优化机关服务提升行政效能工作汇报

优化机关服务提升行政效能工作汇报（精选10篇）

1.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇一

三明市提高机关服务效能，优化发展环境情况汇报

去年来，我市把提高机关服务效能、优化发展环境作为建设效能政府的重要举措，深化机关作风建设，提高服务质量，推进行政审批制度改革，加强服务窗口建设，加大效能督查力度，全面推行绩效评估，工作机制更加健全，政策落实更加到位，机关服务效能得到增强，发展环境得到改善，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保障。

一、转变机关作风，提高服务质量。一是开展“机关作风建设年”活动。去年初，市效能办制定下发了《进一步深化机关作风建设的意见》，以贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》为契机，以增强机关服务意识、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，着力建设‚廉洁、勤政、务实、高效‛的行政机关。通过强化思想教育，开展自查自纠，着力解决问题，健全制度机制，严格考核奖惩，切实解决我市机关作风建设中存在的突出问题，促进政府机关及其工作人员依法、依规、高效行政，公平、公正、廉洁执法。二是组织机关工作人员轮岗交流。为进一步推进人事制度改革，加强干部队伍建设，激发干部队伍活力，提高行政效能，促进机关勤政廉政建设，市委组织部、人事局、效能办制定下发了《市直行政机关科级及其以下工作人员轮岗工作意见》、《县（市、区）所属机关科级及其以下工作人员轮岗交流工作意见》。42个市直机关及行使行政职能的事业单位完 1 成了机关人员轮岗工作，在同一岗位上工作满5年以上的192名（其中科级干部102名、一般干部90名）机关人员进行了岗位轮换，县（市、区）机关人员轮岗交流工作也正在进行中。轮岗交流工作有力地促进了机关作风建设。三是加强机关作风的明察暗访。各级效能办不定期地进行明察暗访，促进机关规章制度的落实，促进机关作风的转变。去年以来市、县效能办先后组织了25次的机关作风明察暗访，对机关人员在岗履职、工作纪律和行政效能等情况进行督查。对查实的140多名违反机关规章制度和工作纪律，上班迟到、早退、脱岗、串岗，打扑克、上网聊天、玩电脑游戏、炒股票的机关人员实施效能告诫或其它处理，对被效能告诫3人次以上的10个机关单位的主要领导实施诫勉教育，责成所在单位作出书面检查，并制定整改方案认真整改。

二、强化效能督查，推进效能建设。各级各部门充分发挥效能督查作用，把效能督查作为执行政策、落实决策、推动发展的重要抓手，实行督查落实情况的跟踪、回访和通报制度，积极维护效能督查的严肃性和权威性。同时，组织效能监督员和新闻媒体参与舆论和社会监督，加大效能督查力度。一是对重大决策部署开展重点督查，确保政令畅通。加大对市委、市政府决策部署的落实力度，围绕发展壮大中心城市、做大做强县域经济、强化项目带动、培育产业集群、推动民营经济发展等重点，对重大决策部署落实进行定期督查，对重点项目建设进行跟踪督查，确保各项政策措施和决策部署落到实处。二是对社会热点、难点问题开展专项督查，维护社会和谐稳定。围绕政府为民办实事项目的落实，围绕防汛救灾、‚户户通电‛工程、防抗高致病性禽流感、银行服务网点建设、城市生活噪音和油烟污染、交通违章执法及创建国家文明城市、国家卫生城市等社会关注、群众关心的热点、难点问题及阶段性、突击性专项工作，主动介入，开展专项督查。三是对机关服务效能开展常规督查。对机关作风、行政服务中心、办事窗口单位服务质量、服务水平及落实行政审批制度改革、机关效能建设制度的情况，及政务公开、会风会纪等开展常规性的效能督查。一年多来，市效能办先后组织督查20余次，上报呈阅件12份，下发督查通报或整改通知16份，在为领导决策提供参考和推进机关效能建设上，发挥了积极作用，产生了较大影响。

三、创新服务方式，提高服务效能。一是规范管理手段，推动行政服务工作规范化、制度化。率先在全省出台《关于规范化建设行政服务中心的暂行规定》，从组织领导、服务承诺、项目管理、审批流程、审批授权等九个方面进行规范，加强了各级行政服务中心及统一受理窗口建设。新一轮行政审批制度改革后，行政服务中心先后三次组织入驻部门单位和窗口继续清理审批服务事项，做到上级明文取消、调整的事项及时取消或调整，对入驻项目进行流程再造，能简则简，能放则放，能并则并，以减少环节、缩短时限，使项目办结时间平均比法定或承诺时限大幅度提前，各类事项审批时限普遍缩减了三分之二以上，方便了群众办事,提高了工作效率。对程序简单的一般审批事项，实行直接办理；对涉及到二个部门以上审批的重大事项，实行联合办理；对涉及全市 经济社会发展的重大项目建设，由中心牵头，相关职能部门参加，现场集中办理；对需要上级审批的，由部门负责转报办理；对国家明令禁止的，当场答复，不予办理，并实行否定报备制。

二是创新工作机制，加强联审联办。中心不断探索创新，加强管理，完善制度，建立了沟通协调、跟踪督办、联办项目管理、审批项目动态管理、前置审批配合、市县一体化管理、审批服务监管等制度，制定下发了《进一步做好项目联审联办工作的通知》，形成了公开透明、运作规范、便民高效、监督有力的审批服务运行机制。对重大事项审批，实行部门联动服务，由中心召开相关窗口单位联席会议会审联办，保证在最短时间内办结；对招商引资项目，实施快速联审、跟踪督办服务，帮助企业协调解决运行中的困难和问题；对新建项目制定审批流程图，确定审批权限，对市重点项目办理实行‚绿色通道‛，坚持‚一站受理、统一组织、多家联办，同时展开、限时完成、加强监督‛原则，使项目审批服务提速提质提效。健全联审联办审批责任制，实行联审联办考评制度和审批服务责任追究制，做到即办事项不过夜，承诺事项不过日，联办事项不过期。去年中心召开各类项目协调会和联审联办会31场次，解决了116个项目落地的具体问题。加强市直未入驻中心部门单位统一受理窗口建设，建立健全首席代表制度，25个部门单位建立了一条龙办事大厅。同时，自觉接受社会各界对中心和窗口的监督，解决了130多起企业群众的矛盾纠纷和问题投诉。

三是加强网上审批，推行电子政务。中心坚持审批服务 载体创新，注重运用高新技术手段，加强电子政务建设，建立智能办公系统，完善网上审批服务功能，逐步由纸质审批向电子审批过渡，内部信息交流全部采用电子传输，加快了行政审批服务信息流转速度，不断提升中心建设和管理层次。全年网上审批办件7千多件，网上申报、流转、咨询等服务6万多件，网上答复问题1000多件，窗口预约办件9千多件。为推行全市政务公开工作，建立了市政务公开网站，实现了政务信息网上公开，点题内容网上互动, 咨询问题网上回复，行政审批网上服务，网上办事透明高效，规范了部门单位政务公开工作，强化了政务公开监督，完善了政务公开制度，树立了党和政府的新形象。

四、深化“四乱两难”整治，优化发展环境。我市‚继续把环境建设作为加快经济发展的‘生命线’来抓，以环境的大改善促进经济的大发展‛，深入开展‚四乱两难‛和行政不作为、乱作为的专项整治。一是研究制定了《进一步做好优化我市经济发展环境工作的实施方案》，市效能办从作风建设、行政提速、绩效评估、自身建设等方面进行分解立项，明确目标要求、完成时限，落实牵头单位和责任单位，市效能办及相关部门认真抓好《实施方案》的落实。二是健全完善效能建设制度机制。督促和指导行政部门、单位建立健全岗位责任制、首问负责制、一次性告知制等机关效能建设八项制度，并汇编成册报市效能办备案；建立了纪委监察局领导联系重点企业制度，效能办十家监测联系企业制度；制定了《行政机关重大事项否定报备制度》、民主评议政风 5 行风等制度机制，以效能建设的规范化和制度化，推进优化发展环境工作。三是组织开展企业税费的专项清理整治。根据市委全委会和市发展个私经济工作会议的部署，为进一步减轻企业税费负担，促进个私经济更快更好地发展，市效能办、个私办协同市财政、物价等部门及梅列、三元两区相关单位组成调查和清理整治小组，对三明市区‚四个一批‛60家民营企业税费负担情况及行政机关、公共服务单位为企业服务效能情况进行调查和清理整治，在此基础上又在全市12个县(市、区)开展企业税外费用负担专项清理整治。市、县两级共组织25个调查和清理整治小组，调查企业360家，发放调查问卷表格1044份，回收896份，召开座谈会、清理整治专题会43场。这次企业税费调查和清理整治基本摸清了民营企业税费负担情况，清理和规范了涉企税费，整治了不合理收费行为，改进了行政部门、公共服务单位存在的服务效能问题，查处了涉及企业的违规违纪问题，为企业解决了一批急事、难事，取得了较好成效，受到社会各界尤其是企业的好评。四是加大效能投诉查处力度。各级效能投诉中心察民情、听民声、解民忧，积极维护企业和群众的合法权益，对重要投诉件坚持直查快办，强化跟踪督办，提高了投诉件办结率和办理质量。同时加强投诉件综合分析，及时对苗头性、倾向性、规律性问题进行研究，提出对策建议，为领导决策服务。去年我市各级效能投诉中心累计受理各类投诉892件，应办结888件，已办结885件，办结率99、7%，接待来访群众986人次，效能告诫147人次，诫勉教育19 人次，移送纪检监察机关立案1件，给予党政纪处分1人，辞退1人。五是开展“人人都是发展环境、人人代表三明形象” 为主题的宣传教育。依托我市报刊、电台、电视台等新闻媒体，开辟以‚人人都是发展环境、人人代表三明形象‛为主题的专栏、专题节目，集中报道我市各级各部门加强机关效能建设，优化发展环境工作的措施和经验做法，播发宣传口号，在市政府门户网站开设效能建设和投诉网站，在《三明日报》继续开辟‚效能纠风在线‛，并通过《简报》等载体大量刊发工作信息，形成了浓厚的舆论氛围。据统计，去年以来省、市各类媒体共刊发稿件76篇。通过机关效能建设和专项治理，‚四乱两难‛问题得到有效遏制，涉企收费、行政处罚和检查行为逐步规范，‚中梗阻‛现象明显减少。根据省社情民意调查中心评估，2006年三明市政务环境满意度（含政策稳定性、政策透明度、办事效率、服务态度、廉洁奉公等项测评）居全省第三。

五、推行绩效评估，提高行政绩效。一是强化组织领导。调整充实市绩效评估工作领导小组及其办公室，召开全市绩效评估工作会议进行专题部署，不断创新、不断延伸、不断深化绩效评估工作，在推进试点的基础上，把评估范围从原有的3个市直部门和1个县级市，扩大到市政府组成部门和各县（市、区），并选择2个重点乡镇开展试点工作，构建统一领导、各负其责、上下联动的工作格局。二是完善指标体系。在设置上突出导向性、协调性、约束性和可操作性，市政府设置评估一级指标5个、二级指标34个、三级指标89个；对县（市、区）政府设置评估一级指标5个、二级指标32个；对市政府组成部门按业务工作实绩、行政能力建设进行设置。三是改进评估方法。对县（市、区）政府实行指标考核和察访核验相结合，对市政府组成部门实行部门自评、分管领导及职能部门考评相结合，提高评估的客观性和真实性。四是加强结果运用。将评估结果与领导干部的选拔任用、业绩奖励等方面有机结合，科学运用。

2.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇二

为进一步转变机关工作作风，提升工作效能，优化投资发展环境，现提出如下工作意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，加快行政职能的转变，进一步提升机关效能，全力改善和优化发展环境，为加快推进国际化现代化江北新城建设，为顺利实现“十二五”目标提供有力保障。

二、工作目标

以营造高效廉洁的发展环境为目标，以服务企业、服务群众、服务项目为立足点，以提高执行力为突破口，通过科学的决策机制、规范的行政行为、高效的服务流程、完善的监督机制、科学的评价体系、严格的问责机制，促使工作作风明显好转、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显改善。

三、主要任务及措施

(一)以“效率就是责任”的理念为核心，着力营造服务发展的浓厚氛围。

当前，经济高速发展，地区间竞争加剧，以机关效能为核心的软环境建设，已成为决定人才、资金、项目等资源流向的主要因素，发展软环境就是地区竞争力。“十二五”时期是浦口实现跨越发展的重大战略机遇期，必须加快机制创新、管理创新和服务创新，营造一流的服务环境，将人才、政策、资金、项目等要素

资源集聚到浦口。各级干部要时刻牢记自己的责任和使命，进一步强化机关效能建设，提升服务企业、服务群众、服务基层的能力，营造更高、更强、更优、更快的发展环境，营造服务发展的浓厚氛围，形成共谋发展、共促转型、共创和谐的强大合力，以全新的精神面貌、全新的服务理念，掀起转型发展、创新发展、跨越发展新高潮。

(二)以权力阳光运行机制为抓手，深化审批方式改革，推进为民亲商的服务环境。

1、完善权力阳光运行系统。继续减少和规范行政审批事项，实现行政审批事项网上流转。本着透明高效、简便易行的原则，整合系统功能，实现行政许可、处罚事项信息发布、受理登记、内部流转、结果反馈和监督考核等环节的网络化，强化电子监察的监督作用。

2、全方位推进信息公开。健全新闻发言人制度，定期向社会公布涉及人民群众利益的重大事项。围绕公众需求，有针对性地丰富政务公开内容，将上学、就医、帮扶、救助等社会公益性事项，纳入公开范畴。对重大或突发事件，群众集中反映的热点问题，及时向社会发布，确保群众的知情权、表达权、监督权、参与权。

3、严格规范执法行为。严格规范和约束执法自由裁量权，切实按照审定的自由裁量标准实施，减少执法的随意性，防止权力滥用。严格落实教育规范、限期整改、依法处罚“三步式”执法程序，对初次违法且情节轻微的，适当坚持“首犯不罚”的原则。

4、完善行政服务中心功能。开展行政审批职能优化工作，加快推进审批权限向部门“窗口”前移和集中，确保审批服务事项、权限、人员三到位。对不需要经过现场勘察、不需要专家论证、不需要报上级机关审批的事项一律按即办件当日办理，提高即办件比例。积极推行并联审批、联合审批，实行限时办结和超时默认制度。建立“绿色通道”常态机制，对于重大项目由服务中心组织相关窗口部门，召开协调会、联审会等形式统一办理。有条件的审批事项，实行“一门受理、一表流转、一网运作、一次收费、一次发证、一车勘验”，真正做到“一站式”服务。

5、实行项目全程代办服务。建立健全项目代办员制度，尽心尽责做好代办服务，不断延伸代办服务内涵，提升代办服务水平，以优良的代办服务推进项目建设。

6、积极推进政府服务热线12345呼叫中心工作，提高办成效率和落实率，将政府服务热线打造成便民服务热线。

7、创新基层社会服务体系。推进公共服务向基层延伸，完善街道、社区服务中心（站），拓宽社区服务功能。在城市社区，推进社区工作站试点，打造“一站五中心”模式，社区工作站履行政府交办的就业培训、社会保障、社会救助、信访投诉等公共管理和服务工作。在农村推行为民办事全程代理制。

(三)以健全制度创新机制为保障，创造公平公正的市场环境。

1、加大对招投标行为监管力度。按照“规范行为、简化程序、公平公正”的原则，提高招投标工作效率。对重点工程与为民办实事项目，在资金落实、施工图纸、技术要求确定、土地规划等方面手续不全的，经招标人申请，并履行一定手续，可先行进入招标程序。对100万元以下政府小型工程，全面通过摇号的方式确定承包人。

2、推动社会中介组织规范发展。积极培育和发展各类社会

中介组织，加强对社会中介组织的监管，创造公平竞争环境，着力加强对建筑市场中介机构库的监管。完善社会中介组织自律、行业协会监督、政府监管指导等三个层次的监管机制，促进社会中介组织规范发展。

3、健全政府采购管理体制。进一步完善政府采购工作程序，健全投标人档案管理、资格定期审核和信誉登记制度，规范政府采购行为，保护采购方和供应商的合法权益。加强政府投资资金管理，保证资金合理、有效使用，提高投资效益。

(四)以严肃工作纪律为重要抓手，营造高效廉洁、奋发向上的政务环境。

1、严格禁止有损政府形象的行为。全区各级各部门要教育引导机关工作人员以身作则、严于律己，自觉遵守各项工作纪律，切实做到“五个严禁”：严禁在办公场所、工作时间参与打牌、下棋等游戏活动；严禁利用开会或下基层检查指导工作之便参与打牌等娱乐活动；严禁上班时间上网聊天等占用公务资源、浪费工作时间的行为；严禁利用工作时间组织打牌等比赛活动；严禁工作日午间饮酒以及酒后驾车。

2、严肃查处各种违反工作纪律的行为。各单位要组织全体人员学习有关文件精神，端正工作态度，提高工作效率，营造积极向上的工作环境。同时，各单位要按照上级要求，对违反工作纪律的行为开展自查自纠，一旦发现有违纪行为，要及时制止，严肃处理。针对存在的问题要制定整改措施，完善相关制度，加强内部管理，杜绝不作为、慢作为、乱作为等各类现象的发生。

四、工作要求

1、加强组织领导。区委区政府将成立机关效能建设领导小

组，加强对机关效能、作风建设的组织领导；各级各部门要把优化发展环境提升工作效能、优化发展环境摆上重要议事日程，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，建立健全本部门、本单位的绩效管理体系。

2、建立科学的评价体系。区委区政府将创新考核方式，探索建立分类分层的绩效评价体系，全面评价各部门工作效能和工作成效。针对镇街等经济部门、职能部门采用不同的考核评价办法，将经济指标完成、社会管理和公共服务职能完成、机关效能提升作为考核评价的重要指标。将考核评价和日常管理结合起来，对关键业绩指标进行季度、月度甚至每周的监控和信息反馈，实现从单一的年终考核向全年数据收集、跟踪进度的转变。

3、加强监督检查。区委将建立大督察机制，通过整合督查资源，加强督查力量，健全完善各项工作机制，形成抓落实的工作合力，着力推动重大决策部署有效落实，着力推动我区各项经济、社会指标顺利完成。

3.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇三

境工作情况汇报

整合政府采购、建设工程交易、水利工程交易、房地产交易等平台，建立全市统一的公共资源交易中心。所有公共资源交易实行网上公开招标投标，确保公共资源市场化配置的公平公正、规范有序。这是今年我市机关效能建设和优化经济发展环境工作方案中明确由市发改委牵头的一项工作。责任单位分别为市政务中心、市政府信息化办、市财政局、市建设局、市国土资源局、市水利局、市房产局、市优化办。我们在接受这项任务之后，市发改委党组明确此项工作由纪检组长李大年负责，市招标办、审批科具体经办，并制定了《郴州市发改委2010 年反腐倡廉建设重点专项工作任务实施意见》，对这项工作做了具体的安排。一是调查摸底。我们对市政府采购中心、建设工程交易中心、水利工程交易中心、地产交易所、房地产办证交易中心、契税征收中心的机构设置、运行情况，采取走访的形式进行了摸底。提出如地产交易所、房地产办证交易中心、契税征收中心等不具备公共交易职能的机构，不需要纳入公共资源交易平台的整合范围的意见，并建议由市纪委组织市直机关具有招标投标职能单位的领导，前往株洲、长沙及外省考察学习，借鉴外地整合公共资源交易平台的成功经验，结合郴州的实际进情况进行移植。二是考察学习。5月24日至28日，由市委常委、市纪委书记刘光跃带队，率市纪委、市编办、市发改委、市财政局、市建设局、市国土资源局、市交通局、市水利局以及市政务中心等单位负责人，对长沙市、四川省眉山市、浙江省杭州市三地的公共资源交易中心建设与运行进行了实地考察学习。三是出台方案。市发改委、市政务中心撰写了《考察报告》和《关于组建郴州市公共资源交易中心有关问题的建议》。我们提出：郴州市将按照“平台统一建设、项目统一进场、信息统一发布、流程统一设置、业务部门负责、交易集中监管”的框架模式进行公共资源交易平台建设。成立郴州市公共资源交易中心管理办公室，为市政府派出机构，与市政务中心管理处合署办公，实行“两块牌子，一套人马”，参照外地做法，管理办公室内设若干科室，配置相应的人员编制。在市政务中心建设市本级及北湖、苏仙两区的统一公共资源交易平台，各部门现有交易平台停止运行。现有分散在各部门的各类公共资源在规定的时间内全部纳入市公共资源交易中心交易。一期：建设工程、政府采购、土地矿产、交通工程、水利工程、国有产权交易；二期：其他公共资源交易。各类公共资源的交易的信息由市公共资源交易中心统一发布。各类公共资源的交易流程按照公共资源交易中心统一设置的交易流程实施。各业务主管部门在统一的交易平台按照业务管理分工履行对相关公共资源交易的管理职责。公共资源交易中心实体平台与网络交易平台同步建设，以后的公共资源交易逐步过渡到网上交易为主。对纳入市公共资源交易中心各类交易活动的日常管理，由拟成立的市公共资源交易中心管理办公室承担，市纪委监察局对违规违纪行为进行监督检查和责任追究。

目前，《关于组建郴州市公共资源交易中心有关问题的建议》已经上报市纪委领导初步审核，待经市委、市政府同意后再进行部署，争取在下半年实施。

郴州市发改委纪检组

4.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇四

一、参加“活动”情况积极组织全体领导、干部开展学习、查摆问题活动。在学习方面，本单位认真组织开展集体学习活动，全体领导、干部都按时参加，无缺席现象。除了集体学习外，全体同志还坚持自学市委、市政府推荐学习的书目。学习后，及时撰写总结、心得体会。

二、工作中存在的问题通过召开交流讨论会、讨论剖析会，全体领导、干部在交流讨论会上开诚布公的交谈，认真查摆自身在工作中存在的问题，剖析原因，明确整改方向，为下一步工作打好基础。

1、有些干部同志还存在政治学习不够，学习标准不高现象有些干部同志平时不太注重自学，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思缺乏系统的学习，对与招商引资工作密切相关的政策、法规、常识钻研不够。在实际工作中，没有发挥理论的指导作用。

2、有些干部同志创新意识不强，工作方法简单有些干部同志只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单。

3、有些干部同志自我要求不严，主动超前少有些干部同志自我要求不够严格，上班迟到现象时有发生，办公场所物品存放零乱，影响我局的“窗口”形象。在工作上有些干部同志缺乏工作的主动性、进取性，处于奉命行事状态，工作汇报《xx局干部作风及机关行政效能建设查摆问题情况汇报》。

三、对存在问题的分析对以上存在的问题，通过认真分析，其原因主要表现在：

（一）有些干部同志对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及各种新知识的学习不够。对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够。思想上存在着重工作轻学习的心理。正是由于这种错误思想的作崇，使部分干部同志放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。

（二）有些干部同志没有认真学习和深刻领会科学发展观的深刻内涵，在实际工作中没有很好地运用市场经济理论，更没有把这些理论贯穿到实践中去。

（三）有些干部思想不解放，对实际工作没有新思路，不敢大胆地去闯，不适应当今社会的发展要求。

四、明确整改方向针对上述存在的问题，在以后的工作中，务必要求他们认真反思，加以改进，具体做到以下几点：

1、加强理论学习，提高政治素质。不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等科学理论，还要认真学习法律法规知识和与招商引资工作相关的业务知识。进一步增强法纪观念，增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观。遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自警、自励。

2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自身工作的能力；要热爱招商工作，做到干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。

5.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇五

2011年，我镇按照县委、县政府的统一部署和要求，围绕“城建立镇、产业兴镇、商贸旅游活镇”，扎实开展转变干部作风加强行政效能建设活动，现就我镇的机关效能建设开展情况汇报如下：

一、以贯彻落实“三项制度”为突破口，加强机关行政效能建设。按照“三项制度”的要求，镇机关各部门特别是镇便民服务中心通过不断优化业务流程，简化办事环节，缩短审批时限，提高了办事效率。

一是结合实际，落实首问责任制。镇机关各部门均设立了首问责任岗，对镇便民服务中心的软、硬件进行进一步的完善，为群众提供了项行政审批事项服务，选配熟悉业务的工作人员，实行挂牌服务。

二是政务服务中心对纳入中心受理的项行政许可事项的审批流程进行了优化，实现了审批“提速”，精简申报材料、办事程序和审批时限都超过了30%，比《行政许可法》的审批时间要求缩减50%左右。编制了《机关内部项目审批流程时限表》，对由两个办公室以上办理的事项，确定一个相对主要办公室为牵头办公室，由其编制《项目并联审批流程时限表》。严格依据《行政许可法》，合理地确定了承诺办结时限，对一些没有时限规定的事项，根据高效便民原则研究确定办结时限。

三是加强监督落实责任追究制。着力规范行政行为，对违反首问负责制度、限时办结制度，不履行或者不正确履行职责等行为的部门 1

及个人予以责任追究。对布置的工作实行跟踪督查落实情况，并将督查的情况进行一月一通报，坚决查处不落实的事和不落实的人。

二、主动接受社会和舆论监督，进一步增强机关干部服务意识，提升政府服务水平。

一是公开承诺接受监督。通过各种形式向社会公布承诺书，接受群众和舆论的广泛监督。各村（社区）通过板报、印发、张贴公开承诺书等不同方式向社会做出了公开承诺，自觉接受服务对象和社会各界的监督。二是加强干部队伍建设。通过组织开展形式多样的学习活动，加强机关干部的理论学习和培训，不断提升党员干部的政治理论水平，提高机关干部队伍思想政治素质和职业道德水平，增强开展机关作风和效能建设的主动性与积极性；通过组织开展业务技能学习培训，重点加强机关服务窗口人员的培训，保证机关干部正确履行岗位职责。

2011年1-8月，我镇受理的服务事项3935件，月均办件约492件：办理一孩生育证63件、独生子女光荣证31件、计划生育服务介绍101件、家电下乡2419件、汽车（摩托车）下乡713件、农村宴席申报360件；代理林木采伐申请8件、老年优待证208件，残疾证30件、农村低保14件都按时圆满办结。

便民服务中心

6.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇六

（九三学社西安市委员会办公室王栓民）

机关是社务工作运转的枢纽，是协助领导进行科学决策，贯彻落实领导意图，团结和组织广大社员开展各项工作，完成参政党职责的参谋部、信息部、联络部和服务部。同时，机关也是展示党派形象和风采的窗口，是社市委形象的缩影。近年来，社市委通过机关文化建设，促进了机关全面建设，提高了机关服务效能，社市委工作有了新的亮点，取得了新的成绩，得到了上级部门以及广大社员的认可和肯定。

一、加强机关文化建设的现实意义

加强机关文化建设也是全面贯彻落实科学发展观，继续贯彻落实十八大精神的必然要求。文化建设作为社市委机关建设的重要环节，对于统一干部思想，凝聚力量，更新思路观念，强化服务意识，提高工作效率具有重要作用。

近年来，随着西安市市级机关人事制度等各项改革的推进，广大干部职工期望通过这种创造性或挑战性的工作实绩来获得精神、物质及地位上的满足，而这种创造性的工作，在很大程度上取决于人们的自觉性和责任感，所以更需要实行文化管理。社市委机关干部大部分是大学以上学历，由于知识型成员的增多，更加追求“自我实现”的机会，必须改变原有的管理方法，实行文化管理来凝聚人心，增加其归属感和向心力。通过机关文化建设，激励和引导机关干部

— 1 — 把个人价值追求融入具体工作实践，进一步提高机关服务质量和工作效率。

二、以文化建设为抓手,不断提升机关服务效能

近年来，社市委通过加强机关文化建设，大力发展符合时代精神的先进机关文化，并使先进文化的影响力从外部环境渗透到内心精神、从单一个人覆盖到组织群体，充分展现新时代机关的精神面貌，促进了机关的全面建设。

（一）学习文化。九三社员都是科学技术界中高级知识分子，面对这样的服务对象，必须加强机关学习文化建设，不断提高机关人员的综合素质，才能做好机关服务工作。近年来，社市委除了组织大家深入开展以社章社史为主要内容的传统教育、政治交接、学习实践科学发展观、树立和践行社会主义核心价值体系等主题教育外，还充分利用每周三机关学习日组织大家学习一些理论热点和时政要闻，如中共十八大精神，总书记关于深化改革、群众路线、思想宣传等工作的重要讲话精神，陕西省委书记赵正永在社会主义学院座谈会上的重要讲话以及省市重要会议精神等。为了不断提高工作人员履职能力，社市委还积极选送人员参加市级统战系统处级干部培训班、市级民主党派干部培训班等相关部门组织的各种业务知识学习培训班。通过学习培训，大家的理论水平、业务素质、服务意识等综合素质有了明显提高。

（二）服务文化。民主党派机关主要职责就是为广大社员和社市委领导服务。为了加强机关服务文化建设，进一步转变机关人员的工作作风，社市委要求机关人员热情接待社员，使社员到机关如同回到了家，社员到机关送上一杯茶，有事相求不推辞，进门出门

— 2 — 问声好，让社员感受到了九三组织的和谐与温暖；另外要做好联络员，及时反映社员对社市委工作的意见和要求，加强了社员与社市委的联系，为了做好这方面工作，社市委还建立了机关干部联系基层组织工作制度，定期和不定期参加基层支社活动，了解各基层组织活动开展情况，帮助他们及时解决工作中遇到的困难和问题。

（三）和谐文化。和谐机关文化是社会主义和谐文化的重要组成部分。为了抓好机关和谐文化建设，社市委注意关心干部职工的工作、学习和生活，每逢机关同志或家属生病，都能组织大家前去看望；积极帮助解决个人工作和生活的实际问题，如机关人员家中遇到婚丧嫁娶等事情，大家都能全力帮助；对符合条件工作表现突出的干部给予提拔重用，给他们铺路子、压担子，为他们的成长积极创造条件。另外，社市委还坚持以文体活动为纽带，不断增强机关工作活力。今年，组团参加了西安市第十五届运动会开幕式，参加了市十五届运动会5个项目的比赛，其中台球比赛项目中获得了团体第二名的好成绩，社市委荣获了优秀组织奖和道德风尚奖，一名同志获得个人道德风尚奖。通过形式多样的活动，既丰富了机关干部的文体生活，又增强了机关干部的集体荣誉感和工作活力，营造了良好的氛围。

（四）制度文化。机关工作的政策性、程序性、规范性很强，必须有科学的规章制度作为保障。在机关制度文化建设中，社市委注意对机关工作进行了总结，不断将好的经验和做法吸收到管理制度中，在机关人员中形成了共识和共同的价值取向，提高了制度的执行效果。近年来，社市委先后对秘书长办公会制度、每周三学习制度、简报编写发送制度、月报报送制度、上下班制度、办公用品

— 3 — 购买发放制度、车辆使用管理制度、参政议政工作制度、财务报销制度、公务卡报销细则、机关人员联系各专委会各基层组织制度等20余项规章制度进行了修订和完善，逐步建立了一套科学规范的制度体系，形成了用制度管人、管事的良好氛围。

三、加强机关文化建设的主要做法

在社市委机关建设中，社市委坚持以人为本的文化建设理念，注意把握好五项基本原则，坚持用先进的机关文化统一干部思想，引导干部行为，形成了意识上的自觉、感情上的凝聚、效率上的提速和工作上的忘我，达到了事半功倍的效果。在社市委换届、大型活动、目标责任考核等重点工作中，大家能自觉行动起来，打破处室界限，实施集体联动，机关全体人员心往一处想、劲往一处使，实现了全局工作一盘棋、集体协作一台戏，从而形成了人心向上，机关和谐，各项工作扎实有序推进的良好局面。总结社市委近年来的工作，我们体会到：

（一）坚持以人为本。人是机关文化建设中最活跃的因素，也是影响文化建设成果的一个重要因素。几年来，机关在改善工作环境与和谐氛围方面下功夫。随着电脑的升级进步，机关为每个干部配备了一台电脑。为促进干部职工体育锻炼，增强体质，机关参与每年市级机关运动会、城墙越野赛、统战系统乒乓球比赛等。为增长机关干部知识、开阔视野，社市委邀请社内外知名专家开展食品安全、健康知识、国际安全形势、公文写作等专题讲座。组织参观有艺术品位的参观活动，如参观西安博物院、自然博物馆、“航天科技成果展览”、“建国60周年书画展”等，通过开展群众性集体活

— 4 — 动增进团结沟通和了解，营造浓厚的文化气息和高雅的文化品位,用潜移默化的方式培育集体价值。

（二）坚持领导垂范。机关领导者不仅是文化建设的大力倡导者、支持者和推动者，而且领导者的思维观念、精神状态、工作作风、价值取向往往决定着整个机关的运行状况。社市委领导班子成员高度重视机关文化建设，定期召开座谈会，倾听干部职工对机关建设的意见，了解干部职工思想状况,积极参加机关组织的各项文体活动,以实际行动示范、影响和带动了机关人员。

（三）坚持全员参与。机关文化建设是全体干部职工的共同任务，必须发动全体干部职工共同参与，树立人人是文化建设主人、人人是机关形象代表的观念，激发机关人员参与文化建设的积极性和主动性，为机关文化建设做贡献。近年来，无论是学习专题教育还是座谈征文，无论是参观考察还是为灾区捐钱捐物，无论是组织体育比赛还是文艺联欢，社市委机关人员都能够积极踊跃的参加，自觉维护机关荣誉和形象的意识明显提高。

7.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇七

南平市人民政府（2011年12月 日）

南平市委、市政府十分重视优化行政服务提高行政效率工作，并以此为抓手致力改善发展环境。《福建省人民政府关于提高行政机关办事效率的十条意见》（闽政„2011‟77号）下发后，市委市政府迅速传达学习，并逐级部署。全市上下以大干十二五开局之年，打好五大战役为抓手，深化行政管理体制和审批制度改革，优化产业发展政策体系，加强效能建设，落实依法行政，认真打造服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。下面，我汇报三个方面工作：

一、主要做法和成效

近年来，市委市政府围绕加快推进海峡西岸经济区绿色腹地科学发展跨越发展的目标，把解决企业、群众反映强烈的突出问题作为工作重点，不断创新管理机制，改进服务方式，提高办事效率，提升服务质量。服务方式从企业围着部门转，转变为部门围着企业、围着项目、围着服务对象转，变被动服务向主动服务，自觉为企业、群众提供服务，工作节奏更快，办事效率更高，服务质量更优。

（一）深化审批制度改革，提高行政效率

行政审批是政府管理的重要内容。针对企业反映行政审批环节多、时间长、收费重等突出问题，2000年5月，我市率先实施行政审批制度改革；几年来，通过持续推进和不断深化改革，行政效率明显提高。

一是减少审批事项。以强化政府宏观调控、弱化政府微观管理，强化服务意识、弱化权力意识为导向，按照依法实施和应减必减的原则，大幅度减少审批事项。先后开展了五轮审批制度改革、二轮下放审批权限和二批行政许可主体、项目清理工作的目标。市本级共对368项行政审批项目进行清理，保留289项，减少审批项目79项（取消审批17项，调整为一般管理50项，下放县（市、区）审批12项)，减少审批辐度达21.5％。

今年以来，根据《行政许可法》和中央及省上行政审批制度改革的有关规定，我们再次对2009年保留的市级行政审批项目开展新一轮集中清理。对保留的审批项目公开审批对象、条件、内容、时限和程序，优化审批流程，减少审批环节，创新审批方式，提高审批效率；对取消的审批项目，进一步强化服务和监管措施；对下放管理层级的审批项目，落实承接的组织和机构，并加强业务指导；对转变管理方式的审批项目，抓紧研究制定具体管理办法和措施，实现从行政审批向一般管理和主动 服务的转变。

二是改造审批流程。本着“应进必进，进必到位，联合审批、规范运行”原则，以“路径最短、环节最少、效率最高、成本最少”为目标，确定入驻行政服务中心的单位、项目、入驻形式，重组行政结构、再造工作流程、更新管理方式。首先，凡是与经济社会发展相关的行政审批职能部门，都必须进驻行政服务中心；凡是与企业发展、群众生活密切相关的行政审批、服务项目，都必须纳入行政服务中心统一办理，而且充分授权。建设集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性— 2 — 审批服务窗口。其次，把原先分散在几个科室的审批职能归并到一个科室，把由多位分管领导负责审批归并到一位领导负责。在内设机构、人员编制、领导职数“三不变”的前提下，对审批任务重、办件量较大的部门，成立行政审核审批科进驻行政服务中心。减少审批层级，压缩审批时限，提高行政效率，从源头上治理办事环节多、效率低下的问题。再次，对需两个以上部门联合审批的项目，搭建审批平台，确定牵头部门和协办部门，实行“同时受理、通告相关、协同审批、限时办结”的运作办法，由原来耗时费力的串连审批变为便捷高效的并联审批。实现办事人员由原先需找多个科室多个人，变为只找一个科室一个人；由原先要找多个部门许多人，变为只找一个部门一个人。

三是提升审批服务。根据市政府主要领导“关于清理和规范项目前臵审批问题”的要求，对行政审批前臵条件和审批时限进行清理、规范。严格按照《行政许可法》和国务院行政审批制度改革相关规定，对审批前臵条件进行清理，凡是部门自行设臵的审批条件一律予以取消。经清理，市本级312个审批项目，前臵条件由1677个减少到1591个，减少了5.12%；延平区137个审批项目，前臵条件由981个减少到949个，减少了3.26%。其中，市本级与建设投资项目有关的9个部门审批项目的前臵条件由209个减少到176个，减少了15.79%。审批时限比原定时限缩短了50.14%。通过部门内部审批程序逐一梳理、合并、压缩，市本级行政审批项目时限再缩短了16.3%，延平区行政审批项目时限再缩短了32.28%。

（二）减免行政事业收费，优化工商服务。

— 3 — 市政府出台了一系列政策措施，建立健全加快产业发展的政策体系，对优化我市发展环境、促进产业发展起到了重要作用。

一是优化产业政策。连续几年来，市政府出台加快工业发展的政策性文件30多份，这些政策涵盖加快产业集群发展、扶持重点企业扩张、健全服务工业机制、推进产业优化升级等各方面。2007年以来，结合宏观经济形势变化和我市工业跃升发展要求，对工业发展扶持政策进行梳理、调整、完善，市政府印发《关于修订工业发展扶持政策的意见》和《关于扶持重点企业发展的若干意见》、《关于进一步推进企业改制上市工作的若干意见》，支持重点产业和重点企业加快发展，鼓励引导企业争创品牌、自主创新、上市融资、节能减排、项目开发，支持公共服务平台建设。近年来，针对全球经济持续低迷的国际形势，市政府实时出台《关于进一步扶持中小企业发展的实施意见》，从拓宽企业融资渠道、支持开拓国内外市场、加强劳动用工服务、强化生产要素保障、加快产业结构调整、提升企业管理水平、不断优化服务环境等七个方面予以针对性扶持。为支持企业开拓市场和完善担保体系，又制定了《南平市级政府投资项目材料甲供实施办法》和《关于促进中小企业信用担保行业发展的实施意见》。这些政策的实施取得了积极成效，有力地促进了我市工业发展。

二是抓好政策落实。认真抓好工业发展扶持政策的落实。在扶持重点企业方面，市政府首批认定重点工业企业31家，作为“五南式”领军企业重点培育，市财政每年安排重点工业企业发展基金2000万元，支持企业争创品牌、自主创新、上市融资等。在发展七大产业方面，实行“一个产业、一套班子、一个规划、一笔资金、— 4 — 一组政策”的运行机制，加快推动七大产业集群发展，同时积极整合、编制南平市工业产业、创意产业、金属矿产加工产业发展规划，加快新兴产业发展。在实施品牌带动方面，提高对创建品牌的奖励额度，对获得国家级、省级品牌的企业给予10—50万元不等的奖励。2011年，分别奖励省级以上品牌65个和70个，奖励金额达765万元和674万元。在支持技术创新方面，支持企业争创国家、省、市级企业技术中心。全市有国家级企业技术中心2个、省级10个、市级7个。累计发放《南平客商证》300多份；解决200多名客商子女就学问题；每年为延平区客商办理过路过桥费免征180多辆（2009年2月起我市二级以下公路过路过桥费已停止征收）。

三是健全服务机制。各级政府进一步转变职能，强化公共服务，建立为企业长效服务的机制和平台，积极帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。建立了南平中心城市工业企业协调解决困难问题、工业企业联动服务、企业用工服务、金融服务及考评、行政审批服务等机制和平台，为项目落地和企业发展提供各方面服务。根据市领导的工作分工，市领导每三人挂点一个产业集群，每个重点企业分别由一个市领导挂点和一个市直部门作为挂点联系的责任单位，帮助挂点产业、企业协调解决问题。同时在市经贸委设立中心城市工业企业联动服务中心，实行市区联动、分级负责、联动服务。中心成立以来，受理解决了企业联动服务事项79项。劳动保障部门将就业服务体系延伸到街道（乡镇）、村、居，形成了县、乡、村三级劳动保障工作平台，同时积极开展省际劳务协作，为工业发展提供充足的劳动力资源。三大产业组团

— 5 — 对入园企业从立项、审批、开工、建设到投产等环节，实行全过程“一站式”服务。工商系统把落实省局“七条措施”与国家工商总局的“50条”和省局“20条”、“15条”等优惠政策紧密结合，在做大总量、提升增量、巩固质量、促进转变、优化服务上下功夫，全力服务经济社会的发展。

四是清理收费项目。近年来，市委、市政府出台了一系列扶持项目落地、发展的优惠政策，免收27项行政事业性和中介、技术服务单位收费，对24项行政事业性和中介、技术服务单位收费予以优惠，对15项省、市中介技术服务机构收费项目按省定最低收费标准减半收取。今年元月《财政部、国家发展改革委委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》（财综„2010‟9号）性收费的通知》（财综„2010‟9号）文件中明确自2011年2月1日起，要求在全国统一取消31项涉企行政事业收费，其中涉及交通运输的2项收费已经取消。2011年10月，《福建省人民政府办公厅关于减免部分行政事业性收费和政府性基金的通知》下发后，市政府明确要求相关部门严格按照省政府要求在规定时间内予以取消，没有出现违反规定的问题发生，确保了省政府有关要求的落实。质监部门继续开展计量器具的免费和减半收费检定，截至11月底，已完成免费检定11727台件，免收检定费用36.02万元；减半收费检定计量器具23411台件，少收检定费用66.00万元。共累计已对72家单位139台特种设备收费进行免收检验费用或减半收费，合计减免金额15.31万元。截至11月底，全市为955户个体工商户免收开业、变更登记费1.58万元；办理县域通办383件；预约服务537件；当天核准3495件；自主选择经营范围1506件；注册资本零首— 6 — 付1628件。

南平市减负办立即制定出台《2011年企业减负工作意见》（南企减办[2011]1号），各有关部门认真贯彻执行，免收工业项目行政事业性收费22项，减收21项。用足用好各项优惠政策。组织开展“送政策进企业”活动，大力宣传中央、省、市出台的优惠政策，指导企业做好政策衔接，选用合适、有效的政策促进发展。今年上半年，国税部门为全市企业落实各项税收优惠37160万元，为10户困难企业办理延期缓缴税款737.63万元；地税部门审批再就业税收优惠448户、减免税款493.65万元，政策性减免企业所得税2160万元，并为困难企业办理缓缴五项社会保险费、降低社会保险费率。清理规范市场中介组织、行业协会和公共服务行业。截至目前，我市已经全面完成了工程建设项目招标代理机构、工程造价咨询企业、房地产交易经纪机构、会计师事务所等4类239家中介组织与政府部门的彻底分开，查处无照经营、超范围经营、乱收费等非法中介行为63起，罚没金额37.85万元，吊销营业执照18户。对行业协会会费标准制定存在的问题和票据使用不规范进行了纠正。

（三）建好服务中心，实现审批提速

南平市行政服务中心中心于2008年5月19日成立，进驻单位67个（市级34个、区级27个、服务机构6个），其中：以审批科入驻10个，以成建制入驻单位18个，以首席代表制入驻单位5个，以综合窗口形式入驻单位22个。进驻窗口工作人员120名。进驻审批、服务事项602项，有234项可在窗口直接办理，68项为即办件。今年1至11月，共受理收件81508项，办结81440项，办结率

— 7 — 99.92%，其中即办件67105件，占总数的82.40%；承诺件14335件，提前办结14036件，提前办结率占97.91%。

一是实行超时审批默许。运用电子政务平台建立“超时默认预警制”的监督机制，“中心”根据办事人员所申办项目的业务流程，对涉及该项目的职能部门“窗口”进行跟踪性的监督，同时根据办理情况，分别发出不同的预警信号，提示那些没有在规定期限内办理该项目的“窗口”及时完成审批业务，对于逾期未办结的审批事项，系统自动将该事项变为红色。提供办理情况的“短信’’服务，通过将网络与公众手机无缝对接，可以在办理的过程中同时告知办事人员所申办事项办理的情况（处于受理、办结、补件、退回等状态），让办理过程处于公开、透明的状态下。

二是优化审批流程。“中心”通过“手段更新、职能整合、机构重组、流程再造”对入驻“中心”的审批事项进行重新设计与流程制定，打破原来依赖职能科室划分的界限，确立按照公众办事流程来划分不同阶段的流程设计，对既有的行政审批流程进行了根本性的再造。“中心”进行的流程再造时进行了两个层面上的整合：政府部门内部各科室、直属单位的职能整合与流程再造。部门内部的流程整合是依据“两集中、两到位”的原则进行运作，通过对各职能窗口在职能范围内授权，避免了各窗口只是充当“收发室”的角色。政府部门间的职能整合与流程再造。为了进一步打破了部门间的壁垒，促进了资源整合，提高各部门间协同配合的工作能力。将原本由当事人自己在不同部门之间进行“串联”办事的方式转变为由部门间内部运作的“并联”方式。— 8 — 目前，市本级项目审批前臵从入驻时的1677个减少到1591个；区级项目审批前臵从981个减少到949个。其中建设项目审批前臵由原来的209个减少到176个，缩减幅度达15.79%。各窗口对入驻项目的审批时限进行了不同程度的压缩，承诺时限比法定时限减少了将近70%。

三是规范审批行为。“中心”根据各种 办理事件的轻、重、缓、急和具体内容，将所有的受理事件分成“七类件”：即办件、承诺件、联办件、报批件、特办件、补办件、退回件。“中心”实行的“一次性告知制”将所有入驻项目的服务内容、申报材料、办事程序、法律依据、办事时限、收费标准等内容进行公开（即“六公开”），并严格按照公开内容办理相关审批或服务项目。

四是提高审批效率。首先是加强各窗口间的横向协调。针对部门间在相互沟通方面存在困难，特别是在办事过程中互为前臵问题较为严重，“中心”建立的横向协调机制，推行并联审批和联合踏勘。2009年5月，南平市政府办出台《进一步优化建设项目并联审批流程实施意见》具体制定了“跨部门并联审批，的工作机制，实现跨部门办理事项的统一、集中办理，即时办结等从根本上解决企业或公众跨部门办事难的问题。有效地解决办理项目过程中不同窗口之间的内部协作问题；针对由于部门间审批意见不同、互为前臵，导致业主多次往返，延误了项目进展的现象，“中心”出台《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》，要求各窗口：①应进一步牢固树立创新、发展和服务的意识，发挥“中心”集中审批的平台优势，不断再造流程、服务企业；②遇到部门间因办事规则、要求不同出现互为前臵或要件存在矛盾

— 9 — 时，部门应直接沟通、协商解决，不得把矛盾交给业主，给业主带来不必要的麻烦，影响项目的实施，避免出现踢皮球现象；③部门间经协调无法达成一致意见的；应及时提交“中心”，由”中心”进行协调解决。其次是提高窗口的办事效率和办事权限。为避免各窗口只是充当“收发室”的角色，“中心”要求各职能窗口专门刻制“审批专用章’’，对本窗口职能范围之内的审批事项直接盖章办理，无需回原单位加盖单位公章。市发改委等14个窗口启用了审批专用章；市经贸委等12个窗口在使用审批专用章的基础上导入电子印章，实现了远程取件、审批功能。市工商局等20多个窗口不同程度地开通了网上审批系统，通过网络实现项目网上申报和审批功能。启动省市两级网上审批系统联动，市林业局等窗口对需上报省厅的审核项目已完全启动省市联动通道。实行“延时”“节假日预约”“绿色通道”、“大项目跟踪代办服务”等的特事特办的快速办理机制。

五是抓好县（市）行政服务中心建设。县（市）行政服务中心主要是通过学习考察、网上查阅等方式，吸收了南平市本级和外地行政服务中心的建设经验，并结合自身实际完成了组建实现了部门入驻，各项管理和运行机制正逐步完善。邵武“中心”：建立时间较长，能根据定位动态管理中心，并有效开展对分中心的监管工作，创新性地整合房产、土地资源，成立房地产交易中心，提升办证效率。中心积极探索和实践并联审批机制，电子政务系统建设中。进一步拓展和提升中心的服务功能。武夷山“中心”：起步晚，但中心整体功能较完整，管理工作和管理人员较到位，电子政务系统建设基本完成，重视信息工作。建阳“中心”：— 10 — 能按照市政府建立中心的要求，在较短时间内完成中心建设，中心职能较明确，入驻工作较完整，管理、运行机制在逐步完善中，电子政务系统建设基本完成。光泽“中心”：能对原有的中心进行扩容升级，动态管理中心，逐步调整中心的入驻单位和入驻项目。中心管理机构明确，管理人员、管理制度基本健全。松溪“中心”：能根据“便民服务”的定位动态管理中心，较好运用效能手段进行管理，并将入驻单位的窗口建设情况与创业竞赛、绩效考评、文明单位评比挂钩，管理制度较完善，中心运行较顺畅。能根据“便民服务”的定位动态管理中心，较好运用效能手段进行管理，并将入驻单位的窗口建设情况与创业竞赛、绩效考评、文明单位评比挂钩，管理制度较完善，中心运行较顺畅。顺昌“中心”：能积极探索成立并联窗口，协调服务项目落地。现有的运行和管理制度基本支持中心的运作。能积极探索成立并联窗口，协调服务项目落地。现有的运行和管理制度基本支持中心的运作。政和“中心”：能按照市政府建立中心的要求，在较短时间内完成中心建设，完成窗口入驻工作，建瓯“中心”：现有中心为2002年建立，办件量少，大部分窗口起着咨询功能。由于场地小，目前建瓯市委、市政府正在积极寻找新的场地，准备建设一个功能相对齐全的新“中心”。浦城“中心”：中心筹建方案基本明确，入驻单位和入驻项目基本确定，目前着手场地设计，预计明年底将建成。

六是抓好便民服务中心建设。由于各县（市、区）建立乡镇（街道）便民服务中心或便民服务代办点目前市里还没有统一的安排，主要由县（市、区）的组织部、综治委、司法局、科技局

— 11 — 等部门筹建，全市绝大多数乡镇（街道）均已成立，但是名称不同，职能也不同，有“三农”便民服务中心、“三农”科技服务中心、便民服务中心、综治信访维稳服务中心等。从总的情况来看，建阳市建立乡镇（街道）便民服务中心或便民服务代办点比较规范，主要做法：建阳市行政服务暨为民办事全程代理中心，中心设代理科，将“代理制”融入市行政服务中心运作，开通乡镇与部门、社区与部门窗口的“直通车”，对群众需要报送市级部门办理的事项，由乡镇（街道）受理中心送达市行政服务全程代理中心代理科受理。各乡镇（街道）成立为民办事全程代理工作领导小组，在镇区设立为民办事全程代理受理中心，配备1-2名相关工作人员，具体承担代理业务，并组织协调和检查督促各相关站所承办的代理工作；各村居设立为民办事全程受理点，由各村居报帐员作为受理负责人，代理员由村居两委或“六大员”兼任，群众办事只需向受理点代理员提供有关材料，提出办事申请，凡属于代理职能范围的事项均予代理。从而全面建立起以市行政服务暨为民办事全程代理中心为龙头、乡镇（街道）受理室为主体、村居受理点为基础、各市直部门及乡镇站所配合的服务网络。

（四）深化政务公开，规范权力运行

今年，我市政务公开工作进一步深化，持续把这项工作作为服务型政府建设和打造公开透明政务环境一个重要手段。截止目前，各级政府、部门共制作政府信息31389条，主动公开政府信息24957条，主动公开率达80%。其中全文电子化24491条，通过网站公开23061条，通过新闻报刊公开286条，通过政府公报公开55条，其他形式公开1473条。辖区网站开设专栏或网页总数为440— 12 — 个，网站专栏页面访问量1931996人次。

一是持续抓好行政权力运行公开。行政权力公开透明运行，是将行政机关依法行使的各项职权，从依据到决策、执行、结果实行全过程公开，真正做到“阳光行政”，自觉接受人民群众的监督。为切实贯彻落实《关于进一步规范权力运行工作的通知》（南监[2010]7号）文件要求，经领导同意，2011年4月28日，市效能办、法制办、数字办联合发布了《关于在南平市政府网站建立规范行政权力公开专栏的通知》（南效办[2011]10号），决定在南平市政府网站上建立市直有关单位规范行政权力公开专栏，要求市直32个政府工作部门及其所属部门管理单位，以及国税局、地税局、工商局、质监局、药监局、出入境检验检验局、烟草局、气象局等省属垂管单位将规范行政权力运行的相关材料，在市政府网站上以专栏形式予以公开。截止到目前，除国资委、烟草局和国税局外，另37家单位已于5月份向市法制办上报了行政职权目录、行政职权运行流程图、行政自由裁量标准和相关文件等信息，并在通过法制办审核后全部在南平市政府网站“规范行政权力”专栏上进行公开。经统计，共公开行政职权5001项，其中行政处罚3886项，行政许可291项，行政确认91项，行政征收47项，行政给付8项，行政裁决4项，行政强制133项，监督检查243项，其他行政执法行为298项。同时根据行政职权目录中公开的内容，制定公布流程图共593项。

二是持续抓好全市电子政务协同办公系统建设。南平市电子政务协同办公系统于2010年10月试运行，2011年8月正式上线全面投入使用，替换了原普通电子公文交换系统，项目取得阶段性进

— 13 — 展。目前公文交换功能已完成243 家单位的培训工作。市政府办、市委办、市数字办、市公路局、市高速办等单位率先全面启用本系统。市委办信息科采用该系统进行信息采集、报送、期刊编写。8月上线至今，243家使用单位累计有1万2千余人次登陆，用本系统收、发文2万5千余件。

县市方面，建阳市已率先完成政府办、市委办在内的五家单位的培训工作，年底前在这五家单位全面启用本系统。

延平区西芹镇也于2011年10月正式开通电子政务平台，在全市所有乡镇中率先迈入“无纸化办公”时代。

三是着力抓好建设网上行政执法平台情况。按照省上部署，我市推进规范行政权力运行建设网上行政执法平台工作已展开。11月9日的市政府第101次常务会议上通过了《关于规范行政权力运行建设网上行政执法平台的情况汇报》。目前市信息化局正与合作商南平电信商定硬件平台方案，抓紧部署实施，确保年内完成平台建设并投入使用。该平台主要是整合包括网上行政审批在内的各类信息系统资源，建立网上行政执法平台，规范各部门行政处罚自由裁量权标准和行政处罚程序，将以市直36个重点单位为突破口，逐步实现我市行政执法网络化、公开化、透明化，实现行政执法监察电子化。

与此同时，我们还十分注重抓好规范行政权力运行工作，并以此作为优化政务环境的一个重要平台加以推动。按照“试点带动，行业延伸，面上拓展”的部署，在13家单位试点工作取得成功经验的基础上，把这项工作向政府工作部门和省垂管单位延伸。各部门单位通过对本单位行使的行政权力进行了全面清理，对清— 14 — 理后保留的498项行政职权逐项编制了目录，并按权力类别分别制作了流程图，明确各类别行政权力的基本运行程序。流程图简单明了，上墙公开，既方便企业和群众办事，又便于接受社会监督，有效预防行政腐败行为。针对行政执法自由裁量权过大的问题，要求有行政执法权的单位，逐项检查自由裁量权。行政执法权不清晰的，要明确界定具体标准，细化规定；对企业、群众反映较多、问题较大的执法权、审批许可权，进一步完善制度，堵塞漏洞，着重从体制上解决“小吏大权”问题。总结推广顺昌县规范行政自由裁量权的做法，在重点推进市交通局、建设局、林业局等12个部门规范行政自由裁量权试点工作的基础上，全面推进规范行政自由裁量权工作。此外，还在武夷山市开展相对集中行政处罚权试点工作，成立了武夷山市行政综合执法局，在景区、市区和其他乡镇区域开展相对集中行政处罚权工作。

（五）深入开展治庸治懒，改进机关作风

根据市委、市政府下发的《关于集中开展治庸治懒专项工作的意见（试行）》南委[2010]60号的精神，各地、各部门结合实际认真开展治庸治懒治散和解决干部管理不严问题的工作。取得了阶段性成效。

一是精心组织，工作部署到位。根据省委的统一部署和安排，我市于2010年9月6日制定出台了《关于集中开展治庸治懒专项工作的意见（试行）》（南委[2010]60号），10月25日召开了全市推进治庸治懒工作电视电话会议，对全市的治庸治懒工作进行动员部署，并成立了以市委常委、纪委书记为组长的南平市集中开展治庸治懒专项工作领导小组，下设办公室，指导和推进这项工作的

— 15 — 开展。2010年10月28日，南平市效能办向全市各县（市、区）效能建设领导小组和市直各单位下发了《关于深入推进治庸治懒工作的通知》（南效办[2010]45号），提出了六方面的治理要求。2011年8月29日南平市效能办又下发了《关于在整治庸懒散活动中加大查处典型的通知》（南效办[2011]26号），营造了一个治理庸懒活动的良好氛围。

全市各县（市、区）和市直各单位也召开大会，进行了动员和部署，成立了领导小组，党政一把手负总责，分管领导担任领导小组组长，制定了工作方案，分工负责落实，加强检查指导，并将具体责任人的名单上报南平市效能办备案。二是结合实际，突出工作重点。治庸治懒工作结合南平实际，找准切入点。首先是结合南平发展工业、突破工业的战略部署，要求有关职能部门，特别是相关的科室要做好服务经济、服务企业的工作，积极营造公平、公正的投资环境。其次，着力提高服务单位和窗口的办事效率和服务质量，明确要求服务窗口要以企业和群众为重点，向社会公开服务承诺，公开办事程序和承诺时限，畅通服务渠道，主动接受群众监督。实行“一事一人”全程跟踪，推动窗口服务提速增效。第三，关注民生民利。切实抓好群众的信访和投诉工作，落实好“有诉必理，有理必果”的原则，为群众排忧解难，解决群众关注的热点难点问题，关注民生、维护民利，构建和谐社会。三是强化措施，推动工作开展。把治庸治懒工作作为党政一把手工程来抓，要求各级各部门党政领导切实负起第一责任人的责任。细化工作目标，层层落实工作任务，定岗定责，让每位干部都明确各自的岗位职责和工作目标，促进机关及其工作人员依法— 16 — 依规、高效行政，公平公正、廉洁执法。

今年8月29日南平市效能办再次向各县（市、区）效能办，市直各单位下发了《关于在整治庸懒散活动中加大查处典型的通知》（南效办[2011]26号），要求开展自查自纠，重点检查本单位是否存在内部管理松散、纪律松弛、办事拖拉、效率低下等问题；是否存在服务态度生、冷、硬，以及行政不作为、乱作为问题；是否存在“中梗阻”和“吃拿卡要”现象，针对发现的问题，提出整改措施，提高服务质量。各级效能办深入明查暗访，发现典型。一查工作作风，看是否在岗及人员去向，看服务态度是否生、冷、硬；二查工作效率，看在岗办事效率，是否执行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等工作制度的执行情况；三查工作质量，是否存在工作推诿扯皮、拖办、不办现象。今年9月份，10县（市、区）效能办，进行了交叉互查，并将检查结果报市效能办备案，国庆后，南平市效能办组织牵头对全市机关单位的节后机关作风进行了明查暗访，并对暗访结果进行了全市通报。对督查和明查暗访中发现违反机关工作纪律，不作为、乱作为的现象坚决予以问责处理，并予以当事人告诫或纪律处分，如南平市效能办对松溪县劳动保障局原局长进行了效能告诫，邵武市效能办在明查暗访中发现违反机关作风的人和事进行了效能处理，真正做到发现一件查处一件，决不姑息迁就。四是推行一线工作法。要求各级领导干部多到一线操作，沉到五大战役一线，真正做到情况在一线掌握，政策在一线宣传，问题在一线解决，作风在一线锤炼。为确保取得实效，我市将责任落实到一线，倒排工期，将首问责任制、限时办结制、联审联批制、协调服务制等制度落

— 17 — 实到五大战役建设中，为项目建设一路“亮绿灯”。还从有关部门抽调骨干力量，组建7个重大项目服务小组，进驻园区办公，“保姆式”服务项目建设，协调解决各类困难和问题，促使各重点项目快速推进。

二、存在的主要问题及原因分析

近年来我市优化发展软环境工作取得了较好的成效，但是也存在一些问题和不足。主要有：

一是服务发展意识有待加强。一些部门领导、干部缺乏“急、争、抢”意识和主动靠前服务意识，积极帮助基层、企业协调解决问题的氛围不够浓厚，工作中存在缺位、不到位的现象，行政不作为、乱作为的事情时有发生。主要原因是对转变政府职能的重要性和加快发展的紧迫性认识不足，工作责任心、事业心不强。

二是行政能力有待提高。少数干部在复杂环境和形势下分析问题、解决问题的能力和水平不高，面对基层、企业遇到的具体问题办法不多，对政府的决策部署难以落实，运作水平不高。主要原因是解放思想、更新观念不够，知识更新和能力培养滞后。

三是依法行政有待加强。一些基层和部门领导、工作人员在行政决策和行政执法中违反执法程序、行政处罚随意等行为时有发生。一些行政执法人员工作主动性、积极性不高，导致部门监管缺失。主要原因是法制意识不够强，工作机制不完善，存在权力意识、部门利益观念。

四是政策落实不够到位。几年来，市委、市政府出台了一系列促进企业发展的政策措施，但由于执行不力、不到位，导致企业和基层群众没有得到应有的实惠。主要原因是政策宣传力度不— 18 — 够，一些部门单位没有很好地履行职责、办事效率低下，存在局部利益问题。

五是体制机制有待完善。企业、群众还有反映，审批前臵条件仍然较多、办事程序还不够简化、部门执法交叉混乱等，要持续深化行政管理体制和行政审批制度改革，规范行政权力运行，进一步完善服务企业发展、方便群众办事的工作机制。

三、下一步工作打算

针对上述问题，下一步我们将以这次省上的检查指导为契机，着重抓好以下几项工作：

一是进一步加强干部队伍教育。组织各级各部门干部认真学习省委第九次党代会精神和南平市第四次党代会精神，进一步统一思想，提高认识，增强服务海西绿色腹地加快发展的大局意识、忧患意识、责任意识。学会运用科学发展的规律和根本方法去分析问题、解决问题，提高行政能力和运作水平。

二是进一步推动政府职能转变。深化政府机构改革，积极推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，转变政府职能，强化公共服务职能，提高公共服务能力，把政府抓经济的主要精力放到为各类市场主体服务和创造良好发展环境上来。当前，面对复杂多变的经济形势，要进一步完善服务企业的工作机制，创新思路、精心运作，做好服务企业发展工作。

三是进一步规范行政权力运行。必须围绕行政权力的配臵、运行和行使结果三个关键环节，从容易滋生腐败的重要部位入手，抓好规范行政权力运行工作，预期完成综合执法平台建设任务。

— 19 — 四是进一步加强依法行政工作。加大普法力度，加强各级领导干部和行政执法人员的法制教育、培训、考核，提高领导干部的法律意识，规范领导干部和行政执法人员的行政行为，整体提高政府依法行政水平。抓好规范行政权力运行、行政自由裁量权、相对集中行政处罚权试点工作，在取得成功经验的基础上加以推广。要依法严厉打击阻碍重点项目建设、强买强卖、行业垄断、“医闹”等不法行为，维护安定稳定的社会环境。

五是进一步强化机关效能建设。持续抓好效能监察工作，落实行政问责，大力整治行政不作为、乱作为和工作不落实、配合不协调等行为，改进工作作风，提高行政效率，营造行为规范、运转高效、公正透明的良好政务环境，更好地服务于科学发展跨越发展。

以上汇报不妥之处，请批评指正！

8.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇八

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为认真贯彻落实区深化机关效能建设活动动员大会和区委书记重要讲话精神，以落实《强化机关效能建设若干规定（试行）》为着力点，切实抓好人口计生职能部门服务和效能建设，为优化濠江发展服务环境、全面提升工作绩效贡献力量，阶段来，我局主要以下几方面抓好有关工作：

一、坚持从抓学习教育入手，全面提升干部责任意识和履职能力水平。

9月27日，我局迅速于当天下午和第二天分别组织召开了局党政班子会议和全局机关干部职工动员大会，以会代学，以会助学，以会促学，认真组织全局机关干部学习了区动员大会和陈文毓书记重要讲话精神，要求全局在优化服务、提升效能上要认真做好三方面工作：一是要深化认识区组织开展效能建设的重要意义，认真抓好学习、了解和掌握区重要精神，做到真学真懂真会真用精神，认真参与和做好优化服务环境、提升机关效能工作；二是抓住一个重点，转变干部的思想和工作作风，解决局机关效能存在的问题和不足，并接受社会监督，全面做好效能提质提速；三是坚持学习与工作做到两不误、两促进，在学习教育的同时，1

抓紧抓好人口计生工作。动员会后，我局迅速统一印发了区文件制度等学习教育材料，做到人手一份，并认真组织全局干部职工开展自我学习，明确要求全局干部职工，特别是服务窗口股室干部职工要做到边学习、边改进、边运用，用理论指导实践做好工作。在全面做好第一阶段学习工作的基础上，10月29日，我局专门组织3名干部参与了区机关效能建设知识考试活动，以此检验了局干部职工对区文件精神的学习认知情况。

二、迅速行动，确保优化服务环境、提升效能建设深入开展 9月28日，根据局动员会精神和要求，局迅速成立了由局长为组长，3位副局长为副组长，的深化机关效能建设活动领导小组，并设立日常负责工作办公室，同时迅速制订出台了《濠江区人口计生局开展深化机关效能建设活动实施方案》，结合当前人口计生工作实际和今后人口计生工作要求，明确提出深化机关效能建设的指导思想、工作目标、活动范围、方法步骤、保障措施和工作要求，以强有力的领导力量和工作部署，确保深化机关效能建设活动做到有领导、有组织、有保障、有落实。

三、强化建章立制，着力健全和完善形成长抓效能建设的机制体制。

10月14日，局根据区“三原则、六制度”要求，着力在建章立制、建立效能建设长效机制上下功夫，结合人口计生职能部门工作实际，制订出台了由《区人口计生局服务承诺制度》、《区人口计生局首问责任制度》、《区人口计生局限时办结制度》、《区人口计生局超时默认制度》、《区人口计生局岗位责任制度》和《区人口计生局补位工作制度》组成的《濠江区人口计生局强化机关

效能建设六项制度》，进一步规范局机关服务行为，促进局机关效能建设向规范化、制度化、经常化方向发展。10月20日，局进一步召开机关效能建设工作会议，专门就贯彻落实局六项制度作出工作安排，要求全局要认真学习好、落实好，千方百计转变作风、提升效能、优化服务，创造良好的人口环境。

四、创新设立《机关工作日志》，强化机关日常动态管理监督。

10月19日，局为认真贯彻执行《濠江区强化机关效能建设若干规定（试行）》，进一步加强机关管理，深化机关效能建设，全面提升局机关管理能力和服务水平，从10月21日开始，专门在局机关设立和全面实施机关工作日志管理制度。制度规定以股室为单位，每日下班前落实当日工作一记，每月执行月结，以此全面反映机关各股室及工作人员每天的工作情况，尤其是主要事项的落实情况；落实以表格登记形式，系统设置股室名称、股室负责人、日志时间、当天工作内容和任务事项、主要领导者、执行人、完成执行情况和分管领导意见等记录项目，全面系统地跟踪记录局机关每个股室、每个工作人员在每一天工作中，具体开展什么工作、什么时间完成、谁去完成、完成情况如何、领导评价如何等内容。使局全面了解、掌握和监督每个股室每一个干部职工的履职服务情况及结果，能够有效动员和落实全局更好地强化行政执行力，做到任务明确、责任清晰、反馈及时、工作落实，全面提高机关行政效能，培养干部严谨和务实工作作风，形成团结、合作、务实、高效的机关团队。目前，该项制度已全面得到落实并产生了积极推进效能建设的效果。为进一步对制度进行总

结完善，11月5日，局再次召开会议，对日志制度实施第一阶段情况进行总结，并针对存在问题提出具体要求，使工作进一步得到完善并提升效果。

五、统筹兼顾，积极有效地做好人口计生工作。

阶段来，我局在抓好机关效能建设的同时，积极落实以学促干、以效能建设促进人口计生工作发展，使效能建设更好地促动了人口计生工作发展，使效能建设的成果全面体现到推进人口计生工作的上水平、上台阶当中。一是以高度负责、讲求效率的态度，认真组织完成了对基层居委会的年度人口计生目标管理责任制落实完成情况考核。二是继续组织深入推进2009年度计划生育落实避孕节育措施工作。三是认真动员全区围绕今年人口计生转化上类目标，抓紧抓好迎接省年终考核验收准备工作。四是积极加强对基层人口计生迎检准备工作的检查指导，进一步抓好全区查漏补缺，为做好迎检工作做好充分准备。

下来，我局将继续坚持两手抓，一手抓深化机关效能建设，一手抓人口计生工作发展，认真推进人口计生部门建设，积极做好人口计生职能部门履职工作，以健全的制度、规范的管理、良好的服务、扎实的工作、优异的成果，努力营造上级肯定、群众满意、社会好评的政府机关，为真正推动我区人口计生事业发展、创造濠江经济社会发展良好的人文环境积极贡献应有的力量。

9.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇九

为营造良好的政务环境、服务环境和法治环境，确保我乡优质高效地完成各项目标任务，顺利推动工业化、城镇化建设进程，切实解决机关作风“庸、懒、散”现象，我乡结合实际，抓住重点，扎实推动机关行政效能建设向纵深发展，各项工作有序开展。根据荥效能办发„2011‟3号文件精神，现将我乡机关行政效能建设工作自查情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）强化领导

效能建设是一项系统工程，也是一项长期的任务，我乡党委从一开始就十分重视机关行政效能建设工作，把它放在与业务工作同等重要的位置来抓。我乡成立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，党政、农业、林业、财政、国土、计生、民政等相关部门负责人为成员的乡机关行政效能建设工作领导小组，加强对机关行政效能建设工作的组织领导。

将机关行政效能建设纳入年终目标考核责任制，确定了行政“一把手”负总责、各相关职能部门负责人为第一责任人的工作目标责任制，严格考核，逗硬奖惩。并加强对建设工作的日常监督考核，由领导小组定期对各职能部门的行政效能建设进行打分考评，将考核结果作为年终评优晋级的依据。实行一票否决制，凡是发生重大的行政效能建设责任事故的部门及个人，一律取消评优晋级的资格。

（二）认真执行“三项制度”

结合政府部门职能实际，进一步规范职能职责，规范服务事项、工作流程和办事时限。促进了首问责任、限时办结、责任追究“三项制度”的落实。

在设置首问岗位，规范首问岗位职责的基础上，强化首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知制等。督促各部门按照统一确定标准办理时限，对超时办结直接问责，及时督促指导相关部门进行处理。

深化行政效能监察工作，加强对政务服务重点环节、重点问题的监察力度，继续强化行政效能问责工作，强化行政效能投诉处理办法和行政效能告诫办法的运用，对不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为的，严肃查处并追究相关领导和责任人员的责任。

（三）全力推进便民服务建设

1、健全工作机制，强化保障措施。乡政府制定了《乡便民服务中心建设实施方案》，对便民服务中心建设的目标任务、建设标准、运行机制等作了全面的安排部署。统一建设标准，规范建设内容。为保证乡便民服务中心和村级便民服务站的建设进度和质量，乡人民政府准备标准设置乡（村）便民服务中心（站）的名称、标识标牌、内部设施、进驻项目、窗口设置、党务政务公开栏。在全乡设立8个村级便民服务站。

2、优化职责，明确责任。我乡在加强乡便民服务中心建设的同时，进一步明确部门职责，规范进驻单位职能。按照县政府规定的进驻项目，将民政、司法、计生、劳动、家电下乡等与全乡经济社会发展、与群众生产生活密切联系部门全部纳入便民服务中心管理，统一办公，统一管理。

3、规范服务，优化职能。乡便民服务中心按照“职能整合、集中办公、一条龙服务”的原则，做好规划布局，抓紧建设，建立健全便民服务规章制度、岗位职责及目标管理考核机制，认真履行职责，精简、高效、准确办理有关事项，强化工作指导，督促检查到位，确保目标任务顺利完成。

（四）严肃工作纪律，确保工作落实

制定了学习制度、考勤制度、财经制度、小车管理制度等机关管理制度，加强制度执行情况考核力度。党务政务按时全部公开，职能理清明确，行政审批事项实行“两集中、两到位”，政务中心工作人员长期稳定，改进工作作风，密切联系群众，坚持群众路线，热情为民服务，问计于民、问需于民，一心一意谋发展，扑下身子抓发展，真正做到情为民系，权为民用，利为民谋，推动一方发展。

二、存在问题及下一步的工作(一)存在的问题

通过自查，我乡行政效能建设活动开展情况总体是良好的，效果也是显著的，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是围绕中心，服务大局的意识还不够强；二是在抓制度的贯彻落实上，力度还不够大；三是部门机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距，还有待进一步加强。

(二)下一步我乡将着重抓好以下工作

1、进一步统一思想，加强领导。把抓好机关效能建设作为一项长期的重要任务来抓，把开展机关效能建设作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的有效载体，作为加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争工作的有效抓手，作为机关干部服务地方经济社会实现跨越式发展的必要举措。

2、狠抓机关干部素质教育，切实提高广大干部的业务素质和依法行政、恪守职责、服务群众、解决实际问题的本领和能力。领导干部要带好头、作出表率。乡党委中心组学习要坚持集中学习与自学相结合，以自学为主，开拓工作视野，做到真学、真懂、真用。

10.优化机关服务提升行政效能工作汇报 篇十

肯定成绩，直面不足

据了解，2006年，市建委在机关作风建设综合评价中的最终得分为90.22分，连续三年保持满意率上升，不满意率下降的良好势头。在机关作风建设上，努力缩短办理业务的时限，其中立项工作确保15日内发文；工程决算3个月内完成审计报告；市政设施配套费缴费手续，直接缴费项目由15日

缩短为7日，减免项目由20日缩短为16日；办理的9个经济适用房项目，平均节省了17天，受到群众的好评。

“肯定成绩，但不能回避问题，要重视问题，解决问题。”面对去年取得的成绩，市政府副秘书长、市建委主任陆平贵说，目前个别处室办事方面，仍有质量不高、效率不高的问题；在处理与区、县建设部门的关系上，有时缺乏主动协调的力度；“门难进，脸难看，态度生硬，不耐烦”的现象还没有杜绝。

今年是我市跨江发展、建设“五个中心”战略重点的开局之年，也是我市争创全国生态园林城市、世界历史文化名城、最佳人居环境城市的关键之年，市民期待着城市建设交出满意答卷。

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何为满意答卷，陆平贵给出这样的定义。“以往我们认为‘一俊遮百丑’，只要完成任务就万事大吉。但现在看来，满意的答卷注重的不仅仅是结果，而是完成答卷的过程是否令人满意。”陆平贵称，要让任务以科学、规范、高效的方式来完成，必须转变作风，提升行政效能。

今年，市建委将围绕“行政效能提升年”这个重点，清理和减少行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率、服务态度和工作水平。全面实现办公自动化，使文件传阅、请示汇报、信息传递、通知发布等均在网上完成，提高电子政务水平。与此同时，要及时、准确、全面地公开办事程序、办事标准、办事结果，特别是在重大项目审批、招投标、城市拆迁、改革改制、行政事业收费等市民关心、反映强烈的热点问题上，实行阳光运行，杜绝暗箱操作，接受社会监督。

在服务时限方面，凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；凡已在服务承诺制中承诺的办结时限，必须严格兑现；原来没有规定的，可视具体情况，按照“能简则简、能免则免、能快则快”的原则，合理确定办理时限，并严格执行。

此外，市建委今年将设立作风建设投诉中心，直接受理社会各界对机关作风问题的投诉，对违反规定的，视情节轻重进行处罚。

下到基层，做好“三员”

在听取了陆平贵对市建委自身毛病的剖析，以及如何转变机关作风的举措后，副市长陆冰对于建委不回避问题的态度给予了肯定，并肯定了建委去年取得的成绩。

陆冰说，去年，建委在面临资金、拆迁等诸多困难的前提下，全力冲刺“1366”目标任务，全力推进重点工程建设和道路交通设施建设，加快“城中村”改造、沿江环境整治步伐，完成了秦淮河环境综合整治、快速内环东线、老城绿地建设等重大任务。在破解筹融资难题、项目协调等方面，相关单位多次到现场开协调会，使去年成为现场办公会开的最多的一年。好范文版权所有

今年是我市全面达小康的重要之年，我市城建项目总投资328个亿，比去年上升20％，重点项目的推进给建委提出更高的要求。陆冰强调，市建委在今后的工作中要做好“三员”：一是做好城建工作的指挥员，对重点工程涉及到的相关单位，要起到组织、协调、推进的作用；二是做好基层的服务员，多下基层，到一线现场办公，做好调研、协调、服务工作；三是做好重大项目的研究员，重大项目论证后，如何组织施工，需要做好研究、策划工作。