预决算信息公开工作的实施方案

预决算信息公开工作的实施方案（精选11篇）

1.预决算信息公开工作的实施方案 篇一

推进部门预决算信息公开,打造阳光财政

随着财税体制改革的不断深入，随着阳光型政府、服务型政府建设的不断推进，社会公众对财政资金使用情况的知情权需求越来越高，想知道政府各部门如何使用财政资金，财政资金有没有用到实处。本文从部门预决算信息公开的背景出发，着重分析部门预决算信息公开的积极意义、在深圳已取得的积极成效、目前存在的问题和不足，最后针对性地提出相应的对策和措施。旨在扎实推进部门预决算信息公开工作，积极打造阳光财政。

党的十九大提出，要加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。部门预决算信息公开作为推动建立现代财政制度的重要举措，将资金使用效益和预算安排挂钩，有利于强化绩效管理理念，从源头上预防腐败，推动和谐社会的建设。

一、部门预决算信息公开的背景

（一）新《预算法》实施要求

2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开。同时规定未依法公开的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员要追究行政责任。新修订的《预算法》从法的高度和层面明确了部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等，标志着部门预决算信息公开正式步入了法制化的进程。

（二）《关于进一步推进预算公开工作的意见》要求

2016年2月23日，中共中央和国务院办公厅联合印发《关于进一步推进预算公开工作的意见》，对部门预决算信息公开的内容和细化程度提出了具体要求。

二、部门预决算信息公开的积极意义

（一）有利于依法治国、依法行政、深化改革

批复部门预决算是《预算法》赋予财政部门的重要职责，是财政部门依法行政、依法理财的具体体现，也是部门预决算公开的重要前提。部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等已明确写入《预算法》，同时规定未依法公开的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。以法的高度规范和约束部门预决算公开管理，体现了依法治国、依法行政，更好地深化财税体制改革。

（二）促进依法理财、打造阳光财政

部门预算是由政府各部门编制的、反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门决算是部门预算的执行结果，反映政府各部门财务收支状况和资金管理情况。部门预决算信息公开要求在很大程度上形成了政府各部门编制部门预决算的责任和压力，促使政府各部门提高编制部门预决算的科学性、及时性、准确性。

（三）有利于社会公众知情权、监督权的履行

部门预决算信息公开内容包括政府各部门一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费、政府采购、预算绩效、三公经费等情况，公开的细化程度要求预决算支出应当全部公开到功能科目的项级，经济分类公开到款级。特别是三公经费信息公开要求详细列明公务接待的批次、人数，公务用车购置数及保有量，因公出国（境）的组团数和人数等情况。部门预决算信息公开的内容从客观上可以促进社会公众全面、系?y地获知政府各部门财政资金的收支及三公经费的使用情况，有利于社会公众知情权的履行；同时部门预决算信息公开也有利于社会公众行使监督权，监督政府各部门合规、合理用钱，不乱花钱。

三、部门预决算信息公开在深圳已取得的成效

（一）规范管理、督导公开

为推进部门预决算信息公开工作，深圳市财政委员会根据《预算法》、《政府信息公开条例》、《深圳市预算公开工作管理办法》等相关规定，从2013年起至今，连续6年正式发文通知市直各部门、各区财政做好部门预决算批复及公开工作。同时会召集各相关单位及部门集中举行部门预决算信息公开的培训会议，传达相关文件精神及积极部署信息公开工作，并建立健全信息公开通报机制，督导市直及各区单位及部门按照要求按时公开部门预决算信息。部门预决算信息并已纳入政府绩效考核体系，深圳市财政委员会会适时对各部门预决算公开情况进行专项检查。

（二）拓宽范同、细化内容

从2013年起，逐年不断细化部门预决算公开的范围和内容，支出功能分类公开到项级，基本支出经济分类公开到款级。

1、部门决算：2013年部门决算公开内容仅包括部门主要职能、机构设置、单位构成、预算执行情况四个方面，公开一张表格《公共预算财政拨款收入支出决算批复表》，不需要对三公经费进行说明。从2014年起，逐步拓宽公开范围、细化内容。2016年部门决算公开内容已包括部门职责、机构设置、部门决算报表、部门决算情况说明等四个方面，其中部门决算报表包括了《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》等8张表格，部门决算情况说明要求分别对收入支出决算总体情况、收入决算情况、支出决算情况等9个方面展开说明。特别是“三公”经费要求分项列明公务接待、公务用车购置及维护、因公出国（境）三个子项目的支出情况。

2、部门预算：2014年部门预算仅需要公开一张表格《部门预算支出表》，单独对“三公”经费预算支出情况进行说明。从2015年起，逐年拓宽公开的内容，提高公开的质量。2018年部门预算公开已包括部门概况、部门预算收支总体情况、部门预算支出具体情况、政府采购、预算绩效等八个方面的内容，公开的表格已包括《部门收支预算总表》、《部门收入预算总表》、《部门支出预算总表》等12张表格。

（三）统一形式，规范公开

部门预决算信息公开在公开主体、公开时间、公开内容及公开形式等方面更加规范统一。

1、在公开主体上，各部门是部门预决算信息公开的主体，各部门应当按照《预算法》有关规定，履行预决算公开的责任和义务，保证预决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性，并做好公开后的解释说明工作；

2、在公开时间上，严格按照《预算法》的要求，部门预算、决算及报表应当在本级政府财政部门批复后二十日内由各部门向社会公开；

3、在公开内容上，各部门公开的部门预决算应当是包括部门本级及所属预算单位在内的汇总部门预决算，内容包括部门职责、机构设置、部门预决算表格和部门预决算情况说明；

4、在公开形式上，各级政府、各部门门户网站作为部门预决算信息公开的平台，并且各部门应当在门户网站设立预决算公开专栏，汇总集中公开信息，便于社会公众查询监督。

四、目前部门预决算信息公开存在的问题

（一）信息公开不及时

《预算法》明文规定了预决算信息公开的时限，组织预决算信息公开的各级财政部门不仅正式下文通知各部门做好信息公开工作，而且实地集中各部门开展信息公开培训动员会。但是，到了信息公开最后一个环节，仍然会出现部分单位延误公开的现象，究其原因，还是公开主体的责任意识不强。

（二）信息公开内容不完整

部分单位信息公开的质量不高、公开内容欠缺完整性，具体表现：基本支出决算表未按要求细化公开到经济分类款级科目；没有数据的表格未按要求做零报告（即列出空白表格并附说明）；部门决算情况说明没有严格按要求根据决算表格数据逐表进行说明，没有将综合收支、财政拨款支出与年初预算数作对比，并说明增减原因；特别是三公经费，不少单位没有按要求具体列明公务接待的批次、人数，公务用车保有量，因公出国（境）的组团数和人数等情况。

（三）信息公开形式不规范

不少单位部门预决算信息没有严格按照要求在各级政府、各部门的门户网站设立预决算信息专栏公开，而是隐匿在其他栏目里公开，给社会公众查询和监督带来了难度。

五、扎实推进部门预决算信息公开的对策和措施

（一）高度重视、认真组织落实

财政部门作为部门预决算信息公开的组织者和协调者，应高度重视、认真组织落实。2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定各级预决算经批准后，财政部门应当在二十日内向本级部门批复预决算，财政部门应及时、认真做好部门预决算批复工作，为信息公开提供必备的前提条件。同时应结合历年部门预决算公开的经验和不足，提前?M织各部门开展信息公开动员培训，传达文件精神，落实公开细节，回答各部门疑问，为信息公开做好充分准备。同时强化各部门预决算信息公开的主体责任意识。

（二）认真准备、落实责任

部门预决算信息社会关注度高，各部门作为部门预决算信息公开的责任主体，应按要求统筹规划、周末部署，积极开展部门预决算信息公开的准备工作。首先应从思想上高度重视，认真对待，按照有关规定和要求整理部门预决算公开数据，拟写相关文字说明；其次，在准备过程中遇到疑问和困难应积极和财政部门沟通解决；最后，各部门应在规定的时间内按照统一的形式公开部门预决算信息。同时，应及时将公开完成情况形成书面报告，报财政部门备案。

（三）跟踪关注，及时回应

社会公众和媒体对部门预决算信息公开的关注度很高，部门预决算信息公开后，各部门在保证公开信息质量的基础上应密切关注舆情，主动跟踪引导，及时解释疑问，争取理解和支持，积极发挥部门预决算信息公开的正面效应。如涉及部门共性的事项，应积极与财政部门及时沟通，有效回应。

（四）制定考评、加强监督

各级财政部门应制定科学、具体的考评办法，积极发挥财政监督职能。应将各部门预决算信息公开的考评情况纳入部门绩效考核体系，增强各部门预决算信息公开的责任感和严肃性。在深圳，部门预决算信息已纳入政府绩效考核体系，从2014年开始，深圳市财政委员会监督处每年都会对各区部门预决算信息公开情况进行专项检查。

结束语部门预决算信息公开是依法治国、依法行政、深化财税体制改革的需要，是保障人民群众知情权、监督权的重要举措，有利于依法理财、阳光理财，为建设阳光型政府，打造阳光财政发挥积极的现实作用。

2.部门预决算公开新突破 篇二

除了要公示“三公”经费的预决算总数和因公出国费、公务接待费、公车购置及运行维护费三类分项数额外，今年各部门还附上了各类别的花费原因。北京市财政局要求各部门进一步细化因公出国（境）、业务招待费支出，对主要出国（境）事项、主要业务招待活动进行说明；将行政经费支出细化为基本支出和一般行政管理项目支出。同时，新增收入决算表、支出决算表及相应说明。此外，首次建立大额专项资金执行情况和部门决算信息同步公开的机制。

山西·晋城

2015年部门预算编制呈现四大亮点

一是编制“三公”经费预算。由过去的“三公”经费预算由各部门（单位）在批复部门预算后另行上报的做法改为随同部门预算一同批复。

二是编制政府购买服务预算。市级行政机关、参公事业单位、具有行政管理职能的事业单位、其他纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织编制政府购买服务预算。

三是清理规范整合专项转移支付项目。根据进一步提高市级财政专项资金使用绩效要求，对所有项目进行全面审核和清理，对到期、一次性及不符合政策要求的项目一律予以取消。

四是进一步细化部门预算。分开编列补助县（市、区）的项目与市本级组织实施的项目，补助县（市、区）的项目要单独列表反映，不得在“本级支出”中包含“补助县（市、区）”支出，申报时要提出执行下达时间表，按时全部下达县（市、区）。

内蒙古

金融扶贫富民

为认真贯彻落实内蒙古自治区党委、政府“8337”发展思路，全面推进全区扶贫开发工作，以省级领导干部联系贫困旗县工作为龙头，在全区38个省级领导干部联系贫困旗县和其它19个贫困旗县实施“金融扶贫富民工程”。

从2013年开始，“金融扶贫富民工程”把我区38个省级领导联系的贫困旗县作为重点，加大扶持力度，同时兼顾其它19个自治区扶贫开发工作重点旗县，实施期为五年（共57个旗县），全区涉及贫困人口157万人（2013年底）。自治区从2013年开始，每年拿出4.75亿元财政专项扶贫资金用于38个重點旗县和其它19个贫困旗县“金融扶贫富民工程”贷款本金。

江苏

举行首批PPP试点项目推介会

8月27日，由江苏省财政厅组织的首批政府和社会资本合作（PPP）试点项目推介会在南京召开。此次推介会首次公开向社会推出了15个PPP试点项目，总投资达875亿元，涉及交通基础设施、供水安全保障、污水处理设施建设、生活垃圾无害化处理以及完善公共服务设施配套等五大领域，这些项目单体投资规模大，长期合作关系清晰，收益比较稳定，完全符合PPP模式特征要求。通过这些项目试点，可以为今后更广泛地应用PPP模式积累经验和提供示范，对加快推动江苏的投融资体制改革必将产生重大而积极的影响。

福建

积极开展国库现金管理试点

2014年，福建省级财政开展了两期国库现金管理，总规模达120亿元，国库现金管理采取定存方式，存款期限选择六个月和一年期。利息收入全额缴入国库，纳入预算管理。

国库现金管理是建立和完善现代国库管理制度的重要内容，是在确保国库现金安全和国库资金支付需要的前提下，有效管理国库现金以降低筹资成本和获取投资收益，提高国库资金使用效益的一系列财政管理活动。在当前国家实施稳健货币政策的背景下，开展国库现金管理，有利于发挥政府资金的引导作用，以存引贷，扩大商业银行信贷规模，缓解福建省重点项目融资难等问题，促进福建省经济健康发展。同时，在全面铺开国库集中收付制度改革的情况下，开展国库现金管理，有利于盘活庞大的闲置国库资金，强化财政的调控作用。

青海

出台省级预算绩效评价专家管理办法

为发挥不同领域、不同行业、不同专业专家对绩效管理的支撑作用，青海省财政近日出台《青海省省级预算绩效评价专家管理办法》，逐步建立健全预算绩效评价专家库，提高预算绩效管理工作质量。

《办法》确立了专家库分建共享、动态管理原则，省级预算单位和各级财政部门可分别建立行业和本级专家库，也可从省级预算绩效评价专家库中选取，省财政对入库专家实行统一动态管理。丰富了专家聘用的方式和专家资格要求，赋予专家在参与预算绩效管理中的权利。专家在绩效评价和评审过程中有违反相关法律、法规和规章制度的，省财政将予以记录不良行为、通报和解聘处理，造成经济损失的，有关责任人员将承担赔偿责任。

宁夏

规范政府购买服务流程

8月，宁夏财政厅在广泛征求区直部门意见的基础上，制定出台了《宁夏回族自治区区本级政府向社会力量购买服务流程规范（暂行）》。该流程规范根据政府购买服务应遵循的“规范流程、政府采购、合同约束、全程监管、公开信息”四原则，详细规定了自治区本级单位开展购买服务的六项流程，包括项目编审、实施购买、签订合同、绩效评审、监督检查、信息公开。《规范》的出台，为我区区本级单位开展政府购买服务工作提供了明确的指导，进一步规范了全区政府购买服务机制。

辽宁

率先引入“竞争立项”机制

辽宁省政府决定2013-2017年全面实施全省宜居乡村建设工作即“百千万”工程，其中省支持的100个宜居示范乡镇，分为辽河、凌河和其他区域三个版块分别进行评选。省政府对每个宜居示范乡镇补助400万元，根据年度预算安排，实施“分年安排、滚动支持”。

全省100个宜居示范乡镇遴选工作引入财政部“竞争立项”的专项资金分配方式，并作为省示范乡镇财政补助分配的依据，这在我省还属首次。全省共有53个县（市）区的145个乡镇参加本次示范乡镇遴选，各市、各县（市）区政府主要领导都给予高度重视，大多数“一把手”亲自担任示范乡镇建设领导小组组长。

3.预决算信息公开工作的实施方案 篇三

第一部分 单位概况

一、主要职能

主要职责是依法羁押、管理、教育被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人，保障侦查、起诉和审判工作的顺利进行。和对判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行。对被判处拘役的罪犯，由看守所执行。

二、部门决算单位构成

曲沃县看守所根据工作需要，设有内勤、管教、医务、财务、内值班，外值班、炊事等岗位, 目前有正式民警18人，协警10人，工勤人员4人。

第三部分 2016年度部门决算情况说明

一、部门收入情况

我单位2016年部门收入173.6万元，其中：公共预算财政拨款收入173.6万元，同比上年增加17.6万元，同比增长11.28%。公共预算财政拨款收入比上年增加的原因是2016年对看守所基础设施进行了升级改造。

二、部门支出执行情况

我单位2016年部门支出205.84万元，其中：公共预算财政拨款支出205.84万元，同比上年增加96.43万元，同比增长88.14% 基本支出87.14万元，其中：人员经费26.16万元，同比增长10.26万元，同比增长64.52%；日常公用经费60.98万元，同比减少5.15万元，同比降低7.79%。

项目支出118.70万元，同比增加91.32万元，同比增长333.53%。

三、“三公”经费支出情况

我单位年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为0辆；本年度使用公共预算财政拨款支出国内公务接待0次、0人、0元，无外事接待，占年初预算0.1万元的0%，同比减少0万元，同比下降0%。

分析部门支出主要指标变动情况，日常公用经费减少，“三公”经费明显降低。是因为我局深入贯彻中央八项规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关制度规定，从严规范行政事业单位经费的支出管理，强化财务监督，提高资金使用效益。

四、单位绩效评价工作情况及评价结果

（一）预算执行情况：2016年度我所调整预算173.6万元，上年结转55.48万元，实际支出205.84万元，其中：基本支出87.14万元，项目支出118.70万元，结转下年23.25万元。

（二）实际工作绩效：2016年，曲沃县看守所在县委、县政府、县公安局党委及市公安局监管支队的正确领导下，以党中央“四个全面”总体部署为指导，以党委政府和广大人民群众的评价为标准，以阳光执法、创建文明执法窗口单位为主线，以确保零事故为目标，以“五化建设”为抓手，把改革创新贯穿监所各个环节，着力提升队伍建设、业务工作的能力，全面加强监所管理工作，全力确保监所安全，为全县经济社会发展作了了积极贡献。

第四部分 名词解释

财政预算也称为公共财政预算，是指政府的基本财政收支计划，是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中，以清楚反映政府的财政收支状况。透过公共财政预算，可以使人们了解政府活动的范围和方向，也可以体现政府政策意图和目标。

财政预算由一般财政收入和财政预算支出组成。财政预算收入主要是指部门所属事业单位取得的财政拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等；财政预算支出是指部门及所属事业单位的行政经费、各项事业经费、社会保障支出、基本建设支出、挖潜改造支出、科技三项费用及其他支出。而基金预算收入是指部门按照政策规定取得的基金收入。基金预算支出是指部门按照政策规定从基金中开支的各项支出。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、传真费、网络通讯费等。

会议费：反映会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

公务用车运行维护费：反映单位公务用车的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等。

房屋建筑物购建：反映用于购买、自行建造办公用房、仓库、职工生活用房、食堂等建筑物（含附属设施，如电梯、通讯线路、水气管道等）的支出。开工时必须有工程预算书和施工协议，完工时必须有审计局签章的竣工决算报告书、建筑安装业的税务发票。同时，作固定资产增加的账务处理。

办公设备的购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。如购置空调、打印机、复印机等，必须办理政府采购手续，同时作固定资产增加的账务处理。

大型修缮：反映按财务会计制度规定允许资本化的各类设备、建筑物、公共基础设施等大型修缮的支出。同时，作增加固定资产的账务处理。

信息网络购建：反映政府用于信息网络方面的支出。如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等（如果购建的计算机硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的，不在此科目反映）。同时，作固定资产增加的账务处理。

项目支出是行政事业单位为完成特定的行政工作任务和事业发展目标除正常经费以外的开支，反映单位购置固定资产、购建基础设施、大型修缮等发生的支出。

4.小学信息公开工作实施方案 篇四

小学信息公开工作实施方案

为贯彻落实《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》（教办〔2010〕15

号，以下简称《意见》）、《xx省教育厅转发教育部关于推进中小学信息公开工作意见的通知》(xx教办〔20**〕18号)要求，积极推进学校信息公开工作，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、信息公开组织机构

为更好地做好学校信息公开工作，推动我校信息公开工作逐步走上制度化、规范化和程序化的轨道，学校成立信息公开工作领导小组，成员和职责如下：

组长：校长

副组长：分管信息校长

办公室主任

组员：

网络管理员

信息报道员

校长为第一责任人；分管信息校长直接分管信息公开工作；办公室主任承担信息公开各项具体的协调、保密审查，主要负责协同学校各中层管理部门受理和答复师生员工、学生家长提出的信息公开申请等；网络管理员负责管理、维护和更新本校公开的信息；信息报道员负责提供反映学校开展的各项活动的信息。

二、信息公开的主要内容

（一）主动公开的信息

1.学校基本情况，包括历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式等；

2.学校现行规章制度以及办事流程；

3.学校发展规划、工作计划及其执行情况；

4.学校招生的计划、范围、对象，中小学学生学籍管理规定和评优奖励办法，学费（保育费）减免的申请条件、审批程序和结果；

5.学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关以及监督电话；

6.学校教学科研工作的有关规定，教学与科研成果评选，课程设置方案与教学计划及执行情况；

7.学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，绩效考核及绩效工资分配办法，教师培训等师资建设情况；

8.学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况；

9.学校经费收支情况，资产和受赠物的管理使用情况；

10.学生用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况；

11.其他应当主动公开的情况。

（二）依申请公开的信息

本校教职工因自身教学、科研、生活等特殊需要，本校学生家长因行使子女监护权的有关需要，向学校申请获取相关信息时，学校及时予以答复。不能按要求提供信息的，要为他们了解相关情况提供便利。对于社会公众向学校提出的建议、咨询等，学校认真予以回复。

（三）免于公开的信息

1.涉及国家秘密的信息。

2.涉及个人隐私的信息。

3.公开可能危及校园安全稳定的信息。

4.法律、法规规定免予公开的其他情形。

三、信息公开的主要方式

对于主动公开的信息，主要采用网上公开的形式主动公开信息。

四、信息公开的时限

对于主动公开信息，学校应尽可能在信息产生后第一时间予以公开，最迟不超过自该信息形成或者变更之日起的30日。对于申请公开的信息，能够当场答复的，当场予以答复。不能当场答复的，自收到申请之日起XXX个工作日内予以答复。

五、信息公开的常规运作

1.信息公开是一项长期性的工作，学校要将信息公开工作作为学校的一项常规工作开展，根据上级相关文件精神以及本校信息公开工作实施细则，以网上公开平台为主要形式，以其他方式为辅助，认真做好信息公开工作。

2.学校负责做好已公开信息的更新和维护工作。

3.学校负责做好信息公开相关材料的收集、整理和归档工作。

4.学校负责做好信息公开的总结工作。

5.09年政府信息公开工作考核方案 篇五

靖宇县人民政府办公室

关于印发全县2009年政府信息公开工作

考核方案的通知

各乡、镇人民政府，县政府各局、办及直属单位：

现将《靖宇县2009年政府信息公开工作考核方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年 月 日

靖宇县2009年政府信息公开工作考核方案

为认真贯彻落实省、市政府信息公开工作部署，扎实推进我县政府信息公开工作，根据《白山市人民政府办公室关于印发白山市政府信息公开工作考核等办法的通知》（白山政办发„2009‟17号）要求，结合我县实际，特制定《靖宇县2009年政府信息公开工作考核方案》。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，围绕加强县级政权机关民主政治建设和推进依法行政的目标，以公正、廉洁、高效为基本要求，大力提高机关权力运行的透明度和办事效率，切实加强对权力运行的监督，进一步密切党群、干群关系，促进我县的改革、发展和稳定，为县域经济和社会进步提供良好的发展环境。

二、组织领导

全县政府信息公开考核工作的主体为县政府信息公开领导小组，由县政府信息公开领导小组办公室负责组织实施，本次政府信息公开的考核范围为各中省直单位、县政府各部门、公共事业性单位、县政务大厅各分厅。

三、考核内容和标准

（一）组织领导。县政府各部门、各直属机构、行使行政 职能的事业单位政府信息公开领导组织建立、责任落实、方案制订及政府信息公开研究部署、工作推进等情况。

（二）公开内容。县政府各部门、各直属机构、行使行政职能的事业单位部门职能、许可审批、政策法规、行政执法、行政事业性收费及部门动态等事项进行公开情况；单位财务收支和管理使用情况、其他需要公开事项进行公开情况。公用事业单位服务职能、服务项目、服务收费、政策法规、办事条件、办事程序、服务承诺、便民措施、办理时限、监督办法及行业动态等内容进行公开情况。

（三）政府信息公开程序和时限。是否通过主动公开和依申请公开两个途径，按照提出、审核、公开和反馈的程序进行公开；是否做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开；主动公开的信息是否在产生或变更后的10个工作日内公开，依申请公开的信息可以当场答复的是否当场答复，不能当场答复的是否在收到申请之日起15个工作日内予以答复，未能按时限公开或答复的是否有充分理由。

（四）信息管理。是否认真执行推进政府信息公开实施意见。内已发布信息是否及时备案，立卷归档备查。公开内容是否严格依法、发布及时、更新迅速。是否有固定的信息工作主管领导和具体工作人员负责政务信息管理工作。

（五）公开形式。是否按照要求，结合部门实际在政府信息公开网站、政务大厅、便民窗口、热线电话、电子触摸屏、便民手册、宣传单、公开栏以及新闻发布会等公开形式中采取至少三种公开方式进行公开，切实方便群众知情、办事。

（六）公开制度。政府信息公开预先审核制度、依申请公开制度、内部公开等制度的制定及执行情况。

（七）工作宣传。与县政府信息公开领导小组办公室及时沟通上报政府信息公开工作情况；通过新闻传媒有效宣传本部门工作情况。

（八）立档归卷。有关政府信息公开的文件、材料等是否完备规范，并做到及时立卷归档。

（九）政府信息公开效果。机关作风是否明显改善；行政效能是否明显增强；依法行政水平是否明显提升；群众满意率是否明显提高。

（十）政府信息公开考核工作实行百分制量化标准。政府信息公开考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，优秀等次不超过被考核单位总数的20%。各等次的标准为：优秀（90～100分）、良好（70～89分）、合格（60～69分）、不合格（60分以下）。具体评分标准在《政府信息公开工作考核细则》中确定。

（十一）县政府信息公开领导小组规定的其他考核内容。

四、考核方法和程序

（一）自查阶段（7月1日－8月1日）。被考核单位对本单位政府信息公开工作开展情况进行自查，形成书面自查报告。

（二）检查考核阶段（8月2日－9月15日）。县政府信息公开领导小组将采取实地考核、群众评议、综合评审等方式对被考核单位进行考核。实地考核采取“一看、二访、三听、四查、五评”的方式进行。“看”是了解政府信息公开的基本情况；“访”是察访工作的现状和服务对象的满意程度；“听”是听取政府信息公开的工作汇报和基层单位及群众的反映；“查”是检查承诺践行情况；“评”是根据《细则》进行评分。

（三）总结评比阶段（9月16日－10月25日）。县政府信息公开领导小组办公室将综合各单位考核情况，提出优秀、良好、合格、不合格四个等次考核意见，报县政府信息公开领导小组审定后，以文件形式公告具体考核结果。

（四）表彰整改阶段（10月26日－11月15日）。对在政府信息公开工作考核中被评为“优秀”等次的由县政府给予表彰。对在政府信息公开工作中做出突出贡献的先进个人予以表彰奖励，对考核中发现的典型经验做法进行推广；在政府信息公开工作考核中被评为“合格”等次，单方面工作明显不足的单位，应当在接到考核结果通知后10日内制定出改进政府信息公开工作的具体措施，上报组织实施考核的政府信息公开领导小组办公室；对不认真整改的部门，视情节取消本被评为文明、先进、模范等各种综合性荣誉称号的资格。主要领导人和直接负责人，当年不得评先受奖；在政府信息公开工作考核中被评为“不合格”等次的单位，由组织实施考核的政府 信息公开领导小组予以通报批评。在政府信息公开工作中，因失职或拒不开展政府信息公开工作，造成严重后果的，按照《靖宇县政府信息公开工作责任追究制度》相关规定追究纪律责任，有违法行为构成犯罪的，移交司法机关处理。

附件1：靖宇县2009政府信息公开工作考核细则 附件2：靖宇县2009政务大厅分厅考核细则

二○○九年 月 日

主题词：行政事务

政务公开

考核

方案

—————————————————————————— 抄送：县委办、人大办、政协办、纪委办、保护区管理局 开发区管委会，县人武部，县法院，检察院。

——————————————————————————

6.预决算信息公开工作的实施方案 篇六

皖纪发[2011]16号

关于印发《安徽省工程建设领域项目信息公开 和诚信体系建设工作实施方案》的通知

各省辖市、省直各部门纪委(纪检组)、治理工程建设领域突出问题工作领导小组：

中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组3月4日下发《关于转发〈工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》，就深入开展这项工作提出明确任务。根据中央要求，省纪委、省治理工程建设领域突出问题工作领导小组组织相关部门制定《安徽省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际连同中央文件一并贯彻落实。

各地各部门治理突出问题工作领导小组、推进项目信息公开和诚信体系建设专项工作组要统筹协调本地区工作开展，完善实施方案，安排工作经费，加强督查指导。各级监察机关要加强监督检查，确保工作落实。

中共安徽省纪委

安徽省治理工程建设领域突出问题工作领导小组

2011年5月23日

安徽省工程建设领域项目信息公开 和诚信体系建设工作实施方案

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[2009]27号)、《国务院办公厅转发发展改革委监察部等部门关于解决当前政府投资工作中带有普遍性问题意见的通知》(国办发[2010]41号)、中共中央纪委《关于转发(工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见)的通知》(中纪发[2011]16号)精神，结合我省实际，现就在全省开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作制定如下实施方案。

一、工作目标

2011年底前，全省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作要实现以下目标：

(一)县级以上政府依托政府网站，全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏(以下简称信息公开共享专栏)，链接和整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息。

(二)县级以上政府普遍建立守信激励和失信惩戒制度，工程建设领域信用环境明显优化。县级以上行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开率基本达到全覆盖。(二)初步实现全省工程建设项目信息和信用信息的互联互通和共认共享。

二、主要任务、责任单位及时间要求(一)建设项目信息和信用信息公开共享平台。

1、建立“安徽省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台”。包括建立完善《安徽项目公开网》、开发项目信息公开和信用信息公开发布系统、依托现有资源建立项目信息和信用信息存储维护中心、实现与中央平台联通。

责任单位：省经济和信息化委员会 协助单位：省监察厅、省财政厅 完成时间：2011年6月中旬

2、建立省直部门“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”。专栏模板和信息发布系统由省专项工作组(省经济和信息化委员会牵头)统一组织招标、研发，根据各部门管理职能和个性情况进行升级改造，各部门配合做好在本单位门户网站安装专栏工作。

责任单位：省直各部门。省属国有企业、省属卫生机构、省属高等院校由省各主管部门确定。

协助单位：省经济和信息化委员会、省监察厅、省财政厅 完成时间：2011年6月中旬

3、建立各市政府“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏平台”和市直部门专栏。建立专栏部门参照省直部门及机构，专栏(平台)模板和信息发布系统由省专项工作组(省经济和信息化委员会牵头)统一开发，根据各市及部门实际和职能改造升级，各市负责配合做好在本市各单位门户网站安装专栏工作。

责任单位：各市专项工作组(牵头部门)、监察局 实施单位：各市市直有关部门

完成时间：2011年6月中旬。各市专栏(平台)建设方案按照省专项工作组[2011]l号通知要求上报。

4、建立各县(市、区)政府“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏平台”和县直部门专栏。建立专栏部门参照省直部门及机构，由各市负责指导和组织实施。

责任单位：各市专项工作组(牵头部门)、监察局，各县(市、区)牵头部门

实施单位：县(市、区)直属各有关部门 完成时间：2011年9月30目前

(二)制定项目信息公开实施意见。省直部门及机构 根据项目审批和管理职能，确定本单位自建项目、本系统管理项目信息公开的项目类别、范围、责任单位，规范信息采集、审核、发布和维护的权限及程序，明确各单位、各市县工作职责及考核奖惩办法，研究提出《安徽省×××部门工程建设领域项目信息公开实施意见》，对本单位、本系统市县级部门开展项目信息公开工作予以规范和指导。并根据中纪委[2011]16号附件1《工程建设领域项目信息公开基本指导目录(试行)》，结合自身实际进一步细化有关目录内容，制定本单位、本系统项目信息公开实施目录，作为实施意见的附件一并印发。市、县部门结合实际研究制定相应的实施意见或细则。

责任单位：省直项目审批部门，包括省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省住房和城乡建设厅、省国土资源厅、省环保厅、省财政厅、省水利厅、省交通运输厅等；省直项目管理部门，包括所有省直部门及单位；

协助单位：省经济和信息化委员会、省监察厅

完成时间：2011年6月中旬。省直各部门实施意见抄送省专项工作组办公室(省经济和信息化委员会重点项目督查办，联系电话0551—2871105，以下同)(三)准确、及时、规范公开项目信息。省、市、县各有关部门要根据审批和管理权限，以公开为原则、不公开为例外，及时公布项目信息。按照“谁主管、谁发布”的原则，项目审批、核准、备案信息由项目审批部门采集、审核和发布；项目建设管理信息和从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位提供，项目主管部门依据管理权限审核、发布；省直有关部门从交通、水利、城建、教育、卫生、新兴产业培育、重点产业振兴、保障性住房、民生工程、国有资金投资等在建项目中各选择10大项目先行示范，规范采集、审核和公开项目信息。

公开项目范围：政府投资和使用国有资金500万元以上，20l0年1月1日以来审批、新开工的项目(使用政府资金补助贴息的企业项目和政府部门自建项目，使用政府资金50万元以上列入公开范围)。各单位、各市县根据项目建设管理实际，可扩大公开的项目范围。

责任单位：省、市、县各项目审批和管理部门

其中：省国土资源厅按照中纪发[2011]16号通知附件1目录内容说明(四)土地使用权、矿业权审批和出让公开信息规定，负责组织信息采集、审核和发布公开；

项目招标投标信息由省发展和改革委员会会同有关部门研究制定公开细则，并组织信息的采集、审核和发布；

省属企业建设项目建设管理信息由省国资委制定公开细则，组织采集、审核和发布；省属高校建设项目建设管理信息由省教育厅制定公开细则，组织采集、审核和发布。其他省属企事业单位由各主管部门负责组织实施。中央在皖单位建设项目管理信息按中央有关文件公开发布。开始时间：部门专栏建设完成后30日内

(四)开展信用等级评价。各行业主管部门根据国家对口部委指导和部署，研究开展从业单位信用评价，并在本部门门户网站专栏上公开评价结果。

责任单位：省直各行业主管部门

协助单位：省经济和信息化委员会、省监察厅 完成时间：结合对口部委部署，逐步开展评价工作(五)重点公开不良行为信息。各级行业主管部门要加强对建筑市场各方主体不良行为的监督检查并依法作出处理，按照“谁查处，谁负责”的原则，进行违法违规档案记录。不良行为信息在本部门专栏上公布。

责任单位：省检察院、省发展和改革委员会、省工商局、省质量技术监督局、省安全生产管理局、省人力资源和社会保障厅、省经济和信息化委员会、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省交通运输厅等行业主管部门

完成时间：行政处理决定作出之日起20个工作日内(六)集中公开信用信息，建立和完善市场主体信用档案。企业登记、资质管理、行业管理、行政执法等各级主管部门按照管理权限和属地管理原则，依托信息公开共享专栏，公开工程建设从业主体基本信息、资质信息、业绩信息、信用评价、良好行为记录和不良行为记录等信息，建立和完善从业单位和个人信用档案。各级各行业主管部门负责对本地区参与工程建设各方主体的诚信行为进行检查，收集、审核、记录从业单位和个人在工程建设活动中的信用信息，建立市场各方主体信用档案。从业单位和个人可从安徽项目公开网()注册查阅本单位本人信用档案，如有信息不全和不实，可申请行业主管部门更正补充完善。中央管理企业和在注册地外承接项目的市场主体信息公开管理按中央意见规定执行。

责任单位：

工商行政管理部门负责企业基本信息及重合同守信用信息的记录、审核、发布和维护；

住房城乡建设部门、财政部门、终济和信息化部门、安全生产管理等资质审批部门负责资质信息的记录、审核、发布和维护；

检察院、发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产管理、人力资源和社会保障以及具有一定行政执法职责的行政执法主管部门，负责从业单位和个人不良行为信息的记录、审核、发布和维护；

发展改革、经济和信息化、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、国土资源、环境保护等行业主管部门根据行业管理职能，负责本行业从业单位和个人项目业绩信息、信用评价信息、良好行为信息的记录、审核、发布和维护；负责信用档案信息记录、整合和发布维护。

完成时间：各级部门专栏建立后30日内开始发布信息，所属从业单位及从业个人信用档案年内基本建成

(七)研究制定《安徽省工程建设领域失信惩戒和守信激励实施办法》。在国务院各行业主管部门制定统一的信用信息运用制度基础上，结合我省实际，制定《安徽省工程建设领域失信惩戒和守信激励实施办法》。对诚实守信单位，在参与投标、资格审查、履约担保金额、质量保证金额等方面给予优惠和奖励；对信用等级低和不．良行为较多的从业单位要重点监管，根据不同情节，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件，直至清出市场。

从2011年10月1日起，全省各市、各县(区)、各有关部门在资质资格认定、政府采购、招投标等活动中，全面查询、有效使用从业单位和主要从业人员信用信息，依据“安徽省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台”从业《信用档案》，落实守信激励和失信惩戒措施。

责任单位：省经济和信息化委员会、省政府法制办、省监察厅

协助部门：省直各有关部门

完成时间：8月30目前完成制定实施办法

(八)推进实现信息公开共享和互联互通。按照中纪发[2011]16号通知有关规定推进行业、地区间信用信息的互联互通和共享互认。从业单位已在某一行业进行信用等级评定并按中央公开表示规定公开信用等级信息后，不同地区不同行业共享互认，不得重复评价。

责任单位：省直各有关部门

协助单位：省经济和信息化委员会、省监察厅、省发展和改革委员会、省检察院、省工商局、人民银行合肥支行等

完成时间：12月30日前

其中：省发展和改革委员会负责组织并推动《安徽省项目审批统一编码管理办法》落实，逐步建立工程建设项目的统一编码。

(九)加强项目建设考核。项目建设单位是工程建设领域重要的市场主体，应平等履行诚信建设责任和义务。重点考核项目建设中法人责任制、招投标制、合同制、项目监理制、安全生产责任制和项目信息公开“五制一公开”的执行情况，考核结果信息记入项目建设单位、有关从业单位和从业人员信用档案，并督促整改存在问题，提高项目实施的诚信水平。

7.单位预决算公开自查报告 篇七

这次检查采取下查一级的方式进行，全面检查新《预算法》颁布以来各县市区政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算公开情况。检查只针对20xx年预算和20xx年决算公开情况，不溯及以前年度。

检查内容包括：

一是及时性。重点关注预决算是否在批准(批复)后20日内向社会公开，预决算公开工作是否10月31日前全部完成。

二是完整性。重点关注经同级人大批准的政府预算报告、报表以及相关说明是否全部公开。政府预决算公开内容是否包括公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算和国有资本经营收支预决算;是否除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门都公开了部门预决算;是否将同级财政部门批复的预决算表全部公开。各级、各部门是否公开本级、本部门“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。

三是详细程度。重点关注各级政府和部门预决算是否全部公开到支出功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出是否已经按经济分类公开;是否将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费决算公开是否细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额;是否对“三公”经费预决算增减变化原因进行说明。

8.部门决算工作方案 篇八

一、检查对象及内容

(一)检查单位

20**年度部门决算核查选取14个预算单位作为检查对象，请各相关单位提前准备好核查所需的有关资料：

1、单位名单

行政政法口：统计局、信访局、行政审批中心

教科文口：市委党校、文广新局

社保口：残疾人联合会、人社局

工贸口：安监局

农业口：国土局、水务局、农业技术推广中心

经建口：城管局、发改委、园林管理处

2、各单位提前准备以下资料：(1)20**年度预算批复、预算追加(减)、决算报告等资料;(2)20**年末资产负债表、收入支出总表、支出明细表;(3)1-12月份最末级次会计科目余额明细表;(4)其他监督检查部门对本年度的检查报告;(5)财务账簿凭证;(6)固定资产台账。

(二)检查内容

1、账表一致性核查。重点是对预算单位决算报表反映的收入、支出、结余及其资产负债等情况与相关账簿数据一致性的核查。

2、专项资金的使用管理情况调查。重点调查单位专项资金的预算安排、使用管理和财务核算情况。

3、其他检查内容。一是单位会计账簿设置、核算的规范性;二是非税收入组织情况;三是政府采购制度执行情况;四是资产管理情况;五是单位暂存暂付、应收应付的款项形成及原因;六是财政拨款开支的三公经费支出情况;七是单位对中央八项规定的执行情况;八是其他情况。

二、检查时间与人员组织

(一)时间安排

1.前期准备。8月11日-8月15日，包括确定方案，印发检查通知、培训检查人员。

2.现场检查。8月16日-9月10日，实施现场检查。

3.总结处理。9月11日-9月20日，进行检查汇总分析汇报，提出处理意见，完成检查公文的签发。

(二)人员组织

检查组长：卢 寅

检查一组：袁 兵、分管科室人员一名、聘请专业人员一名。检查行政政法、教科文、社保归口管理单位7家。

检查二组：范玉春、分管科室人员一名、聘请专业人员一名。检查工贸、农业、经建归口管理单位7家。

三、检查工作要求

(一)统一思想，提高认识。部门决算是预算执行情况的综合结果，开展部门决算核查是财政部门的法定职责，是提升决算质量、提高单位财务管理水平的`内在要求。核查组要做好宣传工作，与被检单位共同做好部门决算核查工作。

(二)规范程序，务求实效。检查组要认真核对会计核算资料，了解预算编制与执行、财务管理和三公经费使用等相关情况。对检查中发现的问题，要制作检查工作底稿并请被检查单位签字确认;对检查的情况要进行分析、梳理，并收集相关资料;对发现的问题和存在的不足，要主动服务指导，提出建设性整改意见。

(三)改进作风，严格纪律。核查组要切实增强服务意识，在查摆问题的同时要认真听取单位对预算编制、财务管理等方面的意见和建议。严格执行中央八项规定，廉洁自律，提速提效，切实把这项工作抓实、抓出成效。

兴化市财政局

9.2010年财政总决算工作方案 篇九

2010年全省财政总决算报表和部门决算报表布置会议于2010年11月24日在合肥召开，会议对2009年决算予以总结并对2010年决算工作做了详细布置。

为确保全市2010年财政决算工作的顺利进行，提高2010年财政决算报表编审质量，根据省财政厅的部署和要求，结合工作实际，现就我市2010财政决算报表编报工作提出如下工作方案建议：

一、2010年财政总决算工作方案建议：

（一）总体安排

根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》的有关规定，依照“真实、准确、全面、及时”八字方针，做到数据准确、内容完整、报送及时。

1、编制报表种类。根据财政部和省财政厅统一部署编制2010年财政总决算报表。

2、编制依据。2010年财政总决算编制说明。

3、编报方式。2010年财政总决算报表采取统一口径、统一布置、分级编制、统一汇总和上报的工作方式。

4、工作分工。2010年财政总决算报表的编报工作由国库科主办，各业务科室配合，具体分工：**科负责2010年财政总决算报表的统一布置；编制市直总决算报表；审核、汇编全市总决算、分析说明及报送省厅等工作。**科负责上下级结算和与决算 ─ １─

有关的数据及相关文件汇总工作，包括省财政厅预算指标单复印件及全省尚未下达的省追加预算指标分类、款、项结余等。

（二）工作步骤

2010年财政总决算工作分3个阶段进行：

第一阶段：决算工作布置及决算准备阶段。2010年财政总决算布置工作由国库科对各业务科室及县、区财政部门进行布置，拟在12月20日一天召开县、区财政总决算和部门决算布置及决算软件培训工作会议。整个12月为各级决算清理准备阶段。

第二阶段：市、县、区完成各自财政总决算并由国库科汇总上报省厅215表。决算报表编制阶段：2011年元月1日至2月11日为市直、县、区各级根据财政部要求和省厅部署，国库科依据《2010年财政总决算编制说明》编制市直2010年财政总决算报表；县、区财政局根据第一阶段的决算工作布置编制财政总决算报表。2月15日县、区各级必须上报215表，市局在2011年2月18日前汇编报送省厅215表。

第三阶段：决算报表审核汇编上报阶段。拟在2011年2月22日至2月25日召开县区财政总决算和部门决算汇编会议，汇总决算报表和部门决算报表并就2套报表的相关数据进行核对、调整，形成最终决算，并完成报表分析文字材料。2011年3月5日将汇总的财政总决算报表通过网络报送省厅，并根据省厅通知参加财政决算汇编。此阶段工作拟在2011年3月15日结束。

（三）几项具体要求1、2011年1月5日—10期间各业务科室与国库科进行对账工作。并对照《**市市级预算单位财政拨款结转结余资金管理暂行办法》对年末有需结转项目提出经局领导批示意见提交国库科进行账务处理，各业务科室对2010年各分管单位预拨指标进行清理，能够形成预算指标的尽快形成预算指标，不能形成预算指标的提出经局领导批示挂账处理依据。

2、请局领导批示，对预算内暂存暂付款进行清理。

3、2011年1月10日前请各业务科室将涉及需与县区结算方面事项的文件提供给预算科，预算科元月25日前办理上下级结算工作完毕。

10.预决算信息公开工作的实施方案 篇十

（一）阳曲县发展和改革局概况

1、主要职能

县发展改革局是全县经济综合管理部门，是县委抓经济发展的平台。主要职责是：①拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，进行经济总量平衡；②推进全县经济结构、产业结构、产品结构的调整；③承担规划全县重大项目和生产力布局，提出全社会固定资产投资规模；④推进和综合协调全县经济体制改革，指导经济体制改革工作；⑤推进国家煤炭工业可持续发展政策措施的具体落实工作；⑥承担组织编制全县主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任；⑦负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接；⑧推进可持续发展战略、循环经济和负责全县节能减排综合协调工作；研究提出能源发展战略和政策建议；⑨统筹协调国民经济信息化工作；⑩承担县国家资源型经济转型综合配套改革试验区工作领导组办公室工作；⑪依法制定、调整政府定价、政府指导价范围内的商品价格和收费标准；监督价格政策和政府定价、政府指导价的执行；依法监督管理行政事业性收费和服务性收费工作；⑫承办县委、政府和上级主管部门交办的其它事宜。

阳曲县发展和改革局2018年主要工作任务 阳曲县发展和改革局2018年主要工作任务

（一）抓谋划当参谋

坚持想大事、谋大事，力求谋在关键、谋在实处。一是加强经济运行监测分析。加大经济运行分析的密度和广度，继续坚持每月调度、每季分析全县经济社会发展形势，突出重点项目、重点行业、重点产业、重点指标的调度分析。

二是科学编制全县经济社会发展计划。围绕山西省区域经济转型升级的17个重点开发县域考核评价指标体系，按照“保强推中提弱”(优势指标不下滑，居中指标有推进，滞后指标大提升)的工作思路，衔接我县“十三五”经济社会发展规划目标，认真编报2017年国民经济和社会发展执行情况计划建议草案和各项规划，制定切实可行的目标任务。

三是强化政策研判和运用。着重抓好资源型经济转型发展、脱贫攻坚、创新创业、生态文明建设、改善民生、供给侧改革、支持实体经济发展等方面的政策跟踪、研判和应用，创造更有利于稳增长、调结构和支持实体经济发展的环境，为县委、县政府决策服务。

（二）抓项目稳增长

进一步营造抓项目的浓厚氛围，将重大项目作为经济工作着力点抓好抓实。一是强化重大（重点）项目支撑。深入推进新能源、产业转型、现代农业、现代物流、全域旅游、基础设施、生态环保、社会民生八大领域81个重点项目的实施。同时，继续实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套制度、一抓到底”的工作机制。加强项目调度，着力解决制约项目落地开工的用地、拆迁、融资、用工等问题，确保在建项目提前完工、新建项目提前开工、储备项目提前立项、前期工作提前完成。严格施工管理，确保施工安全和工程质量，提高投资效率。

二是加强项目前期工作。着重抓好2018年县重大前期项目调度推进，坚持问题导向和精准调度，每个季度以可开工、能竣工和列入年度计划未开工“三个项目清单”为抓手，加快项目前期工作和在建项目进度。加快推进太重风电、华润风电和监狱城、车管所等项目的前期调研工作，创造开工条件，保障优化开工环境，推进开工建设。

三是推进项目争资融资。加强向上对接衔接，争取更多项目挤进中央和省市计划盘子，特别要重视中央和省预算内投资项目的争取，让更多的政策资金落户阳曲，助推项目加快建设。进一步推行PPP项目建设模式，激活民间投资；加强银企对接，进一步扩大信贷规模，多渠道筹措建设资金，为项目及企业融资提供更加宽松的环境。

（三）抓产业促发展

一是围绕打造新型工业基地，深入推进产业转型发展。

新能源领域：依托我县土地资源优势，充分开发利用太阳能、风能。在已建成并网50余兆瓦光伏电站的基础上，重点推进22.827兆瓦光伏扶贫电站建设和18余兆瓦的屋顶分布式光伏电站建设；加快推进中广核99.5兆瓦杨兴风电场、华润50兆瓦杨兴风电场、太重99.9兆瓦杨兴风电场、晋能50兆瓦侯村风电场等项目建设，积极推动华仪风能250兆瓦风电、古冶鑫盛250兆瓦风电等项目落地，打造我省创建国家新型能源基地的能源革命排头兵。新兴产业领域：围绕转型综改试验区建设，继续推进我县转型发展产业园区建设，深入实施“中国制造2025”，打造新型工业基地。重点推进钢科碳纤维二期、博瑞泰笔尖钢、大同机车太原铁路装备造修基地、海诚利德煤矿机械设备制造、振兴制药、和仁堂中药饮片、宝迪食品工业园等项目建设，加快发展新材料、装备制造、生物医药、食品加工等新兴产业和先进产品，打造绿色园区。

现代物流领域：充分发挥阳兴大道和108快速路、太佳高速、平阳高速、大运高速、大西高铁、石太客运专线等横跨东西、贯穿南北的交通区位优势，大力发展仓储物流业，加快大福通物流园、中远通达物流园、民丰金源电子商务物流等续建项目建设，积极推动位于北同蒲铁路高村站附近的铁路物流园项目尽快落地，打造仓储物流基地。

二是围绕加快全域旅游示范县创建步伐，深入推进旅游业发展。以我县入选“国家全域旅游示范区”为契机，把全域旅游作为现代服务业发展的核心来抓。深入贯彻落实总书记在十九大报告中提出的乡村振兴战略，切实发挥我县为“国家全域旅游示范区”创建单位的优势，围绕“黄土风情游”“名镇古村游”“户外骑行游”“美丽乡村游”“经典红色游”，不断完善农村旅游配套服务设施，推进旅游品牌创建，加强旅游市场营销，实现从“景区旅游”向“全域旅游”转变，特别是要以乡村旅游为脱贫攻坚重要产业，以成功入选“全省美丽乡村建设试点县”为契机，以杨兴河文化旅游综合产业带为龙头，以青龙古镇、华夏文明主题公园为旗舰，以红峗山、悬泉寺、阪寺山、三郎洞等精品线路为支撑，以青草坡乡村庄园、龙王沟生态园、卧龙湾生态园、西门庄园、香槟壹号等生态农庄为基础，以铺天盖地、星罗棋布的农家乐、农家客栈为辐射，倾力打造全域旅游目的地。

（四）抓改革增活力

一是审批制度改革。围绕创新创优发展环境，健全完善“放管服”机制。积极与省市发改委对接，承接好企业投资项目承诺制改革试点工作，探索无审批管理改革，进行流程再造和机制再构，对核准目录外的企业投资项目，变先批后建为先建后验。

二是供给侧结构性改革。根据供给侧结构性改革实施方案责任分工，围绕“三去一降一补”重点任务，全面贯彻落实由市发改委牵头的重点工作，确保去库存、降成本、补短板等工作取得实实在在的成效。

三是PPP改革。对能源、交通运输、水利、环保、农业、林业、医疗卫生、文化旅游等领域的重点新建项目优先采取PPP模式，对存量项目鼓励和引导社会资本参与，植入PPP模式。

四是信用体系改革。充分发挥诚信监督体系，对守信者实施行政审批“绿色通道”等激励措施，对失信者实施惩戒和曝光，扎实推进信用体系建设，严格制度标准建设，搭建信息平台，强化信用信息应用。

（五）抓统筹促协调

一是统筹推进城乡一体化发展。充分借助我县已划入山西省“一核一圈三群”城镇化战略布局、山西省区域经济转型升级的17个重点开发县域之

一、太原市推进转型综改示范区建设、打造山西创新转型新引擎“双城多组团”空间结构重要组成部分的历史机遇，进一步加强与省市发改委对接，及时掌握投资导向，积极为我县农村公路建设、生态建设、扶贫开发和社会事业发展等项目争取中央预算内投资。借助太原发展“综合运输通道布局”之机，大力推进阳曲交通升级发展，积极协调做东二环、北二环交通项目建设。重点协调推进泥屯河快速通道、锦秀大街北延工程、新阳大街北延、大运路柏井到马坡段改建工程、四好农村路、既有建筑节能改造、泥屯镇引汾济阳蓄水工程、凌井店乡引黄工程、阳曲县城污水处理厂改扩建工程等项目，全力推进城乡一体化建设。同时，积极对接引进监狱城项目、太原车管所搬迁项目、太原阳曲通用机场建项目设落地建设。

二是推进生态文明建设。深入贯彻落实《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发〔2016〕65号），全力推进大气、水、土壤污染防治，持续加大生态环境保护力度。重点推进东西两山生态修复工程、10万亩水保林种植工程；加强河道治理，加快实施杨兴河县城段综合治理工程；加大大气污染防治力度，加快实施三兴、隆辉焦化厂化产、环保达标技改项目，强力推动农村居民“煤改气”“煤改电”冬季取暖清洁能源替代工程。加强碳排放交易能力建设，建立健全碳排放交易机制。根据国家和省市部署，组织我县参与全国碳排放权交易企业开展碳排放监测、报告与核查工作。引导高耗能、高排放企业积极参加省市组织的培训，提高企业对碳排放权的认识和参与能力。

三是围绕决战决胜脱贫攻坚，提升百姓获得感。重点协调推动实施阳曲县首邑国际学校、民办学校综合开发、阳曲县综合医院建设、新建老年养护院、新安西街棚户区改造、商贸新街西段（民政局片区）等项目。

（六）是抓转变强素质

一是加强领导班子建设。坚持落实党组中心组学习制度，努力提高班子成员的政治素质和纪律观念，做到政治过硬。注重制度建设，健全议事制度和决策机制，坚持重大问题和较大额资金使用集体研究。强化执行落实，坚持集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自承担的行政分工和党建职责，做到事事有人管、人人有责任，全力打造忠诚履职、勇于担当、团结奋进的班子队伍。

二是加强干部队伍建设。不断强化干部职工的政治理论学习，努力提高干部职工的政治思想素质，着力提高干部职工政策理论、依法行政、服务经济发展的能力。进一步配齐配强各科室人员，增强凝聚力、战斗力和执行力，全力打造作风过硬、求真务实、干事创业的干部队伍。

三是加强党风廉政建设。全面落实从严治党“两个责任”，严格执行“一岗双责”，深入贯彻落实党风廉政建设有关规定，建立健全预防廉政风险各项制度，将严明党的纪律和规矩落到实处。严格执行中央“八项规定”、省委和市委、县委的各项规定要求，自觉践行“三严三实”，强化“四风”专项整治，狠抓机关作风建设。积极开展廉政教育专题讲座、观看廉政警示教育专题片、廉政知识竞赛、领导干部上党课等活动，督促班子成员及党员干部职工牢记党的性质和宗旨，大力营造风清气正、勤政廉政、干净干事的发改环境。

四是提升行政效能。进一步完善抓落实工作机制，加强对县委县政府重大决策部署、《政府工作报告》重点工作任务、党代表提案提议、人大代表建议、政协委员提案及上级发改部门交办任务的办理落实。加强机关日常管理和服务，认真落实应急值班制度，规范机关办公秩序，抓好保密、档案、财务和安全等管理工作。加强机关综合治理，统筹抓好精神文明建设、脱贫攻坚、干部驻村、招商引资、人口计生、工青妇等工作，全力做好县委县政府各个阶段安排部署的其他中心工作。

2、部门决算单位构成

阳曲县发展和改革局由局机关和下属事业单位阳曲县经济信息中心组成。

（二）2017年部门决算表 2017年部门决算表详见附件 第三部分

阳曲县发改局2017年部门决算情况说明

一、收入决算总体安排情况 2017年度收入决算405.58万元，年末结转和结余0万元。

二、支出决算总体安排情况 2017年支出决算405.58万元。

1．按支出功能分类，包括行政事业单位离退休支出124.08万元、行政事业单位医疗19.19万元、行政运行支出132.62万元、事业运行支出61.2万元、一般行政管理事务50.89万元、其他扶贫支出7.6万元,其他支出10万元。

2．按支出经济分类，包括社会保障和就业支出124.08 万元；医疗卫生与计划生育支出19.19万元；一般公共服务支出244.71万元。三、一般公共预算财政拨款资金支出决算情况

2017年部门决算中，一般公共预算资金安排支出405.58 万元。

2．1.按支出功能分类，包括行政事业单位离退休支出124.08万元、行政事业单位医疗19.19万元、行政运行支出132.62万元、事业运行支出61.2万元、一般行政管理事务50.89万元、其他扶贫支出7.6万元,其他支出10万元。

2．按支出用途分类，分基本支出和项目支出，其中基本支出337.09 万元，项目支出 68.49万元。

3．一般公共预算安排的基本支出337.09万元，按经济分类，包括工资福利支出190.09万元、商品和服务支出11.2万元，对个人和家庭的补助支出 134.12万元,其他资本性支出1.68。

四、其他部分决算情况

1、政府采购2.38万元，用于采购打印机、沙发和监控系统。机关运行经费12.89万元,用于单位水电费、煤气费、办公用品购置、资料印刷、培训等费用支出。

2、“三公经费”支出为零,主要原因:严格执行中央八项规定精神,严格控制三公经费支出,控制公务接待,全年无接待费；实行车改后车辆使用由政府平台调配管理，全年无公务用车运行维护费；无因公出国(境)费用发生；所以三公经费大幅降低。其中 因公出国（境）费用为零；国内公务接待为零;公务用车运行维护费为零。3、2017年度部门决算中机关运行费12.89万元，其中办公费1.84，印刷费0.62万元,电费0.3万元，会议费0.45万元,其他交通费7.99万元（公务员公车补贴），办公设备购置费1.69万元，取暖费、福利费、公务用车运行维护费等其他费用为0。

五、名词解释（统一采用以下内容）

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3、“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

11.预决算信息公开工作的实施方案 篇十一

根据市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组《x市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作实施方案》（合治〔xxxx〕x号）的要求，为扎实做好全市水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作，现制定如下实施方案。

一、工作目标

xxxx年x月底前，制定和发布x市水利工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录，依托x水务局网站建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，集中开展信息公开工作。加强行业信用信息的公开共享，重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开，探索和完善水利工程建设领域诚信体系的守信激励制度和失信惩戒制度。总结有效做法和成功经验，按时上报市专项治理工作领导小组办公室。

二、工作原则

（一）统筹规划，整合资源。从水利实际出发，充分利用网络，统筹规划，积极推进水利工程建设领域项目信息公开和共享。

（二）统一规范，突出重点。按照省市出台的统一的信息公开共享规范和基本指导目录要求，建设全市“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，及时、准确、完整地发布公开信息，提供信息公开共享服务。

（三）点面结合，分级实施。采取点面结合的方式，选择x县水务局作为试点单位，积极探索适用于我市水利行业特点的成功做法和建设经验，为整体推进全市水利项目信息公开实施工作奠定基础。

三、工作任务和责任单位

（一）编制和发布水利工程建设领域项目信息公开和信用信息目录，明确公开的内容、范围和形式。按照市《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》和《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》的要求，结合我市水利实际，制定和发布具体的信息公开规范指导意见，明确信息公开的内容、形式、责任主体及相关要求，规范有序地推进项目信息和信用信息公开共享的实施。

制定和发布《x市水利建设项目建设管理信息公开实施意见（试行）》。

责任单位：建管处

协助单位：监察室

（二）建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，大力推进信息公开。按照省《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》的要求，依托x市水务局网站建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能。积极收集我市水利行业政府投资或使用国有资金的水利工程建设项目，根据基本指导目录和水利部门规范指导意见要求，按照“谁审批，谁发布，谁主管，谁发布”的原则，做好信息采集、制作发布、公开和共享服务工作。

1、项目范围：政府投资和使用国有资金xxx万元以上的水利项目。

2、时间要求：审批、核准项目信息公开xxxx年x月x日以来审批和核准的水利项目，建设项目管理信息公开xxxx年x月x日以来开工仍在建设的水利项目。

责任单位：规计处、建管处、城乡水利处

协助单位：办公室、监察室

（三）构建统一项目信息公开服务平台，探索实行公开信息整合服务。协助市国资委，《x项目公开网》与x市《水利工程建设领域项目信息公开专栏》实现链接，初步构建起全市范围内水利项目公开信息整合发布的服务体系。

责任单位：办公室

（四）促进从业单位和从业人员不良行为信息公开共享，建立和完善守信激励制度和失信惩戒制度。

1、根据水利建设行业诚信体系建设的需要，结合我市实际，围绕从业单位和从业人员的信用管理，制定《x市水利工程建设领域信用管理实施细则（试行）》，对水利行业信用信息采集、审核、发布、更正和使用、良好行为和不良行为认定、信誉评价管理等作出相应规范。

责任单位：建管处

协助单位：监察室

2、根据《x市工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》和《x市水利行业项目建设领域信用管理实施细则（试行）》等相关规定，及时采集相关信息，在x市“水利工程建设领域项目信息公开专栏”上发布，实现信用信息公开和共享。其中良好信用信息和不良信用信息采取xxxx年x月x日以来的信息，其它信用信息以xxxx年xx月xx日的信息为基准。

责任单位：建管处

协助单位：办公室、监察室

3、积极探索完善工程建设市场准入和退出机制，加强守信激励和失信惩戒，推进守信激励制度和失信惩戒制度建设。

责任单位：建管处

协助单位：城乡水利处、监察室

四、有关工作安排

（一）制定方案。根据市试点工作总体要求，制定我局试点工作方案，xxxx年x月xx前，报省水利厅和市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。

（二）完成时间。xxxx年x月xx日前，完成《x市水利建设项目建设管理信息公开实施意见（试行）》、《x市水利工程建设领域信用管理实施细则（试行）》的编制和发布，基于x水务局网站，完成“水利工程建设领域项目信息公开专栏”建设工作；x月xx日开始，正式在专栏上发布项目公开信息和信用公开信息；同时建立统一的项目信息公开共享整合服务平台。

（三）进度要求。试点工作期间，局专项治理办公室每月xx日前，以书面形式向市领导小组办公室上报试点工作进度和情况。x月下旬配合做好迎接省领导小组办公室开展的试点工作检查。

（四）工作总结。xxxx年x月下旬，形成试点工作总结，并报送省水利厅和市专项治理领导小组办公室。

五、工作措施

（一）加强领导，落实责任。按照省厅和市里统一部署和安排，在局领导小组的统一领导下，明确分工和职责，建立工作推进机制。实施项目信息公开和诚信体系建设的各项工作，积极配合市领导小组办公室安排的各项工作。