三严三实党课演讲稿资料(共5篇)
1.三严三实党课演讲稿资料 篇一
自觉践行“三严三实”,做忠诚、干净、担当的好
干部
——“三严三实”专题党课讲稿(2015年5月16日,根据录音整理)
同志们:
中央决定,从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天,我在这里讲一次专题党课,这既是中央要求的规定动作,也是对我省“三严三实”专题教育的动员和部署。我讲过以后,省委还要接着召开“三严三实”专题教育工作座谈会,由XX同志对开展专题教育作出具体安排。下面,我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神,联系干部队伍实际,谈谈对“三严三实”的认识和体会,跟大家交流、共勉。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
去年3月,总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,总书记多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人讲,修身齐家治国平天下,修身就摆在第一位。习总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部,修身正己最主要的就是强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民工作,对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代,我们的党为什么能战胜强大的 1 敌人?关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前,与战士同甘共苦,将不畏死、兵不惜命。今天,我们作为党员领导干部,应当更加严格要求自己,在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,公权民用,一丝一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能乱花。当领导的,应当把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明、公而忘私,确保公权行使不越轨、不谋私。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。我们常说,内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑,关键靠自省自律,靠节制私欲,靠个人修为,靠自我约束,始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上,人每天自己跟自己都有矛盾,都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”,古人还说“当官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,讲的就是自我修炼,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部,真的要慎独慎微,不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过,不唯上,不唯书,只唯实,比较、反复、交换。要做到这一点,首2 先必须是出于公心,为民谋事,而不是为私谋事,秉持正确的政绩观;其次,身体力行察民意、知实情、接地气,不简单地吃“别人嚼过的馍”;第三,落实工作时不照搬照抄,把上级精神与本地实际有机地结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说,苗栽不实则亡,树植不深则枯。小平同志曾说过,不干,半点马列主义都没有。习总书记反复强调,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气,舍得付出,舍得吃苦,舍得自我牺牲,主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当,敢做敢为、善作善成,在实干中破解难题,在实干中抢抓机遇,在实干中增进群众福祉。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲,以诚感人者,人亦以诚应;以诈御人者,人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样,你怎么对别人,别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信,坦坦荡荡,思想上与党和组织同心,行动上与党和组织同步,对群众真情实感,对同志真心实意,言行一致、表里如一,做到台上台下一个样、人前人后一个样。
总的看,“三严”是内在要求,讲的是主观世界的改造,“三实”是行为取向,讲的是客观世界的改造,“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割,体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想,就是:对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范,是对党的建设理论 3 的极大丰富与发展,为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
这次中央在全党开展“三严三实”专题教育,是群众路线教育实践活动的延展和深化,是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践,有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化,有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力,有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进,为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。今年我们贯彻党中央、国务院的决策部署,要努力完成稳增长、防下滑、调结构、抓党建、抓改革、抓法治、优生态、保民生等诸项任务,也都离不开“三严三实”作保障。全省各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义,切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来,自觉践行“三严三实”,内化于心、外化于行,真正使自己的作风严起来、实起来,做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。
二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题
党的十八大以来,我省坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求,扎实开展群众路线教育实践活动,大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题,应该说全省党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象,也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流,必须充分肯定。但也必须清醒看到,“四风”问题树倒根存,“不严不实”的问题还不同程度存在,有的甚至还很严重。我梳理了一下,突出表现有以下八个方面:
(一)不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典,却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”;有的热衷于迎来送往,心浮气躁,静不下心来学习;有的以干代学,凭经验办事,需要用的时候临阵擦枪;还有一些人不学无术,办公室书柜里的书倒是4 不少,也只是装点门面,附庸风雅。不重学习导致不少干部“坐岛观天”,肚子里没真货,往往对很多事物只知其一不知其二,看看标题,空喊概念,特别是在执行中央和省里决策部署时眼高手低,拿不出管用的招数,做不成事,上级给的优惠政策也用不足用不好,错失发展良机。
(二)安于现状、不思进取。这几年海南的经济社会有了长足发展,有些干部觉得小日子过得不错,自我感觉良好,小富即安,固步自封,满足于守摊子、享清福、好玩乐,创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力,有的被动应付,一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高,把关不严,满足于“大概齐”、“差不多”。有的甘于平庸混日子,心安理得熬年头,面对建设发展中的难题,能拖就拖、能推就推,致使工作长期打不开局面。以前我们搞建设缺资金,现在国家和省里给的支农、水利、棚改等方面的资金确实不少,却趴在账上花不出去,反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不想干事,心思没有放在履职干事上。
(三)为官不为,不敢担当。有的有私利可图就乱干事,无私利可图就不干事,过去起码还能吃点喝点,现在受到遏制,来事就推。去年省里对涉农专项资金开展绩效审计,查出违规资金5.03亿元,处理了一批干部,结果今年省财政安排预算,有些市县涉农支农资金干脆就不申报了。这就是典型的没有好处不干事、不担事。有的明哲保身,不求有功,但求无过,为了不出事、宁愿不干事,事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力,还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。有的没关系不办事、慢办事,审批事项不一次性告知要求,来回折腾人。省歌舞团团长xx同志为评全国劳模需要到8个部门盖章,他的办公室主任6个工作日只盖了2个章,眼看还差半天就要截止,他无奈之下给我秘书打电话反映情况,最后我派一个处长陪着他跑了半天盖完了剩下的6个章。大家想想看,是不是衙门作风真的到了非刹不可的 5 地步!有的对急难险重任务,畏难抵触,拈轻怕重,关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走,只讲原则要求,就是不讲具体怎么办。有的处理违规违法之事时,宁伤原则,不伤关系,瞻前顾后,不敢亮剑。
(四)急功近利、好大喜功。有的只顾眼前不顾长远,脱离实际举债搞建设,前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。有的只抓短期见效的“显绩”,对事关地区长远发展的“潜绩”不上心,缺乏久久为功的韧劲。有的沉溺于自我设计,热衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”,挖空心思换个新提法、喊个新口号,今天一个思路,明天一个规划,后天一个战略,把工作当作谋取功名升官的跳板。有的财政本来就很拮据,还动辄拿上亿资金搞形象工程,徒有虚名,没有实效,劳民伤财,群众也不认可。有的弄虚作假,报喜不报忧,领导下来调研只给看光鲜亮丽的,博取虚名、赢得“好感”。
(五)疏于管理、放纵下属。从近年来查办的腐败案件和省纪委最近巡视6个市县的反馈情况来看,相当一部分干部并不是一开始就腐败,有的还相当不错、口碑也好,但为什么会腐化堕落、锒铛入狱?有些地方、部门,包括我们通报过的国土、海洋渔业、医疗卫生等部门,包括教育、农垦等领域连续出现腐败案件,为什么?这其中有一个重要原因,就是有的地方和部门主要领导落实主体责任不力,没有真正负起监管责任,党风廉政建设搞形式、走过场,对部下疏于管理,甚至放纵管理。有的为了哄着下属干,搞亲亲疏疏,靠哥们义气笼络干事,不管下属违不违纪、犯不犯法,甚至对违规违纪行为姑息包庇。有的怕丢选票,宁伤事业不得罪人,当好好先生。当然,也有的人自身不干净,管别人底气不足、腰杆不硬,也就乐得当老好人,搞无原则的一团和气。
(六)公私不分、滥用职权。有的把公车当成私车用,甚至开公车千里迢迢回老家探亲。有的私设“小金库”,把“公家钱”变成“自家钱”,或者变成小团体的钱,规避财务监督,想着法6 子用公款支付个人消费。有的借考察培训之机,违规组织干部职工出岛出境潇洒游玩。有的插手工程,操纵招投标,收受贿赂,输送利益。有的以人情代替原则,热衷于为关系户跑门路、打招呼,搞期权腐败。最近从X市到X区都暴露出同一个性质的问题,就是抓一个老板一片恐慌,为什么害怕?有的给老板办事,老板给他送钱,权钱交易,到头来让人家牵着鼻子走。有的侵占集体财产,虚报冒领、贪污挪用专项资金。有的公权私用,前门当官、后门开店。有的吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。
(七)拉拉扯扯、搞小圈子。有的经常一帮人聚在一起吃吃喝喝,酒桌上品头论足、说三道四。有的特别信奉“圈子文化”,热衷于琢磨拉关系、找门路,分析某某是谁的人,某某是谁提拔的,该同谁搞关系,提前套近乎,看看能接上谁的天线。有的把权力当作私产,搞选边站队,选拔使用干部不看德才看亲疏,不凭实干凭关系,以人划线、以地域划线。有的搞人身依附,不忠诚党只忠诚于个人,不相信组织只相信关系。
(八)做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违,见风使舵,当面一套、背后一套,讲空话、干虚活。有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦,会下我行我素,睁着眼睛说瞎话,揣着明白装糊涂。有的台上谈反腐,台下受贿索贿。有的对上唯唯诺诺,对下颐指气使、官气十足。有的对个人事项报告不真实、不及时,等等。
出现以上这些问题,原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因,还与一些党组织履行“两个责任”不够,干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自 7 我约束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊严,家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,给党的组织会造成极大伤害,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,不严不实的作风是干事创业的天敌,直接影响中央决策和省委、省政府部署的落实,阻碍“四个全面”战略布局在X的实施,最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益,伤害的是国家利益。对于这些问题,务必请同志们高度警醒,反躬自省,引以为戒。
三、下大力践行“三严三实”要求
要从根上解决“不严不实”的问题,关键在于各级领导干部切实把自己摆进去,勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”,用“三严三实”的戒尺规范自己的言行,真正“严”字当头、落到“实”处,进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干,形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲四条意见:
(一)加强学习,补足精神之“钙”。一个领导干部,如果平时不学习,空虚无聊,时间久了,难免会被歪风邪气所侵蚀,就会得“软骨病”,就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说,学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。
习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。习总书记曾经回忆说,“我最大的爱好是读书”,“1969年我到农村插队后,给自己定了一个座右铭,先从修身开始。一物不知,深以为耻,便求知若渴。白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷,一点一点积累。”他在浙江主政时强调:要修炼道德操守,提升从政道德境界,最好的途径就是加强学习。去年接受俄罗斯电视台采访时他又说,即使政务再8 繁忙,“现在,我经常能做到的就是读书。”习总书记言传身教,为我们各级领导干部学以修身做了榜样。
有的同志可能会说,事务太繁忙,没有时间学。那你忙能比总书记更忙吗?学习不是没有时间,关键是要有强烈的事业心责任心!希望同志们见缝插针,每天都坚持学文件、读书、看报、看电视,日积月累,也会厚积薄发。至于学什么,我的经验是,干什么学什么,缺什么补什么,既重点充电,又广泛涉猎。因为知识多了,也会融汇贯通,让人智慧聪颖。当前,我们最迫切的是抓好以下五方面的学习:一是学习习总书记系列重要讲话精神。云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上明确强调,要把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重,领会核心要义,掌握精神实质,做政治上的“明白人”。所以,开展“三严三实”专题教育,可以说是一次习总书记重要讲话精神的系统学习武装。各级领导干部一定要原原本本学,逐篇精读,学深悟透,不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程,明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。各级领导干部要好好学习党章,弄清楚自己该做什么、不该做什么,严守党的政治纪律和政治规矩,真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。自觉学法尊法守法,善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定,发挥好“关键少数”的作用。四是学习传统文化的精华。习总书记讲,“学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养,增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学,向焦裕禄、牛开成等先进典型学,向我们省的善行义举学,激发自己内心的正能量,激发自己人性中的真善美,通过学习,给人以思想净化,给人以心灵励志。总之,通过学习,涵养浩然之气,坚定理想信念,强化党性观念,切实把严和实的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。
(二)强化道德修养,筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人,从政德为先。《论语》曰:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之”,讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调,治国先治吏,官清民自安;礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》,建议大家认真读一读,其中就讲到为官之德在于清廉,当领导要以德服人。
我体会,领导干部的道德修养,实际上就是修炼为官之德,这不仅关系个人荣辱,更关系党和政府的形象,关系政权的民心向背,关系事业的成败。一名品德高尚的好干部,犹如高山景行,让人仰止,即使政声人去后,仍获得百姓的口碑。比如,我们省里的X等优秀党员干部,他们当官为民的奉献精神,就是一种为官之德。比如,X建设,短短一个多月,沿线8个市县就全面完成征地2万多亩、拆迁房屋34万平方米;X县推动殡葬改革,两年多来迁坟11.2万座,靠的就是各级领导干部以亲民务实的作风感染、感动、感化了群众,把“三通一平”做到了百姓的人心里。这就是一种为官之德。比如,去年超强台风“威马逊”重创X,一大批基层党员领导干部舍小家为大家,奋不顾身忘我救灾、转移群众,我们大家熟知的X等干部在风灾抢险中以身殉职,最大限度确保了群众安全。这种救民危难、牺牲自我的精神也是一种为官之德。还比如,我反复强调要处理好历史遗留问题,近几年从省到各市县坚持新官理旧账,妥善解决了长期积压的涉及土地林地纠纷、投资纠纷、债务纠纷、旅游大巴车的创新管理、海大旅游学院和海中初中部收归公办、清理公职人员拖欠金融机构贷款等等一大批严重影响海南发展稳定的遗留问题,包括去年群众路线教育实践活动期间,法院系统在我们各部门、各市县的强力支持下,解决了192宗已判决而多年没有执行的积案,维护了法律的公正、尊严。这种对历史高度负责的精神,也是一种为官之德。希望大家用先进典型映照自己,加强自我约束,锤炼党性修养,用心涵养为民务实清廉的公仆情怀,慎独、慎初、慎微,明大德、10 守公德、严私德,做到以德自立、以德施政、以德服众。这里需要强调的是,家风是个人道德养成的源头,家风纯,也有利于作风正、党风清。各级领导干部要带头重视家庭建设,以身作则管好家人,以良好的家教家风修身正行。我在5月11日人民日报上看到一篇很短的言论,我觉得这个言论写得好,题目就叫《教子当如林则徐》,文中引用了林则徐的教子联:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财,则损其志;子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过。”建议大家读一读,也可以此为镜。
(三)秉公用权,强化对权力的监督制约。对各级领导干部而言,能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老实讲,权力就是一把双刃剑,用好了会利国利民,用不好则损害党的事业,也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家:很多人有权力了,往往会成为被“围猎”的对象;当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。习总书记说得一针见血。我想在座的各位都有体验,当领导以后,奉承、追捧的人就多了,主动送好处、说好话的也多了,但是大家一定要清醒,千万不要以为自己多了不起,实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的,表面上恭敬有加,暗地里心有所求,也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰,应当是我们对公权力应有的态度。
各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务,权力就是责任,权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确行使权力?首先是出于公心,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。我多次说过,当领导最重要的能力是出于公心,施政公道,关键时候为党为百姓豁得出去。比如打击违章建筑,最近X在这方面做得好,X同志到任后,带领市委、市政府一班人,铁腕抓城市治理管理,今年以来就拆除违建1413栋、70.4万平米。同志们,这不是一件容易的事,一拆就有很多打招呼的、说情的、暗地活动的,甚至还有恐吓的,但到目前为止都顶住了。今年4 11 月、5月,住建部陈政高部长两次来X,对X打击违建给予了充分肯定,说从X打击违建当中,看到了X“双修”(修复城市、修复生态)的决心。所以,陈部长这次率队来X,和省政府联合推动修编X总体规划,并决定把X作为住建部“双修”试点城市。从打违这件事可以说明,只要你出于公心,上级也支持,自身干净,依法依规,绝大多数群众拍手称快,你就有力量。其次,坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制,严格按领导班子内部议事和决策机制办事,凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定,防止个人说了算,防止独断专行,防止公权私用,确保权力规范运行。第三,加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂,要加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检、审计、舆论等监督部门的作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,坚决防止公权滥用。
(四)坚持实事求是,勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果,落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干?我觉得要把握好以下三点:
第一,要坚持实事求是。毛主席曾经说过,共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出,坚持实事求是,就能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国;坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时,要在吃透贯彻中央精神的基础上,紧密结合海南的阶段性省情,坚持从实际出发,坚持问题导向,对症施策。比如,针对我省小型水库绝大多数由乡镇或村管理,而实际上基本没管护到位,存在着严重隐患的实际情况,我们去年将915座小I、小II型水库统一收归市县政府管理,加强养护,加固堤坝,专人负责,去年在抗击“威马逊”台风的时候我们心里就比较踏实了;比如,我们去年按照中央部署,大力简政放权,精简省级12 行政审批事项313项,与此同时,又加强了重要资源的集中统一规范管理。为保护宝贵的森林资源,我们去年6月率先在全国实行省级以下森林公安垂直管理,去年6月到今年4月涉林刑事案件立案数、破案数、已移送起诉人数大幅度增加,说明以前不是没有违法犯罪行为,而是执法不得力。到目前为止,湖南等7个兄弟省市的有关单位就森林公安垂直管理来取经;还有我们在食品药品监督管理上实行省垂直管理,食药领域的违法案件查办力度明显加大,有效发挥了监督作用,也得到了国务院的充分肯定。还比如,在推进农村土地改革时,我们没有急于大力推动土地流转,而是稳妥试点,这主要也是考虑到X农村的土地大多没有确权到户,X农民外出打工受素质局限、眼界不宽和创业能力不足等实际情况。实践证明,这些结合X省情作出的改革举措是正确的,也经得起时间和历史的检验。
第二,要勇于担当。习总书记说,做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部,关键时刻要敢于拍板负责,最重要的是出于公心。比如,去年抗击“威马逊”台风,我们在台风登陆前,省委果断下令把台风登陆点X直径25公里之内18万群众在3个多小时内全部转移,最大限度地保护了人民群众的生命安全。还比如,去年在南海维权中,各有关市县、部门不讲条件,全力支持,发挥了不可替代的关键作用,充分体现了大家对维护南海主权的责任担当。还比如,2012年11月份省人大修订《X省沿海边防治安条例》,事后足以证明,这个条例对侵害南海主权的行为以有力反制,并在南海依法维权中派上了大用场。还比如,这两年,全省清理闲置土地超过13万亩,有的囤地大户块头大,有的土地闲置长达20年,能取得这样的成绩,靠的就是从省到各市县下定决心,动真碰硬,敢于担当。我体会,只要一心为公、自身过硬,就有勇于担当拍板的魄力和血性。
第三,要真抓实干。方针政策确定以后,关键是抓落实。习总书记教给我们三招:第一招,要有“钉钉子”精神。习总书记讲过,抓落实就好比在墙上钉钉子,得钉到点上,连敲七八下才能牢固。对那些事关X长远发展的大项目、难事、要事,就得拿出拼劲和韧劲,一抓到底、抓出成效。第二招,“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事,要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施,用高效率和高质量赢得发展速度、也赢得民心。第三招,一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改,不能换一届领导班子就“兜底翻”,既要与时俱进,也要保持工作的连续性,多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事,一年接着一年干,一任接着一任干,咬定青山,善作善成。
四、精心组织开展“三严三实”专题教育
中央对这次专题教育高度重视,作为从严治党的一项重要任务,并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求,而是标准更高、要求更严。云山同志强调,“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强,是具有全局意义的重要部署,体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度,一定要以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育。赵乐际部长指出,要坚决防止形式主义,避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委(党组)一定要高度重视,加强领导,把专题教育抓严抓实,抓出成效。这里,我提五点要求:
一是坚持领导带头。从省委常委开始,各级领导干部要以身作则,当标杆、作示范,以上率下。特别是各级党委(党组)一把手是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上,带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。
二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、省管干部专题轮训、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。省委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导,坚决防止走过场,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要追究问责。
三是着重抓好学习教育。云山同志强调,开展专题教育,首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位,安排充足的时间自学、集体学,原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型,深学细照笃行,做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯,养成良好学风,久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。
四是突出问题导向,强化问题整改。坚持向问题“叫板”,把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”,聚焦问题,跟自己对号,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映强烈的“不严不实”问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
五是以专题教育促作风转变,落实全年目标任务。开展专题教育,就是要用“三严三实”的作风,更好地干工作、图发展、为百姓谋福利,扛起国家担当。大家可能都有切身感受,党中央、习总书记励精图治,召开的重要会议一个接一个,出台的政策文件一个接一个,涉及改革、法治、经济、社会民生、生态文明建设、党风廉政建设等方方面面,里边有很多新的理念、新的要求、15 新的措施。要知道、学好并贯彻好这些文件,必须靠“三严三实”。没有“三严三实”的作风,这么艰巨繁重的各项任务怎么去完成?面对当前经济下行的压力,我们要扭转被动局面,实现稳中求进,抓好改革发展稳定的各项工作,完成全年目标任务,实现比较理想的“十二五”收官,也必须靠“三严三实”的作风。总之,我们要以“三严三实”专题教育的新成效,助推我省各项工作开创新的局面。
同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扎扎实实把专题教育组织好、开展好,从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,为推动X科学发展、绿色崛起、全面建设X提供坚强的思想保障和组织保障,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
2.三严三实党课演讲稿资料 篇二
赵麦庆以《践行“三严三实”, 推动企业持续发展》为主题, 深入阐述了“三严三实”的重大意义, 指出“三严三实”是党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要, 其核心是对党忠诚、个人干净、敢于担当。全面讲解了践行“三严三实”的必要性、紧迫性和重要性, 要求全部党员干部要适应从严管党治党新常态, 充分认识到“不严不实”问题影响改革发展, 明确抓好专题教育是推进企业持续健康发展的内在要求。强调了增强践行“三严三实”的思想和行动自觉。从加强企业党建工作, 落实全面从严治党要求;守纪律、讲规矩, 铸就作风建设新常态;从严从实教育培养管理干部, 落实省委“十项规定”等方面提出了要求。
郑成渝在会议总结中强调:要进一步加强和改进党建工作, 不断提高服务改革发展能力, 把党组织建设成为带领群众拼搏进取, 推动企业改革发展的战斗堡垒。要深入推进“三严三实”专题教育, 抓好“四个关键动作”, 解决企业发展中的具体问题。要进一步营造创先争优氛围, 积极培育“用心想拼命干”的整体企业风气, 汇聚企业发展的强大精神动力。
3.三严三实党课讲稿 篇三
2014年3月,总书记在全国“两会”期间,专门就加强作风建设发表重要讲话,提出“三严三实”要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。总书记关于“三严三实”的重要论述,语重心长、寓意深刻,是新的历史条件下党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。“严”蕴含的是严肃的政治追求和严格的纪律要求,指向主观世界改造;“实”蕴含的是求真务实的工作方法和忠诚老实的处世态度,指向客观世界改造。“三严三实”为深化作风建设指明了方向,为进一步加强干部队伍建设、锻造“忠诚、干净、担当”的干部队伍指明了方向。党中央决定从4月底开
始,在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,4月21日,党中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会,并对专题教育工作进行了部署。5月9日,市委书记孙政才以“抓好专题教育,践行‘三严三实’,深入推进全面从严治党”为题,为全市党员干部讲专题教育党课。借此机会,我就贯彻落实“三严三实”要求、做“忠诚干净担当”的干部,谈几点学习体会,与同志们共勉。
一、修身锤炼品行
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。“三严三实”中,“严以修身”居首位。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”,修身也是排在第一位。这充分说明一个人的思想品德在人生价值取向中起着决定性作用。“三严三
实”的根本是“严以修身”,如何“严以修身”?
首先要修党性。党性修养是共产党人的立身之本,理想信念是共产党人的精神支柱。党员干部加强党性修养,就是要坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对以习近平同志为核心的党中央的信赖,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。改革开放30多年来,我们国家创造了“中国速度”、“中国高度”、“中国深度”等一系列“中国奇迹”。从1979年到2014年的34年里,中国经济年均增长9.8%,而同期世界经济年均增速为2.8%,对世界经济发展起到了较大的推动作用。反观欧美一些发达国家,至今有的还受困于金融危机、债务危
机而不能自拔;一些照搬西方模式的发展中国家,纷纷陷入中等收入陷阱,经济发展停滞不前;还有一些西亚北非国家,国家政治持续动荡,社会秩序严重混乱,人民群众生活在水深火热之中。多方对照,中国“风景这边独好”,充分证明了社会主义制度的优越性。每个党员干部都要从现实中看到希望、看到未来,深入学习领会中国特色社会主义理论体系,特别是总书记系列重要讲话精神,切实铸牢理想信念灵魂,使“三个自信”刻骨铭心。
其次要修道德。“德”乃为人之本。无论身处何地、位居何职,一名干部首先是一个公民,作为公民应遵守基本的道德规范,奉行基本的道德理念,守住起码的道德底线,这是为人最基本的要求,也是个人发展的起点。“做官先做人”,党员干部只有注重自身道
德修养,才能全面发展。领导干部出问题,很多不是出在工作能力上、政治原则上,而是出在道德品行上。党员领导干部要做遵守道德的模范,带头弘扬中华优秀传统美德,带头践行社会主义核心价值观,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,在弘扬社会正气上作表率。
第三要修品行。修品行,主要的是培养健康情趣。“生活情趣非小事”,是领导干部思想作风的重要体现,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象。培养好的生活情趣,一是要有好的个人爱好。习总书记在俄罗斯出席索契冬奥会时,接受媒体专访,谈到自己的业余爱好,他个人爱好阅读、看电影、旅游、散步以及体育运动。二是要有好的生活圈子。不要同情趣低俗的人混在一起,做到近君
子、远小人,保证工作圈、生活圈、交往圈干干净净。三是要有好的生活方式。要把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,选择健康的生活方式。中央八项规定出台以来,政府机关应酬少了,规矩多了,干部的生活方式、生活情趣也在发生微妙的变化,有关资料显示,阅读、文艺、户外健身三类活动最受干部青睐,这种亲近知识、亲近自然、亲近艺术、亲近益友的情趣新风值得倡导。
二、用权不能任性
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为党员干部尤其是领导干部,我认为至少要做到以下四点:
一要树立正确的权力观。权力观就是对权力的看法和观点。权力是公器,只能公用不能私用,比如公车不
能私用。首先,要知道权力是谁给的。“我们的权力是谁给的?是人民给的。”这是毛泽东同志讲过的一句名言,也是每名领导干部必须懂得的基本常识。但是不是每个人都从内心深处真正懂得和接受了这个道理?有人认为我们手中的权力是上级给的,还有的人认为是自己通过努力奋斗得来的,这些认识还是封建残留思想和“官本位”思想。我们手中的一切权力都是人民给的,每一位掌权者必须时刻牢记在心。其次,要明白权应该为谁用。习总书记指出:“权力是人民赋予的,要为人民用好权。”领导干部要树立“领导就是服务,权力就是工具,公仆就是奉献”的观念,切实把权力用在维护群众根本利益上,用在为群众谋福祉上。
二要把权力当作责任。权力意味着责任。权力越大责任也就越大。苏联解体不久,前苏联部长会议主席
雷日科夫就说过一句话,他说:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山, 而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。”权力是一把双刃剑,你把它当责任,就会感到压力和负担,这种压力和负担会让你如履薄冰、时刻警惕,最终反而稳如泰山;如果你把它当乐趣,那它就是内含剧毒的甜汤,在你得意忘形之时,滑向深渊、走向毁灭。这就是权力的辩证法,古往今来,多少人、多少事,让我们感叹、警醒,给我们以启示。因此,党员干部必须把权力与责任统一起来,在其位、谋其政、负其责。
三要依法依规用权。严以用权,最主要的是行使权力符合法律、符合规则。“法无授权不可为”,任何领导干部都没有法外之权。一定要强化“依法用权、规范用权”意识,主动把权力置于“阳光”
下,切实做到按制度、按程序、按规矩用权办事。“大道至简,有权不可任性”,这是李克强总理在今年政府工作报告中强调的一句话。在座的各位,有的是单位的班子成员、有的是单位核心科室和部门的负责人,手中都有一定的权力,必须做到规范用权,始终心存敬畏、言有所戒、行有所止,切实防止“任性”用权。
四要自觉接受监督。监督是防止擅权、“任性”的“防火墙”和“安全阀”。事实证明,没有监督的权力必然走向腐败。一位反腐专家说:“当权力失去20%的监督,它就蠢蠢欲动;当权力失去40%的监督,它就破门而出;当权力失去60%的监督,它就铤而走险;当权力失去80%的监督,它就敢于践踏一切法律;当权力失去100%的监督,它就不怕上断头
台!”为官者不可能把权力带进坟墓,而权力却可以把为官者带进坟墓。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性,主动接受监督,自觉养成在众目睽睽的监督下学习、工作和生活的习惯。
三、律己才能干净
对于领导干部而言,严以律己是立身之本,更是为政之基。总书记强调,严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己,主要是廉洁自律。领导干部能否常怀律己之心,是其永葆政治本色的内在保障。
首先,要严守法纪界限。对于领导干部来讲,国家法律、党的纪律、政治规矩,都是严守法纪的主要内容。领导干部严以律己,最起码的要求,是要知法守
法、遵规守纪。王岐山同志经常讲,“党纪严于国法”。党纪国法强调的是“哪些能做、哪些不能做”,政治规矩讲究的是“哪些事该这样做、哪些事该那样做”。不管是党纪国法也好、政治规矩也好,都是大家必须严格遵守、认真执行的,决不能搞变通、搞越位,要把它当作带电的高压线,心存侥幸、有意触碰,就会触电。近年来,党内出现了***、***、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件,他们践踏法治,破坏党的团结、搞非组织政治活动,党中央坚决依法依纪进行了处理,有力地维护了中央权威和党的团结统一。这些事件再次证明,党纪国法面前人人平等,任何人践踏党纪国法都要受到严厉惩处。当前,全省正在开展“守纪律讲规矩作表率”主题宣传教育活动,就是要告诫大家,要敬畏党纪国法,做遵纪
守法之人。党员领导干部,要把严明政治纪律和严守政治规矩作为自己的行为规范、行动自觉。
其次,要严守欲望防线。人不可能没有欲望,否则就没有前进的动力,但是欲望是有防线的,要修剪、要克制。古人讲:“君子不贵无欲,而贵欲何;君子不贵无求,而贵求何。”对领导干部来讲,现在面临的诱惑和考验很多,如果控制不住欲望,那就很危险。有些干部被“糖衣炮弹”击倒,不是因为诱惑太大,而是控制不住自己的欲望,是“自己扳倒了自己”。作为领导干部,一定要牢记“莫伸手,伸手必被捉”的诫言,千万不要让非分之想战胜理智,自己跳进欲望的火坑。要防微杜渐,及时纠正一些小毛病、小错误、小问题,从小事做起、从点滴做起,防患于未然。要学会知足,正确看待当干部与发财是两条不相干的路,绝不能通过当干部来发财,在待遇和生活上知足常乐。要淡泊名利,在思想上始终保持一份清醒,在行动上恪守一份理智,不为名所困,不为利所惑,永葆共产党员的本色。
第三,要严守人情底线。人人都有亲朋好友,如何正确对待和把握人情关系是对领导干部一个很现实的考验。要把握好交友的底线和原则,远离那些别有用心的人。社会上一些人热衷于接近他们认为有用的干部,不是看中干部本人,而是看重干部手中的权力。作为领导干部,交朋友要有所鉴别和戒备,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,不能什么人都交。要管好身边人,自己带头从严要求,切实做到自己清、家人清、亲属清、身边清,这是事业之幸,也是家庭之福。“全家腐”必然是“全家覆”。对***、周永
康、苏荣、令计划等“大老虎”的调查,都揭示出家庭式腐败的特征,这种一人“落马”牵出“全家”的结局让人吃惊。最近落马的深圳市原政法委书记蒋尊玉,也是家族式腐败,陪着他落入法网的,还有他的老婆、女儿、女婿、亲家,甚至老婆的妹妹、女婿的舅舅等。大家要以这些案件为警醒,倡导和营造清廉的家风。
四、谋事实事求是
谋事是做事的开始,成事的前提。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使思路、点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
一要有“实心”。谋事要实,心实为首。实不实,不仅是个工作作风问题,也是精神状态、事业心和责任感的问题。做表面文章,搭花架子,好大喜功,病根就在于心不实。要坚持执政为民,一切从发展大局着眼,从群众利益着手,用“实心”谋事,不好高骛远,不急功近利,不贪图显绩,真正把发展大事、民生实事谋成办好。要树立科学发展观和正确政绩观,以“群众满意”为标准,把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上。
二要摸“实情”。“涉浅水者见鱼虾,入深水者见蛟龙。”对实际情况的掌握程度,往往决定谋事的质量和水平。既要及时学习上级方针政策,准确把握政策导向、改革方向,主动对接,吃透上情;也要经常深入基层调研,了解群众意愿,熟悉本地情况,摸准下情;还要把上级精神和本地实际有机结合起来,因地制宜,创新改革,走出一条切合实际的发展路子。
三要出“实招”。有些规划、决策成了纸上谈兵,究其原因就是脱离实际,得不到群众支持和参与。只有把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基,从群众最希望做的事做起,从群众最不满意的事改起,既谋惠民生、解民困的好事,也谋打基础、利长远的实事,干工作才能得到群众拥护和支持。
五、创业务实重干
党员干部在其位就要谋其政、尽其责,就要想干事、能干事、干成事,凭实绩赢得群众公认。
一要狠抓落实。习总书记讲,抓落实是领导工作的一个基本环节,也是各级领导干部的一项重要职责。对市、镇两级来讲,抓落实是工作中最重要的环节,也是我们非常看重的一种干部能力。要牢记责任使命,始终保持斗志昂扬的工作状态,把心思放到干事创业上,把功夫下到狠抓落实上,努力创造工作实绩。要带头作好表
率,对工作亲力亲为、身先士卒、推动工作重心下移,一级做给一级看,一级带着一级干,促进工作落到实处。要注重巩固提高,成功往往蕴藏在坚持不懈、紧抓不放的努力中,在工作实践中,有些工作看似落实了,实则落而不实,必须坚持反复抓,把目标任务细化到项目、落实到岗位、量化到个人,做到人人有其责、个个尽其责,确保工作取得实效。
二要敢于担当。有多大担当才能干多大事业。党员干部敢于担当,就是要对上对下负责。对应该完成的任务,顶着压力也要干,对应该负的责任,迎着风险也要上。要有履职尽责的强烈愿望、干事创业的崇高追求、舍身忘我的工作热情。一个干部的担当,最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂矛盾。如果只想当官不想干事、只想揽权
不想担责、只想出彩不想出力,遇着矛盾绕道走、碰到难题往后退,那就不是一个合格的干部,更没有资格做领导干部。
三要多办实事。一打纲领不如一个实际行动,一串口号不如一件实事。多办实事,既要办那些关系群众利益的大事,又要办那些与群众生产生活息息相关的小事,要办那些群众最关心而又最难办的事。多办实事,要从“文山会海”中跳出来,开短会、写短文、讲短话。少搞那些华而不实的东西,少做应景的文章,腾出更多的时间和精力来解决实际问题。
六、做人忠厚老实
做人要实,就是做人要厚道、实在。要把做老实人、说老实话、办老实事作为一种社会责任、一种人格操守、一种行为习惯,体现在工作生活中,体现在一言一行中。
一要忠诚可靠。古人云:“天下至德,莫大乎忠。”作为党员干部,首先要对党、对组织、对人民忠诚老实。要坚定理想信念,站稳政治立场,一心一意跟党走,坚决贯彻党的路线方针政策,切实做到“四个服从”。要对组织忠心耿耿、毫无保留,对同志以诚相待、肝胆相照,做到问心无愧,对得起党性,对得起良心。
二要诚实守信。孟子说:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”诚实是立身、立言、立行的基础,是铸就领导干部人格魅力的重要基石。领导干部要赢得群众的信任和支持,树立良好形象,决不仅仅靠权力,更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始终坚持把诚实守信作为个人立身处世的基本准则,说真话、实话,不说假话、空话,不说一套做一套、不对人一套
对己一套、不对上一套对下一套,真正做到表里如
一、言行一致、知行统一,以诚信赢得威信。
三要胸怀坦荡。“君子坦荡荡,小人长戚戚。”要始终保持阳光心态,光明磊落,有容人容事的气度、从善如流的雅量,虚怀若谷,与人为善。要识大体、顾大局,不搞“小山头”、“小圈子”、“小团体”。要坚持公正公道,看待事情、处理问题都要出以公心、主持公道,尤其在原则与感情发生冲突时,要旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情。要坚持正气正派,做老实人而不要当“老好人”,对一些错误言行和歪风邪气,该抓的决不手软,该管的决不回避,敢讲真话,敢揭真相,始终保持浩然正气。
4.三严三实党课讲稿(上传) 篇四
——在XXXX办三严三实专题党课上的讲话
市委副秘书长、XXXX办主任 XXX 同志们:
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。中央和省市委已相继作出部署,省委XXX书记、市委XXX书记已经先后讲了专题党课。按照市委要求和我办《实施方案》安排,今天由我讲一次专题党课,这既是中央和省市委要求的规定动作,也是深入学习贯彻王宪魁书记、陈海波书记在全省、全市“三严三实”专题党课的讲话精神的要求,同时也是对我办开展“三严三实”专题教育的全面部署。下面,我结合自己学习习总书记系列重要讲话和中央、省、市委“三严三实”专题教育精神,并联系我办干部队伍建设实际,谈谈学习“三严三实”的认识和体会,与大家交流共勉。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
党的十八大以来,总书记关于治国理政发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断。去年3月,总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次 提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,总书记多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字,言简意赅,精辟深刻,内涵丰富,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。那么,如何理解“三严三实”呢?通过学习,我的领会是:
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。我们作为党员干部,应当更加严格要求自己,在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。
严以用权,就是要坚持用权为民,按法律、规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,应当把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明,确保公权行使不越轨、不谋私。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。内因决定事物发展的性质和方向。党员干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑,关键靠自省自律,靠节制私欲,靠个人修为,靠自我约束,始终保持对党纪国法的敬畏之心。我们作为党员干部,必须要慎独慎微,不以善小而不为,不以恶小而为之,始终 不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,谋划工作要符合实际情况、符合客观规律,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。要做到这一点,首先必须是出于公心,为民谋事,而不是为私谋事,秉持正确的政绩观;其次,身体力行察民意、知实情、接地气;第三,落实工作时要实事求是,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。这需要我们舍得付出、舍得吃苦、舍得自我牺牲,敢于担当、敢做敢为、善作善成。
做人要实,就是要做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。这是我们做人的基本要求。我们作为党员干部为人处世应当诚实守信,坦坦荡荡,在思想和行动上与党和组织同心同步,对群众真情实感,对同志真心实意,言行一致、表里如一。
总的看,“三严”是内在要求,讲的是主观世界的改造,“三实”是行为取向,讲的是客观世界的改造,“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割,体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想,就是:对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新 形势下我们党对党员干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范,是对党的建设理论的极大丰富与发展,为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
这次开展的“三严三实”专题教育,是群众路线教育实践活动的延展和深化,是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践,有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化,有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力。这是一项长期、常态化的重点工作。结合我办的实际,我认为,要从以下四个层面来认识和把握“三严三实”的重大意义。
第一,“三严三实”是我们不断深化作风建设的必然要求。党的群众路线教育实践活动开展以来,中央出台了作风建设的系列重大举措,党风政风得到明显改善,得到了广大党员干部和人民群众的衷心拥护,受到了社会各界也包括世界各国的充分认可和高度赞扬。但是也要清醒看到,我们的很多问题是长期形成的痼疾,绝非一朝一夕就能取得一劳永逸的效果,许多深层次问题还没有从根本上解决到位。总书记反复强调,作风建设永远在路上。开展“三严三实”专题教育,就是要切实解决党员干部思想作风与新形势新任务不相适应的问题,切实解决我们的思想作风与党和人民新要求新期盼不相符合的问题。现在我们有的党员干部还存在这样一种错误认识:总觉得很多问题是上面的事,和我没关系。仅今年以来,市纪委就查处违反八项规定精神问题57起。省纪委有3个暗访组到我市明察暗访,一个是对中直单位,一个是针对窗口单位,还有一个是针对权力集中部门,近期要集中曝光一批违规案例。这样的严峻形势下,有的同志仍然心存侥幸,不拿“八项规定”当回事,仍然我行我素。现在开展“三严三实”专题教育,就是继续切实解决这些问题,从而规避“四大风险”、经受住“四种考验”,更好地巩固执政基础,提高执政能力。
第二,“三严三实”是评价好干部的重要标准。2013年7月总书记在全国组织工作会议上明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准,赋予了好干部新的时代内涵。总书记关于“三严三实”重要论述,进一步丰富和拓展了好干部标准的时代内涵,对当前干部正心修身、干事创业具有极强的现实意义,做不到“三严三实”,就不可能是好干部。可以说,有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕,才能经得起各种各样的冲击和诱惑。看一个干部是否实事求是、求真务实,就要看其谋事是说真话、出实招,还是说假话、躲着走。做人是言行一致,还是言行不一?只有谋事实、创业实、做人实,脚踏实地、真抓实干,才能得到领导和同志们的认可,得到群众的理解和支持。
第三,“三严三实”是维护良好政治生态的现实选择。营造良好的政治生态,必须牢牢抓住党员干部这个关键。党的十八大以来,党中央明确提出全面从严治党新要求,推动 形成全面从严治党新常态,着力营造良好政治生态。今年总书记参加全国两会吉林代表团审议的时候,曾讲到:“做好各方面的工作,必须有好的政治生态”,又提到:“政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。”。总书记提出的“三严三实”,进一步明确指出从严治党须坚守的原则,“严”就是要贯彻民主集中制等组织原则,守纪律、讲规矩;“实”就是要理论联系实际,求真务实、认真踏实。政治生态好,就会风清气正、人和事兴。我们必须时刻恪守“三严三实”,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,让作风硬起来,把能力提上去,弘扬新风正气、涤荡歪风邪气,确保政治忠诚、讲求政治担当,努力为改善党风政风凝聚起强大正能量,形成良好的稳定发展局面。
第四,“三严三实”是在经济发展新常态下,做好XXXX开发建设工作的重要保障。XXXX办作为市政府派出机构,承担着推进XXX市西XXX开发建设的重要任务,工作事关百姓生活,更关系到全市改革、发展、稳定大局。我们必须以对党和人民高度负责的态度做好各项工作,必须以优良作风提供根本保障。从目前情况看,无论是对照中央和省市委要求,还是人民的期待,我们还存在一些问题、差距和不足,要履行好职责、为全市经济发展服好务,首要任务就是要把XXXX办党组织建设好,把领导班子建设好,把干部队伍建设好。而XXXX办党组织、领导班子和干部队伍建设的核心在作风,作风建设的关键是抓落实。所以说,开展“三严三实”专题教育是进一步提高我办党组织建设水平,提高XXXX办干部队伍整体素质,履行工作职责,服务全市经济发展的重要保障。
二、深入查摆“不严不实” 的具体表现,清醒认识其严重危害性
中央这次专题教育明确要求,要坚持从严要求,突出问题导向,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。
去年我们按照市委的统一部署,扎实开展了群众路线教育实践活动,大力整治“庸懒散拖”、“不干事、不担当”等突出问题,全办党员干部的作风有了明显改观,应该给予充分肯定。但也必须清醒看到,“不严不实”的问题仍然不同程度存在。对照上级党委的要求,干部队伍作风建设“不严不实”的突出表现有以下六个方面:
一是理想信念方面,主要存在信念动摇、思想僵化、眼界不宽问题。对于当前而言,坚定理想信念就是要坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义道路,既要正确认识社会主 义事业的长期性、艰巨性、复杂性,更要充分认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。现在有的同志认为马列主义已经过时,对理想信念产生了疑惑、开始动摇;有的道德观念发生扭曲,对德的标准模糊不清,说一套、做一套,成为“双面人”。在我们实际工作中,有的同志大局意识不强,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”,不从全局整体和长远发展考虑。还有的眼界胸襟不宽,坐井观天,夜郎自大,自我感觉良好。
二是精神状态方面,主要存在安于现状、不思进取,得过且过、不敢担当问题。当前,我们国家正处于“三期叠加”新常态(指我国宏观经济发展环境步入增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期),XXXX开发建设也面临着新的挑战,这就需要我们有坚忍不拔的精神、攻坚克难的勇气、破釜沉舟的决心。但是,有的同志工作激情不足,没有把心思和精力用在工作上,懒于琢磨事,只求过的去,不求过得硬,缺乏对政策方针、业务知识钻研劲头。一事当前,总是先强调客观原因,困难摆出一大堆,理由罗列一大筐。我们常说不打无准备之仗,分析客观原因无可厚非,做到未雨绸缪,这都是必要的,知已知彼,百战不殆。然而如果最后只剩下畏难情绪,这也不行,那也不行,一味害怕困难,回避矛盾,见硬就回,工作就会停滞不前,事业也会一事无成。要知道一切借口都是成功之敌,理由多了什么事也干不成。
三是宗旨意识方面,主要存在对群众服务不积极、不主动、不自觉、不到位问题。党的群众路线是我们党最大的政治优势,党的执政基础是群众基础,党面临最根本的危险是脱离群众。但是我们仍有个别同志宗旨意识不强,群众观念不牢,习惯坐在办公室里靠电话调度,不能设身处地扑下身子到企业走访,了解掌握企业面临的发展难题,并帮助企业破解。经过作风建设,一些群众反映现在虽然门好进了、脸好看了,但有些事情难办了,有的同志推诿扯皮,对群众和企业要办的事情踢皮球;还有的主动服务意识不强,专业服务水平不高。
四是执行能力方面,主要存在面对新常态,茫然无知、束手无策、因循守旧问题。执行力是我们党员干部履职尽责、做好工作的基本功。新形势、新任务给我们在座的每一名干部的能力素质提出了新要求。这就需要我们及时学习充电,多思考研究问题,不然就会陷入能力不足、本领恐慌的危机。我们有的同志表面上看很辛苦,一天到晚,忙忙碌碌,但是工作不得法,方法不对路,重点不突出,效果大打折扣;有的创新创造能力不强,习惯于“吃老本”,不善于学习研究新生事物,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新。面对经济社会发展的新常态,有的同志不习惯、不适应。
五是工作作风方面,主要存在作风不实、心浮气躁、沉不下心来干工作问题。通过开展教育实践活动,我们整治“四风”取得了比较明显的成效,绝大多数同志工作作风更加务 实。但是也要看到,个别不求实、不务实、不落实的问题仍然存在。有的工作不着实,搞形式、走过场;还有的工作推进不实,缺乏“钉钉子”精神,干工作三分钟热血;有的工作方法不实,搞变通、打折扣。个别党员干部的工作作风不实,影响了我们XXXX办在外界的整体形象和项目推进力度。
六是严格自律方面,主要存在纪律意识淡薄、自行其是问题。应该说,在从严治党和依法治国的大前提下,全办绝大多数党员干部都能够讲政治、守纪律、懂规矩。但有的还是存在这样那样的问题。有的纪律意识和规矩意识淡薄,该请示的不请示,该汇报的不汇报,无视规矩,我行我素;有的口无遮拦,随心所欲,搬弄是非,随意发表议论,说长道短,什么话都敢说;自我约束不严,不敬畏法纪,不拿规章制度当回事。亵渎法纪,必然会“踩雷”“触电”。
表面上看,这些都是作风问题的表现,但从根本上讲是违背“三严三实”的根本要求,尽管只存在于少数人身上,但务必请同志们高度警醒,反省自躬,引以为戒。“不严不实”问题对党、对人民、对事业、对个人都具有极其严重的危害。对此,我们一定要聚焦问题查,真正把自己摆进去,往深里查,往细处查;对照问题改,持续向问题叫板,即知即改,立行立改,使专题教育的过程成为问题整改的过程。
三、下大力气践行“三严三实”要求
要从根上解决“不严不实”的问题,关键在于我们能够切实把自己摆进去,用“三严三实”的戒尺规范自己的言行,真正“严”字当头、落到“实”处,进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干,形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲四条意见:
(一)加强学习,补足精神之“钙”。党员干部如果平时不学习,空虚无聊,时间久了,难免会被歪风邪气所侵蚀,就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的党员干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说,学习是提高思想认识的前提,是提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。
在专题教育中,副处级以上领导干部要个人自学与集中研讨相结合,深入学习总书记系列重要讲话精神,每名领导干部都要按要求至少通读一遍《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和新党章;认真学习中央关于严格党内生活、领导干部廉洁从政及纪律规定;要善于用好两面镜子,以焦裕禄、杨善洲等全国先进典型和于海河等身边典型为镜,找到差距、见贤思齐;以我们身边查处的违纪违法案件为戒,汲取教训、自警自省。在个人自学的基础上,要组织开展好专题学习研讨。
(二)强化道德修养,筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调以德为先。我体会,党员干部的道德修养,不仅关系个人荣辱,更关系党和政府的形象,关系政权的民心向背,关系事业成败。一名品德高尚的好干部,犹如高山景行,让人仰止,即使政升人离后,仍获得百姓口碑。希望大 家用先进典型对照自己,加强自我约束,锤炼党性修养,用心涵养为民务实清廉的公仆情怀,慎独、慎初、慎微,明大德、守公德、严私德,做到以德自立、以德施政、以德服众。
(三)强化“规矩”意识,秉公履责。每一位党员干部都要树立法律意识和法治思维,时刻按照“三严三实”和“新时期好干部标准”严格要求自己,一切在规矩的框架下工作生活。一守政治规矩。在中纪委五次全会上习总书记对政治规矩做了系统阐述,概括地说就是党章、党纪、国家法律、优良传统;XXX书记在今年3月份市委党校春季开班式上做了《XXXXXXXXXX》专题报告。可以说,政治规矩就是党员的政治底线。因此,我在这里要再次强调,全办党员特别是领导干部,要对党绝对忠诚,同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结,遵守组织纪律,服从组织安排。二守纪律规矩。规章制度是每名干部的行为规范,中央八项规定有了宏观的指导,框架很清晰。市委的十项措施和六项禁令更加具体的明确了行为要求,我们大家要把纪律约束培养成一种习惯,把习惯锻造成一种素养。三守工作规矩。机关工作有机关的工作规矩,领导干部要带头遵守。比如材料书写要认真细致,办文要规范有序、优质高效,请示汇报要及时,办理事项不延误等。工作中要有激情,带着激情和感情去开展工作,办事不多事,帮忙不添乱,要重细节,始终坚持高标准,推进处室工作上层次、上水平。四守生活规矩。海波书记在5月28日的专题党课上说的很形象:“管住管好自己的生活圈、娱乐圈、交往圈”,作为一名党员干部,工作中有纪律约束,生活中也要有道德约束,要是非分明,讲原则,识大体,知道哪些事该做、哪些事能做;哪些不该做、哪些事不能做。
(四)坚持实事求是,勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是工作成果、工作业绩,落实“三严三实”主要靠实干。实干是对党员干部履职尽责的基本要求。如何实干?我觉得要把握好以下三点:首先要保持良好的精神状态。作为党员干部特别是领导干部,要对自己的岗位心存敬畏,尽职尽责。要有新的目标和标准,要勇于在分管领域争当第一。对经济社会发展要有足够的信心,作好表率,带好头,要以奋发有为、只争朝夕的精神面貌去面对每一天新的开始。第二要坚持工作有创新。工作思路是否清晰,思想是否解放,对工作的指导意义都会大不相同,所以我们干部要了解自己的工作,理清自己的工作。年初以来,我们多层次召开会议明确工作思路和措施,各处室在工作任务明确、目标确定的情况下,就要善于把握大方向、修正小偏差,适时创新开展工作,这样才能确保工作有条不紊的开展,也会取得预期效果。第三要确保工作有质量。新常态下,各项工作求真了,任务加重了,标准提高了,这就要求我们必须更加务实的去推进工作,要做到每项工作有方案,过程有检查督导,结果有总结评价,踏踏实实的做好每件工作,实实在在落实每件任务,确保各项工作高质量完成。新常态下,我们的责任和任务不是轻了,相反担子更重了,我们要以良 好的心态主动作为,积极作为,创新作为,努力适应新要求。
四、精心组织开展我办的“三严三实”专题教育
中央对这次专题教育高度重视,作为从严治党的一项重要任务。中央和省市委都分别作了专门部署。我们要在深入领会上级精神的基础上,结合我办实际,以饱满的热情和有力的举措把专题教育抓严抓实、抓出成效。这里,我提五点要求:
一是坚持领导带头。办领导带头,以上率下、示范带动,紧密联系工作实际,副处级以上干部要带头学习提高,带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。以坚定的信念、决心、行动作出示范,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。
二是贯彻从严从实要求。要严格按照市委要求,以从严从实的作风开展专题教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这四个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。
三是突出问题导向强化问题整改。坚持向问题“叫板”,把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣市委提出的“着力解决放松政治理论学习、不守 政治规矩、纪律观念松弛、干事创业不实、不负责任不敢担当、落实不力办事拖拉等“六个着力解决”。同时要建制度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验我办专题教育的成效。
四是统筹兼顾协调推进。要切实做到统筹兼顾,确保专题教育与XXXX开发工作两手抓、两促进。把专题教育与抓党建、带队伍、谋发展的客观需要结合起来,把专题教育成果转化为推动全办工作发展前进的内在动力。特别是今年XXXX开发建设工作任务艰巨,我们要在推进工作中深化专题教育,借专题教育之力破解开发建设难题,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为开创全办工作新发展新局面的动力,推动全年工作再创佳绩。
五是注重舆论引导。机关党委、综合处充分运用办内网站、工作简报、展板等宣传载体,广泛宣传开展专题教育的重大意义,全面反映我办专题教育的进展和成效,为践行“三严三实”要求营造浓厚氛围,积聚党员干部推动自我教育的正能量。
5.三严三实专题教育党课讲稿 篇五
一是聚焦问题转作风的需要。发现问题是解决问题的前提。专题教育的出发点是学习教育、剖析问题、转变观念,落脚点是转变作风、狠抓落实、推动工作。我们不能会开了、对照检查材料写了、规定动作完成了,但最后问题仍然摆着,工作仍然推动不了。要确保专题教育取得实效,必须进一步聚焦“严、实、干、闯”,坚持“查病”与“治病”相结合,真正转变观念谋事、转变作风干事。因为我们通过学习,县级班子的每一个领导都作了专题发言,发言之后我就想,从“三严三实”和“忠诚干净担当”里面提出四个字来专门跟大家讲一讲,这是转作风的需要。
二是找准载体求实效的需要。专题教育必须找准载体,与推动工作紧密结合起来,才能取得实效。这次专题教育重点是在县处级以上领导干部中开展,我一直在反复思考,如何找准载体、取得实效,想来想去,觉得县级领导要围绕“严、实、干、闯”这四个字来剖析自己,只谈问题,不谈成绩;要通过自己查、直接问、现场点等方式,真正找准问题、锤炼党性、增进团结,把专题教育的成果体现在整改问题、转变作风、推动工作中。
三是落实要求促跨越的需要。我们开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,其中“严以修身、严以用权、严以律己”和“干净”的要求,可以归结为一个“严”字;“谋事要实、创业要实、做人要实”和“忠诚”的要求,可以归结为一个“实”字;“担当”的要求可以归结为一个“干”字;同时,总书记又对云南工作提出了“闯出一条跨越式发展的路子来”的要求,说明了面对经济新常态下的各种压力、工作中遇到的各种困难,只是简单的“干”是不行的,还要有“闯”的精神。
我一直在讲,泸西的干部是能干的,执行力也是比较强的,这是主流。去年我们在全省综合排名中前进了12位,今年还没有公布,但我们分析,应该会在去年的基础上再进6位。这是大家努力工作的结果。但也要看到,与“三严三实”和“忠诚干净担当”要求、与人民群众的期盼相比,我们还存在不少问题。特别是目前我县正处在产业转型升级关键期、基础设施建设密集期,问题多、任务重、压力大,“前有标兵、慢进亦退”的竞争形势越来越严峻,这就要求我们必须扬长避短、凝心聚力、抢抓机遇,真正做到“严、实、干、闯”。
第一,要以“严”的要求守住为官做人底线
“严”:有严格、严厉、严肃等意思。习总书记把严的要求集中到“严以修身、严以用权、严以律己”三个方面,就是要求广大党员干部要加强党性修养,心存敬畏、慎独慎微、遵纪守法,坚持按制度办事、按规则行使权力。
“严”是事业取得成功的基础。一个人如果修身不严,就难以树立威信、带好队伍;用权不严,就会贪污腐败。只有每名干部时常对照反思,把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,严格自律、自重自省,才能抵御诱惑、守住底线、做好工作。
一是要坚定信念,严以修身
要强化学习,提升自身工作能力。学习是一种成长进步的过程。文化、知识、信息是使人聪明的资本,也是提高能力、修养的基础。有的领导干部不能静下心来认真学习方针政策和发展举措,导致面对复杂情况思路不宽、有想法但没有办法。我们常说“磨刀不误砍柴工”,工作越忙越要加强学习。只有根据工作需要及时“充电”,不断扩大知识面,拓展思维视野,才能跟上时代发展变化和工作需要。
要加强修养,提升领导管理能力。作为一名领导者,一定要主动加强自身修养,掌握领导艺术,提高统筹能力,充分调动团队成员积极性。能力低的管理者只会用自己的力量干活,大包大揽;高明的管理者能够最大限度地调动下属的智慧、知识、经验、能力和积极性。
大家都知道楚汉相争,西楚霸王项羽是名将之后,有万夫不当之勇,而刘邦只是市井小民,出身低微,但最后项羽兵败垓下,自刎于乌江,成就了刘邦的霸业。后来,刘邦在论得天下之道时说:“运筹帷幄之中,决胜千里之外,我不如张良;治理国家,安抚百姓,筹集粮饷,我不如萧何;连百万之众,战必胜,攻必取,我不如韩信。三者皆人杰,我能用之,所以能取得天下。项羽有一范增而不用,所以为我所擒。”这充分说明了仅靠单打独斗是行不通的,必须重视团队的力量。我们一些领导干部很想干事,但由于自身修炼不够,听不进意见,不会授权,事必躬亲,致使其他副职积极性调动不起来,形不成合力,团队的力量没有充分发挥出来。诸葛亮就是事必躬亲的典型代表,虽然他才华横溢,但由于大小事情他都要亲力亲为,导致下属积极性没有充分发挥发出,最终他的“鞠躬尽瘁”却没有换来蜀国的强盛。
可见,作为单位“一把手”,要认真思考如何带好团队,学会关心人,了解下属的需要是否得到满足、组织内部的关系是否融洽;要充分尊重信任下属,做到“知人善用”,放心、放手、放权支持下属的工作,遇事多沟通、多商量、多鼓励,营造简单和谐、积极向上的工作氛围,打造有凝聚力、战斗力、向心力的团队。作为“一把手”,要充分发挥好团队的最大潜能,不能事无巨细,老是做下级的活,抓了芝麻丢了西瓜,让下级无所适从,一定要把自己的工作从技术层面转移到战略层面,运筹帷幄、决胜千里。
作为班子成员,要懂得合作是一种智慧,摆正自己的位置,搞好班子团结,加强协作配合,尽职尽责分忧解难,不折不扣执行,做到揽事不争权、尽职不争功、补台不拆台,齐心协力做好工作。大雁要提高飞行速度就会采取“人”字形飞行,领头雁在前面猛烈扇动翅膀,它的翅膀后面就会形成一个相对真空的环境。跟在它后面的那两只大雁就会占领这个位置,飞行的阻力就减小了,在后面的其他大雁也都会相继借助前面大雁营造的环境飞行。科学研究表明,当雁阵成群往前飞的时候,它是单只大雁飞行速度的1.71倍。这也给了我们启示,只有加入团队、降低内耗、借助团队力量,才能有效提高自己和团队的效率。我们为什么总是强调抓班子、带队伍,这个就是最好的例子。如果领头雁不会领,班子就会散,团队的工作效率就很低。
二是要牢记职责,严以用权。权力是把“双刃剑”,权力就是责任,权力越大,责任越大。要坚持依法用权。始终保持对法纪的敬畏之心,把敬畏转化为思维方式和行为方式,带头学法守法,懂规矩、守纪律,严格按党纪国法办事。要坚持秉公用权。认真贯彻民主集中制,公开透明履职,自觉接受舆论和群众的监督,不搞特权、不以权谋私。
三是要清正廉洁,严以律己。当今,党员干部面临的最大考验不是“枪林弹雨”,而是“糖衣炮弹”,不是生与死、血与火的考验,而是名与利、得与失的较量。近年来,随着反腐力度不断加大,我们经常会看到一些高级领导干部受到党政纪处分,甚至开除党籍,移交司法机关处理。在十八大以来的反腐风暴中,已经有66名省部级以上的干部被查,我们云南也成了全国腐败的重灾区。
全县各级领导干部必须警醒起来,深刻汲取教训,认清欲望的背后是陷阱、贪婪的尽头是毁灭,用反例警醒自己,用理智驾驭情感,用党性规范言行,过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”,勤于自省、慎独慎微,不该说的话不说,不该干的事不干,不该拿的东西不拿,终始坚持清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。
第二,要以“实”的举措推进各项工作
“实”:有真实、实践、实行等意思。只有从实际工作出发,按客观规律办事,把政策措施落到实处,工作才能取得实效。习总书记把“实”归结为“谋事要实、创业要实、做人要实”三个方面,就是要求党员干部树立正确的政绩观,本着对党、对人民忠诚老实的态度,从实际出发谋划工作,脚踏实地、真抓实干,多做打基础、管长远的事情,真正成就一番事业、造福一方百姓。
“ 实”是事业取得成功的前提。“空谈误国,实干兴邦”。如果不从实际出发谋划工作,不从长远考虑,不抓好落实,再好的蓝图都是海市蜃楼。如果做人不实,所说的、做的都是假的,那就更不可能为民服务、成就事业。只有把实的作风、实的责任、实的措施立起来,说实话、干实事,出实招、求实效,才能一步步实现建设高原花园城市各项目标任务。
一是要践行宗旨意识,做到谋事要实。要符合实际情况。我们干事创业一定不能心浮气躁、急功近利。只有深入学习调研,广泛听取意见,从实际出发谋发展,才能确保所制定的政策措施能够顺利推进、促进发展。要符合群众意愿。要时刻牢记为人民服务的宗旨,树立正确的政绩观,自觉摆正同人民群众的关系,坚持问计于民、问需于民、问政于民,更好地凝聚各方智慧和力量,真正把好事办好、实事办实。得民心者得天下,失民心者失天下。领导干部只有做到“三严三实”,解决好积压的各种矛盾问题,努力改善民生,才能赢得民心。3月13日,我收到州委杨洪波书记批转的《“美丽家园”不再美丽》的信访件,其中用了:疯狂的采石带来的安全隐患、疯狂的山林破坏带来的安全问题、疯狂的占路为田带来的安全问题、疯狂的土地霸占带来的安全问题。列举了大量具体问题,最后写道:“看着都是一些小事,但这些小事都影响着群众的生产生活,关系群众的冷暖安危。”从这个信访件来看,漫天的石粉石渣带来的环境污染、安全隐患,到底有没有?滥伐林木、毁林开荒带来的生态破坏、水土流失,到底有没有?占路为田、私搭乱建带来的影响通行、怨声载道,到底有没有?这里面涉及到的职能部门、乡镇、村组重视了没有?回应了没有?信访问题是社会稳定的“晴雨表”,看不到问题就是最大的问题。这封信从3月13号杨洪波书记批示后转到我们手上,反映的是采石、采砂、毁林开荒、占路为田这些问题,虽然看上去是些小事,实际是群众意见非常大,所以今天在这里说一下,希望我们每一名领导干部深思。
要符合科学发展。要树立“功成不必在我”理念,在工作中少一些浮躁、多一些求实,自觉处理好当前与长远、局部与全局的关系,从长远和大局出发谋划工作,绝不能违背群众意愿、违背发展规律,而留下无法弥补的后遗症。恩格斯曾经说过“人类对自然界的每一次破坏,自然界会以十倍的力量来报复他”,现实也印证了这一论断。据估计,2013年至2017年间,我国将投资1.75万亿元用于大气污染治理。2014年河北省表示未来三年将投资4853亿元用于大气污染治理。未来五年北京将投资6000亿元用于大气治理。大家都知道,1952年伦敦雾霾事件导致1.2万人丧生。此后,英国人开始反思空气污染造成的苦果,高度重视环境保护,采取一系列环保措施,最终成功摘掉了“雾都”的帽子。森林、江河、湿地是大自然赐予我们的绿色财富,我们必须倍加珍惜。一定要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念。既然我们的发展目标是建设高原花园城市,那就决定在引进企业、项目中,首先要考虑是否有利于环保,是否有利于可持续发展。
二是要坚持积极进取,做到创业要实。天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。把简单的事做好就是不简单,把平凡的事做好就是不平凡。点滴的进步要靠点滴的努力来推动,只有转变作风,脚踏实地、埋头苦干,从小事做起,从点滴做起,一件一件抓落实,才能积小胜为大胜。当前许多重点项目的推进非常艰巨,我们必须以锲而不舍的精神,全面细致掌握情况,提出有针对性的对策措施,以钉钉子精神,解决好一个个具体问题,才能推动事业不断前进。在座的都是担当泸西跨越发展重任的“脊梁”,是落实工作的“关键”。如果大家遇到困难不想办法落实,而是怨天尤人,那么建设高原花园城市的目标就难以实现。改变环境要从改变自己开始。只有大家都加强修养、改进作风,简化思维抓关键、踏实工作不折腾,努力把每项工作做到最好,才能战胜一个个困难。
三是要坚持表里如一,做到做人要实。要襟怀坦白。始终坚持对上负责与对下负责相一致、说的和做的一个样、台上和台下一个样、当面和背后一个样、八小时内和八小时外一个样,言而有信、言而有行,在约束中工作、在阳光下干事。要勤奋踏实。台上一分钟,台下十年功。很多工作都是默默无闻地尽台下幕后之功。虽然分工各有不同,但只有大家都保持平和心态、百姓情怀,坚守党性、坚定操守,埋头苦干、兢兢业业,才能赢得信赖、取得进步。要以德为先。一个干部如果人品不好、做人不实,那本事越大,危害越大。做官先做人,只有老老实实做好人,才能实实在在做好官。一个地区、一个部门,只有领导干部带头老实正派,少说离心离德的话,多做凝心聚力的事,才能带动大家老实做人、老实干事。
第三,要以“干”的勇气全面抓好落实
“干”:有做事、担任、奋斗等意思。总书记指出:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气和格调,有多大担当才能干多大事业。”我们既要在风险挑战面前勇于担当,又要对烦杂琐碎的日常工作保持韧劲,以善作善成的姿态做好工作。
“干”是事业取得成功的关键。习总书记强调的“忠诚干净担当”是相辅相成、有机统一的。忠诚和干净是前提,担当是根本,干事才是归宿。如果光干净,不干事、不担当,那就谈不上忠于人民、忠于党的事业。只有在战略上举重若轻、在方法上举轻若重,依法行政,善于执行,敢于担当,在干事中担当,在担当中体现忠诚,才能成就一番党和人民的事业。
一是要勇于负责,职责之内要守得住。责任就是岗位职责范围内应该承担的任务。我们极少数领导干部职责之内不作为,门难进、脸难看、事难办,推三阻
四、效率低下。少部分领导干部认为“为官不易”,因为怕冒风险,为了避免担责任,报着只要不出事、宁愿不做事,不吃、不拿、也不干,满足于当庸官、懒官、太平官,缺乏主人翁精神和责任担当。责任与担当是中华民族的优良传统。大禹治水“三过家门而不入”是对天下苍生的责任与担当;范仲淹“先天下之忧而忧”是对江山社稷的责任与担当;周恩来“为中华之崛起”是对华夏民族的责任与担当。但我们的一些干部,不要说“三过家门而不入”了,有的连“公”与“私”、“公事”与“私事”都分不清,当“公事”和“私事”在一起碰撞的时候,选择的都是“私事”。县委、县政府决定干什么事的时候,他今天家里有事,明天要送娃娃上学„„家家都会有事,但是请你想清楚你是公家的人,在中华民族传统文化中叫“忠孝不能两全”,有些事不一定都要你亲自出面去办,家里人办一办就行了,但是你非要请假,为什么?公家的人请假没有什么损失,你请假,没有哪个扣你一分钱的工资。有些同志请假,虽然我同意了,但是我觉得你在这个时候请假,也只有你开得了这个口,换做我就开不了这个口,因为我觉得我在这个岗位上我有这个责任,我应该有这种担当。
我在当乡镇党委书记的时候,我们一周休息一天,到时候来平均算你的工资,请一天假扣一天工资,年终事假超过10天的,就不能评优秀。我们现在各种假、双休加起来再加上你请假,你自己算算,你一年干了几天的工作?担当了多少时间?我工作了30多年的基本上什么叫请假都不知道,但是我们有些同志,一周不请假心里面就痒痒的,总想找点什么理由请假。对照一下先进先辈,杨善洲是个什么样的父亲,高德荣是什么样的父亲,而我们自己做得怎么样呢?我们每个人在社会中都扮演着不同的角色,每名领导干部都是推动泸西跨越发展这部“机器”上的一颗“螺丝钉”,都肩负着不同的责任。只要其中某个干部没有坚守好自己的责任,就可能导致这部“机器”运转不协调、不正常。我刚才说的一到关键的时候就有人请假,你请了假,那你在这个岗位上的事情做了没有?有没有把自己摆在这部大机器里面?当官就要负责,在其位就要谋其政。一个真正成熟的领导干部就是既有知识、有能力,又有理想、有追求、愿意干事,在工作中吃苦耐劳、敢于担当、爱岗敬业。其实,种瓜得瓜,种豆得豆;一份耕耘,一份收获。你种下什么因,就会结出什么果。成功或失败都不是偶然的,你没有播种,就不可能有收获。我们有些人抱怨,说我努地的工作,我比某某人还能干,组织上为什么看不到我?经常拿自己的长处去比别人的短处,就看不到别人的长处,这样比是不行的,所以我说什么事都有因果。当前,我们正处于建设高原花园城市的关键时期,任务艰巨而繁重。大家只有用心学习思考,认清角色定位,把岗位当平台、把工作当追求,多一些付出、少一些计较,多一些专注、少一些浮躁,不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,才能更好地为泸西改革发展分忧担责。
二是要善于执行,目标任务要扛得住。执行力是把既定的战略思路、决策规划、目标任务付诸实施的能力。从想法到结果,中间最关键的是执行。如果执行不到位,那么多完美的计划都无法达到理想的效果。执行犹如打仗,士兵不坚决执行指令,那就只能失败。但是,我们一些领导干部对安排布置的工作传达布置不及时、督促落实不到位,拨一下动一下,推一步走一步;主观上不努力,工作抓不出成效就找客观原因。执行力不仅是领导干部综合素质的展现,更是领导干部党性的体现。大到一个国家,小到一个团队,服从领导、步调一致是完成任务、取得成功的关键。“没有任何借口、完美执行”是美国西点军校的重要行为准则。就是要求大家千方百计完成任务,而不是为没有完成任务去寻找借口。因为只要有心去找,借口无处不在。借口的实质就是推卸责任、敷衍别人、纵容自己的“挡箭牌”。
1898年,美国和西班牙爆发战争,美国意识到和古巴起义军合作是赢得这场战争的重要因素,美国总统急需与在古巴广阔的山脉里的古巴的起义军首领加西亚取得联系,而没有人知道他的准确位置。美国军事情报局向总统推荐了一位名叫罗文的年轻人,当这个使命交给罗文的时候,罗文并没有问到哪里能找到加西亚?怎样找到加西亚?也没有要求上级必须提供哪些帮助,在没有任何人陪同的情况下只身前往。最终历经艰难险阻把信送到了加西亚手里,对赢得这场战争的胜利发挥了关键作用。
政治路线确定之后,干部就是决定因素,态度决定成效。要实现高原花园城市建设目标,取决于我们各级干部的执行力。只有大家都热爱自己的工作,以积极进取、乐观向上的心态去工作,增强大局意识、协作精神,领会意图、服从组织安排,忠诚执着、敢于担当,不畏困难、不打折扣,不找借口、不讲条件,真正把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,遇到困难带头上、难干的工作主动干,以高度的责任感、较强的执行力创造性地开展工作,以踏石留印的韧劲不折不扣落实,积极主动、千方百计完成好上级交给的任务,我们建设高原花园城市的目标任务才能一步一步实现。
三是要敢于担当,困难风险要顶得住。敢于担当就是敢于承担、敢于负责的意思,是独当一面的能力体现。担当的背后是无私无畏的境界,是“舍我其谁”的献身精神,是泰山压顶不弯腰的忠诚,是狭路相逢勇者胜的气概。如果没有勇气、患得患失、不敢硬干,遇到风险就退缩,碰见难题绕着走,不仅搁置问题、影响发展,还会丧失尊重、失去信任,也就无法担当起推动泸西跨越发展的重任。身为一名领导干部,面临风险和考验,就应该有事不避难、勇于担当的精神。只有主动接受“磨练”,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,在担当中成长、在历练中成熟,才能顶得住风险、经得住考验、肩负得起时代赋予的重任。
道路不可能总是平坦的,发展中难免遇到各种困难。现在我们正处于建设高原花园城市的关键期,各类重点项目涉及的问题日趋凸显,很多问题是绕不开、也躲不过的。去年的一些重点项目,就因为几户人家不理解、一棵电杆挡路、几座坟难迁,工程就停滞了。尽管大家很努力,但是工程进展不尽如人意。对这些事关全县改革发展稳定的重大问题,只有大家坚持急事难事迅速行动、抓紧落实,敢于较真碰硬,敢于唱“黑脸”,敢于迎难而上,时刻跟踪了解掌握情况,及时有效地进行提醒、引导、督促、协调,及时研究对策措施,才能带领干部群众不断解决棘手问题、突破关键环节、战胜艰难险阻,确保各项重点工作、重点项目如期推进。
第四,要以“闯”的劲头干出一番事业
在“严、实、干、闯” 这四个字里面,这段时间“严、实、干”这三个字各级领导都已经讲得很多了,相信大家都能够把握好,我今天重点要讲的就是“闯”字。
首先,什么是“闯”?从字面来理解有勇猛、直入、历练、开辟等意思。“闯”讲的就是速度、效率、勇气和决心;“闯”就是拓展思维、开拓创新、敢闯难关、敢冒风险的意识;“闯”就是转变思维方式,寻找超常规、跨越式发展的新路径,从而加快发展速度。我们提的跨越发展就是“闯”。在这里,我用几个例子来说明闯的精神实质。比如,大家要爬到山顶,如果环绕而行,虽然平坦,但速度慢、效率低;如果寻找一条捷径,以直线的方式,披荆斩棘、勇往直前,那就能提高效率、提前到达,这就是一种敢闯敢干、敢于开辟新路的精神。
再如,航海家哥伦布因为相信地圆说,并通过研究海洋,认为向西横渡大西洋也能到达东方,并带着87名水手,顶着狂风巨浪,历尽艰难险阻,在茫茫的大西洋海面上勇敢地飘游了70多天,终于“发现”了新大陆,开辟了横渡大西洋到达美洲的新航线。这里面最让大家心灵产生震撼的是那些不畏艰险的航海勇士们,乘着孤独的帆船飘游在茫茫的海洋中,下一秒将会发生什么都无法预料。但是,责任与担当、执着与勇敢、信心和决心支撑着他们继续航行。“闯”肯定要担风险,这里面如果没有一种“闯”的精神,就不可能抓住成功的机遇,更不可能开辟出一条跨越式发展的路子来。
“弯道超车”理念也是对“闯”字的最好诠释。谁能抢到发展先机,谁先闯出路子,谁就能在激烈的竞争中占据主动。“弯道超车”原本是赛车上的术语,指赛车手在弯道比直线更易超越对手。因为“弯道”上大家都习惯放慢速度,这也恰好为后发者提供了“弯道超车”跨越发展的机会。高水平的赛车手总是善于在“弯道”上看清路况、抢抓机遇、把稳方向、猛踩油门,实现后来居上、领跑对手。现在,“弯道超车”喻指后发赶超的规律性经济现象,是“不走寻常路”、“跨越式发展”的另一种说法。经济“弯道”,慢进则退。许多国家、地区都把“弯道超车”作为整体性经济下滑、发展转轨等特殊历史时期,实现后发赶超、后来居上、跨越发展的策略。
第二,为什么要“闯”?
“闯”是事业取得成功的核心。在差距越来越大、竞争越来越激烈的情况下,如果没有“闯”的精神,还是谨小慎微、按部就班,就走不出思想的禁区、放不开实干的手脚、抓不住发展机遇。面对发展中的困难和差距,我们少部分领导干部视野不开、观念陈旧,对最新的政策措施、发展趋势不了解,盲目自满、抱残守缺。比如,从旅游业发展情况来看,1987年,阿庐古洞风景区被誉为“云南第一洞”,1996年被列入全国35个王牌景点和16条旅游专线,2001年被评定为国家4A级风景区。可以说,泸西旅游业一度引领了云南旅游业发展。但现在,泸西旅游连红河州打造的“三千四百年”、文化建设“1046”春天工程等众多旅游名片都进入不了。
闯是缩小差距的必然要求。近年来,在大家的努力下,我们的主要经济指标大多在以十几、二十几的速度增长,确实取得了一些成绩,但实际上我们的经济总量和周边县市比,依然还有很大差距。就拿泸西和弥勒的发展情况对比来看,1995年,泸西的地方公共财政收入为6142万元,弥勒为9721万元,相差3000多万,相互比为6.3:10;2010年,泸西为3.2亿元,弥勒为6.9亿元,相差3.7亿,相互比扩大到4.6:10;2011到2014年,我们跟弥勒的差距缩小了一点,2014年底,泸西为7.2亿元,弥勒为13.1亿元,相差5.9亿,相互比为5.5:10。总体来看,虽然我们一直都在努力,也在一定程度上扭转了差距越来越大的局面,但因为弥勒发展基数大,这也倒逼我们必须要闯出一条跨越发展的道路。如果我们还是和弥勒保持同样的发展速度,绝对差距就会越来越大。越落后就会越被动,落后就不能抢占先机。泸西和弥勒都是红河州的北大门,我们95年是个什么样?2014年是什么样?但愿通过努力,我们在“十二五”末的差距会再缩小一点。
闯是抓住发展机遇的需要。危中有机,事在人为。只有大家都把差距看做潜力、把压力变为动力,增强危机感、紧迫感和使命感,拿出破釜沉舟、舍我其谁的勇气,坚定推动泸西跨越发展的信心和决心,解放思想、更新观念,不甘落后、积极探索,攻坚克难、创新突破,才能闯出一条跨越式发展的路子来。如果我们不敢干、不敢闯、不敢冒一点风险,总是按部就班跟着别人走,那只会越来越被动、越来越落后。但我们有少数领导干部没有危机意识,对泸西的资源优势、发展基础认识不到位,对重点项目不理解、不支持,缺乏开拓创新精神,缺乏敢冒风险、敢闯敢干的劲头。我们说干部能过河,群众就敢过江。一切责任都在班子,都在领导干部。我反复和大家讲,没有一个群众不想过好日子的,让群众过好日子,就必须有一条清晰的发展思路和要实现这个发展目标的行为基础,这要靠每一个领导干部出谋划策、积极进取,群众才会看到希望,才会跟着我们干。如果我们整天做官不做事,整天悠哉乐哉拿着工资,不管群众好过不好过,总是想着怎么过好自己的小日子,那你扪心自问,你对得起党组织的信任和人民的重托吗?泸西那么好的资源优势,为什么就不把它变成老百姓实实在在过日子的产业?县委2012年就作出了“建设高原花园城市,推动泸西跨越发展”的决定,这几年下来说了、做了,大家要反思做得怎么样。特别是经济进入新常态的形势下,全国大面积发展速度减缓,从党中央到国务院提出了一系列的举措要加快经济转型升级,转型升级实际孕育着新的发展机遇。从目前泸西的县情来看,我们基本上还是以传统农业为主,不存在多少转型升级的问题。要调整,只有把包谷、水稻调成其他经济作物,要升级只有按照规范化、标准化、生态化来把我们的产业品牌做起来。我们“零起步”却赶上了这样的发展机遇,千万不要错过。我们泸西到底做什么?县委、县政府通过反复开会研究作出了决定,大家在行动中一定要体现出来,要有一种担当精神、要有一种赶超意识,不要总是无动于衷。
第三,要怎么“闯”?以史为鉴,可以知兴替。从大国崛起之路,我们可以看到历史留给我们关于一个国家、一个地区实现弯道超车、闯出一条跨越式发展的路子来的深刻经验。
思想的解放是先导。英国工业革命成功的一个重要因素是新教在英国确立了统治地位,它解放了人们被禁锢的僵化思想。诞生了一批伟大的科学家,瓦特、牛顿是他们的杰出代表。其中最令人震撼的是英国对人才和科学的尊重,出身低微的科学巨人牛顿逝世后,英国为他举行了国葬,英国的贵族亲自为他抬棺,成千上万的民众为他送行。这在当时等级森严的欧洲国家是不可想象的。由于这种令人震撼的尊重人才,促进了一批伟大科学家的诞生,促进蒸汽机等新的发明一个接一个问世,孕育了英国工业革命的发生和市场经济的繁荣。
科技的创新是核心。美国的崛起和美国科技的迅速发展分不开。美国独立并建立起中央政府后,大量移民带来了欧洲最先进的技术,美国迅速完成了第一次工业革命。爱迪生将美国率先带入电气时代,给美国的经济发展带来了强劲的动力。1945年,世界上第一台计算机在美国宾夕法尼亚大学诞生。美国所拥有的全世界最庞大的高等教育系统,使它获得了信息时代的核心竞争力。在20世纪80年代,许多人看到美国钢铁工业和重工业的衰落,认为美国要衰落了,但实质上美国却率先占领了信息时代的制高点,成为全球唯一的超级大国。
任何一个国家、一个地区的崛起,都包含了天时、地利、人和等因素,都是在解放思想、冲破各种矛盾问题、培育自己的核心竞争力中发展起来的。因为一个国家外部的崛起,实际上是它内部力量的一个外延。所以我讲,我们不要总是戴着贫困县帽子,悠哉乐哉的过日子,外部只是外因,内因才是起决定性作用,关键还要靠我们自己。
当前,随着国家“一带一路”等重大战略的实施,以及总书记考察云南时提出了“云南要以四个全面为引领,主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”,进一步明确了云南在国家发展战略中的独特地位、主攻方向和路径选择。现在,中央将支持云南加快经济发展,把云南从边缘地区和“末梢”变为开放前沿和辐射中心。这对云南来讲,算得上是新一轮改革开放。同时,因为我们相对落后,也具备很多后发优势。再加上红河州北部七县市被纳入滇中城市经济圈一体化发展总体规划,以及弥泸、石泸高速公路加快推进,多种有利因素叠加,必将为我们带来“弯道超车”、跨越发展的历史性机遇。
从今年开始,一直到十三五,乃至十四五,泸西都必须抓住机遇。现在一般是五年一次规划,错过五年,一般会影响十年,甚至更长时间,我们耽误不起。在经济全球化的背景下,在经济新常态这一大趋势下,在面对“弯道超车”的历史拐点上,就考验着我们的智慧和谋略、勇气和担当。我们要思考如何顺势而为、抢抓机遇,用最快的方式实现赶超的目标,真正闯出一条跨越式发展的路子来?如何才能在区域化的合作中努力打造自身核心竞争力,进入加速发展的轨道?这就要求我们要有危机意识,转变思想观念,强化赶超意识,抢抓发展机遇,树立“弯道超车”理念,利用经济“弯道”机遇,科学统筹谋划,以“科学谋划、抢抓机遇、增强动力、改革创新”四项举措,来真正闯出一条跨越式发展的路子来。
机遇稍纵即逝,机遇只给准备好的人。没有准备好的人,你是抓不住机遇的。实际我们已经准备了一个五年计划。我刚才说了,从2012年起,县委十二届二次党代会就提出建设高原花园城市,推动泸西跨越发展。从2012年8月,我们就专门请策划公司,花了一年多时间,对泸西进行了策划。策划摆在这个地方,用不用就看我们了。泸西已经在滇中城市经济圈一体化里面了,石林—泸西高速公路也即将开工,还有铁路也在积极筹备中,这为我们未来的发展打下了基础,埋下了伏笔。策划有了,定位准了,瓶颈制约即将破解,泸西将从边缘变成枢纽。现在我担心的是,在这种枢纽地位上,我们拿什么产业来承载,拿什么产业来聚集人气,不能说高速公路、铁路通了,我们什么也没有,就在边上走走。因此,必须死死地看准、抓好,一件一件地做成,一刻都不能耽误。抓不住机遇,人流、物流不在这个地方聚集,变成交通枢纽而没有产业承载,这就太可悲了。
一要科学谋划,选准方向。要准确掌握自己的优势、劣势,深入思考,以历史的眼光、宽广的视野正确判断发展形势,以睿智和前瞻看清“路况”、选准方向,科学制定规划,合理确定目标任务,确保“超车”方向正确。泸西的资源禀赋决定着暂不具备发展重化工业的基础条件。但我们有着适宜的气候、丰富的水资源、多样的生物资源、良好的交通水利基础,并处于四州市、五县市的交汇处和滇中城市经济圈的重要节点上,有利于跨区域集聚发展要素、发展现代农业、加快新型城镇化步伐。因此,我们在充分认识县情的基础上,提出了“1221”思路,即:围绕“建设高原花园城市、推动泸西跨越发展”这个主题,依托高原特色农业和新型城镇化“两轮驱动”,抓好生态环境保护和党的建设“两大保障”,打造实力泸西、美丽泸西、幸福泸西,实现改善民生这一目标。“两轮驱动”是我到泸西工作四年来一直思考的问题,高原特色农业是泸西最好的资源优势,我必须把它先做好。在此基础上,我们再把它放大。泸西42万人口,居住在1674平方公里的土地上,今年年底477个村寨可以全部通水泥路,这在全州、全省都是超前了至少五年,甚至七八年。在别人忙着修乡村道路的这个时候,我们就可以加快产业培植,在产业培育的过程中,实现产供销一体化,不断培育壮大新型经营主体,新型城镇化就由此而诞生。当我们完成了第一步“两轮驱动”,到了十三五末的时候;当交通基础大面积改善、瓶颈制约已经不存在的时候,我们的重化工难道还不能做吗?到那个时候你不发展都不行,自然而然的就有人来投资发展。你目前苦苦叫他来这个地方做,他为什么不来?他要算成本。因为投资不是扶贫,更不是救济,是要赚钱的。所以说现在我们先做特色农业和新型城镇化的事,就是我们讲的“两轮驱动”。
二要抢抓机遇,适时调整举措。谁抓住了机遇,谁就赢得了主动;谁失去了机遇,谁就陷入被动。因此,我们要坚定实现“两个百年梦”的目标,特别是第一个百年梦的目标,即全面建成小康社会的目标。这是党中央向全国人民作出的庄严承诺。我们作为一级组织,就要带领全县42万各族人民群众响应党中央的号召,努力与全州、全省、全国同步建成小康社会。要敢于突破思维定势和传统经验的束缚,以开放的心态打开视野,善于发现机遇、敢于抢抓机遇、充分利用机遇,从实际出发,不断寻求新的举措和方法,把握方向,找准“超车”突破口,放大自身优势,探索出适合自己的发展路子,坚定信心、增强勇气,善于利用一切条件和机会,做大做强新兴产业,直接参与产业高端竞争,抢占“超车”道,赢得发展先机。应该说,政策就是一种资源,善于运用政策才能产生效益;政策就是一种机遇,敏于捕捉政策才能先人一步。要把这种政策资源、机遇转化为产业发展的现实效应,最重要的是要创造性地贯彻落实中央宏观调控决策部署。随着国家“一带一路”战略的提出,各省市区都在积极谋划自身在“一带一路”中的战略定位、战略布局。因此,我们必须提前思考谋划如何用好“一带一路”战略带来的发展机遇。那泸西怎么抢抓“一带一路”机遇?毫无疑问,云南在“一带一路”建设中的重要门户、区域合作高地、外交战略通道、先行先试区的实施,会在交通、金融、能源、通信、农业、旅游、服务业等领域实现广阔的发展,必将带来人流、物流、信息流、资金流的大量集聚。泸西处于四地五县市交汇处和滇中城市经济圈内,有良好的交通和区位优势。在云南、红河新的开发开放机遇下,我们必须发挥自身优势和特色,抓住国家加大对西部地区交通建设投入力度的机遇,千方百计加快瓶颈制约的突破,我相信我们在座的都会有信心,机遇来了都能够抓得住。
李克强总理在2015年的政府工作报告中提出:“新兴产业和新兴业态是竞争高地。制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,要整合筹措更多资金,为产业创新加油助力”。在经济新常态下,怎样跟着中央政策走,跟着省委、省政府和州委州政府的目标走。这是我们要认真学习的,因为只有跟进,才能争取更多项目、资金的支持。不顺势而为就得不到支持,就只能靠自身力量,就没有办法发展。要敏感的抓住中央、省委、州委的政策,想办法把我们的项目挤进他们的盘子里。上星期我们开了重点项目推进会,我已经强调我们的项目前期工作还要加大力度。
三要增强动力,提高效率。要寻找推动地方经济社会发展的根本力量,视人才为第一生产力,尊重人才、尊重科学,积极引进人才、提高自主创新能力,增强“超车”牵引力;大力发展高新技术产业、生态环保产业,确保“超车”快速度、可持续;积极调整产业结构,抓好产业转型升级,加大招商引资力度,跨区域集聚生产要素,争取更多投资项目,培植新的经济增长点,加大“超车”供油量,提升“超车”推动力,充分提升速度。要强化时间观念和效率意识,狠抓工作落实,强化执行力建设,牢固树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感和“坐不住”的危机感,高标准、严要求、快节奏,早谋划、早安排、早落实,努力实现赶超跨越。
四要改革创新,激发活力。改革是加快发展的关键;创新是一个民族进步的灵魂。对于个人来讲,创新就是从能力层面上升到潜力层面做事,积极主动寻找解决问题更好的办法。当前发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。要解决问题、破解难题,推动经济社会科学发展,就必须解放思想、改革创新,自觉破除思维定势、行为惯性和路径依赖,加快思维创新、路径探索。要全面深化改革,着力抓好三农改革、行政审批、投融资体制、节能减排等改革任务落实,创新体制机制,尊重市场规律,转变政府职能,破除机制障碍,大力简政放权,集中精力做好产业规划、政策扶持、服务配套,握紧“超车”方向盘,提升“超车”掌控力,为新常态下的经济注入新的活力,努力实现经济增长的质量、速度、效益相统一,全力推动经济平稳较快增长,实实在在地闯出一条跨越式发展的路子来。
讲到产业规划,我再强调一点。泸西的资源优势主要是高原特色农业、文化旅游产业,这几年都是围绕这个来做的。我们高原特色现代农业在州委、州政府的倡导、支持和帮助下,总共建设18万亩。现在,不管是水果还是蔬菜,起步较好,群众也积极参与,经营主体不断壮大。我们从红河兴仔记到天露果蔬公司,再到现在的海亮集团,应该说这一项工作我们走得好、走得稳。但是有一个问题,就是我们的土地流转还有很多困难,经济好的乡镇,基地所在的乡镇逐步在重视这个问题了,大家觉得把土地流转出去,在基地里面做工比他自己原来做收益要高。但是现在恰恰相反,三个山区乡,经济相对贫困,土地流转也更困难。这段时间我一直在考虑,要把土地流转作为一项目标,首先做好产业规划,在5个坝区镇做什么产业,在3个山区乡做什么产业,把产业规划做完以后,要控制土地流转,在规划区内不允许小打小闹地搞一两百亩土地,想种什么种什么。哪个片区发展什么产业,必须按照规划和确定的来做,否则就不流转土地给他。要把土地流转作为乡镇党委、政府的重要工作来抓,土地流转工作要控制在乡镇党委、政府手中。否则,今天没有产业,再过两年要培植产业更难,不是没有人来投资,而是这些产业规划区里面被小户占了,不成规模又占了很多地,你要再次流转,他就漫天要价,达不到要求他就不流转。在上万亩的规划区里有100亩、200亩零星的在那个地方就很难看,形不成规模,会给新的经营主体造成不必要的损失。这个下来以后要研究,一定要把产业规划做起来。从个人来讲,做什么事都必须有规矩,从一个县来讲,要做产业就必须有产业规划,没有产业规划就是乱做。这么多年我们都是这样走过来的,群众想种什么就种什么,土地流转也随群众意愿,所以我们发展的很慢。我们的干部天天说市场经济,又不帮群众算账,如果只是嘴上说说,账都算不清,还怎么搞市场经济?
最后,我想用三个问题来对今天的党课做个归纳总结。那就是我们在座的每一位领导干部,要真正践行好“严、实、干、闯”这四个字,就必须回答好三个问题:一是当官为了谁?二是发展为了谁?三是发展依靠谁?
当官为了谁?这是世界观、人生观和价值观的集中体现。大家要想清楚我为什么当官?为谁当官,为谁用权?习总书记说:“当官就不要想发财,想发财就不要当官”。有的人当官,就是冲着当官的地位和待遇去的,这样就会导致为官不为、与民争利等问题。只有想清楚了当官决不能为一己之私,想清楚当官就是一种责任,认清“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,才能忠实代表最广大人民的根本利益,自觉坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,诚心诚意地为群众办好事、办实事,集中精力谋大事、议大事、抓大事,才不会因为官不易,就为官不为;才不会怕冒风险、怕担责任,就不敢去闯、不敢创新突破。
发展为了谁?大家一定要想清楚“发展为了谁”,想清楚向上争取项目为了谁?加快项目建设为了谁?大家一定要明白“发展是为了让大多数人更好的生存”,只有想清楚了发展是为了广大老百姓,项目建设是要惠及大多数人,才能找准奋斗的方向和动力,才不会为了政绩来确定发展目标、不会仅仅为了完成指标数据来确定发展目标。既然我们向上积极争取项目是为了争取上级支持,要通过项目建设让大多数群众得利,那就要理直气壮地大力宣传项目建设的目的意义,引导大多数人来支持项目建设,积极营造有利于重点项目建设的氛围。要深入细致地做好群众工作,积极引导项目建设涉及到征地拆迁的群众对发展大局给予支持。当然我们也必须坚持“执政为民”的理念,对那些为全县发展作出牺牲、作出奉献的群众,必须依法依规给予补偿。同时,大家一定要树立抓项目就是抓发展,抓发展就必须抓项目的思想。抓项目就要抓干部,抓项目就可以看出这个干部的为民情怀,抓项目就可以看出干部的能力素质,抓项目可以看出干部的担当精神,抓项目可以看出干部的廉洁自律。要通过重点项目建设来促进发展,要通过发展来惠及广大人民群众,让全县人民共享发展成果。
发展依靠谁?只有想清楚发展依靠谁,才能找到工作的力量源泉。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民群众是党存在和发展的根本。只有坚持从群众中来、到群众中去,保持同人民群众的血肉联系,扎扎实实帮助群众解决实际问题,实实在在为群众谋利益,才能做好各项工作、加快发展步伐。特别是我们在推进重大工程建设的过程中,要充分依靠人民群众的智慧、力量来破解民生难题、推进民生工程、共享民生成果。
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