴幼儿早期教育科学知识。同时，加强与我区早期教育实验基地“蓉博尔”早教中心的合作，全年至少组织开展两次大型亲子活动。

根据省人口计生委通知精神，经委领导研究决定，在全市掀起今冬明春人口计生宣传新高潮，抓住春节前后回乡人员比较集中的有利时机，通过多种宣传形式，深化国策再教育，大力宣传新型生育文化，形成强大宣传声势和浓厚的舆论氛围。现结合我市实际，制定如下活动方案。

一、指导思想

以十七大和十七届五中全会精神为指针，以科学发展观为统领，围绕纪念《公开信》发表30周年活动主题内容，把当前人口计生工作的严峻形势及计生政策、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动” 同“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”、“奖励救助制度”等优先优惠政策的宣传结合起来，通过集中宣传活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，不断增强国策意识，为全市经济社会发展营造良好的人口环境。

二、宣传形式和内容

1、充分利用当地媒体，加大宣传力度。各县市区利用当地广播、电视、报刊、网络等媒体资源，开设专题栏目，采取领导讲话、发表慰问信、宣传带头实行计划生育典型事迹等形式，加大媒体宣传力度。为纪念中央《公开信》发表30周年，省人口计生委录制了《家与国》和纪念中央《公开信》发表30周年专题集锦（光盘请到宣教科领取），省人口计生委要求，在县级电视台各播放3次，并纳入人口目标责任书考核。请各地抓紧联系协调，春节前在电视台播出，并留存播放的原始资料和影像资料。

2、充分利用基层宣传阵地，更新更换宣传内容。制作更新宣传栏、国策墙、宣传一条街等计划生育宣传内容，村级公开栏、读报栏、宣传栏要方便群众阅读，在社区和村居制作文化长廊，扩大宣传覆盖面，构建健康文明的外部舆论环境。

3、充分利用直通车宣传形式，加大为民服务力度。县、乡两级都要组织直通车，制作宣传版面、大幅标语，采取赶大集、进社区等形式，通过印发宣传材料、义务咨询、义诊、免费发放宣传药具等形式，深入农村、社区、集市巡回宣传，向育龄群众送宣传、送服务、送温暖。

4、充分利用春节团聚的时机，开展家访和培训活动。对每家每户普遍进行一次走访，有针对性地进行宣传。结合走访，对育龄妇女普遍进行一次摸底，对特殊人员和有超生倾向的人员，加大教育力度，发现问题及时采取补救措施，最大限度的减少违法生育。组织一次集中培训，依托村居、社区宣传教育阵地，发挥人口学校作用，积极开展“五期教育”，上一堂计划生育、优生优育课，以贴近群众需求和灵活多样的教育形式，增强宣传效果。

5、充分利用冬季农闲时节，搞好送戏下乡活动。各县市区、各乡镇都要利用计划生育文艺宣传队，巡回到镇村、集市演出。要突出地方特色，用身边的人演身边的事，大力倡导晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好等婚育新风，使群众在欢歌笑语中接受新思想、新风尚。

三、几点要求

一要高度重视。今年是“十二五”规划实施的开局之年，做好今年的人口计生工作意义重大，春节又是外出人员集中返乡的季节，是开展人口计生宣传教育的有利时机。各县市区对今冬明春的宣传教育工作要高度重视，主要领导亲自抓，成立专门机构，落实专人负责。二要制定活动方案。各县市区、各乡镇都要制定详尽的宣传方案，做好时间安排，逐一量化分解，做到人员、经费、措施三落实。三要确保宣传效果。春节集中活动要以宣传人口形势、计生政策、移风易俗为主要内容，与精神文明建设、新农村建设、社会文化建设紧密结合，渗透融入到日常管理、优质服务、入户走访中。要在广泛性与轰动性上做文章，力求既有形式，又有内容，既热闹，又通俗，确保活动扎实有效。

11.浅谈计划生育宣传模式 篇十一

【关键词】 计划生育；宣传模式；分类；转变

随着国家经济的发展，人们的思想、行为及价值观发生了深刻的变化。一方面，控制人口的艰巨性有增无减，另一方面优化控制人口的方式势在必行。在诸多方式中，以党的群众路线为基点的中国特色的计划生育，始终把宣传教育放在首位。因此，探讨计划生育宣传模式及其转变是非常必要的。

一、计划生育宣传模式分类

计划生育宣传模式主要是指在计划生育宣传工作中带有普遍性的宣传方式。根据在宣传活动中所要达到的不同目的和起到的不同作用，我们把计划生育宣传分为动员、教育、咨询三种方式。

动员：通过提供信息鼓励人们接受计划生育。例如宣传国情国策，使宣传对象懂得计划生育的意义。

教育：向那些已受过动员的人提供更系统的客观的信息，以提高人们的认识水平、并使其行为发生改变。例如办新婚学校，使宣传对象懂得婚育科学知识。

咨询：帮助特定的宣传对象分析问题和提供正确的信息，使其做出正确的决定。例如帮助育龄妇女选择合适的避孕方法。

当然，在计划生育宣传活动中，动员、教育、咨询并不是孤立进行的，往往是以某种目的为主综合运用的。

根据我国计划生育宣传工作的发展过程，按照动员、教育、咨询等方式在各时期计划生育宣传活动的比重，试将计划生育宣传分为三种模式。

（一）发动模式。形成和发展于推行计划生育初期，该模式的主要特点是：大动员，粗放式的教育，小咨询。

七十年代初，严重而紧迫的人口问题促使国家下决心把计划生育纳入国民经济发展计划。在一个十亿人口且农村人口占多数的国家，实行计划生育的难度可想而知，因此，需要的是鼓动性极强的宣传模式。

1.声势浩大的动员。七十年代初，国务院51号文件《关于做好计划生育工作的报告》中对宣传工作的要求是：“要宣传晚婚、计划生育的意义，树立晚婚、计划生育光荣的新风尚。”全国各地的计划生育宣传活动旨在创造“计划生育势在必行”的氛围；八十年代初，中共中央发出《关于控制我国人口问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，把计划生育宣传发动推向一个高潮。

2.粗放式的教育。实行计划生育初期，开始逐步深入开展人口理论和计划生育科普知识的教育，在全国推广山东省荣城县创造的计划生育“三为主”经验，有的省市开始对育龄人群进行分期教育。计划生育逐步深化，但总体来说还是散在的，不够系统的。

3.少量的咨询。计划生育工作开展初期，由于各方面条件限制，咨询工作还不能广泛地开展，往往是通过计划生育工作队来进行。

1984年，中共中央提出“计划生育工作既要有效地控制人口增长，又要密切党群关系、促进安定团结”的要求。为了贯彻这一精神，国家计生委在全国计划生育宣传工作会议上明确“宣传服务是计划生育部门的重要任务，计划生育部门通过向群众讲解政策，解除疑点，普及科学知识，传播信息、提供咨询等等，来激发群众的觉悟，自觉地实行计划生育。”根据这一精神，各地创造了很多很好的经验，这时的宣传咨询工作，对于深入普及科普知识、帮助群众掌握和选择避孕方法起到了很大的作用。但在一定程度上，这些面对面的交流仍以思想动员为主。

（二）系统模式。计划生育家喻户晓之后开始这个模式不断完善，将一直至2005年左右，该模式的主要特点是：大动员，系统教育，较为广泛的咨询；动员、教育、咨询的比重大致相同。

上世纪八十年代后期，中国进入了第三次人口出生高峰。与此同时，改革开放的步伐越来越快。计划生育宣传的系统模式就是在这种形势下形成、发展并将不断完善。

1.强化动员声势，上世纪八十年代后期，全国先后开展了规模浩大的“世界50亿”、“亚洲30亿”、“中国11亿”的人口日宣传活动，使广大干部群众认清人口形势的严峻，增强控制人口的紧迫感；九十年代初期，处在第三次人口出生高峰的峰顶。中共中央、国务院“计划生育已到了刻不容缓、非抓紧不可的地步”。中宣部发出了《关于加强计划生育舆论宣传的通知》，要求各方面的力量动员起来，形成人人重视计划生育，人人为计划生育作贡献的局面。

2.系统的教育。1988年3月，国家计生委宣教司在辽宁铁岭市召开计划生育教育知识现场会，推广铁岭市和克山县对农民分期分班进行系统的人口与计划生育教育的经验，标志着我国计划生育开始系统教育模式。全國各地建立了党政领导负责的人口知识学校、育龄妇女学校、新婚学校等，还出版发行了人口与计划生育基础知识教育的规范教材，经常化的教育机制逐步形成。

3.逐步广泛的咨询。不少省已把“推行婚前检查制度，开展遗传咨询门诊”作为地方计划生育法规的内容；婚前检查、优生咨询工作已逐步由城市发展到农村。全国两万多个城市、县、乡计划生育服务站计划生育四项手术外，还普遍开展了避孕节育和优生咨询服务业务。广大计划生育人员经过不断培训，素质有了很大提高。他们通过上门服务、药具随访等工作，与群众面对面地开展咨询工作，使群众不仅明白计划生育道理，而且掌握正确的避孕节育方法。

（三）交流模式。现在正在逐步过渡到这个模式，随着网络的普及，从国家计生委到地方计生部门都建立了相关网站，供人们了解、咨询相关知识，全国流动人口信息交换平台、广东省全员人口信息系统也在逐步完善。该模式的主要特点是：小动员，深入的系统教育，大咨询。其教育将比第二模式的教育更加社会化；广泛、自觉、有效的面对面交流咨询活动将成为计划生育宣传的普遍方式。

二十一世纪初，我国妇女的生育水平将低于更替水平，计划生育工作的重心逐步移向提高人口素质方面。随着生育政策的自然转换，计划生育的宣传模式也必须转向交流模式。

1.自然弱化的动员声势。随着经济和社会的发展，计划生育工作无论从哪个角度都不需要也不可能象以前那样发动大规模的、运动式的宣传动员。

2.深化的系统教育。全民人口与计划生育基础知识教育在内容上更加深化，在方法和形式上更具有参与性，形成了正常运行的教育机制。

3.广泛、有效、自觉的咨询活动。所谓广泛主要指随着经济和社会发展，人们对优生优育、生殖保健知识越来越关注，这就决定必须在更大的范围内开展相关咨询服务。

所谓有效，是指由于计划生育咨询机构的不断发展，广大计生干部知识水平和咨询能力的不断提高，咨询的有效性将越来越强。

所谓自觉，是指随着咨询网络的增多，随着群众优生要求增强以及避孕节育方法的选择空间增大都将改被动为主动，将会有越来越多的群众自觉上门咨询，寻找自己需要的科学方法和对策。

二、计划生育宣传与人口转变的关系

从计划生育宣传模式的产生、发展及转变，我们不难看出，计划生育宣传模式的转变与人口转变之间存在着密切的关系。人口转变决定宣传模式转变，宣传模式只有适应人口转变才能促进人口转变。

计划生育宣传的发动模式。适应于计划生育工作开展初期，要求人口由高增长迅速向低增长转变。在这一模式中，一个非常有特色的、有生命力的方式，就是层层算账对比活动，打动了亿万育龄群众的心。

计划生育宣传的系统模式。在计划生育进一步发展时期，一方面是严峻的人口形势，另一方面是改革开放对计划生育提出了新的要求 。动员、教育、咨询并重的模式适应这个形势的要求，在这个模式期计划生育工作的显著特点是计划生育率不断提高。

计划生育宣传的交流模式。人口数量得到有效控制，人口质量越来越被关注，这就是第三模式所处的背景。这个时期计划生育工作的特点是，一方面人们能够较自由地选择避孕方法，另一方面仍然是计划外怀孕的减少。

总之，认识计划生育宣传模式形成、发展、转换的规律，把握时机，就能及时实现宣传模式转变，适应人口发展需要，促进计划生育工作水平的提高。

三、抓住时机，及时实现宣传模式的转变

处在交流模式时期的计划生育宣传工作，一方面为稳定低生育水平，必须从严控制人口；另一方面改革开放要求提高计划生育工作水平，为广大育龄群众提供计划生育知识和相关的咨询服务。因此，我们必须及时完善和实现计划生育宣传的交流模式。

坚持以人为本，将满足群众需求作为宣传工作的出发点和落脚点，根据不同需要，为群众提供个性化服务。调动广大群众参与人口文化宣传的积极性，也为人口计生工作赢得了群众基础，从而达到稳定低生育水平的目的。

提高计划生育人员特别是基层计划生育人员的业务知识和服务技能，基层计划生育人员是直接面对广大育龄群众的，他们的业务知识和服务技能直接影响着育龄群众对计划生育的理解和认识，自觉实行计划生育。

作者简介：刘付瑜，女，（1971.3-），广东省化州市，政工师，宝钢集团广东韶关钢铁有限公司

12.计划生育宣传工作总结 篇十二

《技巧》一书中指出, 美军战争宣传工作有四个主要目标:煽动对敌人的仇恨、保持与盟国的友好关系、保持与中立国的友谊、瓦解敌人的斗志。以此为逻辑线索, 美军战时宣传工作的内容及做法主要包括四个方面:

一、战争罪行与战争目的宣传

“在现代战争中, 人民对战争的抵触情绪是如此强烈, 以致每一场战争都必须以抵御危险和残忍的侵略者为借口。确保敌人为战争负完全责任, 应是宣传的核心思想 (《技巧》) ”。

回顾二战以来美军或以美军为主发动的军事行动, 无不谋求师出有名, 以赢得国内民众及国际社会对战争的认可和支持。实现这一目标的最便捷的方法就是找到恰当的战争借口, 并通过宣传让人们理解和接受。

(一) 战争罪行宣传

即利用各种方法、手段宣扬敌人的罪恶行径, 引发民众及国际社会的仇视心理和战争欲望。要形成这种舆论环境, 美军需要以消息、谣言、报道、图片和其他各种社会传播方式来控制意见的形成。进行片面的、充足的“战争罪行”宣传是美军的首选和一贯做法。一是妖魔化宣传, 美军进行妖魔化宣传的具体标志是以敌对国家军政要人、宗教领袖或某一政党、宗教团体等为主要对象, 将其描绘得思想腐朽、品德败坏、凶残贪婪、暴力极权等, 凡此种种, 总之就是战争罪人的形象。二是威胁论宣传, 即通过对未来可能的危险性进行预测, 通过制造恐慌心理, 增强对敌人的敌视。三是突发事件宣传, 即在与敌对方的接触、冲突当中, 通过炮制或控诉对方的不当行为, 渲染敌方蓄意挑衅, 营造“是可忍, 孰不可忍”国内、国际气候, 引发公众支持美军以战争方式维护人类社会的所谓“道德底线”的做法。

(二) 战争目标宣传

美军认为, 战争目标是主宰战争策略和确认胜利目标的政治目的。美军进行战争目标宣传是在丑化敌人的基础上进行的, 通过丑化敌方, 并美化战争目的, 宣扬自己的正义与合法性, 从而激发官兵的战斗士气, 增进盟国间的团结, 争取国际社会的广泛支持。美军素以“维护世界秩序”这一“崇高”目标掩盖其战争私利, 海湾战争的目标是“解放科威特”, 伊拉克战争的目标是“在中东建立民主社会的样板”。正所谓:“宣传家必须要时刻注意捕捉这样神圣的语言:它能使公众对自己的渴望定型 (《技巧》) 。”

二、胜利信念宣传

“除了把敌人描述为危险、起妨碍作用的形象, 把自己描述得起保护作用、有益且正直外, 还必须对最终胜利充满信心 (《技巧》) 。”

胜利信念宣传即宣扬美军必胜, 并不断用战场上的每个具体胜利支持和重申这一宣传主题。美军始终认为:赢得胜利的愿望是同取胜的机会密切相关的。在美军的宣传中, “美军必胜”是不言而喻的, 只是时间问题。而“时间问题”往往是美军决定战争是否进行的关键, 必须丰富这段时间过程让民众和军队有足够的耐心接受持久的战争, 除力争速战速决外, 最佳的方法就是让民众和军队对胜利充满信心, 不断地用胜利的讯息缓解压力、增强凝聚力和战斗力。

(一) 报喜不报忧

战时, 美军特别重视对新闻报道的管控, 尤其是对有关美军作战失利的报道加以严格限制。他们认为对战争惨烈、美军失利等不利于美军的报道未加有效限制, 是造成军方及决策层被动的重要原因。

(二) 无中生有

当需要胜利的消息来鼓舞士气或打击敌人, 却又无力为之时, 美军经常采用“制造”的办法。

(三) 借题发挥

以“拯救女兵林奇”为例, 美军事前对事件的潜在影响力已有充分认识, 不但有跟踪的实时报道, 而且进行大肆美化和神化宣传, 将迷路被俘一枪未发的林奇, 塑造成美国英雄, 以示美国发动战争的“解放”, 将对毫无防备的后方医院采取行动, 渲染敌后突袭的紧张、精确、神速, 以示美军战斗力之强, 更为彰显战争无情人有情, 所谓美国式的尊重生命, 大大激发了参战官兵的士气。

三、瓦解斗志宣传

瓦解宣传的实质就是用新仇恨代替旧仇恨, 通过消除或转移敌人对一个交战国的仇恨, 宣传很有可能成为直接瓦解敌人斗志的武器 (《技巧》) 。

历次战争表明, 美军在强大自身力量的同时, 尽一切可能打击、分解、弱化敌方力量, 以形成作战中的“绝对优势”。通过宣传方式瓦解敌方阵营是形成这种态势的重要手段。从美军瓦解宣传的具体实践分析, 其瓦解宣传的核心就是要转移仇恨, 实现转移需要特定的时机、特定的宣传及特定的方法技巧, 在美军的宣传中, 瓦解宣传最具有谋略性。

(一) 进行“胜利无望”论宣传

通过不断向敌方宣传:“胜利没有希望, 抵抗毫无意义”等主题, 在敌方阵营培植悲观情绪, 为瓦解敌方创设适宜氛围。其实, 这种宣传某种程度上与美军的胜利幻想宣传在主旨上是一致的, 只是对象和语境有所区别而已。

(二) 进行反爱国主义宣传

战争期间的爱国主义情感直接而现实的表现就是对敌人的仇恨, 战争双方相互的仇视心理是参战人员凝聚力、战斗力的重要基础, 也是推进暴力行动的主要燃料。基于此, 瓦解宣传中最重要的前提也是最难做到的, 就是要首先削弱对方基于爱国主义情怀的仇视心理, 美军通常是在敌人陷入疲惫不堪, 和平主义的意识形态抬头时, 对敌进行反爱国主义宣传。而通过战争罪行宣传、胜利幻想等宣传, 美军已然貌似占有道德优势, 战争由对方而起, 由此形成美军对敌进行反爱国主义宣传的思维逻辑。

(三) 进行反政府、反国家宣传

即通过诋毁敌方政府公信力、挑拨民众与政府之间的关系等瓦解宣传, 将民众对敌人的仇视转移到对政府的怀疑, 直至形成民众与政府脱离、对立的局面。通过支持分裂势力, 制衡和分化甚至消灭敌国的抵抗力量。

四、维系友谊宣传

“形成坚固的对敌阵线的一个先决条件是与盟友之间保持真诚的友谊关系, 对中立意见的争取贯穿了整个冲突的始终 (《技巧》) ”。

美国在战后历次局部战争和国际危机中, 总是扛着联盟战略的大旗, 力邀盟国助战, 构建战时政治外交同盟, 争取国际道义和舆论支持, 力争广泛的军事参与和支持。

(一) 构建军事战略同盟, 营造互信的舆论环境

“宣传者能够依靠非常原始而强大的同盟者煽动起宣传对象对敌人的仇恨” (《技巧》) 。从美国历史上看, 除早期国内战争外, 美军在世界其他地区所发动的战争, 都离不开盟国的支持和参与, 形成“得道多助”的道德优势, 显现出巨大的宣传效果。

(二) 加强区域交流与合作, 畅通和延伸宣传管道

主要通过平时互访、演习的方式, 促进交流与互信, 建立畅通的对话平台。

(三) 开展战时宣传, 赢得广泛支持和参与

在平时构建和运作的基础上, 美军战时积极开展针对性的宣传, 使盟国意识到他们的利益或价值观即将受到敌人的威胁或破坏, 以争取同盟国内部同仇敌忾。

与此同时, 美军还注重争取中立方的意见。“尽管维持盟友之间的友好关系很重要, 但对战争结果起决定性作用的经常是中立国的态度 (《技巧》) ”, 美军对中立方的宣传主题是“引导中立国认识到他可以在击败我们的敌人这件事中获益 (《技巧》) ”。其次, 是在中立国进行和平主义思想宣传, 使他们意识到美军发动战争是为了长久和平, 是美军的敌人导致了战争并妄图引发更大的灾难。美军还常常采用在中立国之间制造矛盾的办法, 降低中立国态度行为滑向敌方的概率。

人类社会进入信息化社会以来, 在信息技术的推动下, 现代传播技术及相关理论研究空前发展。在信息化浪潮的席卷下, 美军信息化建设水平不断提高, 宣传体系日益完备, 战时宣传能力及影响力空前增强, 可以说美军战时心理战力量建设已相当成熟。《世界大战中的宣传技巧》仅为我们提供了一个理论视角, 在实践中, 我们还须拓宽视野, 多维度地分析研究美军战时宣传工作, 以增强我军战时宣传工作的有效性、科学性, 充分发挥新时期我军政治工作的作战功能。

参考文献

[1]哈德罗·D·拉斯韦尔 (美) .世界大战中的宣传技巧[M].张洁, 等, 译.北京:人民大学出版社, 2003:30-257.

[2]池田德真 (日) .宣传战史[M].朴世俣, 译, 北京:新华出版社, 1984:15-123.