加强公司党委班子建设 提高执政与执行能力汇报

加强公司党委班子建设 提高执政与执行能力汇报（精选7篇）

1.加强公司党委班子建设 提高执政与执行能力汇报 篇一

加强党的执政能力建设，是一个系统工程。错综复杂的国内外形势，繁重艰巨的改革发展任务，迫切要求各级领导干部提高应对复杂局面的能力。始终保持清醒头脑，不断提高政治鉴别力，就是其中的重要一环。

政治鉴别力是指人们善于从政治上分清是非的能力。任何政党都有自己的政治纲领和政治路线，都要讲政治。我们党作为马克思主义政党，更需要讲政治。应当看到，世界丰富多彩，社会复杂多变，各种社会思潮相互激荡。这就有个“鉴别”的问题，有个提高政治鉴别力的问题。对于党的领导干部而言，不断提高政治鉴别力，是加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性的基本要求。

不断提高政治鉴别力，是老话题，也是新要求。早在改革开放初期，邓小平同志就指出：“在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向”。“防止一些同志，特别是一些新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向”。在推进中国特色社会主义的实践中，江泽民同志多次告诫党的领导干部一定要讲政治，其中的重要一条就是提高政治鉴别力。目前，我国改革发展正处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，意识形态领域并不平静。与此同时，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变。在这种情况下，如何做到既抓住机遇、不断推进各项事业，又保持政治上的清醒、不断提高政治鉴别力，对各级领导干部是一个考验。

提高政治鉴别力，应有敏锐的洞察力。政治上的敏锐，就是指在某种错误思潮、错误观点、错误倾向刚一露头，“风起于青萍之末”时，就能见微知著，洞察本质，判明利害。值得注意的是，一些否定马克思主义的观点往往披着“正统”、“合法”的外衣，一些违背人民根本利益的行为往往打着“民主”、“人权”的旗号，一些违反宪法和法律的言论往往貌似“客观”、“公正”，鱼龙混杂，不易识别。这就需要具有透过现象看本质的洞察力。

提高政治鉴别力，应有严谨的分析力。“分析好，大有益”。没有分析就无法鉴别。严谨的分析力，就是善于运用马克思主义的立场、观点和方法，对一些“新潮”观点、“时髦”言论进行认真分析和鉴别，划清是与非、对与错的界限，决不被错误的、有害的东西所迷惑。对一些外来的思潮，要像鲁迅先生说的那样奉行“拿来主义”，运用脑髓，放出眼光，在“有辨别”的基础上，“或使用，或存放，或毁灭”，而切不可良莠不分、是非不辨。

提高政治鉴别力，应有科学的判断力。提高政治鉴别力的出发点和落脚点，是正确判断形势，营造良好氛围，更好地团结带领广大人民群众全面建设小康社会。对思想理论领域出现的错误观点和思潮，必须旗帜鲜明、理直气壮地加以批驳和制止。应当站在大局的高度观察和处理问题，作出正确的判断，既不能将学术问题当成政治问题，也不能将认识问题当成立场问题。

敏锐的洞察力、严谨的分析力、科学的判断力，都源于正确的政治立场、丰富的政治经验和扎实的理论修养。这需要各级领导干部加强学习，不断提高马克思主义理论水平和战略思维水平。思想上解除武装，学习上浅尝辄止，提高政治鉴别力只能是一句空话。

在加强执政能力建设中提高政治鉴别力

2.加强公司党委班子建设 提高执政与执行能力汇报 篇二

我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的三代中央领导集体对此高度重视，领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进，有力地推动了党和国家事业的发展。十六大以来，各级党委和领导干部按照提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力的要求，进行了新的探索和实践。执政五十五年来，党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。我们党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题影响党的执政成效，必须引起全党高度重视，切实加以解决。

无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。当前，国内外形势总体上对推进党和国家各项事业比较有利。全党要抓住机遇、锐意进取，在全面建设小康社会的进程中把党的执政能力提高到一个新的水平。

二、五十五年来党执政的主要经验

我们党是一个勇于追求真理、修正错误，善于总结经验、不断提高自己的党。在半个多世纪的执政实践中，党紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党这两大问题，进行了艰辛探索，积累了成功经验，也有过失误的教训。坚持十六大提出的基本经验，认真总结和汲取党执政的历史经验，对于提高党的执政能力，对于党和国家事业继往开来至关重要。

第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于新的实践和新的发展，着眼于对重大问题的理论思考，解放思想、实事求是、与时俱进，不断开拓马克思主义理论发展的新境界，不断开创社会主义事业发展的新局面。

第二，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。要坚持社会主义制度，又要通过改革开放不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调，促进弘扬中华文明和借鉴国外文明相结合，使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来。

第三，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。党领导人民建设社会主义的根本任务是解放和发展生产力，增强综合国力，满足人民群众日益增长的物质文化需要。要坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断开拓发展思路、丰富发展内涵，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

第四，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，坚决惩治腐败，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果。

第五，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

第六，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党的领导核心地位，坚持党的团结统一，是党和人民事业成功的根本保证。要坚持治国必先治党、治党务必从严，适应时代发展和新形势新任务的要求，以提高执政能力为重点，持之以恒地加强和改进党的建设，使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。

这六条主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。

三、加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务

加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。

加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

四、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力

提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。要适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高领导经济工作的水平。

（一）牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，推动发展是党执政兴国的第一要务。要紧紧抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强综合国力和提高人民生活水平。按照全面建设小康社会、走新型工业化道路的要求，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，着力转变经济增长方式，全面提高国民经济的整体素质和竞争力。大力实施科教兴国战略，加快国家创新体系建设，充分发挥科学技术第一生产力的作用。科学确定到二W二W年发展的总体思路和重大战略，抓紧研究制定国民经济和社会发展中长期规划。及时全面分析经济形势，增强预见性，准确把握经济运行中的主要矛盾和突出问题，适时提出和有效贯彻应对的方针政策，防止大起大落，推动经济持续快速协调健康发展。

（二）坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展。深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。在指导方针、政策措施上注重加强薄弱环节，特别要重视解决好农业、农村、农民问题；重视实施西部大开发战略和振兴东北地区等老工业基地战略，促进中部地区崛起，支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和其他欠发达地区加快发展；重视扩大就业再就业和健全社会保障体系；重视发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业；重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济，建设节约型社会。贯彻落实科学发展观，要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，积极推进。

（三）坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划改革。我国经济体制改革仍处在攻坚阶段，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的任务还很艰巨。要尊重群众的首创精神，围绕改革的重点和难点，鼓励大胆探索、勇于实践，坚决破除一切妨碍发展的观念和体制机制弊端。切实解决好关系经济体制改革全局的重大问题。正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化建设进程中相互促进、共同发展。正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，逐步实现全体人民共同富裕。正确处理市场机制和宏观调控的关系，坚持按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强和改善国家宏观调控，促进国民经济充满活力、富有效率、健康运行。正确处理中央和地方的关系，合理划分经济社会事务管理的权限和职责，做到权责一致，既维护中央的统一领导，又更好地发挥地方的积极性。正确处理经济体制改革和其他方面改革的关系，加强统筹协调，使各项改革互相促进。正确处理改革发展稳定的关系，注意把握好改革措施出台的时机和节奏，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

（四）掌握对外开放的主动权，全面提高对外开放水平。坚持对外开放的基本国策，密切关注世界经济形势变化，制定和实施正确的涉外经济方针政策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用好国际国内两个市场、两种资源，注重发挥我国的比较优势。既立足于国内需求又大力开拓国际市场，既充分用好内资又有效利用外资，既依靠和开发国内人力资源又借助和引进国外智力。提高引进外资质量，坚持引进先进技术和消化、吸收、创新相结合，提高自主开发能力，保护知识产权，增强关键行业和领域的控制力，不断提高国际竞争力。推动建立健全妥善应对国际贸易争端的机制，善于运用国际通行规则发展和保护自己。

（五）按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式。党领导经济工作，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。地方党委要结合本地实际，确定经济社会发展的基本思路和工作重点，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，确保中央的方针政策和各项部署的贯彻落实。涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，由党委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。党委要支持政府依法充分履行职责，推动政府依法行政，加快转变职能，深化行政体制改革，真正实现政企分开、政资分开、政事分开，主要运用经济和法律手段管理经济活动，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

五、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力

坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。要坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路，坚持四项基本原则，积极稳妥地推进政治体制改革，发挥社会主义政治制度的特点和优势，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

（一）推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由。

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，健全有关重大问题决策前协商的制度，真诚接受民主党派监督，巩固同党外人士的联盟。选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。坚持和完善民族区域自治制度，保证民族自治地方依法行使自治权，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步。全面做好党的宗教工作，贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。做好侨务工作。做好党外知识分子、非公有制经济人士和其他社会阶层人士工作。团结一切可以团结的力量，巩固各党派、各团体、各民族、各阶层及一切热爱中华民族的人们的大团结。

扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。

（二）贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平。依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。党的领导是依法治国的根本保证。加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。加强和改进党对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法队伍素质，加强对司法活动的监督和保障。以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。

（三）改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估；对同群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制。有组织地广泛联系专家学者，建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统。

（四）加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。各级党组织和干部都要自觉接受党员和人民群众监督。拓宽和健全监督渠道，把权力运行置于有效的制约和监督之下。认真贯彻党内监督条例，进一步加强党内监督。建立和完善巡视制度，加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督。建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度，依法实行质询制、问责制、罢免制。加强对各级纪律检查机关的领导，改革和完善党的纪律检查体制，全面实行对派驻机构的统一管理。支持和保证人大、政府专门机关、司法机关依法履行监督职能。支持和保证政协依照章程开展民主监督。加强社会监督，保障公民的检举权、控告权、申诉权。

（五）按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用。党委既要支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，及时研究并统筹解决他们工作中的重大问题，又要通过这些组织中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策，贯彻党委的重大决策和工作部署。规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构，适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数，切实解决分工重叠问题，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。规范各类领导小组和协调机构，一般不设实体性办事机构。围绕提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源，加强行政体制改革的总体研究，继续推进行政体制改革。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。

六、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力

党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，努力铸造中华文化的新辉煌，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。

（一）积极推进理论创新，加强马克思主义理论研究和建设。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力，着力回答重大理论和实际问题。善于把人民群众的实践经验升华为理论，善于用理论创新的成果指导路线方针政策的制定，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。大力营造理论创新的社会环境，反对主观主义和形而上学，破除对马克思主义的错误的和教条式的理解，抵制各种否定马克思主义的错误观点。加强马克思主义执政理论建设，深入探索党的执政规律。实施马克思主义理论研究和建设工程，繁荣发展哲学社会科学，建设充分反映当代马克思主义最新理论成果的学科体系和教材体系。全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务。推动“三个代表”重要思想的普及，抓好进教材、进课堂、进头脑的工作。关心和爱护理论工作者，培养和造就一批马克思主义理论家，特别要重视培养中青年理论人才，鼓励他们为党和人民事业的发展发挥思想库作用。

（二）深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济的要求，进一步革除制约文化发展的体制性障碍。坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。以体制机制创新为重点，增强微观活力，健全文化市场体系，依法加强管理，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，增强我国文化的总体实力。推动中华文化更好地走向世界，提高国际影响力。抓好队伍建设，引导文化工作者深入实际、深入生活、深入群众，为人民奉献更多无愧于时代的精神文化产品。加强文化发展战略研究，抓紧制定文化发展纲要和文化体制改革总体方案。

（三）牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论。坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感，进一步改进报刊、广播、电视的宣传，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，增强吸引力、感染力。重视对社会热点问题的引导，积极开展舆论监督，完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制，加强互联网宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势。

（四）努力探索新方式新方法，加强和改进思想政治工作。加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。坚持依法治国和以德治国相结合，实施公民道德建设工程，发扬中华民族传统美德，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，消除封建主义残余影响，抵御资本主义腐朽思想文化的侵蚀。坚持尊重人、理解人、关心人，有针对性地解决不同社会群体的思想问题，既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要解决思想问题又要解决实际问题。广泛开展群众性精神文明创建活动，积极发展健康向上、各具特色的群众文化。切实抓好青少年的思想品德和心理素质教育，健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的教育网络，把社会主义思想道德生动具体地融入青少年成长的各个环节，营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。

（五）优先发展教育和科学事业，提高全民族的科学文化素质。深化教育和科技体制改革，充分发挥教育和科技在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用。全面贯彻党的教育方针，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会。弘扬科学精神，传播科学知识，提高干部群众识别和抵制封建迷信和伪科学的能力。加强文化设施建设，提高基层特别是农村教育、科技、文化、卫生、体育服务能力。

七、坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力

形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。

（一）全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。激发各行各业人们的创造活力，坚决破除各种障碍，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。坚持全心全意依靠工人阶级的方针。既要充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展根本力量的作用，又要鼓励和支持其他社会阶层人员为经济社会发展积极贡献力量；既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力，又要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

（二）妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题。建立健全社会利益协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

（三）加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新。深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。更新管理理念，创新管理方式，拓宽服务领域，发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。加强和改进对各类社会组织的管理和监督。

（四）健全工作机制，维护社会稳定。坚持稳定压倒一切的方针，落实维护社会稳定的工作责任制。建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道。建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。有效发挥司法机关惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用。坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，保障人民生命财产安全。

（五）坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作。加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育，改进群众工作，密切党群、干群关系。各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，以群众关心的热点和难点问题为工作重点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，凝聚和激励群众共同前进。

八、坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力

在复杂多变的国际形势下，党要领导人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的宏伟目标，为维护世界和平与促进共同发展作出贡献，必须正确应对国际局势，妥善处理国际事务和国际关系，争取良好的国际环境和周边环境。

（一）坚持用宽广的眼界观察世界，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平。深刻认识国内大局和国际大局、内政和外交的紧密联系，科学把握世界的深刻变化及其特点，主动顺应维护和平、促进发展的时代潮流，正确应对世界多极化、经济全球化和科技进步的发展趋势，做到审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害。善于从国际形势和国际条件的发展变化中把握发展方向，用好发展机遇，创造发展条件，掌握发展全局。重视学习和掌握国际经济、政治、法律、科技、文化、军事等各方面知识，重视研究国际形势的发展规律，增进对世界历史和现实情况的了解，增强判断国际形势的战略性、前瞻性、指导性。

（二）坚定不移地贯彻执行对外方针政策，掌握处理国际事务的主动权。高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展的道路，永远不称霸。坚持从中国人民的根本利益和各国人民的共同利益出发，根据事情本身的是非曲直，确定我们的立场和政策，伸张正义，支持公道，反对霸权主义和强权政治，反对恐怖主义。正确处理大国外交、周边外交、发展中国家外交的关系，主动参与多边外交活动，积极在联合国等重要国际组织中发挥作用，按照和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则同世界各国发展友好互利合作。加强和改进党的对外交往工作，加强民间外交，更好地为发展国家关系服务。坚持以冷静观察、沉着应对的方针和相互尊重、求同存异的精神处理国际事务，促进世界多极化和国际关系民主化，促进经济全球化朝着有利于共同繁荣的方向发展，促进新安全观的树立，维护世界的多样性，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

（三）全面认识和把握国际因素对我国的影响，不断提高同国际社会交往的本领。全面分析和妥善应对来自外部环境的机遇和挑战，善于扬长避短，坚持平等互利、共赢共存，充分利用有利因素，积极化解不利因素，努力变挑战为机遇。加快熟悉和善于运用国际规则和国际惯例，积极参与有关国际事务和国际规则的磋商和制定，充分反映合理主张，坚决维护我国人民和各国人民的共同权益。妥善回应国际社会对我国情况的关注。加强和改进对外宣传工作，积极开展对外文化交流，进一步推动形成有利于我国发展的国际舆论环境。

（四）始终把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家安全。针对传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织的新情况，增强国家安全意识，完善国家安全战略，抓紧构建维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制。坚决防范和打击各种敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动，有效防范和应对来自国际经济领域的各种风险，确保国家的政治安全、经济安全、文化安全和信息安全。

坚持国防建设与经济建设协调发展，建设一支现代化、正规化的革命军队，确保国防安全，是党执政的一项重大战略任务。要按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，加强军队全面建设。坚持党对军队的绝对领导，始终把思想政治建设摆在首位，永葆人民军队的性质、本色和作风。坚持积极防御的军事战略方针，积极推进中国特色军事变革和军事斗争准备，坚定不移地走中国特色的精兵之路，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，提高信息化条件下的防卫作战能力。坚持从严治军、依法治军，加强军事法制建设，提高军队正规化水平。探索新的历史条件下治军的特点和规律，推进军队各项建设创新发展。加强武装警察部队全面建设，加强国防后备力量建设。加快国防科技工业发展。加强国防动员工作，坚持军民结合、平战结合，增强全党全民的国防意识，巩固和发展军政军民团结。

保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政面临的崭新课题，解决台湾问题、实现祖国的完全统一是党肩负的神圣使命。要坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，支持特别行政区行政长官和政府依法施政、提高管治水平。在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下，广泛团结香港、澳门各界人士，不断开创“一国两制”事业的新局面。坚决反对外部势力干涉香港、澳门事务。贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，促进两岸人员往来和经济文化等领域的交流，切实做好台湾人民工作，努力维护台海地区和平稳定，推进祖国统一大业。以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，坚决反对和阻止外国干涉势力插手两岸事务，坚决粉碎一切把台湾从中国分割出去的图谋，坚定不移地捍卫国家主权和领土完整。

九、以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程

提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。必须坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系治国理政的实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。

（一）坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高马克思主义理论水平。坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部。建立和落实领导干部的学习考核和激励机制。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（二）深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。坚持党管干部的原则，全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政领导干部辞职等制度。加大干部交流力度，进一步落实和完善领导干部任职回避制度。抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善职务和职级相结合的制度，实行党政领导干部职务任期制度，健全公务员制度。完善党内选举制度，改进候选人提名方式，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。严格控制选任制领导干部任期内的职务变动。大力培养选拔优秀年轻干部，特别要培养选拔胜任重要岗位的年轻干部。注重培养选拔妇女干部和少数民族干部。有计划地组织和安排干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线经受锻炼和考验。实施人才强国战略，贯彻党管人才原则，坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。

（三）按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态；要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力；要加强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评并形成制度，提高解决自身问题的能力。坚决反对和防止个人独断专行，反对好人主义、自由主义。优化领导班子素质结构，形成合理的年龄梯次配备。加强对党政主要领导干部的选配和管理、监督。重视县（市）党政领导班子建设。减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用。逐步加大党委、人大、政府、政协之间的干部交流。优化人大、政协领导班子结构，逐步减少人大、政协领导职数。修订地方党委工作条例，制定党组工作条例。

（四）加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市）活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。机关党组织要严格组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督。高校党组织要围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务，着力做好学生和青年教师的思想政治工作。社区党组织要以服务群众为重点，构建党建工作新格局。加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。坚持标准，保证质量，重点在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员，同时做好在其他社会阶层先进分子中发展党员工作，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广大党员发挥先锋模范作用。及时整顿软弱涣散、不起作用的党组织，严肃处置不合格党员。关心爱护党员和基层干部，特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难。加强党务工作者队伍建设，充分发挥他们的作用。

（五）坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力。发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。建立党的代表大会代表提案制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制。加强代表同选举单位党员的联系，听取和反映党员的意见和建议。党的各级全委会召开会议时，可根据议题事先征求同级党代会代表意见或邀请部分代表列席会议。扩大在市、县实行党代会常任制的试点。逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。加强民主基础上的集中，全党全国在指导思想和路线方针政策及重大原则问题上必须保持高度一致。全党同志必须自觉坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，坚决维护党的团结统一，维护中央权威，严肃党的纪律，保证政令畅通。

（六）大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系。加强思想教育，健全相关制度，提高执政效率，真正做到为民、务实、清廉。各级领导干部都要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众、以权谋私；坚持科学发展观和正确政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假；坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，坚决反对骄傲自满、铺张浪费。从中央做起，改革会议制度，大力精简会议、文件和简报，切实改进文风。严格规范和控制各种检查、评比、达标活动。健全领导干部联系基层、联系群众制度。领导干部搞调查研究，要注重实效，轻车简从。

（七）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风；以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。加强廉政法制建设，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政。加强思想道德和纪律教育，表彰勤政廉政典型，督促各级党员领导干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

提高党的执政能力，完成执政兴国的历史重任，必须加强全党的团结，加强党同人民的团结，加强全国各族人民的团结。全党同志一定要自觉维护大局，倍加珍视团结，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，开拓进取，带领全国各族人民为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗！

3.加强公司党委班子建设 提高执政与执行能力汇报 篇三

党的十六届四中全会强调指出，加强党的执政能力建设，这是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题。以提高党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，这是中国共产党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署。它表明中国共产党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现中国共产党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，是中国共产党走向成熟的重要标志。

“历史的经验告诉我们，执政，最关键的是正确认识和处理与人民群众的关系。中国共产党治国理政，归根结底是为了谁？服务于谁？一切执政的活动，以谁为基点？以谁为归属？作为执政党，执政的本质是什么？”中央党史研究室副主任李忠杰说，“答案是唯一的，为了人民。因此，‘立党为公，执政为民’就是我们党必须始终坚持的执政理念。”

对于基层党支部来讲，加强执政能力建设，最关键的是加强领导班子的思想、组织、作风建设，不断完善各项制度，不断创新工作机制和工作方法，不断增强决策能力和驾驭工作局面的能力。几年来，汽机党支部始终坚持“立党为公，执政为民”的理念，始终坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，全心全意依靠职工干好工作，一心一意为职工办好事、办实事，才有了今天安全稳定的生产局面，人心稳定的职工队伍，积极向上的工作热情，成效显著的工作结局。在今后的工作中，我们要继续以四中全会精神为指导，深刻认识加强执政能力建设的重要性，努力提高工作水平，为实现军电新的跨越做出新贡献。

汽机党支部

董振伟

4.加强公司党委班子建设 提高执政与执行能力汇报 篇四

济和社会事业加快发展的新局面。

一、深刻认识加强党的执政能力建设的重大意义，进一步增强使命感、责任感和紧迫感

党的十六届四中全会明确指出：“加强党的执政能力建设，是关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。”因此，一定要站在历史和时代的高度、站在全局和长远的高度，从**区的实际出发，全面而深刻地认识加强全区党的执政能力建设的深远历史意义和重大现实意义。

第一，加强党的执政能力建设，是加快发展的迫切需要。当今社会，经济飞速发展，科技进步日新月异，各地市在市场、人才、资源等方面的竞争越来越激烈，特别是国家振兴东北老工业基地战略的出台，促使周边各地市积极调整发展战略，拓展发展空间，力求抢占先机，处于有利地位。如何按照省、市委的要求实现大发展、快发展和跨越式发展，形势逼人，任务艰巨。**区作为经济发展较为落后的地区，要迎接浩荡的时代大潮，应对各种严峻挑战，跟上省市发展的步伐，就必须大力加强执政能力建设，只有不断提高执政能力和水平，才能在日趋激烈的竞争中占据主动，才能使全区各级党组织永葆生机和活力，始终成为全区人民的主心骨，成为做好**各项工作的坚强领导核心。

第二，加强党的执政能力建设，是全面建设小康社会的必然要求。新世纪新阶段，**区的改革和发展正处于关键时期，全区各级党组织肩负着富民兴区、全面建设小康社会的光荣历史使命。在新的发展时期，各种新情况新问题层出不穷，各种新考验新挑战接踵而至，深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定的任务更为繁重。机遇和挑战并存，希望和困难同在。只有大力加强执政能力建设，不断提高执政水平，才能使各级党组织更加坚强有力，更好地带领全区广大人民群众负重自强，励精图治，早日实现建设小康区的宏伟目标。

第三，加强党的执政能力建设，是广大党员干部的共同意志。《决定》指出“在新的历史时期，党的执政能力与党所肩负的重大使命总体上是适应的。但与新形势新任务的需要相比，还有许多‘不适应’、‘不符合’的地方”。从**区党的建设的现状看，这种“不适应”、“不符合”的问题同样存在。在部分领导干部中，执政意识比较淡漠，思想作风不端正，工作作风不扎实，形式主义和官僚主义比较严重；一些基层党组织软弱涣散，党员的先锋模范作用发挥得不好。这些问题，直接影响了全区的改革发展，影响了党员干部在人民群众中的威信和声誉。切实加强党的执政能力建设，尽快改善党的自身状况，不断提高党的凝聚力和向心力，已是全区党心所向，党心所归。

第四，加强党的执政能力建设，是广大人民群众的强烈愿望。随着时代的发展和社会的进步，全区人民群众的民主法制意识、政治参与意识和维护自身权利的意识都在不断增强。从总体上看，目前广大群众对**区经济、社会事业发展和城市建设的变化和进步是充分肯定的，对全区的执政状况和执政成绩是基本满意的，但同时对我们一些干部脱离群众、脱离实际的做法深为不满，对少数党员干部存在的违法违纪问题反映强烈。大力加强执政能力建设，不断满足人民群众的愿望，真正保持党员干部队伍的先进性和清正廉洁，已是民心所向，民意所趋。

二、紧密结合区情实际，大力加强各级干部的执政能力建设

加强党的执政能力建设，就必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，认真落实《决定》精神，坚持从**实际出发，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善领导体制和工作机制为重点，以加强基层党组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高全区各级党组织和广大党员干部的十种能力。

（一）树立科学的发展观，提高驾驭宏观的能力把握大局，在应对复杂局面中不断提高执政能力

宏观就是全局，驾驭宏观的能力就是驾驭全区改革发展和稳定的重大问题的能力，就是驾驭涉及全区人民群众重大利益问题的能力。这就要求各级党委和政府一定要加强对事关全局、事关发展的重大问题的研究，各级领导干部，特别是班子“一把手”一定要有大局意识，善于抓主要矛盾，抓关键问题，善于应对各种复杂局面，始终把关系本地区、本部门、本单位全局和长远发展的问题摆在首位，上下齐心协力，共同制定出切合实际的发展战略。一是要提高各级领导干部的自身素质和理论水平。各

级领导干部要深入了解和掌握有关市场经济理论知识，学会按照市场规则研究经济发展。要勤于研究、乐于思考，不断提高科学预测经济发展走势能力，做到精于谋划，善于创新。二是要始终坚持科学的发展观。注重研究全区经济和社会发展的方向和重点，及时发现倾向性、苗头性问题，提出解决的措施和办法。要牢固树立“全区一盘棋”的思想，按照科学发展观的要求，研

究探索建立促进全区经济社会可持续发展的支撑体系，进一步强化工业的主导地位，强化科技和人才作用，统筹安排促进城乡经济社会的协调发展。三是要适时调整和完善发展战略和工作思路。要紧跟形势的发展变化，善于把握机遇，开拓创新，及时制定新的方针政策，做到积极有为，乘势而上，创造性地开展工作，努力开创各项工作的新局面。四是要提高处理突发事件的能力。要以对党对人民高度负责的精神，以科学的态度，冷静、及时、果断、有效地解决好突发性事件。要善于在处理突发事件的实践中提高应变能力，提高驾驭复杂局面的能力。

（二）统一思想、认清形势，提高谋划加快发展的能力

只有提高领导发展的能力，特别是不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，才能满足人民群众不断增长的物质和文化需求，让发展的成果惠及广大人民群众。为此，要特别注意解决好六个问题。一要进一步解放思想、转变观念，开创新思路。要努力摆脱一切不合时宜的观念、做法和体制的束缚，用社会主义市场经济的新思想、新观念、新办法，来审视工作，科学的总结过去，认识现在，预测未来，把思想解放的成果转化为开拓创新推动发展的成果，用发展的思路去研究解决工作中的一切困难和矛盾，用发展的举措和行动去推动和促进一切工作实践和创新，用发展的标准去检验和衡量一切工作成果和实效。二要坚持发展这个党执政兴国的第一要务，全面加快小康区建设步伐。努力快发展，全面建小康，就是要认真落实好省市委的各项重要部署，突出抓好煤炭、建材、农副产品加工三大主导产业，抓好中小企业做强做大，抓好项目建设和个体工商户的发展，力争到今年年末，全区销售收入在50万元以上的中小企业发展到N户，规模企业发展到N户，原煤产量突破N万吨，小煤矿产量突破N万吨，煤炭产业产值突破N亿元，建材业产值突破N亿元，农副产品加工业产值突破N亿元，实现全区经济的加快发展。三要进一步推进招商引资的战略升级。进一步发挥资源、区位和体制优势，引进更多的资金、项目、技术和人才；进一步改进部门招商、领导招商、乡镇街道招商的办法，特别是要充分调动乡（镇）、村、街道社区招商引资和发展个体户的积极性，对村和社区下达发展个体户任务指标，通过激励机制让招商引资者得到实惠；要投入一定资金重点抓好非煤项目论证和可研，制定引进非煤产业和农业产业化龙头企业更加优惠的政策，促进非煤替代产业的加快发展，努力实现招商引资工作的重大突破。四要紧密结合我区的实际情况，谋划好明年的发展思路。思路决定出路，谋划好明年的发展思路，对于加快**区发展非常重要。明年的发展思路就是要以四中全会精神为指针，树立以人为本的科学发展观，突出实现一个目标，强化两个保证，实施三项战略。即：实现小康社会目标；强化基层党组织的建设，强化全民素质的提高；实施优化经济结构战略，实施强化城乡服务战略，实施增加城乡居民收入战略。要实现上述的战略目标，首先要加快推进工业化进程。在引进大项目上再有新的突破，迅速增加工业经济的总量。全区煤炭产量要达到N万吨，洗精煤N万吨，生产焦炭N万吨。其次要加大农业结构调整力度，增加农民收入。继续加大种植业内部结构调整力度，实现增产增收。大力发展药材种植。积极引进和挂靠龙头企业，稳步推进主辅换位工程的深入实施。第三要切实提高城镇服务功能，为经济和社会发展提供宽松优美的环境。继续加大基础设施建设的投入力度，力争完成**路、**路、**路、**路的建设。加强城市管理，做好环卫、自来水、城市规划等项工作，提高服务水平。在房地产开发上有新的突破。第四要全力抓好社会事业发展。最大限度地改善办学条件，完成教育改革。完成**、**医院的翻建和**医院的续建。做好卫生防疫资源整合。第五要抓好安全稳定工作。重点抓好小煤矿的安全生产，杜绝重特大事故和减少零打碎敲事故。做好群众来信来防，土地纠纷排查调处以及**公路征地的稳定工作。第六要切实加强党的建设。认真开展党的先进性教育活动。抓好农村、社区、非公有制企业和机关四个层面的基层党组织建设。切实加强精神文明建设，深入开展“两风”建设，加强民主法制建设。同时还要在广大干部群众中形成发展就是解决问题，发展就是解决矛盾，发展就是解决困难，影响和阻碍发展，就是制造矛盾，就是加重负担的共识，最大限度的调动广大群众和干部的积极性和创造性，以发展的思想宣传群众、教育群众，统一广大群众的思想认识，削除各种不利于发展的杂音，排除各种影响发展的干扰，创造一切有利于发展的条件，调动一切有利于发展的积极因素，集中全区人民的智慧和力量，聚精会神的搞建设，一心一意的谋发展。

（三）增强机遇意识，提高抢抓机遇的能力

机遇的出现瞬息万变、稍纵即逝，能否抓住机遇，加快发展，是提高领导发展能力中带有全局性、战略性的重大问题。对此，必须要高度统一认识。从目前形势看，**区正面临着良好的发展条件和难得的历史机遇。从宏观上讲，全面建设小康社会带来了全国经济大发展的机遇，国家实施振兴东北老工业基地战略，为东北老工业基地的产业发展、社会保障、社会事业、资源型城市提供了全面发展的机遇；从微观上看，**区有抓住机遇、快速发展的资源、区位、体制“三大优势”，尤其是全区广博的土地资源，丰富的煤炭、黄金、花岗岩、矿泉水等矿产资源，为摆放大项目、发展大工业区提供了有利条件。全区上下各级领导干部必须要提高抢抓机遇的能力，加大抢抓的力度，提高抢抓的本领，扩大抢抓的成果。当前要紧紧抓住三个方面的机遇。一是要抓住中央实施老工业基地改造等政策拉动的机遇，制定更加优惠的政策，通过招商引资，加快以煤炭为主的工业经济发展步伐。二是抓住国家采取一系列有突破性的措施解决农民、农村、农业问题，给发展农业带来的机遇，把第一产业做精，把农民增收的工作做好。三是要抓住城市东进、矿区东移，**、**、**公路建设的机遇，加大城市基础设施投入力度，提升城市服务功能，改善群众生活环境。

（四）加强党性修养，提高干部廉洁自律的能力

领导干部是特殊群体，但不是特殊公民。清正廉洁是对领导干部最起码的要求，也是凝聚人心、取信于民的重要基础。只有清廉从政，干净干事，为官才能理直气壮，才能上不愧党，下不愧民。省市委在贯彻落实党的十六届四中全会《决定》过程中，均结合我省和我市的实际，明确要求要进一步把“两风”建设引向深入，把“四承诺、三树立、两禁止”的要求落到实处。因此各级领导干部一定要做到警钟长鸣，正确看待名利，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。各级党委和政府要按照抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，积极进行探索，认真抓好落实；要认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制；要坚持从源头上预防和治理腐败，从群众最关注、反映最强烈的问题入手，着力解决思想作风、学风和工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，切实纠正部门和行业的不正之风，坚决纠正损害群众利益的行为，真正取信与民。

（五）努力提高各级干部解决实际问题的能力

时代在发展，形势在变化，新矛盾新问题层出不穷，对领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。要提高解决实际问题的能力，就要求各级干部要在加强学习的基础上，多深入基层，搞好调查研究，勇于实践，提高本领，要始终坚持一切依靠群众，一切为了群众的根本工作路线，把人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为想问题办事情的出发点和落脚点。要始终坚持用正确的理论武装头脑，从政治的高度来认识和处理问题，提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性，掌握观察分析和解决问题的新方法，解决好改革和发展中遇到的热点和难点问题。当前，要为群众突出解决好四个方面的实际问题。一要特别关注困难群众的生产生活。突出解决好低收入群众的吃饭、穿衣、取暖问题，突出解决好困难家庭就医、子女上学问题，突出解决好下岗职工就业难以及群众生产生活中遇到的其它方面困难。二要突出解决好群众信访问题。对历史积案要逐个排查、集中处理，对近期新发生的信访案件要及时处理。特别是涉法信访案件以及由于征用土地等引发的信访案件要严格落实责任，严格执行政策和法律规定，进一步加大工作力度。三要进一步解决好社会治安中群众反映突出的问题。巩固全区良好的社会治安局面，重点打击各类恶性案件，强化防范，降低发案率，提高破案率，不断增强人民群众的社会安全感。四要进一步抓好煤矿安全生产，降低零打碎敲事故起数和百万吨死亡率。同时抓好企业、消防和交通道路安全等项工作。

（六）提高依法执政的能力

提高依法执政能力已成为党的各级领导干部必须具备的基本能力，这对于我们来说既是一个新的任务，也是一个新的考验。提高依法执政能力，首先要增强法制观念。树立起宪法和法律的权威，使党内每一位同志都明白，宪法和法律是党领导人民制定的，体现了人民的意志和利益。任何组织和个人都必须在宪法和法律的范围内活动，都没有超越宪法和法律的特权，党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。其次要加强法律知识的学习。重点是学习宪法和相关法律法规。领导干部必须带头学法，并使法律学习形成为制度。在作出重大决策或者涉及公民权益的决定时，必须做到每一项都有法律的依据。要学会运用法律手段促进经济的发展和社会的全面进步，学会运用法律的手段妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断提高依法执政的能力和水平。第三要推进依法行政。依法执政，关键在依法行政，使国家的各项法律法规和方针政策得到正确的实施和全面的落实。当前，要以实施《行政许可法》为契机，带动观念更新和制度创新，使行政执法更加透明，更加公正，更加高效，更加文明。要抓重点，见实效。对加快**区发展的招商引资、城市建设和民营经济，以及群众密切关注的土地征用、房屋拆迁、环境保护、公共卫生安全、市场物价等热点问题，尤其要加大依法行政的力度，正确处理加快发展和依法行政的关系，努力实现经济、社会和人的全面发展。

（七）提高抓落实的能力

《决定》又一次强调要“大兴求真务实之风”。求真务实，最重要的就是要抓好工作的推进落实。各级领导干部不能光有“唱功”，没有“做功”，光有“虚功”，没有“实功”。抓工作不能只停留在部署和安排上，更重要的是要一抓到底，抓出成效。首先要提高抓推进落实的效率，降低行政成本。工作议而不抓或抓而不紧，就等于没落实。要结合“两风”建设，继续转变广大干部特别是领导干部的工作作风，树立现代管理的效率观和时间观，通过高效的管理和推进落实，降低行政成本，提高工作效率。其次要明确责任，分解任务，建立健全有效的责任落实机制。对于一些情况比较复杂，涉及领导和部门比较多的事项，要善于整合资源、调动各方面力量，把任务逐层分解，明确责任，形成合力抓落实，做到事事有人管，件件有着落。第三要敢于碰硬。抓工作会遇到各种各样的阻力，这些阻力有管理体制的因素，也有利益分割的因素。我们要敢于树正气、顶歪风，做到雷厉风行、知难而上，排除各种干扰，推动工作落实。第四要严格考核。要全面落实责任制，严格考核每一位干部，防止急功近利，短期行为，摆花架子，做表面文章，做到鼓励实干的，教育蛮干的，批评假干的，整治乱干的。

（八）增强服务意识，提高服务能力

提高服务能力就是要求我们每一名领导干部都要明确自己的工作职责，都要投入到为全区经济建设服务的主战场上，在招商引资、主辅换位、城市建设、安全稳定等各方面，结合各自所分管工作的实际和特点，不断改进服务手段，拓宽服务空间，提高服务质量。要围绕提高服务能力这一总要求，不断增强服务决策能力、服务发展能力、服务创新能力、服务建设能力和服务人民能力，使服务意识更强化、服务方式更科学、服务机制更完善、服务环境更优化、服务基础更巩固、服务成效更显著。体现在具体工作中，就要要营造出更加优良的经济发展环境，要加大对工业企业的服务和扶持力度，做好企业包保工作，进行经济运行监测，及时协调、帮助企业解决原料、运输、电力等问题，努力创造条件，使企业开足马力生产。要继续坚持领导包基层，现场办公，调查研究制度，集中精力抓大事干实事，形成扎实的作风和反对空谈的良好风气。

（九）提高密切联系群众的能力。

密切党同人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统，是我们党实现历史任务的重要保证，也是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的核心问题。提高联系群众的能力，最重要的是要不断增强群众意识，进一步明确我们所做的一切工作都是为了群众，群众利益高于一切，必须真心实意、竭尽全力为群众服务。提高联系群众的能力，就必须深入群众、了解群众、相信群众、依靠群众，把群众的安危冷暖时刻放在心上，运用人民赋予的权力为群众多办好事、办实事、解难事，对群众反映的问题要有一个比较全面的了解，耐心听取群众的倾诉，学会用思想的、法律的、政策的、行政的多种手段做群众工作，紧紧依靠群众做好群众工作。提高联系群众的能力就必须牢固树立正确的群众观，坚持走群众路线，建立领导干部联系群众制度和调研制度，做到急群众所急、办群众所需、解群众所难、济群众所困，始终与广大群众同呼吸、共命运、心连心。只有这样，才能密切党同人民群众的血肉联系，赢得人民群众的信任和拥护，不断夯实党执政的群众基础。

（十）提高带头表率的能力

5.加强公司党委班子建设 提高执政与执行能力汇报 篇五

“三个代表”重要思想很重要的一个内容就是科学地回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党”的问题。关于加强党的执政能力本文来自大秘书网建设的问题，江主席在党的十六大报告中指出，“各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力”。我想，我们在座的每一位党委书记都要围绕提高这“五种能力”，加强党委班子建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。

一、提高科学判断形势的能力，要在建立学习型党委上下功夫

当前，国家和军队建设都处于必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，国家基本实现工业化、大力推进信息化的伟大任务，军队努力完成机械化、信息化的双重历史任务，为大学和我们学院改革、建设和发展提供了大好的机遇，同时，也使我们面临着严峻的挑战。从大的形势看，世界新军事变革的发展趋势和中国特色军事变革的发展要求，对培养高素质的创新型军事信息人才提出了更高的要求，我们必须切实把握好建设什么样的学院，怎样建设学院和培养什么样的人才，怎样培养人才的根本问题，不断推进学院建设步伐。从我们学院看，学院建设形势十分紧迫，任务十分繁重，去年我在大学基层工作会议上对学院基层建设形势作了分析汇报，困难很多，任务很重。怎么办，迫切需要我们各级党委要充分认清形势，把有利的、不利的因素搞明白，把各种困难和问题理清楚，把解决问题的办法和措施定准、定扎实，等等。这些理论和认识上的问题需要我们用科学的理论武器去解决，这就要求我们加强学习，不断提高理论思维能力，把班子建设成一个学习型的领导班子，用学习成果指导工作实践，推动工作的深入开展。在知识经济、知识军事的今天，仅凭过去的知识和经验是远远不能适应工作需要了，必须加强学习，切实增强科学理论指导工作的能动性和实践性。因此，各级党委要把学习当作一种制度，一种模式，一种方式，树立终身学习的观念，学有所得，学有所长，学以致用，学用相长。当前，建设学习型党委，最重要的任务是要兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。关于学习的方法、内容和要求，院党委都已经作出部署，我们也举办了理论学习读书班。关于下一步党委班子和领导干部的学习，我想，最重要的是要发挥理论联系实际的优良学风，在学以致用，用其所学上求动力，求长进。

一是要联系我党我军建设大局学。要联系国家和军队改革建设实际，深刻领会“三个代表”重要思想的伟大意义，深入思考如何贯彻党的路线方针政策，正确认识坚持党对军队绝对领导的极端重要性，从政治和全局的高度深刻认识“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是我们党必须坚持的的指导思想。党委书记在这一点上要更加重视以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，从更高的层面上引导广大官兵的理论学习，把广大官兵学习理论的热情凝聚到党的旗帜下，凝聚到国家和军队建设大局上来。

二是要联系贯彻党的路线方针政策和上级决策指示学。要从“三个代表”的高度上正确理解党的路线方针政策和上级决策指示的正确性和科学性，从思想上充分认识问题，提高行动的自觉性，并针对单位和部门实际，找到创造性贯彻上级精神的结合点，只有这样，才能减少工作的盲目性，增强工作的自觉性。

三是要联系单位工作的主要任务学。做任何工作，都有一个世界观和方法论的问题，如何提高工作效率和工作水平，需要我们加强学习，找出新的办法和措施，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断开创新局面，不学习，工作方法必然老套，没有创意。要想提高工作水平，必然逼着你去学习。也只有联系单位和个人的工作和实践进行理论学习，才能学用相长，提高学习的质量。

四是要联系解决倾向性问题学。矛盾和问题永远不会消亡，是个不断解决的过程，因此，对新出现的矛盾和问题只能用的新知识和理论去解决。没有旧理论解决新问题的事，只有用新理论去解决新问题。因此，要及时跟踪前沿，汲取新的理论知识，运用正确的立场观点和方法，研究基层和广大官兵中新的思想问题和工作中的动态，才能抵制错误的思想观点。

二、提高应对复杂局面的能力，要在坚定立场把方向上下功夫

党委书记作为党委集体的“领班人”，处于领航、导向的位置，首要的职责就是要把握正确的方向。也就是在思想上、政治上和党中央、中央军委保持高度一致。特别是在新世纪新阶段，面对日趋激烈的国际竞争，面对风险困难的严峻挑战，面对思想文化相互激荡的历史条件，更加要保持清醒的头脑，敏锐的目光，坚定的立场，坚持正确的方向。

一是要保持正确的政治方向。党委书记在重大的政治原则问题上要有“主心骨”，站在党的立场的高度，分清是非，明辩真伪，敏

锐地洞察事物的本质，在任何时候、任何情况下，不因各种干扰而迷茫，不因风险曲折而偏离，不因时间推移而动摇，始终沿着“三个代表”重要思想指引的方向，坚定不移地听党的话，跟党走。要始终坚持党对军队的绝对领导，把思想政治建设摆在各项工作和建设的首位，保证党对军队的绝对领导。这是我们的根本性建设，也是人民军队的特有优势。

二是要

保持正确的思想方向。思想问题是诱发各种矛盾和问题的根源之一。当前，随着市场经济的深入发展，基层官兵的思想日趋活跃，如何把全院官兵的思想统一到“三个代表”重要思想的旗帜下，把力量凝聚到各项工作和建设上来，需要我们善于把握正确的思想导向，把广大官兵的思想和行动引导到党的路线方针政策上来。特别对我们新组建单位来说，又面临进一步的调整改革，基层官兵的思想更加活跃，如何做到凝聚人心，统一思想，齐心合力搞建设，任务也十分艰巨，希望大家在统一思想和意志的工作上多想办法，多出主意。另一方面，学院点多、线长、面广，干教分散居住，机关又小。如何保证思想稳定和安全稳定，对大家一说，责任十分重大。我们一定要切实负起责来，认真落实好学院开展的思想情况分析预测工作，把官兵的思想情况摸准，把对策想到前，把防范和疏导工作做在前。当官兵中出现一般性的思想问题时，就要想到它可能引发的政治性问题或可能引发的违法乱纪行为；当歪风邪气刚刚“露头”时，就要充分估计到它可能引发的严重后果；特别是当“法轮功”和一些敌对势力进行活动时，立场更不能有丝毫的动摇，态度不能有丝毫的模糊，行动不能有丝毫的迟疑。

三是要保持正确的发展方向。学习贯彻“三个代表”重要思想的一个根本目的就是用“三个代表”重要思想解决好建设一个什么样的学院，怎样建设学院的问题。学院已经确立了“质量立院、特色兴院”的办院方略，正在启动学院“打基础、上台阶”工程。党委书记要围绕学院发展方向，谋划好本单位本部门的发展方向。理学院是新生事物，单位类型多，差异大，特殊性多，如何在学院的大局下开展工作，提高单位建设的水平，是考验党委书记工作能力的一个重要标准。不能一味地强调本单位的特殊性，只顾本单位利益，不服从全局利益。要在全局利益下创造性开展工作。只有这样，我们学院的发展方向才能不偏离，才能不走歪路。

三、提高驾驭学院建设的能力，要在围绕中心抓大事上下功夫

学院建设千头万绪，党委领导最根本的是要围绕学院的中心工作抓好大事。党委书记作为党委工作的主持者和负责人，必须有全局意识和运筹能力，正象我们这次座谈会上有的书记同志介绍的那样，心中始终装着提高人才培养质量这个中心任务，立足本单位实际，坚持党委议教，加强教学制度建设和规范，工作迈出了大步子，成绩很喜人。我想作为党委书记在围绕中心抓大事上要注意以下几个方面。

一是要想大事而不是等大事。党委书记要经常地、主动地思考大事。大事是客观存在的，关键看你有没有发现能力和判断能力。只有主动地去想才能预见将要到来的大事，掌握工作的主动权。如果一味地等待观望，被动应付，大事临头的时候，计划性肯定不强，主动性肯定不够，决策部署肯定不够周密，工作怎么能取得成效呢！因此，作为“班长”，要主动联系单位实际，根据党的路线方针政策和上级意图，多想想国内外形势发展变化，多想想单位建设的目标和举措，多想想所属人员的思想情况，及时分析梳理，努力做到全局在胸，想到点子上，谋到关键处，为党委集体决策奠定扎实的基础。

二是要议大事而不是定大事。党委领导和决策最重要的环节，就是议大事。书记在议大事的过程中担负着“双重角色”：一方面，书记普通委员享有同等的议事权利；另一方面，书记作为党委议事的主持人，又担负着特殊的责任。书记的双重角色决定了书记在议大事的过程中，要充分尊重委员的意见，不能把自己的观点和意见强加于人，与其他委员享有平等的议事权利。同时，作为党委会的主持人，要严格遵守议事程序和规则，把好议题关，分清大事与小事，重点与一般，把握轻重缓急，不能把容易通过的就上会，不容易通过的就不上会；要把好讨论关，积极引导一班人围绕议题展开建设性的讨论，充分发扬民主，把议题议透；要把好决定关，要善于把大家的意见集中和概括起来，真正形成代表集体意志的方案，按照少数服从多数的原则，作出决定。

三是要抓大事而不仅仅是布置大事。书记不能只练会上功夫、嘴上的功夫，要有抓落实的真本事。对党委决策部署的大事，要通过不同方法了解抓落实的过程，亲自掌握落实的情况，同时，也可通过抓大事，了解部属的工作能力和水平。对大事，不仅要抓，而且要紧抓，抓而不紧等于不抓。现在有的单位，口号提了很多，点子也很多，但抓落实的能力就是不行，有时一项工作一拖再拖，拖久了，等于没有落实。特别是我们学院党委已经作出不少决策部署，提出建设性方略，需要大家结合单位实际扑下身子抓好落实。

四、提高依法执政的能力，要在按章办事狠抓落实上下功夫

党委工作是一门科学，一门艺术，如何当好“班长”，里面有很多学问。但最重要的要抓好制度的规范和落实。刚才，大家结合工作实际，交流了贯彻江主席“十六字方针”的体会，总结了不少成功的做法。总的看，学院组建以来，各单位贯彻党的民主集中制原则是规范的，有力的，促进了党委自身建设的提高和单位全面建设水平的提高。各单位党委成立后，在制定党委议事规则和自身建设措施的同时，认真研究新的运行机制下单位建设的特点和规律，坚持高标准、高起点，研究制定了一系列规章制度，使各项工作有法可依，有章可循，各项工作和建设基本正规有序。基础部、数理系、社科部、研究所等教学单位都制定了教学管理、教学检查、听查课等一系列教学和科学管理制度。学员旅（大队）都制定了训练工作组织与管理，经常性思想工作制度和行管工作制度。这些对学院的开局起步打好基础起到了很重要的作用。但是，也要清醒认识到，在有些单位，制度制定了不少，但落实不够有力，有的成了一纸空文，束之高阁。因此，作为党委书记首先要增强“法规”意识，认真清理一下所在单位到底制定了哪些规章制度，从党委自身建设措施，到一系列规章制度，再组织所属人员认真学习研究一下，该修改的，修改；该完善的，完善；该健全的，健全。既定下来了，就要认真执行。其次，要加强检查督促。书记要分清轻重缓急，对涉及全局和长远的制度措施，要集中精力去抓，对落实过程中的不容易落实的制度措施，要重点督促和指导。

五、提高总揽全局的能力，要在搞好协调凝聚人心上下功夫

提高总揽全局的能力，对军队党的建设来说，主要是围绕工作全局，调动班子成员和各级的积极性，团结一心，同舟共济，确保人员的思想统一和人心凝聚，确保各项工作的正确方向。因此，对党委书记来说，能否把思想统一起来，把人心凝聚起来是一项基本功。必须扎实地做好这项工作。

一是要在班子内部搞好协调，理顺关系。实践证明，班子内部能否做到关系顺畅，心情舒畅，在很大程度上取决于书记的协调作用。刚才，大家在发言中，也联系自身实际谈了这方面的体会。党委书记如何做好这方面的工作，我感觉应树立一种观念，处理好三个关系。这种观念，就是与人为善的观念。同在一个班子工作，要多看别人的优点和长处。作为书记，对别人的一言一行，要从工作的角度认识问题，不要以是否违背自己的意见去权衡取舍和评价，更不能老是看到其他人的缺点和不足，以一事定乾坤。要多一点信任和鼓励，多找委员商量工作，多和委员交心谈心，多关心委员的家庭和生活困难。处理好三个关系。一是处理好书记与副书记的关系。书记副书记之间的关系好坏，直接影响整个班子的建设和工作。在这个问题上，书记要有风格，保持高姿态，主动搞好与副书记的合作。平时工作中要做到互相支持不争权，互相信任不猜疑，互相尊重不发难，互相补充不拆台，互相配合不推诿，做到“两个头脑一个目标”。二是要处理好书记与委员的关系。要牢固地树立平等观念、民主观念、集体观念，摆正自己在班子中的位置，虚心听取委员的意见，集中委员的智慧。正象我们有的书记说的那样，要当班长不做家长，要先做学生，后做先生；要高人一筹，不高人一头。三是要处理好委员与委员之间的关系。要运用个别谈心和民主生活会等形式，及时了解委员之间的关系，对委员之间出现的矛盾，要及时化解，多说有利于团结的话，绝不能搞自由主义，不能背后搞小动作。更不能拉一个，打一个，搞小圈子，小团体。

二是要在单位内部做好示范，树好形象。学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公，执政为民，这是衡量有没有真有学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。党委书记是一个班子的标杆，也是一个单位的标杆。书记的形象如何，直接影响了班子的形象，影响了党的形象。大家要深刻领会“三个代表”重要思想的时代内涵，深刻认识当前政治形势发展的要求，牢牢把握立党为公，执政为民的本质要求，在学习，团结，廉洁、作风等方面为基层广大官兵树好形象。做示范，树形象不是摆花架子，做表面文章，要真心实意地为基层官兵办实事。群众心里都有“一杆称”，你在任期间的政绩如何，群众都有一个好的或坏的评价。形象的树立，不是说出来，而是做出来的，要珍惜党组织给你为基层群众服务的机会，多做事，少做“秀”，多做好事，看看你单位的教学训练上去了没有，成果人才增多了没有，育人的氛围浓厚了没有，风气环境端正了没有，官兵的思想统一了没有，群众的心情舒畅了没有，对各项工作满意了没有。事实也说明，书记务实了，勤奋了，廉洁了，心术正了，单位工作必然呈积极向上的趋势。反之，一个单位不团结，工作上不去，给书记的形象是有很大关系的。因此，作为党委书记要切实牢记使命，认清职责，在其位，谋其政，带头吃苦，带头奉献，以为官一任，造福一方的思想把单位建设得更好。

6.反腐败与加强党的执政能力建设 篇六

【内容摘要】反腐败斗争关系着党的执政能力的加强，关系着党和国家事业的发展，关系着党的生死存亡。本文试从进一步深入开展反腐败工作的角度，研究和探索反腐败工作对于加强党的执政能力建设的意义，以及促进党的执政能力建设的方法和途径，以更好的指导高中政治教学过程。【主题词】标本兼治

反腐败

促进党的执政能力建设

一、引言

腐败，作为一种历史现象，从本质上说，是剥削制度和剥削阶级的产物，是腐朽没落意识形态的产物。一般来说，有广义和狭义之分。前者是指行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象；后者则是指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。也就是说腐败是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。腐败是伴随着权力的诞生而产生的，它是权力的衍生物，与权力与生俱来。

纵观历史，我们党经过九十年的艰苦奋斗，历经风雨洗礼，抵御了各种风险，战胜了多种挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，尤其是引领中国走向了改革开放的繁荣之路；经过改革开放三十多年的发展，我国经济实力不断增强，人民生活水平不断提高，社会保持稳定和谐，取得了举世瞩目的成就。显然，这些成就的取得离不开党的正确领导，更离不开党的执政能力的有效发挥。历史已经证明，党的执政能力同党肩负的历史任务和使命总体上是相适应的。但是面对东欧剧变、苏联解体给社会主义阵营带来的严峻考验，面对世界霸权主义对我国的威胁，面对发达国家各方面快速发展的步伐和人民群众不断提高的生活需求，党的执政能力还有不适应的地方，特别是近年来，一些领域的腐败一直呈高发态势，对加强党的执政能力建设构成了严峻挑战。腐败现象的不断蔓延，严重损害了党在人民群众心中的良好形象，破坏了党的执政之基。为此，本文试从进一步深入开展反腐败工作的角度，探索促进党的执政能力建设的方法和途径。

二、腐败产生的原因与危害

（一）腐败现象产生的原因

腐败是剥削阶级和剥削制度的产物。从原则上说，我国已建立了社会主义制度，腐败应该是去了其存在的根源，也从根本上为消除腐败创造了条件。但是由于我国建立新的制度不久，各方面还有一些漏洞，这就为腐败的产生和发展创造了条件。在我国，腐败现象产生的原因是多方面的，既有主观上的原因，也有客观上的原因。

从主观上来说，主要表现为部分干部理想信念动摇。

由于现阶段社会生产仍然不能较充分地满足人们日益增长的物质文化生活需要，特别容易诱发腐败行为。一些意志不坚定的党员干部忘却全心全意为人民服务的宗旨，世界观、人生观、价值观、权力观发生严重的扭曲，转向崇尚个人主义、拜金主义、享乐主义。信念缺失与道德沦丧之后，利用手中公共权力肆意谋私，滋生腐败行为。

从客观上看来，主要有以下三个方面：

第一，权力缺乏约束与监督。我国政治体制不完善，领导干部权力过于集中，可以比较随意地干预经济与社会生活，而对权力行使缺乏明确的制约与监督机制，尤其是“一把手”的权力更是一手遮天。绝对的权力导致绝对的腐败，因此，缺失制衡与监督的权力同样会带到腐败。

第二，制度不健全。由于经济的发展，社会处于急剧地变革与转型之中，在体制转轨过程中，新旧经济体制同时共存运转，出现了许多漏洞和空隙。许多旧有规章制度无法适应改革开放和新形势的要求，而新的制度没又未能及时制定、接轨，致使法制不健全、不完善，甚至存在明显的法律监管真空，给腐败留下了滋生的空间。

第三，打击腐败力度不够。表现在：一是，对腐败查处力度不够，有法不依、执法不公的现象仍然存在。二是，对腐败分子处罚力度不够，腐败成本较小，难以遏制腐败。一方面，对腐败分子的现行惩罚体系，除了追究刑事责任和开除公职的以外，大多只给党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分，或者给予政纪警告、记过、记大过、降级、撤职处分，处分过轻；另一方面，我国贪污罪的犯罪数额起点仅为5千元，个人贪污不满5千元，情节较重的，才构成犯罪。我国刑法及以往的司法解释，对贪污罪追究的起点数额，一般是以个人贪污数额（个人实际分得数额）计算。因此，贪污腐败的违法成本很低，显得没有威慑力。

总之，腐败现象产生的原因是多方面的，比如道德的缺失，对“一把手”权力监督制约不够，法律制度不健全，干预微观经济的权力过多过大，打击腐败力度不够，以及人民群众在反腐败斗争中的作用还未得到应有的发挥等等。此外，随着我国对外开放步伐的进一步扩大，国外资本主义腐朽思想和生活方式也乘隙而入，西方敌对势力又一直加紧对我国实施“西化”、“分化”的政治战略等也是引发我国部分干部腐败的一个诱因。

（二）腐败带来的危害

腐败是阻碍社会健康、快速发展的绊脚石，是破坏社会稳定、使党失去政权最危险、最根本的原因。腐败作为寄生在党和国家肌体中的毒瘤，具有极大的危害性。

首先，腐败是危害党和国家肌体的腐蚀剂。它消磨党的意志，瓦解党的干部队伍，最终导致党失去先进性、战斗力和凝聚力。腐败最本质的特征是利用权力损害国家、人民群众的利益，为自己和自己的小团体谋取私利。

其次，腐败是阻碍社会健康、快速发展的绊脚石。由于腐败是利用权力为自己谋取利益，因而必然违背社会发展规律、市场规律，降低工作效率，增加经济管理成本，妨害社会生产力的发展，进而破坏社会的稳定。

最后，腐败是失去政权最危险、最根本的原因。水能载舟亦能覆舟，党的队伍腐败，必将使党失去凝聚力、吸引力、号召力，被人民所抛弃。古今中外的政治史表明，腐败是一切统治阶级、执政党失去政权的最重要的原因。

纵观我国历史，从尧舜到殷商，唐宋元明清，再到北洋军阀和国民党统治时期，朝代兴亡的规律基本上是相同的。从兴到亡，一个根本原因就是统治集团内部的腐败蔓延到无可救治的地步；20世纪80年代末、90年代初，苏联、东欧执政党发生剧变。尽管苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位有多方面的原因，但最主要的原因就在于这些共产党政权执政体制僵化，执政党腐败，在党内形成了既得利益集团，严重脱离人民群众，危及人民利益，割断了党和人民群众的血肉关系，导致执政能力衰退，被人民所抛弃。

由此可见，腐败问题危及政权更替和国家的独立完整。因此，如何反对腐败，加强执政能力建设，就成了执政党研究的重要课题和急迫任务。

三、反腐败与加强党的执政能力建设的关系

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国，建设社会主义现代化国家的本领。加强党的执政能力建设与反腐败工作是紧密相连、相互促进的。

（一）反腐败是加强党的执政能力建设的重要途径

我们党区别于其他一切剥削阶级政党的特点，就是通过具体的执政行为最大限度地实现广大人民的根本利益和要求，这是我们党的执政优势所在。随着社会的发展，腐败滋生，社会矛盾加剧，党的执政能力面临严峻考验。如何才能提高党的执政能力呢？当前一项重要的任务就是深入开展党风廉政建设和反腐败工作，清除腐蚀执政能力的毒瘤。只有把反腐败工作作为党的执政能力建设的重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，才能保证广大党员干部在复杂的形势下，牢记党的宗旨，经受住考验，不断提高执政能力。

（二）反腐败是加强党的执政能力建设的保证

党风问题关系到党和国家的生死存亡。“水能载舟，亦能覆舟”，得民心者得天下，失民心者失天下，这是历史的经验与教训。党只有全心全意为人民服务，才能得到人民群众的拥护；只有坚决遏制、肃清腐败，才能得到人民群众的理解，得到人民群众的继续支持和认同，才能不断巩固党的执政基础，才能实现国家的长治久安。否则，党就有丧失执政地位的危险，甚至可能走向自我毁灭。

（三）反腐败与加强党的执政能力建设相互促进

首先，反腐败工作与加强党的执政能力建设的目的，都是实现最广大人民群众的根本利益，以获取人民群众的支持、拥护，巩固党的执政地位。其次，惩治腐败分子，督促、规范职权行为，保障权力正确行使，必然促进党的执政能力建设与提高。再次，党的执政能力受到削弱的重要原因，就是党员干部的腐败行为，所以提高执政能力，必须深入开展反腐败工作。为此，我们一定要增强忧患意识，居安思危，强化政治责任感和历史使命感，加大反腐败斗争力度，促进执政能力建设。

四、加大反腐败力度，促进党的执政能力建设

改革开放以来，在如何反腐败问题上，国家高度重视，并且采取了一系列举措进行防治。中共中央十七届四中全会将坚决反对腐败作为党必须始终抓好的重大政治任务，并再次强调反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，指出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。然而，现实却是，近年查处腐败的力度和决心明显增强，落网腐败分子明显增多；但仍然存在一些不足，需要多策并举，才能达到标本兼治。

（一）加大治标力度

治标，就是严惩各种腐败行为，把腐败分子的猖獗活动抑制下去，这样才能为从根本上反对腐败创造前提条件。

1、加大查处力度

（1）职能部门要加强联系和协调，形成反腐败合力。纪检监察机关、检察机关、审计机关等，要加强联系、通力合作，该移送追究的坚决、及时移送追究，形成打击腐败合力，强化打击腐败的合力。为了加强反腐败工作，提高协作配合效率，纪检监察部门、检察院、审计部门可以建立反腐败工作联席会议制度，定期召开例会，各监督职能部门通过例会加强交流、通报工作情况，研究解决各个机关协调配合中出现的问题、议题和决策，协调重大个案的查处。

（2）集中精力打反腐歼灭战。在全面反腐败的大局下，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风；以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。人民群众是我们一切工作的最高评判者，反腐败工作的成效如何，要由人民群众来评判。强调“以解决群众反映的突出问题为重点”，既是为了更好地维护人民群众的利益，也是为了进一步依靠人民群众的力量来坚决打击腐败现象；强调紧紧抓住领导机关和领导干部这个重点，既是为了防止 “上梁不正下梁歪”效应的出现，也是为了反腐败工作取得实效的重要措施。

2、加重处罚力度

加重惩处腐败力度，提高腐败的机会成本。一方面，对有贪污、受贿腐败行为的公职人员，至少要给予开除党籍、开除公职处分，并加大金钱处罚数额。这样就大大降低了公务人员踩踏贪污、受贿底线的可能性。另一方面，要加重对贪污罪、受贿罪的刑罚处罚，通过法律加以威慑。比如修改刑法，使贪污、受贿罪的起点数额提高，这样，打击贪污罪、受贿罪将更有震慑力，也更具有公平性、说服力。

（二）完善治本体系

治本就是从源头上预防和治理腐败现象，巩固和扩大反腐败已经取得的成果，从根本上解决腐败问题。注重预防，关键是要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。反腐倡廉是一个社会系统工程，需要各方面协调配合和共同努力，需要与经济建设、民主法制建设、精神文明建设等工作紧密结合。因此，要将预防腐败现象寓于各项重要政策和措施之中。

1、加大制度创新，推进制度反腐

着重抓住容易产生腐败现象的环节来推进体制创新，形成用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的有效机制，逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件，未雨绸缪。

（1）建立和完善官员财产公开制度。作为政府信息公开的重要内容，官员财产公开制度是西方发达国家普遍采取的防腐反贪制度。近年来，舆论对官员财产公开化的立法呼声日益高涨，更将其称为反腐败的“阳光法案”。一些地方也在试点官员财产公开制度，比如2008年新疆阿尔勒地区率先在当地廉政网上公开官员财产和2009年浙江慈溪市的“廉情公示”。如果能将官员财产公开制度入法，就可以扩大官员财产申报的对象和范围，充分发挥人大和舆论的监督作用，通过审核、公示、质询、追究、信用记录等环节，有效阻断官员不明财产的无限膨胀，使灰色收入在阳光下现形，真正做到防微杜渐，从源头上预防和治理腐败。（2）深化行政审批制度改革。对那些应该用市场机制运作代替行政审批的项目，必须通过市场机制来处理；需要进行行政审批的项目，必须建立科学的机制，以堵塞漏洞，减少钱权交易、吃拿卡要的机会。各级政府部门要进一步转变职能，凡是能通过法律、法规、政策、经济方法解决的问题，应尽量避免或减少用行政手段来解决；即使需要采用行政手段来解决的问题，也必须有公开公正的程序，使行政审批真正实现透明化、规范化和程序化。

（3）完善公共财政投资体制，全面实现“阳光”工程。对各级国家机关、事业单位和团体组织，除国家特别规定外，使用财政资金采购的，尽可能纳入政府采购范围，实行政府采购。要防止政府采购出现腐败现象，最有效的办法就是公开采购，且要采取有效措施，切实防止名为“公开采购”、实为“暗箱操作”的假公开采购。对重大工程项目一律公开招标（国家有特别规定的除外），加强工程监管，防止出现铺张浪费现象和“豆腐渣”工程，等等。

（4）网络反腐制度化建设。网络反腐打破了传统的反腐格局，拓展了公众实现知情权、参与权、监督权、表达权的渠道。网络反腐的制度化出口关键在于三个方面。一是网络举报制度的建设，如建立和完善保护举报人制度、举报信息保密制度、举报奖励及补偿制度、网络举报信息受理、处理、时效制度和信息反馈制度等。二是建立网络反腐信息监控与报告制度。对于网络提供的信息，需要认真组织收集和分析，引导网民理性监督。三是建设和完善政府网上电子监察系统，实现监察工作从事后监察向全程监察的转变，大大提高了行政效能和防腐反腐力度。

（5）逐步推进司法体制改革，建立独立的反腐败机构。从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，加强对司法工作的监督。要建立具有相对独立性、高度权威性的监督机构。国内外实践证明，要实施有效的监督约束，必须建立一个具有相对独立性、高度权威性的监督机构。这一机构应具有相对独立性并拥有充分的自主权，依照法律法规行使其独特的监督使命，才能有效地防止和遏制腐败现象的滋生和蔓延。比如新加坡的反腐败局、香港的廉政公署，等等。

2、完善民主监督体系，规范权力正确行使

加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。要按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求，把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，建立健全依法行使权力的制约机制，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，形成严格依法行使权力的程序体系，保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。

实践证明，失去监督的权力，必然导致腐败。没有有效的监督，就不会有对腐败现象的真正遏制。改革开放以来，消极腐败现象之所以能乘隙而生，其中一个很重要的原因就是监督机制不完善，监督力度不够大。究其原因，一方面是监督主体缺乏起码的知情权和参与权，另一方面是被监督者的自律意识和监督意识薄弱。要改变这种状况，需要在监督渠道上想办法、在制度创新上做文章。完善民主监督体系，一是政府要自觉地强化公仆意识，实行政务信息公开，建设“阳光政府”，然后教育群众增强权利意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利；二是要把党内监督与党外监督结合起来，要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，扩大公民政治参与，形成监督合力，对权力运行进行全方位监督。三是要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，使监督的关口前移，既防患于未然，又及早发现和解决发生的腐败问题。

3、健全教育宣传制度，加大干部教育力度

开展反腐败斗争，首先要立足于教育，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防。标本兼治，教育是基础。教育搞好了，党员干部的思想作风端正了，精神境界提高了，才能真正构筑起拒腐防变的思想道德长城。

首先，要以“保持党的先进性”、“三个代表重要思想”、“科学发展观”、“以人为本理念”等思想理论体系教育党员干部，督促各级党员领导干部加强党性修养，进一步树立和巩固正确的人生观、权力观、群众观、地位观、利益观，使每个党员和干部在思想道德上形成良好的修养,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，心甘情愿执政为民，自动自觉抵制腐败。

其次，进行警示教育。让遭到惩处的腐败分子现身说法；组织干部观看有关腐败案件的录像资料，增强反面例子的威慑作用，使党员干部从中吸取教训，既不想也不敢腐败。因此，只有多策并举、标本兼治，才能从根本上防治腐败滋生，促进党的执政能力提升，不断巩固党的执政之基，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，使党继续引领我国社会主义现代化事业向前发展。

参考文献：

7.加强公司党委班子建设 提高执政与执行能力汇报 篇七

今年是中国共产党建党90周年，在党的90岁生日之际，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在此，我将回顾党在提高执政能力建设方面的经验与启示，结合当前党执政能力的现实，谈谈关于什么党的执政能力建设、提高执政能力建设的重要性、提高执政能力建设的内容、怎样提高执政能力建设和提高党执政能力建设对促进高校科学发展的启示。

一、怎样理解党的执政能力建设

执政能力是相对执政党来说的，中国共产党从1949年执政至今，已经快走了60多个年头。从宏观上讲，执政能力就是党治党、治国和治军的能力。微观上讲，执政能力就是建设和巩固政权的能力，提高党的政治领导、思想领导和组织领导水平的能力，处理内政外交的能力，应对国内外突发事件的能力，处理国内外矛盾的能力，提高人民生活水平的能力等等。相对于中共来讲，执政能力还体现在构建和谐社会的能力，提高改革开放水平的能力，全面建设小康社会的能力，处理社会主义市场经济问题和发展社会主义市场经济的能力等等。执政能力渗透于党的建设的各个方面，提高执政能力建设将是一个不断探索，不断总结经验的过程。

二、提高执政能力建设的重要性

(一）加强党的执政能力建设，是中共取的政权后要不断解决的历史课题 从国际来看，苏共在建立之处，列宁曾经强调政权建设的重要性，但苏共毕竟是第一个真正建立社会主义国家的共产党，无历史经验可学。在后期忽视了执政能力建设，以至于在执政70年后失去政权。中共在借鉴苏共经验的同时，根据自身的情况，逐步重视执政能力建设。在中共刚取得政权时，毛泽东就强调从学会经济建设和作风建设出发加强提高执政能力建设。从农村向城市的转变中，学会管理城市，学会发展建设。同时要抵住资产阶级糖衣炮弹的袭击，强调两个“务必”。邓小平从党的领导和党政关系改善出发加强执政能力建设，党政分开，强调提高党领导发展市场经济的能力。以江泽民同志为核心的第三代领导集体以三个代表重要思想为指导党的执政能力建设，提出要建设什么样的党，怎样建设。为其赋予深刻历史意义。以胡锦涛同志的党中央，强调不断加强党的领导执政方

式建设，解决党内的突出问题。

（二）加强党的执政能力建设，是党肩负的历史使命

一部悲壮的中国近代史，证明只有只有中国共产党才能救中国，只有中国

共产党才能发展中国，中共是中国工人阶级的先锋队，代表中国最广大人民群众的利益，是中华民族的先锋队。中共肩负领导中国人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，肩负领导中国人民发展社会主义实现人民共同富裕的历史任务。虽然

中共在取得政权后，使中国发生了翻天覆地的变化，特别是在改革开放后，中国

经济快速发展。但不断出现的新问题，新矛盾，迫使中共必须不断加强执政能力

建设，离历史使命任重而道远。

（三）国内外局势的变化，提高党的执政能力建设迫在眉睫

进入20世纪以来，特别是苏联解体和东欧剧变后，和平和发展逐步成为世

界的主题，但局部的民族宗教冲突和由大国在后操纵的局部战争依然存在。经济

全球化和多极化趋势已成大局，科技和人才的竞争已成为核心竞争，创新俨然成为一个国家发展的动力。但这种大局是在西方大国在主导，因而在华丽的背后是

一系列的矛盾，经济全球化却是使南北差距不断扩大，贫富差距进一步扩大。经

济发展过程中的资源浪费和环境污染，如全球气候变暖。在这种错综复杂的国际

局势下，挑战和机遇并存，而在中共领导下的中国必须理清思路，才能在国际环

境下生存，因而必须提高党的执政能力建设。在国内，虽然我们的经济总量不断

增长，但是都是在牺牲资源和环境为代价的基础上，经济的增长方式粗放，过去的过于集中的经济体制的阴影依然存在。产品的科技含量不高，缺乏核心竞争力，核心技术。经济发展过程一系列问题相继而来，城乡差距扩大，社会收入差距不

断扩大，人民幸福指数低。面对国内外的各项挑战，中共必须提高自身执政能力

建设，才能逐步解决国内外的各项矛盾。

三、提高执政能力建设的内容

（一）执政理念，就是执政的指导思想，思想决定行动，行动就是执行力，执行力影响执行效果。因而在提高执政能力建设上，首先就要梳理执政思想，现

在我国的执政理念是执政为民。因而应不断充实加强此概念的理解以及强调务实

执行。

（二）执政基础，中共的执政基础是广大的人民群众，还有经济基础是公有

制为主体的经济体制，还有文化基础是马克思列宁主义和中国特色社会主义理论

体系。

(三）执政方针，就是中共制定的各种全局性，战略性的方针和规划。有总体

方针和具体在某时段的具体方针。提高执政能力建设就是要不断提高执政方针的制定要符合客观实际，符合广大人群的根本利益。

(四）执政体制，体制包括政治、经济、文化等体制，但其它的体制都与政治

体制有关联，中国的许多问题都与现行体制有关，执政体制会对其他体制产生巨

大影响。

（五）执政方式，执政方式决定执政方针的具体效果。以前中国单一的行政命

令执政方式有许多弊端，虽然这样提高执行的必须性，但却缺乏能动性。应多用

法律方式，经济方式等。

（六）执政资源和执政环境，执政资源就是党现在已经可以利用的各种资源，包括优良的传统和他国的历史经验。执政环境就是国内外的环境，在国内要创造

优良的社会环境和经济环境。国外就是要和平相处，加强对外交流。

四、怎样提高执政能力建设

从总体讲，应建设为一个学习型政党，在不断学习挡的优良传统和执政经验的同时，应加强对世界上所有优秀的文明学习，取其优良，去其糟粕。不断加强

对马克思主义的理论研究，不断创新，与时俱进。在全党上下形成学习的良好风

气。

具体上应做到以下几方面：

（一）努力提高驾驭社会主义市场经济的能力

改革开放20多年来特别是最近十几年来的实践证明，社会主义市场经济在中

国不仅可行，而且卓有成效。我国经济之所以能够快速、持续、健康发展，就是

与社会主义市场经济体制的确立和不断完善分不开的。党的十六届三中全会作出

了完善社会主义市场经济体制的重大决定，由此也给如何加强和改善党的领导提

出了新的任务和要求。

(二）努力提高发展社会主义民主政治的能力

坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。在我国，中共就是要正确处理好党的领导、人民当家作主与依法治国的关系，这是提高党

执政能力的基本要求。

（三）努力提高建设社会主义先进文化的能力

中国是一个拥有优良文化传统的国家，文化也是综合国力的重要能力，先

进文化引领好的社会风气，文化可以反作用政治经济。因而提高建设先进文化能

力可以促进社会又好又快发展。

（四）提高处理国内外突发事件和矛盾的能力

此能力是建立在上述各种能力之上的，必须要不断完善体制，面对08年金

融危机，要及时制定金融政策来应对，面对08年冰雪灾害和百年不遇的大地震，要建立应对公共突发事件的机制，制定行之有效的政策。对于各种国外的局势的变化，要灵活的运用外交手段，游刃有余。

五、提高党执政能力对高校科学发展的启示

高校作为我国培养高级人才，培养社会主义接班人的地方。高校的科学发

展直接影响国家未来。从中共提高执政能力建设的各方面，高校从中应得到以下

启示从而促进自身科学发展。首先，高校党总支应发扬民主，坚持民主集中制，加强对校行政的管理，加强对教师的管理，加强教师技能培训，务实高校教师的严格选拔与录用。其次还应不断进行体制创新，当前的高校的培训是面向市场，因而高校党总支应创新思维，创新理论，创新培养模式，是高校的毕业生有市场

竞争力，为社会输送高素质人才。同时，下放一定的权力，使高校在财务上有一

定的支配权，不仅提高高校的能动性，同时能够因地制宜解决问题。同时，建立

相应的监督机制，是高校在财务和人事调动上廉洁发展。更重要的是提高高校教

师待遇，由国家财政和地方财政共同负担。高校党总支要不断加强自身建设，建

成学习型党总支，执行好中央的政策方针和路线，因校而宜制定相应的政策。最

后高校党总支应加强对高校的文化思潮的引领，使高校学生德、智、体、美、劳