政府命令范文(共10篇)
1.政府命令范文 篇一
课题名称巧用“画图”工具及命令 科 目信息技术年级四年级 教学时间1课时(40分钟)
设计思路本节课以闯关游戏作为学习的平台,将过去学过的画图工具及命令在游戏中复习巩固,并在此基础上提高使用技巧难度,借助对比、教师演示、学生尝试练习等方式让学生感受画图工具及命令在使用上的“巧”,突出本课的设计主题──“巧”。“闯关大比拼”的游戏能充分地调动学生的学习积极性,使课堂教学在紧张、欢快的学习气氛中将知识的传授与技能的训练融为一体。
教材分析本课内容选用x疆人民出版社信息技术教材,第二单元“画图提高”,是对第一单元“画图基础”的巩固和对画图程序中工具命令的更高层技能技巧的学习。
学习者分析小学四年级的学生是在三年级学习计算机基础知识的基础上初识画图程序中的工具及命令,学生对鼠标使用的熟练程度需要在后期的学习过程中不断提升,处在渴望获得新知识与新技能的阶段。
教学目标•复习和巩固画图程序的工具及命令使用方法。
•了解和掌握画图程序中多种工具命令的技法使用,创作出效果更好的作品。
•提高学生在操作过程中对鼠标的使用熟练程度。
•激发学生在计算机操作上的兴趣和动脑想办法的热情,实现计算机教学与美术教学的有机融合。
教学重点、难点•了解和掌握画图程序中多种工具命令的技法使用。
•将画图程序中多种工具命令在电脑美术作品中合理应用。教学过程教师活动学生活动设计意图
教学活动1 导入新课:
调查激趣:
•谁喜欢美术?
•谁喜欢操作计算机?
•谁喜欢挑战?
学生作答后,教师给予鼓励,引入课题──《巧用“画图”工具及命令》 复习巩固:
考考你:过去我们学习过哪些画图工具及命令?
学生以举手的方式回答老师问题。
学生回答:铅笔、直线、曲线、橡皮
„„通过简单的课堂调查,开门见山的引入本课主题,同时激发学生兴趣,为下面的教学做好铺垫。
对过去的知识进行复习巩固,达到温故知新的效果。教学活动2教师出示课件,提出游戏规则:
•在最短时间内找出两幅电脑绘画作品中的不同之处。
•能介绍不同之处所使用的画图程序工具或命令(最好能够说出它的使用方法)。
•按照起立并举手的先后顺序进行答题(限定前五名同学),可以全答,也可选择答题。
答题奖励:找出不同的奖励1颗星。能准确介绍所使用的工具命令的获得2颗星。介绍不完整的获得1颗,错误的不得星。(学生进行分组准备)学生听老师讲解游戏规则,并做好竞赛准备。明确游戏规则,确立游戏的目的,激发学生的学习兴趣。学生在有准备的前提下进入学习过程,使课堂教学在有序、有效中进行。
答对知识点的多获得一颗星,由此体现知识的重要性,使游戏成为学生学习知识的载体。教学活动3 闯关游戏:
•第一关──复制、粘贴(其中一幅画多一只鸟)
教师出示画面,在学生口述不完整时,教师及时纠正补充,评定闯关结果。(注意语言激励)
•第二关──翻转和旋转(画面中间黄色小鸟方向不同)
教师出示画面,在学生口述不完整时,教师及时纠正补充,评定闯关结果。(注意语言激励)
•第三关──反色(鱼的帽子颜色不同)
教师出示画面,在学生口述不完整时,教师及时纠正补充,评定闯关结果。(注意语言激励)
练兵场:
1.教师提供素材:为绿化校园环境进行植树。
2.教师提供素材:教室里一个凳子翻倒在地,谁能把它扶起来。
3.教师提供素材:用“反色”改变文字效果。(学生练习过程中教师巡视指导。)
•第四关──铅笔和曲线(小女孩的头发不同)
(1)教师出示画面,在学生口述不完整时,教师及时纠正补充,评定闯关结果。(注意语言激励)
(2)教师教大家画曲线的新方法。画苹果,用铅笔选一种颜色,以草图形式画个苹果,再用曲线工具选另一种画苹果,把刚才的铅笔线作为辅助线。然后用颜色填充工具选铅笔刚才的颜色对里外进行填充,然后再选白色再次填充,原来的铅笔线就消失了,留下了标准曲线。
•第五关──颜色渐变(树干的颜色效果不同)
(1)教师出示画面,在学生口述不完整时,教师及时纠正补充,评定闯关结果。(注意语言激励)
(2)教师用两个正圆形,一个不变,令一个使用颜色工具中的明度渐变滑块,一次移动一点,从大到小的顺序依次画圆,得到一个具有立体效果的圆球。强调:双击颜料盒中任意一种颜色,选择规定自定义颜色,调整明度。
练兵场:
1.教师提供素材:苹果的铅笔稿。
2.教师提供素材:辽阔的大草原。(学生练习过程中教师巡视指导。)学生在观察的基础上抢答,简述过去学过的用菜单栏中的复制、粘贴命令进行操作。
学生认真听、看,学习新方法。
学生在观察的基础上抢答,简述可通过菜单栏的“图像”或右击找到“翻转/旋转”,进入下一级对话框。理解水平翻转像镜子,垂直翻转像倒影。
学生在观察的基础上抢答,简述操作方法。执行菜单栏中的“图像”──“反色”,改变现有图形或文字的颜色,和原有颜色呈互补色。完成综合练习一
学生根据自身能力有选择性地进行练习。
学生在观察的基础上抢答。
学生观看教师演示,学习新方法。
学生在观察的基础上抢答。
学生观看教师演示,感受效果不同。
学生根据自身能力有选择性地进行练习,完成综合训练二。
本环节借助游戏达到复习巩固、学习新知、提高能力的教学目的。激烈、紧张的闯关游戏使学生注意力高度集中,已有知识经验被充分唤醒,新知识的学习亦在学生的主动需求中自然生成,学生在接受时由被动变为主动。
综合训练密切联系学生学习和生活,达到培养学生热爱劳动、爱护公物的德育目标,又实现熟练运用复制、粘贴命令、翻转命令的能力训练目标,既将德育目标与知识能力目标有机结合在一起,又有助于学生发散性思维能力的培养。教师在综合练习过程中及时了解学生的掌握程度,明确学生在学习过程中所遇到的困难,以便于及时纠正解决。
第四关、第五关的学习内容较难,教师的演示起到了直接的示范作用,从而降低学习难度,便于学生接受。
通过图片中颜色过渡的欣赏和教师演示,让学生了解色彩不同用法的不同效果。
综合训练属于拔高阶段,重在学生方法的掌握。练习中关注了不同层次学生的发展,使学生都能感受学习的成功。
教学活动4 学习小结及作业:
1.教师根据各组获得“星星”的情况,进行小结,恭喜闯关成功的小组。
2.教师提出本课作业要求,学生做作业过程中教师巡视指导。师生共同总结刚才闯关活动中所学的知识。
学生用画图程序,结合今天学到的技法,完成一幅简单的作品。小结不再是传统的知识点的梳理,师生共同参与的激励式评价使本节课成为学生学习的一个新起点。教学活动5 作业展评:
教师展示完成较好的学生作品,及时给予点评、鼓励,巩固课上所学的工具及命令使用方法。被展示作品的学生讲述自己创作中所使用的工具和命令。
学生在教师引导下巩固课上所学的工具及命令的使用方法。作业展评成为学生学习收获的展示台,通过优秀作品的展示,激发学生更大的学习欲望。教学活动6 课后延伸
1.课件展示一段画图程序高手的心得资料。
2.小结本课内容,下课。学生阅读画图程序高手的心得,了解画图程序与其他绘图软件对比中的优越之处。
2.政府报告起草说明范文 篇二
(2011年12月13日)
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就县人民政府县长同志将在第十四届人大一次会议上作的《政府工作报告》起草情况作简要说明,不妥之处,敬请批评指正。
一、关于《报告》的起草经过
一年一度的《政府工作报告》对总结经验,寻找差距,安排任务,落实责任,确保政府工作有力有序有效推进,具有不可替代的作用。为写好今年的《政府工作报告》,县政府高度重视,去年12月初,县长严敏同志、常务副县长邱锋承同志就对起草工作进行了安排。为把此项工作落到实处,县政府办公室成立了起草组,及时收集相关资料、认真开展调查研究、积极着手《报告》的起草。为收集相关资料,县政府办公室下发了专门的通知,要求各级各部门在12月中旬报送2008年工作总结和2009年工作初步打算。同时,起草组在认真学习中央十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省、市、县相关文件及领导讲话的基础上,起草了《报告》提纲,提纲在一定范围征求意见,并报县长严敏同志审定后,起草组开始起草,初稿形成后,经过多次修改,经县长办公会讨论修改后,提交1月6日的政府全体会议讨论。在充分征求
各级各部门意见,按照1月13日县委第64次常委会议要求,并结合县人大、政协、党代表的修改意见和1月22日政府常务会议意见,再次对报告进行了修改完善,形成了现在的送审稿,提交今天的县委常委会议讨论修改。
二、关于《报告》的框架结构
《政府工作报告》既可以说有固定的模式,又可以说无定式。为此,起草组就框架结构是创新还是遵循习惯进行了认真的讨论。决定今年的《报告》共分2008年工作回顾、2009年工作安排和政府自身建设三个部分。
(一)《报告》第一部分对2008年的政府工作进行了总结。《报告》从县域经济快速发展,综合实力不断增强;项目工作扎实推进,发展基础不断夯实;产业培育初见成效,居民收入不断增加;社会建设全面进步,民生状况不断改善;各项改革稳步推进,对外开放不断深化;社会大局保持稳定,发展环境不断优化;自身建设得到加强,行政效能不断提升等七个方面进行了总结,同时,指出了我县经济社会发展和政府工作还存在八个方面的困难和问题。总的来说,2008年政府工作回顾既注重总结的全面性,又注重突出工作重点和亮点,做到了以点带面、点面结合,凭事实说话,大量运用数据来体现。做到总结成绩客观真实,不虚报浮夸;指出
问题一针见血,不回避掩饰,既令人鼓舞、催人奋进,又使人警醒、深刻反思。
(二)《报告》第二部分对2009年的政府工作进行了安排。按照“加快、提前”的要求,《报告》进一步明确了今年政府工作的总体要求和主要预期目标。《报告》围绕市委“实施四大战略、推进五个突破、打好老区建设发展翻身仗”的战略思路和县委的具体要求,提出了今年政府工作着力在五个方面下功夫,即:以项目工作为抓手,加快县域经济发展;以园区建设为载体,加快骨干产业培育;以统筹发展为目标,加快城乡建设步伐;以解决“四难”为重点,加快民生工程建设;以改革开放为动力,加快发展环境改善。这样既紧扣市委的决策部署,又符合通江实际;在具体目标上,体现“跳高摸竿、加快发展”;在工作方法上,体现“整体推进,重点突破”;在工作效果上,体现“快”字当头,“好”字优先,努力使2009年的政府工作思路清、目标明、措施力、效果好。
(三)《报告》第三部分对加强政府自身建设提出了更新更高的要求。《报告》从优化政务服务、健全监督体系、完善决策机制、强化目标管理、严格依法行政等五个方面入手,提出了建设高效政府、责任政府、民主政府、务实政府和法制政府的目标,这对政府组成部门和组成人员来说,既是责任,又是使命,既是机遇,又是挑战,既是压力,又是动力。
这样写的目的,就是通过加强政府自身建设,进一步增强政府的凝聚力、公信力、执行力,展示为民、务实、开拓、清廉的政府形象。
三、关于《报告》的特点
今年的《政府工作报告》力求体现“高、新、实、精”的特点。一是力求高。主要体现在立意上,《报告》认真贯彻党的十七大和十七届三中全会、省委九届六次全会、市委二届十一次全会、县委十一届八次全会精神,按照科学发展观的要求,突出了发展与民生两大主题,在两个“强力推进”上做文章,在加快、提前上花力气,力求使《报告》起到鼓舞士气、激励斗志的作用。二是力求新。主要体现在写法上,《报告》虽在结构上未作创新,但写法既注重统筹兼顾,又注重突出重点,不平铺直叙、平均着墨,力求使《报告》有耳目一新的感受。三是力求实。主要体现在内容上,力求真实客观,通过定量分析、平实的语言、实实在在的举措,让人信服,不喊口号唱高调,不追求华丽的词藻,以增强《报告》的针对性、可操作性和实效性。四是力求精。主要体现在布局上。《报告》力求用凝练的语言、简短的篇幅说明问题,总结工作说结果,安排工作多说做什么、怎么做,少说或不说为什么,尽量避免大话、空话、套话,使整个《报告》篇幅控制在16页以内。
为写好《报告》,各级各部门给予了大力支持,起草组的同志付出了艰辛的劳动,但与往年相比,今年《报告》起草时间较为仓促,为广泛地、充分地征求意见和反复修改打磨带来了困难,致使《报告》还显得很不成熟,恳请大家多提出宝贵意见。起草组将集思广益,充分吸纳大家的意见和建议,并结合省、市人代会和县党代会精神,努力把今年的政府工作报告修改好。
3.政府是在精简机构吗范文 篇三
政府是在精简机构吗
改革开放以来,政府先后出台了六次机构改革方案。六次行政管理体制改革的落脚点基本上是精简机构、精简人员,转变职能、提高效率。国家精简机构的出发点是好的,但效率又如何呢?请看这些年来从国家到地方各部门的定编情况便略知一二:有一个中央政府部门,下属部门就有100多个,既有儿子部门,孙子部门,还有重孙子、重重孙子部门,三五个人就成立个部门,挂个牌子就收费。据不完全统计,截至2005年底,31个中央部门共管理各级各单位5074个。如果把中央部门和其下属单位比喻成茶壶和茶杯,那么那么一个茶壶平均配备了164个茶杯!地方上呢?其机构之臃肿就更明显了:一个小小的县城竟有大小机构上百家。本来原先只有一个建设局,通过精简机构,却附设了开发局、规则局、房产局等四五家分属机构;一个财政局,下面另设扶贫办、工资支付局等几家附属机构;连煤炭局下面也安插了能源局等附属单位了。至于乡政一级,一精简,机构就更为庞大了。
4.政府绩效考核方案[范文模版] 篇四
为促进全县各级各部门认真履行职责,全面完成市委市政府、县委县政府确定的2012年重点工作目标,推动我县经济社会又好又快发展,根据《 》(号)和市委市政府工作会议及有关文件的精神,制定本评估办法。
一、评估范围
2011县绩效评估范围为:各乡镇场、县直单位以及部分中央、省市驻县单位,共158个单位。
二、评估内容、指标及分值
根据市委市政府和县委县政府工作会议的精神,继续把县委、县政府重点工作、重点财源建设项目、为民办实事等指标作为评估重点,同时将“四深入两结对一测评”纳入评估内容,并将评估内容细化成评估指标。
(一)对乡镇场评估指标及分值
评估具体指标及分值:县委、县政府重点工作、重点财源建设项目、经济发展和自身建设等方面的情况(详细指标见附表1)。
(二)县直单位评估指标及分值
评估具体指标包括:县重点财源建设项目、为民办实事和自身建设等方面的情况(详细指标见附表2)。
(三)省市驻县单位评估指标及分值
对省市驻县单位主要评估省市驻县各单位对本县经济和社会发展的贡献和一票否决项目(详细指标见附表3)。
三、评估程序和办法
绩效评估评估采用指标评估、公众评议、领导评价3种方式进行,分别占绩效评估总分的80%、10%、10%。
(一)制定评估指标体系
市政府绩效评估委员会根据省、市的部署要求,会同有关部门研究制定评估指标体系,报市委、市政府审定后实施。各县市区政 1
府、市直机关和国省属驻衡有关单位根据评估指标体系,结合实际,制定本地本单位绩效计划,明确目标要求、工作措施、时间安排和责任分工,报市政府绩效评估委会员办公室(以下简称市政府绩效办)审核备案。
(二)日常评估
1.自我评估。7月中旬和12月上旬,各县市区政府、市直有关单位对各自承担的指标任务完成情况分别进行半年自评和自评,掌握情况,总结经验,查找问题,研究制定整改措施,并分别于7月底前、12月10日前将自评报告报市政府绩效办。
2.跟踪评估。市政府绩效办组织或委托有关部门采取实地考察、专项检查和抽样调查等方式,对县市区政府、市直机关和国省驻衡有关单位完成工作进度、质量和效益情况,进行不定期的跟踪检查,掌握工作情况。重点是对省、市确定的重点工程、重点工作和为民办实事完成情况进行督查督办。
(三)年终评估
从12月上旬开始,市政府绩效办组织有关人员对各县市区政府绩效进行综合评估,具体分指标评估、公众评估等2种方式进行,分别占绩效评估总分的80%、20%。
1、指标评估。市政府绩效办组织评估队伍,按照评估指标体系,对被评估单位完成工作的数量、质量和效益等进行评估打分,全面考评各项工作完成情况。具体采取“听、查、看、访”的方式进行。
2、公众评估。由市政府绩效办会同或委托相关调查机构开展群众满意度调查。对县市区政府主要调查经济社会发展、为民办实事、政风行风、人居环境、经济社会发展环境满意度。调查对象主要是社会公众、“两代表一委员”、县市区直有关单位的主要服务对象、党政机关和部分企事业单位工作人员、专家学者等。调查主要采取会议评议、问卷调查、电话调查、网上评议等方式进行(具体评估方式和评分细则另行制定)。
3、加分。下列情形给予加分:县市区政府反映工作成绩的主要
2指标增长率(指地区生产总值增长率、城镇居民可支配收入增长率、农村居民人均纯收入增长率、财政总收入增长率、全社会固定资产投资增长率和社会消费品零售总额增长率,下同)在全市排位每前移1位的,每项加0.5分,每项最高加分不超过3分;县市区政府反映工作成绩的上述主要指标居全市第1位的,每项加1.5分,居第2位,每项加1分;为全市经济社会发展作出了突出贡献,经市委、市政府主要领导批准,视情况加3—5分。加分事项,由被评估单位在年底前向市政府绩效办申报,市政府绩效办审核后,报市政府审定。累计加分不超过20分。
4、减分。凡列为绩效评估指标的工作,受到党中央、国务院通报批评的每次扣5分;受到省委、省政府或国家部委通报批评的每次扣3分;因工作人员(指各地各部门所有的在编在岗干部职工)失职渎职造成重大损失和恶劣影响的视情节轻重每次(项)扣1—5分。扣分事项,由相关部门提出意见,市政府绩效办审核,报市政府审定。
5、评估计分
市绩效评估委员会办公室汇总评估情况,计算评估得分。计分基准分为1000分。得分计算方式为:被评估单位绩效评估综合得分=(指标评估得分/指标总分×80%+公众评估得分/公众评估总分×20%)×1000+加(减)分。
6、评估等次
评估结果分为先进、合格、不合格3个等次。
综合得分县市前3名、区前2名并且得分超过600分的为先进单位。有下列情形之一的单位,取消评先资格:一是发生特大安全生产事故的;二是社会治安综合管理出现黄牌警告或一票否决的;三是本级班子成员发生腐败案件的。
有下列情形之一的,为不合格单位:一是综合得分在600分以下的;二是因工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响,经市委、市政府主要领导审定,认定为不合格的。除先进、不合格单位外的为
3合格单位。
四、评估结果运用
市政府绩效评估工作被评为先进的县市区,由市委、市政府在次年市委经济工作会议上通报表彰,颁发先进单位奖牌和奖金(每个先进县市区6万元),其主要负责人事迹突出的可申请记功。对结果为不合格的县市区政府给予通报批评,要求限期整改,单位及班子成员不得参加其他奖励项目的评选,主要负责人由市委组织部进行诫勉谈话。单位连续3年评为不合格的,提请市委调整其主要负责人的工作岗位,对严重失职、渎职并造成重大损失或恶劣影响的人员,由市纪检监察机关按照有关规定追究责任。
5.市政府信息公开指南[范文模版] 篇五
一、主动公开
(一)公开范围
市政府:
1、市政府领导及其分工;
2、市政府工作机构及其主要职责;
3、全市国民经济和社会发展规划;
4、市政府重要会议的主要内容;
5、市政府文件;
6、市政府规章和工作规则;
7、市政府提交市人大常委会审议的各类报告;
8、市政府人事任免;
9、全市经济和社会发展的主要数据。
市政府部门:
1、部门职能类
包括领导班子介绍、分工、联系电话、电子邮箱、部门职能等(含下属单位)。
2、内设机构类
包括内设机构的职责、联系电话、负责人等。
3、行业发展规划、计划类
包括部门工作规划、部门业务工作计划、规划工作进展等。
4、部门行政管理、行政执法类
包括国家法律、行政法规、省政府法规、国务院部门规章、省政府规章、市政府规章、规范性文件等。
5、行政许可类
包括项目名称、设定依据、收费依据、承办科室(单位)、承办期限、公开形式、受理电话等。
6、人事管理类
指公务员和其他工作人员的招考、录用、职务提升公示等人事信息。
7、财务管理类
包括收费事项名称、公开方式、工作程序、承办科室(单位)、执行情况、监督部门、监督电话等。
8、业务管理类
包括业务事项名称、公开内容、公开形式等。
9、其它类。
需要主动公开的其他类政府信息。
市政府主动公开的政府信息内容按进行更新和调整。
(二)公开方式
主动公开的市政府信息通过市政府网站、政府新闻发布会和报刊、广播、电视等便于公众及时准确知晓的方式进行公开。
有条件的部门应设置信息公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、公共查阅室或公共查阅点等设施,方便公众进行政府信息检索、查询、复制。市档案馆作为查询、利用市政府及其部门主动公开信息的场所,应为公众做好服务工作。
(三)公开时限
政府信息形成或变更之日起20日内主动公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
(一)受理机构
由市政府答复的申请,受理机构为市政府办。
由市政府各部门答复的申请,受理机构为政府各部门的信息公开工作机构。
市政府信息公开办负责指导协调各县市区、市政府各部门的受理工作,转交、催办未经过市、县两级受理机构的申请。
受理机构应公开办公地点、办公时间、承办人、联系电话、传真、电子邮箱和邮政编码等,并印制好《安康市政府信息公开申请表》,以方便申请人进行申请。
(二)受理申请时间
除法定节假日外,受理申请时间为正常工作时间。
(三)公开程序
1、申请公开的提出
申请人向受理机构提出申请公开政府信息时,应如实填写《安康市政府信息公开申请表》(见附件1)。
《安康市政府信息公开申请表》可以在安康市政府门户网站()下载,也可以到受理机构领取。
为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确,若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、发文文号或者其他有助于明确该信息的提示。
2、申请公开的提交方式
①通过互联网提交申请
申请人将下载后填写的《安康市政府信息公开申请表》,通过电子邮件发送到政府及政府各部门的电子邮箱,由相应单位的政府信息公开机构受理。
②通过信函提交申请
申请人将填写的《安康市政府信息公开申请表》,通过信函发送到受理机构,并在信函适当位置注明“政府信息公开申请”字样。
③通过口头提交申请
申请人通过电话、当面等口头提出申请,受理机构应对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)和申请的主要内容做好记录。
3、申请公开的处理
(1)审查
①受理机构收到申请后,应对申请的形式要件是否完备进行审查,对要件不完备的应及时告知公开权利人予以补正。
②申请人单件申请中同时提出几项独立要求的,鉴于针对不同要求的答复机构可能不同,为提高处理效率,应建议申请人就不同要求分别提出申请。
(2)登记
对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记,受理机构根据收到申请的先后顺序进行处理,并出具《安康市政府依申请公开政府信息申请告知书》(见附件2)。
(3)答复
6.政府执行力研究综述[范文模版] 篇六
摘要:执行力是政府的生命力,是政府有效处理日常事务所表现出来的内在能力。提升政府执行力,有助于提高政府管理效率、提升政府竞争力和公信力。政府执行力研究已成为当前研究的热点问题,为推动该课题研究的进一步发展,本文在对政府执行力国内外研究现状进行系统梳理的基础上,对如何深化该课题的研究提出一些看法。
?关键词:政府;执行力;公共管理 ?中图分类号:c936 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2011)-10-00-02 ?2006 年,国务院总理温家宝在《政府工作报告》中首次提出:“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。”2007 年,温总理在《政府工作报告》中再次指出:“落实,就是认真落实中央的各项政策措施,增强执行力,真正把各项决策部署落到实处。”连续两年《政府工作报告》中都提及政府执行力,标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴,执行力已成为当前和今后一个时期迫切需要研究和提高的重要课题。为推动研究的进一步发展,现本文将国内外研究现状作一回顾,并对如何进一步深化该课题研究提出一些看法。
?一、国外研究综述 ?“执行力”的概念,首先是由工商企业管理领域的学者提出来的,早在 1896 年,美国学者托马斯和伯恩就指出:“执行力是一整套行
为和技术体系,它能够使公司形成独特的竞争优势。[1]其次,拉里·博西迪和拉姆·查兰认为:“执行的核心就在于:人员流程、战略流程和运营流程。”“执行不只是那些能够完成或者不能够被完成的东西,它是一整套非常具体的行为和技术,它们能帮助公司在任何情况下得以建立和维系自身的竞争优势,[2]进一步丰富了执行力的内涵。可见,企业管理领域的执行力主要是指企业在日常运作过程中,执行企业战略计划的技术体系、能力及手段。执行与执行力概念的相继提出,使所有关注企业组织等大型组织内部运作效率的管理者和学者都眼前一亮,企业执行力的研究从此拉开序幕。
?公共管理领域关于“执行”概念的研究,可以追溯到 19 世纪末 20世纪初,现代公共行政学的创始人威尔逊在其著作《行政学研究》中,明确提出了从事政治者应负责制定政策,而行政部门则应负责执行政策;认为公共行政就是公法明确而系统的执行活动。同时代的公共行政学家古德诺对此做了进一步的指出“政治与政策或国家意志的表达相关,与指导和影响政府的政策有关的行政则与这些政策的执行关。”明确提出政府的主要任务是负责国家意志的执行,其重要功能就是公正地,中立地执行国家意志,包括国家的法律和政策。从而奠定了现代行政组织理论的基础。
?随着行政实践和理论研究的深入,不少行政学家对严格的“政治—行政二分法”提出质疑,认为“政治—行政二分法”过分强调执行的官僚制度,割裂了政治和行政的联系,使整个官僚系统更加封闭,变得僵化,非理性,从而削弱了执行的有效性。提出政府行政的职
责不仅仅是执行政策,而且还必须负责制定、评估政策。在这一思潮的影响下,西方行政学界在 20 世纪 50 代起的一段时间内更多地强调了政府的政策制定功能。但这种重决策轻执行的趋势也是具有一定的局限性的,正如波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出,新的公共政策学派部分地是与旧的公共行政学派决裂的方式创建的,这种新的学派很快发现了自己的局限性—停留于政策制定或规划的研究而忽略政策执行的研究;实际的公共部门管理很少要求正式的定量分析或重大的政策设计,却对政策执行或政策管理有更多的要求。据此,政策执行再次引起人们的重视,正是在这种背景下,普雷斯曼和韦达斯基发起了政策执行运动,把人们的注意力再一次引向对政策的执行上,从而导致了“执行运动”的兴起,使行政学界又掀起了对政府执行的新一轮的讨论。
?二、国内研究综述 ?我国学者对政府执行力问题的研究还处于萌芽阶段,国内行政学界对政府执行力的研究方兴未艾。综合相关文献,其思想观点主要集中在以下四个方面:一是论证了政府执行力问题研究的重要性;早期,台湾的韦端教授和大陆的陈锦文教授和解洪教授等人从执行力对政府的合法性和有效性等方面的影响作出过深刻论述。随后,国家行政学院副院长袁曙宏指出:“执行力是行政权的集中体现,是政府存在的关键和决定性力量,一个失去了执行力的政府,也就失去了存在的基础。”近期,国家行政学院徐坷教授在其新作《政府执行力》一文中指出政府执行力是政府工作的生命力,把对政府执行
力的研究提到了一个新的高度,充分体现了政府执行力问题研究的重要性和紧迫性。二是从不同的角度界定了政府执行力的概念和内涵;在执行力的概念上,学术界的认同趋于一致,并逐步深化。其中最有代表性的分别是中山大学的莫勇波和国家行政学院的徐坷;中山大学的莫勇波,从政府执行的历史渊源出发,提出了政府执行力的内涵和研究视角。认为政府执行力就是“在政府组织内所存在的通过认同、支持和准确理解政府的目标及方向,精心设计方案和实施方案,并对政府各中组织资源包括人财物、信息、法例、制度等进行有效的使用、调度和控制,从而有效地执行实施公共政策、决策、法令、战略、计划以及执行政府日常性公共事务和完成政府既定目标任务的政府内在力。”其次就是国家行政管理学院的徐坷教授在《政府执行力》一书中系统的提出了政府执行力的概念,认为政府执行力贯穿政府执行活动的始终,是一个动态的过程,不同时期有不同的表现形式。三是从不同的理论视角分析了政府执行力弱化的原因。有的学者从政府执行力的构成要素出发,认为影响政府执行力的原因包括主观因素和客观因素两方面。如:邹水才、莫勇波、陈朝宗、徐刚等。他们认为影响政府执行力的主观方面原因主要包括执行主体工作态度、工作能力、工作方法和工作方式等因素,执行主体能否正确的发挥主观能动性,正确认知工作任务,忠实的履行自己的职责,合法的使用权力成为影响执行力的重要因素。因此,执行主体的不利心态是影响政府执行力的首要原因。客观方面的原因主要是执行运行过程中的执行组织构建是否合理、执行资源
是否充足、执行环境的优劣等方面的影响。还有的学者则从执行过程的角度出发探究执行不力的原因,如:陈朝宗、吴江、孙增武、唐仕军等。他们通过对执行过程中的执行认知、执行行为、执行程序、执行沟通、执行监控、执行效果的绩效考评等一系列环节的认识和考察,指明了造成执行不力的过程缺陷或障碍因素。他们分析了行政主体选择执行政策的原因、剖析了影响执行运作的组织结构;揭露了执行体制中的制度缺失和行为不力现象;研究了执行的监控和绩效评估环节。四是提出了加强政府执行力建设的相关对策措施。首先,莫勇波在政府执行力的建设上针对执行力的构成要素和运行过程及其外部环境的联动进行了系统研究,把政府执行力的治理策略归纳为:培育政府执行主体良好的执行心态、建立利益整合机制、建立学习型政府、重朔政府组织构架和运行方式、强化监督和问责机制、培育政府执行力文化等六个方面。其次,姚克利博士基于地方政府执行力的研究视角,认为政府执行力的生成离不开政府内在的各种要素和外在的现实的客观条件及其相互作用。认为,执行环境是外部条件,执行主体是主导因素,执行客体是作用对象,执行资源是现实基础,执行绩效是最终结果。还有相当部分学者在研究这个选题的时候,倾向于借鉴和引用企业界关于执行力研究的相关概念和模式,如汪圣佳的《论政府执行力》,把企业管理中经常讨论的“执行力”的概念引入政府行政管理的体系中,从人员、战略和运营三个方面总结影响行政执行力的因素及相应的对策。
?三、存在的问题与研究展望
?综上所述,作为行政管理学界的一个崭新课题,政府执行力问题研究虽然还处于萌芽阶段,但已经取得了长足的发展。但由于刚刚起步,国内外学者对政府执行力问题研究还是显的零星、散乱,缺乏系统性,还存在一定的问题。首先,对政府执行力进行系统研究的专著还不多,横向和纵向的比较研究欠缺。因此研究者应加强对政府执行力理论的系统应用和系统化研究,加强比较研究,通过比较不同国家和地区好的做法,达到求同存异,吸收借鉴的目的。其次,从目前学界对政府执行力问题研究的模式来看,较多的移植了企业执行力研究的模式,分析问题和解决问题的思路也主要借鉴了企业执行力的那一套做法,可能忽视政府公共性这一特质,导致水土不服。因此,在研究范围和方法上,既要注重企业管理经验的吸收借鉴,又要强化与我国古代管理想的融合和扩展,做到先进企业管理经验和政府管理思想相得益彰。再次,目前学界对政府执行力的研究视野不开阔,视角不丰富。政府执行力提升是一个系统工程,横跨多个学科,研究者应善于借鉴哲学、社会学、伦理学、文化学、经济学、管理学、心理学等学科的研究方法和思路,从多学科视角出发,对这一问题进行多维度、多层次的阐释。
?参考文献:
7.政府机关会议通知范文 篇10 篇七
天地(常州)自动化股份有限公司
天地常州下设监控研究所、通信研究所、电气研究所、工控研究所、结构工艺研究所、营销中心和产业中心、质保中心等部门。现有职工1000余人,其中科研技术人员700多名,研究员及高级工程师61名,工程师78名,专业覆盖了有线通信、无线通信、计算机通信、计算机软件与网络技术、工业自动化、电子技术、测量仪表、传感技术、机械设计等煤矿自动化和通信所涉及的主要领域,专业配置齐全、合理。
天地常州为保证科研水平、产品质量,还建有监控、通信、光纤、传动、传感器和环境条件等实验室,从美国、德国等引进具有国际先进水平的设备,并于通过了ISO 9001质量管理体系的认证,于20xx年1月,通过GB/T9001-20xx(idt ISO9001-20xx)换版认证。
8.政府经济学复习题[范文模版] 篇八
一、单选
1、()是公共物品的第一个特征,即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。
A、非排他性
B、排他性
C、非竞争性
D、竞争性 2、()是公共物品的第二个特征,即消费者的增加不引起生产成本的增加,即多一个消费者引起的社会边际成本为零,或者说,一定量的公共物品按零边际成本为消费者提供利益或服务。
A、竞争性
B、非竞争性
C、排他性
D、非排他性 3、收入分配的含义通常指对()的分配。
A、国民总产值
B、国内总产值 C、国民收入
D、社会个人收入 4、财政收入再分配职能主要调节()的分配 A、国民收入与个人收入
B、集体收入与国家收入
C、国家收入与个人收入
D、企业利润与个人收入 5、财政收入实际增长是指()。
A、财政收入增长率高于物价上升率
B、财政收入增长率低于物价上升率
C、财政收入增长率等于物价上升率 D、财政收入增长率高于 GDP 增长率 6、按照马克思产品价值的构成理论,社会总产品的价值是由()构成。
A、c
B、c+v+m
C、m+v
D、v+c 7、税收的主体是()。
A、税务机关
B、海关
C、国家
D、工商机关
8、最早提出税收原则的是英国古典经济学家()。
A、亚当·斯密
B、攸士第C、味利
D、威廉·配第 9、财政分配的第二阶段是()。
A、财政支出
B、财政收入
C、财政再分配
D、财政收入再分配 10、()决定财政支出的目的,用途,规模和结构。
A、国家性质
B、国家职能
C、国家政权
D、国际制度 11、政府管制分为两类,即:()。
A、经济性管制和社会性管制
B、强制性管制和引导性管制 C、经济性管制和文化性管制
D、社会性管制和政治性管制 12、下列哪项不是宏观调控的经济杠杆?()
A、价格
B、税收
C、信贷
D、行政命令 13、下面那一项是行政审批改革的原则之一? A、合法原则
B、对等原则
C、诚信原则
D、自愿原则 14、下面那一项不是公共产品的属性?()
A、非竞争性
B、不可分割性
C、无偿性
D、非排他性 15、税收的特征不包括下列哪一项?()
A、强制性
B、无偿性
C、针对性
D、固定性 16、货币政策的目标是()。
A、经济增长、物价稳定、经济平衡和抑制通货膨胀
B、经济增长、物价稳定、进出口平衡和币值稳定 C、经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡 D、经济增长、币值稳定、物价稳定和充分就业
17、政府采购的基本方式包括()。
A、招标性采购方式和非招标性采购方式
B、集中采购和分散采购 C、一次采购和多次采购
D、中央采购和地方采购 18、收入分配政策不包括下列哪一项()。
A、超分配性收入分配
B、平衡性收入分配政策 C、紧缩性收入分配政策
D、扩张性收入分配政策 19、按税收是否可以转嫁分类,可将税收分为()。
A、价内税和价外税
B、中央税和地方税 C、从量税和从价税
D、直接税和间接税 20、我国国有资产产权经营的主体是()。
A、国有控股公司
B、国有资产监督管理委员会 C、国有企业
D、股份公司
21、“政府失败”理论是最早由哪位经济学家进行了系统研究?()。
A、J.M.Buchanan
B、Adam Smith
C、Joseph
Stiglitz
D、Ronald
Coase
22、财政收入按管理形式分类可以分为()。
A、中央收入和地方收入
B、预算收入和预算外收入 C、税收收入和债务收入
D、罚没收入和专项收入
23、国债依存度反映了一国以财政支出作为偿债保证的能力大小,其公式为:()。
A、当年国债还本付息额/当年财政支出×100% B、国债余额/GDP×100%
C、当年国债发行额/当年财政支出×100% D、外债余额/外汇储备×100%
24、表示宏观经济总量平衡的四部门模型是()。
A、C+S+V+X=C+I+T+Y
B、C+S+T+X=C+I+G+M
C、C+S+V+M=C+I+G+X
D、C+S+T+M=C+I+G+X 25、下边哪一项不是公共产品的特征()。
A、可计量性
B、非竞争性
C、非排他性
D、不可分割性
26、下面哪项不是政府采购的基本原则()。
A、有效竞争原则
B、适度原则
C、公平性原则
D、公开性原则
27、除下面哪项外,都是产业政策的内容?()
A、产业结构政策
B、产业组织政策
C、产业重组政策
D、产业布局政策
28、政府预算的组织形式不包括下列那一项?()
A、单式预算
B、复式预算
C、零基预算
D、总分预算
29、国有资产按存在形态分类可以分为()。
A、固定资产、流动资产和其他资产
B、有形资产和无形资产 C、经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产 D、境内资产和境外资产
30、按公共支出的经济性质分类可将其分为:()。
A、补偿性支出和消费性支出
B、购买性支出和转移性支出
C、积累性支出和消费性支出
D、补偿性支出和购买性支出 31、公共物品与私人物品是社会产品中典型的两极。但也有些物品是兼备公共物品与私人物品的特征,因而可称之为()。
A、私人物品
B、公共物品
C、混合物品
D、准私人物品 32、社会主义市场经济体制下财政的职能包括()。
A、筹集资金,供给资金,调节经济
B、资源配置,调节经济,发展经济
C、收入分配,稳定经济,发展经济
D、资源配置,收入再分配,经济稳定 33、目前,我国财政收入的最主要形式是()。
A、税收收入
B、企业收入
C、债务收入
D、事业收入 34、税制构成的核心要素是()。
A、纳税人
B、征税对象
C、税率
D、纳税期限
35、在弥补财政赤字的方式中,最易引起通货膨胀的方式是()。
A、动用财政结余
B、发行政府债券
C、向银行透支
D、增税 36、我国现行财政管理体制的类型属于()。
A、以中央集权为主,适当下放财权的体制
B、对地方实行多种形式的财政包干体制 C、高度集中的财政管理体制
D、以分税制为基础的分级财政体制 37、在宏观调控目标中,最主要的是()。
A、社会总供给与社会总需求的平衡
B、资源合理配置 C、经济增长
D、财政、信贷、外汇与物资的综合平衡 38、国家预算由中央预算和()组成。
A、省总预算
B、地方总预算
C、自治区总预算
D、市总预算 39、公债与其他财政收入形式明显区别是()。
A、强制性
B、灵活性
C、有偿性
D、直接返还性 40、()决定财政支出的目的,用途,规模和结构。
A、国家性质
B、国家政权
C、国际制度
D、国家职能 二、多选 1、区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准:()。
A、排他性和非排他性
B、竞争性和非竞争性
C、私人性与非私人性
D、垄断性与非垄断性 2、财政支出按补偿性分为()。
A、购买应支出
B、转移性支出
C、生产性支出
D、非生产性支出 3、国家在安排财政支出时相应的要遵循的原则有()。
A、效益原则
B、平均原则
C、公平原则
D、稳定原则
4、实行货币政策,调节货币供应量的政策工具为()。
A、公开市场业务
B、贴现率政策
C、法定准备率
D、汇率政策
5、财政政策与货币政策的组合方式通常有()。
A、松的财政政策和松的货币政策
B、紧的财政政策和紧的货币政策 C、紧的财政政策和松的货币政策
D、松的财政政策和紧的货币政策 6、市场失灵是和市场效率对应的,也就是说,市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的。市场失灵主要表现在()。
A、自由竞争
B、信息不充分 C、外部效应与公共物品
D、垄断 7、价格上升对财政收入的影响有()。
A、财政收入增长率高于物价上升率
B、财政收入增长率等于物价上升率
C、财政收入增长率与物价上升率大体一致 D、物价上升率高于财政收入增长率 8、为了达到抑制社会总需求的目的,应该()。
A、增加税收
B、减少价格补贴
C、增加财政补贴
D、减少财政补贴
9、税收的基本特征()。
A、强制性
B、无偿性
C、固定性
D、有偿性 10、从总供给的角度看,国民收入的总供给包括()。
A、消费
B、储蓄
C、政府提供的商品和劳务
D、进口商品
选择题练习参考答案:
一、单选 :
1-5: ABCDA
6-10: BCDAB
11-15: AdACC
16-20: CACDA 21-25: ABCAA
26-30: BCDAB
31-35: CDABC
36-40: BABCD 二、多选 :
1、AB
2、AB
3、ACD
4、ABCD
5、ABCD 1、BCD
2、ACD
3、ABD
4、AbC
5、ABCD
三、主观题知识点:
政府与市场关系、市场失灵、政府失败、宏观调控政策。
切记:考试不要携带资料进教室,更不可抄袭。
市场失灵:指市场可以充分发挥作用,由于其固有的缺点而不能够达到帕累托最优状态。
政府失败 :指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得
不到很好的满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,公共支出成本规模过大或者效率过低,政府的活动达不到预期的目的的这样一些情况。
宏观调控 :是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
政府与市场关系:
9.政府命令范文 篇九
采 购 人(以下称为甲方):
联系人:联系电话:
代理机构(以下称为乙方):佛山市顺德区政府采购中心
根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关法律法规规定,甲方现委托乙方就好协商一致,达成如下协议:
一、基本原则
1、甲方应当为有权独立进行政府采购的单位,乙方应当是符合资格的政府采购代理机构。
2、甲方保证委托项目的真实性、合法性和有效性,并承担相应保证责任。
3、甲方委托乙方依法代理其组织本次采购活动,配合相关采购程序的推进,并自愿接受代理结果。
4、乙方依法自主组织本次采购活动,接受相关监管部门依法监督。
5、甲方保证其提供的采购标准符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。
二、委托采购项目基本情况
1、采购内容:
2、采购预算金额:
3(附批复文件)。
4、项目具体采购标准。附采购项目需求表(具体应当包括采购需求、有关技术规范、验收标准等)
三、委托事项
1、依法发布采购信息及相关公告等;
2、根据甲方提供的采购需求,编制采购文件;
3、确定评审办法和评审标准;
4、依法组织采购活动,包括:组织实施资格预审、发出采购文件、组织答疑会、组织踏勘现场、接收投标(或谈判、报价)文件、代管保证金、依法组建评审委员会、组织开标评审活动、向中标(成交)供应商发出中标(成交)通知书。
四、甲方权利义务
1、负责提供项目具体采购标准(包括技术部分和商务部分),并确保内容的真实性、合法性和有效性。技术部分应包括技术规范、标准、服务需求等内容;商务部分应包括对供应商的资格要求、项目限期、付款方式及售后服务要求等内容。甲方提供的商务及技术要求应当符合《中华人民共和国政府采购法》及其相关法律法规的要求,并且不得制定限制、排斥潜在投标人的商务、技术条款;不得指定货物的品牌、服务的供应商及其他有违公平竞争的条款;不得以不合理的注册资本金、销售业绩及资格条件等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇。
2、派出代表参加评审委员会,并派专门人员参加乙方组织的项目答疑会等活动,配合乙方工作。
3、对需要报请财政部门备案和审批的事项,依法向财政部门报送相关书面文件。
4、确保乙方组织实施采购有充分合理的期限。
5、有权对乙方实施的代理事项提出询问,并按规定履行有关保密责任。
6、负责对乙方整合后的采购文件依法进行修改、补充并确认;对乙方在代理期间和代理权限内提出的与项目有关的问题及时答复乙方;对政府采购涉及的踏勘现场等活动提供便利和条件。
7、负责审查评审报告,确认采购结果,在规定期限内与中标(成交)供应商严格按照采购文件和投标(谈判、报价)文件签订合同。
8、应当妥善处理供应商提出的询问、质疑以及其他事项。
9、协助乙方完成组织采购活动的其他工作。
五、乙方权利义务:
1、严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规和政府采购监督管理部门赋予采购机构的权责组织采购活动,自觉接受有关部门的监督。
2、自主、直接组织完成采购活动。
3、在甲方委托的权限内,履行相应职责,并承担保密责任。
4、就甲方委托授权乙方实施的事项,在乙方的职责范围内解答供应商提出的询问和质疑。
5、经甲方确认采购文件和中标(成交)结果等事项后,依法发放采购文件和发布相关公告。
6、办理甲方委托的其他事项。
六、委托代理期限
自本委托协议生效之日起至甲方与中标(成交)供应商签订采购合同之日止。
七、费用
(一)委托区政府采购中心采购的:全部费用由乙方负担。
(二)委托政府采购代理机构采购的:服务费用按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)的标准收取。
(三)其他约定:无。
八、其他事项
1、在项目采购过程中,如果出现废标或失败情况,除采购任务取消外,甲乙双方应充分协商后重新组织采购。如需改变采购方式,应报请财政部门批准后方可实施。
2、甲方指定本单位工作人员代表甲方接收、审查和签署有关采购文件,具体联系和协调处理采购过程中的有关事宜。
3、本协议自双方法定代表人或者授权代表签字、盖章之日起生效。
4、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
5、其他未尽事宜由甲乙双方协商解决。
甲方(盖章):乙方(盖章):
法定代表人或法定代表人或
授权代表(签字):授权代表(签字):
10.乡政府涉农收费自查报告(范文) 篇十
一、基本情况
1、农民建房收费基本规范。2011年以来,我乡对农民利用集体土地新建、翻建自用住房,除按规定收取土地证书工本费和房屋所有权登记证书工本费外,基本上不再收取其他任何行政事业性费用。乡国土资源所于2010年取消了2元/㎡的权属调查核实测量绘图费。在办理建房手续时,不存在强制或变相强制建房农民接受咨询、设计、评估、代办等服务并收取费用的行为,不存在变换形式、变换名目或以“税”等名义向建房农民收取费用的做法,也不存在其他乱收费乱罚款现象。
2、农村义务教育阶段学校收费基本规范。我乡农村中小学校已全面实行学校收费公示制度,除空白作业本费外,已不再收取其他费用。保险、补课、校服、教辅资料等服务性收费在学生及其家长自愿的前提下,全部由相应的服务机构直接办理和收取费用,不存在强制学生购买保险、强制收取补课费、校服费以及强制订阅杂志、学习资料等行为。
3、对生猪养殖户、林木生产农民和农民专业合作社及其成员收费基本规范。我乡有关部门在办理生猪养殖户、林木生产农民和农民专业合作社登记等事项时,基本上没有收取费用,不存在违反法律和有关政策规定乱收税或搭车和变相收取其他费用的现象,也不存在摊派报刊杂志等做法。
4、一事一议财政奖补政策执行基本规范。我乡一事一议操作程序规范,不存在超范围议事、超标准筹资和平调或挪用筹劳资金等现象。
5、修建通村通乡公路未向农民或村集体摊派集资款。我乡在修建通村通乡公路时,一贯坚持村民自愿捐款的原则,不存在强制摊派农民出资出劳的行为,也不存在向村集体摊派或变相摊派集资款的做法。
6、2011年民生领域三个突出问题专项治理发现的问题整改落实基本到位。2011年,我乡失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等涉及民生领域三个突出问题的专项治理工作进展顺利,成效明显。目前,失地农民基本保障正处在调查核实阶段。
7、未发现其他乱收税、乱收费、乱罚款、乱摊派等加重农民负担的行为。我乡通过自查,未发现水保、水利、交通、计生、供电等部门存在乱收税、乱收费、乱罚款、乱摊派等加重农民负担的行为。
二、经验做法
1、召开专门会议部署自查工作。我乡黄军高度重视,立即召开乡长办公会议,专门研究部署涉农收费政策落实情况自查自纠工作。
2、成立自查自纠工作领导小组。为确保自查自纠工作扎实有效推进,我乡成立了由乡纪委书记陈航任组长,乡经管站站长樊小灵任副组长,成立“埠头乡涉农收费政策落实情况自查自纠工作领导小组”,领导小组下设办公室于乡经管站,具体负责自查自纠工作的组织、协调、监督、检查、总结和提高。
3、下发自查自纠工作指导文件。为指导各村涉农收费部门顺利开展自查自纠工作,我乡下发了《关于对涉农收费政策落实情况开展全面检查的通知》,有效地促进了各村涉农收费部门自查自纠工作的开展。
4、监督检查与暗访调查相结合。为确保自查工作不走过场,乡涉农收费政策落实情况自查自纠工作领导小组办公室抽调专业人员6人,组成明查组和暗访组,下到村里检查自查自纠工作进展情况,抽查14个村委会,访问农户133户。
三、存在的主要问题
1、从这次涉农收费政策落实情况自查自纠工作的组织开展来看,有的乡村涉农收费部门同志和工作人员并没有引起高度重视,认真开展自查自纠工作,存在侥幸心理,抱着应付思想,甚至连自查报告都没有上报。
2、部分村向建房农户收取未批先建违约金等费用。经自查和抽查发现,我乡农民建房收费仍然存在少数不规范的地方,比如部分村委会向建房农户收取未批先建违约金1.6万元(县、乡纪检监察部门已作出处理)。
四、下一步工作重点
1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度,引导有关部门深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性,澄清和消除各种模糊认识,牢固树立常抓不懈的思想,强化日常监管,狠抓政策落实,切实做好减轻农民负担各项工作。
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