卫生院院长交流材料

卫生院院长交流材料（10篇）

1.卫生院院长交流材料 篇一

各位同志们，

这次民主生活会的主题是：“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”，学习和实践科学发展观。本着批评与自我批评的原则，对照自己的实际，挖掘思想，剖析根源，我就20xx年的工作情况汇报如下：

一、20xx年1—10月份业务收入98万元，同比增长20%;二、以学习和实践科学发展观为前提，大力宣传和开展创先争优活动;三、以学习和实践科学发展观为基础，狠抓农村基本公共卫生服务均等化工作，并且取得了优秀的成绩;四、妇保工作：本院住院分娩2例，直补2例，发放叶酸240瓶。五、计免工作：预防接种针次1900余针，结核病人新发涂阳2例，涂阴3例;六、基本药物制度已逐步实施。

虽然20xx年的工作取得卓越的成绩，各项工作得到 了上级的充分肯定，也获得了群众的一致好评，但我认为自己还有很多不足的地方，一、学习有待于进一步提高;二、工作方法有待于进一步创新;三、进一步深入基层获得民心。

针对以上问题要求如下：一、是不断深入解放思想，推动科学发展，认真研究工作中出现的新情况，积极探索医院管理新措施，认真解决平常遇到的各种问题，不断实现医疗工作的新突破;二、突出医改工作，狠抓基本药物制度，狠抓基本公共卫生服务均等化，狠抓新农合工作;三、是强化服务水平，创建群众满意医院;四、加强医疗专业技术人员培训，提高队伍素质;五、是改进作风，加强党风兼政建设，深入学习科学发展观。

2.优秀乡村卫生院院长事迹材料 篇二

***,一个山区百姓十分熟悉的名字,一位将青春奉献给山区卫生事业的医务工作者,他把平凡的岗位作为创业的舞台,在艰苦奋斗中升华人生的价值,用辛勤的汗水谱写出华彩乐章。

毕业于青岛医学院临床医学专业的***,1997年响应党的卫生下乡扶贫号召,毅然放弃了优越的生活环境和工作条件,主动请缨

到地处偏远山区、面临倒闭的乡镇卫生院担任院长至今。缺医少药、缺电少煤„„基层医院的艰苦不是一两句话就能形容的,但***从没有退缩过、放弃过,而是把全部的精力都投入到医院的发展建设上。

随着基层医药卫生体制改革的大步推进,陈旧的病房、简单老化的医疗设备,与人民日益增长的医疗卫生需求之间的矛盾渐显突出,尽快解决老百姓“看病难、看病贵”的难题始终是***发展农村卫生事业的方向和目标。经过长期细致的调查研究,***实施了“人无我有、人有我优、人优我强”、“院有优势、科有特色、人有专长”、“争创四个一流”、“名医带动、专科建设”等一系列治院方略,先后筹集资金千万元用于医院的基本发展建设、医疗设备的更新及医疗人才的培养。近年来,新建、改扩建医疗用房面积达10000余平方米,开放床位200余张,年业务收入达1700余万元,净资产增值500余万元。源泉医院发生了质的改变,高标准的软硬件设施基本满足了老百姓就近就医的需求,山区百姓在家门口就可以享受到质优价廉的卫生医疗服务。

“医院质量建设的核心是医术医德,必须两手抓、两手都要硬。”院长***说。

***在自己钟爱的岗位上数十年如一日无私奉献、潜心钻研,先后开展新技术30余项,发表和交流医学论文30余篇,获国家、省、市级科研成果多项,荣获“山东省优秀乡镇卫生院院长”、“山东省十佳卫生院院长”、“***市首届名医”、“***市劳动模范”、“***市高层次人才”等称号。***长年坚持专家坐诊、业务查房、主刀手术,精通普外科疾病的诊疗,特别是对胃肠道癌的治疗有丰富的临床经验,总是以高度的责任心对待每一位病人、每一台手术,创造了两万例手术无事故的纪录,挽救了无数危重患者的生命,却从不收受“红包”,从不吃请,表现了极高的道德风范。因为常年从事外科手术,在手术台上一站就是几小时,***患上了严重的颈椎病,常常因压迫手臂神经引起剧烈疼痛,但只要一上手术台,“病人的利益高于一切”的思想,使他忘记了自己也是位病人。

3.乡卫生院院长先进事迹材料 篇三

写了人生可歌可泣的动人篇章，她曾多闪受到国家、省、市、县各级领导及部门的奖励表彰，连续两届当选××市人大代表。

绵薄之力，坚韧之心 却使一座倒闭破产的“四无”医院重展雄风。××乡卫生院由于种种客观和主观因素，在十几年前就已破产，房舍、设备、医疗器械被卖一空，医护人员各奔东西，连医院地皮也被私人占有，导致一个三万余人的大乡却没一个像样的医疗机构，农民群众“看病难”一直困扰全乡。这一切让土生土长的××村农家女××看在眼里，痛在心上，如何在卫生医疗上解于乡困，救 人于难，利民于病，防病于未然，她在没有政策允许，政府扶植的情况下，尽自己绵薄之力，发挥自己的一技之长，首先在××古城建起家庭式的“妇幼保健计生服务站”，以此来缓解××群众就医之急之难，她凭借赤诚热心，精湛医术，至诚医德，周到服务，一干就是十余年，很快赢得了××各村民众的认可和赞誉得到了××乡党委政府的肯定，引起了县卫生部门的重视，经过县卫生部门和当地政府考查认定，决定任××为××乡卫生院院长，一纸任命、一幅重担、一份责任沉甸甸地压在了她的肩上，她没有畏缩，没有推卸，没有怨言，而义不容辞地接过了任命，担起了道义，履行起职责，她一方面去县城、上市里、找部门寻找政策扶植和政府支持，一方面访亲求友借债贷款，几经努力，筹集资金四十多万元，在××沿街租赁了三亩地基，30余间房屋，购买了一辆急救车，又购买并安装了x光机，b超机，心电图等重要医疗设备，设立了内科、外科、牙科、妇产科、骨科、功能科、五官科等，聘任了十余名医护人员，形成了比较完善的医疗体系，基本达到了文秘杂烩网乡级卫生院的条件和要求，几年来，她一贯坚持了凡来住院就医的重病号，一律免费专车接送和体检，在收费上就低不就高，对特别困难的患者，做到少收费或不收费，对个别行走不便的患者送医药上门，同时，她还很好地完成了全乡卫生防疫、妇幼保健、防病治病等工作，使全乡“就医难”的问题基本得到了解决。

精湛医术，圣洁医德 促使××乡农民群众新农合“参合‘率在全县名列全茅。××同志担任院长以来，扎实工作，认真办事，在××乡产生了很大的影响。她积极响应大力宣传新农合政策，不辞辛苦，走街串户，使创办新型农村合作医疗的好处家喻户晓，人人皆知，农民群众的思想认识提高了，积极“参合”的自觉性增强了，使××乡群众“参合率”连续两年超过了90%，超额完成了上级下达的“参合”任务，有效地解决了全乡部分群众看不起病，住不起院和因病返贫等问题，使广大农民群众在实践中感受到新型农村合作医疗的优越性。

大胆探索，精心组织 使vct工作在乡镇卫生院喜结硕果。受到了省项目部、国家项目部的多次表彰，国家项目部官员杨凭给予了她高度评价，认为××在工作中认真总结经验，脚踏实地，在艾滋病防治工作中取得了非常显著的成绩，特别是她提出的“多米勒骨牌效应”（凡是遇到一个高危人群都要进行追根刨底，以发现一群高危人群，这样才能减少并预防艾滋病）应向全国推广。

4.卫生院院长交流材料 篇四

近日，我认真学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述和《河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告》等相关文件精神，聚焦“7.20”事件暴露出的决策落实、风险防控、为民宗旨、作风转变等方面问题，认真组织开展了“郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件”民主生活会，现结合×法院工作实际，就认识与反思交流心得体会。

“7.20”事件从表面看是应急不力、缺乏担当的问题，但从深层次看，是有关党组织和党员领导干部不讲政治、不听号令，没有压紧压实各级领导干部责任的问题，缺乏风险意识和底线思维，欠缺防范风险的能力的问题，更是没有全力保障人民群众生命财产安全，违背了以人民为中心的宗旨的问题，教训极为深刻，对每一名党员领导干部都有重大警示意义。

习近平总书记说：大灾大难是检验党组织和党员干部的时候，也是锻炼提高党组织和党员干部的时候，但我们更要学会安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。作为法院领导干部，要从以下几个方面统筹发展与安全，推动法院工作高质量发展。

一要严格贯彻上级部署，全面压实各方责任。

政法机关，政在法前。要牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，严格落实13710工作制度，推动中央及省委、市委及上级法院决策部署在全市法院条条落实、件件落地、事事见效。要落实好重大事项请示报告制度，把重大事项请示报告作为重要的政治纪律和政治规矩，切实强化思想自觉和行动自觉。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉聚焦服务大局，坚持党和国家事业推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里。

二要树牢风险意识、底线思维，坚决筑牢安全稳定防线。

习近平总书记强调“见兔顾犬、亡羊补牢，是为下策；积谷防饥、曲突徙薪，方为上策。”所以凡事从坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。要以开展“三零”创建为契机，加大矛盾纠纷排查化解力度，完善源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会综合治理机制，将矛盾纠纷止于未发、化于萌芽。要精准服务“六稳”“六保”，依法平等保护各类市场主体，以务实的司法举措有效激发市场活力，营造法治化营商环境，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要全力做好涉法涉诉信访专项治理工作，在提升释法析理工作实效、健全多元化解机制、加大信访源头治理、构建常态化信访工作制度上下功夫，着力防范化解信访风险。要切实加强法院安保力量建设，做好突发事件处置预案和物质准备，确保诉讼参与人和法院工作人员安全，确保国家秘密和审判秘密安全。

三要坚持人民至上，增强群众安全感幸福感获得感。

人民法院，以人为本，要始终坚持以人民为中心的发展思想，以牢固的公仆意识践行初心，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要贯彻总体国家安全观，立足审判职能，严厉打击暴力等危害人身安全的犯罪和电信诈骗等涉众型经济犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，增强人民群众安全感。加强民生司法保障，妥善审理医疗、劳动等涉民生案件，完善司法便民利民举措，全力统筹常态化疫情防控与司法办案，提高人民群众幸福感。深化司法责任体系和司法体制综合配套改革，加快构建科学合理、规范有序、权责一致的司法权运行机制，减少程序反复，减轻群众诉累，提高人民群众司法获得感。

四要增强斗争精神，力戒形式主义、官僚主义。

5.卫生局党委信息交流材料 篇五

党委信息工作座谈会经验交流发言材料

***卫生局

（2012年5月11日）

各位领导，各位同仁：

根据会议安排，我就区卫生局党委信息工作有关情况作一汇报发言。不当之处，敬请批评指正。

党委信息工作既是党委了解卫生工作重要途径之一，也是卫生系统向党委汇报工作，宣传贯彻当前卫生工作动态的重要渠道。今年以来，区卫生局党委信息工作在区委、区政府坚强领导下，坚持“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”工作方针，紧扣贯彻落实市、区“两会”精神，加快两化进程，构建**个**，推进“*一目的地”中心工作，力保信息渠道更畅、质量更高、报送更快，使我局党委信息工作得到显著加强。先后编发《**卫生动态》、《**医改》、《**食品安全简报》36期，向区委、区政府及上级主管部门报送信息130余条，通过四川新闻网、**日报、**卫生信息及**卫生信息等新闻外宣阵地，刊载我区卫生工作信息80余次（则）。《***卫生局“七抓”推进社会创新管理》、《**区综合防治结核病“六到位”》、《**区四举措开展医疗纠纷预防调处工作》等13篇（则）信息在省、市媒体发表。主要工作 —1—

突出抓好五个字。

一、抓好领导突出“早”

我局针对近年来卫生信息量少、质弱的现状，早在今年2月初，局党委就及时召开由各基层医疗卫生机构负责人、经办人员参加的信息宣传工作会议，认真总结前阶段信息宣传工作经验，重点查找信息宣传工作中存在的不足，研究部署加强的措施，落实全年工作任务。会议制定并下发了2012年卫生宣传通联工作意见，要求各卫生机构进一步明确“一把手”是信息宣传工作的第一责任人，坚持将党委信息工作放在重要位置，迅速组建机构，不断加大投入，努力形成人人关心、支持、参与的大宣传格局，努力促进宣传工作专业化、制度化、规范化、科学化。

二、抓好队伍突出 “强”

今年2月底，我局建立健全起由局党委副书记任组长，各基层医疗机构１名领导及1名经办人员为成员的宣传通讯小组。要求各单位切实保障卫生宣传工作投入，配置宣传工作必要的相机、存储盘等设备设施，为通讯员的写作、联络、培训、会议等工作提供必要条件，主动、及时的为通讯员提供有价值的撰稿素材。同时，加强与两办信息分管领导及经办人员的沟通，充分利用“**区卫生局”、“**区医改办”宣传群平台，强化内部人员沟通交流，促进提升，不断强队伍、提质量。

三、抓好主题突出 “新”

局党委确定在卫生管理、项目推进、医改进展等15个方面，—2—

大力宣传典型、关注民生，为党委信息提供新动向、新问题、新典型。切实做到把握一个主题，即“加快两化进程，建设五个自贡”； 按照一个要求，即“一个突破、两个创建、三个加快、四个完善、五个推进”，突出一个特色，即“抓服务，保健康，强发展，助跨越”；密切跟踪在建、续建项目的最新进展，医药卫生五项重点改革推进情况，卫生文化建设等重点工作，积极做好社情民意报送；最终努力实现一个目标，即“党委信息工作上水平，卫生事业发展上台阶”。

四、抓好调研突出“实”

为进一步提高党委信息工作水平，锻炼队伍素质，我局围绕卫生事业发展的亮点、重点、难点问题，确定在推进医改、艾滋病防控、妇幼保健工作、医院文化建设、结核病示范区创建及援助小金县纪实等6个方面展开调研，并由局领导牵头，相关人员组织写作小组开展工作。工作组广泛发动群众，认真听取基层干部职工和社会各界意见，初步形成《春风好借力、医改启征程——奋力促进**生事业发展迈上新的台阶》、《红丝带飘起来——**艾滋病防治工作纪实》等系列调研文章，使卫生信息队伍人员素质明显提升。

五、抓好运行突出“严”

建立健全区卫生局党委信息目标管理、信息审核、限时报送、考核奖惩四大制度，促进工作规范运行。一是目标管理制度。制定并严格执行卫生系统2012年信息报送工作考核办法，对各单 —3—

位（股室）下达信息报送目标任务分解表；二信息审核制度。上报信息务必把关审核，内容及时准确，新闻稿件坚持实事求是、客观公正，以积极正面宣传为主；三是限时报送制度。信息报送强调第一时间报送，坚持快编、快签、快印、快报，并做好审签存档工作；四是考核奖惩制度。将卫生宣传通联工作任务纳入各单位（股室）年终考核，信息工作实行报送与录用数量“双重”考核，年终根据完成实绩进行考评奖惩，并严格兑现。

各位领导，各位同仁，虽然我局党委信息工作虽然取得了一些进展，但与区委要求还存在一定的差距。我们将紧紧把握这次会议良机，认真学习好经验、好做法，按照会议要求，进一步改进和加强信息工作，努力开创卫生信息工作新局面。

6.卫生局经验交流发言材料 篇六

使群众充分享受卫生事业改革发展成果

兰州市人民政府

（2011年1月21日）

尊敬的各位领导，同志们：

2010年，我市确定了“围绕一个目标，贯穿一条主线，实行两个统筹，突出八项重点”的工作思路，一个目标就是切实降低医疗费用，让百姓得到实实在在的实惠。一年来，全市卫生工作在深入推进医药卫生体制改革，统筹卫生事业全面发展的同时，将降低医疗费用，解决群众“看病贵”问题摆在卫生工作的首要位置来抓，并取得了一定成效。下面，就我市在降低医疗费用方面所做的工作作简要汇报。

一、主要工作及成效

（一）实行目标管理。市政府将降低城乡居民医疗费用列入卫生行政部门的目标管理。2010年，市属6家医院平均住院费用和门诊费用在2009年基础上增长2%，扣除物价上涨因素，与2009年基本持平。市二院平均住院费用和门诊费用在2009年基础上下降了4%。县、乡医疗机构人均住院费分别由2009年的2514.15元和770.67元下降到2010年的2412元和766元，分别下降5％和0.5％。

（二）做好两个统筹。市政府印发了《兰州市新型农村合作医疗市级统筹实施意见》和《兰州市新型农村合作医疗门诊统筹实施方案》等9个配套文件，全面开展新农合市级统筹和门诊统筹工作。全市新农合人均筹资标准提高到160元，乡、县、市级医疗机构报销比例分别提高了5%、10%和5%，乡、县、县级以上医疗机构住院费用报销比例实际达到62%、49%和39%，其中市级医疗机构报销比例提高到43%。

（三）实行八项举措。一是推行临床路径管理，实行住院病人单病种限价。二是实行药品集中招标采购，统一配送，降低采购成本。三是规范处方管理，促进合理用药。四是建立并实施了同级医疗机构医学检验、医学影像检查结果互认制度。五是实行全省门诊病历通用制度，积极开展网上预约挂号工作。六是积极落实济困病床和医疗救助制度，共为225名患者减免费用35.85万元。七是推进院务公开工作，完善医疗费用查询系统，向患者提供门诊费用日清单和住院费用日清单。八是实行医务人员“四个排队”制度和医疗机构“八个排队”制度，对排队结果分析评议并排名通报，将评估结果作为对医疗机构、医务人员考核及不良业绩记录的重要依据。

（四）加快中医药发展。把发挥中医药“简、便、验、廉”的优势作为降低医疗费用的有效举措来抓。一是积极开展中医特色创建活动，创建中医特色乡镇卫生院17家、中医特色社区卫生服务机构6家、市级中医特色专科5家。二是强化综合医院和基层医疗机构的中医药服务能力建设，市、县区综合医院中医科床位数均达到5%以上，90%以上的基层医疗机构能够提供中医药服务。落实了新农合中医药住院起付线降低20%、报销比例提高10%的优惠政策。三是在榆中县开展了地产中草药和中医适宜技术治疗常见病试点工作，将地产中草药全部纳入新农合报销范围。四是争取专项资金134万元，为基层医疗机构配备了部分中医适宜技术设备，提高了基层中医药服务能力。

（五）落实基本药物制度。市政府成立了兰州市药品和医用耗材集中采购配送领导小组，出台了《兰州市药品集中采购配送管理办法（试行）》，招标确定了4家药品配送企业。从2010年6月1日起，启动了国家基本药物制度，政府举办的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和部分村卫生所落实了基本药物制度，基本药物实行了零差率销售，并将基本药

物全部纳入新农合报销范围，报销比例比非基本药物提高了10%。实施半年来，城乡居民仅药品费用方面少支出达160万元。

（六）推进基本公共卫生服务均等化。一是组建了市级健康教育宣讲团，深入开展了健康教育“进机关、进家庭、进社区、进学校”活动，着力提高城乡居民健康意识和自我保健能力。二是强化了各级医疗机构的公共卫生职能，开展了就诊病人疾病谱排序工作。三是全面完成了国家九项基本公共卫生服务和六项重大公共卫生服务。全市建立城乡居民健康档案140.6万人，为65岁以上老年人健康检查15.1万人，3岁以下儿童健康管理服务65796人，孕产妇健康管理服务24246人，登记管理糖尿病患者30588人、高血压患者80028人、重症精神疾病患者2328人，补种大学生和15岁以下人群乙肝疫苗18万人次，为1000名贫困白内障患者免费实施的复明手术超额完成1272例，建成农村无害化卫生厕所6500座。

（七）完善医疗卫生服务体系。在农村，采取对口支援、设备配置、县乡村一体化管理等多种方式，着力提高乡村医疗机构的服务能力，形成了小病不出村（乡）、大病上医院的就医格局。2010年共投入资金467.59万元，为乡镇卫生院和村卫生所配置了41类基本设备。市上安排300万元资金解决了部分乡镇卫生院基础设施建设欠账问题。在省卫生厅的支持下，为66个乡镇卫生院配备了71辆“120”急救专用车辆。市属三级医院选派业务骨干27名支援县区医院，县区医院选派业务骨干115名支援乡镇卫生院。在城市，累计建成238家社区卫生服务机构，实现了每个街道有1家社区卫生服务中心，每个社区有1家社区卫生服务站的目标。同时，将133家社区卫生服务机构纳入医保定点，实行“一降八减免”的惠民活动，减免挂号费、诊查费、氧气吸入、注射费、清创缝合、换药、物理降温、雾化吸入8项基本医疗收费。仅此一项，2010年减免城市居民医疗费用287.3万元。

（八）加大对卫生事业的投入。2010年，全市争取国家和省上对卫生事业的投入2.04亿元，市、县区财政投入3.94亿元。“十一五”期间，全市用于卫生事业的投入达19.87亿元，与“十五”期间相比，增加了12.75亿元。“十一五”期间，全市用于卫生基础设施建设方面的投资达4.6亿多元，是“十五”期间的3倍。目前，全市综合医院的床位补贴达1.02万元、专科医院达1.06万元，市级医院基础设施建设、设备购置、人才培养大部分由财政支付，离退休人员经费由市财政全额拨付，乡镇卫生院人员工资实现了财政全额拨付。

二、下一步打算

在深化医药卫生体制改革的同时，我们将始终把降低医疗费用，解决群众“看病贵”问题摆在突出位置来抓。一是进一步完善医疗卫生服务体系建设。重点加强县级医院能力建设和社区卫生服务机构、乡镇卫生院内涵建设，提高基层医疗救治能力，引导群众在基层医疗机构就诊，减轻就医负担。二是落实好国家基本药物制度。市、县两级医院按规定配备国家基本药物并优先使用，乡镇卫生院、政府举办的社区卫生服务机构、村卫生所全部配备和使用国家基本药物并实行零差率销售。进一步规范基本药物的招标采购，最大限度降低采购成本。加强合理用药管理，引导和规范基层医务人员用药行为。三是科学制定人均门诊费用和住院费用控制指标。把市属医院床位补贴的20%用于落实降费措施以奖代补经费，用行政和经济手段督促医疗机构控制医疗费用的不合理增长。四是着力提高医疗保障水平。在做好新农合市级统筹和门诊统筹的基础上，进一步提高筹资水平、住院费用报销比例，扩大门诊统筹实施范围，启动省级医疗机构直报工作，降低省级医疗机构医疗费用。五是大力发展中医药事业。在三县和农村人口较多的区推广实施地产中草药治疗常见病工作，提高各级各类医疗机构的中医药服务能力，探索实行中医药全额报销制度。六是努力提高公共卫生服务

水平。重点加强健康教育，提高群众的防病意识和自我保健能力。全面做好国家基本和重大公共卫生服务项目，着力促进公共卫生服务均等化。

7.卫生院院长交流材料 篇七

（**县卫生局）

2011年我县卫生工作在市卫生局和县委县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，医药卫生体制改革稳步推进，医疗卫生服务体系不断健全，医疗卫生服务能力全面提升，突发公共卫生事件得到有效应对，各项卫生工作有序开展，现重点就医药卫生体制改革、公共卫生服务、卫生服务能力建设等相关工作开展情况简要汇报如下：

一、创新开展新农村合作医疗。

截止2011年2月28日，全县参合223725人，参合率96.3％，共筹集新农合资金5145.67万元，2007-2010年度累计结余统筹基金818.5万元。全县1-5月可用统筹基金为1959.45万元，已使用1606.75万元，全县统筹基金使用率占同期可用统筹基金的82%，结余统筹基金352.7万元。各项指标显示我县新农合工作运行良好。

为适应新医改形势和任务要求，推动全县新农合工作向经验型和制度化转变。创新的开展以下几项工作。一是实行补偿费用总额控制。为确保新农合基金安全，我县实行了住院费用总额预付制。在提取结余基金后，将统筹基金对县乡两级定点医疗机构预算使用。对县、乡两级定点医疗机构，综合考虑前三年实际补偿金额、业务收入水平、参合人口数量以及卫生院的性质（中心、一般、非乡镇所在地卫生院）等各种因素，实行费用总额预付制。二是实行单病种手术药品费用限价控制。为控制手术病人不合理用药，经多方调研，将 14 种手术的药品费用纳入了限价管理范围。同时规定，限价管理的单病种手术如有合并症和严重并发症，必须上报申请，经县农医局核实，也可纳入

住院补偿范围。限价管理后，14 种手术的药品费用均下降了 30% 以上。三是实行普通病人日最高药品费用控制。除危重和手术住院病人外，普通住院参合病人的药品费用，乡级定点医疗机构要控制在每人日最高100元以内，县级定点医疗机构要控制在每人日最高150元以内。特殊情况，经治医生要填写《新农合住院病人增加用药申请审批表》，经院领导审批，并报县农医局备案检查。四是实行乡镇农医所工作人员绩效考核和激励机制。为明确职责、规范工作，充分调动农医所工作人员的积极性，建立了《乡镇农医所工作人员绩效考核和激励机制工作方案》。每年县财政在解决农医所工作经费的同时，安排5万元专项经费奖励农医所每位工作人员，由县农医局根据考核结果发放至个人，通过建立绩效考核和激励机制，推进乡镇农医所工作规范有序开展。

二、扎实推进基本公共卫生均等化服务。

根据上级下达的任务指标，我县农村居民健康档案、慢性病管理等九项基本公共卫生服务和儿童白血病、先天性心脏病免费救治等重大公共卫生服务项目均开展顺利，各项工作均完成或超前完成任务指标。我们在实施基本公共卫生服务均等化工作中采取多项措施和做法确保项目顺利开展。一是加强组织机构建设。成立项目领导小组、技术指导组，切实加强对基本公共卫生服务均等化工作的组织领导。二是制定完善实施方案。规范项目管理，明确具体工作目标和工作责任，进一步规范基本公共卫生服务项目管理工作。三是加强培训，提高素质。组织人员逐级对各医疗卫生单位、村卫生室的相关工作人员进行居民健康档案、健康教育等9大项公共卫生规范知识的系统培训，使相关人员尽快全面熟悉项目内容和工作流程。四是多渠道宣传，营造

舆论氛围。我们除通过张贴宣传画发放宣传单的形式外，我们还在在县电视台开设了“健康**”专栏，利用**新闻时间结束后的时间每周三次播放健康教育知识和国家医改政策，在各医疗机构的门诊、输液大厅用DVD电视播放《健康365》、《中国公民健康素养66条》等健教宣传片，让广大城乡居民接受健康健教育知识以及充分了解自已能够享受到的基本公共卫生服务内容，切实营造浓厚的舆论氛围。五是强化业务指导工作。县卫生局成立了专家指导组，负责全县公共卫生服务均等化工作技术指导，多次深入卫生院和乡村第一线，纠正基层工作中存在的问题和不足，保证了公共卫生服务均等化工作规范开展。六是全面推行公共卫生服务工作绩效考核。制定了乡、村公共卫生服务考核方案和评定标准，按照“钱随事走”的原则，落实绩效考核和补助费用挂钩，做到了激励先进，鞭策后进，使全系统公共卫生服务工作呈现出个个创先争优的良好局面。七是充分发掘县、乡政府资源。通过主动汇报沟通，让当地政府领导充分认识到新医改、公共卫生服务是一项群众获得实际利益的重大民生工程和民心工程，政府的高度重视使得基层医务人员在进村入户时得到村、组干部的大力支持和配合，提升了工作效率和质量。八是结合临床工作，开展慢病普查。各基层医疗卫生单位门诊诊疗中，对本辖区35岁以上城乡居民全部进行血压测量，在征得患者同意得前提下，以优惠的价格进行血糖简称，通过此种措施，大大提高了高血糖、高血压病人的发现率。

三、全面落实国家基本药物制度。

在2010年5所乡镇中心卫生院实施国家基本药物制度的基础上，14所一般卫生院于2011年1月1日起全面实施国家基本药物制度，率先在全市实现全覆盖，所有药品（含非基药）实行零差率销售，药

品统一网上采购、统一配送，目前使用国家基本药物提高补偿比例、药事服务费等工作均步入常态。经监测统计，我县基本药物的使用品种和金额中心卫生院基本控制在药品收入的70%以上，一般卫生院控制在80%以上。实行基药制度后乡镇卫生院药品价格明显降低，人均门诊药品费用、日均住院药品费用与去年同比下降18％和16％，门诊人次明显上升。

四、着力加强基础设施建设，一是争取国债资金1650万元启动建设的**县人民医院外科住院综合楼建设项目，估算总投资额为2500万元，建筑面积为10183.7平方米，目前工程进展顺利，预计在今年11月底主体完工。二是县卫生局每年从全县19所乡镇卫生院业务收入中提取5%建立乡镇卫生院事业发展基金，统筹用于乡镇卫生院建设，在目前基层医疗卫生单位实行新财务制度的背景下，基金的建立尤具重大意义，2010年我们利用基金完成了柏岩、枫林两所卫生院门诊综合楼的建设，2011年利用基金建立了覆盖全县的卫生信息综合服务网络平台，并计划启动弹前、潞田两个乡镇卫生院门诊综合楼建设项目。乡镇卫生院事业发展基金对改善我县乡镇卫生院基础设施，提升卫生服务能力具有重要的意义。

五、强化优化卫生人才队伍。

一是通过主动与政府部门和政府主要领导沟通汇报，卫生系统人才队伍建设得到县委县政府的高度重视和大力支持，2010年县人民医院、县中医院分别增加编制数52个和60个，为两院的进一步发展奠定了坚实的基层。2009年以来我们通过公开招考、护士转编、“三支一扶”、执业医师招考等形式等共招聘卫生专业技术人员182人，减去同期退休、外调等因素的影响，卫生系统在职人数与2009年同期相比

净增122人。2011年在乡镇卫生院已超编运行的情况下，仍征得政府部门同意，通过公开招考和“三支一扶”分别增加10名、6名专业技术人员。政府部门的大力支持在相当程度上有效的缓解了卫生系统专业技术人员短缺的问题。二是针对我县卫生人才紧缺的情况，我们提出数量不足质量补的口号，通过学历教育、继续教育、学术交流、进修学习以及县卫协会组织的学术论坛等形式促进医务人员专业素质的提高，通过全科医师培训、中心卫生院院长培训、医技人员培训、妇产科人员培训、乡村医师培训，农村卫技带头人培养等方式优化卫技队伍结构。

六、积极创建全省农村卫生工作先进县

为全面提升我县农村卫生工作整体水平，县政府决定从2010年11月起至2011年底，在全县开展创建全省农村卫生工作先进县活动(后简称“创先”)，卫生局作为“创先”主要责任部门，根据政府《实施方案》要求，积极开展“创先”工作，成立“创先”工作领导小组和办公室，从各医疗卫生单位抽调5名高素质专职人员负责“创先”办工作，为办公室专门配置了电脑，打印机等硬件设施，并先后多次组织相关人员到已开展“创先”工作的兄弟县市学习取经。制定下发了创建方案和精确到天的工作进度表，与各医疗卫生单位签订了创建责任状并明确奖惩措施，各相关责任单位积极组织动员，对照“创先”活动评选细则，对多年所做的农村卫生工作进行疏理、总结、完善，“创先”活动的开展有力的促进了我县农村卫生工作；一是促使政府加大对农村卫生投入，落实农村卫生事业补助政策，增强了政府对新农合惠民、公共卫生服务、农村医疗队伍建设等工作的支持力度。

二、健全了农村卫生服务网络，完善了农村服务功能，强化了农村卫生工

作管理。

七、倾力打造区域卫生信息综合服务网络平台

区域卫生信息平台建设是新医药卫生体制改革的一项重要内容，对建立覆盖城乡居民基本医疗卫生制度，实现区域内医疗卫生资源整合利用，规范医院管理和城乡居民建立规范化电子健康档案、获得便捷的医疗和公共卫生服务、医保费用及时结报具有重要的意义，今年年初我们在没有上级项目资金支持情况下，多方自筹资金70余万元建立覆盖20家基层医疗卫生单位的区域卫生信息综合服务网络平台，目前基本公共卫生服务系统已全面投入运行，在建立城乡居民电子健康档案等公共卫生服务均等化工作中取得良好的效果，医院管理系统正进行试运行和人员培训，预计8月底将投入正式运行。

八、科学规范乡镇卫生院手术分级管理

由于当前乡镇卫生院主要职能逐步向公共卫生服务转变，同时考虑到乡镇卫生院医疗技术力量和医疗设备水平整体较低且参差不齐以及当前医疗大环境不断恶化、医疗纠纷日趋蔓延的现状，在乡镇卫生院开展手术分级管理具有重要的现实意义，我们以《关于印发江西省医疗机构手术分级管理规范（试行）》的通知》（赣卫医政字【2010】60号）文件为蓝本结合其它已开展手术分级管理省市的作法，在多次召开乡镇卫生院院长和医务人员座谈会，广泛征求各方面意见的基础上，初拟了《**县乡镇卫生院手术分级管理规范（草案）》，《规范》根据各乡镇卫生院性质（中心、一般）、医疗设备水平，手术医师卫生技术资格、是否配备专业麻醉医师等各种因素确定其开展手术的级别和手术科目，并实行年度审批制度，根据各院当年手术开展情况（是否出现医疗事故）、卫生技术人员变化、设备的更新等各种情况对手术科

8.卫生院院长交流材料 篇八

加强成本管理，提高医院两个效益

普兰店市第二人民医院

各位领导、同志们：

近年来，特别是2012年，我院在卫生局正确领导下，以卫生局软环境建设“四个降低”，特别是“费用控制”为抓手，克服设备落后，人员短缺，医疗市场竞争激烈等困难，以加强医院成本管理，突出内涵建设，做到优质、高效、低耗。在人员工资等刚性支出逐年加大的情况下，保生存、求发展，取得了一定的成绩。医院整体收入由2011年的3700万元增长到2012年的4400万元；药占比例由2011年的63%下降到2012年的53%；卫生材料的收消比例由2011年的6.5︰1提高到2012年的8︰1，取得了社会效益和经济效益双丰收。现将医院近年来加强成本管理，提高两个效益的几点做法和大家做以交流。

一、抓科室成本核算，向管理要效益

科室成本核算是医院成本管理的基础。自2011年末以来，医院就初步建立了全院全员互相配合的成本核算系统。由核算小组对全院各科室实行量化考核，提倡节约，反对浪费，增强了全员的成本意识。

1、严格科室卫生材料和物资的管理，采取以收定支核算办法。根据核定的科室收消比例，由专人对科室进行核算工作。2012年全院各科室平均卫生材料收消比例由2011年的6.5︰1增加到8︰1，年平均降低卫生材料消耗5%，全年节省卫生材料成本50万元。由于

节约意识的增强，医生办公室随便乱放的化验单、病历纸和处方少了。2012年仅此一项就节约印刷品消耗1万元。

2、临床科室实行单病种费用控制，开展临床路径管理，降低医疗成本，减轻病人负担，使医院两个效益实现双赢。目前，纳入临床路径管理的有急性阑尾炎、结节性甲状腺肿、股骨干骨折、高血压脑出血、颅骨骨折、急性心肌梗死、计划性剖宫产和儿科支气管肺炎8个病种。实施一年来，效益显著。2012年全年收治8个病种病人362例，比2011年增加82例，次均费用3800元，比2011年降低500元。

3、后勤保障科室实行“内部支票”管理。总务、洗衣房和供应室等科室根据工作特点，制定单项劳动服务价格，内部支票结算，年末平衡，奖勤罚懒。虽然还没有和工资挂钩，但对后勤保障服务创新迈出了一大步。通过内部支票管理，充分调动了后勤人员服务热情和节约成本意识，工作主动性和积极性进一步提高。

二、提高设备利用率，向设备要效益

1、为克服设备资金投入不足的问题，医院打破科室限制，把呼吸机、监护仪、除颤仪等设备实行各科室联合使用，哪里需要就集中到那里，充分提高了设备的利用效率。

2、针对空白项目，按计划引进设备。如2010年CR系统的引进。CR与DR相比收费标准差距不大，但设备投入成本差距较大。所以，医院在论证时选择低成本的CR，每年为医院增加收入60余万元。2012年引进的化学发光分析仪选择的是厂家免费投放的产品。虽然试剂价格略高（占收费标准40%），但是投入后，不但节省资金成本，又给

医院每年带来200多万元的收入。

三、加强卫生材料管理，向低成本要效益

1、严把卫生材料采购关，实行招标采购管理。根据临床使用信息，确定每种卫生材料品牌和规格，由3-5家经销商投标询价，最低价格中标。截止2012年末，所有299个品种都完成了定品牌、定规格、定价格、定经销商。从源头上保证了卫生材料的高质和低价。

2、合理计划，压缩库存周期。截止2012年末，299个品种库存周期都被压缩在30天内。减轻了医院资金压力，避免了过期报废等问题。对于一次性卫生材料，医院是采取能不用则不用的原则。如一次性气枕属于不收费项目，医院正逐步用普通糠枕来代替。

四、实行绩效激励机制，向改革要效益

我院为了坚持做到“按劳分配、效益优先、兼顾公平”的原则。建立适合我院科学发展的绩效激励机制：

1、根据各科室不同情况，科学的制定出各类考评标准,以工作量为主、经济指标为辅的考评指标体系，把提高效益的每一个环节落到实处。我院对放射线科、CT科、检验科率先实行了绩效激励机制的改革试点。截止2012年末，各科室的经济效益连续两年增长20%。为我院整体经济效益的提高做出了重要贡献。

2、按护理人员的工作量，实施绩效奖金激励办法。通过细化能够促进护理人员不断提高护理质量水平，实现医院可持续发展的目标。我院根据工作实际，还制订了《质量与服务满意度考评办法》，根据考评结果和奖惩意见确定每位护理人员的考评分，考评分作为奖

金分配的重要依据。我院内科、外科两大科室的护理人员承担了我院大部分的护理工作，我院通过考评分标准，按月对这两个科室的每位护理人员给予基数为400元的绩效奖励。工作量越大，奖励越高，大大提高了护理人员的工作积极性。

加强成本管理，提高两个效益是医院得以生存和发展的基础。正确处理降低成本和提高技术水平的关系，正确处理医疗成本和医疗质量的关系，正确处理经济效益和社会效益的关系，是我们日常工作所面临的难题。但我们相信，随着医药卫生体制改革的不断深入，公立医院改革经验的不断积累和创新，医院成本管理的最终目标就一定会实现，那就是用最低廉的费用提供最优质的医疗服务！

9.卫生院院长交流材料 篇九

妇幼健康关系到三分之二人群的身体健康和生命安全，是构建和谐社会的基础；妇幼保健工作是满足妇女儿童保健需求的有效途径。当今社会正处于经济转轨、社会转型、人口转变的发展阶段，伴随医疗卫生服务体系为适应市场经济体制进行调整的关键时刻，如何更好地保障妇幼人群——传统社会保障体系中的边缘人群——的健康，给妇幼保健事业的发展提出了新的挑战。我省从以下几方面进行了探索，主要的做法和体会是：

一、优化妇幼保健事业发展的外部环境 提高认识，加强领导，加大投入是妇幼保健事业发展的社会保障。

（一）提高认识，明确妇幼保健工作在社会事业发展中的重要作用。孕产妇死亡率和婴儿死亡率是卫生工作整体水平的集中反映，也是反映一个地区经济社会发展的综合性指标。妇幼保健事业的公共卫生属性，在体现社会共享性、公益性，体现政府的公共服务意识方面具有镜面效果；在提高劳动力素质、促进经济社会发展，保障儿童健康、落实人口政策方面具有基础作用。我省各级党委、政府充分认识到妇幼保健工作的重要性，加强管理和建设，转变发展观念，创新发展模式，服务模式，建立和完善工作机制，推动了妇幼卫生工作的长足发展，为和谐社会建设做出了积极的贡献。切实保障了广大妇女儿童的身体健康、生命安全和健康权益，提高出生人口素质，促进妇幼保健事业与广东的经济社会协调发展。

（二）加强领导，落实政府在妇幼保健事业中的主导作用和公共责任。我省妇幼保健事业不仅明确纳入妇女儿童事业发展的统一规划，而且纳入区域经济社会事业发展规划中统筹部署，2002年，省委、省政府组织 “十项民心工程”，其中就包含“母婴安康工程”的重要项目。近年来我省将妇幼保健经费纳入公共财政的优先领域，妇幼保健经费逐年增加，2005年全省财政性妇幼保健经费达1.48亿元，比2004年增长3.6%。一些地区将婚检、贫困孕产妇住院分娩等妇幼保健基本服务项目纳入政府买单范畴，流动人口享有与户籍同等的妇幼保健服务，不仅保障了妇幼卫生公共产品的优先提供，还倾力改善了妇幼保健服务的公平性和可及性。

（三）加大投入，努力建立制度化、递增式妇幼保健经费投入机制。我省财政逐年增加妇幼卫生投入总量，调整投入结构，由“定额”补助逐步向“定项”补助过渡，并通过建立绩效评价，使有限的资源发挥最大的效益。为加强省级妇幼保健技术指导中心的建设，省财政核拨的人头经费2002年由90个增加为110个，省妇幼保健院享受的定额补助高于一般专科医院，仅次于全公共卫生属性的CDC，随着业务拓展，计划投资2.3个亿，异地新建省妇幼保健院的计划正在实施过程之中。为统筹我省不同地区妇幼保健事业的协调发展，省级财政从2003年起，安排农村妇幼保健专项支持粤东、粤北、粤西欠发达地区14个市的县级妇幼保健机构。2003年，在我省孕产妇死因别分析的基础上，省财政投入1000万元农村妇幼保健经费为20间偏远山区的县级妇幼保健机构配备了救护车等急救运转设备，着力解决产妇住院分娩的交通问题。2004年，省财政投入2300万元补助46家县妇幼保健机构进行建设和装备，改善服务环境。2005年，针对正在改、扩建的32家妇幼保健机构，省财政又分别给予每间50-80万的支持，持续的资源注入有力地提高了基层产、儿科基础设施水平，改善了妇幼保健服务条件。

二、整合妇幼保健事业发展的内在动力 进一步完善妇幼保健的依法管理、依法服务体系，创新工作机制是推动妇幼保健事业发展的内在动力。

（一）改革妇幼保健管理路径。十五期间，我厅先后制定了《广东省卫生厅产前诊断技术管理实施细则》等5个规范性文件，出台了新生儿疾病筛查及产前诊断类的14个配套技术规范，《广东省助产技术服务基本标准》等7个母婴保健技术质控标准。一方面转变管理理念，从行政管理向公共服务转化。在出台各项母婴保健有关的管理政策之时，充分考虑管理对象的需求，强调制度、规范的约束，减少行政、人为因素的干预。为进一步省级母婴保健审批许可项目的公正、公开、公平，将其纳入省卫生厅卫生行政审批电子监察系统，实行统一受理、网上审批。另一方面，转变管理手段，从监管转向质控。通过统一技术规范、质控标准，进一步完善了妇幼保健技术服务单位的内部质量控制，并通过定期组织行业质量控制，简化母婴保健技术的校验制度，切实提高母婴保健技术服务水平。

（二）建立健全妇幼保健服务网络。一方面以妇幼保健机构为龙头，以城市社区卫生服务和农村基层卫生服务为依托，建立起覆盖城乡、功能完善、分工合理的妇幼卫生管理与服务体系，并通过项目管理的方式加强纵向联系，建立了妇幼卫生信息监测、新生儿疾病筛查、危重新生儿院前急救等高效运转模式。另一方面，以综合性医院为补充，加强专项技术的指导，建立起以省人民医院牵头的先天性心脏病防治协作组织，以南方医院地贫协会牵头的地贫防治网络。同时，加强妇幼保健机构与综合性医院的合作，体现防治结合，预防为主的服务理念。为降低孕产妇新生儿的死亡率，通过项目管理的方式组织妇幼保健机构建立高危孕产妇、新生儿监护中心，人民医院设立高危孕产妇新生儿救治中心，双中心管理。

（三）创新妇幼保健工作机制。一方面，强化部门联动，齐抓共管的工作模式。妇幼保健作为一项面向群体的工作，通过社会各部门的联动往往取得事半功倍的效果，也有利于营造全社会关注妇幼健康的氛围。联合妇联举办群体性面对面宣传活动，联合公安加大非法行医和地下接生的打击力度，配合计生部门加强“两非”管理、落实计划生育政策。另一方面，加强妇幼保健对口帮扶，统筹区域协调发展。组织了省内经济较发达的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等市的19家（省、市、区级）妇幼保健机构分别对口扶持经济欠发达的韶关、河源、梅州、汕尾、清远、潮州、揭阳等21家（市、县级）妇幼保健机构，结成21对帮扶对象，通过人员进修、技术指导、专科建设、巡回医疗、机构管理、设备调剂、资金支持等多种形式，切实为经济欠发达地区提供人才培养机会和经济技术扶持。

三、采取项目管理解决重点、难点问题 我省部分经济欠发达地区的农村，特别是山区县，经济基础薄弱，卫生条件较差，妇幼保健工作亟待加强；同时，我省又是流动人口大省，农村地区和流动人口密集地区一直是我省妇幼保健工作的重点和难点。我厅以项目管理为策略，不断致力于保障农村和流动人口妇女儿童享有健康权益，以体现社会服务的公平性、公共卫生产品的普惠性。

（一）实施母亲安全项目。以推广住院分娩、提供人性化服务为主线，分类指导为原则，因地制宜推广住院分娩纳入农村新型合作医疗保障范畴、低收费分娩包干制等措施，积极推动工程的开展。2005年农村住院分娩率提高到81.85%，全省新生儿破伤风发病率下降至0.15‰，全省孕产妇死亡率下降到17.44/10万，婴儿死亡率下降到8.09‰，全省乡镇卫生院产科服务水平和县级医疗保健机构急救能力明显提高。

（二）开展出生缺陷干预项目。针对近年来全省婚检率下降的状况，我省广泛组织了“尊重生命尊重爱”为主题的婚前保健知识宣传活动，营造自觉接受婚前医学检查的社会氛围。深圳、佛山、广州等有条件的地方先后尝试免费婚检，试点地区，婚检率从大幅提高，部分地区提高到到50％以上。同时，规范遗传咨询、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查等工作，逐步完善出生缺陷的二、三级预防体系。针对我省排名前三位的出生缺陷病种，我省逐步建立起以单病种综合防治为切入点的特色平台开展干预：以地贫协会青年志愿者宣传机制，与媒体报道、地贫病友联谊会、地贫协会网站等多种宣传手段相结合，动员社会力量综合防治地贫；以先心监测网为媒介提高先心病综合防治水平；以“微笑列车”（又名“晨光行动”）为契机为唇腭裂患儿创造康复机会。

10.珙县卫生人才交流材料 篇十

珙县人民政府(2010年2月25日)

各位领导，同志们：

人才是卫生事业发展的源泉，构筑一支高素质的卫生人才队伍是加快卫生事业发展的一项重要工作任务。近年来，珙县全面贯彻落实科学发展观，本着“育才我用，量才实用、真才活用、外才留用”的原则，突出重点领域和专业特色，以培养、吸引、用好、留住人才为主线，强化保障体系、创新培养模式、完善激励机制，多举措加强卫生人才队伍建设，着力提高卫生人才的服务技能和综合素质，促进全县卫生人才队伍全面、协调、可持续发展，基本实现县域医疗服务水平大大提升、卫生事业经济效益与社会效益稳步提高的预期目标，切实推动了珙县卫生事业的健康快速发展。我们的主要做法是：

一、建立保障体系，确保卫生人才建设顺利推进 珙县县委、县政府高度重视卫生人才工作，把卫生人才建设作为卫生工作的重中之重，着力建立可持续发展的工作保障体系，以人才促事业，以人才促发展。

一是加强领导。将卫生人才队伍建设纳入卫生事业发展规划和经济社会发展总体规划；专门成立卫生人才工作领导小组，由县政府分管领导担任组长，并建立相应组织机构负责具体工作。

二是落实经费。制定了《关于加强卫生人才工作促进卫生事业发展的实施意见》，同时明确经费投入：由县财政每年安排专项经费15万元用于卫生人才队伍建设和高层次卫生人才的

培养、选拔和引进工作；要求医疗卫生单位筹集业务总收入的1%建立人才建设专项基金。

三是制定规划。在区域卫生规划中，对卫生机构、人员等进行重点科学规划、合理安排；在深入调研，科学分析的基础上，编制完成《珙县医疗卫生事业人才队伍建设中长期战略规划（2009年－2020年）》。

二、创新培养模式，着力提高各类卫生人才综合素质

（一）实施业务培训计划

近年来，我县坚持每年制定年度卫生从业人员培训计划，财政安排落实相关经费，统筹开展和举办各类医疗业务培训工作。各医疗卫生单位根据单位实际，有计划地选派人员外出进修学习，不断提高服务技术水平。2009年，我县共派出一年以上进修学习的医卫人员32人，中短期培训共1300多人。

（二）鼓励参加学历教育和职称考试

我县制定了学历教育和执业资格、技术职称考试奖励政策，对取得高一级学历和执业资格、晋升职称的人员给予奖励，并在对单位综合目标考核中予以加分奖励，鼓励卫技人员参加医学学历教育和职称考试，提高在职人员学历水平和专业技术水平。2009年，全县医卫人员学历水平保持一定比例上升，通过在职、脱产学习，取得中专、大专、本科和研究生学历人员65名，取得执业资格、晋升专业技术职称70多人。

（三）主动搭建技术合作平台

一是珙县人民医院与解放军总医院第二附属医院(原北京309医院)、四川省人民医院、三医大新桥医院签订技术合作、技术帮扶协议。自2001年以来，北京309医院先后派遣医疗队10批、31名专业领域专家教授来我县开展业务带培活动；接收我县医务人员进京免费进修学习60多人次。

二是珙县中医院与四川大学华西医院建立远程教学、会诊网络平台，每周开课2次；并与宜宾市第二人民医院建立合作关系，引进电子病历系统，大大提高了诊疗效率。

（四）有效实施“上挂下派”制度

建立后备干部和人才库，在基层医疗卫生单位选送干部到县卫生局机关或上级医疗机构“上挂”锻炼、在县级医疗卫生单位选派干部到农村基层或社区卫生服务中心管理岗位锻炼；开展县级医疗卫生岗位专业技术人员晋升中高级职称到乡镇卫生院或社区卫生服务中心服务工作和“医疗专家送医到村”、“乡村流动医院”等“卫生下乡”活动，使乡镇卫生院的综合管理得到进一步规范、技术水平得到进一步提高、经营状况得到切实改善，为基层群众提供了更便利的医疗服务，促进了全县卫生工作的良性发展。近三年来，我县基层医疗卫生单位上挂县级部门锻炼学习15人，县级医疗卫生单位下派到中心卫生院、乡镇卫生院任院长职务12人，实现基层医疗单位“扭亏为盈”5家，派驻到基层医疗单位服务医务人员30多人，参加巡回医疗医务人员200多人次，为群众节约直接医疗费用支出30余万元。

三、多途径引进人才，着力解决卫生人才短缺问题 由于我县医学专业人才匮乏，加上一些医学专业人才的不同程度流失，使我县医药卫生人才时有短缺。特别是在人才流动自主、市场经济活跃的背景下，如何搭建好引才平台、吸纳各类人才特别是医学专业人才志愿加入我县卫生队伍、壮大我县卫生人才队伍、切实解决急需技能人才的短缺，一度成为我县卫生事业发展最迫切需要解决的问题。我县县委、县政府多次召集专题会议研究卫生人才发展战略，制定引才方案，将引进人才工作作为一个系统工程来抓紧抓落实。

一是招聘人才壮大队伍。参照招商引资工作的经验，制定出台招引专业卫生人才的优惠政策，增强县外专业卫生人才来珙县创业的吸引力，引才聚才。除县上集中派出工作组到专业大专院校主动邀引卫生技术人才外，近年来，通过召开人才交流招聘会、面向社会公开招考等方法，共引进卫生专业大学生30人、聘入专业技术人员60多人。另外，对医疗卫生单位所需的紧缺技术人才，通过“灵活就业”方式，先由医疗机构安排实习或试用，期满表现优秀的，参与公开招考转聘为正式职工，以此及时补充医疗卫生单位有执业资格和专业技术的人员。截至目前，全县各医疗单位聘用具有执业资格的医师、护士以及影像、检验等专业技术人员已达200多人，其中2009年聘用50余人。

二是引进人才提升实力。近年来，根据卫生人才普遍紧缺的现状，由卫生部门牵头、国家财政补贴、向社会招聘乡镇执业医师的工作得到有力开展。我县专门出台相关奖励办法，组织实施乡镇卫生院招聘执业医师项目，共招聘13名优秀的执业医师充实到王家、洛亥、观斗等偏远乡镇卫生院工作，其中副主任医师1人、主治医师3人、医师9人，有效地充实了我县边远基层医疗力量。同时，我们还拓展思路、拓宽范围，针对一些特殊人才，主动上门拜请，兑现优厚承诺，跨省际聘请专业医师投身我县边远山区医卫工作，以此助推我县基层医疗诊疗水平全面提高。我县最边远的观斗苗族乡卫生院招聘云南省威信县副主任医师唐会久后，院业务收入由原来的每月3000元增至近20000元，经营状况大为改善，收到了“引入一个人，造福一个乡，救活一个卫生院”的良好效果。

四、完善激励机制，努力激发卫生人才积极性创造性 基于卫生人才工作对我县社会事业发展的重要性，我县坚

持加大工作力度，从建立完善人才配置管理和使用体制和机制入手，努力营造开放有序充满活力的人才执业环境，让卫生人才“来了就留下、留下了不再流走”，不断将人才优势转化为效益优势。

（一）加大投入提高待遇留人才。本着“待遇留人”思路，县政府逐年加大投入支持卫生人才建设工作。2009年，帮助解决医疗卫生债务336万元，增加乡镇卫生院发展经费补助106万元；县财政对乡镇卫生院职工工资按工资套改后的60%予以补助，同时为职工购买了养老保险和医疗保险；医护职工年收入与往年同期相比增长27.8%。

（二）落实编制留住人才安心创业。在乡镇卫生院改革期间，根据实际，调剂编制使用，增加人员编制，主要用于解决专业、拔尖、紧缺人才的“安心”问题，稳定卫生人才队伍，补给卫生事业发展需要。2009年增加编制22名。目前，全县县、乡镇医疗卫生机构共有卫生事业编制758名，其中县级医疗卫生单位387名，乡镇卫生院和中心卫生院编制371名。

（三）建立竞争机制激发人才活力。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，扎实推进事业单位全员聘任制度，推行专业技术职务评聘分开，注重在竞争聘任中，逗硬执行“能者上、平者让、劣者下”，充分体现重能力、重贡献的用人要求，打破了卫生行业专业技术服务的“终身制”，为优秀人才脱颖而出、充分施展才能创造条件。据统计，全员聘任工作中调整人员20多人。

（四）完善收入分配制度提高人才积极性。奖惩分明是工作预期目标实现的最佳动力。在我县卫生系统分配制度方面，按照“合理拉开分配档次，有效激发工作动力”要求，已彻底打破了平均主义，严格实行“按岗定酬，按任务定酬，按业绩

定酬”。同时，按照效率优先、兼顾公平的原则，对在农村基层工作10年以上的卫生技术人员，在职称晋升和待遇方面，给予适当鼓励和政策倾斜；在普遍实行绩效工资制的基础上，根据专业技术人员的受聘岗位，收入分配适当向优秀人才和高科技含量、高风险和关键岗位倾斜，切实提高中高级人才待遇，合理拉开收入差距，有效调动了各类人才工作积极性。

（五）选拔学科技术带头人发挥人才带动作用。我县出台了《珙县拔尖人才培养选拔暂行办法》和《珙县学术和技术带头人培养选拔暂行办法》，对入选人才给予一定的政治经济激励待遇。例如：对副高职称人员每两年组织一次外出考察学习，对在省级以上学术刊物上发表学术论文的每篇奖励800-1000元，对创新技术、项目奖励5000-10000元，对优秀人才实行低职高聘、津贴补助，将具有中高级职称人员优先列入院领导班子、有关科室负责人人选。

（六）政策优待解决人才后顾之忧。依据《珙县拔尖人才培养选拔暂行办法》和《珙县学术和技术带头人培养选拔暂行办法》，对卫生系统引进的大学本科生购买人才公寓住房给予优惠政策，引进的拔尖人才给予3000-10000元安家费。

（七）加强宣传表彰激励优秀人才。充分利用珙县电视台、僰乡珙县报等宣传媒体的作用，对每年评选表彰的先进医疗卫生工作者进行广泛宣传，营造良好的尊重人才、赶超先进的浓厚氛围。2009年，全县范围内公开评选表彰优秀医生、优秀护士、优秀公共卫生工作者20名，每人奖励1000元；2010年“三.八”节期间，在全县公开选拔“巾帼医德之星”2名进行大张旗鼓的表彰。

通过以上措施，珙县的卫生人才工作取得一些成效：引进、招聘、培养的大学毕业生和专业技术人员大部分都已成为医疗

卫生单位的业务骨干，各医疗机构技术水平和服务能力得到明显提升，基本实现群众看病“小病不出村”和“常见病不出乡”。截至2009年底，全县428个医疗卫生机构2054名卫生从业人员中，专业技术人员达1925人，其中高级职称26人、中级职称186人、初级职称1224人；全县各级医疗机构自愿选择住院人次比上年增长25.8%，县和乡镇医疗机构业务收入增长了28.15%，卫生事业得到了进一步发展。

但是，珙县卫生人才建设工作还有许多不足，与兄弟区县相比还有很多差距，我们将以此次会议为契机，认真领会贯彻好会议精神，继续加强卫生人才建设，努力实现卫生人才总量基本适应人民群众医疗卫生服务需求，卫生人才的配置结构优化、素质显著提高、城乡区域分布合理，使农村、城市社区的公共卫生和医疗服务人才短缺的局面得到明显改善，逐步建立和完善符合卫生人才发展内在规律、充满生机与活力的人才工作机制，造就一支品质高尚、技术精湛、服务优良的卫生人才队伍。