多措并举落实开放型经济改革

多措并举落实开放型经济改革（5篇）

1.多措并举落实开放型经济改革 篇一

多措并举抓整改狠抓落实促发展

中共马站乡委员会2010年10月29日

各位领导、同志们：

上午好！

根据会议的安排，我就马站乡在制定和实施《公开承诺》、《整改落实方案》两方面的工作情况作交流发言。不足之处恳请各位给予赐告。

马站乡党委在公开承诺和整改落实中，始终围绕‚实现科学发展、集中解决突出问题、着力完善体制机制‛这一主题，以坚定努力方向、明确目标任务为前提，以提升干部素质、树立干部形象为保障，以坚持承诺事项、整改原则，彰显实效为目的，多措并举抓整改，狠抓落实促发展。

一、明确问题作承诺，弄清目标抓整改

一是查摆问题、梳理承诺事项。按照市、县委的统一部署要求，马站乡党委通过多层次、全方位查摆、研讨，最终确定了‚抓‘五个好’基层党组织绝不放松，促马站旅游小镇建设时不我待，求民主集中制有新进步，服务群众则义无反顾，锤炼腾冲精神、实施马站‘234’发展战略成就卓越‚为主要内容的承诺事项。二是明确整改落实目标。围绕调整、优化经济结构，转变经济发展方式，实现科学发展的目标。集中解决领导班子和各级干部作风、工作、项目等方面

存在的突出问题。着力完善有利于转变发展方式、促进科学发展的体制机制，确保‚三查三看‛教育取得实践成果和制度成果，促进马站经济社会又好又快发展。

二、一诺千金受敦促，围绕问题力整改

一是乡党委组织召开公开承诺点评会。会上对乡党委的公开承诺内容广征意见，修正完善。领导班子和党员个人也各自依据党员宗旨、岗位职责作出承诺。并对承诺内容作出公示，接受监督。乡党委还成立立了督察小组，指派人员对全乡党组织和个人的承诺内容作跟踪调查。

2.多措并举 贯彻落实新水质标准 篇二

【关键词】饮用水；水质标准；净化工艺；水质管理

供水水质直接关系到人的身体健康和工业产品的质量，随着社会的进步、人民生活水平的日益提高，对供水水质的要求越来越高。为此，国家相继颁布实施《城市供水水质标准》CJ/206-2006和新的《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006。对提高水质、保障饮水安全提出更高的要求。2007年7月1日新水质标准以来，我司认真贯彻落实相关《标准》要求，周密筹划，多措并举的应对新水质标准。通过加强生产管理、加快水厂技改和管网改造，提升水质管理和检测技术水平，不断提高员工的供水安全意识，保障供水水质不断提高达到要求，本文结合潮阳水司在贯彻新水质标准方面所做的有益尝试和规划建设情况，谈谈心得体会。

1 充分认识实施新水质标准的重要性

近年来，各级政府和有关部门以改善供水水质，提高饮用水安全保障为重点。进一步加大饮用水安全监管力度，建立健全政府统一领导，部门各负其责的工作机制，确保了饮用水安全措施全面落实。潮阳水司充分认识到实施新水质标准，对维护市民饮用水安全和健康，建设和谐社会的重要性及紧迫性，是城市供水企业义不容辞的责任与义务，公司通过加大水质检测配套投入，提高水质监控能力；加强水源保护和监测，逐步建立在线水质监测系统；更新改造净水设施和配水管网，控制二次污染、优化、强化常规水处理工艺，提高管理科学水平，完善质量监督体系，有效应对水质标准的提高。

2 多措并举，加大技改投入，确保水处理水质达标

2.1 加强检测能力建设，提高水质监控能力

水质标准提高后，检测能力跟不上，也就无法判断水质是否达标，执行新标准便成为空话。因此，提高水质检测能力和监管水质是施行新水质标准的首要任务。

公司一是加强检测能力建设，有计划地分期分批增添必要的檢测设备，满足水质检测的需要，逐步提高硬件水平，并强化专用技术培训。二是加大水质检测力度，在强化工艺检测，水厂化验室，水质中心检测三级检测网络的基础上，提高对源水，出厂水，管网末梢水的检测频次，全面掌控水质状况，并指导各水厂及时调整生产运行参数。

2.2 更新改造净水设施

针对潮阳饮用源，水厂工艺，现有管网的实际情况。对照《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006和《城市供水水质标准》GJ/T206-2006.认真研究存在的主要问题。采取改造与建设相结合，以改造为重点做好原有水厂净水工艺技术改造工作。2006年对一厂、二厂、榕江水厂均采用二氧化氯代替液氯进行饮用水消毒，自控系统更换部分硬件设备。2008年对一水厂清池进行清洗维护。2010年对一水厂滤池进行检修维护和更换滤料；2011年5月份还对一水厂集水槽（原来是铁板槽改为不锈钢槽）、斜板更换改造（改造后滤后水浊度降低了0.1NTu。目前出厂水浊度稳定0.5NTu左右。经过一系列努力，进一步提高供水水质。

2.3 更新改造配水管网

我司生产的出厂水水质合格趋优的，但由于管网原因，当自来水在管道内停留数小时后，一些主要的水质指标，如浊度、色度、余氯、细菌指标发生变化，每因抢修停水，阀门启闭等原因，管道内水的流向变化，往往使用户管道放出的是“黄水”、“黑水”，不符合水质标准要求，经常出现用户投诉情况。潮阳供水区域内部分管道使用年限较久，甚至还有一些国家已明令禁止使用的管材如普通镀锌管、灰口铸铁管等。造成管道老化、爆裂、渗漏等现象。针对上述情况，我们积极筹措资金，进行管网改造，以期达到：改善管网输配水水质，使用户饮用的水质与水厂出厂的水质相近：提高管网运行的安全可靠性，消除易爆管段，降低管网漏失率；改善管网服务压力，提高输水能力，降低管网运行能耗；合理布局，优化系统，满足城市经济发展需求。

从2008年公司在资金十分紧缺的情况下，对市区供水管网进行了全面的普查，认真调查供水管网现状，做好管网改造规划和立项，至目前，小区改造接近完成。也完成部分DN100(含DN100）-DN150的改造。实施管网改造后，不但进一步降低了供水企业产销差率，提高了经济效益，更重要的是，用户水压得到提升，入户水质更有保障，有效解决了一些区域的用水问题。

同时，结合近年潮阳消防督察工作，对供水范围内消火栓进行增添或更换，连年来每年新增消火栓投资约为150万元，目前城区消火栓数量约为548个。

2.4 实事求是，合理确定水质规划

对于区一级的供水企业，要达到106次检测能力难度较大，特别是受到资金、场地、设备、人才等方面的限制。因此，做好水质检测仪器设备选择及规划量得尤为重要。

2.4.1 水质检测仪器设备选择及规划。

水质检测仪器设备选择及规划的总体要求：一是能够按照新水质标准规定的常规水质指标。满足常规水质检测工作的需要；二是要进一步加强和完善在线水质检测仪器的配置和应用；三是适当配置便捷、快速、定性或半定量的原水和供水水质的应急检测设备，以便对突发性原水严重污染或供水质突发性事件进行及时的水质评判，确保供水水质安全。

2.4.2 检测设备及能力

通过多年的努力，公司中心化验室拥有离子色谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度仪、原子荧光光度计、紫外分光光度计、放射性&β测定仪、浊度仪、微生物监测台等。我们在2005年8月通过省技监局计量认证并取得28个检测项目认证资格的基础上，完善新水质标准中常规项目的检测能力建设。目前化验室可按国家新的水质标准，检测全部常规的42项指标及部分非常规指标。对于一些月、季检验项目，购置设备确实存在难度的，送至汕头市自来水公司水质检测中心进行检测。对水质检测中发现的污染物质而且在国标中要求检测的，添置新设备进行检测，以便使有限的资金发挥最大的效用。

2.5 水源保护和监测

水源水是自来水的原料，水源水质直接关系到饮用水安全，优质水源是供水安全的基本保证。潮阳地处练江流域下游，练江受污染不能饮用，主要饮用水只能依靠河溪水库供水，水源较为单一，且受天气变化影响限制，目前水源安全形势依然严峻，如源水藻类、有机物、氨氮、富营养化等污染加剧。且防护体系和保障措施相对薄弱。因此，进一步构建完善饮用水源水质监控预警体系显得尤为重要。

主要技术措施：不断提高水质检测技术，增加水源水质检测项目；加强对饮用水源的在线监测；对原水进行预处理，改善水源水质。根据潮阳区域内饮用水源监控预警系统未建立的实际，我公司在“十二五”水质规划中提出常规水质检测与在线检测升级计划，分期分步实施水质在线检测系统，初期计划在水源地安装水温、PH值、溶解氧、电导率、浊度等在线仪器，今后条件成熟扩大至各管网水质检测点，使水质检测从源水到出厂水、管网水的全过程覆盖。

2.6 加强制度建设，完善保障体系

我司建立健全水质监测监督体系，以公司水质化验中心为主要监测监督机构，每月全面监测并评价水源水、出厂水和管网水水质情况，对各种净水材料严格把关；水厂化验室是各厂出厂水和水源水的水质监督监测基层单位，负责本厂净水过程水质的控制，及时为生产提供原水水质数据；另外还建立在线水质自动监测系统，使其成为整个水质监测体系的重要组成部分，实现24小时的连续水质监测，按照水质报告制度定期向供水主管部门和卫生部门报告供水水质情况，严格把好出厂水水质关，确保水质安全达标。

2.6.1 建立完善应急管理

公司完善水质预警和应急处理机构，细化应急措施，并抓好模拟演练，提高应对突发水质事故的能力。建立人员、物资和技术保障体系，健全有效的预警和应急救援体制，落实应急处理设施和物资储备，加强应急预案演练。2009年和2010年连续开展突发性源水污染应急演练，提高了突发性水污染事件的应急监测、预测预报、技术处置能力和协作配合水平，达到了积累经验、锻炼队伍、完善预案的目的，为战胜可能的突发性水污染创造了有利条件，提高供水体系的安全可靠性。

2.6.2 应急检测设备及处理设施

公司配置有应急检水检毒箱、多参数快速测定仪、便携式PH计、浊度计、混凝搅拌器、二氧化氯测定仪等仪器设备。为应对突发性原水污染或汛期高浊度原水，公司还在水厂取水口安装了活性炭投加装置，确保供水安全。

3 意见建议

3.1 政府应认真做好饮用水源地保护工作

政府是饮用水源地保护的第一责任人，要严格执行饮用水源保护制度，将饮用水源地保护纳入领导干部考核内容。建立部门联动的水源保护机制，加强水源地日常巡查，确保饮用水源地水质达标。

3.2 要加大饮用水水质监管力度

完善供水水质监管方式，形成企业自检、政府及部门监管、行业监测、公众监督相结合的水质监管体系。供水主管部门要全面落实供水水质行政督察制度、公众参与制度、供水水质责任追究制度，定期公布水质情况，加强对二次供水的水质监管。卫生部门要完善生活饮用水水质监督监测体系，建立生活饮用水卫生监测信息发布、卫生监督信息公示制度，根据实际定期对各类供水单位的供水水质进行卫生监督监测，确保供水水质监管公平、公正和公信。

3.3 促进公众参与，增强信息透明度

为了维护公众权益，增强公众参与意识，鼓励社会对水质进行监督，政府可邀请市民代表和社会监督员，就城市供水水质管理工作进行座谈，充分听取公众对供水水质管理的意见和建议；供水单位可组织市民参观水厂，了解从原水到出厂水的整个水处理过程和水质控制手段，了解与自己密切相关的水质情况。通过采取以上措施，提高了公众参与的积极性，增强了水质信息透明度，加深了公众对供水行业的了解和理解。

3.多措并举 水价改革 篇三

改革30多年来，我国的经济取得飞速的发展，但水资源改革价格的改革却明显落后。相当一部分认为，水是公共产品或者准公共产品，因此，水应该是低价的。在一些地方的水务特许经营的形式下，如何解决水资源价格改革的问题，是当前一道严峻的课题。

有专家指出，低水价是造成水的超浪费和浪费的重要原因。另一方面人们对水资源忧患意识和节约用水意识不强，用水效率不高，非节约型用水器具大量存在。因此，国家水价改革势在必行。

第一，以建立法规政策为水资源改革的立足点，是国建现推进水价改革的必要保障。一是要立法部门完善关于水价改革进程中的法律法规，明确责任，细化条例，做好有法可依。二是水资源部门出台政策鼓励节约用水，坚持在水价改革中政府的主导地位，引导水价改革的方向，同时进一步形成奖励机制，可建立节约水资源基金会，支持节约用水器具产品的推广，鼓励节约用水，从身边一点一滴做起。

第二，以水资源改革机制为水价改革的着力点，是实现推进水价改革定弦之音。其一，水资源管理部门建立符合自身条件的社会主义市场体制，逐步改善水务市场较为混乱的局面。其二，水资源管理部门要明确自身在水价改革中的责任和义务，加强监管，鼓励及号召全民节约用水。其三，进行水价改革，一方面宣传部门要通过主流媒体进行宣传教育，内容包括节约用水居民典范及企业节约用水典范。另一方面着力加强学校节约用水的教育工作，从小就认识到节约用水的必要性。

第三，以实行阶梯式水价为水价改革的出发点和落脚点，是实现推进水价改革的关键因素仍。施行阶梯式水价是逐步进行水价改革的前提。一是要借鉴国外先进经验，结合我国实际情况，发挥地方政府自主调整水价的权力，实施增阶梯式水价。二是充分听取群众及企业对阶梯水价的情况及建议，在实施阶梯水价过程中做到公平、公正。三是把工业用水户作为实施阶梯水价的重点，用价格杠杆促使人们节约用水，保护水资源的可持续发展。

4.多措并举落实开放型经济改革 篇四

吴书科 李振杰 范若杰

发展环境的好坏与经济发展的速度和质量息息相关，在某种程度上讲，抓环境建设就是抓经济建设。只有进一步优化发展环境才能让更多的资本、人才和创新成果生根发芽、成长壮大，才能让更多的资源、财富充分涌流、竞相迸发，才能有力保障经济转型升级、加快发展。具体来讲，就是要采取以下措施。

以打造优质政务环境为突破口，进一步优化发展环境。打造优质高效的政务环境是优化发展环境的重中之重,只有把环境打造得更好、更优,才能吸引更多的资本流入。一是继续简化审批程序。进一步清理和规范行政审批项目和服务事项，凡能精简下放的一律精简下放，保留的审批事项进行流程再造，减少不必要的审批事项、环节、手续和时限，提高行政服务效率。二是提供更加优质服务。加强项目服务，做好代理服务、强化协调服务，做到群众有事来了能解决、快解决、好解决。积极帮扶企业，对重点项目、重点企业，实行专人负责制，及时协调解决企业存在的困难和问题，努力创造良好的投资环境和生产经营环境。三是创新体制机 制。加快整合行政管理资源，建立既集中统一领导又发挥各方优势、充满生机和活力的管理体制。实行严格的目标责任制，把每项任务落实到具体责任人，确保各项工作圆满完成。健全监督制度，充分发挥人大、政协的重要作用，着力提升舆论监督、群众监督水平，确保经济社会发展的各个重要环节始终处于全方位、多层次、有成效的监督之中。

以提升城市综合承载能力为突破口，进一步优化生态环境。城市综合承载力关系到地区经济发展的竞争力。城市综合承载力的提升，能够有力地支持地区经济发展，是优化生态环境的重要内容。一是优化城市布局。鼓励支持文化、信息、旅游、休闲、会展、金融、物流等现代服务业和高新技术产业等高附加值的都市型工业发展。大力发展低碳、高效的交通体系，推进高速公路、城市快速路、轨道交通、慢行交通、立体步道网络系统建设。加快城市基础设施建设，完善配套设施，提升城市管理标准化、规范化、精细化水平。二是加快产业聚集区建设。优化产业布局，合理确定主导产业，新建项目向产业聚集区集聚，努力实现集约、集聚、集优发展。构建产业园区基础设施建设新机制，实行“政府主导、市场运作”的开发模式，拓宽投融资渠道，适当预留部分土地指标，支持产业园区基础设施和公共服务体系建设，进一步提升园区产业承载能力。三是抓好节能减排。加快节能减排制度化、长效化建设，更加注重结构与工程节能减排，更加注重管理与技术创新，更加注重能耗总量控制与标准限额约束，更加注重重点领域突破与整体协调推进，更加注重市场驱动与依法监管，大力发展循环经济，坚决淘汰落后产能，严控污染物排放，不断提高清洁能源利用水平，努力实现天蓝水净、地绿山青的总目标。

5.多措并举落实开放型经济改革 篇五

5月16日下午，华北电力大学举行了2011届因家庭经济困难而暂未就业毕业生的就业补助金发放仪式。此次是学校第三年举行发放活动，近40名学生获得了共计数万元的补助金。

近年来学校始终本着“以人为本”的原则实施了多项措施以帮助和促进家庭经济困难毕业生的就业，形成了学校领导亲自负责，院系教师、辅导员、班主任及就业指导服务中心工作人员等全校参与的就业困难毕业生就业帮扶工作格局，做到从情感上温暖学生，精神上鼓舞学生，物质上支持学生，政策上照顾学生，能力上提升学生，全力解决就业困难学生的就业问题。具体措施如下：一是资金援助。每年学校都为截止五月份尚未就业的家庭经济困难毕业生一次性发放就业补助金，从物质上解决同学们的后顾之忧。二是结对帮扶援助。学校针对这部分学生开展结对帮扶活动，积极主动帮助他们分析问题，认清当下就业形势，真心实意地帮助他们解决困难，发现一个，解决一个。三是岗位援助。就业指导服务中心和各院系结合全校教职员工手中的资源，积极主动联系用人单位，多渠获取就业信息，认真给出就业意见，全方位的帮助家庭经济困难的毕业生。四是培训援助。学校举办了多项培训活动，通过外请专家、举办讲座、开展竞赛等，有针对性地开展求职技巧、就业形势和政策、模拟面试、职业生涯规划、职业素养、创业教育等全方位的就业指导与服务，切实增加学生在社会中的竞争筹码。